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公司經營管理制度范文1
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司（以下簡稱“物產環境”）安全生產應急管理工作，提高物產環境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產安全，根據國家有關法律規定，結合物產環境實際，特制定本制度。
第二條 安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制，開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。
第三條 本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業（以下簡稱“各單位”）安全生產應急管理工作。
本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的，其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的，適用其規定。
第二章 機構與職責
第四條 物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組，公司董事長擔任組長，總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長，其他領導為小組成員，全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營管理部門。
第五條 物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責，統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。
第六條 各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。
第三章 管理內容
第七條 各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動，開展危害辨識和風險評估，制定突發生產安全事件預防和控制措施，并組織實施。
第八條 各單位應當針對可能發生的突發生產安全事件，編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條 各單位應當按照有關法律法規和標準，組織建立本單位專兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業，應當與周邊應急救援力量簽訂協議，為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條 各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條 各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位，足額保障。
第十二條 各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓，通過多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產應急意識和應急能力。
第十三條 各單位應當針對不同內部條件和外部環境，定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動，并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。
第十四條 各單位應當定期開展隱患排查，對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素，應當及時組織開展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。
第十五條 各單位應當認真落實應急值班制度，接報信息后應當按照規定時限報送，落實領導批示，協調有關部門、單位開展應急準備，并做好事態跟蹤工作和后續工作。
第十六條 各分（子）公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時，應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。
第十七條 事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無關的人員，對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時，應當對事故現場實行隔離保護，重要部位、危險區域應當實行專人值守。
事發企業應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場，及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。
第十八條 事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時，事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。
第十九條 事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。
第四章 考核獎懲
第二十條 物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查，將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。
第五章 附 則
公司經營管理制度范文2
一、企業在提升經營管理能力上存在的問題
在我國很多企業中人力資源不夠穩定，頻繁出現人員流動、精簡等，給各項工作的進度以及質量造成輕重不同程度的影響。同時，缺乏對工作人員定期的技能及經驗的教育和培訓。一個企業的興旺在于其中的員工是否具備專業的技能，這攸關企業生存大問題。只有提升企業員工的技能和素養，企業的整合與整體綜合能力的提升才有可能。再者，很多企業缺乏有效的激勵機制、有效的績效評估機制，難以調動積極性，對企業的凝聚力、向心力有很壞的影響。3.組織管理模式不科學如今的很多企業在管理組織模式上機械地沿用以前的單一模式，并沒有進行改革完善。企業對市場信息沒有充分了解，采用單一的“直線”運作影響企業的運作。各部門在相互的交流與合作中存在責任不明、信息不暢、學習培訓時間過短等情況。
二、提升企業經營管理能力的措施分析
提升企業經營管理能力不是一朝一夕就能成功的，需要企業在長時期的不斷努力，也需要企業內部的各部門、各位工作人員的共同努力和相互配合。企業管理能力的提升不僅需要宏觀上的操控也需要微觀上的執行。對于如何提升企業的經營管理能力筆者有以下幾點建議：1.培養高素質經營管理人才任何企業的生存與發展，對于高素質的經營管理人才是必備。他們是一個企業持續健康發展的重要保證。經營管理人才具有一定的經營或者管理知識和技能的專業性人才。他們可以通過自身能力的開發和對企業工作人員的帶領，使得企業積極健康發展。高素質的經營管理人才的培養需要企業不斷的向社會挖掘和企業自身進行培養。因此在企業的運作過程中需要不斷定期的注入“新鮮血液”，要有伯樂識馬的能力，同時對企業本身也要進行定期的員工素質和技能的培訓。優秀的管理人才能夠將企業文化和企業的工作氛圍有效的融合在一起，讓身在其中的員工感受到在企業中工作并不是僅僅是一臺生產的“機器”，更是一個長期收貨知識技能、學習的過程。2.構建科學經營管理制度制度創新是推進企業經濟管理創新的良好基礎，也是一個企業創新的關鍵。科學的管理制度通過對企業中的工作人員的管理、既約束、限制，又適時引導、疏導，保證工作人員的行為在管理制度的范圍內，以科學的管理制度來提高企業的整體執行能力。在現代企業的管理制度的創新中，全面解決企業內部現有的組織模式問題刻不容緩，同時要隨時為企業的生存和發展注入新的活力。構建科學的經營管理制度需要從整體出發，制定全面的、科學的方針。在制度的嚴格要求之下，堅持全面分析、綜合考慮的原則，將企業生產、經營、管理活動的實際需求相結合。但是不能僵硬的執行，要需要適時調整管理制度中的相關內容，以提升管理制度的實際操作性和管理效力。并且要有嚴明的獎罰制度，這樣既有利于經營管理制度的全面推行，也是促使員工自覺參與管理、嚴于律己的重要“武器”。3.更新經營管理觀念在現代企業經營管理各項活動中，觀念的創新都是必不可少的，它是引導具體管理行動的重要內容。在當代企業的經營管理工作中，更新和強化企業全員，特別是高層領導者的管理觀念的創新顯得十分重要。科學的管理觀念可以為企業營造出良好內部管理環境。想要讓企業不斷更新經營管理觀念，需要企業必須適時引入危機管理意識、戰略意識等最新的管理理念和觀點。只有企業不斷的尋求搜索更新的經營管理理念，用最先進的理念知道企業的生產和經營，才能保證企業在經濟管理方針和目標的制定中，形成科學的管理觀念和全局觀念，最終達到適應社會經濟發展的目的?，F代企業的經營管理工作并不是簡單的管理內部工作人員那么簡單，它需要企業管理者用最敏銳的眼光，對企業內外進行管理和控制。所以全新的管理理念是必不可少的?？傊诿鎸Ξ斍案偁幖ち业氖袌?，企業在其經營管理能力的培養上顯得刻不容緩。一個企業要想得到真正的顯著發展就必須要有膽識去嘗試接受新事物。經營管理能力的培養不是立竿見影的，需要企業長期進行改革和創新，這樣才能更好地發揮其能動作用企業才能獲得更強更好的發展。
作者：賴時伍 單位：深圳市盛視科技有限公司
公司經營管理制度范文3
關鍵詞：鋁業公司 企業管理 必要性 有效措施
鋁業公司是我國社會企業中的組成部分，在社會的經濟發展中，發揮了重要的作用。企業管理是鋁業公司發展過程中的一項重要舉措，可以保證鋁業公司的正常運行，為企業提供更多的經濟效益。在新的經濟發展過程中，鋁業公司只有加強企業管理，才能適應新的發展要求，增強自身的綜合競爭力，促進企業的發展。
一、加強鋁業公司企業管理的必要性
企業作為一個以經濟運行為主的基本組織，在我國的社會經濟發展中占了很多的比例，是社會經濟發展的主要力量。隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，企業面臨的競爭日益激烈，需要不斷的加強企業管理，提高綜合競爭力，才能適應新的社會經濟環境中對企業發展的新的要求。企業經濟運行的主要作用是，獲取更多的經濟效益，實現企業的可持續發展。加強企業管理是鋁業公司，實現可持續發展，提高綜合競爭力，獲取更多經濟效益的有效途徑。
鋁業公司為了獲取最大的經濟效益，需要在企業的管理過程中，加強對不同因素的管理，實現對企業中不同因素的綜合調配，優化企業管理中不同的組合因素，才能充分發揮企業管理中不同因素的有效作用，促進企業的發展。加強鋁業公司的企業管理，可以提高鋁業公司的生產工作效率，為企業的發展制定明確的方向，充分的調動鋁業公司中員工的生產工作積極性和創造性，保證公司中的每一個員工都可以充分的發揮自己的潛能。這為公司的發展提供了良好的條件，在日益激烈的市場競爭環境中，增強了企業的綜合競爭力，有利于提高鋁業公司的企業管理水平，促進企業的迅速發展。
二、加強鋁業公司企業管理的有效措施
隨著市場競爭的日益激烈，企業的發展需要不斷的加強管理，才能提高企業的經營管理水平和綜合競爭力，促進企業的迅速發展。在鋁業公司加強企業管理的過程中，需要根據自身的實際發展情況，結合市場經濟發展的需要和我國企業發展的相關政策法規，制定有效的措施實施。例如，鋁業公司要加強企業管理，首先要提高企業管理重要性的認識，然后分別從不同方面實現對企業的管理。
1.提高企業管理重要性認識
信息時代的到來，企業的管理思想和方法也有了新的轉變，需要鋁業公司在實施企業管理的過程中，創新管理思想和管理方法，提高對企業管理重要性的認識水平。現代科學研究表明，在企業的生產過程中，管理水平是決定生產力的一項關鍵因素。在企業進行大量生產的過程中，企業管理是重要的因素，是企業生產過程中全部的凝聚，始終貫穿于企業的整個生產過程。因此，在企業的管理過程中，應用現代化的管理思想和管理方法，增強現代企業的管理意識，可以讓企業的管理更好的為企業的生產服務，提高企業的經濟效益。
2.全面實施基礎管理
鋁業公司在實施企業管理的過程中，做好企業中不同方面的基礎管理工作，是加強企業管理的重要條件。保證企業管理工作的標準化，主要是指企業對生產技術、管理和工作等制定的標準制度，還包括對企業中工作標準、執行和管理過程中制度的制定。企業的定額工作，也是基礎管理中的重要內容。一般情況下，在企業基礎管理工作的實施過程中，定額工作要求必須具備一定的實踐性。企業的定額工作，主要是根據實際的生產情況制定的，具有一定的權威性。計量工作是企業在進行生產和經營管理中，比較依賴的信息依據，在企業的發展中發揮了重要的作用。為了加強企業的基礎管理工作，企業應該做好計量管理工作，保證計量數據信息的準確性和科學性，才能為企業的生產和經營提供科學的技術依據。
3. 財務管理和人力資源管理
企業的財務管理。財務管理是企業管理中的重要組成部分，在企業加強管理的過程中，做好財務管理工作，才能提高企業的經營管理水平，促進企業的現代化發展。鋁業公司中的企業財務管理，主要是根據我國的財經法規制定的管理制度。企業的財務管理，需要按照財務管理的原則，有計劃的組織企業財務活動，實現對企業財務關系妥善處理的一項經濟管理工作。我國市場經濟體制的改革和市場經濟體系的不斷完善，為鋁業公司等企業提供了良好的發展條件。但是，市場競爭的日益激烈，需要企業不斷的加強管理，增強綜合競爭力，才能實現迅速發展。財務管理作為企業經營管理中的重要組成部分，在企業的發展過程中，占有重要的位置。因此，企業加強管理，可以從財務管理方面實現。
企業的人力資源管理。企業的生產經營活動，主要是靠企業員工進行推動和發展的。企業經營活動的工作效率和經濟效益，主要是依靠企業員工的綜合素質、工作能力和創造力等因素決定的，是企業競爭力中的重要組成部分。因此，鋁業公司在加強企業管理的過程中，一定要重視對人力資源的管理。在人力資源管理的工作中，對人才的選拔和培養是一項重要的工作內容。企業在用人的過程中，要注意避免部門壁壘，按照計劃、合理的實現對不同人才的合理流動，讓每一位員工都可以學習到不同的知識，培養全面的人才，充分發揮員工在企業發展中的重要作用。例如，企業在實施人力資源管理的過程中，可以建立激勵機制，提高企業員工的生產和工作積極性，員工有了工作熱情，才能更好的工作。
4.健全管理制度
企業在經營管理的過程中，為了保證經營管理的效果，提高經營管理的水平，會建立企業管理制度。企業的管理制度，包括很多不同的內容。例如，企業的管理制度中包括人事管理制度、民主管理制度和生產管理制度等所有的企業經營管理中所制定的不同方面的規章制度。企業建立管理制度，是實現企業運行目標的一項有效途徑和手段。健全企業管理制度，保證管理制度的完善和科學合理，是企業加強管理，實現管理效果的基礎條件。企業在經營管理的過程中，建立管理制度的時候，要保證管理制度具有普遍的適用性和強制性的特點，有效的對一些不利于企業生產和發展的行為進行約束，激勵企業的不斷創新和進取，有利于企業的發展。為了實現企業的可持續發展，企業應該保證管理制度具有穩定性、長期性和連續性的特點，有效的對員工的行為進行約束和激勵，樹立良好的企業形象，保證企業經濟的正常運行。
三、總結
在新的社會經濟環境中，企業的競爭越來越激烈。鋁業公司只有不斷的加強企業管理，才能適應新的經濟發展要求，實現自身的迅速發展。在企業的經營管理過程中，充分認識到加強管理的重要性，從不同的方面加強企業的經營管理，才能提高企業的經營管理水平和綜合競爭力，實現企業加強管理的效果，促進企業的迅速發展。
參考文獻：
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公司經營管理制度范文4
關鍵詞：建筑施工企業；經營管理；建筑工程
目前，經營管理是我國建筑行業面臨的主要問題，加強企業經營管理不僅可以提供施工的工作效率，還可以確保工程的正常運行。在建筑行業市場競爭激烈的形勢下，各個單位都在調整自身企業的經營管理結構，為提高企業經營管理水平和競爭力而努力。
1建筑施工企業經營管理特點
建筑施工企業的經營管理涉及諸多方面，主要包括為：體制方面、整體規劃方面、預算制度和資金占用等方面。
1.1體制方面特點。建筑企業的體制是指工程在施工各個階段所要實行的制度，在相對完善的管理體制下，有利于完善管理制度、加強合同管理和提高工程的施工質量。同時，對企業在科技上的投入和紀律管理都起到監督作用。由此可見，完善的體制不僅對企業經營管理具有一定保障作用，還對企業整體的管理水平提供具有一定幫助。
1.2整體規劃特點。建筑企業的整體規劃要靠經營規劃和進度規定的配合下完成，經營規劃屬于短期規劃，注重的短期管理，而進度規劃屬于長期規劃，它對整個建筑工程起到監督作用，長期規劃需要和短期規劃相互作用，兩者之間形成配合的工作模式，才能保證建筑企業經營管理的有序進行。
1.3預算體制特點。建筑工程的預算工作因其多元化的特性，為預算管理帶來一定難度，建筑工程的預算工作需要對施工材料和施工工藝采用不同的預算編制。另外，施工企業在對多個預算編制進行核算和報價是難免出現紕漏，這也為預算管理工作帶來一定困難。通過加強預算編制的核算意識，可以有效提高預算管理水平，從而，提高企業的整體經營管理水平。
1.4資金占用特點。建筑工程具有工期長的特點，并且在工程初期就需要投入大量的資金。因此，需要對施工工程中的收支方式進行管理，以此，提高資金的利用率。通過對施工工程中的資金進行管理，充分發揮資金的作用，這樣可以保證企業的經營管理水平。
2建筑企業經營管理中存在的問題
為了深入研究建筑企業經營管理中遇到的難題，以某個施工企業在經營管理中實際遇到的問題進行分析：
2.1經營模式相對落后。該研究企業現在采用的是較為粗狂的管理模式，工作方式屬于密集型。該企業獲取資金的方式主要依靠政府投資和地方融資。通過對2014年和2015年的收入和員工進行對比，該企業的年產值是隨著員工的增加而增長的。針對現代化的管理技術和施工技術與同行業的對比得出，該企業的管理技術和施工技術均低于同行業的其他企業。這種注重經營和投入的管理模式，忽略了效益的重要性。
2.2組織結構不合理。該企業屬于國有企業，一直在政府和相關政策的扶持下經營，這對于企業的經營會造成一定問題，使企業失去應有的競爭力。該企業與其他企業都存在相同的問題，并且企業自身的經營模式也具有一定問題。由于政府和政策的扶持作用，該企業長期處于封閉的發展模式，組織結構不合理，技術和裝備也相對落后，這就導致了該企業缺少與外商競爭的能力，自身也沒有企業的發展特征。
2.3管理水平低。該企業在施工過程中，缺乏規范的體制，隨意性較強，這就導致企業經營管理水平落后。企業在施工管理中實行粗獷的管理方式，這對于建筑施工企業來說，將對其經營管理造成一定困難。
2.4人員素質比較差。經過對該企業的員工學歷進行調查發現，高學歷水平的員工只占據整體員工的一小部分，并且很多基礎設施的工作人員主要是農村的勞動力，這樣的人員配置無法滿足企業的管理需求。受員工自身文化水平的限制，是企業無法實現對員工的規范化和系統的知識培訓，這就造成整體的員工素質被拉低。企業為了更好的發展，需要先提高員工的文化素質水平，這對企業的經營管理水平提升具有一定推動作用。
3建筑施工企業經營管理的優化對策
在我國建筑行業競爭愈演愈烈的形勢下，各大建筑企業均存在一定經營管理問題。該企業想要奪回發展的主動權，需要在企業經營中克服各種管理問題，抓住機遇，確定改革的方向，根據自身的企業特點，制定符合自身發展的管理制度。另外，企業需要在發展的同時，關注行業的發展趨勢和企業所處的發展環境，并且確定企業在行業中的地位，建立符合企業經營需要的對策。針對該企業的經營管理問題可以進行以下幾點優化：
3.1制定全面的發展戰略。要想提高建筑企業的經營管理，需要先制定較為完善的策略，對于該企業的管理者來說，需要通過加大人才的培養力度，以此提高企業的創新意識。該企業的領導者應該摒棄舊管理制度中的不足，引導企業向創新和現代化的經營模式發展；作為企業的管理者，需要深入了解行業市場情況，只有對現有的市場形勢做到深入了解才能保證決策的正確性；企業管理者在制定發展方向及確定管理方案時，需要充分聽取建筑領域專家的建議，并且在企業內部開展會議討論，為決策提供一定依據。發展的方向正確選擇可以為企業發展起到決定性作用。另外，在建筑工程中充分發揮先進技術和人才的作用，這也可以建筑企業的經營管理提供幫助。
3.2建立規范的管理制度。管理制度的作用是對一個企業各個部門有序運行的保障，管理制度的完善可以為各個部門之間的配合和有序銜接提供支持。該企業屬于建筑行業，管理制度的制定需要以市場的需求作為考量，將市場機制充分融合到企業的管理中去，為建筑施工企業的經營管理提供有力依據。由此可見，管理制度的規范性和有效性對建筑企業經營管理的重要作用。
3.3建立科學的管理體制。建筑施工企業為了適應市場發展的需求，需要建立科學的經營管理體制，將企業經營管理和制度改革緊密聯系起來。科學的管理體制可以實現體制創新，實現不同層次的準確定位。該施工企業要將建立科學的管理體制作為重點，把握層面、項目層面和勞務層面的定位。該公司的決策層為總部，管理層為經理部，業務層為施工隊伍，各個層面之間要找準自己的位置，確立相互之間的關系。各個層面的管理主體、方法、手段不同，但是三者均屬于該公司的經營管理范疇，可以按照市場規律進行自我發展和約束。A公司通過建立完善的規章制度、運行機制，實現對各個部門的管理。
4結論
在建筑企業發展迅速的時期，各個企業之間的競爭也越來越激烈，這給企業自身經營管理模式帶來更大的挑戰。要想在行業之間的競爭中掌握主動權，需要對經營管理中存在的問題進行分析，并且針對自身企業的特點作出應對措施，以此來提高企業整體的競爭優勢。
參考文獻
[1]劉杰.建筑施工企業材料管理存在的問題及對策[J].城市建設理論研究：電子版，2015（24）：82.
公司經營管理制度范文5
關鍵詞：公用行業 企業集團 財務管理模式 構建
一、公用行業企業及其財務管理簡析
（一）公用行業企業特征
1、公用企業集團具有雙重性質
公用行業企業集團一般是由中央政府、地方政府或者是公共團體組建，主要提供基礎設施服務、公共產品及公共服務的團體法人。一方面，由于公用企業單位按照市場原則從事經營管理，因此具有企業的性質。另一方面，公用企業集團主要從事基礎實施以及公共產品和公共服務等方面的也業務，因此不以盈利為目的，從此意義上說又具有事業單位的性質。因此公用企業集團具有企業性和公共性的雙重性質。
2、經營管理的地域性
公用企業集團的業務主要涉及相關基礎設施及公共服務，其經營管理具有明顯的地域性特征。一般的企業集團成立后可以在其他地方設立分公司或者經營機構，將業務推廣到全國各地。作為公用企業集團的業務，除少數由中央政府支持設立的集團外，大部分在某一地域開展業務，服務于當地居民及企業。以燃氣公司為例，其服務的方位往往限于本市之內。
3、競爭程度低，具有一定的壟斷性
企業的經營管理具有競爭性，為適應不斷變化的市場環境，企業之間競爭激烈。公用企業集團雖然也要適應市場的變化，適時改善經營管理，但是其競爭程度較低，且由于公共企業集團的地域性，其業務涉及基礎設施等公共產品，具有一定的壟斷性。
（二）公用企業財務管理
1、公用行業財務管理內容
公用行業企業的財務管理，是指企業集團按照國家規定的方針、政策以及財務制度，結合本集團經營管理目標，進行有計劃、有規則地分配、籌集和運用資金，并對單位經濟活動進行財務監督、核算與控制，財務管理是一項系統管理程序。財務管理是公用企業集團經營管理的核心內容，具體包括預算管理、資產管理、投融資管理和績效管理等等。
2、公用企業集團財務管理現狀
首先，公用企業集團財務管理權力分散。由于公用企業集團經營環境相對寬松，因此領導層面客觀上對財務管理的重視程度不夠，再加上公用企業集團固有的行業特性及龐大的行業跨度等原因，導致其財務管理分散，具體管理活動缺乏整體性，難以從集團戰略高度進行管理活動。
其次，資產管理不嚴格，缺少完善的制度。作為公用企業，資產管理是公用企業開展業務活動的基礎和保證，資產管理出現問題，必然會影響公用企業業務活動的正常開展，因此資產管理是財務管理活動的重要一環。當前公用企業集團雖然重視資產管理，而且建立了對應的資產管理制度，但是面對不斷變化的外部環境以及業務活動，資產管理制度沒有進行更新和完善，導致資產管理活動出現問題。
第三，投融資活動缺少有效地管理。投融資活動是公用企業集團從事經營管理及服務的重要活動。籌資活動可以為集團的經營管理融入資金，便于提供更好的服務，投資活動可以優化公用企業集團資產結構，獲得投資收益，便于企業集團長遠發展。當前公用企業集團投資規模過大，而且機構不合理，導致風險過于集中，而且投資收益較低。由于缺乏有效的資金融通，公用企業集團的籌集資金規模過大、資本結構不合理，加大了財務風險。
二、構建公用企業財務管理模式的原則
（一）符合公用企業特征
公用企業財務管理模式必須符合其企業特征，公用企業既不是一般的以營利為目的的企業，也不是單純的事業單位，而是具有雙重性質，因此其財務管理的目標不僅僅是提高企業的利潤，更重要的是要在提高經營管理水平的基礎上，提高服務水平，應該以構建有效的財務管理模式為契機，提高其公共服務水平，同時實現經濟效益的提高。
（二）要以公用企業經營管理的實際為依據
財務管理模式的構建要充分考慮公用企業的經營管理實際。當前公用企業應該改變分散的財務管理為集中管理，實現財務管理的高效運作，提高企業集團的控制力，有效貫徹實施財務預算，減少日常經營管理的漏洞，提高資金安全和資金運營效益。
（三）以資本運營為核心
無論是以營利為目的企業還是公用企業集團，資本運營都是實現財務管理水平提高的重點。公用企業集團公司下設很多子公司，子公司一般具有獨立的法人地位，各自從事經營管理，造成了企業集團財務管理上的分散。財務管理堅持以資本運營為核心，可以使分散經營的子公司有一個統一的核心，發揮紐帶的作用，實現企業集團財務管理的集中統一，便于實現經營管理水平的提高。
（四）借鑒發達國家成功經驗
公用企業集團的財務管理活動需要借鑒發達國家的成功經驗。發達國家的市場化道路走得比我國時間長，在企業財務管理方面有很多成功的經驗。公用企業集團的財務管理也有很好的管理模式。比如采用建立財務公司的模式進行財務管理，我國公用企業集團可以結合自己的實際情況，建立財務公司，由財務公司負責整體企業集團的財務管理活動，包括資金的籌集、使用以及投資活動，實現財務管理的專業化。
三、公用企業集團財務管理模式構建
（一）預算管理模式
1、推行財務預算管理
公用企業集團需要建立完善的預算管理模式，將企業財務管理的目標予以細化，預算管理是實施財務管理中重要的內部控制機制。企業集團應該制定出嚴格的預算制度，并且嚴格執行，實現預算管理的硬約束。同時要對預算執行情況進行監督、管理，進行預算控制。
2、 建立完善的內部控制制度
預算管理是一項系統的管理制度，不但要有預算，還要建立與之相對應的內部控制制度，才能保證預算管理的實施。內部控制制度是實現企業規范化管理的必要措施，我國公用企業集團的內部管理分散，缺乏規范的內部控制制度，建立與預算管理相適應的內部控制制度，既是預算管理的必然要求，也是公用企業集團實現規范管理的重要措施。
3、有效管理資金
公用企業集團要重視資金管理，應該采用集中統一的管理模式進行資金管理，同時要提高資金的使用效率。預算管理模式實施的前提是企業集團有資金的統一控制權，如果各個子公司獨立支配資金，集團公司的預算管理便難以推行。同時要保證集團資金的收支平衡，提高資金的使用效率，否則一旦缺乏資金，便無法實現企業集團的目標。
4、重視基礎工作
財務管理活動的基礎是會計工作，要從最基本會計活動入手，實施嚴格的管理。首先要加強對會計人員的培訓，提高他們的業務水平，為預算管理提供人力支持。其次要實現日常會計業務的規范化運作，建立會計信息體系和相應的權限管理。第三要加強內部審計監督，包括對業務流程的監督和人員的監督。
（二）資產管理模式
1、統一管理權限
對企業集團的資產進行集中統一管理，改變過去分散管理的模式。公用企業集團可以通過建立財務公司的模式進行資產的管理，也可以在原有公司的基礎上通過財務部門統一管理。
2、重視固定資產的管理
公用企業集團主要業務是提供公共服務和基礎設施，因此固定資產占有重要地位，公用企業集團應該重視固定資產管理。要加強固定資產管理，建立明確的資產管理制度，對集團的固定資產進行登記管理，明確管理與使用權限，由財務部門進行資產的登記管理，由職能部門使用固定資產。
3、加強集團資金管理
完善資金管理制度。對資金的收入、支出進行嚴格控制，資金使用的審批和撥付要分離，并且要建立監督檢查機制，建立資金使用臺賬，加強對資金使用的過程控制。
（三）投融資管理模式
1、建立完善的投融資管理制度
企業集團要加強對投融資的管理，健全投融資管理制度，將融資活動和投資活動納入正常的業務管理，實現投融資的程序化運作，控制投融資風險，提高投資的收益率，降低資金使用成本。
2、合理控制投融資規模
公用企業集團的投資和融資必須結合自身實際，控制投融資規模。投資活動不能影響正常業務的資金使用，以業務活動的資金使用為主，投資活動為輔，杜絕不顧集團發展實際，盲目擴大投資規模的情況?；I資活動必須以企業的還款能力為準。
3、控制投融資風險
對于籌資活動，要注意控制資金成本，防止財務成本成為企業集團經營管理的負擔，產生財務風險，影響業務功能的發揮。對于投資活動要注意分散投資，避免將資金投資于風險較高的領域。
參考文獻：
[1]劉淑蓮.高級財務管理理論與實務[M].大連：東北財經大學出版社，2005
[2]財政部會計資格評價中心編.財務管理[M].北京：中國財政經濟出版社，2007
公司經營管理制度范文6
關鍵詞：集團 財務 管控 措施
集團公司作為由多種組織形式、多層次組織結構組成的經濟組織，其股權關系和管控模式復雜，呈現出財務管控的重要性、復雜性特點。財務管控是集團控制的主要手段之一，任何一個集團成員企業,不管其經營管理能力有多強，經營規模有多大，集團公司都必須加強對其財務活動進行管控。集團的財務管控范圍應當有以下幾個方面：預算管理、資產管理、投資管理、薪酬管理、績效考核管理、財務部門與會計人員管理、內部審計管理、全面風險管理等。
為了能更好地發揮財務管控的作用,必須逐步完善集團財務管控體系建設,其具體措施是：建立全面的預算管理制度，有效的組織與協調企業的經營管理活動；建立資金結算中心，對集團成員實行統一結算，集中籌、融資的資金管理形式;制定統一的會計核算制度及財務管理制度,構成一套完整的會計計量、確認、管理體系;建立集團化、網絡化的財務信息系統，支持集團加強財務管控;建立獨立的內部審計制度，對集團經濟活動的真實性、合法性、效益性進行審查和評價。
1 建立全面的預算管理制度
全面的預算管理是集團企業財務管控最為有效和必然的管控手段之一，是對公司經營活動全面的總體安排。所謂“全面”，一方面指預算管理要貫穿公司經營活動的整個過程，以公司的發展戰略、中長期規劃以及年度經營計劃為基礎的預算管理；另一方面全面預算管理需要公司上下所有部門和員工的共同參與。實施全面預算管理是實現集團整合的有效途徑，通過集團公司與各成員企業預算的編制，實現了企業資源的有效配置。全面預算管理為財務管控奠定了基礎。
2 建立以資金管理為核心的財務管控措施
資金的管理是集團財務管理的核心內容,資金管理的有效與否關系到集團的存續與發展，設立資金結算中心作為集團財務的職能部門,辦理集團成員企業之間的結算、運籌、融資，為集團企業的總體發展戰略和企業的整體利益服務。
2.1 內部監控功能，集團內部成員企業統一在集團資金結算中心開設賬戶，資金結算中心統一在銀行開設賬戶辦理各種資金結算業務。集團所有成員企業的業務活動都在資金結算中心在銀行開立的賬戶結算。結算中心對集團成員企業資金進出的合規性、安全性進行審核和監督,將對成員企業的資金運作全部納入集團的監控管理范圍。
2.2 盤活、融通資金功能，資金結算中心可以把集團內閑置和分散的資金集中起來，由資金結算中心統一管理，調劑使用，減少資金沉淀、浪費，提高資金的使用效率。集團內部資金的相互調節減少了外部融資,也降低了財務費用，減少了財務風險，實現了集團整體利益最大化。
3 建立統一的財務管理制度
在集團內部,統一執行一套全面規范、操作性強的財務管理制度 ，既能明確集團母、子公司各項財務管理職責和業務操作流程,同時也能明確集團母、子公司的風險管控責任,規定了資金、重要資產、重大投資的風險控制措施，提高了子公司和集團整體的財務管理效率。落實統一財務管理制度的最重要措施是集團公司向各子公司、控股公司派出財務負責人，財務負責人對子公司總經理和董事會負責，同時對集團公司負責。財務負責人的工作任務，一是保證會計核算的真實性、準確性、完整性；二是加大財務監管的力度，以保證各項財務制度的貫徹實施。
4 建立集團化、網絡化的財務信息系統
集團財務管控中財務信息的時效性、正確性制約著集團經營管理水平的提高，如果集團母公司與各子公司之間的財務信息不能及時傳遞,不能實現信息資源的共享, 數據處理口徑不一致，就無法實施集團內部的財務管控。加強和完善集團的財務管控就應該從建立集團化、網絡化的財務信息系統著手，集團各成員企業共用一套財務核算系統，利用國際互聯網、局域網技術建立網絡財務管理系統，對業務和財務數據進行集中核算和一體化管理,從而提高會計信息質量和時效性，為集團的經營管理提供正確依據。
5 建立獨立的內部審計制度
5.1 集團建立內部審計的作用
集團內部審計的作用是加強企業內部控制，建立、健全，完善風險管理和集團經營管理的有效性，為集團的最高決策機構服務。是集團財務控制的主要手段之一。集團內部審計是企業管理控制系統的再控制環節,集團財務信息的真實性、合法性和收益性以及集團全面預算管理、內控制度的執行情況,都需要通過內部審計進行檢查評價。
5.2 加強和完善內部審計制度的主要措施
5.2.1 建立具有較強獨立性的企業內部審計模式
在集團董事會下設內部審計委員會，安排部署集團年度審計計劃和重大事項審計，審核審計計劃和重大事項的審計結果；集團設審計部，執行董事會內部審計委員會安排的審計工作任務，并向董事會內部審計委員會匯報工作進度及審計結果。
5.2.2 統一內部審計制度管理體系
集團要依據中國內審協會《內部審計基本準則》、審計署《關于內部審計工作的規定》等有關法律、法規，結合集團實際情況建立統一的內部審計管理制度和業務流程，建立規范的審計工作體系。
5.2.3 拓展內部審計工作重點、推進審計方式創新
隨著國民經濟的發展，內部審計由傳統的財務收支審計向經濟責任審計、內控制度審計、經濟效益審計、物資采購審計等領域拓展，集團內部審計應逐漸拓展工作重點，實行“全面審計，突出重點”的工作原則，做到事前、事中、事后審計相結合，努力提高內部審計人員的素質，提高內部審計隊伍的知識結構和職業道德水平，發揮內部審計在集團經營管理中日益重要的作用。
通過集團財務的管控發揮集團各成員企業的資本放大功能，整體的協作共享功能，是實現整個集團企業資源的有效整合和共享、有效控制、戰略統一、動態分配，實現集團企業規?；?、國際化的根本。
參考文獻：
[1]付鋼.現代企業集團內部會計控制的構建.冶金財會，2006，06.
