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村集體企業管理制度范文1
摘 要 隨著我國市場經濟的不斷完善和發展，中小企業的發展趨勢更加值得我們去關注。中小企業作為推動我國社會經濟發展的主要生力軍，有著旺盛的生命力和不可預料的發展潛力。中小企業的發展除了需要國家為其創造良好的外部環境，更需要自身創造良好內部環境，做到自身硬。從加強企業內部管理入手，挖掘企業內部潛力，揚長避短，充分發揮自身有利優勢，形成良性的“造血”功能，錘煉和打造扎實的企業基礎管理的功底，才能在市場經濟的浪潮中游刃有余。
關鍵詞 中小企業 物資管理 問題及對策
在市場異?；钴S的今天，物資管理已不能用“計劃”、“配額”、“定量”等幾個簡單概念進行詮釋， 它已經成為現代企業管理的重要組成部分，成為企業成本控制的利器，成為企業生產經營正常運作的重要保證，成為企業發展與壯大的重要基礎。物資的管理不僅有助于防止物質業務的錯誤記錄和舞弊行為的發生，還能使企業加強成本控制，實施低成本戰略。對中小企業而言，加強物資管理，不僅可以幫助會計人員進行物資存貨的核算，使企業能以最低的成本獲得最大的利潤，還有助于降低平均資金占用水平，提高企業經濟效益，提供的各種庫存報表和庫存分析可以為企業的決策提供依據，達到物資存貨管理的最終目標。
一、中小企業物資管理中存在的問題
1.企業對物資管理不重視，缺乏明確的物資管理制度
中小企業管理者一味的追求利益最大化，不重視物資的管理，從思想上忽視物資管理，缺乏明確的物資管理制度，在物資管理方面資金投入不足，計算機管理系統受到制約，多停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上面，很多企業還停留在手工管理階段，造成當前物資管理基礎薄弱，是典型的流程式，“標準化”管理，而不是追求效益，主動進取的管理模式，物資計量工具和手段也相當落后。
2.企業內部控制制度混亂，職權劃分不清
中小企業普遍存在內部機構設置不完善，企業為了節約成本，管理人員往往身兼數職。崗位職責不明確，企業只注重物質的購買環節，而忽視物資的保管、領用、報廢等環節，造成物資的大量浪費。物資的采購是由采購人員直接與供應商協商，企業沒有專門的對市場進行調研，單純的憑借材料發票進行入賬、報銷，容易給采購人員與供應商提供勾結的機會。
3.資金不足，融資困難
我國中小企業融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的突出問題。我國有80％的中小企業存在資金缺口，貸款尤其是中長期貸款很難獲得，制約了中小企業的發展壯大。這主要是由于融資渠道相對有限造成的，在直接融資上，現行的管理機制決定了中小企業很難爭取到股票上市的機會；在發行企業債券上，因發行額度小也難以獲得；中小企業本身資金有限、信譽度低等原因也難以滿足銀行等金融機構的貸款條件。因此，中小企業在金融市場中得到的資金與其在同民經濟中所占的比重是極不相稱的，相當程度上僅僅依賴于其內部資金，導致中小企業資金嚴重不足。
4.物資管理模式存在缺陷。
物資管理注重了內部物流系統的整合，忽視了企業外部物流資源的利用。企業物質負責計劃、采購、儲存、領用、出庫全過程的管理，占用了大量的人力、財力和物力，沒有充分利用和整合社會物流管理資源。物資管理中，注重了存貨的收、發、存的管理和實物保全，但對物資的價值管理重視不夠。在管理手段上，注重了運用數學模型，確定最佳經濟批量和最佳進貨時間，忽視了通過優化業務流程，加強信息系統的建設，優化存貨管理。
5.企業物資管理人才缺乏
從人力資源的角度上看，物資人才缺乏的主要表現在三個方面：一是由于物資人員作為生產經營輔助人員，在企業的地位居于次要地位，無法吸引人才、增強活力，使得既懂信息技術又懂物資管理，既懂經濟金融又懂法律法規的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統、專業、相關的培訓，在管理上往往是憑借經驗判斷而不是科學管理方法；三是普遍存在人才機構老化，難以接納現代管理理念與手段的問題，有些連電腦都不會使用，更不會利用現代信息手段獲取有用的信息。
二、解決物資管理存在問題的措施
1.提高認識，建立各項物資管理制度并落實
企業應該以職能部門為龍頭，建立一套科學的物資管理制度，從物資計劃、采購、合同簽訂到驗收、保管、使用、報廢，整個物資流程都有制度可循，物資管理部門要加大現場業務指導，加強信息溝通，對物資流程過程中的關鍵環節要加強控制，真正使工作不走過場、不流于形式，認真做好物資材料的管理。
2.建立健全企業內控制度，發揮物資內部控制制度的作用，劃清職權
中小企業要健全法人制度，履行法人的權利和義務，組織建立物資內部控制制度，結合企業的生產經營特點，從嚴格采購、銷售制度，規范存貨采購、消耗、銷售環節，建立供應方、銷售方的信息檔案，加強對其信譽、資質等級管理，進一步明確各職能部門的崗位職責，嚴格執行不相容崗位分離的原則，發揮物資內部控制制度的相互牽制作用。
3.加強資金管理，實現內部盤活
緩解中小企業資金緊缺的困境除了需要政府扶持和一個良性的金融環境以外，更多地要靠中小企業自身通過內部資金盤活來解決。一是要合理確定企業的現金持有量，對多余的現金要及時進行合理運用規劃。二是強化物資管理，建立合理的庫存儲備。企業要在強化市場調研的前提下，最大限度地壓縮呆滯的庫存物資，并以科學的方法來確定存貨資金的最佳結構，以保證資金結構的趨向合理。三是建立和完善應收帳體系，嚴格產品購銷協議的規范操作。對不可避免需要采取賒銷形式，應力求加強對客戶資信度的調研咨詢，對已形成的應收帳款要定期進行函詢核對，制定完善還款的期限與辦法，嚴格進行帳齡控制。
4.企業應該重視物資控制管理
企業要根據自身經營特點，合理確定一定數量的基本物資為管理原則，勤進少購，以免大量資金積壓在原材料上，采用現代物資管理手段，及時了解追蹤物資量的變化，詳細分析并盡量以能使物資的存儲成本、物資不足引起的短缺成本、訂貨、裝運和提貨成本三者之和為最低時，確定企業合理的進貨批量和進貨時間，要盡量在各種物資成本與物資效益之間作出權衡，達到兩者的最佳結合。目前中小企業在物資管理的投入相對比較少，加強物資控制管理所能帶來潛在的效益尚未得到重視，企業既要重視物資內部軟件管理，也要逐步加大對物資管理硬件的投入，這是進一步加強物資管理和控制的有效措施。
5.注重企業管理人員的培養，提高人員綜合素質
企業要適應市場經濟的發展，不能永遠停留在“小打小鬧、小富即安”的經營理念上，要實現從粗放型的管理向集約化、精細化管理的跨越。必須建立人力資源管理制度，選拔或任用思想品德好、能為企業盡職盡責服務、具有專業技能、工作經驗豐富的管理人員擔任存貨的采購、進出庫、銷售、財務管理的關鍵崗位工作；加強對管理人員的學習和培訓，不斷提高自身綜合素質，用制度管理人、約束人、激勵人，要選好人、用好人，充分調動發揮管理人員的積極性。例如：采購員、銷售人員可采用定期或不定期的輪崗制度；不斷充實物資保管人員隊伍，定期開展存貨盤點工作，做到賬實核對相符；財會人員要正確履行本崗位職責，正確進行核算，不斷提高財會人員會計核算和財務管理水平，及時對存貨庫存量是否合理性進行分析。
三、成功案例
云南省曲靖卷煙廠是在物資管理的工作上面做出了成功管理的企業之一。該企業在材料采購、合同簽訂、物質運輸、保管、領用等方面有著自己成功的方式方法。
企業在同供應商的合同都是建立在網上交易和網上合同簽章，節省了不少麻煩事情。同時，對物資的管理實現了信息化的管理模式，進一步對企業物資管理形成有效地控制。提高了企業運作效率，在運用科學管理的同時，建立信息化管理模式，不僅有助于防止物資業務的錯誤記錄和舞弊行為的發生，還能使企業加強成本控制，實施低成本戰略。
參考文獻：
[1]姜寧.中小企業物資采購計劃的科學管理.產業與科技論壇.2011.07.
[2]王利敏.中小企業存貨管理中存在的問題及對策.經濟師.2009.12.
村集體企業管理制度范文2
自坪山新區城市化依來，社區集體經濟有了很大的發展，但是在政策上依然存在一些問題制約了其發展。探索一條既符合時勢發展要求又契合社區發展實際的路徑，是社區集體經濟實現科學發展和可持續發展的必然要求。審視和探尋坑梓集體經濟的發展路徑，必須置身特區一體化與坪山新區大開發大建設的重要背景，加快集體經濟管理與運營體制機制的創新，著重在轉變發展思路和探索多元經營上尋求突破。
第一、體制政策
首先要把社區股份合作公司與社區綜合黨委、工作站、居委會從機構設置、人員、職能、賬目、經費等方面嚴格劃分開來；并且要理順好社區工作站、居委會、社區股份合作公司的職責和關系，明確社區工作站就是辦事處的派出機構，主要職責是承擔社區公共服務的職能；居委會是居民自治組織，主要職責是社區的自我管理、自我教育和自我服務；社區股份合作公司實行現代企業管理制度，剝離社會管理職能，走自主經營、自負盈虧的市場化道路，這是體制機制突破的基本方向。關于現階段的社區集體經濟發展重點要考慮兩個因素：一是社區股份公司一旦剝離了社會管理職能，即意味著社區股份公司就無需再承擔公共管理費用支出的義務，但是市、新區財政能否全盤承接此筆費用，需要慎重考慮。據坪山新區發財局“以2009年實際支出數為測算基礎”統計，社區一年經費支出約為1.3億，這對于深圳市、坪山新區財政而言也無疑是多增添的經濟負擔。二是坪山新區的集體經濟開發與建設還處于起步階段，城市化路程還有很遠的路程，還有相當艱巨的土地整備等中心任務，如果社區股份公司完全按市場化運作，缺乏政治因素的制衡，那么勢必影響黨委政府決策在基層的落實成效。所以基于以上原因，可考慮每年推出一至二個條件成熟的社區進行試點，再著手推廣，逐步釋放改革壓力，當前更為重要的是加強集體資產管理，實施財務相互獨立核算制度，健全集體資產的管理機構，做到制度健全，監管到位，為改革做好準備。
第二、技術政策
加快轉變經濟發展方式，提升經濟發展的技術涵養是破解土地、資源及人口緊約束矛盾的重要途徑。從坑梓社區的實際出發，一方面，可考慮做大做強物業經濟，注重促成現有物業的轉型升級，從單一的收租型向可以提供專業物業管理與服務的路徑轉變；另一方面，搶抓坪山大開發大建設的歷史機遇，介入發展投資風險較低的實業經濟，逐步實現從“物業經濟”單腿走路向“物業經濟與實業經濟”雙腿走路的模式轉型。在技術要求上制定相關政策能對集體經濟發展指明正確的方向，如寶安區2009年就制發了《關于扶持股份公司發展的指導意見》，內容涉及土地利用、舊屋村和舊工業區改造、實業投資、物業管理和服務、交流與合作等方方面面，極大推動了社區股份合作公司持續健康發展。對于技術方面的政策制定重點要做到四個引導：一是引導社區集體經濟對那些建成年代較為久遠的破舊廠房實施功能再造，以提高物業的收益水平，切實利用好每一塊地，投入到新型的集體經濟中來。二是引導坪山新區社區集體經濟通過獨資、合資或合作等形式，結合公司所在片區的產業規劃及功能定位，開發建設一批投資風險小、管理經營難度不大的商住酒店等實業項目。如老坑社區可以利用毗鄰新區中心區的地緣優勢，可考慮合資或合作開發一批高檔酒店項目，吸引投資者或者由政府投資建設，不僅能吸引外來人員的人口流動，增長經濟，也能為當地的經濟發展和城市面貌做改善；再如秀新社區地處圩鎮中心，可考慮合作開發中心商務項目等等，把經營方式放遠，為本地經濟發展創造更多的機會。三是引導社區集體經濟以土地入股或利用征地資金參與新區基礎設施建設，重點參與新區工業園區的物業開發，及為工業園區企業提供配套性生產服務，重視基礎設施的建設，為展開經濟發展鋪開一條更加廣的道路。四是引導社區集體經濟引進有實力的社會資本對舊屋村或舊工業園區進行合作舊改，改善被拆遷戶的居住條件，加快城市面貌的改善和產業升級。
第三、財政政策
要加快坑梓社區集體經濟發展，就必須在政策與資金方面有所突破，重點考慮四個方面：一是建立政府財政補貼與社區集體經濟共同負擔戶籍居民社保的保障機制，并減免土地稅、房屋出租費等相關稅費，通過讓利于民，讓居民享受改革與發展的成果。二是建立社區集體經濟轉型發展的保障機制，幫助社區股份合作公司走出當前困境。一方面，對各社區現有出租廠房及工業企業，相關部門要開通綠色通道，在企業年審、土地辦證等方面予以支持。另一方面，在引導優化產業升級和土地整備的過渡時期，對社區集體經濟的廠租收入實行財政補貼，確保社區集體受益不受損害。三是加快整備社區集體土地資源。在我們的調查研究過程中，課題組工作人員還專題對各社區經濟合同進行了核查清理。審查數據表明，轄區各社區違規簽訂需要取消的土地合同共145份，涉及面積約133萬平方米，金額約3億元。政府可考慮利用政策或資金杠桿，將這部分土地收歸國有或集體所有，實行集約高效利用。四是將社區股份公司長期承擔的城市社會管理職能，逐步剝離給政府相關職能部門，為轉型打牢基礎。
