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檔案管理整改實施方案范文1
第一條鞏固退耕還林成果項目涉及千家萬戶,政策性強、時間長。為切實鞏固退耕還林成果,有效解決退耕農戶長遠生計問題,組織、實施和管理好鞏固退耕還林成果項目,根據《自治區鞏固退耕還林成果項目管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條凡經國家和自治區審批并安排鞏固退耕還林成果經費的項目均依照本辦法執行。
第二章組織管理
第三條為加強對鞏固退耕還林成果項目建設工作的組織領導,按照上級要求,根據工作需要,經研究決定調整鞏固退耕還林成果項目領導小組組成人員,具體如下:
第四條發展和改革部門負責鞏固退耕還林成果項目領導小組辦公室日常工作,牽頭負責鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃和年度計劃的審核、平衡、匯總,負責基本農田建設、生態移民、技能培訓的組織實施,綜合協調各業務部門,完成鞏固退耕還林成果領導小組交辦的其它事宜。
第五條財政部門參與鞏固退耕還林成果總體規劃的編制,負責專項資金的撥付、監督和管理。鞏固退耕還林成果資金的管理按照自治區財政廳等六部門《關于印發自治區鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法實施細則的通知》有關規定執行。
第六條林業部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責補植補造、經濟林建設項目的組織實施。
第七條農牧業部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責農村能源建設項目的組織實施。
第八條水務部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并負責改河淤地項目的組織實施。
第九條科技部門參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,協助發展和改革部門做好退耕農戶技能培訓的組織實施。
第十條監察和審計部門負責項目建設和資金管理的監督檢查。
第十一條各項目鄉鎮、開發區參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實施方案的編制,并協助各業務部門做好項目的組織實施。
第十二條工程實行目標管理責任制??h人民政府將與承擔任務的各業務部門和鄉鎮、開發區簽訂責任狀,將責任層層分解,落實到人。
第三章項目管理
第十三條縣鞏固退耕還林領導小組辦公室要根據國家要求和當地實際情況編制鞏固退耕還林成果總體規劃。
第十四條各業務部門按照規劃于每年的8月15日前將下一年度建設任務報領導小組辦公室,經領導小組辦公室審核匯總后,于9月15日前由發改部門聯合林業、農牧業、水利部門上報市有關部門。年度建設任務經國家和自治區批復后,領導小組辦公室組織編制年度實施方案,方案要落實到有退耕任務的行政村組。自治區于年底前批復下達實施方案,各業務部門按職責分工,依據批復的實施方案委托有相應資質的設計部門編制作業設計(工程設計),經市相關部門批復后組織實施。
第十五條要按照國家和自治區要求,充分聽取退耕戶的意見后編制總體規劃、年度計劃和實施方案。
第十六條退耕還林成果專項資金投資形成資產的效益要落實到農戶,避免向承包大戶集中。
第十七條各項建設容要嚴格按照國家現行工程補助標準執行,暫無國家補助標準的項目,各業務部門要根據實際情況,參照國家類似建設項目補助標準及比例確定。
第十八條各業務部門嚴格按照批復的實施方案編制作業設計,嚴格按設計施工。實施方案和設計一經批準,不得隨意調整和變更。確需調整和變更的,必須報經原批準部門,按程序審批。
第十九條工程實行項目法人責任制。項目在建設之前,必須明確項目法人。
第二十條工程實行招投標制。要建立健全項目所需大宗物質、原材料和較大土建工程招投標制,降低工程成本造價,確保工程質量。
按照《種子法》、《自治區林木種苗條例》有關精神,要加強林木種苗、草籽的生產與管理,嚴格執行“兩證一簽”制度,公開招標,嚴把質量關。
第二十一條工程實行監理制。根據項目情況及相關要求實行監理,主要監控工程建設質量、進度、資金使用情況等,費用由本級鞏固退耕還林成果工作經費解決,不得從國家專項資金中列支。
第二十二條工程實行合同制。根據工程性質與項目設計、原料提供、施工、管護、監理、科學技術支撐等單位簽訂工程委托合同,規定各自責任、權利、義務和違約責任。
第二十三條工程實行公示制。各鄉鎮、開發區及行政村要利用媒體和村務公開欄將各自承擔的任務、資金、標準、分配原則、涉及人員姓名和完成情況進行張榜公示。領導小組將設立舉報電話舉報信箱、接受社會監督。
第二十四條建立健全工程檔案。領導小組辦公室和各業務部門負責檔案資料的收集、分類、整理、歸檔、管理等工作,配備專職人員,負責檔案管理,設計固定的檔案保管場所,并保持檔案管理的完整性、準確性和連續性,把檔案管理工作納入工程建設的重要容。
第二十五條各項目實施單位按照批復的實施方案和作業設計進行自查,自查合格后向領導小組辦公室提出申請驗收報告。
第二十六條工程實行管護制。各部門要將建成的項目及時交付使用,積極探索靈活有效的運行機制,落實工程維護責任,保證工程建設成果得以鞏固和長期發揮效益。
第二十七條各項目實施單位要于每年6月20日、9月20日和12月20日前及時上報各項目進展情況和相關報表。
第四章資金管理
第二十八條鞏固退耕還林成果資金按照“三專一封閉”(專人、專戶、專帳和封閉運行)的管理方式,實行項目領導小組辦公室報賬制,確保專款專用、專帳核算,任何單位和個人不得擠占、挪用。
第二十九條購買列入政府采購的物品,按照有關規定實行政府采購。
第三十條工程項目竣工后,業務部門要及時會同相關單位進行竣工驗收,并出具項目竣工驗收意見書,項目領導小組辦公室憑業務部門的竣工驗收意見書審核批準并撥付資金。
檔案管理整改實施方案范文2
一、領導重視,責任到位
年初我局召開安全生產工作會,成立由田局長任組長、三名副局長任副組長,各股室股長任成員的安全生產領導小組。我局與各大滑雪場簽訂了《縣旅游景區安全生產責任狀》,要求各涉旅企業增強安全生產意識和安全法制觀念,有效遏制重特大安全事故的發生。各景區結合各自實際,全部制定了應急預案,成立了旅游安全管理委員會,增加安全員。此外我局制定了詳細的檢查制度,對各大景區每周常規檢查一次,每月重點檢查一次,確保各項工作落到實處。
二、周密部暑,工作到位
半年來,我局對四家景區、2家旅行社進行安全檢查30余次、出動車輛3輛、40人次,重點對各雪場的索道、防護網、擋墻、雪地摩托、摩毯、托牽、蓄水池等重點部位進行安全檢查,共檢查出安全隱患10條,全部發放整改通知書,并督導景區整改,整改率達到100%。冬季下雪時要求景區對路面進行清掃,并聯系交通局清雪車對景區危險路段進行清理,特別是冬季容易結冰打滑路段,我們及時組織人員刨冰、潑撒沙石料保證交通暢通。另外要求雪場加強雪具的正常維護,游客滑雪時要求必須佩帶頭盔,把危險降至最低,保證游客的人身安全。針對汛期來臨,我們做好防汛工作并與檢查組一起深入各景區共排查險工險段5處,并全部進行加固處理。并完善各景區警示語、標牌標識,并要求專人負責落實;對農家旅館、各景區安全員進行了安全培訓;要求各旅游景區嚴格建立檔案管理制度規范-安全生產檔案,包括安全管理規章制度、領導機構的建立、培訓檔案、安全生產檢查檔案、安全生產工作會議記要、企業應急預案、索道日常檢查檔案等;結合上級文件,聯系我縣旅游行業實際,先后轉發上級文件10多份,印發《縣關于五一黃金周旅游安全工作》的通知、《縣旅游安全生產實施方案》、《縣旅游體育局打擊非法違法專項行動實施方案》、《縣安全生產應急預案》、《關于切實做好春季森林防火及旅游安全工作的緊急通知》、《縣旅游體育局關于做好防洪防汛的通知》《縣旅游體育局防洪應急搶險預案》《縣旅游體育局防洪工作預案》《縣旅游體育局突發事件應急處置預案》《縣旅游體育局大檢查工作實施方案》等文件10余份,進一步增強了各旅游企業安全事故預防意識。加強值守,建立了節日期間信息溝通和事故響應聯動機制,隨時應對突發事件發生。
三、森林防火,落實監管
為切實加強對旅游景區森林防火工作的領導,我局成立了森林防火領導小組,并明確局行業管理股負責旅游景區防火日常工作,把旅游景區森林防火工作落實到實處,春季防火期內,我局派出3名專人到包村進行防火工作指導,幫助景區建立了防火組織,配備專職工作人員,并成立半專業撲火隊。按照《森林防火條列》有關規定,結合工作實際,各景區制定和完善了各項森林防火工作制度。另外對各景區都設置了防火檢查站,配備了專門人員24小時輪流值守,實行封山禁火。
四、聯合檢查、確保旅游安全
我局聯合質檢局、安監局、消防隊、交警隊等相關部門共聯合檢查5次,對在檢查中發現的問題,及時責令企業整改,能當場解決的問題,要求其立即解決;不能當場解決的問題,要求企業提出整改時限,限期整改;對一時難以整改到位的問題,要求企業制定切實可行的應急預案,確保安全生產。
五、提升涉旅企業標準,提高從業人員素質
整合旅游資源,做好“雙創”工作:以萬龍—密苑兩大滑雪場為主,創建國家5A級景區、創建國家旅游度假區,規范和提升景區品牌形象。
檔案管理整改實施方案范文3
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十精神和上級關于加強社會治安防控體系建設的實施意見,不斷強化單位內部治安防控建設,進一步整合社會治安防控資源和力量,建立健全運轉高效、保障有力的立體化社會治安防控體系,扎實推進綜治與平安建設各項措施的有效落實,預防、減少和杜絕各類違法犯罪事故發生,確保衛計系統平安穩定,為我縣建設更高水平的小康社會營造良好的社會環境。
二、工作目標
(一)高度重視治安防控體系建設。實行治安防控體系建設,堅持“屬地管理、誰主管誰負責”原則,認真貫徹實施新修訂的《省企事業單位內部治安保衛條例》,實行單位主要領導責任制,明確一名領導具體分管,組織召開專題會議,研究和布控預警防控體系,開展值班和巡防制度,實行定崗、定人、定責。加強對各類重點人員的排查管控,做到底數清、情況明、管控措施到位,防止發生、進京非訪、越級上訪和重大治安事件。
(二)完善單位內部治安防控機制。大力加強機關和各衛計單位的安保措施建設,通過配備專職保安,設置門禁,規范保安值班制度等措施加大人防力度。積極配合公安機關加強技防建設,通過技防入戶工程為抓手,設置監控室,對重點區域、重點道口、重點部門實現視頻監控系統一體化,達到監控交叉無死角,實現監控報警全覆蓋;通過大力加強技防、人防、物防、消防和設施防等“五防”建設,提升衛計系統治安防控科技化水平,提高社會治安和公共安全管控能力。
(三)扎實做好醫療安全工作。各醫療單位切實做好特種設備、特殊藥品、麻醉精神類藥品、醫用放射源及實驗室化學品的安全管理工作,落實安全管理各項措施,藥房、財務室等其他重要部門的保險柜堅持雙人雙鎖制度,定期檢查防盜門窗、監控等實施,確保設備完好使用。進一步規范診療程序,提高醫療質量,妥善處理醫療事故,建立健全醫患糾紛預防和情況研判機制,完善應對突發公共事件和突發公共衛生事件的方案與對策。
(四)開展專項整治維護治安安全秩序。加強易肇事肇禍精神病人和易感染艾滋病人群管理,建立健全對具有肇事肇禍傾向精神病人的監測、預警、救治、救助、服務、管理機制,做好精神病人檔案管理,完善社區和醫院之間的雙向轉診制度和精神病人隨訪制度,配合公安機關加大排查管控力度。對心態失衡、行為反常的特殊人群開展心理危機干預和動態管控機制,嚴防發生重大刑事案件和個人極端事件。
(五)加強消防安全管理工作。各衛計單位要進一步加大對本單位的消防安全管理力度,加大火災隱患排查整治力度,堅持零容忍。認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,深入推進消防安全“防火墻”工程。強化消防安全“四個能力”建設,加大消防安全教育力度,著力提高醫院消防安全工作水平和全系統工作人員的消防安全意識以及自救互救能力,確保全年不發生消防安全事故。
三、實施步驟
(一)部署動員階段(2016年2月-3月)。召開工作會議,簽訂社會綜合治理與平安建設工作責任書,對本單位治安防控建設、安全維穩工作進行全面部署。各衛計單位要按照衛計委的總體部署,制定治安防控建設暨社會管理綜合治理工作實施方案,組織好本單位安全維穩工作的動員部署,進一步統一思想,形成共識,明確目標任務和方法步驟,落實工作任務。
(二)實施排查階段(2016年4月-6月)。按照縣政府、綜治辦相關要求,集中時間,有重點、有步驟、有計劃地組織開展本單位的基礎排查工作。各單位要結合本單位實際,進一步細化排查項目和內容,做到排查內容全面、不留死角。
檔案管理整改實施方案范文4
關鍵詞:機場檔案管理;重要性;建議
中圖分類號:K206 文獻標識碼: A
引言
檔案在人類社會中起著十分重要的作用,為人們提供查閱、參考和憑證等服務,是人們進行進一步活動的事實依據,因此,為了更大的發揮檔案的作用,我們應該加強檔案的現代化管理進程,而隨著人類文化的進步和社會活動的增多,傳統的檔案管理方法已經不能滿足人們的需求,檔案管理的現代化能夠幫助人們更加方便快捷的對檔案進行查閱,方便檔案管理人員對檔案的整理和保存,對檔案管理有重要意義。
一、機場建設檔案管理的重要作用
1、信息技術的應用有利于未來機場檔案的管理
現如今,人類社會已經發展成為信息技術的時代,信息技術的應用已發展到我們工作和生活的方方面面,而在機場建設檔案管理領域中的應用是一次創新的實踐活動,機場檔案在諸如通信、導航等方面具有高度保密性,在進行檔案資料的整理和管理過程中,如何將現代化的科技手段合理安全的利用到機場建設檔案這一特殊檔案的管理中逐漸成為檔案管理人員一個急需解決的重要課題。2014年7月4日,民航局綜合司在廣州組織召開“民用機場建設項目檔案歸檔規范”評審會。會議決定適時聯合出臺《民用機場建設項目檔案管理規定》和技術支持文件,推進民用機場建設項目檔案工作的制度化、規范化。
隨著社會的進一步發展,現代化的信息管理必然會成為機場檔案管理工作的主要方式,是社會發展的必要走向。
2、機場檔案管理現代化有利于檔案資源的存儲
自古以來,卷宗都是我國的檔案存儲的主要方式,由于機場建設檔案的特殊性導致資源的繁多,內容的繁雜以及施工時間的跨度大,這就要求檔案管理方式系統性強,具有明確的編制體系,編制要求、案卷質量標準、文件結構劃分、文件歸檔范圍等規則需要嚴格符合檔案管理法律法規和規范要求。竣工文件編制辦法與檔案管理實施方案,要為檔案管理工作的事先指導、事中控制、事后檢查、驗收把關等環節提供保障。檔案管理要充分考慮機場工程建設的實際,明確檔案管理的基本要求和重點,具有較強的可操作性和普遍指導意義。
2011年4月8日專家對《南京實祿口國際機場二期建設工程竣工文件編制辦法》及檔案管理實施方案進行評審一致認為:檔案管理實施方案總體思路準確,建立的組織體系、制度體系、運行體系等三個體系科學、完整,提出的合同約束、培訓交流、預立卷、首件制、過程檢查與審查、考核獎懲等實施途徑和方法,技術路線合理,可操作性強,對促進我國民用航空工程建設檔案管理水平的提高具有積極的借鑒作用。
3、機場檔案現代化管理有利于維護公司的合法權益
機場建設過程中由于參與單位繁多,各項建設項目的專業要求高,專業難度大,各個環節錯綜繁瑣。對于機場建設工程的質量不容半點紕漏,一旦出現問題后果無法想象。作為工程的查找依據一份齊全完整的機場建設檔案,既可以在建設過程中起到監督管理的作用,又可以作為日后意外突發問題的責任依據,既可以作為工程質量安全的基礎保障,又為日后的機場擴建改建工程提供了重要的理論依據。
二、機場建設檔案基本內容。
我國《民用機場建設項目民航專業工程文件歸檔要求及檔案整理規范》、《民用機場建設項目民航專業工程施工質量技術資料統一用表》充分考慮了民用機場現階段工程建設的實際,明確了檔案管理的基本要求和重點,具有較強的可操作性和普遍指導意義,應該嚴格執行。根據《中華人民共和國民用航空法》、國務院《建筑工程管理條例》、《民用機場管理條例》等法規,機場建設檔案最基礎的方面應涵蓋:場址論證、初步設計、建設施工、工程驗收等。
1.場址論證階段
場址論證階段包括機場所在地形、地貌的基本狀況,氣象條件,參考點地理坐標,跑道方位或主要起將方向。機場導航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設施(系統)的建設條件。城市規劃、土地使用、文物保護及環境保護的要求。
2.初步設計階段
初步設計階段包括飛行區場道、地基、飛行區排水;航管工程(通信、導航、氣象)的組成、主要功能及設施;助航燈光照明設置及供電、飛行區供電及照明;旅客航站樓流程、設計方案、結構、給排水、暖通、防火及消防、弱電等方案及技術要求;站坪和機庫的平面、結構和配套設施設計;機場消防救援工程及設施設備配備方案;輔助生產用房的組成、功能 、面積、設施及配套需求;機場給水、供冷、供熱、燃氣工程;供油工程;場外配套工程;機場總圖工程等。
3.建設施工階段
建設施工階段包括:施工合同,工程預算,施工定位測量記錄、測量復核單及成果圖,工程檢查驗收記錄,質量評定,施工材料質量保證文件,施工管理文件,工程竣工文件,監理文件;設備工藝安裝文件及聲像材料。
4.工程驗收階段
工程驗收階段包括:完成建設工程設計和合同約定的各項內容,完整的技術檔案和施工管理資料,工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告并附有《工程竣工項目一覽表》,勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件。
總之完善的檔案資料是機場運行安全和使用的保障,是監督工程質量是否符合國家和行業現行的有關標準及規范的關鍵。一份健全的機場建設檔案資料有效的保證了工程投產使用各項準備工作嚴格符合有關規定。
三、做好機場建設工程機場檔案管理工作的幾點建議
1、大力提升機場檔案管理意識
要加大宣傳力度,讓所有參與者都要提升機場檔案管理意識,認真做好檔案信息收集整理工作。同時要結合機場建設項目檔案的特點,有針對性的加強檔案業務培訓,使機場建設機場檔案管理工作貫穿整個建設的始終。施工、設計、管理人員手中有大量的第一手檔案資料,他們是檔案信息的重要來源,因此要提升所有參與者的機場檔案管理意識和業務水平,才能保證信息的真實性、系統性和完整性。
2、確保機場檔案管理與工程建設同步
機場建設項目機場檔案管理是一項龐大的系統工程,它幾乎涉及到機場建設的每一個階段,每一個工程,每一個專業、每一個單位或部門,要實現檔案工作與工程建設同步設計、同步實施、同步驗收的三同時目標,才能保證檔案資料的真實、準確、完整。建設指揮部必須將工程檔案的收集和整理工作與工程節點進度相結合,在機場建設之初,機場檔案管理部門就要提前介入,前端控制,及時向參建單位明確檔案歸檔的具體內容和要求,規范機場檔案管理行為;在施工中要根據工程進展情況,有針對性的加強業務指導,提高施工資料員的機場檔案管理水平;同時根據工程的建設情況及時加強對檔案資料的檢查與監督,重點抓好各階段工程驗前檢查、預驗收、竣工驗收環節,發現問題及時指出,提出整改意見,督促檔案人員提高檔案質量。保持工程文件的收集、整理、歸檔、移交等工作與工程、工程立項準備、建設、竣工驗收同步進行。
3、確實做好監督檢查管理工作
一方面,檔案的產生及管理部門須參照公司檔案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照執行,每年將檔案的內容、種類、數量、流動情況、利用情況、整理方法變化等相關問題報給集團公司檔案室;另一方面,集團公司檔案室要在年度評估中到業務部門實地進行檢查,尤其對日常檔案管理進行指導監督,嚴格按照國家有關規定,以國家相關法律法規為行為基礎,組織檔案的人員定期學習國家有關法規交流工作經驗,使其有能力履行對這些重要檔案的管理職能,與公司檔案室保持密切聯系。
4、實體檔案整理及保管工作
公司檔案資源的載體有電子形式(如電子文件、電子郵件、短信平臺、網絡公告、系統數據庫等),也有非電子形式的(如紙質文件、各種證明證書、相關單據等),因此在檔案實體的保管方面,除了遵照上一條的原則進行相對集中管理即設立分室之外,還需將非電子形式的檔案資源通過掃描、拍照等電子化,一方面滿足公司監控的需要及檔案安全備份的要求,另一方面也為提供檔案利用提供了更多便利和可能。根據檔案有效期的長短,對檔案進行長期可讀方面的整理和保護。業務部門對檔案的安全直接負責。
結束語
總之,機場建設機場檔案管理工作是一項復雜的系統工程,它是否能夠順利完成關系到項目工程建設的質量。只有每一個建設、施工、監理單位提高意識、加強合作,明確機場檔案管理原則,采取有效的機場檔案管理模式,才能要保證機場建設機場檔案管理的專業性和有效性,進一步提升機場建設機場檔案管理工作的質量和水平,充分發揮機場建設檔案的實際作用。
參考文獻
檔案管理整改實施方案范文5
一、領導重視,強化旅游安全責任制
根據省市區旅游安全工作部署,我局下發了《關于認真做好XX年春節黃金周旅游工作的通知》、《區旅游局關于開展落實旅游企業安全生產主體責任行動方案》、《區XX年旅游安全專項整治工作方案》、《關于印城區旅游部門安全生產管理責任制的通知》認真督促各景區、旅行社、星級賓館等旅游企業抓好旅游安全生產。
在具體組織工作中著重于“三抓”:一是抓法人安全責任制。堅持法人親自抓安全,負總責,才能把安全工作擺上議事日程,才能督促消除安全隱患,才能做到安全經費保障,3月份區旅游局與各旅游企業簽訂安全生產責任狀,明確安全責任和履行義務,并按時組織檢查,抓好落實。二抓安全檢查督促機制。旅游安全無小事,事關安全工作要時時抓常常查。在旅游安全管理工作中堅持做好“三查”。即假日抓好“春節”、“五一”前大檢查,部門按照職責規定抓好專項檢查,企業堅持日常安全工作自查。有組織有計劃有針對性的檢查,可以及時發現問題,及時整改,避免事故發生。旅游安全涉及各個方面,各部門必須密切配合,齊抓共管,我局經常配合安監等相關職能部門對旅游企業進行安全檢查,專項整治,至六月底,共檢查旅游企業12人次。這些措施有效地保證了我區旅游安全責任落實到位,實現連年無旅游安全事故。
二、突出重點,開展全方位安全防范
星級酒店安全是我區旅游安全工作的一項重點。針對個別酒店安全意識不強,安全設備落后,安全管理不夠規范,職業教育和安全培訓不足等問題,我局聯合安監等部門加強安全檢查,幫助加強防范,有的放矢地督促整改,確保旅客住的舒心,吃的放心。
旅行社是團體旅游的組織者,其安全工作也不容忽視。我區旅行社都能夠按照有關要求做好安全工作,簽訂旅游合同,實行派團單制度,嚴格執行合同旅游線路和食宿用車約定,基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規范,安全教育有待加強。旅游部門對此進行了批評教育,并幫助整改督促落實,同時對旅行社的安全檔案管理給予指導,幫助他們健全了安全檔案管理的有關規范。
三、切實做好“安全生產三項行動”、“安全生產三年行動”、等專項行動的開展
1、安全生產“三項行動”工作開展情況:我局認真落實市旅游局及區安辦文件及會議精神,及時召開會議貫徹落實:成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產三項行動”領導小組,制定實施方案,做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準備工作,在下一階段工作中,我局將突出工作重點,排查治理隱患,及時督辦整改,營造旅游系統“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,為實現旅游系統安全生產形勢穩定提供有力保障。
2、安全生產“三年行動”工作開展情況:
今年來,根據市旅游局及區安辦的有關文件精神,我局積極開展旅游企業安全生產主體責任“三年行動”:我局加強領導,健全組織,制定工作方案和計劃,確?!叭晷袆印惫ぷ饔行虻亻_展。我局成立了“三年行動”工作領導小組;抓好業務培訓,明確評定標準,確保評定工作質量;抓好轄區內旅游企業的安全生產規范化管理,落實安全生產“制度上墻”情況,建立健全企業安全生產檔案資料,通過開展這一活動,企業主體責任意識進一步增強,企業安全生產的主動性和責任意識得到了很大的提高。
通過開展旅游安全專項行動,進一步促進上級關于安全生產方針政策、法律法規及安全生產各項工作部署的落實,促進建立健全旅游安全生產責任體系和安全生產長效機制,強化旅游安全生產管理和監督,提高旅游安全保障水平,深化隱患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的發生。
檔案管理整改實施方案范文6
關鍵詞:內部審計;質量控制
內部審計質量控制貫穿于內審工作(項目)的始終,它包括計劃與準備――實施――報告――后續等幾個階段的質量控制。在各個階段的審計工作中,應注意審計質量的控制。
一、審計計劃要圍繞企業中心工作任務
在制定年度審計工作計劃時,應注意與企業的戰略中心工作相一致,以風險導向為基礎,關注影響企業生產經營目標的重大事項。審計項目計劃不僅要兼顧各業務部門的工作,與本部門上年工作相銜接,更重要的是要圍繞企業經營管理目標,選擇審計對象,明確審計重點;同時要注重領導關心的、群眾關注的熱點和難點問題,選擇合適的審計項目進行立項。
二、審計實施方案制定時應明確審計目標
審計方案制定的目的在于保證審計目標的實現,為此需要制定合理的審計方案,明確審計目的和范圍,突出審計重點,指定專門的審計人員并進行合理的分工等。在編制審計方案前要認真進行審前調查,針對被審計單位的經營活動特點及存在的主要問題,確定具體的審計目標、依據、內容;在編制審計方案時,審計小組應對審計中可能遇到的問題或已知悉的問題進行反復論證,考慮可能出現的法律問題;明確參加審計的部門及人員、審計資源的分配以及與被審計單位有關人員的溝通方式;審計組成員應嚴格按照審計分工和步驟實施審計,對未按審計方案進行審計而使審計結果與審計目標出現較大偏差的情況應當及時糾正。
三、審計實施工作中應把握住重點
在實施階段,審計人員應重點把握以下方面:對被審計單位內部控制制度的描述是否準確;是否已履行符合性測試和實質性測試;審計重要性水平確定及分配是否合適;當審計程序不足以達到預定的審計目標時是否采用替代審計程序;是否取得了為證明審計存在問題的充分適當的審計證據等。
四、審計復核要嚴謹仔細
一是審計程序是否合規、合法,如審計通知書是否提前3天送達,審計征求意見稿的時間期限是否為10天等。二是審計證據是否確鑿,審計底稿是否完整規范。要重點審查審計證據是否真實完整,證據提供者簽章簽字是否完備;取得的重要原始憑證如借條、欠條、合同是否復印原件并簽章;證據的來源尤其是數字的計算是否正確;審計底稿是否完整規范,是否有審計過程、審計結論及其依據的具體表述等。三是審計定性及處理是否合規、合法,用詞是否恰當、準確;審計評價是否實事求是,審計建議是否具有可操作性等。審計復核的具體內容包括:項目是否按審計實施方案實施;對固有風險和控制風險的評估是否準確,對檢查風險的確定是否達到可接受的最低風險水平的要求;根據符合性測試的結果,對被審計單位內部控制的缺陷描述是否正確;實質性測試能否發現已存在的重大錯誤和舞弊;結合企業管理層對審計發現的重大問題的態度、采取措施的方式及最終對審計結論的影響,復核審計評價和審計結論表述是否準確、恰當等。
五、審計報告要客觀公正
審計人員在撰寫審計報告時要注意:一是審計發現問題要抓住問題本質,不能停留在表面,要注意審計發現問題之間的內在聯系,注意問題產生的根源,是否存在管理和制度上的重大缺陷。通過對審計中發現問題由表及里的分析,挖掘有價值的信息,為寫好審計報告提供翔實的審計依據。二是審計報告立意要高,反映的審計信息應有利于被審單位加強內部控制,改善內部管理,有效防范和規避經營風險,對被審計單位的經濟活動具有指導意義。三是審計結論要準確、客觀。審計反映問題要客觀,審計結論定性要準確。四是提出的審計意見和建議具有建設性和可操作性,有利于被審計單位從制度上改善管理,堵塞漏洞。
六、注意審計成果的運用
內部審計工作歸根結底是為了規范管理,提高企業經濟效益,要發揮內審的監督服務作用。因此,在審計的后續階段應深入推進后續審計,跟蹤審計查出問題及審計意見和建議的整改落實情況,確保查出問題得到有效整改,提出的合理化建議得到采納。逐步提高審計成果的運用層次,促進有關單位提高經營管理水平,完善制度建設,規避風險,堵塞生產經營活動中存在的各種漏洞。另外,要逐步建立審計成果信息共享制度,提高審計成果的透明度和利用程度。審計成果除在審計主客體之間共享外,還可用于干部管理、監管部門,使用部門等之間的協同工作信息共享,提高工作效率。
七、加強審計檔案管理
按照審計檔案管理的要求,對審計檔案及時歸檔。按項立卷,立卷時要做到資料齊全、手續完備、符合規范。按審計項目完成的時間先后順序擺放。同時要建立審計檔案質量責任制,加強審計檔案的質量管理。
八、不斷提高審計人員素質
審計人員要通過不斷學習理論及專業知識,努力提高政治素質和業務素質。不僅要學習政治理論知識、法律法規政策、現代管理、信息化等方面的知識外,更要不斷更新知識結構,提高自己發現問題、分析問題及解決問題的能力。要通過對審計項目的評價,加強宏觀經濟分析,使得審計能更深地融入到企業的經營管理活動中去。多瀏覽審計方面的期刊雜志,了解國內外一些先進的審計信息及審計技術方法,提高審計質量,促進內審工作的發展。同時,要加強審計人員的職業道德建設,增強內審人員防腐拒腐的能力,樹立內部審計人員廉潔公正的良好形象。
參考文獻:
1、肖軍華.加強內部審計質量控制的九個環節[J].中國內部審計,2009(2).