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區域規劃的特性范文1
【關鍵詞】新形勢；區域規劃；問題及對策
中圖分類號： TU982文獻標識碼： A 文章編號：
引言
區域規劃編制工作是成熟市場經濟國家服務型政府公共政策體系的主要內容之一,也是我國國民經濟和社會發展規劃的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國區域規劃編制的宏觀背景和微觀基礎已發生了變化。國家把區域規劃的編制放在突出重要的位置,因此研究新時期我國區域規劃面臨的問題以及對策建議,不僅對進一步發展和完善我國區域規劃編制的理論體系具有重要作用,而且對實際區域規劃工作也具有指導意義。
1 新時期區域規劃的特點
新時期區域規劃具有以下特點:
1.1區域規劃首先是綜合性的規劃
在規劃設計時,它針對區域自然、社會、經濟、技術條件作綜合分析,對資源的開發、利用、整治、保護作綜合布置,對人口、資源、環境和經濟社會發展作綜合協調,謀求在生態保護、經濟發展和社會和諧等方面取得綜合效益;在規劃實施時,將綜合運用法律、法規以及財政、金融、價格、環保、土地、投資、產業政策等綜合手段推動落實,依靠經濟社會調查統計、遙感動態監測以及地理信息系統技術等多種技術手段進行落實、核查與評估。
1.2區域規劃具有顯著的地域空間特性
這種特性首先表現為區域規劃方案本身與特定地域相關聯,其次表現為規劃要素、規劃措施應落實到具體空間位置上。區域規劃的區域空間特性決定了規劃的目標、內容、重點等會隨著規劃區的不同而發生變化,新時期的區域規劃更是要求以資源、環境、社會、經濟等的空間配置作為核心,規劃成果需要以空間化、可視化形式展示。
1.3區域規劃具有強烈的時代屬性
回顧建國以來不同時期的區域規劃可以發現,區域規劃的性質、目標和任務總是隨著國家和時代的發展不斷變化、與時俱進。進入21世紀,國家對于區域規劃工作有著明確的需求。國務院辦公廳即明確指出:新時期區域規劃要對人口、經濟增長、資源環境承載能力進行預測和分析,對區域內各類經濟社會發展功能區進行劃分,提出規劃實施的保障措施等。國家發改委也指出:新時期的區域規劃要把經濟中心、城鎮體系、產業聚集區、基礎設施以及限制開發地區等落實到具體的地域空間;要著眼于打破地區行政分割,發揮各自優勢,統籌重大基礎設施、生產力布局和生態環境建設,提高區域的整體競爭能力。
2 當前我國區域規劃存在的問題
2.1各層次、各類型的區域規劃內容存在交叉與沖突
目前,我國區域層面的規劃管理權分屬從中央到地方的不同部門,形成了從上到下的“條狀分割”和地區與地區之間的“塊狀分割”的局面。各類規劃既自成體系,又互相交織,矛盾不少。比如:不同空間尺度的區域規劃上行下效,內容缺乏針對性;不同類型的區域規劃之間缺少必要的銜接和協調,規劃之間存在沖突;區域規劃與其他規劃內容交叉較多,極易造成區域規劃的實施執行機關無所適從的局面。
2.2區域規劃內容仍偏重于物質規劃,忽視綜合協調和區域管治
由于多方面的原因,傳統的區域規劃以經濟要素為主,內容依然偏重彰顯地方政府政績的物質建設規劃,對如何確保人們在獲得教育、醫療、就業等公共服務機會均等方面重視不夠。較少考慮環境、社會和生態等其它要素,必然造成環境和生態的退化,社會的不穩定因素增加。如今,人們已直接感受到漠視環境成本所帶來的昂貴代價,以及城鄉、區域發展差距較大等問題帶來的嚴重后果。因此,不僅要實現區域觀念的與時俱進和科學理解區域規劃的本質屬性,同時還要盡快完善其在國家宏觀調控目標下激發經濟增長、促進社會進步、維護生態平衡的綜合功能。目前,區域規劃內容在綜合協調措施上存在明顯的不足,區域管治的提出,逐漸被認為是新時期區域規劃的必要綜合協調,它的重點是涉及不同層級政府(或發展主體)之間、同級政府(或發展主體)之間的權利關系,實質上是力求實現公平與效率的統一。
2.3編制方法單一、內容面面俱到,易脫離地區發展實際
我國的區域規劃深受前蘇聯的影響,其規劃內容主要側重于資源綜合評價、工業布局、農業生產力布局和土地利用、城鎮居民點布局,范圍相對較窄。同時,我國區域規劃編制缺乏相應的理論指導和方法創新。當其他領域的專項規劃都已經大量運用計算機技術手段和定量分析計量經濟模型時,區域規劃編制仍然主要依靠靜態的定性分析方法,這直接導致了規劃內容缺少前瞻性和科學性。市場經濟體制建立以來,由于受地方政府短期利益驅動,區域規劃同質性的問題越來越突出。區域規劃不僅沒有反映出地區發展的特色和優勢,依然延續無所不包的龐雜色彩,不同空間尺度甚至不同類型的區域規劃基本上都包括區域綜合條件分析,區域開發的目標、任務、重點和生產力總體布局,產業和基礎設施的發展與布局,人口城市化和城鎮布局,區域開發的重大項目和實施規劃的政策與措施等,甚至助長了個別地區的非理。削弱了區域規劃的權威性和科學性,也容易脫離地方發展的實際,造成了地區結構和產業結構的趨同。
3 新形勢下我國區域規劃的對策建議
3.1區域規劃的編制與實施應充分考慮各利益主體的關系,避免內容的交叉與沖突
編制規劃時要準備多套方案。首先,要在照顧相關利益主體利益的前提下,考慮目標能否實現,目標的確定不能一廂情愿;其次,在目標和各方偏好既定的情況下,要預測各方的選擇和結果,選擇最優的實施方式;最后,從規劃編制方法方面說,要采取階段性的規劃方法,對規劃方案進行動態調整,避免內容的交叉與沖突。隨著市場經濟體制改革的深入,地方與中央政府之間已不再是單純的行政隸屬關系,還是不同的利益主體。利益取向上的差異決定了相關利益主體會出現機會主義行為,即考慮到自己的投機行為不會受到懲罰而采取自身利益最大化而整體利益最小化的行為。結果既損害了整體利益,也使得地方利益達不到最優。所以,今后的規劃應該采取多階段規劃方式。即根據前一階段規劃的落實情況決定后一階段的規劃,也就是改一次博弈為重復博弈,各利益主體顧及到其機會主義行為有可能遭到懲罰,就會采取合作的態度,這樣可以杜絕投機行為,保證規劃結果的最優。
3.2科學確定區域規劃調控范圍,實現由物質建設規劃向經濟發展規劃的轉變
區域規劃是一種區域經濟管理的行政手段,許多國家全國性的區域規劃調控領域被嚴格限定在需要政府施加影響或進行社會公共管理的范圍,如跨區域交通、水資源利用、環境保護等公共工程。對競爭性領域或產業,政府一般都不涉及。借鑒發達國家經驗,我國區域規劃應由以往的產業布局和基礎設施建設向改善發展環境、增強軟實力方向轉變。同時,要注重采用公眾參與以及獲得廣泛的社會支持,動員各種社會資源參與規劃制定和實施,突出體制創新和區域合作。如:珠三角規劃提出了具體的改革開放和體制創新的任務――以行政管理體制改革為突破口,深化經濟體制和社會管理體制改革,健全民主法制,在重要領域和關鍵環節先行先試,率先建立完善的社會主義市場經濟體制,為科學發展提供強大動力。
3.3努力推動區域規劃方法和模式轉型,實現因地制宜、科學規劃
新形勢下的區域規劃必需改變嚴重依賴行政力量的慣性思維,避免機械地使用任何一種模式。同時積極學習和采用國際上先進的規劃方法和技術,提高規劃質量。未來我國區域規劃應合理看待各種區域規劃模式的優缺點,積極調動學術機構、社會團體、政府部門、公民代表共同參與到規劃過程中,并充分重視協調受規劃與政策影響的多方利益。從而,促進形成我國制定實施區域規劃的多種模式。同時,規劃主管部門應根據可調控資源的管理與調控方式的變化,適時調整區域規劃內容,盡量使不同等級的區域規劃之間相互銜接,由于各地經濟發展水平、自然和區位條件不同,區域規劃的具體內容或者重點內容要因時、因地而有所不同,實現因地制宜、科學規劃。
參考文獻：
[1] 唐世英.在新區域理論下反思我國的區域規劃[J].科技經濟市場. 2010(01)
區域規劃的特性范文2
引言
賣場規劃是陳列的基礎，要想使陳列達到很好的效果，離不開對于賣場的合理規劃。不同的市場定位，不同的風格以及不同的店鋪面積，其在陳列時對店鋪的具體規劃也是不同的。賣場規劃要滿足品牌的營銷需求，符合品牌風格特征。合理的賣場規劃結合不同的陳列形式，可以使整個賣場的陳列清晰明了且不失個性，在提高功能性的同時也能兼顧藝術美感。
賣場的規劃
賣場的區域規劃也是服裝陳列的一個重要組成部分。合理的區域規劃能夠使客流均勻分布，不至于出現部分區域顧客過于密集而一些其他區域無人問津的現象，這也就避免了出現導購人員過忙或過閑的兩極分化。賣場的中部宜放置較矮的貨架或服裝展示道具，這樣一方面方便顧客環視瀏覽整個店鋪，不會造成視覺上的遮擋，另一方面也方便對于店鋪的管理，增加貨品安全。相對于服務區和導入區來說，營業區是貨品大量聚集的重心，因此一般將此區域設置在店鋪的中部比較合理，在空間上相對寬裕不宜造成通過障礙也不影響導入區發揮其作用。而服務區則適宜設置在店鋪后半部分，這樣也能增加倉庫貨品和收銀臺貨款的安全性。合理的區域布置能夠有效的提高各個空間區域的利用率，減少一些不必要的人員安排，間接提高了效益。
在賣場陳列中除了整個賣場的區域布局規劃外，燈光規劃也是關系到整體效果的一個至關重要的部分。賣場中的燈光不但能起到基礎照明的作用，還能夠幫助提升整體的陳列效果。
在各種硬件設施規劃完畢后，一些其他要素也要輔助的進行規劃布局，配合先前的區域規劃從而達到更好的效果。一個賣場的硬件設施布局合理，但如果在服裝色彩方面沒有一個合理的規劃，隨意的進行擺放無條理可循，那么整個賣場的秩序也會因此遭到破壞。顏色通常最能吸引人的注意，因此也是賣場規劃中的重頭戲。
賣場色彩的特點是具有多樣性和變化性。一般每一季每個品牌都會推出幾個不同的系列供顧客選擇，不同的系列中也會有不同的色彩變化，這樣一來每一季的服裝色彩種類就非常多樣了。而且服裝是一個非常注重流行和季節的商品，國際流行色機構每年都會推出新的流行色，而不同季節的服裝所偏向的顏色也是不同的。
陳列形態與具體陳列方法
1.陳列所遵循的原則
首先要清楚陳列的最終目的是為了推進商品的銷售，而顧客作為終端消費者不僅是商品銷售的目標也是陳列展示所面向的對象，所以陳列在一定程度上要迎合大多數顧客的心理。人們通常都會更愿意進入一個整潔、明亮的店鋪而不是一個看起來雜亂無章的店鋪。作為一個合格的陳列，首先要做到的就是保持店面視覺上的整潔并有一定的序列感。這一般也體現在賣場的商品陳列形態上。無論是在疊裝、正掛或是側掛時，都應保持序列感，商品應按大小號從左到右、從外到里、從上到下有規律的排列，這不經看起來更加的整齊也方便顧客查找和工作人員整理。
其次是要注意美感并符合品牌風格和定位。好的陳列有時就是一名無聲的推銷員，不需要言語便能讓顧客在店內瀏覽時感受到品牌文化的氣息和風格，也能通過其張弛有度且富有節奏的形式感美打動顧客，增加顧客的購物興趣。好的陳列有時會是很好的宣傳，品牌的信息被體現在每一個角落，顧客的購物之行也變成了一次愉快的感官體驗之旅。因此陳列務必要把握好的是對品牌風格的體現，每個品牌都有自己不同于其他品牌的地方，強調特色并根據自身獨特性發掘一些適合品牌的展示和造型方式，這樣能更好的突出品牌特性，給顧客留下深刻的印象。
最后是要注意陳列的整體感，即整個賣場的風格要統一，各小區域之間可以有所不同但是要做到互相呼應，主次分明，整個賣場要體現一個完整的陳列效果，不能過分突出局部而破壞了整體的完整性。
2.賣場中不同的陳列形態
陳列形態一般分為正掛、側掛、疊裝和模特展示。
在這四種常見的陳列形態中，展示效果較好的是正掛和模特陳列，側掛和疊裝相對較差；賣場利用率較好的是比較節省空間的側掛和疊裝展示，模特展示和正掛較差；整理和取放便捷度最高的是側掛，其次是正掛和疊裝，最次是模特展示。根據不同陳列形態的優勢和不足，在陳列時應根據賣場的實際面積，品牌的當季款式以及一些其他因素綜合考慮，搭配使用不同的陳列形態以達到最好的陳列效果。
結論
區域規劃的特性范文3
[摘 要] 我國城鎮體系研究同區域規劃結合在一起，通過對山東省各地市及縣市區城鎮人口分析，基本得出其符合位序-規模法則。基于對山東省城鎮人口分析，發現了山東城鎮體系存在的問題，并提出了城鎮體系發展構思。
[關鍵詞] 山東??；城鎮體系；位序-規模法則
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 115
[中圖分類號] F299.21；TU984.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）05- 0211- 03
0 引 言
城鎮體系研究起于歐洲，20世紀60年代以后西方便大規模開展城鎮體系研究。與國外相比，，我國的城鎮體系研究有自己的特點，我國城市地理學者創造性地提出了區域城鎮體系規劃，擴大了城市規劃的內涵，把城市總體規劃和區域規劃聯結起來。同時，城鎮體系研究也廣泛地開展起來. 并一直與后來的區域規劃、國土規劃及以中心城市為主的經濟區建設等各項工作密切結合。
城鎮體系規劃自1984年中國國務院頒布《中華人民共和國城市規劃條例》以來，已經成為城鄉規劃的一種重要形式，由國家建設部負責編制地方各級規劃部門。它旨在對一個特定的區域內合理進行城市的布局，配置區域基礎設施，改善區域環境，確定不同層級城市的地位、性質和作用，協調城市之間的關系，以促進區域的合理發展。本文將以山東省為研究對象，通過城鎮人口數據和區域分布情況，分析山東省城鎮體系并提出相應的規劃。
1 城鎮體系研究概述
1.1 城鎮體系理論
城鎮體系也稱為城市體系或城市系統，是指在一個相對完整的區域或國家以中心城市為核心，由一系列不同等級規模、不同職能分工、相互密切聯系的城鎮組成的系統，城鎮體系區別于一般城鎮群體的是它的整體性、層次性、關聯性、開放性和動態性等對特性質。城鎮體系不僅作為一定時間內穩定的狀態而存在，也隨著時間而發生階段性系統性的變動。城鎮體系研究是在單一城鎮研究基礎上發展形成的一種對一定區域內城鎮群體的系統研究。此類研究往往與區域發展研究相結合，不僅形成了城市地理學的一個重要理論方面，而且也成為區域發展研究、區域規劃和國土開發與規劃等項工作的主要內容。
我國大規模的城鎮體系研究基本上可從20世紀80年代中期開始，起步較晚。但我國城鎮體系 研究進展較快，不僅是各種研究文章的迅速增多，而且研究內容逐漸深化。我國學者不僅大量研究了城鎮體系結構的有關問題，而且探討了結構形成的原因及促成城鎮體系發展的主要機制等問題。城鎮體系在西方國家主要被用于研究國家經濟和國家地理，但少有用于規劃和實踐。
1.2 區域城市規模研究
城市規模通常指城市的人口規模。城市規模分布是指一個國家或地區內城市人口規模的層次分布。研究城市規模分布的目的是探討區域內城市從大到小的序列與其人口規模的關系，揭示區域人口在城市中的分布特征。
位序-規模法則是從城市的規模和城市規模位序的關系來考察一個城市體系的規模分布。最早是1913年奧爾巴克發現五個歐洲國家和美國的城市人口資料符合Pi×Ri=K的關系（Pi是一國城市按人口規模從大到小排序后第i位城市的人口數；Ri第i位城市的位序；K是常數）。1925年羅特卡發現美國城市人口符合Pi×Ri0.93=5 000 000。1936年，辛格（H.W.Singer）在研究中將關系式轉換為lgRi=lgK-qlgPi，相當于Pi×Ri=K。捷夫（G. K. Ziff）提出在經濟發達國家里，一體化的城市體系的城市規模分布可用簡單的公式表達：Pr=（Pr是第R位城市的人口，P1是最大城市的人口，R是Pr城市的位序）。捷夫模式并不具有普遍意義，但作為一種理想狀態，已被很多人接受。艾奇遜（J.Aitchison）等人提出了修正模式：Pi =。
學術界一般習慣于把城市規模分布分為：首位分布；位序-規模分布；過渡類型。位序-規模法則在國內現階段仍然有學者在研究，多數學者運用位序-規模法則進行城市人口規模分布的研究，也有少部分國內外學者把位序-規模法則運用在城市用地的研究上，用以刻畫城市土地利用的變化規律。
2 山東城鎮體系分析
2.1 數據統計
研究數據來自《中國城市統計年鑒》，采用山東省2012年的數據。本文研究的為城鎮體系，故選取其中的城鎮人口和總人口數，通過城鎮人口了解城市規模，通過城鎮人口與總人口數之比算城鎮化率，了解各個縣市區城鎮化發展狀況。
我國的城市規模等級劃分是以城市人口的多少為主要依據的，城市非農業人口超過 1 000萬為超大城市，人口規模在500萬到1 000萬之間為特大城市，人口規模在100萬至500萬之間為大城市，人口規模在50萬至100萬之間為中等城市，人口規模小于 50萬為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。按照這個城市規模標準來看，山東除了東營和萊蕪屬于中等城市外，其他15地市都屬于大城市。
2.2 山東省人口規模分析
山東省各地市下又包括了縣級市，這也就使得17地市人口數目龐大且無明顯分類，下面將各地市拆分成市轄區、縣和縣級市，將市轄區作為一個單位，但距離市中心超過25km的區單獨分出來（城市大的適當考慮，如濟南、青島）。通過分類整理，將以下區單獨分為一個單位：濟南的長清區，青島的城陽區和黃島區，淄博的臨淄區、博山區和淄川區，棗莊的臺兒莊區、山亭區，煙臺的牟平區，濰坊的寒亭區。
最后將山東省市轄區、縣和縣級市分為118個單位，將其按照人口大小數排列出來，排在前11位的均為市轄區，經過計算得出R2為0.98。
3 山東城鎮體系發展構思
根據山東省城鎮規模結構發展趨勢和各級城鎮具體發展條件，遵循積極發展區域中心城市、集中發展縣域中心城鎮的總體指導思想，采取“自上而下”和“自下而上”相結合的布點法規劃城鎮體系規模結構。
3.1 強化濟南市的省域中心城市功能
從傳統的規模經濟和集聚經濟的角度來看：第一，首位分布允許資金和人才的更大積累，有利于知識更加專門化和思想廣泛交流；第二，大城市內的各種運輸成本一般比城市間的運輸成本低，因此大城市的勞動生產率是最高的；第三，首位城市常常是交通運輸網絡中效益最好的地方，是革新的源地，比鄉村地區更能吸引投資。濟南作為山東省的省會城市，首位度并不明顯，所以應該強化濟南市的省域中心城市功能。
3.2 積極推進大城市的建設
山東省除了東營和萊蕪兩地市沒進入大城市行列，其他城市均為大城市，然而城市規?；鞠喈?，排在前幾位的城市沒有形成一定的規模。所以，應該積極推進濟南建設成為黃河中下游地區中心城市，青島建設成為黃渤海地區國際性城市，煙臺、淄博、濰坊、臨沂、濟寧建設成為具有較強輻射帶動能力的特大城市。擴大城市規模，提升城市等級，增強城市輻射功能和拉動功能。同時，要結合每個城市的區位優勢和資源優勢，給每個城市定位具有地方特色的產業結構和城市類型，使城市間職能分工明確，各具特色，不要搞成千市一面、結構趨同。
3.3 城鎮體系職能結構的優化途徑
提升各類城鎮的職能層次，搞好城鎮職能體系的多樣化和綜合化建設，明確城鎮之間的職能分工，密切城市與區域之間的職能聯系，穩步推進工礦城鎮由工礦職能向城鎮職能的轉型發展，盡快形成各具特色、職能有別、分工聯系、協調發展的城鎮職能結構。
3.4 小縣城合并，集中力量發展
排在人口末尾的基本為小的縣城，其經濟發展比較落后。沒有支撐產業的小縣城，很難靠自己發展起?？梢酝ㄟ^與鄰近縣市區合并，資源共享，優勢互補，共同發展。
主要參考文獻
[1]周軍.中國城鎮體系研究： 綜述與展望[J].城市問題，1995（4）：2-6.
區域規劃的特性范文4
低碳生態城市作為我國城市發展的轉型模式］，已經引起各級政府、學界的高度關注，并進行了深入研究和廣泛實踐。對于低碳生態城市的自身發展，從規劃設計、技術應用，到體制機制、政策體系，進行了多學科、多角度、多方位的探討與實踐，取得了一些成效。但是，由于受制于行政區劃，我國目前各地方和各部門各自為政、相互割裂的狀況還比較嚴重，對低碳生態城市與周邊區域協調發展的問題，從關注的程度和探究的深度上都有待開拓。值得欣喜的是，中新天津生態城從規劃伊始，就對生態城的區域協調發展問題給予了高度關注，并在指標體系中提出了4條表征區域協調融合的引導性指標，開辟了一個以指標體系為導向的低碳生態城市發展新模式］。為此，本文將以中新天津生態城為例，延展“從城市的概念到區域的概念”［3］，著重探討低碳生態城市的區域協調發展問題。1低碳生態城市與區域協調發展的融合
1.1低碳生態城市的系統觀概念低碳生態城市作為一個新概念，由于人們的理解不同，給出的定義各有側重。筆者從系統觀出發定義低碳生態城市:以低碳發展為中軸的自然—經濟—社會復合生態系統，是使人類在不超越資源和環境承載能力的前提下，促進自然生態、經濟低碳和社會幸福的城市發展新模式［4］。由自然、經濟、社會3個子系統，可解析出低碳生態城市的3個外延:外延一:自然環境生態化，即充分尊重自然，保護和改善生態環境，建立人工環境與自然環境融合的生態格局，充分保護物種多樣性、生態自然、自然地形風貌和能源儲備等，將“天人合一”、“道法自然”的原始生態觀與可持續發展的現代生態觀有機統一起來。外延二:經濟發展低碳化，即朝著實現經濟發展與化石能源消耗和CO2排放脫鉤努力，提高碳效率，使城市經濟發展在低碳模式上運行，采取政策、能源、技術、市場和社會(PETMS)五位一體的低碳組合發展模式［5］，真正實現低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益。外延三:社會生活幸?；丛趯崿F外延一和二的過程中，使城市居民直接地而非城市居民間接地在自然—經濟—社會復合生態系統中的幸福感受度不斷提高。
可持續發展是對提高和保持“生活品質(qualityoflife)”的追求］，“國民幸福總值”比“國民生產總值”更重要。概而言之，低碳生態城市發展是“人與環境協同進化的漸進過程，是城市生態基礎設施和循環再生功能漸進完善及自然生態和人文生態服務功能漸進熟化的過程”［7］。自然環境生態化是本底，經濟發展低碳化是途徑，社會生活幸?；潜驹咴诘吞忌鷳B化理念下協同融貫，相互融合，共同構成了低碳生態城市發展的本質。系統是“相互作用的多元素的復合體”［］，具有整體涌現性和層次性的特征。城市作為一個開放的復雜巨系統，“不僅意味著系統一般地與環境進行物質、能量、信息的交換，接受環境的輸入和擾動、向外境提供輸出，而且還具有主動適應和進化的含義”;“強調把系統優化與環境優化結合起來”;系統是動態的和發展變化的，必須以“開放的心態”對待問題［9］?；?1世紀城市所面臨的前所未有的環境挑戰(氣候變化，城市對石油動力小汽車的過度依賴)、人口挑戰(發展中國家快速城市化、中小城市快速增長和青年人口擴張，發達國家城市衰退、老年化以及城市文化構成日益多元化)、經濟挑戰(不確定的未來增長，對造成當前全球金融危機的市場導向的根本懷疑，非正式城市活動的不斷增加)、社會空間挑戰(特別是社會與空間的不平等、城市蔓延和未規劃的邊緣城鎮化)和挑戰與機遇(決策日益民主化，平民百姓的社會經濟權利意識不斷覺醒)［10］，“無限制的發展工業文明模式是不當的，而要倡導走向生態文明，人要與地球共同進化、相互依賴”［11］，必須探索城市可持續發展的新途徑。為此，生態城市旨在重建與自然平衡［12］，換言之，城市的運行應該與自然界相協調［13］。這種交互作用、自組織功能和動態演進特性，決定了低碳生態城市必然要在與區域協調的統籌融合中才能最終達成的客觀必然性。
1.2區域協調發展的內涵拓展區域協調發展是一個大空間尺度概念，源于區域經濟發展的實踐。因而，多數學者主要從經濟角度看待區域協調發展問題，強調了區域發展中的經濟效率與公平問題，突出了區域協調中的重點。可以說，這是實現區域協調發展的基礎［14］。本文在此基礎上，將經濟、社會、政策、文化、環境等因素納入區域協調發展的內涵，將區域協調發展的概念拓展為:區域之間在政治、經濟、社會、文化、生態等方面發展上優勢互補、良性互動和正向促進，區域利益協同增長、區域差異趨于縮小的過程，以形成區域間人口、資源與環境相協調的空間開發格局。顯然，區域協調發展是基于區際而非區域內部的關系，本質是維護“區際公平”［15］，實現區域基本公共服務均等化。這一概念使區域協調發展的內涵更為豐富，外延更為寬泛。更為重要的是，這一概念的拓展，依歸于科學發展觀與和諧社會的內在本質要求。低碳生態城市作為結構完整的城鄉有機復合體，必須建立在區域平衡協調基礎之上，其發展也憑借大區域環境作共生支撐。這樣一來，區域協調與低碳生態城市在發展內涵上和時空維度上都高度地耦合在了一起，為低碳生態城市在政策、文化、生態、經濟諸方面推進區域協調發展提供了理論依據和實踐指導。
1.3低碳生態城市區域協調發展的考量點推進區域協調發展，意味著低碳生態城市并非只關注城市自身的可持續發展，而且還須考量由外來影響而產生的城市發展的不確定性。目前，大多城市發展處于同一平臺上。在吸引資金、人才、技術和資源，發展低碳生態城市的過程中，區域間的城市應注重區域發展一體化，按照主體功能區的發展思想，走互聯互動、優勢互補、協調發展之路，避免惡性競爭。因而，實現低碳生態城市的區域協調發展，是形勢使然、出路所在，主要有以下4個考量點:
1.3.1核心在于制度合作。低碳生態城市的發展，需要強化府際間的協調力，創新區域協調制度，消除行政壁壘，促進生產要素的跨區高效流轉和合理配置，推進區域的市場一體化、基礎設施一體化、資源節約和環保一體化、創新體系一體化、社會事業和城鄉一體化發展。
1.3.2難點在于行政區劃。中國的行政區劃和區域管理有著相當的復雜性，不僅城市有行政級別大小的嚴格劃分，而且還設立各種派出機構，如開發區、功能區等，囿于地方利益和地方保護主義，面臨著權限大小不一而無法有效協調的實際。因此，我國低碳生態城市的區域協調發展必須建立明確的區域協同合作關系，以打破由于行政區劃帶來的體制掣肘。
1.3.3根本在于轉變發展方式。區域間的協調發展必須建立在共同的發展理念之上。低碳生態城市必須立足區域協調大發展，根據自身特點，堅持錯位發展和產業合理布局，探索“3R”循環經濟發展模式，在發揮對區域協調發展的輻射、帶動和服務作用中做優做強自己。
1.3.4保障在于空間管治。區域協調在一定程度上存在市場機制與政府調控的雙重失靈，需要引入機制創新，通過多方參與的對話、協調與合作，以空間統一管治推進區域協調發展。空間管治應建立在政府與市場基礎之上，作為政府與市場的補充，重點是基礎設施的共建共享和生態環境的保護建設［16］，實現多贏目標。2低碳生態城市區域協調發展的實現機制區域協調發展機制是指區域協調的主體、客體、目標、工具和程序等要素的有機結合、協同融貫的運行機理。低碳生態城市發展要構筑區位優勢互補、功能定位清晰、空間高效利用、人與自然和諧的區域發展格局，須靠建立完善的機制來達成。
2.1區域市場機制區域協調發展首先是區際關系演進過程中所內生出的共同發展需求。作為資源配置的基礎性手段———市場機制是實現區域協調發展的根本途徑。推動區域市場開放，引導生產要素跨區域流動和產業跨區域轉移，有助于增強區域協同發展的合理分工與效率。同時，市場機制也要和其他機制相互聯系，防止“市場失靈”導致“協調失靈”［17］。2.2區域規劃機制區域規劃機制是區域協調發展理念的集中體現?！罢嬲某鞘幸巹澅仨毷菂^域規劃”［18］。通過區域空間規劃引領協調發展，是進行空間治理的戰略選擇［19］。西方國家在1920～1930年代就興起了區域空間規劃，目的是促進落后地區發展、緩解生態惡化、縮小區際差距等，典型的如美國田納西流域開發規劃、聯邦德國魯爾地區區域總體規劃等，已發展成為政府的制度性選擇。1990年代以來，我國以城鎮體系規劃、都市圈規劃和城鎮帶規劃為代表的區域空間規劃逐步興起，逐步成為當前各級政府空間資源保護與協調發展的重要手段。
2.3區域循環機制區域循環經濟是實現區域社會、經濟、生態協調和可持續發展的一種嶄新模式。區域循環發展需要構建覆蓋第一、二、三產業的循環產業體系，以節能降耗及綠色基礎設施建設為主要內容的基礎設施保障體系，以及包括生態保護建設、環境污染治理等的自然生態保障體系。因而，區域循環發展必須要從個性化與一體化雙重角度發展區域經濟，實施清潔生產，促進三次產業融合發展，推進資源生產化管理、市場化配置和循環化利用［20］。
2.4生態補償機制生態補償是利用經濟手段，體現生態服務功能價值的重要環境經濟政策。按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則，完善生態環境補貼補償機制，通過國家財政投入和建立生態受益方責任制度，不斷增強生態服務功能供給區的可持續發展能力，為提供生態屏障的區域構筑發展平臺和空間。重點是要采取項目支持等方式的“造血型”補償，將補償金轉化為實物、人力、技術等，培育造血機制和自我發展機制［21］。
2.5聯合治污機制我國當前采取的環境屬地管理模式與環境問題的區域性特征相悖。實施區域管理及合作是更為合理有效的出路，實現環境管理從局地到區域的轉變應是我國環境管理制度變革的方向之一［22］。環境污染的治理，要兩只“手”并用，通過確定最優污染標準、污染許可證交易、建立碳排放交易市場等手段，構建區域污染聯防聯控工作新機制?？傊耙原h境容量優化區域布局，以環境改善倒逼發展方式轉變，以生態建設再造環境優勢，是有效減輕環境治理壓力、扭轉生態惡化趨勢的治本之策”［23］。
3實例分析———以中新天津生態城為例中新天津生態城建于國家發展的戰略區域———天津濱海新區內，總面積約31km2，規劃居住人口35萬。作為世界上第一個國家間合作開發建設的生態城市，核心目標是在資源約束條件下尋求城市的繁榮與發展，堅持體制機制創新、先行先試，推進綜合配套改革試驗，成為新型城市發展和城市管理模式的示范區。
3.1中新天津生態城指標體系為實現上述目標，中新天津生態城按照科學性與操作性、前瞻性與可達性、定性與定量、共性與特性相結合的原則，制定了包含生態環境健康、社會和諧進步、經濟蓬勃高效等3個方面的22條控制性指標和區域協調融合的4條引導性指標，突出了生態保護與修復、資源節約與循環利用、社會和諧、節能減排與綠色發展等理念。其中，富有創新意義的4條區域協調融合的引導性指標包括自然生態協調、區域政策協調、社會文化協調、區域經濟協調，為推進中新天津生態城的區域協調發展指明了方向。
3.2區域協調融合指標的釋義與目標將中新天津生態城區域協調融合引導性指標釋義與目標列示表1:
3.3中新天津生態城區域協調發展的途徑實現中新天津生態城區域協調發展的總體思路是，基于濱海新區城市區域共同的規劃愿景和功能優化［24］，以“整合生成的整體論方法”［25］，堅持整體論與還原論的統一，“美好環境與和諧社會同時締造”［26］，將人居環境的建設與社會發展融合為一個整體，以共同的目標使兩個方面相互促進、共同發展。
3.3.1自然生態協調。堅持生態保護優先，尊重區域自然生態條件，采取適宜的生態修復手段，恢復自然水系、濕地和植被，構筑以多級水系、綠色網絡為骨架的復合生態系統。以薊運河和薊運河故道圍合的區域為生態核心區，建設6條生態廊道，加強生態核心區與生態系統的連接，形成開放的生態空間格局，實現區域生態系統一體化。根據城市總體規劃確定的生態格局，保留西南側水系入?？诘拇竺娣e生態濕地，形成咸淡水交錯的復合式水生態系統;預留七里海濕地鳥類遷徙的驛站和棲息地，保障“大黃堡—七里?！睗竦剡B綿區向海邊的延續;完整保留薊運河故道，保障北部薊縣自然保護區通往渤海灣廊道的暢通，形成以河流為脈絡的區域生態網絡(圖1)。圖1中新天津生態城市域空間結構圖在實現生態健康安全上，要完善生態環境監管體制和協調機制，研究開展區域生態保護補償試點，實現總量控制和排污權交易的探索，并設置產業準入“門檻”，從源頭遏制生態退化;針對區域生態特點，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的不同功能分類，合理選擇發展方向，在區域協調發展中解決生態環境問題。在推進低碳運行上，生態城區域發展的低碳轉型需要多層級、多專業和多主體的合作得以實現。
3.3.2區域政策協調。結合濱海新區綜合配套改革試驗總體方案，制定實施具有生態城特色的各項政策，通過創新管理體制機制，參與并推進區域協調發展。在規劃管理制度上，推進空間研究，融合政治、社會、環境、交通等因素，實現空間發展戰略。在建設模式上，堅持城鄉統籌發展，實現城鄉規劃“一張圖”，城鎮化與新農村建設“雙輪驅動”，在社會事業、社會保障、基礎設施、人居環境等建設上實現城鄉接軌、城鄉融合。在生態環境政策上，建立有效的區域聯合治污機制和區域污染協調機制，改變上下游各自為政、治污脫節的現象。在城市管理模式上，完善區域綜合執法管理、運營維護和應急處理等機制。
3.3.3社會文化協調。由于外來人口急增帶來的文化碰撞和文化建設滯后，中新天津生態城在開發建設中難以形成統一的社會生活秩序和規范。為“突出河口文化特色”，需要在傳承津派文化、漢沽海鹽文化的基礎上，倡導生態主義的簡約質樸理念，塑造生態城市文化。在傳統物質文化的保護上，大力保護大清工部地、大沽炮臺等歷史遺跡，保育海鹽、河口生態文化，培育河上船家文化和旅游文化。在傳統非物質文化的繼承上，主要是保護人類學意義上的場所、河口生態文化記憶和民間非物質文化，建立北塘海鮮美食文化和曲藝欣賞文化的一體發展模式。在生態新文化的開創上，倡導生態主義的新生活方式，人與自然和諧相處;發展以創意產業為主導，以現代服務業為輔翼的生態新經濟;實現中國和新加坡乃至其他國家多元文化的匯合，創立生態城特色的文體品牌［2］。
3.3.4區域經濟協調。中新生態城地處沿海發展帶上，靠近漢沽城區，同時又位于生態綠楔上。因此，其產業發展和布局必須與周邊區域的產業功能布局相協調，形成“內外均衡、一體循環”［27］格局。首先，使生態城與區域經濟發展相協調，打破行政區劃的界限，健全市場機制，促進區域職能分工合理、市場有序，經濟發展水平相對均衡，職住比平衡，力求帶動地區經濟科學發展。其次，制定區域循環產業發展規劃，發展區域循環經濟，實現產業循環發展的橫向禍合、縱向閉合和區域耦合［20］，與濱海新區其他功能區形成互補的產業集群，構建形成一體化的濱海新區產業體系。再次，建設靜脈產業園，利用緊鄰濱海新區各功能區的優勢，大力發展工業廢棄物資源化產業，在天津市乃至環渤海地區資源綜合利用上發揮協同發展示范作用。
3.4中新天津生態城區域協調發展的制度保障設計中新天津生態城位于京津冀發展主軸和環渤海產業帶交匯處的特殊區位，使得4條引導性指標需要統籌區域協同完成，而且即便是控制性指標體系中的空氣、地表水等多項環境指標，僅靠生態城自身的努力也是無法完成的。因而，需要創新公共管理體系，建立區域間協同合作關系，為形成區域協調發展合力提供制度保障。
3.4.1建立綜合性區域協調管理權威機構。美國、日本、德國在解決區域經濟不平衡的問題時，都建立了專門的區域發展管理機構。如美國的田納西河流域管理局、阿巴拉契亞區域委員會、日本的北海道開發廳、德國的區域經濟政策部際委員會等。這些專門的區域管理機構促進了區域經濟協調發展政策的落實［28］。由于在我國的政府體制中，各級政府和部門的功能分明，區域合作時受到等級的區別，不對等的部門和政府合作會影響各自的權責和效率。建立獨立的委員會，在區域決策上擁有高于其他政府的權力，將有助于區域中不同政府和部門之間的合作。因此，為推進中新天津生態城的區域協調發展，有必要建立起一個區域協調管理機構，如“中新天津生態城區域協調發展委員會”，該機構可由天津市政府和濱海新區的有關領導和區域專家組成，負責制定區域協調發展的總體政策和規劃，指導推動區域合作機構的運用。
3.4.2加強區域發展立法。在《中新天津生態城管理規定》的基礎上，研究制定中新天津生態城區域發展的法規，盡快將上述區域協調發展的機制和途徑以法律規范的形式予以確認，明確地區發展過程中涉及到的有關主體的責權利關系，為實施區域發展提供法律依據，使生態城區域協調發展有法可依，走上法制化軌道。
3.4.3構建區域間的財政轉移支付制度。為解決區域間“資源詛咒”［29］、“資源剝奪”［30］等而帶來的區域不協調問題，可考慮由區域協調機構構建區域間的財政轉移支付制度，對生態城周邊區域給予財政轉移支付，援助區域發展，避免出現新的區域發展落差和加劇城鄉二元結構升級。
3.4.4健全科學的政府績效考核制度。改變單純以GDP增長等經濟指標考核不同區域發展成效和決定官員升遷的辦法，建立適應各區域實際情況的政治、經濟、社會、文化“四位一體”的可持續的政府績效評價體系，從制度上消除地方保護主義等弊端，促進區域協調發展。
3.4.5完善公眾參與機制。如前所述，區域協調發展旨在實現基本公共服務均等化，這使得利益相關的公眾參與區域協同管理與合作顯得格外重要。我國已出臺了公眾參與城市規劃、環保等領域的法規，但實際上除了少數案例中參與比較積極外，公眾參與度非常低。因此，需要大力培育“參與型”公民和“共同體意識”［31］，形成社會協調、公眾參與的低碳生態城市的共建共享格局。
區域規劃的特性范文5
【關鍵詞】TD-LTE 解調門限 編碼效率 RSRP
1 引言
隨著通信技術的發展以及移動通信演進步伐的加快，LTE迅速進入電信運營商的視線。它作為第四代移動通信的標準，具有高頻譜效率、高峰值速率、高移動性和網絡架構扁平化等多種優勢。目前，我國已展開大規模的TD-LTE試商用測試。
2 規劃思路
根據現網的數據流量確定話務分布熱點，如圖1所示，從中分析劃定數據熱點密集區域進行重點覆蓋，其他區域連續覆蓋。
TD-LTE網絡規劃可以通過鏈路預算、容量估算[1]來確定基站建設規模和基站配置，以滿足覆蓋、容量等網絡性能指標和成本指標。網絡規劃需同時考慮覆蓋、服務質量和成本三方面因素，結合現網站點分布情況，采用共址建設來減少投資成本。規劃中還可同時靈活應用點、線和面結合的方式，采用室外宏基站和室內分布相結合的方式解決覆蓋[2-3]。
根據圖1所示的1級、2級和3級的話務數據熱點分布情況，可以確定重點覆蓋區域為政府行政中心、運營商辦公大樓、高級寫字樓、高檔酒店和賓館、高檔住宅小區、大型商場、娛樂場所、大專院校等，具體如表1所示。
3 規劃及仿真
3.1 規劃
TD-LTE根據信道特性可自適應采用QPSK、16QAM、64QAM等調制方式，其中各MCS（Modulation and Coding Scheme，調制與編碼策略）又有不同碼率和解調門限，相應索引如表2所示。
表2中MCS對應索引與相應的最小AWGN（Additive White Gaussian Noise，加性高斯白噪聲）子載波的解調門限如圖2所示，其中上行采用SC-FDMA（Single Carrier-Frequency Division Multiple Access，單載波頻分多址）比下行的OFDM（Orthogonal Frequency Division Multiplexing，正交頻分復用技術）信噪比要低；最小AWGN子載波的編碼效率與相應的MCS索引如圖3所示，可以看出編碼效率呈上升趨勢，其中在調制方式改變臨界點時突降，在同一調制方式下，下行的編碼效率高于上行的編碼效率。
根據現網數據熱點確定的密集區域規劃面積為11.24km2，根據蜂窩3扇區覆蓋模型和子載波的解調門限、編碼效率以及邊緣速率做鏈路預算確定所需的覆蓋半徑為0.2km，規劃所需的站點數具體如下：
3.2 仿真結果
本次TD-LTE規劃方案仿真采用與現網TD-SCDMA系統上下行時隙比例（DL：S：UL=4：S：2）保持對齊，因此TD-LTE采用上下行時隙DL：S：UL=3：S：1的配比方式，特殊時隙為DwPTS：GP：UpPTS=3：9：2。根據以上規劃，通過仿真可以得出最佳服務小區、RSRP（Reference Signal Receiving Power，參考信號接收功率）、RS（Reference Signal，參考信號）的SINR（Signal to Interference and Noise Ratio，信噪比）分別如圖4—6所示。
從圖4中可以看出，最佳服務小區覆蓋區域比較理想，符合規劃的要求。如果仿真結果不理想，可調整規劃站點以達到覆蓋要求。
從圖5中可以看出，除了極小部分覆蓋相對較差以外，整個紅色網格內的覆蓋RSRP水平滿足要求。圖5中的RSRP覆蓋電平占比如表3所示。
從表4中可以看出，RSRP主要集中在大于-60dBm至-70dBm的范圍，占61.34%；大于-100dBm的覆蓋區域占100%。
從圖6中可以看出，除在兩個小區覆蓋交界處RS的C/（I+N）較差以外，整個紅色網格內的C/（I+N）滿足要求。圖6中的覆蓋C/（I+N）占比如表4所示：
4 結束語
本文結合現網的熱點區域以及重要場所的分布情況，對TD-LTE的規劃區域進行了選定并規劃相應站點，再根據規劃站點做了相應的仿真，得出規劃的最佳服務小區、RSRP值、RS C/（I+N）以及根據Monte-Carlo仿真得出接入成功率和數據速率，規劃的仿真結果滿足相關要求。此外，由于目前正處于網絡建設初期，網絡終端還不成熟，建議采用CPE、TDFI的形式進行用戶接入[4-5]，通過CPE、TDFI設備把LTE網絡信號轉化為Wi-Fi網絡，用戶通過終端Wi-Fi接入網絡，體驗高速LTE網絡。
參考文獻：
[1] 許光斌，劉魚勇，樓正華. 基于Elman神經網絡的話務預測[J]. 移動通信， 2012（9）： 45-48.
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[3] 許光斌，毛卓華，湯利洪. TD-LTE試驗網絡規劃[A]. “2012 TD-LTE網絡創新研討會”論文集[C]. 2012： 61-64.
區域規劃的特性范文6
關鍵詞：地理信息系統；城市規劃；應用
1前言
城市規劃是人類為了自身能夠在城市的發展中維持公共生活的空間秩序所做的對未來空間安排的意志。城市規劃從大的范圍來講，能擴大到區域規劃和國土規劃；在笑范圍內，能偶延伸到建筑物之間的空間設計和布置，其本質是人居環境綜合層次上的，以城市層次為主導的工作對象的空間規劃。城市規劃主要是制定城市未來的發展戰略、建立發展模型、優選城市用地的布局和發展方向，并按照工程技術和環境以及社會經濟的要求，綜合安排布置城市中的各項工程設施，同時提出近期控制的措施[1]。
城市化進程的加快，使得城市規劃需要收集、處理、分析展示大量的空間和屬性信息，而隨著GIS技術的不斷發展，其能將空間與屬性有機結合的特性，可以更好地滿足今后城市規劃的要求。GIS主要由硬件、軟件、數據和應用四大部分組成。其工作任務包括數據輸入、數據管理、數據分析和數據表達四個方面。GIS技術能夠保證基礎數據詳盡、可靠、準確，能夠大大提高規劃設計的科學性。而GIS軟件則可以方便快捷地生成各種規劃用圖、表格和報告，可利用數據庫管理數據，能夠動態的更新、增補，從而又可以進一步地促進城市規劃工作的發展。隨著城市規劃業的發展，以地理信息系統(GIS)為代表的3S技術（GIS、GPS、RS）、計算機輔助制圖(AutoCAD)、Internet等先進的數字技術已經廣泛應用于城市規劃領域。
2 GIS在城市規劃中的功能
從前期資料收集整理到成果出圖、項目選址到可持續發展戰略制訂、從規劃編制到規劃管理，從小區間的詳細規劃到大區間的區域規劃，從總體規劃到專項規劃等各個方面都可以應用GIS技術。
（1）城市規劃數據庫的建立
城市規劃是一個系統工程，既要確立城市的基礎地形、規劃控制性數據，也要確立規劃的現狀和城市的熟悉數據。因而，城市信息系統建立的首要任務就是確立城市規劃數據庫，能夠動態地儲存和管理空間信息和各種規劃專題信息。為城市規劃提供信息服務，并建立空間分析模型，提供決策的信息支持。同時，在進行城市總體規劃中，也可以建立分區規劃信息系統以及在重要地段建立城市設計信息系統。
（2）總體規劃中基礎資料獲取
進行城市規劃時，需要海量數據，可以利用GIS技術、利用遙感衛星獲得基礎資料，然后用GIS軟件，將其分類并進行面積的測算，從而對城市的現狀進行了解和分析。也可利用GIS軟件中所自帶的預測功能對未來的土地使用情況進行預測。在獲取遙感影像圖后，也可以根據需要對土地利用進行分類，而在分類以后還可以對某一種類型進行專題特征的提取和量算。
（3）規劃的可視化
利用GIS三維技術，規劃人員能夠實時交互地觀察各方案在城市環境中的規劃效果，可以沿任意角度，任意路線對不同的方案加以比較，也可以對規劃方案和周圍山體之間的關系進行分析研究，對方案中建筑的高度、體量、外觀以及整個城市的空間關系進行分析，還可以對一些重要的景觀點進行視線與視域分析，做到更好地控制好城市的整體景觀效果。因而，以GIS為依托，能夠使城市設計及土地開發管理信息系統相互集成，這是一般的CAD系統無法完成的。
（4）圖文信息一體化
圖文信息一體化主要指圖形與屬性的雙向查詢方便，圖文的交互功能強大，這也是地理信息系統最基本的特征。可在城市規劃信息系統的建設中，文檔信息與"海量"的圖形數據的有效關聯卻一直是系統建設的一個瓶頸。因此，需要根據規劃工作的特點，充分利用數據庫技術和網絡技術，從而進行系統的一體化設計，將空間數據與屬性系統高度集成、數據相互關聯，實現圖文并茂的信息可視化系統。
（5）技術經濟指標的計算，統計專題圖的生成
利用GIS技術，可以進行基于空問數據的各類非空間屬性的統計分析，能夠方便地生成各類技術經濟指標表，也可以同時生成多種多樣的統計專題圖，像直方圖、餅狀圖、柱狀圖、折線圖等等。
3 GIS在城市規劃中的應用
（1）城市總體規劃
城市總體規劃是對土地資源的開發、利用和整治、保護在時間以及空間上所進行的總體的、戰略的安排，也是實施土地用途管制的主要依據。在城市總體規劃中，所涉及土地的空間特征和屬性特征都處于不斷的變化之中，GIS技術能夠成為土地數據管理、更新、評價的有力工具[2]。同時，應用GIS技術，也可以建立覆蓋整個行政區域的數字高程（DEM）模型，而通過DEM與航空攝影資料的合成，就可建立起1∶50 000或1∶10 000的三維立體旋轉景觀模型，就可使得修訂城市總體規劃更具有現實性和科學性。
（2）公共設施布局
利用GIS的緩沖區分析，可很方便的發現服務盲區，能夠在規劃設計中進行相應的調整，在生成的緩沖區下面再疊加上人口密度圖，就能很方便的統計出每個公共設施所需服務的人口，與其現狀服務規模進行比較，就能很快知道那些公共設施服務規模不夠，需要新建服務設施或擴建規模。利用GIS的緩沖區分析、空間分析和統計功能可以擺脫傳統的根據規范，能更加科學合理地進行公共設施規劃布局。
（3）用地適宜性評價
根據地形、坡度以及工程地質等情況，利用GIS技術的疊加分析功能，可對城市用地進行適宜性評價，用以指導城市建設用地的發展布局[3]。
（4）城市空間擴展研究
根據歷年來的城市建設現狀圖，地形圖，遙感影像圖生成不同年份的專題圖，然后利用這些專題圖，可以進行城區不同年份的空間擴展研究，可以得到這些年來城市用地的變化情況，水域的變化情況，綠地的變化情況，其他各類用地的變化情況，新增建用地的變化，以及各類用地的變化情況，通過分析可以得出，那些是未變部分，那些是轉換部分，那些是改變部分，通過分析各部分間的相互關系可以找出城市發展的脈絡與動力機制及存在問題。
（5）建筑拆遷量的計算
可以利用GIS中緩沖區分析以及空間選擇功能，提取出拆遷范圍內的建筑，利用GIS的統計分析功能，計算出各類建筑的拆遷量及拆遷總量。
（6）規劃管理
城市規劃管理工作核心就是城市建設用地和建筑項目的管理。而對于要立案的項目，可由GIS數據庫中進行查閱，查閱項目的申報單位和申報項目的等相關信息，以此作為檢查項目受理情況和工作周期的主要依據。在審批階段，可借助GIS空間分析技術，能夠使審批人員可以很快地統計出所圈地塊的面積及有關屬性信息。同時審批人員也可根據計算出的面積，對照規劃控制指標不斷修改方案和重做，直到達到控制規劃指標要求為止。
