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區域經營管理辦法范文1
本文作者：羅洪邵毅明工作單位：重慶交通大學
國有公交客運企業營業稅按50%比例進行返還，燃油稅開征前，免繳車輛路橋通行費。b公共交通服務。主城區常住城鎮戶口中，革命殘疾軍人(警察、盲人和70歲以上老年人免費乘坐公交客車;未配備交通車的九年制義務教育中、小學生予以優惠。市政府依據上述免費和優惠群體乘坐公交車輛的IC卡刷卡數據進行補貼。c專項補貼。國家的燃油補貼;2007年開始，公交客運企業普通車更新為中級車，市政府給予每輛車專項補貼3萬元;2008年，給予成人月票卡專項定額補貼3000萬元;2010年重慶市對主城公交企業的政策性補貼達3．95億元;自2011年起，對中級車輛更新改造，由市財政技改經費預算中按8萬元/輛標準給予補貼［3］。②道路客運國家的燃油補貼;由全市農村客運發展專項資金購買所有農村客運車輛的承運人責任險、鄉鎮至行政村以及行政村至行政村農村客運車輛的交強險和部分第三者責任險;各區縣(自治縣人民政府設立本級農村客運發展專項資金，用以配合市級專項資金使用，根據鄉鎮至行政村以及行政村至行政村農村客運車輛和農村渡運船舶的實際運行和發展情況給予適當補貼。3運營監管①城市公交2006年出臺了《重慶市主城區公共汽車客運線路特許經營管理辦法》，規范了主城區公共汽車客運線路經營管理;2007年出臺了《重慶市主城區公共汽車客運IC卡服務監督管理暫行辦法》，進一步規范主城區公共汽車客運IC卡的發行和使用行為;2007年頒布了《重慶市交通委員會關于進一步規范主城區公共汽車客運秩序的若干措施》，旨在規范主城區公交城市公交運營秩序;2009年出臺了《重慶市公共汽車客運管理辦法》，從規劃、建設、經營、乘坐、管理等方面做了詳細的規定［4－6］。②道路客運2008年出臺了《重慶市道路客運企業安全考核辦法(試行》和《重慶市道路旅客運輸企業安全服務質量考核實施細則》，規范了道路旅客運輸企業經營行為，提高道路旅客運輸服務質量，維護道路旅客運輸市場正常經營秩序。2009年，為進一步鞏固、規范和鼓勵農村客運發展，先后出臺了《關于加快農村客運發展的實施意見》、《重慶市市級農村客運發展專項資金管理辦法(試行》、《農村客運車輛保險購買工作有關問題的通知》等規范性文件。
重慶市先天地理地貌條件不佳(以丘陵、山地為主、基礎設施建設發展資金難、施工難。要實現重慶市城鄉道路客運一體化發展，須根據不同區縣的現實情況及未來發展趨勢，對應一體化同一模式下不同的發展階段，有序實施，梯度發展［7－8］。結合重慶實際情況，將重慶市分為完善發展區域、穩步發展區域、加快發展區域3個發展區域。1完善發展區域主城九區、雙橋區、合川區、永川區、璧山縣、涪陵區、長壽區、萬州區、江津區共計17個區縣，人均GDP為43100元［3］，城鎮化率平均72．8%［3］，公路交通基礎條件良好，城鄉道路客運需求旺盛，適于發展城鄉道路客運一體化的高級階段，如表1所示。完善發展區域已經擁有發展城鄉道路客運一體化的基礎和雛形，針對此類地區以穩定現有市場、強化完善城鄉公交系統為目標，推進城鄉道路公交一體化運作模式，逐步向城鄉道路客運一體化高級階段邁進，為全市乃至全國樹立標桿。2穩步發展區域南川區、綦江縣、榮昌縣、銅梁縣、黔江區、梁平縣、萬盛區、潼南縣、大足縣共計9個區縣，人均GDP為22200元［3］，城鎮化率平均44．0%［3］，公路交通基礎條件較好，城鄉道路客運需求較為旺盛，客運發展基礎較好的區域，適于發展城鄉道路客運一體化的中級階段。該區域已經形成相對獨立的城市公交網絡和農村客運網絡，因此下一階段將在完善道路網絡、站場等基礎設施的前提下，以兩網融合作為發展重點，推行城市公交與農村客運有效銜接、分級實施的運行模式，實現農村客運相關服務指標向公交相關指標的靠攏，形成城鄉緊密銜接的城鄉客運一體化網絡系統。穩步發展區域城鄉客運服務質量建議標準如表2所示。3加快發展區域城口縣、巫山縣、巫溪縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節縣、石柱縣、武隆縣共計14個縣(自治縣，人均GDP為13000元［3］，城鎮化率平均30．5%［3］，公路交通發展水平不高，城鄉道路客運發展較為滯后，適于發展城鄉道路客運一體化的初級階段。在加快建設道路網絡、站場等基礎設施的前提下，以推進農村客運網絡化為目標，加快形成覆蓋城鄉、有機銜接的城鄉道路客運系統。加快發展區域城鄉客運服務質量建議標準如表3所示。
系統研究了重慶市城鄉道路客運的現狀和相關政策，針對重慶市特殊地理形勢和經濟發展狀況，將重慶分為3部分，并分別給出了城鄉客運服務標準。
區域經營管理辦法范文2
關鍵字：大型體育場館；管理模式；經營運行
中圖分類號：G8文獻標識碼： A 文章編號：
前言
沈陽市即將舉辦第十二屆全國運動會,據了解，舉辦十二屆全運會需要比賽場館共八十一個，就目前的省內場館分布而言需要再建三十四個。所有場館遵循“改建為主，新建為輔，長遠規劃，服務大眾”的原則。全運會的主場館設在沈陽市渾南新區，正在建設“三村三中心”：“三村”包括指揮官員村、運動員村和媒體村；“三中心”包括全運會的運行中心、接待中心、新聞中心。
1大型體育場館持續經營主要影響因素
1.1體育場館的選址
體育場館的選址是大型體育場館資源賽后續利用的決定因素。大型體育場館的主要經營收人來源于場地的出租。位于城郊區的體育場館因為距離城市中心和商業中較遠,對商家的吸引力較小,場地租金和出租頻率受到很大影響。因此大型體育場館的選址多為市區、人口稠密地區和經濟文化中心。
1.2過度建設投資
大型體育賽事活動一般形式隆重、規模龐大,建設經費多為政府投資,而且為了滿足體育賽事活動要求的前期目標,資金的投入預算較大,一般活動過后規模較預期存在一定差距，從而導致過度投資。這樣的過度投資導致了建設資金的大量浪費、財物管理上的嚴重混亂,更是給賽事活動結束后的持續經營帶來嚴重影響。
1.3賽后營運機制和模式
目前,我國的大型體育場館少數仍采用封閉式管理的運營機制：政府全額撥款,統一收支、統一管理。這種封閉式管理的運行機制不能與市場需求接軌,在這種運營機制下的場館主要承接相關機關分配的體育比賽項目或訓練任務,場館利用率低，是國有資產長期閑置。而我國大多數的場館采用經濟責任制和承包經營責任制的運營機制。其中由于承包責任制缺乏科學的依據和客觀標準的經濟指標,不利于機制的健全和完善。因此政府相關部門應加快推進推動綜合性體育場館經營體制改革并盡快出臺相關法律法規和支持政策，積極探索創新我國體育場館后續經營的新模式。
1.4場館的經營管理水平
在我國一般從事大型體育場館經營工作的人員,沒有經營類似項目的經驗，缺乏對體育經濟的政策理解和理論知識,導致場館經營管理缺乏力度,場館經營管理方式缺乏創新,管理制度不完善、不先進。甚至有些場館經營管理沒有制定相應的管理辦法和實施規則,再有場館管理者的經營思路和模式的不同,導致我國場館經營管理水平參差不齊，經營成果千差萬別,場館的經營管理和經營開發難以協調。
2大型體育場館經營發展對策
2.1轉換過程的經營管理戰略
項目的轉化發生在建設和運營期間的兩個階段,在建設上,有比賽需要和賽后利用兩個要求；在運營期間，有賽時和賽后開發期的兩個需求,這兩個需求被認為是企業再造和超常規發展的契機。所以此我們需要在兩個過程的轉換過程中的經營管理戰略做出合理規劃。
2.2資源開發及風險防范戰略
體育公共設施的開發利用,大多數是開發利用體育場館等設施,因此大型體育場館資源的開發是重中之重。體育場館開發的切入點需要與特定的主題相符合,兼具實用和功能要求,如奧體中心的改造就要兼具體育鍛煉、舉辦大型文藝演出、承辦大型體育比賽等功能。
2.3整體優化
結合沈陽全運村及奧體中心地區有限的土地資源，必須調整產業結構，引進高端產業進駐，充分利用商業資源、地產資源將其升級為高端產業商業、行政區，與“三村三中心”的賽事組織功能互補。
3沈陽全運會體育場館持續經營優勢
渾南新區建設中央休閑購物區是體育、居住、商貿三大職能在時空上的統一。擁有無可比擬的區域條件的奧體中心區域，為中央休閑購物區提供了物質載體。
3.1空間優勢
隨著沈陽經濟的迅速發展,沈陽的城市基礎交通設施日趨完善,全運村及奧體中心區域擁有便利的交通條件。沈陽市已建立起公交、地鐵、有軌電車三項合一的城市交通網，市民進出該片區將會非常方便。
3.2準確定位
沈陽人口與經濟持續快速的增長,隨著人民的生活水平在不斷提高,其需求層次也不斷優化,特別是在2008年奧運會后,我國人民對體育消費的需求不斷加大,這給體育相關產業發展聚集提供了拉動力。
在多元化經營的同時，場館的經營特色也變得越來越重要，體育消費市場更加強調品牌化、專業化，特色化經營的廣告效應越來越強。更加適應消費者變化頻繁的需求，同時特色化經營也帶來消費市場和經營規模的擴大，可以極大的降低成本，提高競爭力，品牌的廣告效應越來越大。
3.3大型體育場館的功能實現
沈陽全運村及奧體中心地區利用聚集的國內外品牌體育公司，使企業的戰略策劃和經營決策作用得以發揮，對區域內的企業高端定位，有利于擴大體育產業對周邊展業的輻射，彰顯出中央體育區作為沈陽市經濟循環網絡中的黃金空間結點。建立起“產、政、文、研”在內的綜合體育產業平臺，建立渾南中央體育區發達的服務體系，使市場運營成本得以降低，提供了完善的服務支持使場館經營、賽事的組織、產業發展、企業管理、合作交流等諸多職能得以實現。
參考文獻：
[1]劉冬梅. 美國大型體育場館經營管理成功經驗的案例分析及其對我國的啟示[D].華中師范大學,2009.
[2]韓開成,顧長海,云欣. 大型體育場館經營管理中存在的問題及發展對策[J]. 山東體育學院學報,2005,04:32-34.
區域經營管理辦法范文3
關鍵詞：經營管理 經濟效益 固井行業
一、立足市場開拓保效創效
鞏固油田內部市場。積極探索實踐非常規油氣水平井固井技術，形成非常規油氣藏長水平段水平井配套工藝技術，搶占非常規井固井施工主動權。要借助生產整體提速提效有利契機，抓好全過程生產監管，重點抓好特殊天氣、特殊時段、重點工序的生產運行，強化生產過程監控，確保生產高效運行。要以服務油田保油上產為己任，以“提高市場占有率，增長工作總量”為目標，全力以赴爭取重點區塊和優勢項目的施工權。
大力開拓國內市場。要堅持“質量求生存、服務闖市觥崩砟睿繼續推行區域化固井施工模式，力求實現新的、更大的突破。圍繞油田勘探開發的總體部署和新的產能區塊建設，加強與采油廠、鉆井公司的溝通交流，積極捕捉市場信息，密切關注市場動態，先入為主，爭取市場主動權。要切實提高認識、統一思想，堅定“走出去”的信心和決心，加強市場前期考察，準確把握市場動態，向市場廣度、深度進軍，大力開拓規模大、連續性強、盈利能力高的外部市場。
積極競技國際市場。要加大海外市場的開發力度和管理，不斷強化“外部市場無小事”的市場理念，在人員、設備和后勤保障工作中給予全力支持，切實做好與各方的交流，及時了解掌握市場信息和動態，做強中亞固井市場，實現規模與效益、總量與質量的同步增長，使海外市場成為公司經濟效益增長點。
二、立足經營管理提質提效
要嚴格成本控制和考核，加強成本預算管理，突出抓好各種入井材料管理，務求實效提升大宗材料管控力度。要堅持做好日常經營分析，及時協調解決生產經營中出現的矛盾和問題，精打細算，大力壓縮非生產性開支，努力提高經濟運行質量。要強化過程分析與控制，健全完善無縫的全員、全過程、全方位的成本控制網絡。要完善“責權利險”對等的激勵約束機制，規范經營行為，堵塞管理漏洞。
要強化技術質量監督管理，加大技術監控力度，切實把質量管理融入生產經營全過程，進行及時跟蹤監控，配套監督考核獎懲制度，形成質量缺陷預防機制。要與固井現場施工技術人員簽定固井質量風險抵押金合同，讓質量與現場技術人員的收入掛鉤，提升技術人員技術管理的主觀能動性。要不斷完善《固井技術管理規定》、《固井質量考核辦法》等技術管理制度，每月定期召開質量考評會，根據固井質量最終評定結果，對現場施工情況和固井質量情況進行分析，推廣優秀的工作方法，總結經驗，查找不足，對存在的質量問題制定改進措施，提高全體職工的質量意識和技術水平。
要加強基礎管理工作，加強制度建設，不斷修訂各項規章制度，建立工作流程和標準，嚴格落實固井公司標準化現場月度考核管理辦法，形成固井公司層面的檢查考核標準，全面提高“標準化現場、標準化崗位、標準化操作”水平。要強化設備管理，特別是新投產設備管理力度，繼續完善管理措施，加強設備定期動態檢測，嚴格操作規程，降低設備運行維護成本，提高設備完好率和利用率。
三、立足科技創新發揮技術優勢
加大科研立項和科研攻關力度。要發揮人才優勢和區域優勢，精攻特色技術，創出品牌技術；加大科研投入，提高科研能力，走科技創新促發展，技術進步創效益的路子。結合市場實際需求，認真完成各項科技攻關項目，通過開展專項課題研究，在提高二界面固井質量技術的推廣應用、在深井、超深井以及高溫、大溫差水泥漿體系的研究、在特殊工具研發等課題項目上加大力度，突破制約公司固井技術發展的瓶頸難題。
努力實現重點領域關鍵技術的突破。要結合區域固井實際和外部市場需求，做好油田重點區塊的固井技術研究，通過建立不同地區的地層壓力預測模型和地溫梯度變化模型，提高固井設計和施工的科學化水平。加大新技術新工藝推廣應用的力度，使專業技術總體保持國內先進水平，在固井難度越來越大、質量要求越來越高的情況下，保持固井質量較好水平。不斷加快固井技術管理與國際標準的接軌，強化施工過程的標準化監控，嚴格執行設計標準，保證技術措施準確到位，最大限度地減少工程事故，堅決杜絕重大工程事故，確保技術管理工作水平穩中有升。
發揮差異化戰略獨有優勢。要集中力量打好非常規油氣藏開發進攻仗，緊緊圍繞油田非常規和西部增儲上產“三個100萬”目標要求，成立非常規油氣藏開發項目工作領導小組，加強針對性技術研究，完善泥頁巖、致密砂巖以及煤層氣開發所需的長水平段水平井固井施工技術，提高儀器測量精確率，全力提高固井質量。
四、立足素質提升提供人才支撐
落實公司人才培養規劃。要以“努力打造文明高效具有較高知名度的專業化固井公司”為愿景，注重后備人才培養，努力實現人才梯次成長和良性循環。要進一步規范、完善專業技術崗位序列，狠抓管理人員、技術人員、操作人員的培訓工作，培養和造就規模適度、結構合理、素質優良的人才隊伍。要加大對青年人才的培養力度，通過給機會、交任務、壓擔子，讓他們在一些重點井、高難度井上得到實踐鍛煉，在創新實踐中去想、去干、去學、去悟，讓不同層次的干部在不同的任務中鍛煉組織謀劃能力，培養獨當一面、能參善謀的綜合能力。
區域經營管理辦法范文4
行政事業單位國有資產是指由行政事業單位占有、使用，在法律上確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，是行政事業單位履行職責和提供公共服務的重要物質基礎，是公共財政管理的重要組成部分。全面規范和加強行政事業單位國有資產管理，是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要舉措，是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
二、完善行政事業單位國有資產管理體制
（一）健全網絡。一是由區國資管理部門、資產主管單位和資產占用單位建立三級國資管理網絡，明確權責，層層負責。二是實行監管分離，明確職責，責任到人，監管分別建賬，各自登記，定期核對。三是強化購置、管理、經營、處置等全過程的監督管理，特別是加強單位內部的日常管理，不斷完善國有資產監督管理體系。
（二）實行例會制度。一是加強資產管理經驗和方法的交流，取長補短，互相促進。二是加強資產經營和資產租賃信息的交流，充分利用區域和規模的優勢，相互協作，力求收益的最大化。三是加強各單位相互配合，培植和促進特色經營，逐步形成各區域經營特色，促進區域經濟的發展。
三、嚴格行政事業單位國有資產管理
（一）建立管理信息系統。充分利用資產清查的成果，加快建立全區國有資產動態管理信息系統，完善全區的國有資產數據信息。一是通過信息系統理清資產總量、結構、分布、狀態，便于各單位更好地管理好所屬國有資產。二是建立資產管理和預算管理、財務管理相結合的運行機制，為部門預算編制、加強資產收益管理、規范收益分配和財務管理創造條件。
（二）優化資產配置。一是嚴格《區機關辦公用房裝修和辦公設備配備標準》，科學合理地編制配置預算，并按政府采購程序進行購置，預算編制時要充分考慮各單位國有資產占用情況。二是加大對行政事業單位國有存量資產的調控力度，推進行政事業單位國有資產的整合、共享、共用和合理流動，盤活存量資產，優化資源配置。
（三）完善處置程序。一是制定資產處置辦法，嚴格遵守資產處置規定，在發生資產處置時，按照程序和權限進行審批或備案。二是重大的資產處置,報區政府審批。三是嚴格限制行政事業資產對外投資、抵押、質押、留置等行為。
（四）規范經營性資產管理。一是各街道、經貿、教育系統經營性資產，繼續委托由街道、經貿局和教育局經營管理；其他經營性資產由區政府收回委托區資本運營服務公司統一管理。二是實行統一合同文本、統一租金計價方法；統一租金收支管理。三是各受托經營管理單位要進一步加強組織管理，完善各項管理制度，確保保值增值指標的完成。
（五）加強文化資產管理。文化資產主要為接受捐贈或購置的字畫、瓷器、家具等收藏或展示品。一是建檔登記，估價入賬，建立檔案信息；二是加強日常維護管理，專人負責，責任到人；三是強化安全管理，特別是防火、防盜設施的配備；四是加強內控制度，明確職責和權限，安全規范管理。
（六）強化考核。完善考核獎勵辦法。一是增加經營性資產收益、保值增值等業績的考核力度，形成資產管理、經營業績相協調的考核體系。二是加大考核獎懲力度，提高積極性，促進國有資產保值增值。
區域經營管理辦法范文5
1997年，海南省在全國首先實行農藥經營許可制度，放開農藥市場，并在2005年出臺《海南經濟特區農藥管理若干規定》，將這一改革以法規的形式固定下來。2010年“豇豆事件”后，省人大針對農藥監管暴露出的問題，于2010年7月修訂《海南經濟特區農藥管理若干規定》，實行農藥批發專營特許制度及農藥零售經營許可制度，其價格實行政府指導價或政府定價。
2011年4月《海南省農藥批發零售經營許可管理辦法（試行）》出臺，規定：至2013年，海南全省僅設2-3家農藥批發企業，每家注冊資金需在1億元以上；全省設18家市縣區域配送中心；設零售企業205家左右，原則上每個鄉鎮1家，注冊資金不低于100萬元，各市縣根據農業發展實際情況、國營農場布局和交通狀況等因素可作適當調整。
文昌市農業局局長楊健介紹，一年多來，文昌市農藥經營體制改革通過規劃布局、宣傳發動、申報評議公示、組織培訓考核、現場勘查等工作，最后確定為符合條件的122個農藥零售店頒發了《農藥零售經營許可證》，希望廣大農藥零售經營企業和個體工商戶要遵守經營行規，依法經營；嚴把農藥進貨渠道關，牢記進貨渠道規范與否是保證農藥質量的關鍵環節；在今后的經營過程中，要健全全購銷臺賬，做到貨源清楚，銷售去向明白。
在文昌市文城鎮文建路的農發化肥農藥部，剛領到《海南經濟特區農藥零售經營許可證》的店老板符永進很是高興，他說他這個店已經開了12年，規范管理對農藥店來說是好事，監管嚴格了，大家都賣放心、合格的農藥，就不會惡意競爭，農民來買農藥也放心。
據介紹，文昌市對取得首批獲得農藥零售經營許可證的農藥零售企業的注冊資金、技術力量、營業面積、經營管理制度等都有嚴格要求，下一步還將配備農藥經營電子臺賬管理專用電腦，并安裝農藥信息監管系統終端軟件，有嚴格的安全防范、責任追溯等經營管理制度，有健全的應對安全事故應急處置預案和機制。
在當天的《農藥零售經營許可證》發放儀式上，文昌市122個農藥零售經營企業和個體工商戶、文昌市農業局、文昌市農村信用合作聯社營業部，三方簽定了《農藥質量及藥害事故賠償保證金帳戶三方共管協議書》，以規范管理農藥質量及藥害事故賠償保證金。
區域經營管理辦法范文6
近期在人民大會堂隆重舉行的信息會上，禹州市市長李水在大會致辭中說："禹州將于2002年5月20日至25日舉辦‘禹州中藥材交易大會‘。中國加入WTO，世界經濟一體化，為區域經濟尤其是農業產業化的發展提供了莫大的機遇。由于原來的中藥材專業批發市場規模小，硬件設施落后，已嚴重制約了中藥材事業的快速發展。如何與時俱進，把中醫藥產業做大做強，成為擺在百萬禹州人民面前的重大課題。我們一方面認真貫徹國家《藥品管理法》和1994、1996、1998年國辦文件精神，對醫藥生產經營秩序進行了認真整治和全面規劃，先后批準成立了‘禹州市藥業管理委員會‘、‘藥品監督局‘、‘中藥材生產管理辦公室‘，對全市中藥材生產、制作、經營等實行全面管理，并制定出臺了《關于整頓藥品經營秩序、實施規范化統一管理的意見》、《禹州市藥品經營管理辦法》、《禹州市藥品質量監督管理辦法》、《禹州市名優藥品經營重點保護辦法》等文件；另一方面，深入調研，集思廣益，決定擴建禹州市中藥材專業市場。這個龐大的工程從2001年春季動工，到今年春季完工，總占地400畝，總投資2億元人民幣。其中的交易大廳，建筑面積23000平方米，內設2500個攤位，已列為禹州市重點保護單位，由禹州市藥管委實行封閉式統一管理。擴建后的禹州市中藥材專業市場的投入使用，將安置5000人就業，帶動近10萬人致富，年交易額10億人民幣，每年為財政增收上千萬元。
即將召開的‘中國禹州中藥材交易大會‘，對于培育完善中藥材市場體系，促進區域經濟快速發展將起到極大的推進作用，對提高禹州的知名度也是一次良好的機遇，作為東道主，我們將竭盡全力為成功舉辦這次"藥交會"提供各種完善的服務和優惠的條件，同時衷心地希望各位領導和嘉賓提出寶貴意見，萬馬奔騰財源滾，五湖四海皆朋友，我們將張開雙臂熱情歡迎海內外仁義志士前來投資洽談，觀光旅游。
1990年10月1日禹州中藥材專業市場建成并投入使用，在全國十大藥材市場中名列前茅。1996年禹州市中藥材專業市場經過國家一部三局的驗收、批準，成為河南省惟一一家、全國十七家定點藥材專業市場之一。截止目前，全市已有藥商400余戶，從業人員達8000人以上，上市品種2600種，年成交額6億元左右。
為進一步發展藥業經濟，壯大地方經濟，禹州市委九屆八次全會把發展中藥材種植作為推動農業產業化和農民增收的重要途徑，全市中藥材種植面積2001年達到8萬畝，今年擴大到15萬畝，預計到2005年，可達40萬畝。我們還確定了三個開發帶，十個藥園、六大林帶、二十個示范園，并鼓勵市直單位對口扶持，采取反租承包、訂單農業、公司+基地+農戶等形式參與中藥材開發。目前，禹州市中藥材種植形成了東種藥、遍地藥香"的喜人局面。禹州市制藥集團經過改制也煥發了活力，生產制作的"活血壯筋丹"、"中風回春片"等成為國家中藥保護品種。同時把傳統炮制方法與現代科學技術相結合，恢復中藥飲片生產，形成種植、加工、銷售一體化，使禹州的中藥材產業化經營亮出了喜人的曙光。
