生態振興存在的問題及建議范例6篇

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生態振興存在的問題及建議

生態振興存在的問題及建議范文1

關鍵詞:東沙公園;土壤肥力;改良建議

公園綠地土壤是城市綠化的一個重要組成要素,是城市植被的立地基礎和生長介質[1]。土壤質量直接影響到城市綠量,提高城市綠地土壤肥力是充分發揮城市綠地生態效益的重要措施之一[2]。本文通過對鄂爾多斯市東沙公園土壤理化性質的分析,找出綠地土壤存在的問題,并提出改良措施,以期為公園綠地土壤的科學管理提供依據。

1 調查區域及方法

東沙公園位于鄂爾多斯市東勝區,建于2009年,占地面積15萬m2。2014年4月,隨機采集園內不同種植位置的0~30cm土樣,共13個樣本,測定土壤pH值、有機質、堿解氮、有效磷及速效鉀含量。

2 結果與分析

2.1 土壤pH值

pH值是土壤重要的基本性質,也是土壤肥力的重要指標之一。從表1可以看出,公園土壤pH值在8.4~8.8之間,均超出了中華人民共和國城鎮建設行業標準CJ/T340-2011《綠化種植土壤》[3]要求的5.5~8.3。

2.2 土壤有機質

表1顯示,公園土壤有機質含量在1.67~8.03g/kg之間,均低于CJ/T340-2011要求的≥12g/kg,處于較低水平。

2.3 土壤堿解氮

土壤堿解氮含量在7.5~26.4mg/kg之間,均小于CJ/T340-2011要求的40mg/kg。

2.4 土壤速效磷

所測土壤樣本有效磷含量在0.2~6.1mg/kg之間,均小于CJ/T340-2011要求的8mg/kg。

2.5 土壤有效鉀

土壤有效鉀含量在45.6~109.7mg/kg之間,除6、9、12號樣本外,其余均大于CJ/T340-2011要求的60mg/kg,多數符合綠化種植土壤要求。

3 結論與土壤改良建議

3.1 結論

鄂爾多斯市東沙公園土壤總體質量不高,表現為土壤pH值較高,在8.4~8.8之間;土壤有機質、堿解氮和有效磷含量均較低,分別在1.67~8.03g/kg、7.5~26.4mg/kg和0.2~6.1mg/kg之間,不符合CJ/T340-2011標準;有效鉀含量在45.6~109.7mg/kg之間,多數土壤不缺鉀,基本符合CJ/T340-2011標準。

3.2 土壤培肥

施用有機肥是增加土壤有機質,改善土壤理化性質最有效的方法。除施用商品有機肥外,還建議把枯枝、落葉、雜草收集起來,制成有機堆肥歸還土壤,并配合施用化學氮、磷肥,有機肥施用充足時,可暫時不考慮施用鉀肥。

3.3 土壤酸化

絕大多數園林植物適宜中性至微酸性的土壤,土壤酸堿度的調節是一項十分重要的土壤管理工作。堿性土壤可以通過施用硫磺或石膏等進行改良。此外,在化肥選擇上,盡量施用生理酸性肥料,如過磷酸鈣等,也可用硫酸亞鐵水溶液澆灌植株。(收稿:2015-02-12)

參考文獻:

[1]邊振興,王秋兵.沈陽市公園綠地土壤養分特征的研究[J].土壤通報.2003(4):284-290.

[2]盧瑛,馮宏,甘海華.廣州城市公園綠地土壤肥力及酶活性特征[J].園林科技.2006(1)20-24.

生態振興存在的問題及建議范文2

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[2]許光,顧錫連,王小紅海西州礦產資源開發利用存在的問題與對策建議[J].資源與產業,2012,(2)

[3]張振興完善柴達木區域資源循環可持續開發財稅政策的研究[DB/OL].(2012-07-14)[2012-09-03].http://wwwssfcncom/qyjj_newsasp?id=815.

[4]阮余農支持海西州礦產資源開發利用的稅收政策研究[J].柴達木研究,2011,(4)

[5]青海省稅務學會課題組支持柴達木循環經濟發展的稅收政策研究[DB/OL].(2010-03-16)[2012-07-10].http://ctictaxorg.

生態振興存在的問題及建議范文3

【關鍵詞】:連平縣;生態公益林;情況分析;發展建議

連平縣地處廣東省東北部,屬于九連山脈腹地,東江水系萬綠湖上游,連平流域每年向萬綠湖注入70億立方米水量,占水庫每年注水量的42%。全縣土地總面積2288平方公里,林業用地面積18.5萬公頃,占全縣國土面積的83.2%,有林地面積16.2萬公頃以上,活立木蓄積量803.4萬立方米,森林覆蓋率75.4%,省級以上生態公益林面積102411.8公頃,占林業用地面積63.2%。全縣國家級生態公益林面積共25666.7公頃,國家級生態公益林面積占省級生態公益林面積25.06%。

1、主要情況

1.1區位情況

根據《廣東省主體功能區劃》(粵府[2012]120號),我縣屬生態發展區域(重點生態功能區),屬北部連綿山體森林生態屏障體系,是國家生態限制發展區,列入國家發改委《閩粵贛原中央蘇區振興發展規劃》。

1.2森林質量情況

林相方面,全縣生態公益林中郁閉度0.7以上的闊葉林(不含桉類)、針闊混交林、竹林,以及灌木覆蓋度在70%以上的國家特別規定的灌木林地面積63237公頃,占生態公益林面積的67.0%。

森林蓄積方面,全縣生態公益林中喬木林面積70847.6公頃,生態公益林喬木蓄積4052482立方米,全縣生態公益林中喬木林平均公頃蓄積量為57.20立方米,比全省平均水平公頃蓄積量的56立方米多1.2立方米。

1.3管護情況

縣級設有連平縣生態公益林管理中心,為縣公益一類事業單位,副科級建制,核定事業編制12名,人員經費由縣財政核撥。在具體管理方面,成立了連平縣生態公益林管護大隊、各鎮護林中隊及村護林員,目前全縣生態公益林區內已落實管護人員285人,平均每個管護人員管理5000畝生態公益林。同時,將生態公益林管理責任落實村、林班、小班,明確到人,縣、鎮、村層層簽訂責任書,落實管護責任;與護林大隊、護林中隊、各村護林員簽訂《連平縣生態公益林綜合管理護林員聘請合同書》,明確權利和義務,形成縣、鎮、村三級齊抓共管的局面。

由于全縣生態公益林保護管理工作措施得力,生態公益林區的林地林木保護管理呈現良好勢頭,根據林業案件統計,全縣生態林未發生毀林開墾、挖塘、采石、取土等亂砍濫伐、亂挖濫采、亂征濫占違規行為;近年來,全縣森林資源管理保護工作良好,其中劃定的生態林未發生森林火災和森林病蟲害。

1.4補償發放情況

按《廣東省生態公益林效益補償資金管理辦法》(粵府函[2003]215號)及廣東省財政廳、林業廳《關于進一步做好省級以上生態公益林損失性補償金發放工作的通知》(粵農財[2012]363號),做好生態公益林損失性補償金的分配撥付工作。按照全縣界定的補償對象,編制資金分配表,自留山、責任山、承包山生態公益林損失性補償金由縣財政審核后按計劃將補償金撥到鎮財政所,由鎮財政所直接劃到經核準的補償對象(林權所有人)帳戶。對集體經營的生態林,將損失性補償金70%以上按股分利到本集體農戶,憑《連平縣 鎮 村(組)生態補償金分配表》,由信用社或銀行劃入每戶存折。以2015年為例,全縣推行銀信賬戶發放損失性償資金的比例超過了86%。隨著信息化的進步,全縣生態公益林基礎信息全部錄入省統一的系統與網站,打造陽光民生工程。根據上級要求,現正根據生態公益林補償信息系統進行發放,實行一網攬盡工程,確保生態補償資金運行規范化、信息化、使用安全性、發放透明公開化。

1.5檔案管理及日常管理

縣、鎮、村建立了生態公益林檔案資料,生態公益林現場界定書、森林資源檔案數據庫、《林權證》登記材料、《股權證》發放情況、《連平縣 鎮 村(組)生態補償金分配表》等檔案資料齊全,符合建檔管理規定。

嚴格按照省的有關要求保質保量完成生態公益林管理工作任務,按要求派相應人員積極參加省、市召開的相關會議、活動,按時提交和報送文字、報表等工作資料。2015年,全縣未發生涉及生態公益林事件;2013年―2015年,我縣未向省申請生態公益林更新改造。

2、建設方案

2.1存在的問題與原因

生態公益林在一些方面也存在一些問題,造成的原因是多方面的。一是在質量方面,林相單一,樹種結構針葉林占比較高,復層闊葉林分較少,林分單位蓄積量較低,中幼林占比較大,天然次生林分較少。二是在權屬方面,許多生態公益林存在界定不明、權屬不清和山林權屬爭議的問題,并且隨著農民利益訴求的增加,爭議解決難度更大。三是在生態公益林分類方面,由于全部生態公益林補償標準統一,沒有根據林相情況分類補償。四是在生態公益林的補償方案制定上,部分集體生態公益林由于利益難以統一、人均補償款太少(部分人均少于10元)等原因,未能完成均股均利工作。五是生態公益林林下經濟發展滯后,生態公益林的科學發展還有很大潛力。

生態振興存在的問題及建議范文4

全面通報了今年以來全省經濟發展形勢,著重分析了經濟運行中存在的突出問題,并從堅持以解放思想推進金融創新、金融機構與地方要在相互支持中加快發展、著力解決工業企業流動資金緊缺問題、努力化解中小企業融資難、大力推進農村金融組織創新、進一步完善信用擔保體系、積極引進外埠金融機構、切實改善金融生態環境等方面對做好金融服務工作提出了具體、明確的要求。

對于做好當前和今后一個時期的全省金融工作、加快推進全省經濟社會又好又快發展具有重要指導意義。各有關部門、有關單位要認真學習、認真研究,全面抓好貫徹落實。

下面,提四點具體要求:

一是抓緊成立省金融產品創新推進組。落實韓省長提出的今年全省貸款增幅不低于全國平均水平的目標和解決重點工業企業流動資金貸款問題。

二是省直各有關部門要切實加強項目謀劃、項目組織和科學管理,通過全方位謀劃、嚴格規范以及科學的組織與管理,增強項目自身融資能力。同時,加強對金融機構的服務,努力引導企業和個人特別是政府公務人員樹立誠信意識,為金融發展營造良好的生態環境。

三是在國家實行“區別對待,有保有壓”的宏觀調控政策的政策環境下,國家對東北老工業基地振興給予許多特殊金融支持政策,希望人民銀行長春中心支行及各金融監管機構,進一步研究和落實各項優惠扶持政策。同時,指導各金融機構不斷創新工作理念和思維方式,積極推動金融產品和金融服務模式創新,支持地方經濟發展。

生態振興存在的問題及建議范文5

例(2014?全國新課標Ⅰ卷)閱讀圖文資料,完成下列要求。

沙特阿拉伯人口主要集中于沿海和內陸的綠洲地區。21世紀初,該國甲地發現了便于開采、儲量豐富的優質磷酸鹽礦(位置見圖1),初期開采的礦石送往乙地加工。2013年,該國在甲地附近籌建了磷酸鹽工業城,使其成為集開采、加工于一體的國際磷酸鹽工業中心。

圖1

(1)分析沙特阿拉伯建設國際磷酸鹽工業中心的優勢條件。

(2)分析在甲地附近建設磷酸鹽工業城需要克服的不利地理條件。

(3)在甲地或乙地加工磷酸鹽礦石,都會造成污染。有觀點認為“與乙地相比,甲地加工磷酸鹽礦石造成的污染危害較輕”。你是否贊同這種觀點?請通過對甲、乙兩地的對比分析,闡述理由。

【分析】本題主要考查工業區位的有利條件和不利條件,以及工業生產對區域地理環境的影響(環境污染)。圖1中提供了沙特阿拉伯磷酸鹽工業城的地理位置(靠近亞洲、非洲、歐洲市場和波斯灣;國際磷酸鹽工業中心靠近磷酸鹽礦;有鐵路和輸油管道相連),且沙特阿拉伯出口石油,資金雄厚,依據這些信息可分析沙特阿拉伯建設國際磷酸鹽工業中心的優勢條件。

甲地位于熱帶沙漠氣候區,高溫干燥,降水稀少,淡水資源短缺,施工環境惡劣。沙特阿拉伯人口主要集中于沿海和內陸的綠洲地區,而國際磷酸鹽工業中心位于偏遠地區,人口稀少,勞動力缺乏;甲地區開發較晚,工業與基礎設施薄弱。依據這些信息可分析在甲地附近建設磷酸鹽工業城需要克服的不利地理條件。

為考查考生的地理綜合思維能力,本題還設置了一道開放性試題,要求考生結合圖文資料,從人口分布、區域經濟差異、生態環境保護(環境容量、治污設施)等方面分析問題,給考生留下一個思考的空間。

【參考答案】

(1)沙特阿拉伯(靠近亞洲、非洲、歐洲市場)瀕臨海洋,產品運輸方便;磷酸鹽礦品位高,儲量大,易開采;油氣資源豐富,能源成本低;資金雄厚。

(2)高溫干燥,淡水資源短缺,施工環境差;地處偏遠地區,人口稀少,勞動力缺乏;地區開發歷史短,工業基礎設施薄弱。

(3)贊同:甲地人口少,未利用土地多,能容納更多的污染物;乙地人口多,經濟活動密集,對污染更為敏感;位于港口,容易污染海洋等。

反對:甲地生態環境更脆弱(水資源短缺,植被稀少,易荒漠化);乙地的環境保護設施較完備,污染物處理技術較成熟。

一、考情分析――探究命題規律

1. 工業區位因素、工業生產活動對地理環境的影響,尤其是工業污染。

2. 工業產業的興起對社會經濟發展的影響。

3. 掌握影響工業的區位因素及其發展變化,根據工業的主導區位因素對工業進行分類。

4. 分析或評價某個工業區或工業地域的區位條件、發展面臨的各種問題以及今后發展的方向和對策。

5. 掌握工業聯系、工業集聚和工業地域之間的關系,工業分散和工業地域的關系,工業分工與協作的意義。

6. 傳統工業^和新興工業區形成的區位因素和特點,振興傳統工業區的措施。

7. 結合當地的區位(資源)條件,因地制宜地發展工業生產,增加就業機會,延長產業鏈,增加附加值。

二、知識梳理――高考高分要訣

1. 狠抓主干知識

(1)工業區位因素:區位因素的分析、評價,區位選擇及工業區位對地理環境的影響;工業與資源地、能源地、市場、交通、水源、勞動力、科技等的關系,尤其要處理好工業區位與當地盛行風向、河流(水源地)、居民區(城市功能區)、交通、地租、城市熱力環流圈半徑的關系,處理好“三廢”,實現經濟效益、社會效益和生態效益的協調統一。

(2)工業區位因素的發展變化。按照地理環境的整體性原則,一個區位因素及其作用的變化,會導致其他區位因素及其作用發生變化,進而直接影響工業的區位選擇。

(3)工業聯系導致工業集聚(意義或優點),專業化的工業集聚可以加強企業間的信息交流和技術協作,降低中間產品的運輸費用和能源消耗,進而降低生產成本,提高生產效率和利潤,獲得規模效益;空間上的聯系可以共用基礎設施,節約生產建設的投資。工業集聚形成工業地域,工業分散(原因)引發工業的地域聯系。

(4)傳統工業區形成的區位條件、走向衰落的原因、綜合整治的措施,以及對我國振興東北老工業基地的借鑒作用。

(5)以輕工業為主的工業小區的特點、區位條件和生產――銷售――服務體系,借鑒意義在于促進專業化生產,加強生產的分工與協作,杜絕惡性競爭,形成大型集團,增強國際競爭力;高新技術產業的特點、區位條件,其借鑒意義是變中國制造為中國創造,創造具有獨立知識產權的產品,形成發達的專業化分工配套體系,建立健全的市場化制度和法規。

2. 構建知識體系

三、考點考向――2017年高考命題大揭秘

結合“工業區位因素和工業地域的形成與特點”這部分內容的高考呈現方式,如果題干中有“考察”“走訪”等詞眼,即鼓勵考生要貼近生產、生活,關注社會問題;如果設問是“分析或說明某工業部門形成的區位條件”, 或者是“分析或說明區位因素(變化)對工業生產的影響”,即要求考生利用地理環境的整體性原則,分要素、多角度地分析或說明問題;如果設問是“探究某工業部門存在的問題”或“評價某工業部門對當地的影響”,即要求考生結合當地發展工業的區位條件和某工業部門的特點、區位選擇等,探尋其存在的問題(不合理性);如果設問是“結合當地工業生產存在的問題,為當地工業的可持續發展提出合理化的建議”,即要求考生從經濟系統、生態系統和社會系統全面協調的角度提出可行的、合理的建議。

縱觀近幾年全國的高考試題,考生可以總結出這部分內容的主要考點和命題特點。

1. 呈現方式

以某個特定區域工業生產的發展現狀、資源條件、交通條件、地理位置等為背景,以區域地圖為信息載體,考查與工業生產相關的地理問題。

2. 考點考向(命題特點)

(1)該區域發展某種產業的優勢區位條件。

(2)該區域發展某種產業的不利區位(地理)條件。

(3)某種產業的興起或發展對該區域環境的(有利或不利)影響。

(4)結合該區域的特點和相關的地理知識,問是否適合布局某種產業或擴大某種產業,并陳述理由。

(5)該區域工業分布的特點,并說明原因。

(6)該區域某個工業企業的布局是否合理,并分析原因。

(7)工業集聚的意義,專業化生產的意義,分工協作的意義。

(8)結合該區域工業發展的特點和存在的問題,為該區域工業(可持續)的發展指明方向或提出合理化的建議。

(9)指出該區域工業布局(區位選擇)的主導區位因素和區位因素的變化。

(10)工業區域的形成條件、發展特點、存在問題和改進措施。

按照高考“穩中求變,變中求新”的命題原則,2017年有關“工業區位因素和工業地域的形成與特點”這部分的內容,將結合我國或世界產業轉移和區域經濟發展狀況,以新材料和新情境(選用有代表性的區域和工業部門)為信息載體和呈現方式,依據區域特征和某種工業部門的特點,主要考查工業區位因素和工業生產活動對地理環境的影響,即工業區位條件和工業生產對自然和社會環境的有利影響和不利影響。

模擬演練

根據下列材料,完成下列要求。

材料一 圖2為我國西南部分地區略圖,圖3 為2014年重慶工業結構圖。

材料二 成都和重慶是成渝城市群兩大核心城市,成都電子信息產業發達,重慶工業基礎雄厚。汽車為兩個城市的支柱產業,成都以客車、商用車、轎車生產為主,重慶以重型汽車和轎車生產為主。在“十三五”規劃中,兩個城市都把中高檔轎車、新能源汽車和智能汽車作為發展的重點。

(1)說明甲所在區域水能開l的有利條件和不利條件。

(2)某汽車制造企業擬在重慶建設生產基地,說出其有利條件。

(3)分析成都與重慶汽車產業分工協作的發展思路,并說明其意義。

【參考答案】(1)有利條件:地形起伏大,河流落差大;降水豐富,徑流量大;人口密度低,水利工程移民的搬遷量小。

不利條件:位置偏遠,地形崎嶇,交通不便;生態環境脆弱,地質災害多發;主要位于長江上游,對流域中下游的影響大。

(2)工業基礎好,配套完善;交通便利;人才豐富;接近市場;政策支持。

生態振興存在的問題及建議范文6

關鍵詞:農村金融;鄉村振興;金融體系

受多方面原因的影響,在農村經濟形態的發展和形成過程當中,鄉村振興會在很大程度上受金融發展限制。所以,分析農村地區的金融領域發展現狀,結合其存在的不足和困境對應的提升措施,為后續鄉村振興道路的完善起到一定的參考作用,也可以為提升我國農村經濟環境起到推動作用。

1農村金融支持鄉村振興的必要性

對鄉村地區經濟振興所起到的推動作用,是農村金融發展的關鍵,也是農村地區經濟產業發展及生態文明建設的重要途徑。首先,農村金融支持鄉村振興是農業產業發展的必然要求,想要實現我國從農業大國向農業強國的變化,就要實現農業產業體系的現代化發展,提高實現產業創新和整體競爭力。目前雖然我國農業產業發展有了較大進步,但整體生產技術相對落后,資源的利用率相對較低,種植投入和回報不成正比。與城鎮相比,農村的整體經濟水平相對滯后,收入較低,不管是在農業科研設備補充還是產業融合等方面都缺少外來資金支持,在一定程度上限制了農村的經濟發展[1]。其次,農村金融支持也是實現鄉村地區生態文明建設的堅實基礎,和諧健康的農村生態環境是實現農村地區長遠發展的關鍵保障。在農業發展環境下,農業種植過程當中使用化肥、農藥以及其他污染環境的原材料會影響土壤質量,降低作物產量,嚴重時會導致水土和耕地面積流失,阻礙農業可持續發展。肆意排放農村生活垃圾、焚燒秸稈等產生的污染,都需要大量資金支持來科學處理污染源[2]。再次,農村金融支持鄉村振興是地區文化建設的重要基礎,淳樸的鄉風是實現農村地區發展的重中之重。但現在農村地區依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現象,同時文化建設水平落后于城市地區,有限的文娛設施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養問題、兒童的教育問題都需要大量資金投入。另外保護傳統文化、修復歷史遺產以及宣傳和引導道德風貌都需要引入資金,保證工作順利實施[3]。

2農村金融支持鄉村振興戰略的內涵

農村金融發展對鄉村振興的重要性不言而喻,在具體的實施過程中主要從以下幾方面展現。首先,農村金融是支持產業興旺、助力農業發展的基礎。金融對于鄉村振興的促進作用要以重視培育新型農業主體為基礎,以引入社會資本先進技術和完善管理經驗為目標,以此來調整現有的農產品結構,創新農村地區的產業布局,實現糧食、農林、牧業的統籌結合以及種植養殖和銷售的一體化發展[4]。其次,要強化涉農金融機構通過信貸手段來培育創新型農業主體的作用,實現農村產業的多角度融合以及農村地區全產業鏈的一體化發展,確保多個產業結構可以實現互動補充,以此來促進農業產業的興旺發展。再次,農村金融要以扶持綠色農業來促進農村經濟發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,農業產業從傳統的追求高產轉變為追求綠色可持續發展,對應的金融導向也呈現出新的變化。涉農金融機構要在支持鄉村振興發展的進程當中引入綠色導向,以綠色信貸業務來支持農業綠色循環的低碳生產,實現農業產業的可持續發展。農村經濟發展的重點是要改變傳統的種植養殖產業,使依靠自然資源消耗為主導的粗放型經營模式轉變成現代化的可持續綠色發展模式,重視在農業生產技術發展過程中引入節本增效的創新技術,強調推廣畜禽養殖新型農業發展模式。農村金融支持可以依托農村地區現有的綠色資源,發展并扶持休閑、旅游以及健康產業,推動農林牧漁等產業和教育、文化、養老等實現有效融合[5]。最后,農村金融支持要重視發展普惠金融,提高農村地區經濟發展水平。在過去一段時間我國農村地區金融市場發展較為失衡,地區金融配比難以滿足實際需求,想要實現鄉村地區的可持續振興發展就要解決農村金融服務的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉村振興的重點產業當中,通過拓展和延伸農村地區的服務鏈,形成一體化的普惠金融服務體系。以強化鄉村地區發展的前提開展豐富多樣的金融普惠活動,幫助農村居民提高金融服務的運用能力,實現農村地區共同富裕[6]。

3農村金融支持鄉村振興面臨的困境

農村地區金融發展是以推動農村地區經營主體多元化發展以及完善基礎設施建設為基礎。資金融通可以確保各項基礎工作順利進行,但受外界環境和基礎設施建設的影響,主要表現在缺乏資金對農村各項事業的融通支持以及對不同經營主體的政策性支持,同時具體的對象和外部環境的差別會導致相關工作受阻。

3.1農村金融市場不完善

首先,農村金融市場的供給環境相對較弱,難以與城市地區相匹配。大部分農村金融行業的發展相對較慢,金融供給的主體相對單一,市場發展空間較小,商業和國有銀行等金融機構的運營工作會過度關注個體利益,不能根據農村市場的實際情況完善工作細節。一些農村地區的金融機構數量少,有的地區只有農村信用合作社,會因為結構單一而影響融資功能,直接限制鄉村振興的整體發展。其次,現有的農村金融市場結構不合理。受市場主體的供給和需求不對應問題的影響,金融監管體系對市場的約束性和管理性相對較低,直接影響農村金融體系的細化和完善,失去對地區經營結構的約束。

3.2農村金融服務不到位,金融產品單一

農村地區的金融產品能充分展現出農村金融體系的發展情況。通過對農村金融市場的運行情況展開分析可知,豐富的金融產品能從多個角度滿足農村地區金融主體的不同資金需求,以此來為農村經濟主體的項目建設提供基本支撐。分析目前的建設成果可知,農村金融產品的類別和形式還不夠全面,難以滿足鄉村振興的整體要求,也不能實現外界環境和內部政策對經營的促進作用,直接影響農村地區的金融供給,導致資金的運營和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限,貸款困難

目前農村金融機構所發展的業務當中,大部分為小額貸款,款項相對分散,存在一定的回收風險,會影響農村金融機構對地方經濟水平的促進作用,甚至會阻礙農村的基礎設施建設。在農村地區,農民對小額貸款的需求量較大,一般會以相應的擔保抵押為條件申請貸款,但因為農村地區的抵押物資較少,且大部分農民的個體條件不能滿足貸款要求,所以農村金融發展會受到一定約束,制約了農村經營主體的經濟發展水平[7]。

3.4農村金融保險不完善

農村金融保險對于鄉村振興產業的穩定和發展以及后續的風險防控都有積極的促進作用,農村金融保險在地區經濟發展進程中有不可替代的地位和作用。但農村金融保險存在發展滯后以及缺乏擔保的情況,在當前社會環境當中,商業保險不斷發展,而農村金融保險相對落后,影響了農民的經濟收入,限制了對保險的可承擔風險。另外農村金融機構的現有網點數量較少,在開展涉農業務時需投入大量資金,降低了貸款的收益率,導致資金流入到非農產業中。假如農村金融保險不能降低農業融資風險,就會影響鄉村振興戰略實施[8]。

4農村金融支持鄉村振興的建議

4.1構建合理的金融服務政策和體系

首先,分析目前農村金融環境的發展情況可知,其在鄉村振興工作中存在較大不足,要從農村金融的不同發展階段來制定并落實對應的金融服務政策,實現農村地區經濟的可持續發展,實現多元化農村經營主體的現代化發展,進而實現鄉村振興。其次,在鄉村振興戰略實施過程中,需要結合現狀科學規劃銀行和非銀行機構,以多樣化的途徑引導多種類型的農村金融機構,確保該類金融機構促進農村區域實現經濟和文化水平雙重發展,滿足農村地區在各個領域建設工作的資金需求,另外政府要充分發揮自身的調節效應,合理布局農村金融的業務網點,為完善和發展后續經濟體系打下基礎。再次,要細化現有的監管機制,規避各類風險,構建完整、科學、優良的農村金融服務體系,確保相應的金融服務制度滿足鄉村振興發展的需求[9]。

4.2創新服務模式和產品

首先,要引入新型技術手段完善金融服務。在過去銀行業的發展進程當中,信息不對稱對農業金融發展的阻礙較大,引入大數據技術可以有效解決這一問題,促進銀行服務業在農村地區的發展。涉農金融機構要根據新型農業主體的個體需求,結合現代化的智能手段創新并整合業務模式,提高服務的技術和數據處理能力,完善業務審批過程,簡化辦事環節,提高農村金融的服務質量。其次,涉農信貸增信途徑和方法有待豐富,農村金融機構應結合國家的政策方針來提高涉農信貸期限的時間和額度。例如,在黨的報告中提出了第二輪土地承包到期后繼續延長30年,在一定程度上促進了新型農業主體出現。農業金融應以此為契機發放農村土地經營和農房抵押貸款,在農業設施設備抵押和生產訂單等方面加強融資,以此來提高貸款的額度并延長相應期限,針對農戶、地方產業、農村合作社以及電商產業鏈等渠道增加貸款,并豐富融資模式,以此來滿足在土地流轉和服務過程當中涌現出的新經營模式。再次,要結合農村地區現有的產業鏈,加大資金支持力度。隨著社會經濟水平和農村地區現代化農業規模的共同發展,農村產業鏈經營主體的基本資金需求從小額化向規?;D變,從單一化向多元化轉變,農業金融機構要以解決農業生產經營過程中出現的各類問題及后續流通和營銷渠道當中的融資需求為切入點,打造出符合農業金融產業差別的新金融服務體系,根據不同的客戶需求完善定價細則,確定合理的利率水平,根據農業生產的季節性特點滿足不同農戶的基本需求。

4.3保證農村金融服務質量全面提高

站在整體的角度分析,想要實現農村金融對“三農”工作的良好服務,就要完善和優化金融服務體系,明確其在鄉村振興工作當中的具體職能。要改變現有的工作思維,強化金融服務模式,依照農村地區特有的經濟、社會發展現狀和農民的實際需求,通過面對面、點對點的服務模式實現金融服務和農業種植生產等活動的有效融合。結合這些方面的具體情況來確定對應的金融服務方案,進一步細化以多元化農村經濟為主體的金融服務,確保現代農業生產活動得到更科學有效的提升,從根本上解決鄉村振興工作當中的資金難題[10]。

4.4大力發展農村綠色金融服務

首先,要重視農村金融對綠色產業的引導、約束和杠桿作用。農業金融機構要依照農業發展基礎強調其實現綠色低碳化的轉型方向,結合有效的金融服務促進農業產業呈現更高效、高質量的生產模式,從傳統的粗放型生產經營轉變為重視生態節約環保的綠色經營,在此過程中要加大綠色信貸的投放力度,重視對農業種植養殖以及深加工產業的金融支持。其次,要細化綠色農業信貸投放制度,通過制定差異化信貸策略,創新現有的綠色金融產品結構。結合農村地區的實際生產和經營特點,探索農產品商標質押貸款的新型貸款模式,結合分類化的客戶管理渠道,對現有的信貸項目庫當中所涉及的農業循環經濟項目分級授信,提高其授信額度。構建以現代化農業科學技術為支撐的農業示范基地,開拓綠色貸款通道,實現農村綠色金融服務的可持續性發展[11]。再次,要強化綠色金融發展的政策性支持,結合現有的政策標準和金融發展制度,落實農村綠色金融的相關要求和政策體系,構建并完善能和其相對應的、以服務于農村地區金融需求為主體的中介服務機構,投入充足的資金,調動涉農機構發展綠色金融的積極性和主動性,重視以綠色金融服務為基礎的綠色小微企業和項目的信貸投放。

4.5加大對農村農業貸款的管理力度

想要實現農村地區金融結構的穩定發展,就要完善利率定價機制,高利率會增加農民的貸款負擔,阻礙地方經濟發展。政府要以規范市場運營模式為主,合理調控農村金融市場,確保各項業務有序進行。農村信用合作社要結合科學的利率機制優化現有利率,確保農民主體得到金融優惠,積極參與地區經濟建設。要以小額信貸為主導,結合農村地區的實際信貸需求構建與實際利率相符合的金融制度,在強化融資效率的同時實現對金融機構運營工作的科學引導,確保金融服務能滿足農村金融市場的發展要求。

4.6拓寬信貸渠道,提高農村農業貸款額度

發展農村信貸領域要拓寬農村信貸渠道,提高農村信貸的利用效率,強化監管水平。通過機構擔保以及補貼政策,推進農村金融的創新和發展,拓展信貸渠道,發展不同的資金渠道,實現多個渠道資金抵押,保證農村地區經營主體拓展融資渠道。另外要加大農村金融對金融貸款的投入力度,從地方經濟的發展角度入手確定金融活動的發展方向,依照民間借貸的實際情況規范并引導市場環境有序發展。

4.7防范農村金融支持鄉村振興風險

首先,要由財政部門設立專門的農業風險補償基金來補貼農村金融,支持鄉村振興信貸投入,并適當補償不良貸款造成的損失,完善并推廣農業保險制度。要豐富并完善農村信貸的擔保體系,優化現有的金融環境,確保各類金融機構能夠更多地參與到農村金融服務當中,有序推動城鄉文化和經濟建設工作,進一步完善金融保險制度,構建農業金融信貸的對應風險。其次,要擴大政策性保險費用的補貼范圍,吸引更多創新型農業主體,結合政策性保險對策預防風險??梢酝ㄟ^政府補貼、稅收減免等方式引導并鼓勵商業性保險機構開展農業保險相關業務,確保對應的保險服務能滿足農業市場的實際需求,為新型的農業主體提供更可靠有效的保險基礎。再次,可以推出盈利涉農保險產品,確保農業經營主體在遭遇自然災害時能得到啟動資金補償。最后,通過引入風險共擔及補償制度來構建政府機構、農戶和經濟組織等多位一體的聯保模式,充分落實集中擔保、分散使用的靈活模式,采用綜合化的保險措施來防范農村金融支持鄉村振興過程當中可能出現的各類金融風險,確保農業生產過程中所需要的資金可以完全應用到農村地區建設當中,促進農村地區各個領域的整體發展[12]。

5結束語

農村金融工作的發展和完善直接推動解決了“三農”問題,目前在鄉村振興工作過程中支持農村金融發展起到重要作用。農村金融發展受環境及制度的影響存在諸多困難,對應的保障制度也不能確保金融體系穩定發展,從而影響了鄉村振興戰略的實施,影響了鄉村的發展。因此要以推進鄉村振興發展為基礎,完善農村金融服務制度,進一步促進中國農村經濟向高質量方向發展,并實現了農村金融對鄉村振興戰略發展的推動作用。

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