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建筑施工企業內部管理制度范文1
關鍵詞：建筑工程；合同；經濟糾紛；評審
中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
目前，隨著企業體系改革的不斷深入和多元發展，建筑施工企業的施工合同經濟糾紛條件急劇上升，嚴重困擾著企業的發展和流動資金的周轉，如何避免施工合同經濟糾紛的企業，需從以下幾個方面抓起。
一、加強施工企業的法制教育與培訓。
建立規范有序的現代企業制度，一個很重要的環節是加大對施工企業經營者的法制教育，提高施工企業的法律素質。提高企業經營者的法律素質是減少回避不必要經濟糾紛的關鍵所在，也是建立現代企業管理制度內涵擴展的重要內容。若不提高經營管理者的法律素質，就會造成經濟糾紛條件的發生。因此，要把企業經營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核和選拔經營者的條件之一。要針對施工企業經營者的現狀，使施工企業的經營者有較強的法律意識，掌握必要的法律知識，具備依法管理的能力。
大量的事實證明，施工企業合同經濟糾紛的發生都是因為合同本身或合同履約過程中存在著重大問題。有的合同沒有歸口管理，企業內部沒有合同管理機構，有的忽視對方的資信調查，沒有對合同的有效性進行審查。有的合同條款不齊全，在簽訂合同時缺乏法律論證。有的企業內部管理制度不完善，對合同印章、簽字方面缺乏管理，造成企業出現管理漏洞，發生不必要的經濟糾紛，這些問題都涉及到合同雙方的關系以及企業的內部管理部門法律意識和合同管理水平。為此，企業必須建立完善以下幾方面制度。
（1）加強企業重大決策的法律論證制度，達到避免或減少企業決策失誤的目的。企業可聘請法律顧問直接參加企業有關的生產經營的決策會議。
（2）加強合同管理制度，以提高企業簽訂合同的有效性和合同的履約率。制定公司經理和三總師合同會簽負責制，合同履約報告制，企業對外擔保管理和對內承包辦法，企業對外經濟合同管理辦法制度。
（3）加強企業財務預算管理制度，堵塞資金管理方面的漏洞，防止企業資金體外循環。
（4）加強企業內子公司、分公司注冊登記和項目經理信譽等級評定管理制度，提高企業內部管理的統一性和有效性。
（5）加強糾紛管理制度，依法維護企業合法權益，將企業納入法制管理軌道。
三、發揮企業法律顧問的作用。
建筑施工企業法律顧問是現代企業制度法人治理管理層的重要組成部分，是保障施工企業在相對合理和小風險的前提下進行施工生產的保障系統。其作用是著眼于事前防止經濟糾紛的發生，國家發改委、人事部、司法部共同的《企業法律顧問管理辦法》和《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》的等規定，推動建筑施工企業法律顧問制度建設，促進建筑施工依法治企的一項重要措施，它明確了建筑施工法律顧問制度的現代企業制度的有機組成部分，即為施工企業提供了法律制度保障，也擴充和發展了建筑施工企業管理的方法和內涵。
四是簽約前的評審和簽約后的評審。
由于大多數經濟糾紛條件與合同有關，因此加強合同評審極為重要。合同評審的內容主要有工程造價、付款方式、工期指標、質量指標、物資供應、設備配備、款索欠糾紛調解方式等內容。合同評審主要有簽約前評審和簽約后的評審。簽約前的評審主要做好以下幾方面的工作：
（1）調查工作。簽訂合同之前，必須對建設方進行社會信譽和建設資金來源調查。對建設項目進行可靠性調查，包括建筑工程用地批準手續、城市規劃許可證、拆遷進度情況、設計圖紙及地質勘探報告、建設項目可行性報告、建設項目報建批準文件號以及相關會議的記錄。
（2）評審合同條件是否符合法律規定，主要法律依據是《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國保險法》，我國政府或地方政府頒發的法律規定以及適用于本工程的技術標準與規范等。
（3）評審合同文本是否符合我國和項目所在地規定、條款是否缺項。
（4）評審合同條款與原標準文件條款以及投標條件有無相挬之處，如有應及時溝通糾正。
簽約后的評審，主要涉及合同管理、工程施工過程管理、工程施工中索欠款等內容。大型工程項目工期較長，不能因人員調動而間斷評審工作。在施工過程中還可對合同進行修訂，也需要進行評審，該評審要與前面工作聯系起來，保證前后必須聯系一致，資料歸檔及時完整。做好合同的評審工作非常重要，它是工程信譽管理中的一個重要環節，如果合同評審工作細致，不僅會避免企業經濟上的損失，而且還會樹立企業在外界的良好企業形象，提高企業知名度。相反會造成失誤，給企業帶來經濟上的巨大損失，直接影響企業的形象。
因此，施工企業只要提高自身法律觀念，并聘請法律顧問參與經營管理，建立完善企業內部合同管理制度，認真細致地做好合同評審工作，就可以減少施工企業經濟糾紛發生的概率，在一定程度上，可以做到預防施工合同經濟糾紛的發生，使企業能夠沿著正確的法律軌道良性發展。
參考文獻
[1]陳新平.工程合同在項目施工中的應用;山西建筑.2002.10
建筑施工企業內部管理制度范文2
關鍵詞：建筑施工企業；資金緊缺；原因；對策
中圖分類號：F275.1文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)09-0133-02
一、建筑施工企業資金緊缺的主要原因
（一）建筑施工企業內部管理不力，資金周轉速度緩慢，資金管理制度不健全,監督、控制和考核乏力
相當多的施工企業尚未建立健全預算管理制度,有的企業雖然有了預算制度,但預算沒有成為企業組織生產經營活動的法定依據,隨意更改,使預算成為擺設。沒有以工程施工項目為單元細化管理,對工程項目資金的收支缺乏統一的籌劃和控制,隨意性大,使用混亂,占用不盡合理。施工企業資金流向與控制脫節,事前控制乏力,對各下屬公司的資金管理“想管又怕管死”,事后審計監督走過場,缺乏可行的考核辦法。資金管理尚未引起企業各級領導的高度重視，有的企業領導對企業財務狀況說不清,財務人員對經營情況又不甚了解,且處于從屬地位,許多方面只能按領導的意圖處理賬務,造成“財務管理跟著會計核算走,會計核算跟著領導意志走”,財務監督乏力、滯后, 相當部分施工企業尚未建立必要的電子計算機財務信息傳遞、核算、查詢和監控系統,對工程項目的資金使用缺乏嚴謹系統的分析, 企業領導很難及時了解、掌握公司的財務動態,信息滯后、效率低下的問題十分突出。
（二）建設資金不到位, 企業大量的墊資
由于建筑業企業數量過多，造成了建筑業市場供需失衡，形成了建筑業企業賣方市場地位。建筑市場“僧多粥少”，供過于求，導致了過度競爭、無序競爭甚至是惡性競爭，企業自我保護和行業自律能力相對減弱。一個工程招標，有幾十家企業競爭，為了爭取工程業務，各建筑企業只得同意建設單位提出工程質量保證金和墊資施工等不合理的合同要求，建設資金不到位, 企業大量的墊資，流動資金緊張，80%以上的施工項目需要墊資施工，否則就無法承攬到這些工程，這無疑加重了建筑業資金緊張程度。
（三）工程款拖欠有增無減，回收困難
由于建設領域法制不完備，信用體系不健全，加之建筑市場供求失衡，建設單位拖欠工程款有增無減，已嚴重制約了建筑施工企業的正常發展。施工企業內部管理粗放，基礎工作薄弱，且盲目鋪攤子，片面追求工作量，工程項目分布點多、面廣、線長,分支機構分布省內外,甚至世界各地，卻不能及時提供竣工決算和技術資料，或是工程質量有問題，無法進行交工驗收和結算工程款，工程款拖欠問題的大量存在，直接造成建筑企業資金困難、背上沉重的包袱，經營舉步維艱，企業生存受到嚴重威脅。
二、緩解建筑施工企業資金緊缺的對策
（一）嚴格內部管理,管好用活資金
資金管理是企業的綜合管理集中體現,在目前和可以預見的將來,如何管好用活資金是關系到施工企業生存發展的大事。說起來簡單,運作起來復雜,因為它涉及到方方面面,特別是在當前資金供需矛盾十分突出的情況下,所以各級領導、各個部門、尤其是財務、經營、計劃、物資等部門應認清形勢,更新觀念,改進方法,由事后分析改變為事前預測、事中控制,真正做到“生財有道,聚財有度,用財有效”,確實把資金管理當做財務管理和企業管理的中心任務重視起來,并始終貫穿于整個生產過程的各個環節,同時克服那種單純的只顧生產,不顧企業經營管理的思想。各級領導和財務人員要加強以資金管理為中心的財務管理體制,真正把節支降耗,杜絕浪費,強化成本控制工作重視起來。嚴格內部管理,做到各項開支必須遵守有關財務規定,不得擅自擴大范圍、提高標準,達到扭轉資金困境和提高經濟效益的目的。
（二）降低施工墊資的風險
為了避免施工墊資所導致的拖欠款惡性循環的隱患, 企業對新上的工程項目,原則上不準墊資施工。所以企業承接工程時要謹慎，事前進行周密調查。調查了解該工程的施工手續是否完備，特別是資金狀況如何；掌握建設單位的信譽和資金到位情況，做到信譽低的工程不攬，資金不落實的工程不攬，巨額墊資的工程不攬，防止工程一到手就形成拖欠款。對個別工程項目因維護企業信譽,并且建設單位有明確要求需要墊資施工的,必須要有具備擔保資格的建設單位進行擔保,并經企業上級主管部門批準后實施。只有這樣才能降低施工墊資的風險。
（三）強化管理，做好清欠、防欠工作,抓緊催收各種拖欠款
提高工程質量，嚴格履行工程合同。要增強法律意識，與建設單位簽訂合同要保證真實、完整、合法、有效。每條合同條款都要認真對待，特別要把撥付工程款進度和結算支付的時間、方法、數量等條款及違約責任在合同中約定清楚，避免日后發生合同糾紛。施工企業一定要牢固樹立按合同條款提供服務和用合同保護自身利益的法律意識，高度重視建筑安裝合同的管理工作。企業在質量、工期方面更要把好關，避免建設單位要求工程索賠并作為拖欠工程款項的理由。另外，企業對內部和外部拖欠的各項款項,應逐項逐筆建立臺賬進行管理,并對每項拖欠款的發生時間、金額、債務人做到心中有數,確保資金安全可靠；企業對各項拖欠款的清理和催收工作,必須落實專人負責,實行責任制管理。對按期催收回拖欠款成績突出的責任人,應給予適當的精神和物質獎勵，對未能履行職責,應收而未收回拖欠款的責任人,應視情節追究經濟責任；對個別拖欠時間長、情況復雜的應收賬款,在第一手資料齊全,申述理由充分和法律受理有效期內,力爭通過法律手段,追回欠款。
（四）應用先進的計算機信息技術,實現企業管理信息化
施工企業要找準切入點,針對當前管理中的薄弱環節,遵循企業應用計算機信息技術的進程和規律,統籌規劃,研究制定切實可行的企業管理信息化工作的實施方案。采用統一的財務與業務一體化的軟件,把企業有效的規章制度體現到計算機的應用管理程序上來予以固化,實現財務系統與工程業務承接、物資供應、施工生產等系統的信息集成和數據共享,逐步使用先進的ERP(企業資源計劃),變革企業內部管理模式,調整企業生產組織結構,合理配置企業各項資源,全面實現企業管理的信息化。使預算、結算、監控等財務管理工作規范化、高效化,保證資金流、物流、信息流置于嚴密監控之下，只有這樣才能極大地提高施工企業資金管理能力。
參考文獻：
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Causes of Financial Shortage in Construction Enterprises and its Solutions
ZHANG Xiu-li
(Shandong Jianzhu University, Jinan250013，China)
建筑施工企業內部管理制度范文3
摘要：建筑企業的內部控制是現代管理企業中至關重要的環節，在建筑施工過程中也有著十分重要的地位。本文具體分析了我國建筑企業在發展階段所面臨的一些問題，從企業內部控制的概念出發，提出一些建議和措施。
關鍵詞 ：建筑施工企業；內部控制；存在的問題；解決措施
目前，我國部分施工企業在內部控制方面存在較大的問題，例如內部管理、合作協調等出現矛盾化的現象，日積月累，為整個建筑施工企業帶來經濟損失。內部控制是整個施工運轉過程中的運行基礎，貫穿了整個施工過程。每個企業的運作方式都是由內而外運轉的，內部控制在中間起協調作用，只有改善內部可控制的矛盾，外部施工單位才能和諧運轉，將加快建筑施工單位的進度，從而有效的提高整個工程的質量和效益。在市場經濟的制度下，企業內部的合理控制能夠有效的提高企業的綜合實力，為企業在市場競爭中爭得較大的份額，并且有助于樹立良好的企業形象。
一、建筑施工企業對于管理內部控制的必要性
（一）提高企業經營的經濟效益
面對激烈地市場競爭，企業管理部門應具體分析各個部門的特點，對企業內部控制做出合理的安排，有效的調節內部管理系統，研究企業內部存在的隱性問題，針對這些問題，定期進行核實和審查，并且細化部門之間存在的各種矛盾，一步步解決，進而能夠對各個環節的工作合理的分工、協調，對于施工中產生的問題能及時的糾正，這樣有利于提高各部門之間的工作效率，加快施工單位的進度，最終提高企業的經濟效益。
（二）降低企業的經營風險
建筑施工企業不僅要抓住自身的發展機遇，還要重視企業在經營過程中可能出現的各種風險。內部系統能夠采集各種信息以供企業管理者的參考，應當加快建立內部控制的風險預警機制，以保障企業內部傳遞信息的安全。部分企業對于風險評估的意識比較薄弱，風險預警機制能夠向企業發出警告信息，提高企業抗風險的能力。
（三）提高企業施工人員的職業素養
企業在經營管理過程中經常面臨道德風險和機會主義等問題。內部控制系統的完善可以從對員工的職業素質方面進行規范，可以提高員工的專業能力和團隊精神，能夠激勵企業員工自覺地提高自身的能力和素質，培養更多的優秀人才，滿足企業持續發展壯大的需求。
二、建筑施工企業內控制度存在的問題
（一）內控制度不完善
目前，部分企業的內部控制制度不完善，企業的管理者對于制度的建立不夠重視。管理者沒有意識到內部控制的重要性，導致部分企業的審計結構形同虛設，沒有發揮應有的作用。另一方面，執行活動沒有系統的程序，在監督上貫徹不徹底，上行下效，導致項目管理頻繁出現漏洞，遠離總部的施工單位進而缺少應有的監管。內控制度的殘缺，影響各部門的執行力，必然拖累工程進度。
（二）內控管理缺乏科學性
一個企業制度的建立必須遵循合法性、實用性以及有效性等原則，尤其是內控組織的設計最為關鍵。合理的安排分工是提高生產效率的重要條件，同時保證既定目標的執行。對于逐漸規?；慕ㄖ髽I來說，因地制宜的組織科學地規劃控制很有必要。
（三）風險評估不足
我國目前的市場經濟趨向于成熟，建筑企業的風險評估制度普遍不完善，導致企業的抗風險能力低下。風險控制是現代企業的一項基礎性控制工作，企業施工單位應加快建設風險評估有關制度，有效的識別風險和規避風險。
（四）信息溝通不暢
建筑施工單位在整體信息化管理上有一定的局限性。施工企業項目具有臨時分散的特點，由于企業內部管理信息系統的集成化程度低，導致企業內部信息落后，觀念滯后。
（五）缺乏監督控制
建筑施工企業內部監督不力，缺乏有效地糾正體系，施工企業的審計部門管理不善，沒有充分發揮監督作用，另外，糾正體系的相關制度得不到改進，沒有有效的披露違規行為，內部控制無法實現真正效果。
三、建筑施工企業內控的重要原則
（一）廣泛性原則
施工企業的內部控制系統應綜合考慮施工業務類型的多樣化，應以企業現狀為基礎，在相關法律法規的前提下全面了解企業管理業務的流程，達到控制經營風險在可承受范圍之內。在施工過程中，基于當前企業的管理水平，優化標準，防止過于嚴苛的內部控制標準造成企業達到相反的效果。因此，企業的近期目標應當適應企業的遠期目標，對于困難以及薄弱的環節給予適當的調整，確保內部控制系統能夠廣泛地應用。
（二）抓重點原則
企業的內部管理囊括了整個企業的經營業務，涉及各部門活動的方方面面，在施工過程中，在確保整體質量的前提下，要抓住企業的重點，針對重要部門的業務進行嚴格的審核，防止高風險的危機出現。建筑施工企業的問題突出在資金管理和物資采購等方面。因此，在完善內部管理系統的時候，應著重細化這部分的要求和準則。
（三）協調性原則
施工企業在管理經營各項活動的同時，各部門的工作人員應相互協調，各環節應緊密配合，減少內部矛盾和消耗，從而避免施工操作過程中產生脫節的現象。并且有助于保證企業管理活動的有效性。內部控制監督部門履行職責的同時應當具有自身的獨立性，任何管理部門不得擁有內部控制之上的權力，以確保內部控制的公正公平。
（四）適時性原則
立足于企業的長遠發展，要求企業的管理者具有前瞻性的目光，不同的階段適應不同的管理方針。內部控制不僅促進企業管理水平的提高，還能幫助企業全面的考慮未來的發展趨勢。在解決目前的企業問題的同時，應當引導企業往更好更高的層面上努力和發展，企業的內部控制還要適應外部環境的發展，統一步伐，優化不和諧的因素，重視經營管理中的薄弱環節，加強組織建設力度，不斷地提高建筑施工企業的綜合水平，做好充分的準備面對未來發展中可能出現的問題。
（五）內外結合原則
內部控制屬于企業的自律行為，其包括對自身相關業務進行制度化的控制和管理。任何類型的企業都面臨著來自內部環境和外部環境的壓力。所以企業在規避管理風險的同時，也要加強企業的外部監管作用。監督管理部門有責任督促企業完善內部控制系統，這對企業的高效發展起了很重要的作用。因此，施工內部控制應當和外部監督形成合作，在雙重化的管理下，有效提高整體的效益。
四、施工企業內部控制的對策
（一）優化內部控制環境
從根本上優化企業內部的控制環境，最大限度的滿足內部需求，在一定程度上實現內部控制的成效最大化。因此，改變內部環境，很有必要構建健康正確的企業文化價值觀，以培養員工對于企業的認同感、對于工作的責任感，增加企業上下的凝聚力，創造和諧、公平的內部環境，營造良好的工作氛圍。無論是管理者還是員工，都應該意識到內部控制的實際價值。創造內部和諧環境的同時，要努力提高管理層的職業素質，定期進行考察和審核，還可以對他們的行為進行規范和監督。
（二）加強控制風險的范圍，強化內部控制風險的職能
建筑施工項目具有環節多、周期長、結構多以及人員流動性強等特點，導致企業經營的不確定因素較多，因此未來加強內部控制，需要建立內部控制的風險管理制度，采取多種方式結合風險偏好和風險承受能力，進行具體分析權衡利弊，調整相應的對策，制定相應的解決方案，同時對風險因素進行追蹤，以確保企業的穩步發展。
（三）完善內部控制的監督管理，促使企業內部實現自我診斷
在內部控制的過程中，首先健全監督制度，然后堅決貫徹執行。堅持走預防為主的路線，采取風險識別、風險評估、風險預警等措施主動預防，對企業的重要信息進行密切的監控，對于相關風險做好預防措施，以便提高應對突發事件的能力，以及規避施工前后出現的不必要的風險威脅。
（四）加強現代信息化建設
跟上時代的腳步，實現企業內部控制信息化管理，健全管理系統，保證企業內部高效的溝通和運作。對于部分建筑施工單位，施工的規模和跨度較一般企業來說比較大，因此，對于每個項目的信息必須進行整合和處理，加強集約化程度，提高工作效率的同時節約時間成本與開支。在信息系統建設方面，企業應該提高系統的開發能力，并且重視系統的維護和組織管理。這樣大大提高了施工企業各部門之間信息的傳遞效率。
五、結束語
建筑施工企業的項目具有高風險高投資的特點，施工企業的內部控制應當與外部管理相結合，維持內部管理的秩序，在最大程度上規避風險增加利潤。在市場經濟的大背景下，建筑施工企業面臨的不僅是巨大挑戰，而且還是一種機遇，想要抓住機遇，必須調整戰略迎合市場的需求，才能在激烈地競爭中脫穎而出。建立科學的內部控制制度，是提高企業競爭力的首要基礎，并且還要不斷提高自我完善的能力，走持續可發展的道路，加強內部控制，保證企業經營實現穩步發展的目標。
參考文獻：
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[2]上官明珍.建筑施工企業內部控制存在的問題與對策[J].企業改革與管理,2014,05.
建筑施工企業內部管理制度范文4
關鍵詞：建筑施工企業；內部會計控制；全面預算
當前，一些建筑施工企業在資金管理、成本費用、工程結算等方面建立了相關的內部會計控制程序和措施，把內部會計控制工作與改善經營管理、建立現代企業制度等要求結合起來，對規范企業會計行為，保證會計資料的真實完整和資產的安全運作起到了一定的作用。由于企業內部會計控制制度不完善，會計控制工作存在著許多薄弱環節，要保證會計資料真實完整、降低工程成本，確保有效監控企業的經濟財務狀況，提高企業的經濟效益，加強建筑施工企業內部會計控制是一個值得研究和探討的課題。
一、建筑施工企業內部會計控制的重點
不同的建筑施工項目采用的施工方案、施工布局安排、進度計劃等不同，因此費用的支出也有差別，為避免會計控制盲目，需要注意以下方面：
（1）機構與崗位的設置。按照業務流程及職能部門，精簡機構部門，設立相應的崗位，為使內部控制強化，要避免一人單獨辦理資金業務全過程，需要建立相互協調合作又互相監督制約的機制。
（2）出納與會計職責權限的界定。出納員負責保管企業的空白支票和票據以及其他銀行憑證，保管庫存現金并辦理現金支付和銀行結算業務，登記現金和銀行存款日記賬。會計或會計主管對各項經濟業務審核、登記賬簿、編制財務成本計劃及銀行借款計劃、參與經營決策、負責貨幣資金業務的核銷記錄、保管企業的財務大、小印章。
（3）收支審批制度的建立。辦理貨幣資金要認真詳細填寫請款單，由單位審批負責人進行審批，出納員根據請款單支付并填寫支票和銀行憑證，會計或會計主管進行審核后方可在銀行支票上蓋財務章，并保存一份請款單。對申請支付的每一筆資金要及時清理核銷，對核銷中的原始發票要進行審核，審核后出納員登記現金日記賬和銀行日記賬。
（4）風險防范體系的完善。企業要樹立風險防范意識，必要時可以設置風險評估部門或崗位專門負責。建立有效的風險管理系統，通過風險預警、識別、評估、報告等措施，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。
二、建筑施工企業內部會計控制的現狀
（一）對內部會計控制認識不足，控制手段簡單化，項目經理責任制不完善
有的施工企業不重視內部會計控制，對內部會計控制作用和意義認識淡薄。認為實行內部會計控制不利于內部人員關系的和諧發展。有的建立了內部會計控制，但也只是形式。對工程項目部的控制和約束手段簡單，以項目經理為核心的項目經理負責制在施工項目的建設中起到了一定的促進作用，但與之相適應的經濟核算體制和約束機制不配套。項目經理權利過于集中，企業內部卻缺乏有效的監督約束措施。
（二）業績考核形式化，會計信息失真嚴重
一些施工企業業績的考核大多以相關財務指標完成情況為主，忽視了其他相關指標的綜合考察。為了達到考核目的，有的人為地對會計行為施加控制，采取工程結算收入不入賬、提前確認結算收入不入賬及隱瞞成本費用等。有的項目部負責人在內部監督失效的情況下，編制虛假財務信息，會計核算背離了會計制度的規定，內部會計控制嚴重失效，會計報告毫無意義。沒有獨立的成本核算系統，沒有建立相應的會計賬簿，單一的成本核算體系弱化了總公司對分公司的事前和事中的成本控制，一般企業核算工程材料主要采用“以領代耗”方法，有些結余的材料物資未及時辦理退庫，造成項目成本核算不真實，會計信息失真。沒有建立標準的考核制度，與預算人員的業績考核沒掛鉤。獎罰混亂。崗位設置不合理。會計工作職責權限不明確，沒有遵循不相容職務相分離的原則，造成內部牽制和約束機制乏力。
（三）內部會計控制執行不力，內部審計獨立性缺失，監督失效
當前我國建筑施工企業內部會計控制體系還不夠健全。工程項目預算、投招標、質量管理等環節控制乏力，采購與付款業務的崗位設置控制程序不完善，對采購市場的價格波動未及時跟蹤，采購量未考慮儲存成本，材料預算，資金占用情況。辦理采購入庫時間不及時，影響成本的真實反映。有的企業缺少必要的資金管理制度作為資金收入、支出的控制保障措施。導致費用支出隨意，報銷無額度。資金使用的隨意，實物資產管理的崗位責任制不規范，預算的編制、審定、下達、執行程序不規范。有的在預算管理中未執行施工預算管理制度，沒有根據企業自身技術和管理水平測算所需要的勞動消耗。材料預算的編制缺少二級審核，材料規格和數量的準確性得不到保證，當預算下達后，沒有對與實際消耗量產生的差異進行分析，計劃經營部統計的一些基礎數據有時和財務部門不一致。一些企業管理層對會計人員的培訓不夠重視，會計人員的素質得不到提高。有的審計部門沒有和財務部門完全分開，消弱了審計人員的獨立性，導致審計工作受各方面利益的牽制，審計結果失去了真實性和客觀性，財務報表虛假現象層出不窮。
（四）內部會計控制與其他管理控制缺乏協調
有的施工企業將內部會計控制和管理控制分開，難以達到控制的效果。施工項目點多、線長、分散，不同環境的工程項目有其不同的經營管理和生產方式。企業的各項控制措施往往難以及時貫徹到位，在施工中的質量問題、安全問題、工期問題都存在不定，如果分開控制，會計核算和監督工作就變得復雜。
三、建筑施工企業內部會計控制的實現
（一）完善施工企業法人治理結構，建立有效的激勵約束機制，完善會計人員考評制度
完善項目法人治理結構，明確項目經理對項目經濟收益所承擔的責任和對財務管理所具有的權利。制定企業經營管理層與項目作業層之間的授權批準控制制度，為會計監督的實施創造一個良好的環境。施工企業應積極采取各種激勵機制和措施，通過激勵機制，激發和約束工程項目內部人員控制行為的積極和消極方面。將項目經理的獎金部分與項目效益掛鉤。建立會計工作考評制度，提高會計人員的地位及利益，確保會計人員工作獨立性。除了考核會計基礎工作規范化和日常工作任務完成情況，還要重點考核會計人員在項目或部門中具體實施了哪些有效的成本降低辦法、提高資金使用效率的措施等對提高企業整體效益的財務管理工作。把會計人員的報酬同項目效益相掛鉤，制 定合理可行的、獎罰分明的激勵和約束機制。確保《會計法》賦予會計人員的合法地位，確保會計監督的有效性。內部會計控制工作的水平和質量能否提高，很大程度上取決于會計人員素質的高低。會計人員要不斷更新知識，企業要通過科學合理的聘用、培訓、考核、獎勵、提高財會人員整體素質。綜合考核，獎優罰劣，充分激發會計人員的積極性和責任感。會計人員還應在認真完成日常性會計核算及報表工作情況下，重視企業的生產管理，積極參與到企業經營管理的各種預算決策活動中，努力探尋降低施工成本的新思路。
（二）完善內部審計制度，強化內部審計監督機制
加強內部審計工作能有效地推動會計監督工作的實施。建筑施工企業應設立內部審計部門，完善內部控制的組織設置，關鍵要把握好集權與分權的關系，使每項工作都依據一定的標準進行，按照不相容職務相分離的原則，科學劃分企業內部各部門和各管理層次的職責權限，形成相互制衡機制。定期對財務收支進行審計，對工程項目進行成本、效益審計，找出薄弱環節，對項目經理進行任期經濟責任審計，不斷完善企業內部管理制度，強化內部會計監督，對會計核算進行再監督，確保會計報表的真實、合法。
（三）實行內部會計委派制度
項目部內部會計控制弱化的現象比較普遍。實行內部會計委派制對克服施工企業項目經理責任制中存在的不足和加強會計監督力度等方面具有十分重要的作用。能有效實現對項目部經營管理、成本管理、費用控制等方面的監督和控制，加強了項目的成本核算，有效地降低工程成本，提高了工程項目的效益。上級機關向工程項目部委派會計人員并保障其工作的獨立性不受干擾，明確會計人員地位和職責，有利于發揮會計監督作用，提高會計信息質量，確保企業的內部會計控制措。
（四）加強建筑施工預算控制，樹立風險意識，加強信息的溝通和實施有效的監督
建筑施工企業會計控制效果的好壞，往往和預算有著十分重要的聯系，加強建筑施工企業的預算管理是非常重要的。對于施工企業來說，預算控制必須從兩方面著手，一方面是企業的公司預算，包括財務預算和種種投資預算。另一方面是針對具體施工工程項目的工程預算。其關系到企業是否盈利，工程是否能順利實施，因此必須作為企業內部會計工作的重點。樹立風險意識，建立有效的風險管理系統，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。強化會計信息系統的維護管理，保證會計信息的安全完整。
參考文獻:
[1]馬曉鳳. 建筑施工企業內部會計控制策略探究[J]財經界, 2010,(03) .
建筑施工企業內部管理制度范文5
(一)外部因素
我國經濟的發展是建筑施工企業發展的物質基礎，國家制度是建筑施工企業發展的基石，因此，國家制定的政策或者制度相應的對企業提出了挑戰，這構成了一定的風險，是造成財務監管風險的一個重要的外部因素。國家制定政策是一個動態的過程，不斷地否定、修正、否定、再完善的不斷循序漸進的向上發展的過程，因此，企業為了更好的發展就必定需要跟隨國家政策不斷隨時進行調整、修正、完善，如果不能的話，可能會嚴重制約企業的發展。經濟全球化、世界多樣性的發展使得競爭越來越激烈，壟斷基本上已成為歷史，企業已經失去了他們的優勢，現實是現在是買家挑選賣家，所以某些企業為了保障自身的競爭優勢會忽視自身的經濟實力而盲目承包工程造成資金風險，以及由于管理能力不足造成企業經營紊亂而不能夠取得預期的經濟效益，嚴重的甚至會使企業破產。很顯然，市場競爭也是引起當前建筑施工企業危機的一個外部風險。建筑施工企業在承接工程施工任務時，都是以合同的形式來確定的工程施工范圍、施工內容、造價、安全、質量、工期、主要人員等，會對各個方面的目標進行約定，在這個過程中，會存在各種各樣潛在地風險。如果企業過于低估合同風險可能造成的危害，可能使得企業在管理時過于關注建筑材料成本價格而忽視了合同中可能存在的陷阱，比如：甲方在合同中通過玩弄文字游戲有意的潛在地對施工單位設下了陷阱，如果該單位沒有謹慎細致地對合同進行分析，一旦簽訂合同后，很有可能在承包項目以及建筑施工中遭受種種風險，造成經濟損失從而嚴重影響到企業的正常運營。因此，關注合同風險是十分有必要的。
(二)內部因素
巨大的危害往往是由于內部原因引起的，比如：管理因素中的經營方式、資產管理、業務流程等；人力資源因素中的高級管理人員的職業操守、職員工作能力等；自主創新因素包括科技運用、研究開發、信息技術等，這些因素如果出現問題的話往往會給企業帶來不可預估的危害。企業內部管理的經營方式不良或者企業制度不夠完善都有可能引起企業的財務風險，在上面所談到的主要轉包工程的企業而言，他們尤其需要注意合同簽訂、信息監控、員工管理等方面科學規范的制度建設，如果企業忽視對合同管理的危害程度、沒有嚴格的員工監督體系，缺乏對市場以及其他企業的信息收集等，都很可能使企業面臨失敗甚至遭受嚴重的經濟損失。但是，現實總是不能盡如人意，市場上還是存在許多的企業不能意識到這一點或者不具有完善制度的能力，顯然這些企業很有可能被市場所淘汰。因此，企業管理制度是影響企業健康發展的重要的內部因素。再者，意識決定企業的發展前景，企業要發展，想要在市場中占據一席之地，首先必須具備有敏銳的風險防控意識，而不是唯我獨尊的霸權思想，充分意識到自身所處的地位以及對激烈的市場競爭做好充足的準備。首先，管理者的眼界不能僅僅局限在是否能給企業到來經濟效益，而是轉而面向更廣闊的天地，認識到一個優秀的管理者不僅要給企業帶來收益，更重要的是能讓企業在如此殘酷的市場競爭中不被淘汰并且健康長足的發展。因此，應該加強管理人員的憂患意識以及責任心，使企業的管理者能夠重視財務管理以及財務風險監控工作，資金是企業運營的根本。財務狀況清晰明確，財務制度科學規范，有效提升財務管理部門的工作速率以及質量就能最大程度的改善企業的財務工作的監管能力。最后，一個國家要發展，科技要振心，人才才是關鍵。同樣的，企業也是這樣，一個企業要想長足的發展，人才的貢獻必不可少。企業的財務管理部門的人員如果不能具備有財務管理以及財務風險監控等方面的專業素質，其他部門的員工不能認識到財務管理部門的重要性以及各部門之間的內部的緊密的聯系，有再好的制度如果不能高效的執行，那也只是一紙空文，不具備有任何的意義。因此，為了能更好的預防和控制各種財務風險，對員工進行培訓提升其專業素養以及綜合素質，都是十分必要的。
二、財務風險控制措施在建筑施工企業中的應用
上文我們通過對企業財務管理中可能造成的種種內外風險進行分析，也讓我們對解決相應的財務風險提出了有效的策略和方法。
(一)加強制度建設發展過程中十分重要的一個環節。為了健全企業的運營制度，收集信息是關鍵，對市場、競爭對手以及相關項目的信息是否充足準確往往能夠影響到企業的決策以及發展前景，這要求企業要深入調查、仔細區分，才能使企業占據有利的地位，因此，改善調查機制的制度建設勢在必行且刻不容緩；同時，合同管理制度的建設也十分重要，如果企業過于低估合同風險可能造成的危害，可能使得企業在管理時過于關注建筑材料成本價格而忽視了合同中可能存在的陷阱，在簽訂合同的過程中，要加強對各個步驟的監督和管理，在公正、公平、公開的原則上盡量減少風險發生的概率從而維護企業自身的合法權益；再次，風險預警機制的建設十分關鍵，它不僅能在最短的時間內提醒風險的發生使企業具備充足的時間來解決問題，而且能最大限度的減少損失。
(二)培養風險防控意識
企業的所有員工應該都能具備有財務風險監管意識，不論是管理者或者是普通員工，同時，要能夠學以致用，在處理日常工作時，要能夠時時提醒自己，風險是可能在任何時刻任何地點任何步驟中發生的，工作中的每一步都要小心謹慎，最大限度的降低企業財務風險發生的機率。
(三)提升員工的綜合素質
員工考核以及培訓制度的建設是重中之重，人才才是第一生產力，加強員工的財務風險監管意識是十分必要的，并且應該強調對風險防控的學習與工作的結合，要能夠學以致用，有效的解決實際工作中遇到的種種問題。
三、結束語
建筑施工企業內部管理制度范文6
【關鍵詞】 建筑施工企業 內控制度 建議
內部控制制度是企業管理職能的重要組成部分，是提高企業競爭力的有效手段。隨著市場競爭的日益加劇，建筑施工企業面臨著越來越大的壓力。成功的大型建筑施工企業經驗表明，完善內控制度建設是其提高經營管理水平和市場競爭力的重要措施。
一、施工企業內部控制制度建設的現況
建筑施工企業相比于其他企業，在生產經營活動方面有明顯的特點：首先，生產周期長、非重復性、分散性強。建筑產品工序復雜、體積龐大，一般須經跨年度完成，且均是一次性、非重復生產；建筑施工企業的項目分布在不同地區，分散性強。其次，建筑施工企業的生產只能是露天作業，受天氣狀況的影響大。再次，管理難度大。建筑施工涉及的協作關系眾多，需要與設計、監理、建設等單位協作配合，項目的不同階段需要設置不同的管理結構等原因導致建筑施工企業的管理難度大。
目前，大多數建筑施工企業都建立了內部控制制度。而且內控制度的實施也極大地改進了企業內部監督及稽核，有利于提升企業的經營管理水平。但是，內控制度的修訂和完善跟不上建筑市場的發展，建筑施工企業的內控制度仍存在一些問題有待改善。首先，對內控制度貫徹力度不夠。相當一部分管理者對建立內控制度不夠重視，部分企業沒有建立或者不夠重視內部審計機構，導致內控制度形同虛設，并沒有發揮相應的約束作用。其次，內控組織規劃設計缺乏科學性。對于日益集團化、規模化的建筑企業，從集團公司、子公司、到每個施工項目單位，均應設置科學有效的內控制度。再次，風險評估控制不足，抗風險能力低。隨著市場競爭日益激烈，經營風險已成為施工企業面臨的主要不確定因素。尤其是基礎設施建設項目競爭激烈，施工企業在公路、市政建設招投標中存在惡性競爭，加之內控不健全，增大了項目風險。
二、內控制度建設對施工企業的重要作用
1、完善的內部控制制度，能夠提高企業經營管理水平，實現管理效益目標。實行有效的內部控制，可以使企業各部門緊密配合，發揮企業整體優勢。通過建立健全組織機構、審批制度、核算流程等，對各部門進行綜合監督和考核，實行獎懲分明的政策制度，能激發員工的工作熱情，提高企業的經營效率和經濟效益，保證經營目標的順利實現。
2、內部控制是企業管理的中樞環節，是企業防范風險最有效的手段之一。建筑施工企業在生產及經營活動中，對各類風險必須進行預防和控制，尤其應加強對企業經營風險薄弱環節的控制。完善的內部控制制度，能夠有效規避各類經營風險，提高企業抗風險能力。企業通過設置專門的風險控制部門，對風險進行評估、規避及控制，強化員工內控意識，促使企業全體員工增強風險防范意識、提高風險防范的積極性，進而共同參與到風險防范控制工作之中，增強企業的風險防范能力。
3、完善的內部控制制度，能夠提升企業的綜合實力，進而提升企業的市場競爭力。內部控制是企業內部管理必不可少的環節，是內部管理工作的基礎和奠基，其設計應充分關注企業的戰略目標，從企業戰略高度制定相關內控制度，通過戰略目標的實現，增強企業市場競爭力。
三、建筑施工企業內控的關鍵控制點
1、資金和收入管理控制。資金是建筑施工企業生產經營的必要基礎，企業有必要根據資金業務流程建立完善的內部控制制度。資金管理內部控制的關鍵點在于：企業管理層應對相關人員授予相應的資金結算權限，大額或特殊的資金收支應經主管人員專門批示；每一項資金收支業務都必須取得或自制原始憑證并經經辦人員簽章、業務負責人及會計主管人員審核，確保資金安全。
建筑施工企業的生產周期長，給企業收入管理帶來了諸多困難。收入管理時應注意：在承攬施工項目前應進行風險評估，在對業主的信譽、項目設計審查和規劃審批等情況綜合評估的基礎上決定承攬或放棄項目；在投標管理及合同管理方面，保管資質證書和印章的人員、保管合同印章的人員均應與投標人員的職責分離，做到投標申請、印章及證書使用之間相互監督，互相牽制；在合同簽署前還應經過內部相關部門的嚴格審查把關，保障企業利益。
2、結算及變更索賠控制。建筑施工企業的結算既包括與業主的結算，也包括與分包商、供應商的結算，在結算控制中應注意：結算應由專人負責，并與現場施工人員職責相分離；結算人員應收集包括合同、圖紙、價格信息、變更等在內的齊備的資料，并理解透徹合同、圖紙中的相關規定；準確計量工程量，保證結算金額準確真實。
在施工過程中若業主變更設計，技術人員應及時將變更通知合同管理部門、財務部門和結算部門，現場施工部門則應按照變更后的設計施工；若施工過程中出現業主原因導致企業遭受經濟損失時，相關部門應及時形成索賠資料，提出索賠要求。
3、采購和生產控制。采購過程中的內部控制關鍵點包括：采購前，物資采購應由業務人員提出申請，經審批部門批準，形成采購計劃；采購過程中，應選擇合適的供應商，特別是采購重要物資，如三大材、外墻面磚等材料時，應在質量人員、技術人員和采購人員對供應商進行考察的基礎上，通過公開招標確定供應商；材料驗收時應經質檢人員、倉庫管理人員和采購人員同時驗收合格后才能入庫；入庫之后，財務部門檢查采購計劃、入庫單和發票等資料后，經主管人員批準才能按合同規定付款；內部審計人員也應對材料采購過程中的各環節進行監督檢查，及時發現并解決存在的問題。
施工環節應注意的關鍵內部控制點：施工前須制定合理的施工計劃；施工過程中嚴格按照施工計劃執行，生產人員需按生產量計劃領用材料，并將工程量與材料使用量核對，防止超限額使用材料；定期盤點材料，編制月、季及年度剩余材料盤點表；在授權范圍內處理剩余材料并上報企業；加強對機具使用的監管，防止私自外借；對工程進度監控，盡可能按照計劃進度進行施工，如遇特殊情況應及時修改施工計劃。
4、分包商控制。對于專業性較強的某些分項工程需由分包商完成，隨著建筑業發展，分包商越來越多的參與到分項工程建設中。建筑施工企業對分包商的管理應注意：在分析自身力量的基礎上確定是否需要進行勞務分包；選擇分包商時應考察分包商的資質、技術能力、設備、資金、信譽等情況，并經主管人員審批后才能確定分包商。
5、成本費用控制。建筑施工企業成本控制工作貫穿于從投標到竣工結算的全過程中。成本費用控制的關鍵源頭是投標階段，通過事前目標成本的預測控制，在成本期望值基礎上考慮適當利潤來編制具有競爭力的投標報價；施工準備階段須做好施工組織設計及目標責任成本分解，按工序標準成本方法制定事中目標成本計劃；施工過程中，應采用最適當的施工技術和施工工藝，及時修正施工方案及組織設計，并按工序標準成本來分解目標計劃成本，落實到各個部門和各個班組，盡可能地降低材料消耗和人工消耗；結算階段，工程造價人員根據施工圖紙、簽證費用、中標價格、索賠費用等計算出各分部分項工程的成本并與調整的目標計劃成本對比，對項目經理部及班組進行考核，實行分明的獎懲制度。
6、安全質量控制。建筑施工企業的安全質量控制應注意：嚴格按照《安全生產法》的要求，并結合各個項目的生產周期、地理條件等特點，建立健全各級崗位責任制、質量和安全保證體系、質量和安全規章制度以及嚴格的獎懲制度。將安全目標與要求及獎懲制度下發到每個工地，企業派駐現場的人員定期進行安全質量檢查，并督促工地施工員進行整改。同時，企業還應每月或每季度進行一次質量安全大檢查，發出隱患整改通知書，并要求工地限期整改和反饋。對于存在隱患的工程，企業對整改情況進行現場跟蹤檢查，對未按要求及時整改的工程相關人員進行嚴肅處理，確保工程質量和安全。
四、加強建筑施工企業內控制度管理的建議
1、優化建筑施工企業內部控制環境。首先，建立現代企業制度，優化組織結構。董事會在建筑施工企業內控體系中發揮著核心作用，通過在董事會下設立財務委員會、項目管理委員會、預算委員會等專門委員會以及引進獨立董事制度等可以提高董事會的專業化和社會化，進而促進內控制度在企業中的積極推進。其次，加強對職工教育，樹立內控意識。在目標確定、機構設置、制度制定時應考慮員工意愿，通過與員工溝通，制定既有利于企業又具有群眾基礎的內控制度。內控制度制定后，企業應大力宣傳內控制度的積極作用，加強對員工職業道德及誠信意識的教育，使企業上下團結一致，共同積極遵守內控制度的各項要求，從而使內控制度切實在企業中貫徹執行。
2、設計合理的內控制度。建筑施工企業應在分析內控關鍵控制點的基礎上，在重點領域和關鍵環節切實根據具體情況建立適當的內控制度，尤其應注意項目進度及質量控制、安全控制、內部財務控制等方面。首先，制定項目進度及質量控制。根據施工要求制定項目整體進度計劃，在各環節嚴格執行，出現問題時應及時查明原因、解決問題，保證項目進度的可控性；企業應制定詳細的質量控制制度，保證工程質量，并采用先進合理的技術在確保工程質量的前提下，降低項目成本。其次，加強項目安全管理。質量與安全是建筑施工企業的生命線，企業應根據施工項目的特點制定完善的安全控制制度，確保項目施工安全，促進項目順利推進。再次，健全企業內部財務控制制度。通過完善合同管理、索賠管理、嚴格控制墊資的金額及期限，禁止施工項目自行舉債等措施來降低財務風險；建立全面預算管理制度，在預算管理委員會的指導下制定預算方案、監督預算執行。
3、加強崗位設置和人員管控，提高職業道德和專業素質。在崗位設置中應建立和落實不相容職務分離，如采購與審批人員、結算與施工人員、財產保管與財務記錄人員等應相互分離，互相監督與制約。同時，加強對員工的職業道德教育及專業素質培訓，提升員工的專業技能以及職業道德修養。
4、倡導以人為本的企業文化，加強信息化建設。在企業內部營造以人為本的文化氛圍，充分考慮員工需求，使員工融入到企業大家庭中。建筑施工行業具有高度分散的特征，工程項目難以進行集中，通過信息系統可以將分散在各地的項目集中管理，節約企業的管理成本，提高企業效益。
5、充分發揮內部審計的作用。內部審計貫穿于整個項目過程中，審計人員應堅持客觀、公正的原則對項目進行獨立審計，對內控制度實施過程中存在的問題提出對策并反映到企業管理層，完善內控制度體系，提高企業經營管理水平。在內部審計的同時可以引入專業機構進行外部審計，內外部審計相結合，進一步促進企業內控制度建設。
6、強化風險意識。針對建筑施工企業普遍存在的風險意識不強、風險防范能力較低的狀況，企業應加大對員工的培訓，強化風險意識，建立健全風險預警機制和風險管理機制，通過客觀預測和科學方法及時發現風險，進而采取相應的風險規避、降低措施。
7、健全內部控制評價體系。建筑施工企業應建立相關的評價體系，對內控制度的執行進行有效監督，以確保內控制度能夠發揮應有的效果。項目完工后，有關的項目檢查、監督部門應及時將檢查結果反饋給相關部門，對項目責任制的完成情況進行監督，將責任落實到具體人頭，做到獎懲分明。
【參考文獻】
[1] 謝廣斌：建筑施工企業內部控制體系研究[J].合作經濟與科技，2011（24）.
