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危大工程安全管理流程范文1
【關鍵詞】海油平臺；安全優化；管理
1.海油平臺安全管理綜合內容
海油平臺項目工程涉及工藝復雜、工種繁多，較多項目屬于高危作業，因此實施科學有效的安全優化管理尤為重要。一般來講在工程開工前期的準備階段，應明確法規法律，實施分包商相應資質的核查管理、成立完備的工程項目組織機構，并有效編制應急控制與安全管理方案。項目實施進程中，則應科學做好現場施工項目的優化控制、建立完善的領導管控機制，定期召開安全會議，明確各項重大工程操作管理規范、科學流程。還應建立必要的監督檢查機制，及時抽查、預期隱患問題，并積極督促整改，實施嚴格考核評價及跟蹤管理。對于發生的各項事故災害應制定有效的管理流程制度，并依據案例經驗實施科學的風險預測分析，應積極為員工創設廣泛學習、全面交流的生產管理平臺，并優化創設獎懲激勵內部管控機制。對于各類更新的安全信息與咨詢應及時傳達，通過廣泛動員宣傳，提升整體員工安全管理意識，針對市場變化合理優化安全管理方案，進而充分滿足海油平臺項目工程建設發展核心需求。在項目工程竣工階段，應科學進行經驗總結，并組織交流會議，通過案例分析，綜合評價，進一步優化后續海油平臺工程項目安全管理控制效果。
2.海油平臺安全優化管理策略
2.1有效識別法規法律，科學檢驗管理分包商綜合資質
海油平臺項目工程的有序建造，需要依據相關法規法律標準要求，因此應基于海洋石油行業標準、法律規章進行有效識別，將其作為優化管理的科學依據，進而令實踐控制科學化、法制化、規范化，具有現實說服力。由于海油平臺工程建造任務繁重，多以分包方式進行施工建設。因此應對分包商的綜合資質進行科學檢驗，衡量施工隊伍整體素質、操作技能水平，核查企業許可經營憑證、安全生產資格，三方檢驗質量體系憑證，工作人員、特殊工種操作資質證明，以及具體事項記錄，核查施工隊伍是否曾經存在違規違法行為等。通過綜合的檢驗，為海油平臺工程選派一批經驗資深、技術優秀的施工作業隊伍，全面提升其建造管理綜合水平。
2.2優化建立組織結構，科學編制安全管理實踐方案與應急預案
依據海油平臺工程主體規模、建造需求、相關特征，應科學優化組織機構建立，明確層級關系，規范崗位設置，核準崗位職能，確保工程項目任務落實到位，進而真正發揮細化管理與吸引員工參與的良好效果。整體項目運營階段中，離不開科學方案的引導，因此應編制細化管理條例，形成書面材料，明確作業建造范疇，具體管控策略，實踐目標，工程操作人員及相關職能，安全優化管理細則。同時應創建安全管理綜合體系，有效實施風險評估預測，明確報告事故與深入核查機制，對工作人員實施必要的安全管理教育，定期巡視檢查，實施有效的跟蹤管理，進而令實踐管理流程科學有序，有據可循。海洋石油位于海洋氣候環境中承擔艱巨的生產作業，因此涵蓋的風險因素要比陸地工程高出許多，因此應科學制定應急管理預案，成立應急小組，配備必要的設施，明確事故響應機制，并進行科學的級別劃分。還應通過周密的部署規劃，依據環境特征定期開展應急演練、比武練兵，更新救援策略，提升工作人員處理預防事故的綜合能力，并有效將事故影響控制在最小范圍內。
2.3定期召開安全會議、優化現場管控，實施跟蹤管理
海油平臺工程項目應明確時間周期召開安全會議，就重大作業項目、現實存在問題進行研究討論，提升員工安全管理意識。明確作業建造中重要管控風險環節，并有效簡化難點問題。海油平臺工程現場包含多工種交叉作業，因此應科學優化協調控制，針對各項吊裝、搭設腳手架、照明系統、高空作業、夜間施工、壓力核查、焊接操作、射線操作、電氣工程、管理危險材料等工作進行全面優化管理，履行安全檢查監督機制，并做好記錄工作。對于核查的隱患問題，應督促相關部門進行全面整改，并履行跟蹤管理機制，確保各項工作銜接到位，實施三位一體的綜合管控。
2.4有效預測風險，實施事故優化管控
對于每一項海油平臺作業項目，應實施有效的風險預測分析，可基于TRA、JSA等模式進行實踐操作，通過深入實地核查召開風險評估管理會議，施工方與相關建造人員應積極參與。依據具體工程規模、環境特征進行適應性優化。例如舉辦裝船拖拉、吊裝作業、密閉建造、交叉施工等相關項目會議，進行重大項目風險預測，明確管控目標，并優化管理效果。倘若工程項目發生了危險、災害事故，應履行正確的處理措施，參照完善創設的等級管理明細，編制事故報告，探究事故成因，從源頭入手找到相關負責人，實施必要的安全教育與跟蹤處理。同時，應形成事故處理整改意見，豐富管理經驗，建立預警機制，為后續項目工程提供經驗參考。項目完工后，應及時總結，深入分析、查缺補漏，總結不足，并組織交流經驗會議，搭建有效溝通渠道平臺，通過經驗共享，實現共進提升。
3.結語
總之，針對海油平臺項目工程的任務繁重、危險系數較高等特征，我們只有科學明晰項目任務安全管理綜合內容，制定行之有效的優化管理策略，完善組織建設、科學識別法律規章、實施資質管理校驗、優化現場管控，有效預測風險，才能全面提升安全管理水平，令管控效果進一步優化，并真正發揮效用價值。 [科]
【參考文獻】
危大工程安全管理流程范文2
成立鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組。由黨委副書記任組長，為加強專項整治工作的領導。副鎮長任副組長，鎮派出所、工商分局、農經中心、環保科、三產辦、安監所為成員單位，領導小組下設辦公室，設在安監所。
二、整治對象
1期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》危化品生產企業；生產液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a企業。
2采用硝化、氟化、氯化、重氮氣、高壓加氫等高危工藝的化工企業；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業。
3安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站；環氧乙烷、液氨充裝經營單位；有儲存裝置的?；方泦挝弧?/p>
4油漆涂料專業經營市場。
三、工作任務
1關閉一批。對于不符合換證條件的?；飞a企業。一律提請當地政府予以關閉。
2提升一批。采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統（裝置）有條件的采用DCS等自動控制系統；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置（設施）等安全設施。
3整改一批。安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站。必須全部采用阻隔防爆技術進行整改；堅決杜絕油漆涂料專業經營市場違規堆放危化品實物。
四、工作任務
并建立專門臺賬。一是掌握?；飞a企業到期換證名單的基礎上，要按照省、市關于?；飞a企業監督檢查辦法，進行系統檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產企業，要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業，以及環氧乙烷、液氨朗朗充裝經營單位的底數和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業經營市場的安全現狀。
1摸清基本情況。根據全鎮專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底。
2嚴格建設項目安全許可。嚴格按照國家、省、市關于?；方ㄔO項目安全許可的相關規定、程序和要求。從嚴把好危化品建設項目的安全許可關。對于不在?；穼ｉT區域、不符合《市產業結構調整指導目錄（試行）建設項目，一律不予受理或安全許可；對于建設項目，凡未取得相關安全許可手續的要補辦相關手續。建設項目的設立安全審查和安全設施竣工驗收必須100%進行現場核查。
3嚴把?；飞a企業到期換證關。對于今年到期換證的危化品生產企業。督促企業按照換證要求提前做好安全評價、隱患整改、人員資格進行現場核查，對于不符合換證條件的企業，應及時提前請當地政府予以關閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事?；飞a活動的企業的查處力度，構成犯罪的及時移交司法機關處理。
4抓好高危企業安全控制系統改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業。完成安全控制系統的改造提升。凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的一律必須整改，實現溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等，有條件的還應改用DCS自動控制系統，提高裝置的本質安全水平。
5加強高危企業的安全監管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等?；飞a企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危性企業，做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應急處置等到設備設施；二是要督促企業100%完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設施的完好與可靠。
督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站，要責令其立即停業，并采用阻隔防爆技術加以整改，整改完畢經驗收合格后方可恢復經營；對拒不整改或整改無望的提請政府予以關閉；對于《危險化學品經營許可證》過期的應責令其立即停業整頓，并按照規定進行處罰。要加強對加油（氣）站的監督檢查。切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業的現場安全管理，嚴格執行新、改、擴建建設項目安全“三同時”制度，未經建設項目安全設施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經營。
6規范油漆涂料專業經營市場。摸清轄區內油漆涂料專業經營市場底數的基礎上。并以專業市場內不得違規堆放?；穼嵨餅檎螛藴剩M一步加強對油漆涂料專業經營市場的現場監管，鼓勵油漆涂料專業經營市場采用?；芳袃Υ?、統一管理、專業配送等管理模式。
五、工作要求
（一）切實加強領導。
成立相應的危險化學品專項整治工作領導小組。根據本單位的實際，各單位要加強對危險化學品專項整治工作的組織領導。制定相應的危險化學品專項整治方案，扎實有效開展危險化學品專項整治工作。
（二）有序推進工作。
1動員部署階段各單位要結合實際情況。制定詳細工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實責任，將整治工作的精神及時貫徹到每個從業單位。
2調查摸底階段重點要摸清整治對象的基本數據和安全狀況。各危險化學品從業單位務必把安全生產許可證復印件、工藝流程控制情況簡介、安全設施配備清單、應急救援預案、相關人員資質證書復印件以及涉及氯化工藝企業的安全控制系統改造方案送到鎮安監所。
3自查自糾階段所有危險化學品從業單位要進行全面自查。制定整改方案，落實整改措施，消除存在事故隱患。
危大工程安全管理流程范文3
企業成于安全，敗于事故。任何一起事故對企業都是一種不可挽回的損失，對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全意識應始終牢牢扎根在每個人的心中，讓大家知道若責任心不到位就會釀成事故，正確認識到安全不是一個人的問題，而是你中有我，我中有你，是一個上下關聯、人人互保、環環相扣的鏈，是一張錯綜復雜、緊密相連的網。回顧近期我廠交通安全事故，一次次提醒大家安全的重要性，這些慘痛的案例，無不折射出我們的安全教育的缺失，表現出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺陷，我們安全管理的體系還是那么的脆弱!“安全就是效益”，這種觀點應根植于每個人的心中。
首先武裝好自己，熟知熟會各項操作規程安全制度，認真學習安全有關法律法規;其次養成良好的安全操作習慣，杜絕習慣性違章，敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒;勤于檢查，及時發現整改事故隱患。一線崗位安全隱患和死角多，習慣性違章較普遍，如果只在形式上講安全，應付檢查，那么即使是投入再大，付出再多，安全環境也不能得到本質改善，安全管理水平永遠不能得到本質提升!如果每位員工在每日的工作中相互監督、相互提醒、相互檢查，查找漏洞和薄弱環節，防止不安全的因素存在，杜絕事故隱患，從小事做起，就能筑起安全大堤。無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產過程中，生命得到保證，身體免于傷害，財產免于損失。
讓人人都來重視安全，時刻關注安全，將“安全生產”銘記心中，不折不扣地遵操作規程之章，守安全生產之法!讓人人都清楚地認識到違章就是走向事故，就是傷害自己、傷害他人，甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理，因為，或許一次小小的不經意的違章，就會造成很大的傷害或損失，就會變成違法。如果我們每個人都能真正意識到這一點，那么我們的安全生產工作必能做得更好，我們的企業就能長盛不衰，我們個人就能在一個安全和諧的環境中幸福生活。
無危則安，無損則全。安全就是人們在生活和生產過程中，生命得到保證，身體免于傷害，財產免于損失。安全生產是我們油田企業管理的重點，是我們發展的根本保證，安全就是效益。假如我是一名安全員，我會把這種觀點跟植于每個人(包括我自己)的心中。首先武裝好自己，熟知熟會各項操作規程安全制度，認真學習安全有關法律法規;其次，養成良好的安全操作習慣，杜絕習慣違章，敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒;第三，勤于檢查，及時發現整改事故隱患。履行好安全員職責，做好總結，向上級多提合理化建議;最后，從戴好安全帽，扎好安全帶，穿好工作服，開好作業票等這些點點滴滴的小抓起，做起，持之以恒。
一線工人是安全生產主力軍，沒有工人參與監督和管理，安全生產很難搞好。人人當一次安全監督員，并不只要求在當安全員那天才記得安全生產的重要性，才去按章辦事，還要求時時刻刻地關注安全，即使并不是安全監督員，也要將“安全生產”銘記心中，如果我們每個人都能真正擁有這樣的境界，那么我們的安全生產工作必能做得更好。作為一名安全員，就更應該用一顆赤誠的心，去維護勞動者的安全和健康，用安全的規章制度和周到的服務為人們營造一個良好的生產環境。
從我們每一個從業人員自踏入化工行業的大門，就開始接受安全教育?！鞍踩谝唬A防為主”，我們牢記在心，我們是時時講、周周學，月月喊，安全工作規程翻破了一本又一本，安全學習記錄是厚厚一大疊，那為什么一出事故進行分析，結果就是“違章”。我想不會有人對安全工作規程、技術操作規程、企業紀律章程有任何懷疑，這些都是鮮血教訓的經驗凝結，每個人都對這些耳熟能詳，它是每一個從業人員的三件法寶，但為什么最終卻不能落實到行動上?從業人員無所適從，究其原因就是抱著及格就行的思想，懷著僥幸心理，心里頭少了安全生產這根弦。
生產安全事故心得體會2近期，通過對《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的學習，我的心中深受觸動，回首20xx年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協同攻關的艱辛，也有遇到困難和挫折時惆悵，深知“一切為了工程，為了工程的一切”，作為項目的管理人員就更應該重視安全管理工作，結合我個的心得,我總結了八個字“旨在落實,貴在堅持”。
我個人結合企業發展和項目管理說一下心得：
我認為安全責任是第一要務，是第一位的，現實的生產中，幾乎所有的安全管理都是強調上級控制，只是告訴職工哪些標準、哪些條條框框你應該遵守，但是，職工們是否心甘情愿的去執行呢?我想這就要有所轉變了，從要我安全，逐步轉變為自己的責任和義務，我要去安全，這才是我們在企業生產中所提倡的，為適應這個轉變，在我們的管理上就要用約束促進自我約束，實現安全生產的第一準則。安全管理要求一個良好的政策制定與落實的環境，這個環境需要廣大職工與職工群眾共同努力來創造和維護，在我們現實的管理中，遇到的一大障礙就是我們的安全意識還沒有完全轉變。所以實現生產安全化管理的實施不能一蹴而就，而是要靠著長遠的發展目光制定計劃，并按部就班地進行嚴格管理，針對安全生產，總結出這樣幾個觀點：
一、責任是第一素質，隨著安全管理水平的提高，勇敢已經不再是企業員工的第一素質要求了，在企業中，員工的勇敢往往會斷送了個人和企業的前程，科學的安全管理要讓企業的員工明白敬畏，知道害怕。
二、員工的素質對于安全的重要性，在煤炭行業最為典型。全國550萬礦工中，多數人文化程度不高，安全思想意識和技術素質偏低，自我保護能力和防護意識差，“明知山有虎，偏向虎山行”，生活的艱辛讓高薪的欲望更加強烈，違章作業，野蠻施工，90%以上的事故就這樣必然發生了。不怕死就一定會出事故，反過來，怕死，警惕性就高，事故就一定會少，甚至能夠避免事故。在工作中，怕死怕被傷害，會使工人提高警覺，也會提前識別危害，更會主動避險。
怕死不僅是怕自己死，當領導還害怕部下死，做工友的還害怕同事死，手機版唯其如此，才能在內心深處建立起對整體危險的恐懼，才會面對安全責任知道懼怕，處理事故知道害怕，事故之后知道后怕。但僅僅害怕是做不好安全生產的，需要的是科學，需要的是管理。員工的素質是企業的寶貴財富，是企業賴以生存和發展的人力資本，更是企業難以用數字衡量的無形資產，面對人為因素占事故原因90%以上的事實，企業必須把更多的目光投向員工的素質方面。我們的企業選人，千萬千萬要選擇那些堅守規則、懂得安全的人，把有意外傾向、安全意識較差的人杜絕掉，能夠降低事故發生率，降低安全生產的管理成本，對企業的未來是一筆效益帳，這是企業錄用人員的一個重要出發點。
立足于現有的人員素質、隊伍結構，確定培訓計劃，同時改進崗位設計。比如擴大工作范圍，豐富工作內容，合理安排工作任務，消除因從事單調工作而產生的枯燥厭惡感，增大安全的系數。
三、安全責任人人都有份，作為一名企業職工不管在什么工作崗位上都應該具有適應自己所做的工作的技能，對自己所做的工作都有種種的責任，那么在工作中安全同樣是您的技能和責任，提高您的安全責任和提高您的工作技能和責任是同樣重要的。所以在工程施工安全管理中人、技能、意識等方面都應該納入安全管理之中。
員工素質是企業的寶貴財富，是企業賴以生存和發展的人力資源。培養具有良好素質的職工、敬業的職工、有責任心的職工是企業的重要任務。
安全管理部門的責任是對整個施工過程監督、判斷整個流程是否處于安全狀態，安全管理不能沒有考評、安全管理部門要對每個人、每個崗位進行考評，安全管理部門要做到制度完善、流程改進、獎罰分明。制度完善了措施到位了安全工作就能夠在有良好素質的職工的共同能力下做好、做到位?？傊巳硕际前踩珕T，人人都是安全責任人。
四、安全職業底線。知道害怕，安全的職業底線應該說是知道害怕，顫顫巍巍、戰戰兢兢。有一句話士兵不能怕死，員工一定要怕死，怕死的才是好員工。
科學的安全管理是要企業員工明白敬畏，知道害怕。如果都不怕死，事故還能避免嗎?可想而知。
在企業中，誰來負責?崗位只能承擔責任卻不能負責。那么，負責者肯定是崗位上具體的人，所以安全管理要從責任轉變為責任。企業必須把更多的目光投向員工的素質方向。只有素質提高了，人為因素事故才能減少。員工素質是企業的寶貴財富，是企業賴以生存和發展的人力資本，更是企業難以用數字衡量的無形資產。
隨著安全管理水平的提高，隨著在戰場上以人為本，減少傷亡和損傷，不給士兵勇敢的機會。勇敢的士兵已經不再是士兵的第一素質要求。相比而言，紀律性和文化科學素質，已成為士兵需要的首要具備。我們的企業選人千萬要慎重，以免害了別人，也害了自己。要選擇那些堅守規則、懂得安全的人。
職業生涯管理也是在做職業進步的工作，企業也應做好的引導管理工作，幫助員工制定生涯規劃，幫助員工實現生涯規劃。是想讓員工在職業不斷進步的體驗中，保持積極向上的工作態度。
安全是每一個人的事，質量也是每一個人的事。可以不管其他的事，但這兩件事人人都有責任，人人都逃脫不了!對我而言，上，要對業主和公司負責;中，要對項目部所有員工包括我自己的前途和飯碗負責;下，還要對所有參建的施工隊負責!
生產安全事故心得體會3近日，通過學習煤礦安全小故事及事故案例，使我深受啟發，引起了我的深刻反思，每一起事故給了我們沉痛的教訓和慎重的警示。
通過這一起起的事故案例，充分證明我們的安全工作還沒有做到位。在這些事故中的一個共性是自身的安全意識差，安全確認不到位，無視安全，或者說存在教育別人而忽視自己的現象，安全工作是要在工作中和工作效率一樣真抓實干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到實處，達到真抓實干的效果，是工作的重點，一方面通過說教和傳授學習，另一方面也要依靠管理和監督，要營造一個良好的安全氛圍，這樣不安全因素很難成長。
事故，相信誰都會應此痛心疾首！也許這是一時疏忽，只是一不留神，然而，就是這么一次違章！給他的家庭和我們的企業帶來了無法彌補的損失，讓原本幸福和睦的家失去笑聲和歡樂，讓原本充滿生機的家頓感悲慘和凄涼，而他也不能像以前養活妻兒老小，還要靠別人來養活他，這是多大的折磨？這是多大的痛苦，他自責，他懊悔！在這里，面對為我們的生命和安全時時牽腸揪心的領導、同事、家人，我不能斷然做出否定的回答，因為之所以會出現疏漏，發生事故，是安全思想教育工作沒有做到位，也是沒有將“安全”二字時刻放在心中，生命無疑是寶貴的，血的教訓是慘痛的。
作為一名普通的職工，我們在工作中一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，通過平時的工作和學習不斷提高自身的安全技能和綜合素質，提高安全意識，增強安全責任心，時時刻刻繃緊“安全”這根弦，客服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，在工作做到“嚴、勤、細、實”，以踏踏實實的工作作風，將“以人為本”的經營理念深入人心，將“責任重于泰山”的安全生產意識根植于我們的頭腦，以嚴格的要求，嚴謹的態度，高度的責任感，來體現人身的價值，保證人身的安全，實現公司的發展。
危大工程安全管理流程范文4
本人于XXXX年7月畢業分配到XXX公司，經過入廠培訓教育后成為一名實習技術員，XXXX年正式成為一名土建技術員。先后參加過XXXX二熱煤代油技術改造工程，XXX熱電廠工程、XX發電廠（2×600MW）新建工程、XX發電廠異地擴建工程和XXXX東北公司綜合辦公樓工程等土建項目的技術工作。XXXX熱電工程是我畢業以來干的第一個完整工程，該工程施工工期短，質量要求高，施工項目繁多。由我們土建工地承擔的施工任務有主廠房主體、廠房內零米地下設施，鍋爐基礎，汽輪發電機機座，110KV室內配電裝置室，煙道支架、吸風機基礎，貯渣庫， 轉運站，輸煤棧橋，化學水處理室，干煤棚等分項工程40余項。鋼筋加工綁扎2500噸；模板支設35000平方米，混凝土澆筑22500立方米。從3月1日開始澆筑第一罐砼到3月25日主廠房勝利出零米，只用了25天。到1#機組并網發電也僅用了8個月時間。取得了這樣的成績與工地每個人的辛勤勞動是分不開的。在這期間我們同天氣斗爭，同時間賽跑，開展技術革新，攻克了一個又一個的難題。其中一個較大的難題是在主廠房框架施工完以后，進行1#、2#吸水井施工時發現的，由于施工圖紙到的較晚，而2個吸水井坐落在距主廠房A排基礎外9米的位置上，距離較近，并且基礎較主廠房基礎深2米，如果按正常放坡，開挖，將影響到主廠房A排框架的結構穩定。經過工地，項目部，設計院，甲方等人員的共同研究，決定采用沉井法施工。土方開挖、鋼筋工程、砼工程等施工階段等施工方法不詳細說明，主要對沉井施工段施工方法說明如下：
沉井下沉主要靠自重來克服土對沉井外壁的摩擦阻力和基底反力。沉井過程可能會遇到三種情況：其一，開始時靠自重大于阻力自身下沉；其二，當阻力等于或大于沉井自重時，則需要人工挖土下沉；其三，阻力過大難以下沉。
1.當自重大于阻力時，沉井自身下沉，計算沉井靠自重下沉深度h，已知：土對井壁面的磨擦阻力為1.1噸/米2，沉井外周長為25.2米，基底反力為8噸/米2，井底面積為11.6米2，井壁自重123.25噸。則：h=（123.25－8*11.6）/1.1*25.2=1.098 m，靠自重沉井，需要借助支護系統緩慢進行，防止沉井傾斜。當借助支護系統沉井沉入150mm時，需要更換支柱高度，用備用二臺千斤頂和二根支柱頂住一側橫擔，替換下來的支柱拆下一節，循環操作。
2.當阻力大于沉井自重時，需要井內人工挖土沉井。應先從沉井中部向下挖深約40~50cm，并逐漸向四周均勻擴挖，到距刃腳約1m處，則分層（每層不大于100mm）挖除刃腳內側的土臺使沉井下沉。
3.當挖土不沉時，則可以采用沉井外壁均勻注水或注泥漿降低磨擦阻力使沉井下沉。
4. 當沉井下沉一定深度，將鋼梁從牛腿上取下，用30#槽鋼做成吊環焊接在鋼梁上，從牛腿上方起吊。
5.當沉井基底土面全部挖至設計標高，檢查符合下沉穩定后，方可做砼墊層，并將新老砼接觸面打毛刷凈，綁扎鋼筋、澆筑砼。澆砼時，應盡量降低出灰高度，減小對淤泥的沖擊面產生井壁下沉。
6.為防止沉井過程不發生意外現象，支護系統直到底板砼強度大于70%時方可拆除。當底板砼強度大于70%時，剩余段方可施工。
經過共同努力，我們僅用4天就把1#吸水井下沉到位，軸線、標高、傾斜偏差均小于20mm，遠遠小于施工標準要求，得到了項目部，甲方的一致好評，積累了寶貴的施工經驗。
XXXX年8月我來到了某新能源公司，先后在XXX項目部擔任土建專責工程師、XXX項目部項目經理、XXX項目部項目經理、XXXX項目部項目經理。風電場建設對于我來說是個新鮮事物。但對電力建設的土建施工來說又是相同的。風電場項目的土建部分主要由升壓站、風機基礎及吊裝、場內集電線路幾個大部分組成。同時對應火電廠變電所、大體積砼基礎及設備安裝、輸電線路等單位工程。而我也在從施工單位專業技術人員到建設單位項目管理的身份轉變，通過這幾個項目的施工，也使我更深刻的了解風電建設重點、要點，專業知識和管理經驗得到了很大的提升。
一個風電場的建設，最主要的施工點就是風機基礎施工和風機吊裝工作，其中風機基礎根據連接形式不同分為基礎環式連接和錨栓式連接。對于風機基礎內的基礎環或錨栓式連接的錨板平整度要求精度很高，一般不超過2mm安裝誤差，也是風機基礎施工中重點施工控制點。風機基礎混凝土施工為大體積混凝土施工，如何保證大體積混凝土施工質量，控制混凝土裂縫為主要出發點。根據以往的施工經驗大體積混凝土裂縫產生的原因較復雜，主要有以下三因素引起的裂縫必須控制：即混凝土溫升階段由內外溫差導致的表面裂縫；由混凝土失去水分形成的收縮裂縫；由堿集料反應使大體積混凝土產生的裂縫等。針對上述引起混凝土裂縫的因素，在混凝土配比設計時，應采取以下措施解決：1）采用低堿、低水化熱普通硅酸鹽水泥，骨料采用低堿集料，選用粒徑大、級配良好的粗骨料。2）加入粉煤灰摻合料，粉煤灰中的高活性SiO2、Al2O3能與水泥漿中的Ca(OH)2進行二次水化反應，可以消耗吸收混凝土中的堿，從而降低混凝土中的堿含量，消除大體積混凝土由于堿集料反應產生的裂縫；另一方面，粉煤灰可以在很大程度減少水泥用量，降低水化熱，改善混凝土的和易性，從而進一步保證混凝土的泵送澆筑?；炷翝仓瓿珊蟮酿B護，也是控制裂縫產生的關鍵環節，大體積混凝土的養護主要為了控制混凝土的內外溫差和保持濕度，通過澆水和覆蓋相結合的辦法?；炷两K凝后開始澆水養護，在基礎表面覆蓋塑料布保水保濕，然后在基礎表面和模板側面覆蓋棉被保溫。養護期間，定人定時進行混凝土測溫，根據測溫結果，調節保溫層厚度，以保證混凝土內外溫差不超過25℃，環境溫度與混凝土表面溫度溫差不大于20℃ ，養護14天，確?；炷两Y構不出現溫度裂縫。
風機吊裝工程按照住房城鄉建設部辦公廳關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》中要求屬于危大工程，建設單位、監理單位應認真審查施工單位在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案內容，其中應包括：
1.工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；
2.編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；
3．施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；
4.施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；
5.施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監測監控措施等；
6.施工管理及作業人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業人員、其他作業人員等；
7.驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；
8.應急處置措施；
9.計算書及相關施工圖紙。
并且該方案還應召開危大工程專項施工方案專家論證會，經與會專家討論通過后上報實施。專家論證的主要內容應當包括：專項施工方案內容是否完整、可行；專項施工方案計算書和驗算依據、施工圖是否符合有關標準規范；專項施工方案是否滿足現場實際情況，并能夠確保施工安全。
吊裝施工中的安全要求應貫穿全過程，應該做到以下方面：
1.在施工前必須逐級進行安全技術交底，其交底內容針對性要強，并做好記錄，明確安全責任制。
2.進入施工現場的所有人員必須佩戴好安全帽
3.凡從事兩米以上且無法采取可靠安全防護設施的高處作業人員必須系好安全帶，嚴禁高處作業臨空投擲物料；
4.高空作業人員必須戴好安全帽系好安全帶穿好安全鞋。在塔筒內爬梯必須有保險繩，安全帶吊鉤必須有防脫鉤裝置,梯級上的任何油脂和殘渣必須立即清除掉，以防止攀登人員滑倒墜落；
5.只允許一人攀登梯子，在通過樓梯口后或爬上另一個平臺后必須關閉樓梯口處的蓋板，防止物品從敞開的樓梯口落下，砸傷下面的人員；
6.噪音為90分貝或超過90分貝時，施工人員必須戴耳套；使用液壓設備時，施工人員必須戴護目鏡；設備部件在組裝對接時，手腳千萬不能放在對接面之間，防止被擠傷壓傷；
7.操作人員在離開機艙前必須把安全帶系在安裝在機艙外的弓形安全架上，只有風速低于15米/秒時，操作人員才能走出出入口；
8.手持電動工具的使用應符合國家標準的有關規定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責；
9.現場應配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規定時間更換干粉；
10.加強雨季施工的防護措施，及時掌握氣象資料，以便提前作好工作安排和采取預防措施，防止雨天對施工造成惡劣影：
11.五級以上大風、大雨、大雪、雷電及濃霧等惡劣天氣，禁止從事露天高空作業。施工人員應采取防滑、防雨、防水及用電防護措施；
12.通常情況下，一項工作應由兩個或以上的人員來共同完成。相互之間應能隨時聯系。
13.所有施工機械的進場必須符合質量和安全要求，機械進場進行驗檢制度，實行人機配套管理，并經常對機械進行維修和保養；
14.起重指揮一律使用對講機進行地面與高空的指揮；對吊車司機及起重人員要制訂專門的管理措施，以確保大型機械的正常使用；吊車司機實行書面交接班制度；
15.吊裝前，駕駛員必須對每一件等吊裝物進行重量估計，嚴禁盲目起吊，保養好車輛，確保車輛處于完好的技術狀態，尤其是要經常檢查主臂、支腿缸、支撐墊、變幅缸等部件有無裂紋、漏油等現象，選擇吊裝場地時，必須選擇無松軟、塌陷及有下水道井蓋等平坦硬實的開闊場地，車輛加裝力矩限制器，從根本上消除因超負荷而帶不定期的安全隱患；
16.各種機械設備的操作人員，都必須經過專業與安全技術培訓，經有關部門考核合格方準上崗，嚴禁無證人員操作，各種機械操作人員，必須懂得所操作機械的性能、安全裝置，熟悉安全操作規程，能排除一般故障和日常維護保養；
17.工作時，操作人員必須穿戴好防護用品，集中思想、服從指揮、謹慎操作，不得擅離職守或將機械隨意交給他人操作；
18.交付現場使用的機械設備，必須性能良好，防護裝置齊全，生產及安全所需備品配套，并經設備部門和現場負責人認可，方能使用；
19.吊車組裝拆卸過程中嚴格遵守該吊車操作手冊中的要求，按照操作說明書中的拆、裝順序進行該吊車的拆卸或組裝；檢查各部制動輪、制動帶有無損壞，制動部分要求靈敏、可靠、有效；檢查吊鉤、滑輪、卡環、鋼絲繩應符合要求，安全裝置應靈敏可靠；檢查操作系統、電氣系統，應靈敏準確，無接觸不良，松動和導線裸露現象；.工作前要進行空載試車，檢查吊車的液壓系統，操作桿的靈活度，測試吊車最大工作半徑，雷雨季節下班前必須對吊車進行接地。
20汽車吊及車輛駕駛人員應集中思想，嚴格遵守各類機械的安全操作規程；起重作業應堅持“十不吊”的原則，聽從起重指揮人員的指揮；起吊作業時必須保證通信設備暢通，交叉作業要有相應的防碰撞應急措施；同時應做好大型起重機械及風機拼裝的防風和防傾覆工作。
XXXX年2月我任工程建設部主任，XXXX年12月任副總工程師兼工程建設部主任，正趕上公司5個工程項目全面開工建設，為了完成集團公司下達投產目標，我制定了全年的施工計劃，并組織各項目按計劃逐步實施。在年初冬歇期時，結合現有崗位人員現狀及人員崗位要求等實際情況，開展為期10天的工程管理系統全員封閉集中培訓。采購了相關的培訓書籍、查閱了大量施工資料、制作了豐富的培訓課件，內容涵蓋了從升壓站、風機基礎、集電線路土建安裝施工到現場施工安全、質量、檔案、創優等多方面管理工作，取得了良好的培訓效果。在各項目開工前期，組織工程部依據集團公司、分公司工程管理各項制度，重新梳理公司工程管理制度并按期下發執行，共制定、修編工程管理制度82項，其中包含工程管理的安全、質量、進度、招投標、合同簽訂、款項支付等相關制度，確保在項目建設過程中各項工作均按章執行、有據可依。在此期間我帶領工程部、項目部全體人員放棄了節假日時間，加班加點、積極協調地方政府、設備廠家、各施工單位，克服了村民阻工、設備供貨不及時、施工隊伍力量薄弱、質檢驗收困難等多項難題，完成了集團公司下達的三棱山、馬友營、楊樹溝三個項目并網投產目標。取得這樣來之不易成績，是工程部、項目部共同努力的結果，現我將施工過程中進度管控的經驗總結如下：
1．項目施工進度管理。在各項目開工建設后，項目部應全盤摸排現場人員情況，設備供貨能力以及圖紙交付情況，首先做到心中有數。同時根據公司下達的里程碑節點，結合實際工程施工任務量和當地的氣候情況編制合理的二級網計劃，下發給施工單位。同時要求項目部、監理單位審查施工單位編制的三級網絡計劃，做到不窩工、不違背施工程序，即保證工程質量又做到進度合理。編制進度計劃必須充分考慮這些因素：
1）參建單位的影響。風電工程項目的施工單位對施工進度起決定性作用，但是建設單位與設計單位、監理單位、設備廠家、運輸單位及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度
2）施工條件的變化。施工中工程地質條件和水文地質條件與勘察設計的不符可能造成臨時停工或破壞。
3）技術失誤。施工中采用技術措施不當，施工中發生技術事故；應用新技術、新材料、新工藝缺乏經驗，不能保證質量等都要影響施工進度
4）施工組織管理不利。施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執行。
2.制定有效的實施計劃。根據這幾年的項目經理工程管理經驗，我要求各項目部在計劃實施過程中應做到：
1）施工進度事前控制。編制本工程施工進度計劃，同時以總工期為依據，編制工程進度分階段實施計劃，包括施工準備計劃、勞動力進場計劃、施工材料、設備、機具進場計劃、分包單位進場計劃等。
2）然后對關鍵過程或特殊過程編制相應的施工進度計劃，制定相應的節點，編制節點控制計劃。編制施工節點實施細則。
3）施工進度事中控制：審核施工（各供貨、配合等）單位進度計劃、季度計劃、月計劃，并監督施工單位按照已制定的施工進度計劃進行實施。
4）每周定期與分包單位召開一次協調會、協調生產過程中發生的矛盾和存在的問題，按每周施工進度要求檢查完成情況，并落實下周施工生產進度。
5）在施工高峰時，每日施工結束前，召開一次碰頭會，協商解決當天生產過程中和第二天生產中將會發生的問題，服從總承包負責協調解決的問題決不拖延。
危大工程安全管理流程范文5
我是年5月經區人大常委會任命到安監局任職的。一年多來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大強有力的監督指導下，在區安委會各成員單位通力配合、支持下，我帶領全局一班人堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞“建設國際旅游休閑度假區、率先建成世界旅游精品”的工作目標，以抓班子、帶隊伍，爭創一流業績為工作重心，努力傳承安全生產文化，大力開展安全知識宣傳教育，全面落實企業安全生產主體責任，強力排查整改各類安全事故隱患，各項工作取得較好成效。一是申報省級安全生產示范區縣創建工作已得到了市人民政府、省人民政府順利通過，只待下步驗收。省級安全示范區縣創建工作對于保障旅游安全、促進社會經濟健康持續發展以及提高旅游區知名度、美譽度都具有現實而深遠的意義，在全市四個區縣中，只有我區率先申報并得到各級領導認可同意。二是保持了安全生產形勢的持續穩定好轉，為我區經濟社會的進步和旅游事業的發展提供了良好的安全保障。通過不斷的努力，今年以來，全區安全形勢良好，1?8月份，全區僅發生一般性安全生產事故7起，無人員死亡，受傷9人，直接經濟損失19.1萬元；煙花爆竹、危險化學品、水上交通、電力、農機等行業沒有發生事故。與去年同期相比，事故起數下降56%，死亡人數凈減5人，受傷人數下降68%，直接經濟損失凈減500.6萬元，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標均大幅下降。
一、以抓班子帶隊伍為抓手，努力推動安全生產工作上新臺階
工作的好壞，關鍵在于一個好的班子一支好的隊伍。為此，我以建“團結、廉潔、務實、創新”的好班子、好隊伍為目標，以抓制度建設為突破口，下大力氣加強班子隊伍的自身建設。第一，狠抓了領導班子和隊伍的政治業務學習。為努力提升班子綜合能力及執法水平，在制定修改完善局機關黨組、中心組學習制度的基礎上，我將區里每月保證一天時間的學習要求改為每周星期一集中學習，并由領導班子成員輪換或者專業知識功底強的干部講解、輔導各種業務知識、法律知識，并要求做好學習筆記，寫好學習心得。進一步保證學習的時間、充實學習內容。第二，狠抓了領導班子的表率作用。凡要求班子做到的，我先做到，凡要求干部做到的，班子先做到。第三，嚴格落實民主集中制。重要行政許可、行政處罰、事故調查、大額度的經費支出等很重大工作事項，不搞個人主義，堅持集體研究決定，提高了重大決策的科學性和透明度。第四，注重加強機關作風建設，創新工作方式方法，努力提高工作效能。在行政許可辦理中，我們由原來的在辦公室受理，增加了網上受理和電話受理。然后，組織有關職能部門的工作人員下到現場集中審核，現在經營業主足不出戶就能快捷的領到有關經營許可證書，簡化了辦事流程，提高了辦事效率。去年，我局僅用一周時間就完成了全區煙花爆竹換證、新辦證的審批工作，得到了群眾的好評。第五，努力協調成立了執法大隊。安全生產工作線長面廣、任務多，剛到時全局僅有工作人員6名，難以適應新形勢安全生產新要求、新期待。為解決這一難題，我帶領班子多次向區領導匯報，得到區領導的大力支持，及時組建了安全生產執法大隊，并從公路部門調劑調進了幾名具有一定實踐經驗、工作能力較強的年輕人從事安全生產執法工作，另外還通過組織人事部門，為執法大隊在全市公開選聘了一名學習安全生產專業的大學生，大大增強了我區安全生產執法檢查力量。
二、以加強安全生產宣傳教育為手段，不斷營造良好的安全文化氛圍
一年多來，我充分認識到安全生產宣傳教育的重要性，安全生產必須從思想上予以重視，從意識層面解決問題，才能更好地推動安全生產工作更好發展。為此，我帶領局黨組一班人以教育為先導，多層面、多領域、全方位地開展了安全知識宣傳活動，普及了各類安全知識，提高了公眾的安全防范意識，努力創造了全民參與、群防群治的良好工作局面。一是針對社會公眾。以安全生產月、防災減災日等活動為契機，開展了4次大型的安全知識宣傳活動，組織各職能部門通過發放宣傳冊、現場咨詢、懸掛橫幅標語等多種形式，將各自行業領域的安全知識進行了現場咨詢和答疑。活動開展以來，共發放宣傳冊2萬余份，制作標語近200條，現場咨詢2000多人次，出動宣傳車20多臺次。二是針對各職能部門的安全管理人員。舉辦了2期安全管理培訓班，聘請了從事安全管理的資深人士和法律界的專家進行了授課，提高了全區安全生產委員會成員單位的安全生產負責人及安全專干的管理水平和執法能力。三是針對各生產經營單位。舉辦了3期安全生產政策法規知識培訓班，提升了企業安全管理人員和煙花、?；雀呶Ｐ袠I經營業主的安全意識和安全操作技能。另外，還組織發動了143個重點企事業單位觀看了安全生產月主題宣教片《金牌班長》等宣傳警示片。
三、以強化安全生產組織領導為著力點，全面落實企業安全生產主體責任
一年多來，我們以落實企業主體安全責任為保障，努力強化組織建設，夯實了安全管理基礎。一是組織召開了年度全區安全生產工作會議，每年都同各處鄉鎮、區直（垂直）部門簽訂了年度安全生產工作責任狀。并要求各處鄉鎮和相關職能部門，嚴格按照屬地管理和行業管理原則，逐級落實安全生產監管職責，層層簽定安全生產責任狀，真正把安全責任落實到了最基層，實現了安全生產監管“無縫隙、全覆蓋”。二是嚴格進行安全生產績效考核，將安全生產事故控制指標進行分解落實，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的安全生產責任考核體系，考核中嚴格落實“一票否決制”，提高了部門安全生產責任意識。三是經常性向區委、區人大、區政府、區政協主要領導專題匯報安全生產工作情況，定期召開全區安全生產例會，專題研究解決存在的困難和問題，有效促進了各項安全工作的落實，保障了安全生產工作的順利開展。
四、以大力開展安全隱患治理行動為落腳點，及時消除安全事故隱患
一年多來，我們以安全執法為手段，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為，及時排查整治安全事故隱患，維護了正常有序的安全秩序，創造了良好的安全生產環境。一是持續開展了煙花爆竹、?；钒踩[患排查整治。聯合工商、質監、城管等部門組成檢查組，對全區加油站、煙花爆竹經營企業、煙花爆竹零售店和危險化學品經營單位進行了隱患排查整治，共排查整改安全隱患56處，現場糾正違規行為31起。下發整改通知3份，關停違法生產醇油作坊1家。二是經常性開展安全隱患排查。各處鄉鎮和行業主管部門保持安全隱患排查工作的常態化，針對旅游、消防、煙花爆竹、危險化學品、食品藥品、建筑、交通、防汛等重點領域進行了安全生產大檢查。對查出的隱患，能及時整改到位的，督促相關單位立即現場整改，對于一時不能整改到位的，責令相關單位加強監管并限期整改。三是配合、協助各職能部門開展安全生產打非治違行動，主動銜接多家部門采取聯合執法，加大安全執法力度，嚴懲非法違法行為，自打非治違活動以來，組織實施了學生用車安全整治、旅游接待企業安全整治、非法營運整治、建筑工程安全整治等多次專項整治行動，全區共組織集中執法專項行動183次，出動執法檢查人員1999人次，檢查生產經營單位1650家，發現隱患259處，已督促整改248處，關閉非法生產經營單位22家。四是卓有成效地開展了安全生產示范鄉鎮創建活動，協合鄉、索溪峪土家族鄉、中湖鄉已評為省級安全生產示范鄉鎮，森林公園管理處已評為市級安全生產示范鄉鎮，天子山鎮被評為市級安全生產示范鄉鎮后另申報了省級安全生產示范鄉鎮創建，年底將迎接省局驗收。目前，全區各鄉鎮的安全生產示范鄉鎮創建合格率達到100%。為進一步推動我區安全生產工作上新水平，在積極向領導匯報并得到鼎力支持下，我們積極開展了省級安全示范區（縣）創建工作，我還和黨組一班人多次向省市人民政府、安委會匯報我區安全生產及省級安全生產示范區（縣）創建工作，并就創建工作多次下到各基礎、企業督促檢查。另外，企業的安全標準化建設也是推動安全生產工作上新水平的有效舉措之一，我區率先在全市推動開展企業安全生產標準化達標活動，對規范企業安全生產行為，提高企業知名度有著重要意義，到2013年底，我區較大規模以上企業都將推行安全標準化建設，今年，環保客運公司、國賓酒店等9家企業預計9月底驗收授牌。
五、以積極探索創新安全監管方式為突破口，大力提升安全監察監管水平
創新是工作的動力和源泉。在實際工作中我把創新看得尤為重要，針對我區旅游安全監管難度大的實際和當前學生用車等熱點難點問題，我經常帶領黨組一班人深入基層、深入學校和旅游工作一線進行調研，先后完成了涉旅安全調研課題和全區學生用車調研課題的撰寫，以供區領導決策。同時，還注重探索創新實際工作中的方式方法。一是創新監管方式，實現兩個轉變。由事后處理向事前預防、事中檢查轉變；事前要嚴把涉旅安全準入關，在高危行業、涉旅重點行業、領域嚴格安全“三同時”審查，實施安全許可證制度；事中以安全生產大檢查，自查自糾消除隱患為抓手，以專項督查檢查為重點，狠抓隱患的排查與治理，搞好綜合檢查與專項督查有機結合，對涉旅生產經營單位主體責任不落實，投入不到位，隱患消除不及時，實施“復查不改必罰”制度，對整改后仍不具備安全條件，報請區人民政府同意，堅決關停并實行退出機制，對發生涉旅安全事故，嚴格按照事故調查處理“四不放過”原則認真查處。二是實現兩個前移。關口前移與重心下移，把監察監管的重心放在有事故歷史、有事故隱患、有事故黑點、難點、有應付了事的重點監管涉旅企業上來，實行并落實“黃牌警告、掛牌督辦、隱患銷號跟蹤監管制度，確保萬無一失。三是部門聯動，突出重點。逐步探索建立涉旅安全聯席會議制度，定期通報分析形勢，重點協調和解決涉旅安全重點、難點問題；在聯合執法檢查時，突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游覽設施、游道安全防護等重點部位、領域的安全督查檢查，把消除隱患、壓事故作為重點，常抓不懈。
危大工程安全管理流程范文6
關鍵詞：安全管理、設計計算、材料選用、檢查和驗收、監理控制、政府監督管理
建筑業是我國國民經濟發展的支柱產業，建筑業是我國國民經濟的高危行業之一，隨著我國經濟建設的不斷發展，建設工程、市政基礎設施的建設規模不斷擴大，建筑事業的迅猛發展，高大模板工程應用日益廣泛，而高大模板支撐系統的穩定性，不但對工程建設成功與否至關緊要，而且與人民群眾的生命和財產安全密切相關。特別是近年來建筑業的高速發展，因為高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生。使我們面臨的安全管理形式日趨復雜，施工企業應提高對高大模板工程的安全策劃，采取切實可行的措施確保高大模板支撐系統穩定，杜絕因高大模板支撐體系失穩而導致坍塌事故的發生。特別是近年來因為高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生。
案例一：2010年1月3日14時20分左右，云南省昆明新機場航站區停車樓及高架橋工程A-3合同段配套引橋F2-R-9至F2-R-10段在現澆箱梁過程中發生支架局部坍塌，造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷，昆明新機場航站區配套引橋垮塌是一起責任事故，直接經濟損失616.75萬元。間接損失和所造成的企業信譽損失難以估量。
案例二：2010年1月12日中午11點50分左右，蕪湖市蕪湖華強文化科技產業園配送中心工程，在澆筑屋面梁板混凝土過程中，模板支撐系統失穩，發生坍塌事故，造成8人死亡、8人重傷。此次事故系施工等有關方面違法違規造成的一起較大安全生產責任事故。
案例三：2010年3月14日11時30分，在建的貴陽國際會議展覽中心工程A2展館至A3展館之間過街通道的模板支撐體系發生局部垮塌事故，造成9人死亡，19人受傷。
高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生，再次為我們敲響了警鐘，血的教訓是深刻的。作為一名安全管理工作者，驚心、痛心之余，不得不深思近年來高大模板支撐系統失穩而導致坍塌事故頻繁發生背后的深層問題和成因。下面就高大模板支撐體系失穩事故存在的共性問題提出一些個人認識。
一、安全管理
安全管理是為實現安全生產而組織和使用人力、物力和財力等各種物質資源的過程。它利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為，避免發生傷亡事故，保證職工的生命安全和健康，保證生產順利進行。
由于安全管理的范圍比較廣泛，僅就安全責任制度建設和落實為核心展開探討。對于安全生產管理《中華人民共和國建筑法》第五章 建筑安全生產管理 第三十六條 建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度?！吨腥A人民共和國安全生產法》第二章 生產經營單位的安全生產保障 第十七條（一）建立、健全本單位安全生產責任制；《建設工程安全生產管理條例》第四章 施工單位的安全責任第二十一條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。這是對安全生產管理依法律的形式予以肯定和明確。而行業標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59－99第3.0.2條和《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77－2010第3.1.3條又做出了明確而具體的規定，以上不難看出不管是國家法律、法規，還是行業標準都為安全責任制度建設和落實提供法律依據和標準依據。
（一）高大模板支撐系統安全管理應以安全責任制度建設和落實為基礎。
從企業層面，企業的安全生產責任制度、規章制度都是健全的，但問題主要發生在執行力的問題上。每次事故后都是安全管理不到位；安全責任落實不到位，其實質就是執行不力，糾其原因主要是安全管理意識的麻痹和安全認知的不足，這一點也說明安全生產責任制的分解、細化為落實到相關責任人，忽視4M1E當中人的重要因素，模板支架坍塌，不是天災，是人為因素造成的，只要我們工作認真、負責、嚴格執行規范，按科學精神辦事，不追求不當利益，這些本不該發生的事故是可以避免的。對事故隱患的發生發展沒有充分的認識，存在僥幸心理。安全生產管理工作應是事無巨細、責任明確、層層分解，要按“四全”管理認真組織和落實。全員、全面、全過程、全天候，就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位，并加以科學的管理和細化。不放過安全生產過程中的每一個細節，即現代管理學中細節決定成敗的關鍵，也符合《建筑法》第三十六條的基本精神。如何提高執行力，必須強化安全生產責任制度的落實、分解和細化工作。加強法律、法規、標準、規范、安全技術知識的學習，嚴格安全生產責任制的考核和獎罰制度，從上到下，必須強化安全生產責任制度的分解和細化，加大安全生產責任制度執行的考核力度，杜絕流于形式，文過飾非的管理。從下到上，要形成強大的向心力和凝聚力，以安全責任制度的落實和執行為己任，依法律、法規、規章制度為基礎，依法推行安全生產責任制落實，上下形成合力是企業安全生產責任制落實和提高執行力的必由之路。
（二）嚴把市場準入關
根據《中華人民共和國建筑法》第二十九條“禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位”《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令 第128號）及《關于嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動的緊急通知》（建質[2006]79號）、《關于嚴格實施建筑施工企業安全生產許可證制度的若干補充規定》（建質[2006]18號）第七條“施工總承包企業不得將工程分包給不具有安全生產許可證的建筑施工企業。工程監理單位應依法嚴格審查施工總承包企業分包工程情況和分包單位安全生產許可證具備情況。對于未取得安全生產許可證擅自進行施工活動的分包企業，依照《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十四條予以處罰”的規定，施工單位、監理單位、政府監督管理部門有責任和義務嚴把市場準入關。
從事故中不難看出，勞務公司沒有取得建筑業企業資質證書和建筑施工企業安全生產許可證，大部分架子工沒有經過培訓，沒有取得上崗證。施工單位、監理單位公司對勞務承包方資質審查把關不嚴，讓一個不具備資質的施工單位進入新機場建設市場，承包了工程，最終有導致了高大模板支撐體系坍塌事故的發生。不得不讓我們重新審視安全管理當中人性缺失的一面，如果在審查建筑業企業資質證書和建筑施工企業安全生產許可證時，有一關管理到位而堅持原則也不至于發生這么大的責任事故，何況是三關。
（三）安全管理應以技術管理為基礎；以施工管理和監督管理為保障
安全管理必須以技術管理為先決條件和支撐基礎，任何技術的出現、改進和完善、任何方案、措施的選擇、設計、審核和實施，都是以管理手段來實現其工作目的和要求的。技術管理是工程管理的重要組成部分。對于技術管理筆者認為應從以下6個方面加以思考和分析：
1、項目工程的安全策劃、施工方案、措施與技術文件的編制、審核、論證和批準；
2、新技術課題研究、工程監測和專項試驗；
3、方案措施的技術交底細致程度、針對性、可操作性和施工專項方案實際執行情況的檢查；編制、審核、批準人對專項施工方案跟蹤檢查和驗收的情況；
4、重大設計方案和技術措施的修改、調整和補充后是否按原審批程序執行；
5、新出問題、異常情況和突然事件的技術處置及處置結果；
6、工程技術總結和技術文件資料收集整理和歸檔。
安全管理必須以施工管理和監督管理為保障，即使是再完善的技術與方案、措施，如果沒有強有力的施工和監督管理，不被認真執行，或者可以隨意改變，也難以實現其本有的安全保證要求。故需要依以下13個方面進行反思：
1、施工隊伍使用與施工人員的安全培訓和教育；
2、施工方案（措施）安排的制定與修改調整；
3、施工現場與環境條件；
4、進場材料的檢查、送檢和驗收與材料的修復和報廢；
5、支架的搭設安全與檢查驗收；
6、混凝土澆筑施工與使用（承載）安全；
7、模板支架的拆除安全；
8、施工各階段安全隱患的檢查與整改；
9、異常情況與突發事態的應急處置；
10、工程監理實施規劃和方案設計及施工安全的全過程控制管理；
11、企業上級部門的檢查管理及處置情況；
12、安全生產監管部門和建設主管部門的培訓、檢查和監督管理；
13、有關主管部門對法規、標準編制工作與遵守情況的監督管理。
以上不難看出一個項目的實施，從技術到施工再到監督是一個漸進的過程，層次分明，側重點各有不同，但目的都是一致的和相同的，都是為了工程項目實施的安全。顯而易見安全管理是以技術管理為先決條件和支撐基礎，以施工管理和監督管理為其保障，三者之間是相互依存、輔助共生、缺一不可的關系。
安全管理的重要性不言而喻，只要按照國家的法律、法規、標準、規范和基本建設程序辦事，強化安全生產責任制度建設和落實，提高安全管理各項制度的執行力，嚴把市場準入關，提高安全管理的意識和責任心，以技術管理為先決條件和支撐基礎，以施工管理和監督管理為保障，嚴格執行安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理方針，安全管理是在“人”的基礎上進行一系列行之有效管理和管理制度的建設與落實，而避免類似的安全事故的發生是完全可能的。
二、加強高大模板工程支撐體系材料選用和驗收是保障施工安全的前提
（一）建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件選用和驗收規定
目前，建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件、租賃市場化加速，如何選用合格的模板支撐體系用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件，是確保建筑施工安全的關鍵環節。根據建設部、國家質監總局、國家工商總局《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質電[2003]35號）第三節第1、2、3款，已經明確鋼管、扣件選用的基本要求和使用管理要求。對于企業而言把好模板支撐體系用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件、等材料的選用關和驗收關是保障施工安全的前提。
（二）建筑用鋼管（碗扣式鋼管）、扣件租賃市場的現狀
施工現場使用的鋼管、扣件、碗扣式鋼管，生產許可證、產品質量合格證、檢測證明等相關資料不全，產品標識模糊不清。鋼管材質難以保證，鋼管材質應符合現行國家標準《碳素結構鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規定。但目前市場上Q235、Q215、Q195帶鋼經?；祀s，鋼管難以保證為Q235。對接扣件抗滑承載力為3.2KN，直角與回轉扣件抗滑承載為8KN。從現場檢查發現，很難達到此規定。當前，扣件鋼管腳手架材料的低劣勢頭未得到有效遏制，已到了崩潰邊緣。由于租賃市場的源頭未得到有效控制，施工企業自備的扣件和鋼管也跟隨下降。在租賃市場，扣件論只和鋼管論米計算日租金，導致扣件的自重逐漸降低，如直角扣件從每只1.15kg降低至0.8kg，Φ48mm鋼管的壁厚從3.5mm降低至2.8mm，并繼續有下滑趨勢。鋼管、扣件不合格，如鋼管出廠壁厚不足，扣件抗滑和抗破壞能力不合格；鋼管、扣件由于經多次（多年）周轉使用后存在嚴重磨損，加上維護保養不到位，造成外觀質量差，鋼管和扣件銹蝕、麻坑、變形、彎曲、開裂等，致使模板支架承載能力明顯降低，導致存在安全隱患。
鋼管的管端經多次氣割或電焊割，端面嚴重不平整，用作立桿時，在對接部位出現初彎曲，嚴重影響立桿的承載力，易失穩，導致產生模板架坍塌隱患。鋼管、碗扣式鋼管、扣件合格率低于50%是目前租賃市場不爭的事實。狠抓高大支模工程施工中所用的扣件和鋼管質量，特別是抓好源頭的鋼管、扣件租賃市場，加強租賃市場的行業管理是政府各相關部門的工作重點，行業自律是行業發展的基本要求。筆者認為自《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質電[2003]35號）等文件至今已有很長的時間，從浙江的6個紅頭文件管不住1個殺人扣件看，租賃市場并沒有太大的改善，政府相關部門有不可推卸的責任，要達到長治久安的目的還需要相當長的時間。
（三）施工企業必須嚴格檢查、驗收制度是保障企業自身安全的關鍵環節
施工現場對進場的鋼管、扣件及碗扣式鋼管應按批次，再次把好進場的檢查關和驗收關，并留存檢查和驗收記錄，按規定程序抽樣送檢。取得法定檢測機構的檢測報告，不僅僅是今后模板工程安全計算和取值依據，也是今后施工過程安全管理先決條件，對于不合格的鋼管、扣件一律清除出場，堅決不準使用，又為今后的施工安全添加一重保障。
事故的發生與鋼管、扣件及碗扣式鋼管等材料進場檢查與驗收有著必然的聯系，對材料進場檢查與驗收無任何記錄，忽視進場檢查、驗收關，未按規定程序進行驗收、取樣、送檢法定檢測機構檢測，不符合《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治通知》中的相關規定，也不符合《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》（建質[2009]254號）第三章，驗收管理的規定，以及《建筑工程預防坍塌事故若干規定》（建質[2003]82號）第十五條的規定和《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ166-2008的相關規定。其中一模板安全事故所用的碗扣式鋼管壁厚僅為2.8mm。從上述看，也是此次事故發生的誘因，而加強高大模板工程支撐體系材料選用關和驗收關，加強法律、法規、文件的認知程度勢在必行。同樣，施工企業如何把好高大模板工程支撐體系所用的材料，必須依據國家標準、規范、國家和地方的有效性標準和文件是不可或缺的，也是保證高大模板工程支撐體系穩定性的先決條件和施工過程中安全管理的關鍵環節。故合格的材料是模板工程支撐系統的保證條件。
4、腳手架鋼管不同壁厚與鋼管性能和經濟效益的關系的對比
由表可知：鋼管壁厚越小，鋼管承載能力越低，安全隱患越大，而經濟效益卻越好。比如：鋼管壁厚由3.5mm降至2.0mm，其承載力面積下降40.9%,抗彎能力下降37.2%，但鋼管增長了69.7%，在同等重下減小壁厚使鋼管增長，這就是經濟效益。然而，這是用犧牲安全換來的經濟效益是不可取的。現代化的企業，它的經濟效益不能靠犧牲安全為代價而獲取，而應靠科技進步和科學管理去獲取。安全經濟學的研究成果表明：行業的風險越大，安全生產的經濟貢獻率越大，高危行業的經濟貢獻率達到7%，抓安全工作常常會起到立竿見影的效果。企業通過事先的安全投入是獲得合法利潤最大化和良好社會效益的唯一可行辦法。事實上安全和效益本來就存在著函數關系，在一定的條件下，安全生產的投入產出比是1比6，而同期生產投入產出比只有1比3.6，可見安全生產的投入產出比單純生產的投入產出要高得多，安全是進行施工生產不可替代的資源。
三、高大模板支撐體系的設計計算應注意的問題
（一）高大模板支撐體系的設計
高大模板支撐體系是指搭設高度8米以上（含8米），搭設跨度18米（含18米），施工總荷載超過15KN/m2及以上，集中線荷載20kN/m2及以上的模板工程，《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）的重點整治對象。由此可知高大模板支撐體系的設計是施工安全的重要保證。
根據案例一事故情況看，碗扣式模板支撐體系設計和搭設情況存在的主要問題是：（一）高大模板工程支撐體系構架存在缺陷采取分段、分片設置，引橋橋面寬度為13.2m，支撐體系為兩個3×6.5m基本單元，基本單元之間無有效結構連接，屬獨立單元，未形成有效的整體結構；（二）支撐體系四周未設置連續的剪刀撐，支撐體系內部未設置縱、橫向豎向剪刀撐及水平剪刀撐，個別剪刀撐角度過小，不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ166－2008第6.2.3條的規定，未形成有效的穩定性結構體系；（三）支撐體系底部縱橫向水平掃地桿為600mm《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ166－2008）第6.1.4條規定應小于或等于350mm；（四）模板支撐體系上部縱橫向水平桿以上立桿自由端長度加U型頂托螺桿外審長度（實際為300～600mm）為1.2～1.4m，遠大于規范規定的700mm，；增加了模板支撐體系的不穩定性。（五）模板支撐體系立桿底部墊板厚度厚薄不一致；（六）立桿對接高度在同一水平面上；未錯開設置；立桿與U型頂托不再同一垂直線上；（七）碗扣部分破損、部分未鎖緊；（八）模板支撐體系構架未與既有結構進行連接；（九）翼緣板斜支撐體系未形有效成幾何不變體，導致架體右上角翼板支架局部失穩，牽連架體整體坍塌；（十）采用從箱梁高處向低處澆筑砼的方式違反規范規定，而未考慮水平推力對模板支撐體系穩定性的影響。而對于碗扣式鋼管模板支撐體系在實際應用中為充分認識其缺點，由于碗扣式鋼管是統一生產，無法布置斜向桿件，如果用于高大模板支撐體系，必須通過扣件設置剪刀撐，以增強支撐體系的抗側剛度，以保證模板支撐體系的整體穩定。引橋發生坍塌事故的另一原因也就是抗側剛度的不足。從上述問題不難看出模板支撐體系的構造缺陷極其嚴重，而且不符合《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ166－2008）及相關規范強制性條文的規定和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》（建質[2009]254號）的文件規定，支架施工設計方案與設計計算方面的問題。包括支架施工設計方案缺乏針對性；荷載計算或有誤、或考慮不周；模板支架搭設不規范、構造不全等等。由此而言不發生事故是偶然，發生事故是必然。
高大模板支撐體系設計及搭設是模板工程施工安全重要環節，是整個工程項目正常施工的重要保證。現行模板施工安全計算軟件均按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）和《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ166－2008）偏重于立桿間距計算，而穩定系數計算公式并未充分考慮架體的整體高度整體線剛度（總回轉剛度），實際操作中往往忽視了剪刀撐對增強整體線剛度和構成幾何不變體系（圖1）的重要作用，力學模型的錯誤指導下的搭設方法必然導致模板支架倒塌。按照高大模板支撐體系實際力學模型，架體上部1/4～1/3高度處彎矩最大、下部1/3高度處為立桿基礎穩定的關鍵區域，這是支撐體系應重點監控的對象。根據我們實際監管的實踐，架體上部1/3高度處因模板封閉后光線較暗，且傳統思維習慣上認為重點受力部位是在基礎而忽視了上部1/3高度處是傳遞彎矩的關鍵部位，所以應考慮偏心力和水平力作用下的立桿穩定性（圖2、3），導致立桿搭設過密仍不能達到力學穩定性能，這就必須采取保證幾何不變體系的構造措施來確保施工安全。
（二）高大模板支撐體系的計算
穩定承載力是高大模板支撐體系的核心，其影響因素較多，節點半剛性、斜桿支撐的布置、頂桿伸出長度、架體高度、立桿縱距、橫桿步距、水平荷載大小都會對其產生一定的影響。模板系統支撐計算很大程度上采用Φ48×3.5mm鋼管，Φ48×3.5mm鋼管搭設的模板支撐系統，在設計計算時，其計算模型和簡圖與實際情況盡可能接近，模板支撐系統和主體進行必要的連接，而且要求做到剛性連接，設計計算結果盡可能與實際接近，減少誤差，以避免計算誤差對模板支撐體系穩定性的影響。從大量倒塌事故的事后檢查，立桿鋼管所受的軸向壓力極大部份均小于2.4t，一般均在1.0t左右，這說明立桿鋼管穩定性驗算符合規范要求，并不能阻止倒塌事故發生，這表明支模上部1/3高度處最大彎矩值示意圖2系統立桿穩定性計算數學模型并不完善，還需從結構上給予綜合考慮。
在模板支撐體系設計時，首先要根據工程特點選用與之相適應的結構體系，如扣件式、碗扣式、格構式三種，同時要有現場施工經驗加強支模系統整體穩定措施來彌補。其次，還以根據模板支撐體系坍塌的三種基本形式（平推、扭轉、V字型）進行內力分析對模板支撐體系穩定性的影響（見圖4、5、6）。
高大模板支撐體系的設計還缺少足夠的基本理論和實驗支撐；現行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130－2001）、《建筑施工模板安全技術規范》JGJ162-2008、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ166－2008）等安全技術規范的安全計算僅考慮了立桿鋼管穩定性驗算有其局限性等，其立桿穩定性計算數學模型并不完善，故規范的規定尚缺乏安全計算的針對性，如忽略53mm偏心矩、抗側剛度、節點剛度（即半剛節點或鉸節點）、水平作用力、支撐體系高度的影響，對于普通的模板支撐體系而言影響不大，對于高大模板支撐體系的計算是決不可忽視的。對于節點剛度的設計計算顯得尤為重要，根據林伊寧《走出模板支架結構理論的誤區》的觀點，筆者認為其觀點是正確的，模板支撐體系支架倒塌，其實質是支架所有桿件都離開了原來的位置。桿件要離開原位，只有節點破壞才有可能。所以，所有的支架倒塌都是從節點破壞開始的。節點破壞正是導致支架解體的第一位原因。支架倒塌是節點破壞引發的，而不是立桿失穩（壓彎）引發的，這是現行理論的致命錯誤所在。水平內力致使節點破壞(扣件脫開或松動)、架頂發生側移，隨即支架解體，其案例一事故的發生即是如此。
最后，高大模板支撐體系的計算，還需要通過對高大模板支撐體系進行ANSYS有限元的分析，對立桿縱距、橫桿步距、豎向剪刀撐、水平剪刀撐等構造因素對高大模板支撐體系承載力的影響。另外還應考慮水平荷載作用對立桿軸力、豎向剪刀撐產生的附加內力以及風荷載、混凝土輸送泵的水平沖力、混凝土振搗等外力對模板支撐體系穩定性的影響。由于現行規范計算條件的限制，模板工程支撐體系的計算結果僅可作為安全參考值，而不能作為安全精確值采用，確無把握時還可以根據《鋼管滿堂支架預壓計算規程》（GJ/T194－2009）的規定，通過預壓實驗驗證模板支撐體系的整體穩定性和安全性能。因此可靠有效的支撐系統體系是模板工程搭設的技術保證。
四、高大模板支撐體系的檢查和驗收
（一）模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環節。
根據《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》（建質[2009]254號）驗收管理已經明確驗收規定，筆者認為除了《導則》規定的內容外，還應加強高大模板支撐體系與既有結構的剛性連接檢查驗收、檢查專項施工方案、高大模板安全技術交底及相關規范中強制性條文的規定，如：《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）中關于模板分項工程的強制性條文共2條，即： 4.1.1模板及其支架應根據工程結構形勢、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應具有足夠的承載能力，剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑砼的重量，側壓力以及施工荷載。4.1.2模板及其支架拆除的順序及安全措施應按施工技術方案執行。
（二）模板工程支撐體系檢查驗收除滿足上述要求外還應做好以下階段的工作：
1、施工準備階段的工作
1）做好施工方案的論證、審查管理
高大模板水平支撐體系，基本采用Ф48x3.5鋼管扣件連接和碗扣式滿堂紅腳手架支撐體系。筆者認為主要是審查以下幾方面：
（1）審核支撐體系的設計方法和需設計計算的項目；
如支架和支撐體系的整體、局部和單肢穩定性驗算；重要桿件的強度（抗壓、抗扭、抗彎）和變形驗算；節點強度（抗壓、抗拉、抗彎、抗剪、抗扭、抗滑）和變形（彎曲、扭轉、滑移）驗算；是否按最不利的荷載組合進行驗算？荷載計算是否漏項？是否符合標準規范和施工中的實際荷載情況；
（2）計算公式和計算參數是否正確；
如采用PKPM或品茗、恒智天成等施工現場設施安全計算軟件進行驗算時，考慮到目前租賃市場的材料供應情況，為安全起見，將扣件式鋼管及碗扣式鋼管壁厚一般取3mm，當有由法定資質檢驗單位的檢驗報告中有壁厚值時按實際壁厚取值計算。
（3）支撐體系的結構和構造要求；
應突出對模板、立桿等材質要求，立桿縱橫向間距，縱橫向水平桿步距；連墻件布置，剪力撐布置等。
（4）立桿地基承載力是否滿足方案的設計要求；
立桿底部應采用通長的型鋼或枕木作墊板。當立桿支承在地基上時，應驗算地基土承載力；當立桿支承在樓面上時，必須驗算樓面的承載能力（抗彎、抗剪、局壓等）。必要時，可對支承樓面預先加固或采取其他措施保證樓面的承載能力滿足要求。如遇軟松土，回填土，則應根據設計要求進行平整、夯實、不得發生沉降和位移。
（5）施工方案是否包含模板及其支架拆除順序和安全措施；
（6）專項施工方案是否按專家論證審查報告進行了修訂。
經過上述審查，基本上保證了方案自身的科學性和可行性。嚴格按專項方案組織施工，即可滿足強制性條文要求。
2、控制高大模板材料入場，嚴格檢查，留存檢查、檢驗、驗收記錄。
（1）鋼管、扣件要有出廠合格證、廠家質量檢驗報告、工業產品生產許可證。鋼管應平直光滑、無裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺。嚴禁打孔，無嚴重魚鱗皮銹，并按相關規定應進行抽樣送檢復試，復試合格的方可使用。并按復試報告中鋼管的實際鋼管壁的厚度作為計算、驗算的取值依據。
（2）扣件不得有裂紋、氣孔砂眼或影響其使用性能的鑄造缺陷。并按相關規定應進行抽樣送檢復試，復試合格的方可使用。
（3）檢查施工項目各施工管理人員的相關安全職責、資格、安全人員的資質，搭設人員的上崗證。
（三）搭設階段的檢查
1、立桿間距是否符合設計要求；
2、立桿是否垂直，是否存在獨立桿，立桿底部是否按規定設置墊板或專用底座，樓層上下立桿是否在同一條垂直線上，頂托螺桿伸出長度、螺桿直徑是否符合《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）第6.1.9條第2款強制性條文的規定；
3、接頭是否符合構造要求；
4、扣件式鋼管支架（碗扣式鋼管支架）離地200mm(350mm)處縱橫雙向是否設置掃地桿，是否存在間隔設置縱橫向掃地桿、中部、頂部水平桿的現象；
5、剪刀撐和水平桿的設置是否滿足要求，架體四角、四周、及架體內部是否按規定采取縱橫向的豎向及水平剪刀撐、斜撐等加強措施；
6、高大模板支撐是否已與澆筑完畢的框架柱、剪力墻等既有結構有良好的連接，當存在坡度≥15°坡面時是否采用水平鋼絲繩的加固措施防止混凝土澆筑時產生的斜向推力，提高高大模板支撐體系的整體穩定性；
7、扣件擰緊度檢查。定期或不定期用力矩扳手對扣件螺栓擰緊扭矩進行檢查，確保每個扣件的擰緊扭矩在40N•m～65N•m之間，且不應大于65N•m。
（四）高大模板支撐體系的驗收
高大模板承重支撐體系搭設完成后，由總監理工程師組織施工單位技術負責人、專職安全員對模板分項工程進行驗收。驗收標準按照《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）,《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-2002)以及審定的專項安全方案進行。重點檢查立桿的間距、接頭、垂直度、扣件的擰緊度、基礎等，立桿搭設方式，縱橫向水平桿設置（包括掃地桿），剪刀撐縱橫向及水平加強層設置等全面檢查，沒有達到設計要求和規范要求的，必須返工或采取有效措施加固整改，整改后重新組織驗收，驗收合格簽署分項驗收表。
（五）加強高大模板使用階段中的檢查
高大模板使用階段應對模板安裝、鋼筋綁扎、砼澆筑時，應避免材料、機具、工具過于集中，嚴格控制施工荷載不超過設計荷載。泵管布料高度不超過板面200mm，合理安排砼澆搗順序，控制砼澆筑速度，確保高大模板支撐體系在施工過程中均衡受力。砼澆筑過程中，監理人員旁站監理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常情況。使用期間，嚴禁拆除縱、橫向水平桿和掃地桿。
就上述內容而言，案例中的事故如果在事故前按照上述內容認真檢查驗收、認真履行各項安全職責，是完全可以避免發生事故的。這一點正好說明施工單位指派的事故段工程項目部管理人員不具備所擔任職務的資格，管理人員和技術力量薄弱，專職安全員的配備不足，相關人員責任心淡漠、經驗不足，對施工技術要求、規范的強制性條文、檢查驗收程序、專項施工方案不熟悉、掌控能力、執行力差，是引發事故發生的根源。所以高大模板工程支撐體系檢查驗收工作是確保安全施工的一個重要環節。
五、高大模板支撐體系監理控制
高大模板支撐體系監理控制筆者認為監理應做好以下工作：
（一）監理規劃和實施規劃（細則）及自我管理
監理規劃和實施規劃（細則）是監理控制質量安全的核心，也是實施現場安全質量的主要控制性文件。編制是否針對工程實際情況，是否根據工程的實際特點建立關鍵控制要點，是否根據監理實施規劃（細則）做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制責任劃分是否明確具體是否責任到人，有無遺漏。監理實施規劃（細則）是否已將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和實施規劃（細則），是否針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施，這一點也符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質[2009]87號及《建設工程監理規范》GB50319-2000的規定。監理工程項目部的人員配備是否合理、人員的責任心、職業素養、管理能力、技術能力等是否符合項目工程管理的實際需要。現場的安全監理控制首先應以自我管理為基礎，但目前監理的市場行為和自我管理、行業自律仍亟待完善和改進，特別是法律法規對監理市場行為和監理人的行為制約急需完善。
（二）對施工組織設計、專項施工方案的審批：
施工方案是施工組織設計的核心，也是指導現場作業的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的安全、工期和質量。作為工程建設參與主體之一監理方的總監，對施工方案進行認真審查，找出問題，加以指導，是有關法律、法規的基本要求，也是總監應盡的義務。對于高大模板等專項施工方案審查時重點做了以下審查工作：
1、審查施工方案編制依據的適用性。施工方案的編制依據主要有：施工圖紙，施工組織設計，施工現場勘查調查取得的資料和信息，安全技術規范、規程、標準、安全操作規程等。審查時檢查方案采用的安全技術規范和標準等是否已經廢止。
2、審查施工方案編制內容的完整性，施工方案是否突出工程施工特點，是否有針對性，內容是否包括：地基處理及排水、材料規格、鋼管連接方式、水平與縱向剪刀撐等構造設置、模板和支撐體系的設計計算驗算、高大支模的安裝拆除方法和驗收程序、混凝土澆筑方案、安全管理措施、應急預案等；是否繪制支撐體系搭設詳圖，有特殊要求的有否作詳細說明；專家論證意見是否充實完善到方案。
3、審查方案內容的準確性、可操作性及計算的可靠性：方案的內容是否符合相關規范和標準及地方性標準和規范性文件的要求；物資和勞動力準備是否切實可行；應急預案是否完善并具有可操作性；計算采用的參數數據、方法是否符合相關規范、文件和本工程特點要求，計算的結果是否安全可靠，比如支撐體系應按概率極限狀態設計法的要求，采用分項系數設計表達式進行設計，設計計算應包括立桿地基承載力、立桿穩定性計算等內容，荷載取值應符合《建筑結構荷載規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等要求，同時要考慮混凝土澆筑順序、泵送混凝土等不利影響因素。鋼管抗壓強度設計值取205N/mm2，鋼管按Φ48×3.0計算慣性矩、回轉半徑等截面特性。立桿穩定性計算應考慮架體搭設高度對穩定性的不利影響；檢查梁、板模板的抗彎、抗剪和撓度驗算是否符合要求。
4、檢查專項方案是否經施工企業的質量與安全技術部門審核及企業技術負責人（總工）的批準。
（三）、對施工階段監理控制：
高大模板支撐工程監理是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作，加上現在建筑市場存在一些不規范行為，其工作難度相對較大，監理機構從以下幾個方面加強施工過程的監理，使工程的安全始終處于受控狀態。
1、監理機構內部工作
1）、根據工程的特點、規模和技術復雜程度，以及主管部門的要求，組建項目監理機構，配置相應的專業監理人員。并在現場配備必要的監測設備工具。同時完善現場管理制度，規范監理人員的行為，保證監理人員能夠履行自己的職責，提高監理機構的工作效率。
2）、總監理工程師組織專業監理工程師編制監理規劃文件，并針對本工程高大支撐專業特點，在監理規劃中制定了基本安全準則、安全監理程序、監理方法、措施以及監理人員分工等內容。
3）、組織編寫模板高大支撐專項監理細則。重點審查施工組織設計中直接影響工程質量、安全和人員的配備等相關內容。
4）、審核施工項目經理、安全人員資質是否符合要求。
2、安全技術交底監理控制
總監理工程師或專業安全監理工程師參加施工單位的模板支撐專項方案技術交底工作，以透徹地掌握專項方案設計原則及質量要求。要求施工單位完善組織機構，落實人員職責，建立考核考評體系，采取激勵措施，調動人員積極性。同時督促施工單位以及專業班組認真做好專項方案校對工作。施工單位發現專項方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準。
監理工程師參加專項技術交底，并提出施工單位及專業班組重點控制內容：(1)鋼管質量必須符合規范規程要求。(2)各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》(JCJl30―2002)規定。(3)凡進場搭設人員必須取得架子工操作資格證書，方可上崗作業。(4)專項方案附圖作為施工圖紙依據，要求專業組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員。(5)施工中還應注意的事項：基礎處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術保證措施等方面要全面落實。
3、鋼管扣件進場檢驗
施工現場的鋼管扣件，進場前向監理機構提交《工程材料／構配件報審表》，同時必須附有出廠合格證、生產許可證以及質量檢驗報告。監理工程師對出廠合格證及生產許可證進行審查，在符合要求后，進行鋼管外觀質量驗收。監理工程師對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行：(1)鋼管有無嚴重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計量檢查。(2)扣件的完整性以及重量碗扣式鋼管腳手架碗扣的焊接質量。(3)監理工程師對外觀質量以及質保資料檢查符合要求后，應按建設部、國家質監總局、國家工商總局《關于開展建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》（建質電[2003]35號）文的規定進行現場見證取樣，試驗合格的方可使用。
4、設置控制點
為保證施工過程質量、安全始終處于受控狀態，項目監理機構根據高支撐的結構特點協助施工單位設置以下質量控制點：(1)地基處理工序驗收。(2)掃地桿與拉接點的設置。(3)立桿的搭接方式。(4)垂直縱、橫向及水平剪刀撐的設置。(5)扣件擰緊度。(6)鋼管扣件與組合鋼架及框架柱的連接。在此基礎上實施質量預控。施工單位按照質量控制點的要求，每道工序完成后，經自檢，公司安全檢查合格后報監理機構進行驗收，未經監理驗收不得進行下道工序。
5、加強巡視檢查與平行檢驗
在施工過程中項目監理部安排專職監理人員，定期或不定期地對施工過程進行巡視檢查。主要檢查：(1)施工單位專職安全人員是否到位。(2)腳手架搭設人員是否按照《特種作業人員安全技術考核管理規劃》(GB5036)考核合格，是否持證上崗。(3)支撐搭設工藝是否符合規范及專項方案要求。(4)施工過程是否存在違章指揮、違章作業。監理人員發現有違章作業及違規行為給予及時制止。對于不能及時整改的由總監理工程師或專業安全監理工程師下發監理通知，要求施工單位整改。對拒不整改的，征得業主同意后，由總監理工程師下發停工令，及時召開專題會議解決有關事項。(5)監理部配備力矩板手，定期或不定期對螺栓緊固據力矩進行檢驗，扭力矩不符合要求時及時督促施工單位整改，同時也應監督施工單位配備力矩扳手，采取定期或不定期對施工單位項目部進行扣件擰緊度及碗扣式鋼管支撐架碗扣鎖緊度和定位銷實檢記錄的量化檢查。
6、高大模板支撐驗收
承重支撐搭設完成后，由總監理工程師組織施工單位技術負責人、專職安全員等對承重支撐搭設分項工程驗收，驗收標準按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJl30-2001)以及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》建質[2009]254號和《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）規定的高大模板工程進行專項驗收執行。(1)項目監理部對驗收資料全面核查。(2)現場檢查立桿間距、立桿垂直度、扣件擰緊度，掃地桿設置，鋼門架及鋼管拉結點設置，立桿搭設方式縱、橫向水平桿設置，剪刀撐縱、橫向及水平加強層設置、施工荷載等全面檢查。驗收符合要求后簽署分項驗收表。
7、澆搗砼過程控制
在澆搗過程中，監理人員旁站監理，并督促施工單位安排專職人員觀察模板支撐有無異常變化，如發現異常應及時匯報并采取相應的措施。嚴格控制泵管布料高度不超過板面200mm。合理安排澆搗順序，控制模板層上的施工荷載不得超載，進行分層澆搗。
從上述內容而言案例中工程監理不到位。監理方對事故段施工現場及施工質量監督檢查不認真、不細致、不嚴格，特別是對事故段腳手架搭建施工檢查和安全質量把關不嚴，沒有發現腳手架搭建施工中存在的諸多安全問題，如模板支架的構架缺陷；碗扣式鋼管支架掃地桿的距地高度為600mm；架體四周及內部未設置縱橫向豎向剪刀撐和水平剪刀撐；未與既有結構進行有效連接等等構造缺陷。對支架及模板施工專項方案審查不嚴，從案例一事故段的專項施工方案的安全計算的鋼管壁厚的取值為Φ48×3.5mm，也不難看出對專項施工方案的審查缺乏嚴謹、審慎的科學態度和執業責任心，對施工中發現的安全質量問題不認真督促整改。如果監理對模板支架在檢查驗收階段仔細、認真、嚴格一些，就可避免事故發生。另一原因是監理人員缺乏嚴謹、審慎的科學態度和執業責任心也是導致此次事故發生的因素。
六、政府建設行政主管部門安全監督管理
加大對高大模板施工的監管力度。各地建設行政主管部門和工程質量安全監督機構應當將高大模板等危險性較大工程作為本地區監控重點環節和重點部位，在報監和監督交底時應予以明確，加大檢查頻次，發現隱患及時督促整改，遏制重大事故發生《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》建質[2009]254號文規定，“建設主管部門及監督機構應將高大模板支撐系統作為建設工程安全監督重點，加強對方案審核論證、驗收、檢查、監控程序的監督”。從中該條文看并不難理解。
（一）加強對嚴格遵守管理程序和認真履行序崗職責要求的監督，提高施工安全監管水平。
遵守管理程序和履行序崗職責，是加強監督管理工作的核心要求。
監督管理不是取代工程建設有關各方的直接管理工作，而是對其管理工作的監督和控制，是監控直接管理工作的間接管理。
在監督管理工作中，由于管理的程序反映了管理序列工作之間的邏輯關系，也即共處一體并相互制約和相互促進的關系，因此，它是監督管理工作的綱和領，有了符合管理工作內在機理的程序，嚴格監管程序，就能達到提綱攜領、使管理工作整體動起來的效果；而所謂“序崗職責”，就是序列管理工作的崗位職責。只有每個處于序列的管理工作的崗位職責都非常明確、具有可監管性并被認真履行時，各項序列管理工作之間的相互銜接、相互制約、相互保證和促進的關系才能得以形成有機的整體，并推動安全生產管理水平的提高。
《導則》的規定都體現了必須加強對管理程序和序崗職責的監控管理要求，而這一監督控制也還需要進一步完善和規范化，其完善與規范工作要求有以下4個方面：
1、進一步理順各序列管理工作的邏輯關系，使其形成有機整體；
2、進一步明確各序列管理工作的崗位職責，使其形成有力的責任追究機制；
3、進一步完善程序和職責管理的監督手段和措施，確保達到監控要求；
4、依據高大模板支架工程的特點和具體情況，形成杜絕坍塌事故發生的、具有全面覆蓋性的重點監督環節和監控點，提高監控工作的針對性和有效性。
（二）政府建設行政主管部門安全監督管理存在的問題
就目前政府建設行政主管部門安全監督管理部門的工作而言還存在的問題，一是直接以專家身份參與專家論證；二是代表施工企業組織專家論證的做法都是不可取的；三是監管人員的配備不符合專業化、合理化的要求、人員不適應，行政執法水平有限；四是機構不健全、職責不明確，缺乏權威性、關系不協調，沒有形成聯合執法機制。對此，組建高素質的安全生產監管執法隊伍，是建設安全生產監管執法體系的基礎。作為安全生產監管執法體系的組織基礎，必須建立一支與其工作任務相適應的安全生產監管執法隊伍；在監管執法人員配備上，應當是上少下多，加強基層。監管執法隊伍應當是高素質、高效率、高水平的、熟悉法律、精通專業技術知識，為提高政府執法形象打下堅實的基礎?？茖W合理地界定各有關部門的職責，防止和減少職責交叉，各負其責，相互協同，齊抓共管，綜合治理。各有關部門的監管執法職責應當法律化、制度化、即在法律規定和政府授權的范圍內履行各自的職責。行政執法過程中行使行政執法處罰權的一定要在法律、法規規定的框架和額度內實施，以避免濫用行政執法處罰權之嫌。在行政執法過程中逐步建立行政執法的公信力和權威性打下良好的基礎。
（三）政府建設行政主管部門安全監督管理程序性檢查
《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）文件規定的已經十分清楚，組織專家論證是企業的自主行為，應由施工企業自行組織專家論證。建設行政主管部門安全監督管理部門主要是管理程序性檢查（即合法性檢查），監督檢查的主要內容包括：
1、方案是否嚴格履行了審批程序；
2、方案是否存在違反《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2000）、《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）等有關工程建設強制性要求；
3、方案是否依法經專家組論證并按論證意見進行修改和完善；
4、施工單位是否嚴格按照方案施工等。
施工單位違反上述規定的，建設行政主管部門、施工安全監督機構應當責令限期整改；情節嚴重的，應當根據國務院《建設工程安全生產管理條例》或地方性標準、規范性文件的規定責令暫時停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監督機構，對停工整改的，應經復查合格后方可繼續施工。
在依法監督檢查中除嚴格執行合法性檢查外，尚應在技術條件允許的情況下加強技術性檢查，這是為在今后的行政執法過程中逐步建立安全生產監督管理機構的權威性打下基礎。
就上述事故而言，政府建設行政主管部門安全監督管理機構是否按照國家法律、法規嚴格履行其法定職責；是否按照相應的審批檢查程序進行審查，處置結果是否合法，答案是否定的，否則就不會在事故調查處理過程中有那么多的違規違法行為存在。這也是每一起事故背后多多少少都會存在的深層次問題和成因的根本所在。正是基于這一點筆者認為事故并不可怕，只要正視他、遵循程序公開化、透明化；監管職責制度化、法律化；行政執法規范化、合理化是完全可以提高政府監管部門的公信力和權威性的，在監督管理過程中只有保持對己負責，才有可能對人負責。