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危大工程安全措施范文1
一、針對上級下達的各項制度、通知,在落實上下大功夫,我科監察人員在抓好安全施工的同時也抓好自身紀律和現場安全隱患的排查,同時還要堅持安全第一以人為本的理念。使合隆鎮地區上下形成一個齊抓共管的良好局面,切實有效地提高施工單位的勞動積極性,給大家創造一個安全、文明的施工氛圍。
二、強化安全教育,拓寬安全知識面,提高安全技能,增強安全意識,嚴防生產安全事故。安全教育的目的就是為了提高作業人員的安全意識和防范事故的能力。通過學習、培訓教育,讓現場作業的工人牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”和“一切為了安全,安全高于一切”的安全理念;進一步提高從業人員的安全素質,掌握職業安全技能、自救、互護知識及事故的應急處理能力。為實際的安全操作打下了堅實的基礎。嚴格要求,把好現場施工作業人員教育關,通過專業的安全培訓,保證施工現場安全,進一步抓好日常安全檢查工作。根據各施工企業制定安全培訓計劃,不定時對各施工企業的學習筆記、安全檢查臺賬進行專項檢查,確保能把安全管理制度、通知落實到基層人員中。對曾經發生的事故及安全隱患進行匯總、分類。用身邊的例子來教育身邊的人,讓安全管理人員從中吸取教訓,將學習內容傳達到各個施工企業,預防同類型事件的再度發生。加強對外來施工單位的檢查、監督力度,對于違章作業的企業及單位,堅決予以叫停。
三、注重現場監督、管理、治理隱患、防范事故。加強現場管理及安全監察工作。每天組織工作人員對合隆鎮各施工企業及單位現場進行各項抽查。截至至七月末已進行安全檢查二百余次,已發現安全隱患五百余處,下發安全隱患整改通知單五十余份,已處理五百余項,未處理九項,整改完成率98%。現在工作重點放在各企業的塔式起重機安全,腳手架防護及文明施工等項目上。針對新的施工項目,確立工作重心,抓好安全管理;對項目存在的風險進行專業分析,及時對施工現場進行勘察。加強安全措施的落實和強有力的安全監管,確保各施工現場都能做到安全施工無事故。
四、做實、做好、做細反事故演練工作,增強現場施工作業人員對事故的預判、防范能力和對突發事故的應急處理能力。六月中下旬,各施工企業進行消防安全演練,演練的內容貼合崗位、貼近實際、貼近生產。通過此項活動的有效開展確實讓員工增強對事故的預判能力及發生事故時的迅速、科學、果斷的處理事故的能力。提高現場施工工作人員對事故的防范意識和增強自救互救、搶險救災的能力。
五、加強安全創建,夯實基礎工作。加強安全建設使施工企業提升安全管理水平,實現安全作業的基礎和前提。管理人員是決定性因素,施工現場的安全管理人員要遵章守紀,嚴格落實各項安全措施,實現施工現場的安全作業不是空談,事故是可防可控、能防能控的。安全工作重在落實,尤其是施工現場安全員的安全責任,增加對施工現場的檢查次數和及時與安全員的及時溝通。確實有效地調動安全員的工作積極性及主觀能動性。監督各施工現場,認真進行安全指導,按照安全標準化的要求開展安全演練、對發現的安全隱患進行指導及整改方案進行討論和落實。
六、確保穩定,強化基礎,落實責任。確認各施工企業單位的各階層領導的安全職責及員工崗位安全責任,實行領導負責制,一級對一級負責。在施工企業單位上下對事故處理實行連帶責任制。真正做到按事故分級,責任大小將層層分解,使之人人自危。使安全責任具體落實到每個層面、每個角落、形成責任追究的常識化、制度化,確保各級員工都樹立“無患則安、無損則全”的理念。并堅持執行,這樣才能更好的促進安全工作的開展、預防各類事故發生。
七、現階段安全工作中還存在著各種不足,各施工單位及企業部門全體員工的安全素質已有所提高。但仍有個別的情況違章違紀,冒險蠻干。部分管理人員在安排工作時,也能提到安全事項,雖有這方面的意識,但是不夠具體,不夠全面。只是一言帶過或口頭上說說,還沒有提到正式的書面上來。部分安全監督管理人員在安全措施的落實和周圍環境的查找不認真。存在大意和僥幸心里?,F場施工的作業人員“互保、聯?!币庾R差,只是想到自保,沒有更多的站到公共安全的角度,“圖方便”意識還存在于個別人員及施工企業之中。
八、我科室工作人員還需要加強業務、專業知識的學習和教育,提高業務技術水平,提高個人業務素質,更早且更多的發現安全隱患,以杜絕安全事故的發生。加強各施工單位及企業的責任教育,使現場施工作業人員有大局意識、責任意識。加強設備管理,加大漏點及崗位現場處罰力度。加大現場、設備檢查力度,建立良好的反饋及落實機制,并加大對違反勞動紀律的處罰。加大塔式起重機,腳手架,深基坑,高支模架等危大工程項目的重視,保證設備安全穩定長周期運行。提高巡檢質量,杜絕漏點和監管不到位的情況。
九、2020年下半年安全工作計劃
1、繼續貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,強化基礎層面工作,使管理工作標準化、公開化、制度化、人性化。堅決杜絕重特大事故的發生;力爭做到全年無大事、季度無小事、月月無傷害、日日無違章。
2、繼續抓好下半年的安全教育與宣傳工作。力爭做到班處處講安全,提高整體的安全素質。
3、繼續加強日常檢查和管理工作。
4、加強安全教育,提高安全意識。
5、組織各個施工單位企業搞好下半年演練工作。
6、每次安全檢查,做到檢查要細、廣、嚴;絕不走過場,敷衍了事。
7、繼續做好隱患排查及整改工作。
8、繼續加強責任意識,要求在工作上多用一點心、繃緊一根弦、多盡一份力,同時注意群策群力,讓大家在每項工作中都進行風險分析,在制定預防措施上多想辦法、多出點子,都能認識到“防范事故人人管,人人關心防事故”,為此,預防事故的意識增強了,責任到位了,必然防患于未然。
危大工程安全措施范文2
【關鍵詞】公路工程;施工現場;管理措施
隨著我國公路工程建設的快速發展,從近幾年的建設項目情況來看,基本轉入工程條件復雜的山嶺,公路橋隧工程比例顯著增大,高墩大跨結構顯著增多,施工環境惡劣,工程施工難度增大,質量安全風險更為突出。從工程項目管理來看,建設規模與資源配置失調,制約質量安全水平提升的客觀因素仍然存在。因此,公路工程現場安全管理是項目管理永恒的主題?;诖?,筆者結合工作實踐就這一命題做以下分析與探討:
1 施工安全管理在公路工程項目管理中的地位
眾所周知,公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點,其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作。在任何一個公路工程項目中,任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響,對公眾的危險隱患也是非常大的。
因此,在公路工程施工過程中我們一定要應用科學的安全管理辦法,對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理,根據公路工程施工現場的具體環境,對工程的各個環節進行有效的約束和控制,切實落實好工程的安全責任,確保安全管理與生產同步,以保障和促進工程施工的順利進行。
2 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點:復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的;精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工,每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精;長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期,施工安全管理的社會性尤為重要,施工安全除了是工程實體的質量安全,還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人,如果發生安全事故,必定會影響到個人或人群所在的社會,影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統而全面,這樣才能保證施工安全,運行安全。
3 公路工程施工中安全管理隱患產生的主要原因
3.1 施工人員的素質層次不齊
在公路施工中的安全管理,主要指的就是對施工主體要進行有效的管理,其主要關鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護能力以及主要的安全意識。以公路施工企業工作的具體特點分析,大部分的施工人員都存在極大的流動性,并且有很大一部分施工人員是出自農村,并且缺乏一定的素質文化知識,也就不存在安全防護的意識,因此,在安全管理方面就難以達到施工工程應有的要求規范。
3.2 安全管理責任制度的落實不到位
在公路工程項目施工的現場必須要有安全管理制度、安全生產的責任制、現場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全管理評估等。在公路施工項目中,如果把安全措施落實不夠到位,或者缺乏完善的檢查管理和執行管理以及監督管理等,那么就帶來了現場施工的安全隱患。另一方面,在公路施工過程當中,在對那些管理施工機械設備的檢測、應持證上崗的勞務工的管理也較缺乏,因此,必須要規范安全管理制度,只有完善的管理機制,才可以做到有章必依,落實到責任制的管理制度。
3.3 對安全事故的處理缺乏科學的解決方案
在公路施工過程當中,如果在施工工地發生了人身的傷害事件或者出現了傷亡事故后,由于一些施工企業的管理人員并沒是按照正規的處理方式解決問題,只是對事故的當事人進行了私下處理,簡單的賠償,因此,對于事故的處理如果沒有追究責任問題,只是以這種方法解決,并沒有對責任人員通過法律法規的形式處理,就無法讓事故的責任人員吸取到應有的教訓責任,從而就很容易再次造成事故的發生。
3.4 項目安全管理的投入沒得到保證
在一些施工企業當中,并沒有大力投入在安全防范方面的相關措施,也沒有達到有效的防護范圍,也就沒有達到發展的需求。在部分基層的公路施工隊伍中會存在一種僥幸心里,覺得沒有必要對安全措施的防護方面做過大的投資,所以,在公路工程的施工當中所需的安全措施并沒有得到很好的落實。同時在公路施工當中必須的安全防護措施也非常簡陋,甚至在高危作業區域都沒有有效地安全措施保障,并且存在施工設備嚴重老化的現象,對于這些情況,作為施工企業只圖經濟利益,卻不看重施工人員的生命,為此成為事故產生的導火索。
4 加強公路工程施工安全管理的措施分析
4.1 安全管理堅持動態管理的原則
安全管理措施的動態表現就是監督與檢查,對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查,對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查,保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行,保證本單位安全生產投入的有效實施,保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。
4.2 規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于公路工程包括了道路、橋梁、隧道等多種類型,加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮,對公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應,因此,需要根據有關標準結合實際情況,完善安全生產要求。特別是特大橋梁、高墩橋梁、長大隧道、高邊坡、跨線施工、邊通車邊施工、吊裝作業等危險性較大工程,更要嚴格執行安全技術規程和國家有關規定,完善各項安全生產防范措施。
4.3 建立健全公路工程施工企業安全生
產投入的長效保障機制,從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常運行,也是安全管理措施的一項內容。提高認識,完善安全管理措施,采取科學的施工技術,我們相信,除人力不可抗拒的自然災害外,通過我們的努力,所有事故都應當可以預防,任何隱患都應當可以控制。所以推出安全系統工程能使我們的安全管理層次提高,使我們能從生產系統的全局出發,全面地考慮規劃施工各個階段可能出現的安全問題。
4.4 切實加強安全意識教育,鞏固施工安全防范措施
要加強對建設單位專職安全管理人員、施工企業“三類人員”、特種作業人員以及新上崗人員等的安全教育和業務培訓,使從業人員具備必要的安全生產知識和技能。所有參加營業線施工人員都要經過三級安全教育(民工隊、項目部、施工單位),要開展施工現場安全生產事故應急、“三防”應急等預案的應急演練,進一步檢驗預案的針對性、實用性和可操作性。
5 結束語
安全是公路工程施工中的重中之重,沒有安全做保證,進度、成本均無法落實,在目前公路建設競爭日趨激烈的環境下,做好安全管理,是我們生存的必要條件,要做好細節管理,不放過任何一個隱患環節,將隱患消滅于萌芽狀態。
參考文獻
危大工程安全措施范文3
答:基坑超挖輕則引起基坑過大變形、開裂,重則導致支護結構破壞或土體滑坡,最終基坑坍塌?;犹鷷够又苓叚h境受損,造成周邊已有建(構)筑物、道路、管線變形、開裂,同時影響坑內作業人員安全;嚴重的情況會威脅到基坑內作業人員的生命安全,釀成重大安全事故。
如果超挖,與正常開挖深度比較,基底以上主動土壓力變大,水平位移增大,支護結構內力增大,超過極限值,則最終導致支護結構失效,基坑坍塌;如在基坑支護不到位的情況下,超挖會使土的剪應力增加,一旦剪應力增加,超過極限值,同樣造成滑坡或者坍塌。
預防措施:開挖時間及工況符合設計要求;
嚴格按開挖方案執行;邊開挖邊測量確保分層深度;遵循分層、分段、適時、均衡的開挖原則;土釘錨桿承載力齡期達到設計要求后方可下挖;混凝土內支撐強度達到設計強度后方可開挖。
2、造成基坑超載主要原因有哪些?可能引起什么后果?如何預防?
答:基坑超載主要原因是基坑周邊堆料離基坑邊距離太近、堆載太多,臨時設施布置、加工操作棚、運輸道路、施工及生活用水、塔吊位置、泵車停放位置、基坑周邊安全防護及人員上下基坑通道等,平面布置不合理、或與方案設計不一致,或施工過程實際堆載超過方案設計時的荷載取值。
后果:基坑超載可導致基坑及支護變形增大、開裂,甚至基坑坍塌。
預防措施:土方不堆放在基坑邊緣,隨挖隨走;基坑周邊1.2m內不得堆載,3m內限載;除設計考慮外,坑邊嚴禁重型車通行;坑邊1倍開挖深度范圍如布置臨設及住房需設計同意并審批通過。
3、造成基坑遭水浸主要有哪些情況?可能造成什么后果?如何預防?
答:基坑遭水浸主要有以下幾種情況:雨水及基坑外進入坑內的水、基坑邊管道滲漏、局部淺層滯水、截水帷幕嚴重滲漏、開挖引起的管涌、突涌等。
基坑遭水浸使土的內摩擦角減小、主動土
壓力變大、水平和豎向位移增大、抗傾覆和整體穩定安全系數減小,使基坑及支護結構變形、開裂,嚴重的可造成基坑失穩坍塌。
預防措施:基坑上部、下部和四周設置排水系統;坡度坡向正確;坑邊路面宜硬化;地面設置防滲排水措施;雨期開挖工作面不宜過大,逐段逐片完成;做好場地的施工用水、生活污水和雨水的疏導排水;采取相應的截水、降水、排水措施。
4、在基坑影響范圍內有臨近基坑在施工,則本基坑在設計和施工方面應注意哪些問題?
答:1)基坑設計前應對臨近基坑進行調查,主要包括:開挖深度、支護型式、降水方式、井位布置、截水方法和土層情況,與本基坑的距離及相互影響評價;
2)把鄰近基坑的設計參數作為本基坑設計時的參考,進行優化設計,特別是臨近基坑設計中的一些缺陷、不足,應在本基坑設計中盡量避免;
3)如鄰近基坑正在降水,應查明其降深、影響范圍和可能的停排時間;
4)應查明場地周圍地表水匯流、排泄條件和基坑四周道路及車輛載重情況;
5)基坑在開挖及施工時,應對周邊建筑物、管線、道路、鄰近基坑進行監測,發現危險征兆時應立即采取措施消除隱患。
5、土方開挖施工要點有哪些?
答: 1)土方開挖前應進行定位放線,確定預留坡道類型。開挖坡度應符合支護設計要求。
2)基坑開挖應按設計要求的施工順序分層、分段、適時、均衡開挖。
3)土方開挖過程中,應定期觀測開挖深度、標高和邊坡坡度,驗證其是否符合設計要求。地下水埋深小于基坑開挖深度時,應隨時觀測水位標高。
4)土方開挖應有專人負責,并應符合下列規定:嚴格按開挖方案執行;土方開挖應結合支護、降水方案,緊密配合;邊開挖、邊測量,確保分層深度、分段長度、基坑坡度等;開挖至錨桿、土釘施工作業面時,開挖面與錨桿、土釘的高差不宜大于500m,嚴禁超挖;基坑開挖過程中應采取有效措施防止碰撞支護結構、工程樁、降水井、監測點等或擾動基底原狀土。
6、支護結構選型時,應考慮哪些因素?
答:支護結構選型時,應考慮:
1)基坑開挖深度;
2)場地地質情況及地下水條件;
3)基坑周邊環境條件(包括基坑內工程樁條件)及對基坑變形的承受能力;
4)主體地下結構及其基礎型式、施工順序,基坑平面形狀及尺寸;
5)支護結構的空間效應和受力特點,支護結構材料的受力性狀,支護結構施工工藝的可行性;
6)施工條件及施工季節;
7)當地的工程經驗;
8)經濟指標,環保水平和施工工期。
經綜合分析比較,選擇安全可靠,技術可
行,施工方便,經濟合理的支護結構型式。
7、基坑降水施工要點有哪些?
答:1)基坑降水施工前應進行試驗性降水,對預測點及關鍵地點進行觀測。降水施工時應布置觀測井,觀測周邊及坑內水位變化,以便及時調整排水量或采取回灌等措施,消除坑外不良影響。
2)降水井、回灌井成井后要及時洗井,含砂量應小于萬分之五。
3)回灌用水應采用清水。
4)基坑降水施工前應編制降水施工應急預案。降水過程中應進行降水水位、出水量及水質和環境監測,并應做好觀測記錄。
5)抽水系統在使用期應按照要求做好維護。
6)水系統的使用期應滿足主體結構的施工要求。當主體有抗浮要求時,停止降水的時間應滿足主體結構施工期的抗浮要求。
8、基坑監測出現哪些情況時,必須立即報警?
答:1)當監測數據達到報警值;
2)基坑支護結構或周邊土體的位移出現異常情況或基坑出現滲漏、流砂、管涌、隆起或陷落等;
3)基坑支護結構的支撐或錨桿體系出現過大變形、壓屈、斷裂、松弛或拔出的跡象;
4)周邊建(構)筑物的結構部分、周邊地面出現可能發展的變形裂縫或較嚴重的突發裂縫;
5)根據當地工程經驗判斷,出現其他必須報警的情況。
9、什么情況下,場地類型為Ι類?
答:1)基坑側壁受水浸濕可能性大,且坑壁土多為填土層,3級以上自重濕陷性黃土,新近堆積黃土;
2)基坑工程降水深度大于6m,降水對周邊環境有較大影響;
3)基坑影響范圍內為高靈敏土、嚴重液化土;
4)基坑影響范圍內既有建(構)筑物對變形反應敏感;
5)土巖組合邊坡基巖傾向與基坑放坡方向一致,且基巖傾角大于15°。
10、危大工程專項施工方案應當包括哪些內容?
答:1)工程概況:危大工程概況和特點,
施工平面布置圖、施工要求和技術保證條件;
2)編制依據:相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等;
3)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
4)施工工藝技術:技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等;
5)施工安全保證措施:組織保障措施、技術措施、監測監控措施等;
6)施工管理及作業人員配備和分工:施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業人員、其他作業人員等;
7)驗收要求:驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等;
8)應急處置措施;
9)計算書及相關施工圖紙。
11、基坑監測項目有哪些?如何確定?
答:基坑主要監測項目有:
1)支護結構頂部位移(水平、豎向);
2)坑邊地面沉降;
3)支護結構深部水平位移;
4)錨桿拉力、支撐軸力、擋土構件內力;
5)支撐立柱沉降,擋土構件、水泥土墻沉降;
6)地下水位、土壓力、孔隙水壓力。
針對每個項目,應根據基坑工程安全等級、環境保護等級、場地土特點、基坑支護型式、施工工藝等因素綜合確定。
12、基坑工程監測方案應當包括哪些內容?
答:基坑工程監測方案應當包括以下內容:
1)工程概況:主體建筑工程概況、建設場
地巖土工程條件及基坑周邊2-3倍基坑深度范圍內的環境狀況、基坑工程專項設計說明及相關圖、基坑安全等級、使用年限等;
2)編制依據;
3)監測內容及項目:監測對象、儀器監測項目、巡視檢查項目;
4)監測點布設及技術要求:監測人員的配備、監測儀器設備及標定要求、基準點、監測點的布置與保護、監測方法及精度、監測期和監測頻率、監測報警及異常情況下的監測措施;
5)監測信息:監測數據、監測點隨時間變化的曲線、信息處理、反饋;
6)作業安全及其他管理措施。
13、對基坑支護結構進行巡視檢查時,應檢查哪些內容?
答:1)支護結構成型質量;
2)冠梁、圍檁、支撐有無裂縫出現;
3)支撐、立柱有無較大變形;
4)止水帷幕有無開裂、滲漏;
5)墻后土體有無裂縫、沉陷及滑移;
6)基坑有無涌土、流砂、管涌;
14、若基坑監測超出報警值或出現明顯變形和裂縫滲漏等情況,現場應采取哪些應急措施?
答:現場應采取:
1)立即停工;
2)撤離人員;
3)采取應急反壓等措施;
4)找專家。
15、基坑支護應滿足哪些功能要求?
答:基坑支護應滿足:
1)保證支護結構體系的強度和變形滿足要求。
2)保證基坑周邊建(構)筑物、地下管線、道路的安全和正常使用。
3)保證主體地下結構的施工空間。
16、基坑工程的安全等級與哪些條件有關?
答:基坑工程的安全等級與場地類型、基坑的開挖深度、既有建筑物基礎(管線)外邊緣與基坑側壁的水平距離、既有建筑物基礎(管線)底面距基坑底面的垂直距離有關。
17、坡率法對放坡和過渡平臺有哪些要求?坡率法對坡面應采取什么保護措施?
答:當基坑深度小于5m時,可采用單階放坡,不設過渡平臺;
當基坑深度大于5m時,宜采用分階放坡開挖。各級過渡平臺的寬度,對土質邊坡宜為1.0~1.5m,對巖石邊坡不宜小于0.5m。
當基坑采用放坡開挖時,坡面宜及時采用水泥砂漿抹面、掛網噴射混凝土等護面措施,并盡可能減少暴露時間。
18、土方開挖方案應根據哪些條件編制?包括哪些內容?
答:土方開挖方案應根據支護結構型式、降排水要求、周邊環境、施工工期及氣候條件等編制。
土方開挖方案應包括開挖方法、開挖時間、開挖順序、分段長度、分層深度、坡道位置設定、車輛行走路線、安全措施、環境保護措施、監測方案、應急預案和搶險措施等內容,根據施工周期還應包括雨期、冬期施工措施。
19、基坑開挖和支護結構使用期內,應對基坑進行哪些維護?
答:1)雨期施工時,應在坑頂、坑底采取有效的截排水措施;對地勢低洼的基坑,應考慮周邊匯水區域地面徑流向基坑匯水的影響;排水溝、集水井應采取防滲措施;
2)基坑周邊地面宜作硬化或防滲處理;
3)基坑周邊的施工用水應有排放措施,不得滲入土體內;4)當坑體滲水、積水或有滲流時,應及時進行疏導、排泄、截斷水源;
5)開挖至坑底后,應及時進行混凝土墊層和主體地下結構施工;
6)主體地下結構施工時,結構外墻與基坑側壁之間應及時回填。
危大工程安全措施范文4
一、工作目標和原則
進一步強化政府安全監管主體責任,促進我市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”、“安全生產行政執法年”等工作部署的落實;督促企事業單位認真落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產規章制度,認真排查治理安全隱患,防范和遏制各類事故,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產百日督查專項行動,要堅持與今年安全生產“三個專項”工作相結合、與落實政府監管主體責任和企業安全生產主體責任相結合、與重點行業領域安全專項整治工作相結合、與安全生產整頓持續攻堅相結合的原則。
二、時間安排
20*年5月至7月底。
三、督查形式
督查行動由市安委辦綜合指導、協調,各縣(市)區人民政府,各開發區(園區、管理區、工業區)管委會,市直有關部門具體組織實施,采取單位自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。企事業單位要按照明電[20*]15號、河北省、*市“法人代表安全生產承諾落實年”活動工作方案和全省、全市安全生產隱患治理年活動工作方案、安全生產專項整治持續攻堅工作方案及本方案要求,全面深入地開展自查。各縣(市)區、開發區(園區、管理區、工業區)和市直有關部門要結合工作實際,確定督點地區、重點行業(領域)和重點場所,全面開展督查行動。市對各縣(市)區開展督查,市級督查不少于1/3的縣(市)區,各縣(市)區督查不少于1/3的鄉鎮。安全生產監督管理部門和各負有安全生產監管職責的部門要分別組織綜合督查和專項督查。
四、督點和內容
(一)重點行業和領域范圍
1、煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹企業及其生產、儲運等各類設備、設施。
2、道路交通、水上運輸、鐵路等行業(領域)的企業、單位、站點、場所、設施及城市基礎設施和農村道路交通安全設施等。
3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業、機械、電力、輕工、紡織、煙草、郵政、通訊等生產經營單位及其生產、儲運等各類設備設施。
4、漁業、農機、水利等行業生產經營單位及其各類設備設施。
5、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所。
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備。
7、市直有關部門確定的其他范圍。
(二)重點內容
1、重點督查的綜合內容:貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規,制定和實施安全生產規劃,分解和落實20*年安全生產控制考核指標情況;全市“法人代表安全生產承諾落實年”、“隱患治理年”和“安全生產行政執法年”等各項工作部署的貫徹落實情況;按照明電[20*]15號和唐安辦[20*]16號文件要求,開展隱患排查治理、登記、整改、監控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;加強自然災害預報、預警、預防和應急救援體系建設情況;迎奧運和奧運會期間各項安全防范措施的制定和落實情況;打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況這;生產安全事故查處和責任追究情況等。
2、重點督查的專項內容:煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的督查內容,按照國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》(安監總煤監[20*]93號)及國家安全生產監督管理總局《關于開展金屬非金屬礦山等重點行業(領域)安全生產百日督查專項行動的通知》(安監總協調[20*]94號)確定的內容,以及市安委辦《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的意見》和市安監局《關于開展煤礦安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展非煤礦山等行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于開展危險化學品和煙花爆竹行業安全生產百日督查專項行動的通知》、《關于在機械、輕工、紡織、貿易、煙草、電力六行業開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求執行。
道路交通:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、危險品運輸車輛不按照規定通行、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為情況;運輸經營車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管的情況。
水上運輸:“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況;老舊船只安全及運行狀況;船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況;渡口渡船安全整治情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立情況。
鐵路:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查和防火防爆制度落實情況;鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修情況;道口設備設施、標志的設置,看守及監護人員標準化作業及平改立推進情況;違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等情況;公路鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及航標等的設置、管理情況。
建筑施工:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑物等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消防栓系統運行情況;電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況;經營性場所室內裝飾材料防火性能情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學品的單位和場所設置位置情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;使用領域消防產品的質量情況。
水利:重點水利工程建設安全管理情況;病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況;農村水電站、電網、在建工程的安全管理和違規水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。
電力:預防惡劣天氣等自然災害,保證電力安全可靠供應情況;電力建設施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防設備損壞,保證電力施工安全情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機輔機設備、特種設備的安全情況;水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監測、缺陷處理和補強加固情況;網絡與信息安全及電力二次系統安全防護情況;煤礦安全供電情況。
農業機械:拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換況;查處農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
漁業船舶:漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)情況;漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行情況;漁業船舶進出港簽證情況;漁業船舶編隊生產制度落實情況;蟹籠、漁運等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況;漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員配備、持證上崗和勝任情況;漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程情況。
特種設備:特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養情況;作業人員按規定持有效證件情況;安全附件和保護裝置的檢驗(校驗)情況;應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全管理情況;重點行業(領域)的?;穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設備安全運行管理情況。
民爆器材:開展“四超”專項整治情況;拆除舊生產線制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案的情況;新建生產線按計劃實施及安全管理的情況;打擊民爆器材生產、經營企業非法建設、非法生產和非法經營情況。
國防科技工業:危險作業場所“壓點減員”、強制加裝視頻監控系統,開展危險品銷毀、處理專項整治,開展外包工安全管理專項整治等的情況;軍工危險品單位外部安全距離問題的整治情況。
市屬以上企業:安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況;重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況;安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執行、員工教育培訓情況;建筑施工企業資質管理、分包企業資質審核和作業現場“三違”現象治理情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為加強對安全生產百日督查專項行動的領導,成立市安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室(名單附后),具體負責督查行動的日常工作。各縣(市)區和市直有關部門也要成立相應組織,切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導。市安委辦要充分發揮綜合指導、協調作用,各級各有關部門和各企事業單位要進一步明確工作責任,落實督查工作責任制,切實履行工作職責,組織開展本級、本部門、本系統的專項督查工作。
各級各有關部門和各企事業單位要結合本地、本行業(領域)、本單位工作特點,制定具體督查方案,細化督查內容,明確工作責任和要求。各縣(市)區和市直有關部門要將本地、本部門、本系統安全生產百日督查專項行動安排部署情況和工作方案于20*年5月7日前報市安委辦。
危大工程安全措施范文5
為認真貫徹落實市“三清一創”百日行動會議精神,迅速行動起來,大力開展全鎮消除安全隱患百日行動。經鎮政府研究,特制定廣陵鎮清除安全隱患百日行動實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本和安全發展的科學理念,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞市委、市政府“三清一創”行動總體部署,立足于治隱患、防事故,通過開展清除安全隱患百日行動(以下簡稱“百日行動”),集中排查整改一批重大事故隱患,確保全鎮安全生產,為迎接黨的十勝利召開創造良好安全生產環境。
二、工作目標
在前一階段全鎮“打非治違”專項行動取得初步成效的基礎上,集中3個多月時間,進一步深入排查事故隱患,狠抓隱患整改工作。通過“百日行動”,使企業的主體責任得到進一步落實,鎮級部門的監管責任得到進一步強化,全鎮事故隱患得到整改,非法違法行為得到遏制,事故總量得到下降,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故。
三、重點范圍及重點內容
全鎮所有行業領域全面開展“百日行動”。
重點范圍:道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備、冶金等行業和領域。
重點內容:
(一)共性內容
在前一階段“打非治違”專項行動的基礎上,進一步排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12、對企業周邊或作業過程中存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(二)重點行業領域的內容
(1)道路交通
1、安全基礎工作情況:企業、車輛、駕駛員取得有關證照情況;全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規程執行情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況;駕駛員、車輛和有關基礎臺賬完備情況。
2、駕駛員管理情況:對駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法違規行為進行教育處理,督促其參加學習、考試等情況。
3、承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標志等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(2)建筑施工
l、地下管線保護情況。挖掘施工作業是否在開工前查清附近地下管線(包括電網線、水網線、燃氣管網線等)的分布情況,是否采取管線保護措施。
2、質量安全受監登記情況。建設工程是否依法辦理質量安全監督手續。
3、大型垂直運輸設備安全管理情況。如塔吊、施工電梯、井字架等大型運輸設備是否制定拆裝方案,是否履行檢測、驗收和登記備案手續,現場拆裝和使用是否符合安全要求。
4、臨時用電使用情況。施工現場臨時用電線路是否按規范敷設,三級配電兩級保護是否符合要求。
5、現場安全防護情況?!叭龑殹钡呐鋫?、使用以及“四口”的安全防護方面是否存在安全隱患。
6、危險性較大工程的安全管理情況?;又ёo與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等在施工前是否單獨編制安全專項施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業工程,施工單位是否組織專家組對安全專項施工方案進行論證審查。危險性較大工程的施工方案是否經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審核簽字。
(3)危險化學品
對危險化學品生產、儲存、使用等環節開展全面檢查。
1、企業安全生產責任制制定、完善和執行情況,特別是企業主要負責人帶班制度執行情況。
2、企業各項安全生產規章制度建立、完善和執行情況,重點檢查動火等特殊作業安全管理制度執行情況。
3、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度并做到整改責任、措施、資金、時限、救援預案“五落實”。
4、是否按照有關規范要求,定期進行防雷、防靜電檢測,確保各項防雷、防靜電設施完好有效。落實防暑降溫和防止職業中毒防護措施是否到位。
5、重大危險源監控情況。生產場所、罐區等重大危險源安全設施設備(液位、壓力、溫度報警、可燃氣體泄漏報警和監控視頻)是否齊全,監控責任和措施是否落實到位。
6、企業防洪、防臺風、防地質等災害應急措施情況。
7、應急管理情況。是否制定夏季高溫季節應急預案并進行定期演練、應急救援器材設施是否完備,是否采取了事故狀態下清凈下水設施或防止污水外排的設施。,
8、其他違反相關安全生產法律法規和規程、標準化的危險化學品生產、經營行為。
(4)煙花爆竹
煙花爆竹零售經營單位:
1、門店安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準要求;
2、是否嚴格按照許可范圍經營、存放;
3、是否實行專店、專柜經營。
(5)人員密集場所
1、場所是否通過消防驗收和辦理消防安全檢查手續;
2、是否建立健全消防安全組織機構及管理制度,落實消防工作責任制;
3、安全出口和疏散通道是否保持暢通,門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
4、內部裝修材料是否符合要求;
5、是否委托相關單位對建筑消防設施進行維護保養,是否定期對建筑消防設施進行檢測,建筑消防設施是否保持完好有效;
6、消防控制室值班人員是否持證上崗;
7、是否組織員工培訓,是否定期開展滅火和應急疏散演練:
8、用火用電管理是否到位。
(6)特種設備
1、使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝(改造、重大維修)監督檢驗,并檢驗合格;
2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內;
3、特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓,是否按規定持有有效證件;
4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗(校驗),是否能有效工作;
5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規定范圍內運行;
6、特種設備的維護是否經過正常的維護保養,是否有日常維護保養記錄,對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置;
7、生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求;
(7)冶金
是否在煤氣區域、有限空間、粉塵爆炸危險場所等違法違規作業。
四、階段劃分
本次“百日行動”共分5個階段進行:
(一)部署啟動階段(7月27日-8月1日)。鎮政府召開動員大會,對百日行動進行全面部署,制定方案,明確任務,落實責任,為百日行動取得實效奠定扎實基礎。
(二)自查督查階段(8月1日-8月20日)。各生產經營單位要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查,并認真填寫《清除安全隱患百日行動企業自查表》,由法定代表人簽字并加蓋公章后,于8月20前報鎮安委辦。各部門要指導、協調、監督轄區內及分管行業領域的生產經營單位進一步深入開展安全生產檢查,對發現的重大隱患要督促企業落實整改措施。
(三)集中整改階段(8月21日-10月20日)。各部門要督促企業對今年以來檢查出的各類事故隱患進行集中整改。其中,要求企業對一般隱患立即消除整改;對重大隱患嚴格按照“五落實”要求限期整改或掛牌督辦;對整改無望、危險性較大隱患的企業,要依法予以停產整頓或關閉。并認真填報《清除安全隱患百日行動情況統計表》。
(四)建章立制,鞏固成果階段(10月21日-10月31日)。鎮安委辦根據自身情況建立健全隱患排查、掛牌督辦、定期會商等工作制度,完善責任落實、督查考核等工作機制,形成長效工作機制。
(五)驗收階段(11月1日-11月10日)。鎮安委辦組織開展“百日行動”情況進行驗收,考核評比,總結經驗,表彰先進。
五、活動要求
(一)加強組織領導。開展“百日行動”是鎮黨委、鎮政府的要求,是“打非治違”的繼續,是確保全年安全生產形勢穩定的重要措施。各科室、部門主要負責人要從講政治的高度,親自抓落實,成立專門班子,明確專人負責,確保工作落到實處。
危大工程安全措施范文6
一、總體思路
深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立安全發展、科學發展、和諧發展觀念,以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大安全隱患排查治理力度,建立安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,防止和減少重特大事故,保障人民群眾生命財產安全,為全市交通行業更好更快發展提供良好的安全環境。
二、工作目標
在2007年開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作,進一步落實行業主管部門的安全監管責任和企業的安全生產主體責任,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,加快建立重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,堅決遏止各類事故的發生,為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉奠定堅實基礎。
三、組織領導
為使安全生產隱患排查治理工作深入開展,市交通局成立隱患排查治理工作領導小組,由鐘雷局長任組長,王家禎、王余虎、李偉忠任副組長,局辦公室、安全法制科、工會、工程科主要負責人為成員。在局安全法制科設立辦公室。
各單位要成立相應的組織機構,具體組織指導隱患排查治理工作。
四、治理范圍、內容和方式
排查治理范圍:交通行業全部生產經營單位。
排查治理內容:在繼續落實2007年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“三個結合”
1、堅持隱患排查治理與日常工作相結合。要把這次隱患排查治理工作與船舶“兩防”等專項整治結合起來,集中解決薄弱環節。與“平安交通”建設和“安全基礎鞏固年”活動結合起來,使隱患治理和基礎工作相互促進,實現標本兼治。
2、堅持各單位自查與部門督查相結合。本次隱患排查治理涉及到企業和交通基礎設施管理單位的,由企業和管理單位負責隱患排查、登記和治理工作,監管部門做好督查推動,涉及到監管內容的要跟蹤督促整改,確保工作成效。
3、堅持專家檢查與職工自查相結合。要組織安全管理和技術專家對重點安全管理工作和重點基礎設施組織專業檢查,同時要積極發動廣大干部職工參與到隱患排查中來,擴大隱患排查治理的效果。
五、重點治理措施
(一)公路方面
一是抓好路網結構改造工程,重點做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案,建立三年集中改造危橋項目庫,對危橋進行動態管理。繼續落實橋梁養護工程師制度,明確橋梁養護的責任主體和監管主體。研究制定《橋梁檢查工作制度》,加強大、中橋梁的動態監控。繼續實施公路安保工程,并向農村公路延伸。推進干線公路災害防治工作。
二是全面提高公路安全管理應急反應和處置能力。在完善公路突發性事件應急預案體系基礎上,進一步發揮路網調度職能,提高公路安全管理應急反應和處置能力。大力推進自動化監測設備建設,研究建立大型橋梁等關鍵基礎設施安全運營的管理監控系統,及時掌握其運營狀況。
三是以落實長效機制為主線,繼續深入推進治超工作。會同有關部門繼續堅持路面聯合執法,著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理,確保橋梁等重要基礎設施的安全運營。加大治超的源頭監管力度。繼續做好治超檢測站點規范化建設工作,逐步完善治超監控網絡。
四是加強道路運輸安全生產監管。進一步強化旅客運輸、危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全監管。加強對道路運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格管理。強化對汽車客運站安全監督。
(二)水路方面
1、加強水運交通基礎設施隱患排查治理。
一是全面梳理安全隱患排查中發現的問題,認真分析產生問題的根源,研究相應的措施,盡可能把安全隱患消滅在萌芽狀態。
二是結合排查中發現的問題,加大老舊水運基礎設施技術改造力度,確保設施運營安全。結合實際,進一步健全重大基礎設施維護保障制度。
三是進一步完善應急管理體系,提高應急預案的針對性和可操作性。對一些安全措施不到位、應急管理體系不健全的單位,督促其進一步完善應急管理制度,落實應急管理責任,保持應急設施的完好性,并通過演練增強應急預案的實戰性和應急人員處置突發事件的能力。
四是加強長效機制建設,鞏固安全隱患治理成果。加強長期跟蹤監測和定期分析,探索建立科學完善、操作性強的安全隱患評估制度,形成科學化、制度化、規范化的安全隱患防范機制。
五是以項目稽查為切入點,進一步培育和完善水運建設市場。繼續做好水運工程建設項目執法檢查工作,重點檢查建設項目基本建設程序執行情況、工程招投標、工程建設質量、安全管理、工程款使用、廉政建設等內容。加大政府對建設過程的動態監管力度,推動水運建設行業市場信用體系建設,逐步建立健全水運建設領域治理商業賄賂的長效機制。
2、組織開展“兩防”回頭看。
“兩防”回頭看分為安全隱患再排查、督促整改隱患和開展評估檢查、“兩防”活動的總結驗收三個階段。
一是認真回顧、總結“兩防”活動中隱患排查整改情況,對照法律法規及“兩防”活動相關文件的要求,繼續深入開展安全隱患的排查工作。確保隱患排查不留盲區和死角。建立安全隱患數據庫。
二是對安全隱患整改實行掛牌督辦和“銷號”管理制度,確保每一個查出的安全隱患能夠得到及時的整改。認真總結梳理活動中好的經驗做法,建立完善長效管理機制。防止發生反彈,杜絕新的隱患產生。
三是在交通廳組織“兩防”活動總結驗收前,局“兩防”整治領導小組辦公室要組織對全市開展“兩防”活動情況進行檢查驗收,對存在的薄弱環節提出加強和改進意見,確?!皟煞馈被顒尤〉酶笮Ч?/p>
(三)交通基礎設施建設方面
重點做好列入基本建設計劃的交通基礎設施建設項目的重大事故隱患排查治理工作。
一是做好部署工作,確保落實到基層。細化本意見,制定工作方案。確定隱患治理目標和措施,做好事故隱患排查治理指導工作。
二是落實責任,確保排查有效。以建設項目為單位,由建設單位牽頭,設計、監理和施工單位參與,以施工單位為主體,重點做好“兩查”工作,即:查制度措施制定與落實情況,查風險較大工程隱患防范情況。
三是加強監督,確保治理成效。通過企業自查治理、行業督查指導相結合的方式,督促各地落實“兩項達標,四項嚴禁,五項制度”,嚴格履行基本建設程序,嚴把設計、施工關,對事故隱患進行徹底治理,杜絕和減少事故的發生。
(四)辦公大樓等人員密集場所
一是加強消防和用電安全管理,保障消防設施、用電設備等配備齊全并正常使用。對存在安全隱患的設施、設備要及時整改。
二是加強安全保衛工作,對辦公大樓、汽車客運站等人員密集場所,加強管理,加強夜間巡邏,發現異常情況要及時向公安部門報告。
六、時間安排
今年的隱患排查治理工作從3月份開始,3至11月為工作整體推進階段,12月各地進行考核驗收。各地在推進過程中要把握住三個重點時段安全管理要求,合理安排工作計劃。
第一階段(3月至4月)圍繞全國“兩會”期間的交通安全工作,做好隱患排查和監督檢查工作。
對2007年排查出的重大安全隱患和危險源要加強整改和監控,能整改到位的隱患要及時整改到位,不能整改到位的要嚴格落實防范措施,并落實跟蹤管理責任,確保不發生事故。在此基礎上,認真研究整改方案,落實整改資金,盡快完成整改。
認真貫徹國務院關于災后恢復重建期間生產安全和交通安全的公告精神,在天氣轉暖后,對道路交通安全設施進行集中檢查,盡快修復受損的公路及各種公路標志、安全設施。
加強內部安全保衛工作,加強對人員密集場所的安全管理,汽車客運站要加強危險化學品安全檢查,防止人員攜帶危險化學品進站或隨車出站。
第二階段(5月至9月)圍繞汛期和臺風等惡劣天氣以及北京“奧運會”做好隱患排查治理工作。
針對汛期以及臺風等惡劣天氣頻繁的特點,突出水上交通運輸安全管理、交通基礎設施建設與管理、港口裝卸作業等重點,開展全面排查,加強安全監管,及早落實相關防范措施,保障重點搜救設備和物資。
加強對道路運輸安全監管工作,突出客運和危險貨物運輸重點,督促運輸企業開展隱患排查治理工作,加強對駕駛員等從業人員的教育和培訓。
在“奧運會”期間,要突出加強安全保衛工作,特別是生產、辦公區域、車站、碼頭等人員密集場所,要加強安全管理,加強危險化學品檢查。
第三階段(10月至12月)針對冬季安全生產特點,加強雨雪冰凍條件下交通安全監管工作。
突出加強大運河“四改三”工程、枯水期水上交通安全和雨雪冰凍天氣下公路保暢通、保運輸安全工作,深化船舶“兩防”專項整治,做好惡劣天氣預報預警和防范工作。圍繞這些工作重點開展隱患排查治理工作。
認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?;?。
七、工作要求
1、加強領導,精心組織。各單位要充分認識本次隱患排查治理工作的重要性,增強責任感和緊迫感,結合工作實際和行業監管職責,研究制訂具體實施方案,成立相應組織機構,督促企業認真落實。要建立和落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實各行業部門主要領導和企業法定代表人負責制,健全工作機制,確定牽頭部門,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
2、強化宣傳發動,實現群防群治。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,廣泛宣傳本次隱患排查治理,加大輿論和群眾監督力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產中的先進典型和經驗,普及安全知識,促進安全生產工作。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,督促各類生產經營單位緊緊依靠技術管理人員和崗位員工,調動職工群眾的積極性,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。