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食品安全檢查制度范文1
一、我食品安全監管方面存在的問題
(一)分段監管存在弊端
1 職能不清，相互推諉。在我分段監管的體制下，每個監管機構的分工看似都很明確，但現實中不同機構之間的監管職責實際上并不明確。像在屠宰場監管瘦肉精問題，商務部門認為應由農業部門管理；農業部門則認為應由檢疫部門和商務部門負責。
2 各管一段，存在監管盲區。分段監管表面上看是層層設卡，重重監管，實質上很難做到監管鏈條的元縫銜接，導致存在監管盲區。
(二)地域化監管存在弊端
目前，我特別強調食品安全地域化管理的重要性，這容易產生下列問題：
1 導致地方保護主義盛行。由于地方食品安全監管機構都是地方財政供給，因而很可能更多關注本地區利益，往往不顧及家的法律、法規和標準，對本地的食品安全違法行為睜一只眼、閉一只眼。
2 導致權力與責任錯位。現在，一個地方銷售的食品很多是來自外地，甚至是外，在此種情形下，把監管責任全部推給地方政府是不現實的。如瘦肉精問題，按照我目前屬地化管理的規定，哪里產出的豬肉，就由哪里檢測，并負責出具檢測報告；銷售地區卻沒有檢測瘦肉精的規定，這就使監管出現了漏洞，給瘦肉精豬肉流入市場帶來了可乘之機。
(三)食品安全檢測制度不完善
從檢測技術來看，我缺乏先進的檢測技術，對于一些毒害物質(特別是新的毒害物質)缺乏有效的檢測手段。
檢測費用得不到保障。地方政府對食品安全執法機構的經費保障力度還不夠，執法機構往往得從辦公經費中擠出錢來支付檢驗費用，這就造成執法機關申請檢驗的積極性不高。往往采取以罰代管的方式，影響執法效果。
(四)執法行為缺乏長效機制
目前，我的食品安全執法活動缺乏連續性，往往是在出現了重大食品安全事件之后，由上級行政機關條文，進行一陣風式的檢查、處理。無法從根本上解決食品安全的問題。
二、我檢察機關對食品安全執法監督的缺陷
(一)檢察機關行使執法監督權的法律、法規不健全
務院公布實施的《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》中關于“行政執法機關移送涉嫌犯罪的案件，應當接受檢察監督的規定”僅僅是原則性的規定，既沒有規定檢察機關行使監督的方式，也沒有規定行政執法機關不接受監督的法律責任。在《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》中規定了：“人民檢察院發現行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件，經審查或者調查后認為情況基本屬實的，可以向行政執法機關查詢案件情況、要求行政執法機關提供有關案件材料或者派員查閱案卷材料，行政執法機關應當配合?！钡珱]有規定相應的程序和執法機關不配合時的責任追究機制，使行政執法監督很難發揮作用。
(二)檢察機關對食品安全執法監督的手段有限
目前，檢察機關對食品安全行政執法的監督手段有限，主要有兩種：一是通過查辦執法人員職務犯罪案件達到監督的目的：二是大量的一般的違法違紀行為，只能根據《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，對涉嫌犯罪的案件，當行政執法機關不移送司法機關時，檢察機關發現之后，可以向行政執法機關發出檢察建議。但檢察建議沒有強制性約束力，食品安全執法機關若不采納，檢察機關也無可奈何。
(三)檢察機關缺乏食品安全執法信息
一方面，目前行政執法機關查處案件的情況并不及時、充分向外界公開。檢察機關只能通過行政執法機關通報和接受控告、舉報等途徑了解到案件。后者僅是個別情況，若前者不通報查處情況，檢察機關就根本無從知曉，無法對其進行監督，談不上“要求移送”。
另一方面，即使食品安全執法機關提供給檢察機關材料，也往往較少，只提供其認為可以提供的材料，檢察機關看不到材料的全部，等到檢察機關收到行政機關的備案材料時，往往已經過了一段時間，很多案件已經喪失了最佳的取證時機，此時的監督顯得相當無力，不利于對食品安全犯罪的有效遏制和有力打擊。
三、食品安全行政執法檢察監督機制的構建
(一)細化檢察機關的權力
對食品安全執法機關的監督除可以利用現行的職務犯罪偵查權、檢察建議權外，還要享有下列權力：一是知情權和查閱權。行政執法機關在查處食品安全案件時，將有關文書和調查材料向檢察機關備案，同時檢察機關有權查閱食品安全執法機關的立案文書、行政處罰文書及相應數據：二是建議行政處罰權。檢察機關發現食品安全執法機關和人員違反法律、法規和有關制度，情節輕微，不構成犯罪的，有權向其主管機關予以通報，建議給予黨政紀處分：三是糾正權。檢察機關對食品安全執法機關通過消極處理案件等辦法阻礙案件順利移交的應予糾正：四是移送案件建議權。如果發現食品安全案件確有移送必要而執法機關沒有移送，檢察機關可提出移案建議。食品安全執法機關應當執行。
(二)建立檢察機關提前介入制度
對于行政執法機關查處可能涉嫌犯罪的案件，檢察機關認為有必要的，可以主動及時派員提前介入，引導行政執法機關圍繞案件定性收集、固定和保全證據。
(三)加強食品安全案件的立案監督力度
一是加強對于執法機關的立案監督，因為食品安全犯罪案件一般先由執法機關進行處理，然后再移交公安機關。二是應加強對于公安機關的立案監督，由于大多數案件的偵查終結權控制在公安機關，公安機關立案、撤案隨意性很大。
(四)明確行政執法機關獲取的證據在刑事訴訟中的效力
第一，對執法機關移送的書證、物證等實物證據，按照《刑事訴訟法》規定，直接轉換為刑事訴訟證據；第二，對有關檢驗報告、鑒定結論等專門性證據材料，司法機關只作程序審查，即可決定是否作為刑事訴訟證據；第三，對在執法過程中制作的調查筆錄、詢問筆錄，以及行政相對人的陳述筆錄等言詞性證據材料，原則上要求司法人員重新制作或收集，但確因有不可抗拒原因無法重新收集的，應將其作為間接證據，經偵查機關查證與其他證據吻合，相互印證違法事實的，可以作為刑事訴訟證據：第四，檢察機關提前介入或參與聯合調查的涉罪案件，按照高檢院、公安部有關刑事訴訟規定制作的調查筆錄等言詞性證據材料，應視為刑事司法機關提取，直接作為刑事訴訟的證據使用。
(五)明確食品安全案件移送標準
行政機關在查處案件時，要將涉及犯罪案件移送公安機關。應在立法上明確移送標準，將刑事追訴標準和刑事立案標準細化。對于標準不明、難以定性的案件，執法機關必須移送處理，特別是違法行為造成嚴重后果、影響較大的案件，執法機關要及時邀請檢察院、公安機關參與案件討論與調查。要嚴格食品安全執法機構移送案件的時間限制和責任追究制度。
食品安全檢查制度范文2
深化治理整頓，強化科學監管，加強宣傳教育，提高應急能力，動員社會廣泛參與，構建長效機制，提升食品藥品安全保障水平，保障群眾健康和消費權益。
二、主要目標
(一)食品藥品安全組織網絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產、經營單位普查全面;各項管理制度規范;組織協調督查，限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規問題，不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。
(二)進一步建立健全、完善社區藥品食品安全工作領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設，制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規范化制度要求，簽訂好轄區內食品生產經營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人，責任到人，嚴格執行食品安全責任追究制。
(三)建立全社區食品生產經營單位普查臺帳。對經營戶進行逐戶登記，分類匯總，列入電子文檔，同時將各行業規范化要求和制度發放到位。
(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械監管，扎實開展各類專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為。
(五)落實農村家宴申報備案制度，做好農村家宴食品衛生指導服務，農村家宴申報備案率達90%。
(六)做好小賣鋪，小商鋪，小餐館的食品安全檢查，做到安全檢查全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強日常監管、開展專項整治。一是按照市、街道統一部署，配合好街道食品藥品監督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動，尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。
(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。
(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域，嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為，組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰。
(四)加強農村家宴管理。集中整治農村家宴中的不規范行為，落實家宴申報制度，對廚師進行食品安全強制培訓，對農村流動廚師實行備案管理，定期開展健康檢查，督促實行亮證經營。
(五)是在重要節日、重大活動、重點項目實施期間，配合街道食藥監辦牽頭開展的聯合執法，加強食品藥品安全檢查，加強各監管部門和監管環節的督查，發現問題及時通報，限期整改。
(六)加強藥品醫療器械監管。嚴格規范藥品醫療器械生產經營行為，強化藥械質量監管;加大對藥品醫療器械違法行為打擊力度，加強藥品廣告監管。
(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求，組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動，盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳，充分發揮廣大群眾的監督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育，組織集中培訓，加強輿情研判，積極回應社會關切。
食品安全檢查制度范文3
一、領導重視，機構健全。
鄉上專門成立了以政府副鄉長賈雪蓮同志任組長，鄉衛生院院長席忠生任副組長，以黨政辦、綜治辦、派出所、衛生院、民政辦等部門的負責人及其工作人員為成員的食品安全專項整治工作領導小組，切實加強食品安全工作的領導。于9月底召開了鄉食品安全工作領導小組成員會議，對全鄉食品安全工作進行研究分析，并作出部署，要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，深入到轄區內的食品運輸經營單位和個體進行食品安全大檢查，從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鄉食品生產經營秩序良好，確保廣大人民群眾在“十一”、“中秋”期間能夠放心的購買和飲用食品。
二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識。
通過張貼墻報標語，出動宣傳車，分發宣傳資料等形勢廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力。據統計共出動宣傳車3次，張貼標語30多條，分發宣傳資料800多份，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
三、扎實開展食品安全專項檢查整治工作。
鄉食品安全專項整治工作領導小組組織有關人員對全鄉轄區內的食品銷售攤點、商店、學校等重點區域進行深入細致的專項檢查整治。
（一）把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規定，鄉涉農的有關部門對轄區內的農藥獸藥經營點進行整治，發現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥，或不設立高毒農藥專柜，不懸掛農藥安全知識掛圖的向其發出整改通知書，限期整改。此外，我們還加強對自種蔬菜的農戶進行農藥安全生產培訓，提高其安全意識，保證了蔬菜安全。
（二）開展包裝食品、重要農產品、加工品等安全檢查。鄉畜牧站加強對肉品屠宰及銷售環節的檢查，杜絕病死肉上柜銷售；其它有關部門重點對飲料、酒類、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等包裝食品進行“六查六看”，查處非法使用有害化學品的水果、水產品、農產品等。在檢查肉類銷售門市部的肉類和禽類產品時，要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫，家禽類無病雞上市。并加大對肉類、中秋月餅等食品的安全檢查力度，對食品加工點、經營點進行徹底清查，有效凈化了節日食品市場。
（三）加強對農村小食店、雜貨店的整治。要求包片領導負總責，包村干部具體抓，村上干部協調抓的工作思路，對各村的小食店、雜貨店的糧油、面、酒、乳制品、飲料、肉類和禽類等進行安全檢查，確保群眾的身體健康。
食品安全檢查制度范文4
[關鍵詞] 食品安全監管；信息化；應用體系
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 06. 020
[中圖分類號] C931.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）06- 0030- 04
1 引 言
食品安全問題是關系國計民生的重大戰略問題。近年來，由于農藥、獸藥和各類重金屬殘留，過量使用激素和抗生素，加工企業濫用食品添加劑，食品中細菌含量超標，我國食品安全問題層出不窮，蘇丹紅、瘦肉精、三鹿奶粉、塑化劑、地溝油等問題接連不斷，這些問題涉及到食品鏈的各個環節，暴露出我國食品安全監管中的嚴重問題，不僅嚴重威脅人們的身體健康，引發了消費者對食品安全的憂慮，而且影響到國家的形象和民眾對政府的信心，不利于社會主義和諧社會的建設。我們急需找到有效的食品安全監管方法。
我國食品安全問題涉及的監管部門多，各個部門之間需要加強協調，傳統的食品安全監管手段在一定程度上防止了食品安全問題的發生，但從最近幾年頻頻出現的食品安全問題來看，傳統食品安全監管手段存在嚴重的不足之處。隨著人類進入信息時代，信息化深入人們的生活，這為我國的食品安全監管提供了新的方法，在總結近年來出現的食品安全事件后，發現要防止食品安全問題的頻繁發生，需要從食品供應鏈的各環節入手，將信息化應用于食品安全監管中，建立食品安全監管信息化應用體系，對食品安全進行全程監管，可以有效彌補傳統食品安全監管方法的不足。
將信息化應用于食品安全監管，我國已經在國家層面和各級政府建立了一定的政策基礎和應用基礎。然而與發達國家相比，還存在較大的差距。發達國家在某些種類的食品安全監管中，信息化的發展已經非常成熟，并且這些信息化的應用成效顯著，對我國有很大的借鑒意義。
2 我國食品安全問題發生的原因分析
在總結近幾年發生的食品安全事件中，發現我國食品安全問題頻繁發生的原因有以下幾點。
2.1 食品供應鏈延長，風險增加
隨著社會分工日益細化，食品供應鏈拉長，從農田到餐桌，需要經過種植/養殖、加工、物流、銷售和消費等多個環節，相當復雜。食品供應鏈中這些環節一環緊扣一環，相互影響，食品在其中任何一個環節遭受污染，就會沿著供應鏈向下擴散，造成大范圍的風險，進而導致嚴重的食品安全問題。作為食品安全監管體系的重要組成部分，食品供應鏈是影響食品安全的重要載體。
2.2 信息共享與信息交流渠道不通暢
我國食品安全監管缺乏方便的食品質量信息交流和共享途徑，雖然在《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例中已規定，我國要建立食品安全信息的統一公布制度，健全食品安全監管部門的協調配合制度，整合并完善食品安全信息網絡，進而實現食品安全信息的共享，但是從現在看來，政府各部門之間、政府與企業之間、政府與消費者之間，以及食品生產經營者和消費者之間依然存在嚴重的食品質量安全信息不對稱，食品安全監管部門和消費者無法及時方便地了解食品質量安全信息，不能滿足消費者的知情權，導致食品生產經營者的機會主義行為。
2.3 多部門分段監管協調能力差
我國現行的食品安全監管制度是“分段監管為主，品種監管為輔”，農業部負責監管初級農產品的種植、養殖；質檢部門負責食品生產加工環節的監管；工商部門負責監管食品流通環節；食品餐飲消費領域由衛生部進行監管；國家食品藥品監管局作為協調機構，負責履行食品安全的綜合監督、組織協調和依法查處責任事故等職能。分段監管制度使得食品安全監管碎片化，造成各監管部門間協調不力。
2.4 法律法規不健全
我國于2009年6月1日正式頒布實施《食品安全法》，在法律上對我國的食品安全作出了統一的規定，但是鑒于食品安全問題的復雜性，它依然有其不足之處。如注重食品安全問題發生之后再進行查處，追究相關主體的責任，是亡羊補牢式的管理，而忽略了未雨綢繆式的事前預防工作?！妒称钒踩ā犯嗟氖窃瓌t性的規定，缺乏具體的實施辦法，可操作性不強，相關部門在實際工作中遭遇了執行難的問題。
2.5 民眾參與意識不強
隨著中國社會不斷發展進步，人們越來越重視生活質量的同時，食品是否安全日益成為提高生活質量的必備因素，民眾對食品安全的關注度有所提高，但是由于對我國食品安全相關政策宣傳力度不夠，民眾對食品安全認知程度低；消費者缺乏有效的監督渠道或監督渠道不順暢，使消費者失去監督動力，導致消費者利益受損時維權意識淡薄，最終導致民眾參與食品安全監管的意識不強。
2.6 標準技術落后
我國食品安全標準無論從質量還是數量上都不完善，有些標準很陳舊，不能滿足當前的食品安全要求。食品安全檢測技術落后，無法快速方便地檢測現在食品中越來越多的添加劑和化學制劑。與發達國家相比較，我國的食品安全標準偏低，我國采用國際標準和國外先進標準的食品安全標準比例僅為23%，如我國允許的“農殘”量標準高出美國數倍，我國的原料奶含菌量標準為200萬個/ml，在國際上得不到承認。
3 我國食品安全監管信息化應用體系設計
通過對食品供應鏈進行認真分析，明確關系食品安全的各環節經營主體，他們與政府和社會共同組成食品安全監管的參與主體。同時，需要開發多個管理信息系統，供政府、經營主體和社會使用，各參與主體可以利用這些信息系統進行食品安全信息的收集、快速查詢和有效監督。食品安全監管基礎設施是信息應用體系的基礎，需要投入大量的資金。監管數據庫用于存儲各類數據，供用戶查詢使用，實現信息共享。另外，食品安全監管信息化應用體系需要一定的技術支持，使監管更加高效、方便?；谝陨戏治?，我國食品安全監管信息化應用體系如圖1所示。
3.1 食品安全監管參與主體分析
食品安全監管需要政府、經營主體和社會的共同參與。根據2009年頒布實施的《食品安全法》，縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門必須依法做好食品安全監督管理工作。
各食品經營主體，包括種植者、養殖者、加工企業、物流企業、商店、超市和餐飲企業等應當按照法律、法規和食品安全標準從事生產、加工、經營活動，保證食品安全，并接受社會監督，配合政府部門的監管工作。
消費者、新聞媒體、食品行業協會和社會團體可以對食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識起到宣傳普及的作用，并對食品生產經營者的違法行為進行輿論監督，舉報違法行為，也可對食品安全監督管理工作提出意見和建議。
3.2 食品安全監管應用系統設計
構建我國食品安全監管信息化應用體系需要開發多個管理信息系統，在這些信息系統的基礎上，對食品安全進行有效監管。①食品安全監管預警系統。②食品安全監管應急處理系統。③食品安全監管可追溯系統。④食品安全監管信息共享系統。⑤種植/養殖監管系統。⑥食品加工監管系統。⑦食品物流監管系統。⑧餐飲/銷售監管系統。相關經營主體可以利用各自對應的系統獲取相應環節的法律法規和相關的安全標準，以便以此為依據進行經營活動，同時，按照規定，向系統中錄入信息，作為食品追溯和查詢的依據。
3.2.1 食品安全監管預警系統
預警的關鍵在于及時發現各種不安全現象，對異?，F象進行成因過程和發展態勢的描述與分析，揭示其發展趨勢，發出相應警示信號，通過提供警示信息來幫助人們提前采取預防性的應對策略。試想，如果存在這樣一個預警系統，許多的食品安全事件在發生之前就被處理和解決了。
食品安全預警系統包含3個模塊：預警信息管理模塊、預警分析模塊和預警反應模塊，3個模塊缺一不可。其中，預警信息管理模塊包括來自政府部門對食品安全的日常檢查和專項治理、食品供應鏈上各企業的自我檢查、群眾和社會組織媒體等的監督舉報等相關資料。預警分析模塊根據預警信息管理模塊提供的信息，對這些信息進行綜合分析，輸出分析結果。預警反應模塊依據預警分析模塊的分析結果，確定食品是否出現安全問題，如果發生食品安全問題，立即做出預警反應。
3.2.2 食品安全監管應急處理系統
在食品安全監管預警系統發出預警或出現食品安全問題時，應急處理系統開始發揮作用。通過診斷和分析，找出在哪個環節出現問題，充分利用各種應急預案，采取相應的處理措施。如果是較少發生的問題，沒有合適的應急預案，則可以迅速召集相關專家與政府部門共同商討對策，達到快速解決問題的目的。
食品安全應急處理系統包含5個模塊：問題食品樣本收集模塊、快速診斷模塊、趨勢分析模塊、決策指揮模塊和新聞模塊。問題食品樣本收集模塊是對出現問題的食品進行樣本收集，以備檢測?？焖僭\斷模塊是對收集的問題食品樣本快速檢測，以便了解問題所在。趨勢分析模塊是對已經爆發的食品安全問題的發展趨勢進行認真分析，為決策提供支持。決策指揮模塊是該子系統的關鍵組成部分，政府部門是該戰場的指揮官，全權負責食品安全問題的處理工作。新聞模塊是及時、準確地向社會公布食品安全問題的調查和處理情況，消除人們的恐慌。在2008年的“三鹿奶粉”事件中，早在3月份就有群眾、專家提出三鹿奶粉有問題，但沒有引起相關政府部門的足夠重視，如果當時應急處理系統發揮作用，相關部門利用應急預案，就不會釀成巨大的悲劇。
3.2.3 食品安全監管可追溯系統
在食品生產、加工和銷售的各個關鍵環節中，對食品、飼料以及可能成為食品或飼料組成成分的所有物質的信息進行溯源或追蹤，在需要的情況下，還可為有資格的機構提供溯源相關信息。國外立法經驗表明，完善的食品信息追溯制度能夠保證“從農田到餐桌”的食品供應網絡上的每一個環節都有詳細的記錄，以便在發生食品安全事故的時候能迅速查出問題根源，將事故損害減少到最低限度。
食品安全可追溯系統是一個基于食品供應鏈的信息系統，從食品原料的生產、加工、運輸、銷售，最終到達消費者的手中。通過食品安全可追溯系統，不論在食品鏈的哪個環節，向上向下都能跟蹤查找到涉及食品企業、食品的信息。如果食品出現安全問題，可以迅速查找到問題出現的源頭，以便采取食品召回或其他措施，避免問題的擴散。
3.2.4 食品安全監管信息共享系統
該系統能有效解決“分段監管”體制下，檢測資源信息分割、部門間重復抽檢、結論交叉等現象，能夠將各監管部門在監測和日常監管中積累的海量數據有效整合，實現相互溝通和信息共享，具備強大的食品檢驗檢測數據實時共享、綜合分析、風險分析預警等功能。
食品安全信息共享系統包括食品企業信息模塊、食品安全檢測結果模塊、用戶討論模塊、食品安全信息檢索模塊和食品安全教育模塊等5個模塊。食品企業信息模塊包含食品企業的食品經營范圍、信用記錄等信息。食品安全檢測結果模塊包含監管部門對食品的日常檢測和專項治理中所得到的檢測結果予以公布。用戶討論模塊用于使用該系統的用戶參與到有關食品安全的交流討論中來。食品安全信息檢索模塊是方便用戶檢索其所關心的食品安全信息。食品安全教育模塊是政府對社會進行食品安全教育，讓社會加深對食品安全的認識，激發消費者參與食品安全監管的積極性與主動性。
3.2.5 種植/養殖監管系統
這是種植者和養殖者使用的信息系統，包括標準和法規模塊、生產過程安全檢查模塊、標識管理模塊、檔案管理模塊和重大疫病記錄模塊。標準和法規模塊包含農藥/獸藥標準與法規、飼料標準與法規、環境標準與法規等。生產過程安全檢查模塊包含農藥/獸藥安全檢查、飼料安全檢查、環境安全檢查等。標識管理包含進行電子標簽編碼。檔案管理包含幼苗/幼雛來源記錄、最終銷售記錄。
3.2.6 食品加工監管系統
食品加工安全監管系統對象是食品加工企業，包括標準和法規模塊、加工過程安全檢查模塊、標識管理模塊、檔案管理模塊。標準和法規模塊包含檢測標準與法規、環境標準與法規等。加工過程安全檢查模塊包含原料安全檢查、環境安全檢查、成品安全檢查等。標識管理包含食品電子標簽。檔案管理包含原料來源記錄、加工過程記錄、成品倉儲記錄。
3.2.7 食品物流監管系統
食品物流安全監管系統使用對象為食品物流企業，包括標準和法規模塊、安全檢測模塊、標識管理模塊和檔案管理模塊。標準和法規模塊包含運輸標準與法規、倉儲標準與法規。安全檢測模塊包含運輸安全檢查、倉儲安全檢測。標識管理模塊包含食品電子標簽管理。檔案管理模塊包含食品運輸記錄、食品倉儲記錄。
3.2.8 餐飲/銷售監管系統
該系統的使用對象是餐飲企業、超市、商店等，包括標準和法規模塊、安全檢測模塊、標識管理模塊、檔案管理模塊和檔案查詢模塊等。標準和法規模塊包含食品儲存標準與法規、烹飪標準與法規、環境標準與法規等。安全檢測模塊包含食品安全檢測、烹飪安全檢測、環境安全檢測等。標識管理主要是條形碼管理。檔案管理包含食品儲存記錄、食品銷售記錄。檔案查詢模塊包含種植/養殖檔案查詢、加工過程檔案查詢、銷售檔案查詢。
將這8個系統有機結合起來，集成一個完善的食品安全監管信息系統平臺，對食品安全進行有效的監管。
3.3 食品安全監管信息化應用基礎設施建設
食品安全監管基礎設施由通信網絡、交換中心、數據中心和數據存儲組成。通信網絡包括互聯網、物聯網和電子政務網，為食品安全監管提供通信服務。交換中心對網絡上的食品安全信息進行有效管理，給政府、食品經營者、社會提供各類食品安全信息，實現信息的網絡共享。數據中心的建立是為了全面、集中、主動并有效地管理和優化食品安全監管IT基礎架構，實現食品安全監管信息系統高水平的可管理性、可用性、可靠性和可擴展性，保障系統的順暢運行和服務的及時提供。數據存儲是數據流在加工過程中產生的臨時文件或加工過程中需要查找的信息。數據以某種格式記錄在計算機內部或外部存儲介質上。
3.4 食品安全監管數據支撐系統設計
食品安全監管數據支撐系統包括法律法規數據庫、企業信用數據庫和安全標準數據庫。監管數據庫包括企業信用數據庫、食品安全標準數據庫、法律法規數據庫等。企業信用數據庫反映了企業有關食品安全的信用記錄。食品安全標準數據庫儲存了國家政府部門和行業組織頒布的食品安全標準。法律法規數據庫包含所有涉及食品安全的專門法律規定和普遍適用的法律法規。企業信用數據庫存儲了各食品經營企業自注冊以來其食品安全經營過程中所有的信用記錄數據，包括獎懲記錄、違規處罰記錄、各種檢測結果記錄等。安全標準數據庫儲存了有關食品安全的各類標準數據，供平臺使用者調取查詢。
3.5 食品安全監管相關技術支撐體系設計
食品安全監管技術支撐主要有GPS、RFID、條形碼、二維碼、微博、微信等。GPS（Global Positioning System，全球定位系統）可以提供食品及食品運輸車輛的定位、行駛路線監控及呼叫指揮等功能。RFID（Radio Frequency IDentification，射頻識別）是一種無線通信技術，可以通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關數據。利用RFID技術，可以對附有電子標簽的牲畜進行身份識別，電子標簽上存儲大量信息，便于追蹤。條形碼和二維碼都能標出食品信息，包括食品名稱、制造廠家、生產日期等，兩者的區別是二維碼存儲的信息容量更大，并且可以由漢字、字母、數字等組成，條形碼只能存儲數字。微博和微信都是當前很熱門的信息技術應用，用戶數量龐大，可以作為政府與廣大消費者之間良好的溝通渠道，消費者可以利用微博、微信獲取相關信息，向政府反映食品安全問題。
4 總 結
我國食品安全監管問題錯綜復雜，食品安全監管信息化應用體系的設計和應用有利于厘清各監管主體的權力和責任，是實現“中國夢”的重要一環，有利于政府各部門相互協調，提高監管的效率；有利于企業了解食品安全相關政策，促進自我約束和管理；有利于消費者更好地了解食品行業動態，提高食品安全意識，合理選擇安全食品，最終控制食品安全問題的發生，促進食品行業健康有序發展。
主要參考文獻
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食品安全檢查制度范文5
為切實加大領導力度，鎮成立食品安全專項整治工作領導小組，由鎮長任組長，副鎮長任副組長，工作人員，領導小組下設辦公室于鎮食安辦，由任辦公室主任，具體負責整個安全檢查工作。此次檢查抽調食安辦、衛生院、安辦、綜治辦、工商所、派出所等部門組成檢查組，扎實抓好學校及周邊各環節的食品安全檢查，消除安全隱患。各單位要高度重視，積極配合，確保檢查工作取得實效，確保學校生命健康安全。
二、檢查對象及內容
（一）檢查對象：轄區內學校、幼兒園的食堂、小賣部以及校園周邊的小餐飲、小商店、小超市、小作坊及流動攤販。
（二）檢查內容：
1、學校在食品安全方面的組織制度建設、管理制度落實、日常監管等方面的情況。
2、學校食堂環境、設置、布局以及清洗消毒等方面是否符合相關要求。
3、學校食堂餐飲服務許可及從業人員健康管理情況。
4、學校食堂食品原料采購索票索證、臺賬制度的落實情況。結合地溝油專項整治工作對食用油的采購、使用情況進行檢查。
5、學校食堂食品原料的儲存是否符合衛生要求，冷藏設施的運轉情況，食品加工制作管理是否規范，是否建立并落實食品留樣備查制度。
6、結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，嚴格檢查使用食品添加劑情況：是否符合相關標準，是否做到專柜存放，是否專人負責、專門臺賬。
7、學校小賣部是否持證經營，經營場所衛生條件和狀況是否符合要求，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐爛變質、過期、“三無”產品及假冒偽劣食品等。
8、學校周邊餐飲店是否持證經營，加工場所衛生條件以及食品質量是否符合標準要求。
9、學校周邊小商店是否持證經營，是否建立驗收退貨制度、購銷臺賬制度和索證索票制度，是否銷售腐敗變質、過期、“三無”產品及假冒偽劣食品等。
三、工作要求
食品安全檢查制度范文6
為切實加強中秋節月餅銷售衛生安全監督管理，把好月餅銷售衛生關，防止食品安全事故，依據《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定，決定在中秋節來臨之前，對轄區內生產、銷售月餅廠（商）家的衛生安全進行專項監督檢查，現將有關事宜安排如下：
一、工作目標：
通過“月餅衛生安全檢查”，發現和消除月餅加工銷售過程中的衛生安全隱患；加強月餅加工銷售過程中的衛生監管，使之符合國家有關標準的要求；建立有效的食品原料、銷售產品索證索票制度，促進食品衛生管理水平的提高。
二、檢查范圍和重點：
此次“月餅衛生安全檢查”范圍是轄區內加工經營月餅的各類月餅加工廠（店）、商場、超市、小商店等食品經營單位。重點是加工月餅的原料來源、生產日期、保質期及加工場所衛生狀況；商場、超市、小商店等食品經營單位銷售索證索票情況、包裝標識及儲存場所衛生狀況。
三、檢查內容和時間：
此次“月餅衛生安全檢查”工作分為三個階段。
第一階段：摸底調查階段（時間為8月30日前）
各科室摸清轄區內月餅加工企業基本情況、生產規模及銷售地點；了解各商場、超市、食品經營單位所銷售的月餅品種、數量及索證情況。
第二階段：采樣檢測階段（時間為9月10日前）
各科室根據摸底情況，依據生產規模、銷售品種數量采2－4份樣品送檢。監測技術科于中秋節前向社會公示監測結果。
第三階段：監督檢查階段（時間9月1日至9月25日）
1、檢查月餅生產廠家。對原料、加工過程、環境衛生、持證及索證索票情況進行監督檢查，特別要加強對月餅餡料的檢查。
2、檢查商場、超市等食品經營單位。檢查其月餅來源、進貨渠道、索證索票、儲存場所、銷售場所衛生條件和從業人員持證情況。
四、具體要求：
1、各科室要高度重視中秋節期間月餅加工銷售衛生安全，堅決打擊違法行為，消除衛生隱患，確保衛生安全。
