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招商具體工作內容范文1
(一)第十六屆(2014)江蘇農業國際合作洽談會
1.舉辦時間:2014年9月26日-28日。
2.舉辦地點:鹽城國際會展中心。
3.主辦單位:江蘇省人民政府。
4.目標任務:以市為單位統一組織參展,展示區225平方米,由市統一設計、制作、布展。展售區15個展位,原則上沭陽、泗陽、泗洪三縣各安排3個展位,各組織3家以上農產品龍頭企業參展;豫區、城區和經濟技術開發區各安排2個展位,各組織2家以上農產品龍頭企業參展;具體參展展位根據實際需要各縣(區)之間可以相互調配。
三縣兩區和經濟技術開發區各邀請境外來賓1人以上,與外商簽訂500萬美元以上農業投資項目2個,簽訂300萬美元以上農產品貿易項目1個;市農委、市臺辦邀請境外客商1人,與外商簽訂300萬美元以上農業投資項目1個;市商務局邀請境外客商1人,簽訂技術合作項目1個。
5.主要活動
(1)展示展銷。由市統一設計、制作、布展,以展示為主,展銷結合。以農業招商和農產品貿易洽談為中心,圍繞農業資源優勢,以文字、圖片和實物相結合形式,通過六大農業主導產業及其代表性龍頭企業、農業現代產業園的展示,宣傳農業招商成果、現代農業發展新成就和農業投資環境,展示展銷名特優農產品。
(2)投資貿易促進與技術推廣。圍繞全市重點推介的農業招商項目,宣傳展示優惠的投資政策和投資貿易環境,組織各縣(區)與境內外客商進行對接懇談。參加由省政府組織的農業項目簽約、投資信息以及新產品、新技術、新管理、新服務專場推介活動,促進我市農業對外交流與合作。
(3)開展專題交流。邀請中外專家學者、優秀企業家等,圍繞農業科技創新、農產品質量安全、農業新型經營主體培育、金融支持農業、農村建設與農民增收等內容,進行信息交流研討,推廣先進經驗,推進農業技術合作。
(4)投資貿易環境考察。在宣傳推介優越的投資環境和政策同時,邀請有投資、貿易、技術合作等意向的境內外客商到我市進行實地考察。
6.工作安排
(1)6月底前,出臺市參展工作方案,召開籌備工作會議,傳達省籌備工作會議精神,部署工作任務。各縣(區)和市各有關部門制訂具體參展實施工作方案,成立組織機構,明確責任,落實措施,協調配合,認真組織參展企業,做好參展企業圖文資料整理上報、境內外客商邀請、外資投資農業項目招商等工作。
(2)8月底前,完成布展設計方案、宣傳畫冊的制作,明確參展企業和產品,確定簽約項目以及簽約合同文本的準備,完善前期各項準備工作。
(3)9月份,完成布展工作,組織企業參展,周密細致地做好農洽會招商招展、宣傳報道、來賓接待、安全保衛、活動組織等工作。
(二)第十二屆江蘇名特優農產品(上海)交易會
1.舉辦時間:2014年11月21日-23日。
2.舉辦地點:上海國際農展中心(上海市農業展覽館)。
3.主辦單位:江蘇省人民政府。
4.目標任務:以市為單位統一組織參展,全市共16個展位,采取特裝布展,原則上作沭陽、泗陽、泗洪三縣各安排3個展位,分別組織5家企業參展;豫、城兩區各安排2個展位,分別組織3家企業參展;經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區各安排1個展位,分別組織2家企業參展;具體參展展位根據實際需要各縣(區)之間可以相互調配。各縣(區)要重點選擇1個優新特色農產品進行重點展示推介,所有參展企業必須是獲得“三品”認證的農產品企業。三縣二區各邀請農產品采購商5個以上,簽約農產品貿易合同(協議)2000萬元以上。
5.主要活動。采取展示與銷售相結合、推介與洽談相結合、供與銷相對接的方式,全面展和強力推介名特優農產品。內容主要包括:展示展銷、專場推介、交易洽談等活動。
(1)展示展銷。設置展示區和展銷區。由市統一設計、制作、布展。圍繞現代農業發展的新成果,以文字、圖片、實物、音像相結合形式,展示名、特、優農產品及農業龍頭企業,宣傳推介農業投資環境,推介農業合作項目與投資政策等。
(2)推介洽談。以市為單位參加省組織的農產品專場推介會,以市及縣區為單位舉辦多種形式推介活動,邀請采購商現場觀摩展會,洽談訂貨。
6.工作安排
(1)6月底前,制定工作方案,召開籌備工作會議,傳達省籌備工作會議精神,部署工作任務。
(2)7月底前,各縣(區)成立組織機構,制定相應參展方案,篩選參展企業和參展產品等。
(3)8-9月份,完成參展企業圖文資料的收集和宣傳畫冊印制工作,確定并上報布展方案和參展企業名稱、產品和簡介等。
(4)10月份,完成布展設計方案,落實企業進滬辦展手續和各項準備工作。
(5)11月份,完成布展工作,組織企業參展。
(三)第十二屆中國國際農產品交易會
由國家農業部主辦,屆時將以省為單位統一組織參展,具體任務待省參展工作方案出臺后下達。
二、資金籌集及保障
根據省統一要求,以市為單位統一布展,布展經費實行“分縣(區)籌集經費、市財政適當補貼”的方法,各縣(區)分攤展位、布展等費用8萬元,請于2014年7月20日前匯至市國庫處。
三、工作要求
(一)高度重視,加強組織協調。市政府歷來重視農展會籌備展銷工作,為做好今年農展會各項籌備工作,明確由分管副市長牽頭負責,市農委、商務局、外辦、臺辦、發展改革委、財政局、糧食局、供銷社、林業局、農機局、農開局等相關部門和單位以及各縣(區)政府(管委會)協調聯動,市農委具體負責。各縣(區)要明確分管領導,具體職能部門以及展會聯絡員。各次展會前市里將召開聯絡員專題會議進行部署安排。
(二)明確職責,落實工作責任。市籌展辦負責全市參展工作的組織協調和展位費用籌措,市農委負責展會籌備具體工作,市財政局負責安排落實專項工作經費,其他各成員單位指定專(兼)職展會聯絡員,負責本單位參展具體工作。各縣(區)政府負責本地區參展的組織協調工作,并安排專項經費,用于本縣(區)參展籌備工作。
招商具體工作內容范文2
[關鍵詞]創新;招商引資;模式;外向型經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718108
外向型經濟屬于當前階段能夠充分滿足國際市場需要的重要形式,其主要功能是進一步擴大貿易出口,并能夠引導企業積極參與到國際市場競爭之中,創造更大的經濟效益,進一步優化經濟運行體制。我國市場經濟進一步發展的過程中,為了能夠激發經濟發展活性,形成完善的招商引資機制,采取傳統單一方式已經無法達到實際需要。因此,建立具有創新性的招商引資模式,積極發展外向型經濟才是正確道路,值得進一步研究。
1創新機制是經濟持續增長的根本
在當前全球經濟一體化趨勢愈加深入的背景下,我國資本市場為了能夠謀求持續穩定的增長,健全和完善招商引資機制是十分有必要的,同國際經濟發展接軌。招商引資是一項長期的工作,并非是一朝一夕就能夠完成的,所以需要構建長效機制。建立招商引資追蹤機制,這樣能夠為投資者提供更加優質的服務,為后續招商引資工作提供參考依據。
2構建優質招商引資環境
招商引資屬于長期性的工作內容,因此需要建立滿足招商需要的長效機制,以便能夠為招商引資提供良好的開發環境。在政策上也應當給予一定的扶持和優惠。這是因為地區資源的豐富,也需要良好環境條件進行扶持,如果環境差,外資并不會進入到本地。為此,針對此類問題應當加強以下幾個方面的工作。
第一,完善基礎設備設施,加強對交通與能源方面的建設與基礎條件完善。第二,按照國際慣例,地區政府在構建相關扶持招商引資方面的政策上應當根據國際慣例進行,這樣才能夠更進一步提供優質環境。第三,不斷提升相關涉外交際能力,在與外企之間進行交流的過程中,需要從幾個方面加強專業人才的培養,并能夠與外企之間實施有效的溝通,人才素質的優劣將會進一步影響企業發展的能力。[1]除此之外,應當能夠做到善始善終,在引入外資的過程中,還應將所有條件基礎進行說明,對可以與無法滿足的條件等事前闡明,不能夠盲目引資。第四,要堅持有法必依的原則。在實施招商引資的過程中應當充分遵循我國法律法規,將所有流程嚴格執行,不能夠為了獲得經濟效益損害國家利益。尤其是在構架稅收政策方面,應當堅持統一納稅的基本原則,這樣才能夠創建良好的企業競爭環境,促進我國市場可以獲得健康有序發展。[2]
3進一步強化招商引資力度
我國社會主義市場經濟快速發展,在一定程度上優化了我國市場參與競爭能力,更加應當在此過程中關注招商水平與質量。招商引資的關鍵是應當吸引加快促進外來資本注入本地市場環境中,并能夠改善本地市場環境發展,不斷為本地經濟發展創造效益。部分地區的領導針對招商引資的理解能力有限,只是將其視為一項任務,在工作態度以及認真程度上均無法確保工作開展的有效性。
正常而言,實際工作中需要充分明確招商的主要目的,主要是為了通過招商,實現資源優化配置,提高地方財政收入,改善人們的生活水平。促使地區經濟發展,最終實現全面小康社會。第一,加強招商引資選資形式的轉變,選擇更加具有技術優勢與環境優勢的資本。第二,理性招商,建立更加多元化招商信息收集渠道,把握工作重點與關鍵,摒棄盲目招商的思想。[3]第三,鑒別招商,鑒別統攬式工作方法。
4提升產業規模化發展趨勢
實現招商引資的基本目標是能夠提升企業發展水平,通過外資的注入進一步刺激當地資本市場的發展。利用外資可以進一步擴大產業規模。工業園區的建設屬于當前階段吸引外資的重要形式,產業定位上也能夠更加準確,并對后續市場經濟發展產生了重要影響。企業發展過程中還應當進一步擴大企業規模,實現規?;l展。[4]第一,需要進一步通過產業實現招商引資的目的,并充分結合實際情況完善整體產業發展規劃與布局,實施具有創新性的項目建設,完善配套。同時也應當充分發揮集群效應,進一步帶動產業發展。
第二,還應當憑借龍頭企業等促進產業水平提升,部分技術水平相對更高的企業方面也應當充分起到帶頭作用。并建立產業集群,充分發揮集群效應,改善地方經濟發展環境。以便能夠在日益激烈的市場競爭環境中獲得發展。[5]
5強化軟環境
軟環境建設方面應當堅持以下幾個方面的內容:
第一,完善相關法律法規。不斷促進招商引資各項功能能夠得到順利執行,這個過程中就應當構建具有公開性、透明性的法律環境,吸引外資進入到我國。
第二,提供國民待遇。要能夠為外資提供國民待遇,只有這樣才能夠更好地吸引外資。
第三,不斷完善外資信息服務功能。通過建立信息化系統的方式對外資信息等的有效溝通提供幫助。并能夠更加準確有效且客觀地掌握基本信息情況。[6]
第四,充分落實好配套資金建設,并能夠通過借助多種信息渠道獲得資金。
第五,加強對人才的培養,對外人才儲備能力直接影響我國招商引資的具體工作,更是這項工作開展的重要基石,只有人才到位才能夠促進外向型經濟獲得持續性發展。
6淡化政府招商引資
現代市場經濟條件下的政府應當是“有限政府”和“有效政府”,即政府的職能應限定在市場調節失靈的方面,凡可通過市場機制的自發調節實現資源合理配置的,政府就不要去干預。因為政府過多地強制性干預就會破壞市場經濟發展規律。[7]因此,政府在融資過程中要準確定位,處理好“裁判員”與“運動員”的關系,實現由政府行為向企業行為轉變。國家有關部門應盡早制定相關的法律法規和明確國有經濟結構調整及類似于國外的外資并購經濟安全審查部門。
7結論
綜上所述,經濟全球化、一體化發展趨勢進一步加強,我國在資本市場方面表現出一定優勢,但是,為了能夠更進一步促進招商引資的水平提升,則需要在具體開展工作階段,不斷創新,一方面引導明確招商目的;另一方面還應當加強對軟硬環境的開發與建設,為實現招商引資提供必要的資本,并能夠有效促進我國市場經濟獲得高速發展。
參考文獻:
[1]韓云提高區域制造業長期抗風險能力與招商引資模式創新――以蘇州市為例[J].科技進步與對策,2008(12):69-71
[2]陳運海抓住招商引資創新招商引資――長沙縣招商引資促進縣域經濟快速發展經驗探析[J].企I家天地下半月刊:理論版,2008(3):6-7
[3]謝嵐平創新招商引資模式發展外向型經濟研究[J].中國水運:下半月,2008(2):166-167
[4]李慶發展外向型經濟――昆山之路――昆山招商引資調查報告[J].中國經貿,2004(1):52-54
[5]金茂促進外向型經濟蓬勃發展 招商引資成為浦東跨越式發展的主要杠桿[J].浦東開發,2002(6):9-13
招商具體工作內容范文3
結合本部門、本單位、本行業實際,制定軟環境建設工作規定或制度4未制定,扣4分
建立責任制,與所屬行政管理人員、執法人員和行政事業服務人員簽訂軟環境建設責任狀或責任書。5未簽訂,扣5分。
制定本部門、本單位、本行業軟環境建設考核細則,適時開展熱點崗位評議,年底綜合考核。6未制定,扣2分;未開展評議,扣2分;未考核,扣2分。
認真辦好初信初訪,實行工作日無障礙接訪,確保涉軟投訴受理率達到100%。6經查有推諉不受理的,有1件扣2分。
受理的投訴件按期查核率不低于100%,結案率不低于100%,按期上報率100%。9未達要求的每項扣3分。
確保市、區軟建辦要報結果案件查處率100%,上報率100%。上半年和下半年各報送一次涉軟典型案件,數量均不得低于2件。其中黨政紀處分案件均不低于1件。8達不到要求的,有1件扣4分,下不封底
認真辦理市、區軟建辦交辦、轉辦案件及暗訪發現的問題,實事求是調查處理并按期上報。6查不深,查不透的,有1件扣2分,下不封底
加強作風建設,搞好明查暗訪。5被上級查處或媒體曝光的,每次扣5分,下不封底。
落實投資樂園卡和優質服務卡中涉及本部門、本單位、本系統的各項優惠措施。6不落實的,有1例扣3分,下不封底。
嚴格執行涉企檢查申報備案制等“八項規定”和各項“禁令” 8違反其中任意一項規定的,扣2分,下不封底
落實區委、區政府招商引資優惠政策,為投資客商提供優質、高效服務。6落實不到位被投訴,有1起扣2分,下不封底
按照效能建設要求,對公開承諾進行充實調整,認真落實AB崗制度,業務范圍內的服務窗口推行24小時預約服務,確保為民服務優質、高效、不斷檔。4不落實的,不推行的各扣2分。
所有應進投資服務中心部門、單位全部進中心。5不進中心的,扣5分
加強效能建設,認真落實工作成果倒逼法,加強績效考核,4月底前嚴格執行滯辦反饋告知書制度,5月底前嚴格落實辦事流程圖制度。10不落實的,各扣5分
招商具體工作內容范文4
一、領導重視,形成強有力的工作格局
為把我社機關績效工作落到實處并做好,區社黨委把此項工作列入到重要議事日程,年初成立了以行政主要負責人王華茂同志為組長的區社機關領導小組。結合區社機關實際,制定了區社機關效能活動實施方案,使我社的效能工作做到了目標管理,量化考核,有效激發了干部、職工爭先創優工作熱情,形成了領導親自抓,分管領導具體抓,上下聯動,齊抓共管的格局。
二、有針對性的認真開展工作
通過科學發展觀學教活動開展,按照科學發展的要求想問題,做決策,在我社有序的開展機關績效效能年的活動中,區社領導和各科室按照效能活動實施考核目標內容,嚴肅認真積極的去做好工作,經過逐條、逐項的自查,通過開展近一年的效能活動,大家一致感到:
1、在抓好安全生產和經驗方面;對我區的煙花爆竹的經營市場、儲存、運輸,嚴格遵照上級要求規定進行了定期和不定期的安全檢查,做到了有布置、有檢查、有記錄,責任到人,確保了未發生一起嚴重安全生產事故。
2、在國有資產的管理工作上;我社對系統內的閑置資產建立了臺帳,并對具體的項目開展了積極的前期工作,積極招商引資,充分利用閑置資產增效,截止2012年12月我社閑置資產增效按照同期比較增值10%的目標,已完成13%,超3%.
3、改制企業善后工作;區社指定分管領導和工委負責同志展開了一系列的工作,建立下崗困難職工檔案,對突發重大災情的困難戶,我們都及時的進行幫扶,爭取政策,極大的穩定了職工隊伍的思想。
4、四大網絡建設;按照上級要求,積極展開網點建設,截止2012年12月,在5個鄉鎮及村服務設立了再生資源回收店13個、農資經營網點24家、日用消費品網點4個,專業合作社5個。
5、農產品經紀人培訓工作;今年已培訓農產品經紀人400余人;為配合市“兩城同創”活動,11月初又舉辦了200多人的農村農民再生資源回收專業人員資質培訓工作。年內完成區下達的培訓農產品經紀人600名的指標。
6、嚴格執法,不為私利所動;如區煙花爆竹管理所在煙花爆竹經營網點的設立、管理上能認真履行職責,公正執法、秉公辦事。
7、綜合治理、“雙抓雙促”、維穩等工作;區社都按照上級要求和相關的要求,認真抓好落實,對來信來訪人員做到熱情接待,件件有落實,去年來信來訪36件,今年來信來訪3件,與去年同期相比下降91.9%?!半p抓雙促”在區社機關近兩年未發“陽光津貼”的情況下,籌措5000元幫助馬祖巖村的建設。
8、招商引資和社保擴面方面;區里下達招商引資任務600萬元,已引進2個商企(最后以年底稅務完成數確定完成情況)。社保擴面,區下達任務40人,已完成42人。
四、幾點體會
通過積極開展機關績效建設活動,區社機關的工作作風確實有了明顯的加強,有效的促進了政風行風建設。
1、服務水平進一步提高,依法辦事、依章辦事、文明服務成了機關人員的自覺行動,深入基層,調查了解,掌握第一手資料,主動為領導決策提供參政依據的好現象。
2、行政服務行為進一步規范,通過制定規范的規章制度和機制,有效促進和規范了機關干部職工的行政作為。
3、“實行一人評大家,大家評一人”的做法,機關作風得到加強,積極向上,努力工作的氛圍濃了。
在肯定成績的同時,我們也看到了不足:
1、有了規章和制度,但在落實上還有差距。
2、仍有個別同志認識上不足,工作起色不大。
招商具體工作內容范文5
一、提高認識,統一思想
今年,是全面落實市委十二屆七次全會提出的“解放思想、爭創一流,用兩到三年時間推動經濟社會發展實現根本性轉變”工作主題的關鍵年。工商行政管理部門擔負著企業登記管理、促進當地經濟發展職能,全系統能不能做到在思想上、認識上、行動上與市委、市政府保持高度一致,能不能按照大會戰實施方案的要求認認真真、不折不扣地抓好落實,能不能超常規高效能服務項目、推進項目“落地”,促進招商引資項目“落地”大會戰取得實實在在的成效,不單純是一個重大的經濟問題,而且是一個關系經濟社會發展全局、事關長遠發展的重大政治問題。工商行政管理部門將認識和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,站在戰略的、全局的、政治的高度,切實強化“一切為了項目、一切服務于項目”意識,發揚雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風,集中全部心思、全部精力、全部資源,以奮發有為的精神狀態,以戰則必勝的創業激情,真心、用心、細心、小心、全身心地投入到招商引資項目“落地“大會戰,為實現項目建設新突破、推動經濟社會發展根本性轉變作出積極貢獻。
二、加強工作措施落實,促進企業登記管理到位
在服務于招商引資項目“落地”工作中,主要采取以下幾方面的措施:
(一)設立專人專崗,服務于招商引資項目,實現零距離服務。在駐市行政服務中心登記窗口設立重點項目服務登記崗位,安排一名工作人員,全面負責重點項目的全程業務服務。在工商所登記大廳,設立重點項目咨詢服務窗口,安排一名工作人員專門負責對轄區重點項目實行跟蹤服務。
(二)建立重點項目信息交流制度,落實行政指導措施,實行提前介入服務。駐市行政服務中心登記窗口,加強與鎮(辦事處)、園區、市招商主管部門的重點項目信息交流,根據全市重點工業項目目錄,建立全市重點工業項目信息庫,將項目信息按照屬地原則分流到工商所,實行行政指導關口前移。工商所將重點項目進展情況及時反饋到登記窗口,登記窗口安排專人實行提前介入服務,落實全程跟蹤服務措施,直到項目登記工作完成。登記工作完成后,將登記情況納入全市重點工業項目信息庫,并反饋給市主管部門、項目所在地政府和工商所。工商所對“落地”登記項目實行后續回訪和跟蹤服務。
(三)實行重大事項報告制度,落實責任倒查機制。在登記管理工作中,工作人員要牢固樹立“不把問題留在我手上、不把問題發生在我單位”的思想,對于工作中遇到重大、難以處理問題要按照程序及時向市委、市政府、業務上級和領導請示,然后按照市委、市政府、業務上級批復和領導批示迅速辦理。對于將問題拖延不報,導致影響登記工作的行為實行倒查機制,按照規定追究有關當事人的責任。
(四)抓好登記窗口規范化服務,促進登記質量提高。一是加強駐市行政服務中心登記窗口的規范化建設,把“工作規范、服務到位、良好形象”作為窗口建設的重要內容來抓出成效。在登記窗口開展“微笑服務”活動,組織窗口工作人員加強政治理論和業務知識的不斷學習,教育窗口工作人員積極履行工作職責,對待項目不說不能辦,圍繞項目只說怎么辦,自覺踐行服務承諾。二是進一步創新服務方式,設立專門的咨詢服務崗位,開展登記前的指導服務工作,實行首辦負責與提前介入服務相結合,登記窗口要定期深入到鎮(辦事處)、園區主動開展登記服務指導,實現登記關口前移,最終達到提高規范化服務水平,提升登記質量的目的。
(五)認真梳理工作細節,提高工作效率。通過梳理登記工作崗位設置、輪崗服務、受理審查、重大事項報告等工作流程銜接中的細節問題,在工作中做到三個統一,即提高工作質量與提高工作效率相統一,提高工作效率與積極發揮登記職能服務于當地經濟發展相統一,提升工作人員整體素質與提高工作效率相統一,實現工作流程零障礙、登記服務零距離、審批結果零差錯的工作目標。通過規范高效的登記工作,積極服務全市招商引資項目“落地”工作的順利開展。
(六)利用企業年檢平臺,為招商引資項目“落地”企業提供有效服務及法律指導。一是通過落實年檢預約服務、上門服務、跟蹤服務等措施,對2012年1月1日前新成立的全市招商引資項目“落地”企業在2011年度年檢工作中,加強回訪指導,提供優質高效便捷的服務。二是對外商投資企業、內資企業實收資本問題加強督促檢查。對超過法定期限實收資本未到位的,區分不同情況,對正在籌備到位的企業做好行政指導,對超過期限較長仍不積極落實到位資金的企業,通過采取適當處罰等必要的法律手段,促進其盡快糾正實收資本不到位等違法違規行為,為我市招商引資項目“落地”企業提供強有力的制度保障和法律支持。
招商具體工作內容范文6
主要任務就是研究工業城招商工作,今天到工業城調研。既給工業城安排任務,也給相關部門安排任務。剛才,王勇同志匯報了近一個時期以來工業城的發展情況,市直部門的負責同志都做了發言,大家圍繞現階段工業城在發展過程中遇到一些困難和問題,提出了看法和建議,談得很好,很有建設性。張杰市長重點圍繞招商工作談了很好的意見,既指出了目前我市招商工作的單薄環節和突出問題,又提出了下一步的工作重點,講的很有針對性和可操作性,講的很好,完全贊成。工業城和市直相關部門的同志要依照張市長的要求認真抓好落實,確保我市招商工作在近期取得明顯效果。下面,從招商角度動身,圍繞推動工業城的發展,講幾點意見。
一、強化“工業城”意識。工業城”這五個字意味著什么?城”說明這是一個城市。不是農業,也不是其它產業;雖然沒有帶“市”字,但是市本級應該抓的應該起到帶動全市發展的作用。這個概念要樹立起來。要實現跨越發展,特別是實現建設“雙百”鄉村目標,實現“工業小市”向“工業大市”跨越,工業城是一個核心部分。剛才,王勇同志在匯報時談到縣里可以將招商項目放在工業城。這個問題要認真研究,不只縣里招來的項目可以放到工業城,工業城招來的項目同樣也可以放到縣里,這個縣招來的項目同樣也可以放到那個縣里,以促進有關聯的項目更大程度上的集聚。具體工作由市發改委牽頭,聯合財政等相關部門,研究一個具體辦法,建立一套相互支持招商的機制。這個機制要充分考慮稅收分成等利益協調問題,讓他人不能白白支持你發展,要讓招來商的縣區有稅源,并且能夠真正用到這些錢。這樣,這種支持才有基礎。這方面,要充分發揮農村改革發展綜合試驗區建設的精神,大膽地試,大膽地闖,努力走出一條好路子。研究建立這個機制非常有必要,不只要把縣區納入,還要把鄉鎮也納入進來。實質上,鄉鎮招商有自己的優勢,特別是回歸工程上,優勢很突出。當前,依照全省產業集聚區建設的規劃,全市共確定了15個產業集聚區,基本上每個縣都有一個產業集聚區。鄉鎮招商的項目放在哪里?可以放在本縣集聚區,也可以放在市里的集聚區,還可以放在其它縣的集聚區。必需建立一套好的機制來保證項目的落地,來調動鄉鎮招商的積極性。
重要的要弄明白工業城所承擔的職責和任務。概括地講,強化工業城意識。工業城的職責和任務就是搞工業、建城區、帶全市”第一個任務是搞工業。組建工業城,目的就是為了發展工業。前一階段,工業城的主要精力是搞基礎設施建設,這是個起步問題,但是發展的方向一定要明確,越往后發展,專業性就應該越突出。當前,如果不適時轉移工作重點,不把搞工業這項任務突出進去,那么就偏離了方向,就是舍本求末。工業城雖然發展優勢很多,但缺乏產業基礎,確定產業發展定位確實有難度,但再難也得做。產業定位不清楚,就很難發展起來。要認真做好規劃,這個規劃一定要管用,沒有用等于沒有規劃。發展到一定階段,有一定基礎后,就要認真研究自身優勢,圍繞放大優勢開展招商引資,推動產業集聚發展。實現集聚發展,首先就是要實現產業集中,這個“集中”涵義,一是要某個產業盡可能集中在某個區域,二是這個產業的產能占比要盡可能大。這是個方向,雖然不可能一次達到設想目標,但必需這么去做,實實在地做,按產業集聚區建設的思路去做。第二個任務是建城區。省政府明確要求,建設產業集聚區一要與鄉村距離近,做到產城銜接;二要突出主導產業,同時一定要搞好生活服務等配套設施建設,促進人的集聚。工業城在推進城區建設上,一定要與羊山新區搞好銜接,但要與羊山新區有區別,不能搞重復建設。資源共享條件下,為了工業城的發展,一些必要的配套設施羊山可以建,工業城也可以建。隨著工業的推進,工業城也要著力推進城鄉一體化。第三個任務是帶全市。特別是工業發展方面,工業城要在全市發揮示范帶動作用。為什么這么講?從市委、市政府的層面看,對全市范圍內既有組織上的領導,又要有在推動發展方面示范上的引導。怎么引導?就要看市本級的發展。從某種意義上講,市本級與縣區的概念是一樣的各種統計報表上市本級是單列的市本級不發展,怎么能在全市起到示范引導作用。市委、市政府決定建設工業城的初衷,應該就含有要求工業城在工業發展上為全市樹立典范的意圖。因此,工業城的同志們一定要增強“示范引導”意識,把工作做得更扎實,更有成效,真正為全市的工業發展帶個好頭。但是要清醒地看到由于工業城的發展起步晚,現階段還沒有完全起到帶動全市的作用。因此,大家一定要增強緊迫感和使命感,抓緊想辦法,采取措施,力爭盡早走在前面。