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生態振興措施范文1
從振興鄉村經濟的角度來看,發展生態農業有利于拓寬農村經濟產業結構。傳統農業主要以種植基礎農作物及養殖禽畜為主,由于結構發展不合理,經濟效益得不到保證,一旦受到自然天氣變化及突發自然災害的影響,農民收入就會大幅度降低。生態農業以保護生態環境為目標,同時引入農業信息技術,幫助農民獲取到農村經濟發展信息,培育農作物新品種,豐富家禽養殖種類,拓寬農村經濟產業結構,保證農民的經濟收入[1]。發展生態農業有利于優化農村經濟資源配置。在傳統的農業種植模式中,對自然環境的破壞較為嚴重,難以合理安排人力及資金,影響農民收益。而生態農業在遵循生態規律的基礎上,合理優化資源配置,同時合理利用人力資源,整合資金、技術等要素,利用技術手段提高農業生產效率,控制了農業生產成本,提高了農民收入。發展生態農業有利于擴大農產品市場占有率。在傳統的農村經濟發展模式下,農作物和其他農副產品只能通過線下銷售的形式對外流通,收益率較低,市場占有份額也較小。同時由于宣傳不到位,沒有形成特色農產品品牌,市場競爭力較小。隨著信息技術的發展,尤其在“互聯網+”時代背景下,生態農業更容易獲得消費者關注,同時在現代物流技術的支持下,銷售范圍更廣泛,極大地提升了農產品的市場占有率,提高了農業生產效益。發展生態農業有利于完善農村經濟服務體系。生態農業對農村經濟服務體系的建設提出了更高的要求,例如農村基礎設施建設、人才培養機制、金融服務體系、網絡化服務平臺等。生態農業模式的發展會倒逼這些服務體系進行升級與完善,進而推動農村經濟的全面振興與發展[2]。
2鄉村經濟振興背景下生態農業發展路徑
2.1加強農村環境治理,保護農村生態環境
良好的生態環境是發展生態農業的關鍵。當地政府應加強對生態農業的認識,深入分析當地生態農業發展中遇到的環境問題,并從建設生態文明的角度提高行動自覺性,加強環境治理,為生態農業發展提供保障。在加強農村環境治理的過程中,首先要增加生態農業科技投入,提升農業廢棄物的處理能力。應加大科研資金投入,完善網絡管理平臺制度,引入管理設備,并通過技術手段保護生態環境。其次,提高對農業廢棄物的利用率。從循環經濟的角度看,農業廢棄物也具備一定的開發價值,加強對廢棄物的開發和利用,不僅能夠增加生態農業資源投入,更能夠控制污染物排放量。例如針對農藥化肥造成的水污染問題,應加強污水治理專項規劃,完善農村污水處理設施及配套管網的布局,提高污水處理效果,促進水資源的循環利用。再如建立果(菜)沼畜循環系統,推動農村沼氣轉型升級,讓農業廢棄物成為生態農業發展的重要資源。完善生態補償制度。例如針對已經遭受到環境破壞的農業用地,應積極采取退耕還林、退耕還草、生態移民等措施,對于生態環境保護措施到位的區域給予相應補償,激勵農民主動保護生態環境,并積極發展生態農業。最后,加大農村環境治理力度,圍繞生態農業發展目標,細化工作細節,例如農村生活垃圾無害化處理、生活污水處理等,打造美麗鄉村,夯實生態農業發展的環境基礎[3]。
2.2擴大生產規模,促進生態農業產業化發展
生態農業的經營與發展需要與市場相銜接。因此,當地政府應為企業與農戶之間搭建溝通的橋梁,推動一二三產業的融合發展,大力培育生態龍頭企業,推進生態農業走上產業化、規?;陌l展道路。第一,促進企業與農戶之間溝通合作。生態農業的發展需要工業和服務業的大力支持,而農民長期脫離市場,很難主動融入市場,應根據鄉村振興戰略要求,加強政策引領,為企業與農戶創造政策環境。例如農產品加工是生態農業發展的重要環節,可通過招商引資引進一些具有影響力的農副產品加工企業,通過企業與農戶的合作共同探索產業化發展模式。這樣不僅能夠讓農業生產符合市場需要,更能提高科學技術在農業生產中的利用率,帶動生態農產品“走出去”。第二,立足生態農業發展,推動農業、工業、服務業的融合發展。當地政府應充分利用當地的農業特色資源,建設生態農業基地,將優勢農產品做大做好,探索中藥材、特色水果、特種水產、農業休閑等特色產業,并利用工業反哺及服務業的運行模式,開發農業發展潛力。整合自然資源,發展“生態農業+旅游”的模式,在農業與服務業的融合過程中提振鄉村經濟[4]。第三,培育生態農業龍頭企業。在培育龍頭企業的過程中,應鼓勵和支持具有一定潛力的生態農業企業使用先進工藝和技術,提高農產品加工實力,采取政策保證企業和農戶形成穩定的利益關系及購銷關系,在雙方共贏的過程中促進龍頭企業的發展,實現農產品的標準化生產,完善農業管理運行機制,提高市場競爭力,打造特色化農產品品牌。
2.3整合發展要素,推動生態農業創新發展
創新是驅動生態農業發展的核心動力。在當前市場競爭日趨激烈的環境下,生態農業在發展中應加大人才、技術等要素的投入,提升自身的創新發展能力。加大生態農業人才引進力度。生態農業的發展需要新型農民的支持,而具備管理能力、創新能力、技術能力且熟悉市場的專業人才能夠為生態農業的發展提供智力保障。當地政府應依托國家重大項目、重點工程和重大科技專項計劃培養并集聚人才,打造優秀創新生態農業人才團隊,并加強與農業科研院所的合作,利用專業的人才力量推動農業技術創新;同時注重對農民的培養,選拔具有一定潛力的新型農民,促使其從傳統農民向技能型人才和經營管理人才的轉型。利用人才的力量促進生態農業新技術推廣。加大對農戶的農業技術培訓力度,例如組織免費培訓班、開辦農民學校、與農業技術學院簽訂培訓計劃等,讓農民獲得再教育的機會,提升農戶農業技術水平和文化素質提升生態農業創新發展能力[5]。
參考文獻
[1]楊竟藝.鄉村振興視域下的生態農業經濟發展策略[J].農村經濟與科技,2020,31(22):223-224.
[2]肖海燕.鄉村振興視域下秦皇島撫寧區生態農業經濟發展策略研究[J].農村實用技術,2020(7):30-31.
[3]黃志華.發展生態農業對振興鄉村經濟的重要性[J].南方農機,2020,51(10):66.
[4]朱進勇.鄉村振興視域下的生態農業經濟發展策略[J].糧食科技與經濟,2020,45(4):54-55.
生態振興措施范文2
一、充分認識五大產業振興的重大意義
蔬菜、漁業、畜牧、果業、苗木花卉等產業,是我省傳統的特色優勢產業,也是我省農業農村經濟發展的重要支柱和農民增收的主要來源。近年來,各級黨委、政府高度重視,加大政策扶持和資金投入,各產業得到迅猛發展,多項指標位居全國前列。年,全省五大產業產值占農林牧漁業總產值的比重達80%,對農民收入的貢獻份額超過25%。五大產業在農業領域的主導地位和引領作用越來越突出。同時,我省五大產業發展也面臨嚴峻形勢,產業的區域競爭越來越激烈,部分產業和品種優勢受到挑戰;結構層次偏低、質量效益不高、資源消耗過度等問題進一步顯現。推進五大產業振興,對加快培植高端高質高效農業、充分挖掘農業內部增收潛力、實現“十二五”農業農村經濟發展目標具有十分重要的意義。各級、各部門要進一步增強責任感和緊迫感,轉變發展理念,理順發展思路,把振興五大產業作為現代農業和特色農業發展的重要突破口和著力點,納入經濟社會發展總體戰略,超前謀劃,順勢而為,采取有力措施,切實抓出成效。
二、進一步明確五大產業振興的總體要求和任務目標
(一)總體要求。認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,突出農業轉方式調結構這一主線,以產業增效、農民增收為目標,圍繞重點園區、重點品牌、重點企業、重點項目“四大重點”,健全完善扶持機制,加大科技支撐力度,強化社會化服務,提升組織化水平,實現規?;季帧藴驶a、品牌化銷售、產業化經營,全面提升產業加工增值能力,大幅度提高五大產業的整體素質,大幅度提高在農林牧漁業總產值中的比重,大幅度提高對農民增收的貢獻率。
(二)基本原則。堅持高端定位,推進產業升級,促進現有產業向高端高質高效發展;堅持因地制宜,突出地方特色,注重發揮資源優勢和區位優勢,明確主攻方向;堅持科技先行,創新發展動力,加強關鍵技術研發力度,加速推進科技成果轉化應用;堅持市場引導,完善工作機制,搞好示范帶動,進一步健全政策支持體系;堅持統籌兼顧,在保障糧食安全的基礎上加快五大產業振興,促進農業全面發展。
(三)任務目標。力爭通過5年的努力,在全省建成一批產出能力強、技術含量高、示范作用大,以五大產業綜合提升為主體的高標準生產基地和園區,扶持一批素質高、發展快、帶動能力強的新型生產經營主體,培育一批質量好、影響大、市場占有率高的知名品牌。規劃到年,五大產業產值占農林牧漁業總產值的比重提高到85%以上,農民通過五大產業振興年人均收入增加1500元以上。
三、準確把握五大產業振興重點
(一)蔬菜產業。大力發展設施蔬菜,提高栽培水平,加快保護地設施的更新改造和換代升級,推廣新型設施和覆蓋材料。優化設施蔬菜區域布局,建設魯北地區以京津為主要市場的優質特色蔬菜生產基地,魯南地區面向江浙滬的優質、高端特色蔬菜生產基地和大型蔬菜倉儲物流中心。突出發展特色產品,采取有力措施,保護和培育傳統名牌產品,大力開發新興區域性名特優產品。加大出口蔬菜生產和加工基地建設。在食用菌優勢產區,打造一批標準化示范園區,建設一批規范化菌種繁育基地,發展一批工廠化食用菌生產企業。建設蔬菜(食用菌)種業研發基地,創新一批具有自主知識產權的新品種,加快蔬菜(食用菌)種子國產化、名優品種改良國際化步伐。到年,全省蔬菜播種面積穩定在3000萬畝左右,設施蔬菜面積擴大到1500萬畝,蔬菜總產值達到1800億元以上;建設1000個蔬菜標準化生產基地,培育100個蔬菜集約化育苗中心,建設和改造300處蔬菜批發市場;食用菌種植面積達到50萬畝,總產量達到300萬噸,總產值200億元,升級改造食用菌菇房70萬個,建設100個高標準示范園區。
(二)漁業。加快實施漁業“雙十工程”。調整水產養殖品種結構,穩定常規品種,鞏固出口品種,壯大名優品種。優化養殖區域布局,建設東部沿?,F代漁業主導區,從淺海灘涂向深海拓展,鼓勵發展深海網箱養殖,建設黃河三角洲現代漁業示范區、湖庫生態漁業示范區和沿黃生態漁業產業帶。積極實施漁業資源修復行動,加大增殖放流力度,打造近海海洋牧場。實施漁船標準化改造,提高海洋捕撈質量和效能。積極推進遠洋漁業結構調整,鞏固提高過洋性漁業,加快發展大洋性漁業。鞏固漁業來料加工,擴大本地產品加工出口。完善現代物流營銷體系,集中打造全國重要的水產品物流集散基地。深度挖掘齊魯漁文化,做大做強漁業休閑產業。到年,全省水產品總產量達到980萬噸,漁業增加值達860億元;建設萬畝以上規?;鷳B健康養殖園區100處,建成標準化生態養殖池塘500萬畝,發展岸基工廠化養殖1000萬平方米、深海網箱4000個,底播面積800萬畝,配備冷凍設備的大馬力漁船發展到1000艘,建設綜合性遠洋漁業基地5處,漁業休閑度假基地1000處。
(三)畜牧業。調整優化畜禽品種結構,鞏固生豬、家禽等優勢品種,大力發展食草型畜禽。加強畜禽生產性能測定站建設。加強地方畜禽品種保護,重點支持地方優良畜禽品種資源的利用保護與開發。大力推廣生態循環養殖模式,建設畜禽標準化、規?;B殖場(小區)。完善省市縣鄉村五級冷鏈體系建設。加強入境種畜禽隔離檢疫場所的建設和維護。優化產業布局,加快半島高端禽肉產品出口加工區、魯中南生豬生態生產區、沿高速公路奶牛健康養殖區、沿黃肉牛肉羊高質高效產業區和黃河三角洲現代畜牧業示范區等“五大產業區”建設。到年,肉、蛋、奶產量分別達到900萬噸、420萬噸、800萬噸,畜禽標準化規模養殖比重達到85%。工業飼料產量達到2350萬噸,產值900億元。建設畜禽標準化示范基地2500個,大型育種場或良種繁育場200個。
(四)果業。以蘋果產業為重點,著力建設膠東半島和沂蒙山區兩大蘋果優勢區域,更新一批老齡果園,改造一批郁閉果園。以棗、板栗、核桃等干果為重點,著力建設魯中南板栗、核桃優勢產區,改造一批老齡、低產園。加大對地方優良果品品牌的保護和開發力度。以蘋果、梨、葡萄、桃四大水果,棗、板栗、核桃三大干果為重點,創建一批省級標準化示范園,帶動全省標準化生產基地建設。搞好果樹種質資源保護和開發利用,加大品種培育和引進力度,建設一批省級果樹良種苗木繁育場和縣級果樹良種苗木繁育基地。到年,全省水果面積恢復到1200萬畝左右,總產量達到2000萬噸,其中蘋果600萬畝以上、產量1100萬噸以上,水果年產值達到800億元;干果面積發展到760萬畝,良種化率達到70%以上,產量達到100萬噸,產值達到150億元。
(五)苗木花卉產業。搞好苗木花卉種質資源保護。積極培育苗木花卉新品種,引進、選育優良品種。加快特色苗木花卉示范園區建設,打造苗木花卉特色街道、特色村鎮,實現產業與文化的融合。提高苗木花卉設施栽培比例,提升花卉深加工產業開發水平。整合苗木花卉營銷資源,推進苗木花卉市場建設。加強公共信息服務平臺建設,做大做強青州花博會、昌邑苗交會、菏澤牡丹國際花會等活動。到年,全省苗木生產面積保持穩定,花卉種植面積擴大50%以上,其中設施栽培面積1億平方米,苗木花卉種植面積達到230萬畝,總產值300億元以上;苗木花卉自主創新品種達到100個;新建苗木花卉生產示范基地50處,高科技創新園20處。
四、強化政策措施落實,確保五大產業振興取得實效
(一)加大政府投入。制定促進五大產業振興的財政扶持政策,綜合運用補助、貼息、擔保、以獎代補等措施,加大政府投入力度。省財政將在整合現有資金的基礎上進一步加大投入,重點支持良種繁育、技術推廣、基地開發、園區建設、示范項目、特色產品和名牌培育等。各級政府也要加大財政投入,明確支持重點。按照分級負責和“誰投資、誰受益”的原則,建立市場引導、政府推動、多元投入、社會參與的五大產業振興投融資機制,廣泛吸納社會資金投入五大產業振興。加強對建設資金使用的監督管理,確保發揮最大效益。
(二)強化金融支持。農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、村鎮銀行等涉農金融機構要圍繞促進五大產業振興,制定具體的金融扶持政策;縣域內涉農金融機構新吸收的存款,要確定一定比例用于支持當地特色產業的振興。最大限度執行優惠貸款利率,降低貸款門檻,逐步拓展金融服務領域。加大銀企對接力度,優先扶持五大產業基地、標準化園區等重大項目建設和龍頭企業發展。探索建立以政策性農業投資公司、專業化農業擔保公司和農業發展基金等為主要形式的農業投融資新模式,在省級建立專業性投融資公司、市級構建區域性特色投融資機構、縣級主要完善種養大戶間的合作機制,提高融資能力,重點支持五大產業振興。進一步擴大農業保險試點范圍,增加保險品種,科學確定費率標準,逐步實現全覆蓋。
(三)突出科技創新。加強基礎研究和關鍵技術、高新技術研究,集中力量在良種培育、新技術、新材料、新設備等方面取得突破。著力解決安全高效生產及產后加工處理等技術難題。整合農業科研資源,推進產學研結合,加快科技成果轉化和推廣,提高新技術、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉化率。加強人才、智力引進和培養。實施知識更新培訓工程,重點加強對基層技術人員和生產大戶的科技培訓和指導,提高技術推廣和服務能力。以黃河三角洲農業、漁業、畜牧業園區、壽光蔬菜基地等示范區建設為載體,構建省政府與國家部委、農業科研機構和院校的合作機制,聚集農業創新資源,加快發展現代農業。
(四)強化質量安全。大力推行標準化生產、規模化建設,引導扶持企業、農民專業合作組織、種養大戶開展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品(以下簡稱“三品一標”)認證,推行產地準出和市場準入及質量追溯制度。加強市縣兩級農產品質量安全檢驗檢測體系建設,加大產品檢測力度,嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監管,不斷提高產品質量安全水平。
(五)健全市場體系。規劃建設一批全國性、區域性的產地、集散地批發市場,推進現有市場的升級改造。進一步完善和提升供銷系統、郵政物流、交通運輸、大型商貿、龍頭企業五大流通網絡,建立安全暢通、便捷高效的現代流通體系,完善鮮活農產品運輸綠色通道政策。大力發展農產品連鎖經營、農超對接、網上交易等現代物流業。加強農產品信息公共服務平臺建設,推動與龍頭企業、生產基地和批發交易市場的網絡融合、資源共享,不斷提高信息搜集、研究、、預測、預警等方面的能力和水平。
生態振興措施范文3
摘
要
:主要分析畜牧業的角色在農村振興和畜牧業的缺點,并提出了相應的解決方案,旨在促進現代畜牧業的發展是高品質、綠色的發展,本文從經濟支柱,和工業的發展,綠色創新、人才,等等,為畜牧業的重要價值在農村振興戰略做簡單的分析,并對畜牧業的發展戰略提出了一些看法。
關鍵詞:畜牧業;農村振興;推動作用;
畜牧業自古以來就是我國農村經濟的重要組成部分,在很大程度上影響著一些地區農村經濟發展的質量。在農村振興戰略的背景下,目前分散低效的畜牧業生產模式已不能適應農村經濟和新農村建設的實際需要。調整、優化和改進必須采取科學合理的手段和戰略。
1.畜牧業在鄉村振興戰略中的重要意義
農村振興戰略是解決“三農”問題的重要戰略,是全面建設小康社會的支撐和動力。實施鄉村振興戰略,是構建現代經濟體系、建設美麗中國、傳承中華優秀傳統文化、完善現代社會治理格局、實現全體人民共同富裕的有效途徑。目前,城鄉差距最大、矛盾最明顯的體現在經濟上。只有全面推進農村經濟發展,縮小城鄉差距,才能促進農村全面發展,在經濟的基礎上逐步實現城鄉經濟一體化。在農村經濟中,種植業和畜牧業一直是最重要的兩部分,甚至是許多農村地區的經濟支柱產業。此外,畜牧業不僅對農村經濟發展非常重要,而且是滿足城鄉居民基本生活需要的基礎產業。因此,農村畜牧業在現代社會中變得越來越重要。因此,在實施以經濟發展為重點的農村振興中,畜牧業的地位不可忽視,為農村農業經濟的發展提供動力。此外,畜牧業發展和有利于相關產業的發展,比如作物處理進展,促進資源利用率的提升,更可以促進農村經濟的發展綠色,為農村奠定良好的基礎工業技術水平的提升,留住更多的農村勞動力和人才,作為一個國家促進戰略實施提供更多層次和支持。
2.推動鄉村振興戰略實施的畜牧業發展策略
不是農村畜牧業發展的不足在于規模和現代化,顯得非?;靵y,開發效率低,很難完全滿足農村經濟發展的要求,城市農村居民生活需求和振興農村需求的戰略,必須積極構建一個更為科學、規模、現代化、標準化的新工業體系。,應當依據縣為基本單位,對該縣農村畜牧業發展的科學規劃,充分利用本地資源優勢,穩定經濟發展的主線,鼓勵廣大農民致力于開發建設,重視畜牧業,農村集體經濟,從根本上解決當前畜牧業的問題過于分散,效率低下。由縣地區城市一步一步深入結構優化程序,進行宏觀調控和布局的措施,與重大項目的驅動力,促進大規模、現代化當地畜牧業的發展,逐漸合并小農戶,形成廣泛的集成,大眾文化區域,建設真正的科學意義的現代化畜牧業產業。同時,畜牧業發展的規劃必須基于數據的著重點是指行業的發展前景和市場的波動變化,以保證規劃的科學性和合理性和畜牧業的經濟效益最大化。此外,在強調技術創新的背景下,畜牧業的發展也應該融入更多的綠色技術,逐步向智能化方
向發展,以更加智能化的形式打造綠色的農牧循環發展走廊。
未來,畜牧業在逐步實現現代化和規?;l展的過程中,其產業鏈必須得到有效延伸和擴大,否則單一的短產業鏈將無法有效滿足農村振興戰略實施的實際需要。在規?;瘶藴驶B殖的基礎上,畜牧業產業鏈還應延伸到農作物加工、肉制品加工、生物技術開發等方面,共同打造綠色、創新、優質的產業鏈,大幅提高產業發展效率。農村畜牧業發展,與此同時,還應積極探索農業一體化的發展道路外,如和旅游產業的融合,充分利用當地的優勢農業資源,創建種植、育種、旅游在一個集成模型的發展,有效地促進當地畜牧業和經濟和生態的發展,文化,等等。
在實施農村振興戰略中,在促進畜牧業發展的同時,必須高度重視疫情防控工作,同時以科學、合法、合理、地方務實的方式做好防控工作。(1)落實地方基層防疫部門建設。投入足夠的資源,做一個好工作在管理機制和基層防疫部門的工作計劃,執行采購任務的設施和設備,注重提高技術水平,引進專業人才,促進防疫的有效改善基層防疫部門的水平。(2)基層防疫部門要根據當地實際情況,做好當地畜牧業疫情防控工作。通過引用當地防疫的經驗,科學理論和技術的指導下,和練習系統的責任,我們應該全面開展傳染病預防和控制的普及和教育在農村畜牧業,穩步推進檢疫和防疫工作,不斷提高防疫水平。
3.
畜牧業是“產業興旺”的重要支柱
畜牧業與種植業、加工業、流通和服務業相聯系,是農村經濟不可缺少的組成部分。在廣大農村地區,自古以來有“可憐的豬”的傳統,畜禽養殖業一千年來一直伴隨著社會的進步在不斷的發展,特別是在這個領域,糧食產量逐年增加,畜牧業產業過剩的變換食物的同時,極大地提高商業化,導致后續產業的快速發展,促進了農村經濟的繁榮。農村振興的首要要求是“產業興”,即必須以經濟為支柱,畜牧業是最直接、最具競爭力的產業之一。農業農村部直聯直報的平臺顯示,根據南漳縣規模超過931農場,包括全省大城鎮——武安鎮和九集鎮施溝村、王花園村、武安鎮跑馬崗村等大量的畜牧業和大城鎮和農村,村莊的畜牧業作為第一產業在許多核心地位是不可動搖的。2018年,南漳縣畜牧業產值達到近61億元,占總額55%以上的農業產值占總農業產量的一半以上,使其成為主力,農業和農村經濟的支柱。畜牧業具有進入門檻低、覆蓋面廣、投資見效快、商品率高的特點。它非常適合農戶的發展,是增加農民收入的重要途徑之一。
4.
打造高素質專業隊伍
新農村經濟的建設和畜牧業的發展都需要大量高素質專業人才的支持,而農村地區受經濟、文化、待遇等因素的限制,往往難以吸引和留住優秀人才。為了解決人才的問題,當地政府和有關部門應當積極落實相應的人才培養和管理工作:(1)加強畜牧人才的培養,積極吸收優秀人才,制定和實施的基本線員工職業素質培訓計劃,全面增強相關人員的整體素質;(2)改善農村畜牧業基層一線人員的待遇,加強思想教育,建立健全職業體系,留住更多優秀人才,建設一支高素質的專業隊伍,為畜牧業的發展提供可靠保障。
5.
堅持綠色發展
綠色發展是實施農村振興戰略的重要要求。不能走以犧牲生態環境為代價的經濟發展老路,推動粗放型經濟向精細化經濟轉變,實現人與自然、經濟發展和生態保護的協調發展。所以在農村畜牧業的發展,應積極制定和完善相應的政策和制度,更加注重生態環境保護,特別注意點不使用回收,實現農業資源的循環利用,積極推動畜牧業科技創新和推廣應用的完全實現綠色發展,建設生態宜居的環境,為振興農村綜合實力戰略的實踐。今年以來,薛城區充分發揮生態畜牧業中扮演一個重要的部分在農村振興戰略,努力促進轉變畜牧業發展,檔案和升級,目前,質量興牧,綠色發展,效率優先的畜牧產業發展模式已基本形成,為美麗的國家建設注入強大的生命力。推進畜牧業轉型是實現綠色發展的關鍵。切實把握區域內畜牧業建設的重點項目,并大力扶持生態科技有限公司。山東衛生套現代農業示范園區的豬育種有限公司有限公司,山東魯南重建項目建設,發揮示范引領作用,導致農業農業循環模式的普及,延長產業鏈,提高價值鏈,促進農村工業的發展一二三融合,全面促進裝備升級的牲畜和家禽農場,努力實現畜牧業和諧發展和美麗鄉村建設。目前,全區有大型畜牧場57個,新建養殖、循環利用、農牧業等示范場25個以上。初步形成了植、養、牧一體化的綠色畜牧業發展模式。
總之,農村振興戰略的實施離不開畜牧業。只有全面提升畜牧業的經濟效益,構建規?;?、現代化、智能化、綠色的產業鏈,才能有效打造符合鄉村振興要求的優質產業。畜牧業發展的過程中,我們必須搞好產業規劃和分布,全面延伸和擴大產業鏈,注意防疫和控制,構建高質量的專業團隊,堅持綠色發展,并提供一個可靠的驅動力為新農村的建設和發展。
參考文獻?:
[1]孫恒宏。鄉村振興背景下對畜牧業發展的探討[J],農業技術與裝備,2018(01):94-95.
生態振興措施范文4
(一)基本情況
簡述本轄區農村河湖水系基本情況,包括農村河流數量、河流長度、河網密度,湖泊數量、湖泊水面面積等。分析河湖水系特點及區域分布情況,提出流域面積3000km2以下河流、以及與其有水力聯系的水面面積1km2以下湖泊清單。
(二)現狀評估
現狀情況。從河湖地貌形態、水文水資源、水環境質量、水生態系統、水文化保護、水利基礎設施、河流管護水平等方面,分析評價農村水系現狀情況。
取得成效。從中小河流重點縣綜合整治、農村河塘清淤疏浚、清潔小流域、河湖水系連通等方面,簡述近年來農村水系綜合整治工作開展情況及取得成效。
存在問題。從河湖淤塞萎縮、河道防洪標準不足、水體污染、水生態退化、管理薄弱等方面,綜合分析農村水系存在的主要問題及產生的原因。
(三)面臨形勢
按照鄉村振興要求,從保障農村水安全、改善農村人居環境、推動農村發展、加快美麗鄉村建設等方面,提出農村水系綜合整治面臨的形勢。
二、編制依據
根據本縣域實際情況,結合鄉村振興、農村人居環境整治、村莊規劃、扶貧要求等,重點從本省、市、縣相關政策文件、規劃方案、規范標準等方面,分層次、提出與農村水系綜合整治實施方案編制有關的依據。
三、指導思想和基本原則
(一)指導思想
圍繞農村水系綜合整治思路、目標、任務,提出本縣農村水系綜合整治的指導思想,重點體現尊重自然、問題導向、以水系為脈絡、山水林田湖草系統治理。
(二)基本原則
提出本縣域農村水系綜合整治應堅持的基本原則,如生態優先、以人為本、系統治理、強化管護等,指導農村水系綜合整治工作高效開展。
四、實施范圍與治理目標
(一)實施范圍
綜合考慮整治需求、治理工作基礎、地方財力、人口布局等因素,提出本縣域2019-2022年需要開展治理的農村水系清單,并明確各個河流水系具體治理范圍。
(二)治理目標
統籌考慮縣域經濟社會發展需要、農村河湖水系綜合整治要求與投資可能,從恢復河湖基本功能、修復河道空間形態、改善河湖水環境質量等方面,提出到2022年納入實施范圍的每個河流水系(項目)的治理目標,給出治理河長、改善水生態環境、提升防洪排澇標準等方面的量化目標。
(三)治理標準
針對本縣域納入實施范圍的各農村水系(項目)的治理目標,從功能、岸線、岸坡、河流、水體、文化、管護等方面,提出可量化、可操作、可考核的治理標準。
五、治理布局與措施設計
(一)治理布局
針對實施范圍,提出到2022年各水系綜合整治的總體布局,明確其治理思路、分區重點和方向,合理安排主要措施和重點項目,在此基礎上,繪制本縣區總體布置圖和分水系總體布置圖,具備條件的,也可繪制分水系實施效果圖。
(二)方案比選
針對農村水系治理布局,圍繞河道清障、清淤疏浚、生態護岸(坡)、水系連通、水源涵養與水土保持等措施,綜合考慮經濟、社會、生態等因素,進行不同措施方案比選。
(三)治理措施
1、河道清障
明確存在“四亂”現象的敏感河段,說明擬采取的整治措施及工程量,建立“四亂”位置、整治措施、工程量清單。
2、清淤疏浚
明確需進行清淤疏浚的河段、確定清淤深度、計算清淤工程量,說明擬采取的清淤技術、施工設備以及污泥處置方式。
3、岸邊整治
明確存在防洪不達標、濱岸帶破壞嚴重、硬化比例較高等問題的河段位置、范圍,初步選取岸坡斷面形式、結構形式以及植物配置方式,計算主要材料用量。
4、水系連通
明確存在河湖水系割裂、水體流動性差等問題的河段,初步選定連通線路、從河道開挖、涵管溝通、小型引排水配套設施建設與改造等方面,說明擬采取的連通方式、具體措施設計以及相應工程量。
5、水源涵養與水土保持
明確水源涵養與水土保持的治理范圍,說明擬采取的措施(工程、林草)及相應配比,推算各類措施數量及工程量。
生態振興措施范文5
一、東北三省與蒙東地區合作現狀
(一)區域合作的政策規劃體系和機制平臺初步建立
2007年,國務院批復《東北地區振興規劃》,把東北三省與蒙東地區五盟市作為一個統一整體規劃安排。隨后,又陸續制定了《東北地區旅游業發展規劃》等區域專項規劃,為四省區間加強產業對接合作,推進區域經濟一體化,提供了機遇,創造了環境。2010和2011年連續兩年召開四省區行政首長聯席會議,簽署了一攬子協議和行動計劃,通過高層協商機制的推動,四省區合作的領域明顯擴展,合作的形式不斷創新,合作的舉措更加有力,合作的成果日益擴大。
(二)互聯互通的交通運輸體系初步形成
東北三省與蒙東地區山水相連,陸路相通,正在逐步構建由鐵路、公路、航空和管道等多種交通運輸方式互聯互通的綜合交通運輸體系。東北三省與蒙東地區的跨界鐵路為“五橫兩縱”。公路有“一縱六橫”7條國道相連接,2010年,根據國家高速公路網、國道網規劃調整方案,完成了東北四省區公路網布局方案的調整工作。海拉爾、滿洲里等機場已開通至哈爾濱、沈陽、大連等機場的直達航線。同時,四省區正協調推進蒙東地區直通東北三省的煤制氣、煤制油管道和電力外送通道建設。
(三)能源跨區域合作取得重大進展
煤炭、電力等能源合作深入推進,以呼倫貝爾煤電基地為代表的蒙東大型能源基地建設,有效地增強了東北各省大中城市和工業密集地區的電力負荷能力。2010年,遼寧省從內蒙古調入煤炭4000萬噸,凈受入電量222億千瓦時。呼倫貝爾至遼寧±500千伏直流輸電工程去年9月份投入運營,遼寧省受電通道增加至4個,電網整體受電能力提高150萬千瓦。
(四)生態環境保護合作扎實推進
按照協同推進、分區治理的原則,共同推進實施呼倫貝爾沙地、科爾沁沙地治理工程和嫩江、松花江等重點水域污染防治工程,對區域生態環境的保護與改善起到了積極的促進作用。協商建立了交界地區護林防火、林區治安、林業有害生物防治聯防聯動、信息資源共享等機制。2010年國務院批準實施《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》,對有效保護和建設北方生態屏障,提高林區人民生產、生活水平具有重要意義,目前相關省區各級政府正在深入研究、共同協商溝通、推進落實。
(五)產業合作務實展開
東北三省與蒙東地區在產業上有明顯互補關系,蒙東地區以能源和有色金屬加工支援東北三省,東北三省以資金、設備、科技等輻射帶動蒙東地區的發展,共同在煤礦、電站、煤化工項目、運煤通道、港口建設等領域開展了務實有效的跨區域合作。內蒙古正積極推進在遼寧綏中建設港口碼頭、臨港產業園區;遼西蒙東經濟聯合體、哈大齊呼綏滿“4+2”旅游合作、興安旅游聯盟等合作機制已經取得了良好的合作成果。2010年,東北三省在內蒙古實施合作項目343項,涉及煤化工、能源、鐵路、鋼鐵、醫藥制造、礦產開發、農牧林產業化、綠色食品生產加工等多個領域,到位資金360億元,既為蒙東地區優勢產業發展注入了活力,也為東北三省經濟發展和振興提供了有力支持,提高了東北地區產業整體競爭力。
二、存在的主要制約因素
(一)經濟布局受地區行政區劃分隔
東北地區計劃經濟體制影響濃厚,區域合作主要靠政府推動。而地方政府在推動區域合作的過程中難以克服地方保護主義。在現行體制條件下,以行政區劃為基礎的經濟布局,造成在經濟建設和發展方面各自為政、獨立發展、區域分工不發達、區域協作不緊密。生產要素流動受行政導向、各種形式的地方保護,行政性區際經濟關系掩藏和削弱了市場性區際關系,使東北地區內在的經濟聯系被弱化,增加了區域產業分工與合作發展的障礙。
(二)重大基礎設施建設缺乏整體協調
東北地區的基礎設施結構性失衡較為嚴重,缺乏整體協調性。東北三省是全國基礎建設水平相對較高的地區,但蒙東地區基礎薄弱,欠賬較多,地區間與省區間基礎設施建設不協調,生產性基礎設施與環境基礎設施不協調,交通、通訊、環境保護等設施還沒有成為區域合作的有力支持。蒙東地區與東北三省的溝通以及東北三省之間的溝通網絡還很不完善,跨界、跨省區基礎設施建設速度、水平與質量均明顯落后于區域經濟快速發展與合作需求。蒙東地區與黑龍江煤炭進遼寧鐵路運輸困難,電力外送和油、氣管道建設落后。
(三)產業分工與合作有待深化
目前,產業合作的規模、范圍和水平層次較低,區域合作不緊密;產業結構趨同,內部競爭,重復布局;產業鏈條短,上、中、下游配套關系發展不充分;區域空間結構重置,沒有形成良好的經濟梯度;中心城市的經濟輻射和帶動力不強;產業分工與合作,靠政府推動的多,市場主導的少,等等,導致各地區優勢不能得到發揮,影響了區域整體效益。
(四)生態環境保護協調性不夠
目前,東北三省與蒙東地區在生態環境保護還缺乏更為有效的區域協調機制,蒙東地區土地荒漠化和土壤侵蝕,東北西部山地和丘陵水土流失、土地石質化等問題,給東北地區農、林和牧業乃至整個經濟和社會發展都帶來極為不利的影響。
三、幾點建議
(一)完善協調發展的規劃體系
盡快出臺《東北地區“十二五”振興規劃》、《東北地區綜合交通運輸規劃》等重點規劃,適時組織編制《東北三省西部與蒙東地區合作發展規劃》。在新形勢下,科學規劃東北區域經濟發展的總體戰略格局,準確提出推進區域統籌協調發展的途徑措施,協商制定重點合作領域的區域性政策,同力推動區域經濟協調發展,提升區域整體的戰略地位,在新起點上謀劃推動東北全面振興。
(二)構建大東北運輸物流網路
統籌考慮鐵路、公路、航空、水運、管道、口岸以及電力通道有機銜接,統一規劃出海通道、入關通道、運煤通道和國際通道順暢,同步規劃、同步實施。加快推進綏芬河―滿洲里、赤峰―綏中、通遼―沈陽、莊河―奈曼等連接四省區的高速公路網絡和齊齊哈爾―滿洲里、通遼和赤峰―京沈客運專線以及錫林浩特―赤峰―綏、白音華―開魯―阜新、阿榮旗―訥河等跨區域鐵路建設,提高跨省區通道的暢達性,構建暢通的大東北綜合交通運輸網絡。協調建立順暢的東北綜合交通運輸信息平臺和物流公共信息平臺,打造覆蓋整個東北地區的堅強物流網絡,積極推進東北地區物流托盤化產業發展,實現區域內多種運輸方式的“無縫對接”、客運零距離換乘,拉近城市之間距離,降低區域經濟發展成本。
(三)構筑東北生態安全屏障
研究編制東北生態和環境保護專項規劃,統一規劃,綜合治理,統籌實施。組織實施好《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》;繼續支持呼倫貝爾草原、科爾沁沙地等重點生態功能區保護和建設工程;分期分批搞好松、遼、嫩上中游水系治理工程。加快建立區域生態建設管理和協調機制,密切區域間聯系,建立健全信息共享、資訊互通、上中下游和界河兩岸協調行動、聯防聯治的跨區域水源地保護和全流域治理機制;探索建立重大生態環境建設項目利益聯結機制,實現工程共建、得失互補;建立節能減排和生態環境信息互聯共享平臺,共同強化生態安全預防,促進東北區域環境綜合整治,實現生態東北的建設目標。
(四)構筑互惠多贏的產業合作格局
合理確定產業分工,科學布局產業,實現互利共贏,共同發展。鼓勵四省區互設“飛地”,發展“飛地”經濟。東北三省應積極在蒙東地區發展資源深加工產業,擴大合作規模,增加相互投資。支持大連、沈陽等中心城市產業有序向蒙東等地轉移,共建產業轉移示范園區。四省區要統籌推進蒙東地區能源外送通道建設。發揮各省區優勢,集聚東北整體能力,加快培育戰略性新興產業,聯手突破一批關鍵核心技術,共建一批產業創新平臺和載體。積極推動地方銀行跨省區經營,建設區域產權交易市場、社會信用體系。協商建立東北四省區旅游市場營銷聯盟,共同打造和推出高認知度和影響力的大東北精品線路,推進大東北無障礙旅游區建設,協同構建大東北區域旅游板塊,打造大東北旅游目的地。
(五)共同打造面向東北亞開放的重要門戶和樞紐
加快編制出臺《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要》。四省區要站在國家“向北開放”的全局高度,加強協調互動,互補互通。要統籌各地口岸擴能、連接通道和跨境涉邊基礎設施建設,積極提升遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、長吉圖經濟區、呼包鄂經濟區和綏滿經濟帶等重點區域的引領帶動作用,合理布局區域內產業和參與國際分工與產業轉移,通過“引進來”與“走出去”相結合,深化與周邊國家的能源資源等多領域合作,提升帶動東北地區整體對外開放水平,全力將東北地區建設成為我國向東北亞開放的橋頭堡和重要樞紐,形成沿邊沿海開放協調發展的新格局。
(六)建立共同發展的長效合作機制
生態振興措施范文6
關鍵詞:傳統工業;低碳工業;振興
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2014)02001701
工業是生產現代化勞動手段的主要部門,決定著國民經濟現代化的規模、速度和發展水平,是國家財政收入的主要來源,一直被稱為國民經濟的主導產業。然而工業部門也是高耗能的部門,在為經濟社會做出貢獻的同時,也帶來了諸如環境污染、生態破壞等諸多問題。為保持經濟平穩、有效并且可持續地發展,發展低碳工業刻不容緩。那么什么是低碳工業,他與傳統的工業有什么不同,低碳工業發展和振興的重點是什么,以及怎樣促進低碳工業的振興便是我們首要解決的問題。
1低碳工業內涵
1.1傳統工業
傳統工業,是一個相對的概念,主要指傳統的基礎工業,例如鋼鐵、汽車、建筑、紡織、橡膠、造船等以及與它們相關的一些附屬工業部門。傳統工業大多是工業革命后,機器大工業發展的鼎盛產物和標志產物。其具有“高投入、高消耗、高污染和低利用”的特點,因此這些工業部門在為社會帶來巨大財富的同時,也產生了極大的負面影響:環境的污染以及生態的破環。
1.2低碳工業
“低碳”,英文為low carbon,意指較低(更低)的溫室氣體(CO2為主)排放。低碳工業是在全球氣候變暖,對人類生存與發展產生嚴峻挑戰的背景下產生的,作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳工業其實沒有約定俗成的定義,學術界也存在很大的爭論。低碳工業也涉及廣泛的產業領域和管理領域,乃至人們的生活觀念和方式。
低碳工業是在反思過去傳統的“高投入、高能耗、高污染、低利用”工業生產模式的基礎上,依據生態經濟學原理和清潔生產理論,以節約資源、清潔生產和廢棄物多層次循環利用為特征,應用先進的綠色生產工藝和資源減量化利用技術以及環境保護技術,運用生態規律、經濟規律和系統工程的方法經營和管理,建立的一種層次、結構和功能多元化,廢棄物資源化、以低能耗、低污染、低排放、高利用為基礎的工業生產模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳工業實質是根據低碳經濟學規劃、組織和管理的低碳化的工業體系,是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。
2低碳工業振興與發展重點
低碳工業的振興與發展就是要堅持兩手抓,一手抓傳統工業的提升,一手抓全新低碳工業的發展。所謂提升傳統工業,就是要推行體制創新和科技創新,運用先進的科學技術對舊的工藝和設備徹底進行改造,使之盡快地生長成為新的工業生態系統的組成部分。只有以經過徹底改造過的傳統工業和全新的低碳工業為主導,才能把生態特色經濟發展起來。
2.1提升傳統工業
加快運用節能技術、可再生能源技術以及溫室氣體減排技術等高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,促進信息化和工業化深度融合,促進產品的低碳開發,重點支持對產業升級帶動作用大的重點項目和重污染企業搬遷改造,維持全球的生態平衡。必須結合國內優先戰略發展目
標和各行業自身特點,把握好低碳重點領域,以盡可能低的經濟成本和碳排放量,獲取最大的整體效益,逐步實現整個國民經濟“低碳化”。
如:煤炭工業要實現低碳轉型,首先應根據生態效率的理念,推行清潔生產,提高資源、能源利用效率,減少污染物產生量與排放量。通過千方百計地提高煤炭資源的利用技術水平,使有限的煤炭資源得到最大限度的、充分合理的利用。
2.2發展低碳工業
科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢,加強政策支持和規劃引導,強化核心關鍵技術研發,突破重點領域,積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業,加快形成先導性、支柱性產業,切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用,實施產業創新發展工程,加強財稅金融政策支持,推動高技術產業做強做大。
3低碳工業發展措施
3.1完善相關法律法規,規范低碳產業發展
建立健全環境立法是將低碳工業發展落到實處的重要保證,國內外實踐已經證明,要想很好地發展低碳產業必須首先制定和完善環境立法,用法律來明確和規范各參與主體的責任和義務。要完善低碳經濟法律法規政策支持體系:(1)立法體現低碳理念,建立碳排放者付費的原則;(2)在法律法規中體現傾向于低碳經濟發展的指導原則;(3)將低碳經濟的實踐經驗提升為基本制度予以規范;(4)強化執行監督,加大執法力度,確保低碳經濟法律法規的貫徹執行;(5)充分調動投資者、消費者及政府各主體的積極性,保證低碳產業發展。
3.2推進傳統產業改造升級與低新型低碳工業的融合并進
要千方百計推動第二次產業內源性自主創新與外源性技術擴散,把高加工度化、高知識密集化、高附加值化與低碳化始終貫穿在新型工業化的始終。
3.3加大科研力度,提高技術水平
重點組織開發具有推廣意義的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再造技術等,努力突破制約低碳工業發展的技術瓶頸。同時還可以積極參與國際交流與合作,借鑒國外成功經驗,開展信息咨詢、技術推廣和宣傳培訓等服務活動。低碳技術涉及冶金、化工、石化等傳統部門,也涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、二氧化碳捕獲與封存(CCS)等眾多新領域,幾乎涵蓋了國民經濟發展的所有支柱產業。
3.4鼓勵全民參與
發展低碳工業是一項涉及多個行業、千家萬戶的大工程,需要政府、企業以及社會各界的共同參與。因此要加強發展低碳工業建設的宣傳教育,讓社會公眾了解我國低碳工業發展的意義,知道發展低碳工業的緊迫性,認清阻礙我國低碳工業發展的因素。通過學校、社區的宣傳教育,實現由點到面的擴散,一個學生帶動一個家庭、一個家庭帶動一個社區、一個社區帶動整個社會。讓社會公眾自主行動,積極投身到發展低碳工業中來。
3.5大力支持靜脈產業
靜脈產業的發展需要政府給予大力支持,因為靜脈產業相對于動脈產業而言,在現有市場經濟條件下,其實現的效益更多的是社會效益,而這些社會效益并沒有完全轉化為企業自身的經濟利益,靜脈產業具有正的外部性。對于正的外部性的產業,如果沒有政府和社會給予支持是難以為繼的,因為社會人是理性的經濟人,是通過權衡成本和收益來確定自己的行為的,對于具有正的外部性的“商品”的生產是不劃算的,人們往往有搭便車的行為。而靜脈產業的發展又是產業結構生態化的必要構成,因此需要政府的政策支持,大力發展靜脈產業。政府可以通過減免稅金、稅收補貼可返還的抵押金制、資源回收獎勵制度、廢棄物處理收費制度、征收原材料稅、優先購買等方式來支持靜脈產業的發展。
參考文獻