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電力企業管理制度范文1
第二條外商投資電信企業，是指外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內依法以中外合資經營形式，共同投資設立的經營電信業務的企業。
第三條外商投資電信企業從事電信業務經營活動，除必須遵守本規定外，還必須遵守電信條例和其他有關法律、行政法規的規定。
第四條外商投資電信企業可以經營基礎電信業務、增值電信業務，具體業務分類依照電信條例的規定執行。
外商投資電信企業經營業務的地域范圍，由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。
第五條外商投資電信企業的注冊資本應當符合下列規定：
（一）經營全國的或者跨省、自治區、直轄市范圍的基礎電信業務的，其注冊資本最低限額為20億元人民幣；經營增值電信業務的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
（二）經營省、自治區、直轄市范圍內的基礎電信業務的，其注冊資本最低限額為2億元人民幣；經營增值電信業務的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。
第六條經營基礎電信業務（無線尋呼業務除外）的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例，最終不得超過49％。
經營增值電信業務（包括基礎電信業務中的無線尋呼業務）的外商投資電信企業的外方投資者在企業中的出資比例，最終不得超過50％。
外商投資電信企業的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由國務院信息產業主管部門按照有關規定確定。
第七條外商投資電信企業經營電信業務，除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外，還應當符合電信條例規定的經營基礎電信業務或者經營增值電信業務應當具備的條件。
第八條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的中方主要投資者應當符合下列條件：
（一）是依法設立的公司；
（二）有與從事經營活動相適應的資金和專業人員；
（三）符合國務院信息產業主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。
前款所稱外商投資電信企業的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。
第九條經營基礎電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當符合下列條件：
（一）具有企業法人資格；
（二）在注冊的國家或者地區取得基礎電信業務經營許可證；
（三）有與從事經營活動相適應的資金和專業人員；
（四）有從事基礎電信業務的良好業績和運營經驗。
前款所稱外商投資電信企業的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。
第十條經營增值電信業務的外商投資電信企業的外方主要投資者應當具有經營增值電信業務的良好業績和運營經驗。
第十一條設立經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的外商投資電信企業，由中方主要投資者向國務院信息產業主管部門提出申請并報送下列文件：
（一）項目建議書；
（二）可行性研究報告；
（三）本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資者的資格證明或者有關確認文件；
（四）電信條例規定的經營基礎電信業務或者增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。
國務院信息產業主管部門應當自收到申請之日起對前款規定的有關文件進行審查。屬于基礎電信業務的，應當在180日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電信業務的，應當在90日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十二條設立外商投資電信企業經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務，中方主要投資者依照本規定第十一條的規定提出申請時，可以根據實際情況先行報送可行性研究報告以外的其他文件，經國務院信息產業主管部門審查認可并書面通知后，再報送可行性研究報告；但是，自審查認可通知之日起至報送可行性研究報告之日止的期間不得超過1年，且該期間不計算在規定的審批期限之內。
第十三條設立外商投資電信企業經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務，由中方主要投資者向省、自治區、直轄市電信管理機構提出申請并報送下列文件：
（一）可行性研究報告；
（二）本規定第十條規定的資格證明或者有關確認文件；
（三）電信條例規定的經營增值電信業務應當具備的其他條件的證明或者確認文件。
省、自治區、直轄市電信管理機構應當自收到申請之日起60日內簽署意見。同意的，轉報國務院信息產業主管部門；不同意的，應當書面通知申請人并說明理由。
國務院信息產業主管部門應當自收到省、自治區、直轄市電信管理機構簽署同意的申請文件之日起30日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十四條外商投資電信企業項目建議書的主要內容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設立企業的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經營的業務種類、合營期限等。
外商投資電信企業可行性研究報告的主要內容包括：擬設立企業的基本情況、服務項目、業務預測和發展規劃、投資效益分析、預計營業時間等。
第十五條設立外商投資電信企業，按照國家有關規定，其投資項目需要經國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的，國務院信息產業主管部門應當在頒發《外商投資經營電信業務審定意見書》前，將申請材料轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批。轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的，本規定第十一條、第十三條規定的審批期限可以延長30日。
第十六條設立外商投資電信企業，屬于經營基礎電信業務或者跨省、自治區、直轄市范圍增值電信業務的，由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向國務院對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程；屬于經營省、自治區、直轄市范圍內增值電信業務的，由中方主要投資者憑《外商投資經營電信業務審定意見書》向省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門報送擬設立外商投資電信企業的合同、章程。
國務院對外經濟貿易主管部門和省、自治區、直轄市人民政府對外經濟貿易主管部門應當自收到報送的擬設立外商投資電信企業的合同、章程之日起90日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
第十七條外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》，到國務院信息產業主管部門辦理《電信業務經營許可證》手續。
外商投資電信企業的中方主要投資者憑《外商投資企業批準證書》和《電信業務經營許可證》，向工商行政管理機關辦理外商投資電信企業注冊登記手續。
第十八條外商投資電信企業經營跨境電信業務，必須經國務院信息產業主管部門批準，并通過國務院信息產業主管部門批準設立的國際電信出入口局進行。
第十九條違反本規定第六條規定的，由國務院信息產業主管部門責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》，并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。
第二十條違反本規定第十八條規定的，由國務院信息產業主管部門責令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，由國務院信息產業主管部門吊銷《電信業務經營許可證》，并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。
第二十一條申請設立外商投資電信企業，提供虛假、偽造的資格證明或者確認文件騙取批準的，批準無效，由國務院信息產業主管部門處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷《電信業務經營許可證》，并由原頒發《外商投資企業批準證書》的對外經濟貿易主管部門撤銷其《外商投資企業批準證書》。
電力企業管理制度范文2
【關鍵詞】 電力企業 供電企業 人力資源管理 管理制度
一、供電企業人力資源管理總體現狀
從總體上看，現在電力企業的人力資源管理主要具有以下幾個特點。
1、人力資源管理思想是供電企業人力資源管理的重要導向
然而現在的電力企業所沿用的人力資源管理思想還是傳統的行政性人事管理制度，總的來說，其人力資源管理建設比較滯后。其主要體現在以下幾點：第一，上世紀九十年代中期之后，電力企業普遍重視起人力資源管理思想，以人才測評、培訓、績效評價和薪酬激勵為核心內容的人力資源管理理論探討與實踐開始展開，并逐漸顯現了它的重要作用。第二，在總體上，各企業的人力資源管理制度建設兩級分化比較嚴重。一些較大型企業、著名企業的人力資源管理較成熟，人力資源制度較為完善，有豐富的實踐經驗；然而大多數電力企業的人力資源管理制度還有待開發與加強。第三，人力資源規劃缺少與之配套的政策支持。企業有效管理的關鍵要素之一就是企業相關政策要與企業人力資源規劃相適應。然而現今電力企業人力資源管理卻把重點放在招聘、員工合同管理、考勤、績效評估、薪金制度、調動、培訓等與公司內部員工有關的具體事項，忽視了戰略規劃的重要性，同時沒有好好把握顧客需求導向與市場需求變化，就導致企業經營戰略與市場不相符合的情況出現。這些都是不利于企業人力資源規劃與企業持續發展的。
2、人力資源部門定位太低，難以統籌管理整個企業人力資源
企業所處的整體環境一定程度上限制了人力資源部門的正確定位，導致人力資源部門的定位較低，難以結合企業總體戰略和部門人力資源。再加上職權限制，人力資源部門與企業其他部門的交涉溝通更加困難。企業高層管理對人力資源管理的重視程度比較低。
3、人力資源結構性問題較為明顯，結構調整難度大
這個問題主要體現在：現有的人力資源管理體系與電力企業的發展需求不相適應；人力資源相關職位招聘大多以學歷作為標準，而忽視了對技術的要求，一線技術工人稀缺；行政性質崗位過多，生產與技術崗位人員短缺，需要進行結構調整的方面多、難度大。
4、人力資源績效考核體系不健全，人力資源績效考核流于形式
現在大多數電力企業使用的績效評價多為員工自我評價與工作總結，少有安裝崗位目標體系和完成情況進行逐項評價，使得這樣的績效考核實際作用并不大。企業沒有注重崗位分析的重要作用，考核工作時量化少，可參考價值不高。這樣的績效評價體系不夠健全，領導容易受到員工自身身份、資歷、地位、人際關系的影響，主觀性較大。員工考核流于形式，這樣使得績效考核的效果沒有體現出來，從而也就導致難以準確根據考核結果提出有針對性的提高員工工作技能、端正工作態度的培訓方案。人才的評估機制也不夠健全。在實際評估工作中，沒有具體的考核標準和相應措施，這些對工作都起不到正面的促進作用。
二、人力資源管理制度建設思路與對策
電力企業人力資源管理制度建設是十分復雜的。它受許多因素的影響與制約：業所在的行業背景、企業面對的整體外部環境、企業管理者的人力資源管理思維、觀念、對人力資源管理的客觀認識與評價、企業基本現狀、適合的人力資源管理體系與模式、人力資源管理技術等等。人力資源管理制度的系統性主要在于制度建設涉及制度環境、制度體系、管理模塊、管理技術、管理者、操作對象等許多方面。對人力資源管理制度的建設需要對所存在的問題和導致問題發生的各種因素進行綜合而具體的分析。
1、人力資源管理制度建設的基本思路
（1）確立“以人為本”的理念。人力資源管理制度首先應該由先進的管理理念為指導，將“以人為本”的思想融入到人力資源管理制度的建設中去，使得企業在實現人力資源管理戰略目標的同時，考慮到為員工營造一個“以人為本”的制度環境，發展和實現員工的自我價值。
（2）進行人力資源管理職能定位，運用質量管理理論確立人力資源管理體系框架。以逐項分解人力資源管理工作、歸納總結職能的方法，正確定位部門職能。然后進一步確立管理模塊，以質量管理理論為基礎建立人力資源管理體系。
（3）通過崗位分析，明確職責，確立組織、部門、員工個人的崗位工作規程與規范、進行崗位發展的設計。進行科學的崗位分析與設計；制定合理地企業人力資源規劃，明確企業、部門和員工的工作職責與范圍；進行科學的績效考核工作，并根據績效考核結果來制定有針對性地員工培訓計劃；提供科學合理的獎勵制度方法，保證薪酬福利的公平性等等。
（4）以人力資源管理技術為手段，推動制度建設與管理實踐。人力資源管理技術是實現管理制度、體系建設的保證。首先，通過先進的人力資源管理技術，將先進的人力資源管理理論與企業的具體實踐有機結合，構建有效的管理制度與管理體系；其次，以先進的管理技術運用于實踐。
2、人力資源管理制度建設的對策
（1）樹立“以人為本”的人力資源管理觀念，營造適合的制度環境，進行人力資源管理制度建設。企業應針對人的需求進行管理，立足于所處的社會文化背景，根據企業自身實際和環境變化，探索新的企業行為方式對員工進行有效激勵，充分發揮員工的主動性、積極性和創造性，最大限度挖掘員工的潛能，從而實現個人目標和組織目標的契合。充分地尊重人、理解人、關心人、依靠人、發展人和服務人，樹立全新的人力資源管理觀念。營造和確立企業與員工、管理者與員工、員工與員工之間的溝通、共識；信任、承諾；尊重、自主；服務、支持；創新、學習；合作、支援；授權、賦能等新的人力資源管理關系。其既是人力資源管理制度建設的必要環境，又是制度建設中應積極倡導、遵循制度規范和管理行為準則?！耙匀藶楸尽钡墓芾碛^念應成為人力資源管理制度建設的核心。 （2）結合電力行業、企業的實際情況，確立統一化與個性化相結合實施戰略?，F階段，絕大多數的電力企業之間就形成了母公司、子公司等多重的垂直性關系。考慮企業戰略管理中的戰略導向與策略導向、全局導向與個體導向的關系，在針對各子公司的人力資源管理制度、體系的建設中實施戰略導向和個體導向相結合企業戰略。將企業文化、價值觀等貫徹保持戰略的統一性，企業具體的人力資源管理制度建設實施差異性的個性化戰略。這樣，充分尊重現實與差異，確保制度體系的可操作與效用，以利于人力資源管理制度、體系建設的預期目標。
（3）以質量管理理論構建人力資源管理體系。從戴明的“全面質量管理”理論，到ISO 9000族質量管理體系，質量管理理論已經廣泛應用于各個領域。ISO 9000族質量體系為例，其根本的優勢在于：管理體系、工作程序的系統化、明確的角色和職責、過程控制的實用方法。引入ISO 9000族質量管理體系目的在于將其系統化管理體系、工作程序、明確的崗位、職責和過程控制的實用方法應用于人力資源管理。首先是按照質量管理體系建立與實施的方法（如下）構建一個具有開放、持續改進、自我循環（PD C A）機制的運行體系。建立與實施的方法：確定顧客（員工與客戶）的需求和期望；建立企業的質量（人力資源管理提供的產品、服務）方針和質量（同前）目標；確定實現質量（同前）目標必需的過程和職責；對每個過程實現質量（同前）目標的有效性確定測量方法；應用測量方法，以確定每個過程的現行有效性；確定防止不合格并消除產生原因的措施；尋找過程有效性和效率性的機會；確定并優先考慮那些能提供最佳結果的改進；為實施已確定的改進，對戰略、過程和資源進行策劃；實施改進計劃；監控改進效果；對照預期效果，評價實際結果；評審改進活動，以確定適宜的跟蹤措施。其次是按照體系下，系統化的工作程序、明確的崗位、職責和過程控制方法，進行組織、崗位的工作分析，明確職責，確立組織、部門、員工個人的崗位工作規程與規范。
（4）以人力資源管理、開發技術為手段，推動制度建設與管理實踐?？蛇\用的企業人力資源管理與開發技術主要有三個：分析和評價技術、開發和干預技術、激勵和控制技術。這些技術有助于管理者對經營管理者、員工和招聘人員的特點的把握，比如他們的個人性格、能力、優缺點、工作績效，有助于深入了解企業組織結構的熱點，如崗位配置、團隊協作和企業文化等等，還有利于對組織進行診斷，進行崗位分析，掌握各崗位特點和要求，比如崗位的工作內容、對員工的工作要求。這對制定人力資源規劃和調整企業內部人力資源的配置也是十分有益的，同時也為人力資源的開發和激勵提供客觀依據?？梢詭椭芾碚哌M行人才培訓規劃（有組織地培養員工的能力和技能、塑造指向發展和進步的個性、思維策略和經營策略的更新、工作方法和服務方式的改善等）、職業生涯管理（提供有針對性的職業生涯信息和升遷機會，建立或改善員工的職業生涯設計的管理活動）、組織設計（為實現自己目標和發揮人力的潛能而對企業內部組織的結構、責權利關系、信息關系、決策關系等網絡體制的設計）工作設計（對員工的工作內容、工作方式、工作環境和職責的規劃）。幫助管理者實施以尊重人的價值、需求和尊嚴為核心理念的人本管理，通過有效員工績效評定，薪酬管理，社會保障制度的執行，激發和保持員工的工作積極性。
三、結語
隨著人力資源管理制度與體系的建設在企業戰略方面的重要性越來越突出，它已經開始成為我國許多電力企業人力資源管理工作的重點。建立并完善一個系統的人力資源管理制度是電力企業展開人力資源管理工作的基礎，是促進企業持續穩定發展的保障。廣大企業管理者和領導者要充分重視起對人力資源管理制度的建設，科學有效地展開人力資源規劃工作。
【參考文獻】
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電力企業管理制度范文3
隨著我國經濟制度的不斷發展變革，對于電力企業而言，建立完善財務內控制度是規范財務管理工作的重要基礎。同時，在現代激烈的市場競爭中，提高電力企業的財務管理水平是提高企業競爭力的重要舉措。但在現代電力財務管理制度建立以及完善的過程中依然存在許多的不足之處，進而導致企業在運行發展的過程中出現財務風險，甚至危及企業的正常運轉。因而以下將對企業的財務內控制度建立中存在的不足提出優化建議，由此更好地推動電力企業的可持續性發展。
2企業財務內控管理制度建立的意義
2.1提升企業的財務管理水平
通過建立完善的財務內控制度能夠使得財務管理機構工作更加規范化，管理人員能夠投入更多的精力于財務管理中，進而使得財務管理的質量以及效率得到提升。同時，規范化的財務內控制度也能強化對財務內控制度的監管，使得電力企業能夠在預算額度之內進行統籌規劃，實現電力企業的運行目標。同時通過對企業資源的有效規劃，可以更高效的調動電力企業的各種資源，實現經濟效益的最大化。對電力企業進行財務管理實際上是全面的戰略規劃，以此更好地完成階段性目標，推動電力企業經濟平穩發展。除此之外，財務內控制度的建立還能對財務人員行為產生約束作用，由此更好地避免徇私舞弊、以權謀私現象的發生。
2.2維護企業資產的安全與穩定
財務內控制度使得企業在運營的過程中能夠基于實際的情況進行戰略方式上的優化，從而提升電力企業的經濟價值。在運行的過程中，將成本控制運用于每一個環節中，盡可能地優化人力資源以及生產資源配置，進而實現成本的最小化以及價值的提升。財務內控制度實際上是提高電力企業經濟運轉效率的重要保障，通過資金的預算，進而在運轉的過程中有計劃地節約成本，使得企業的價值能夠得到更大限度的提升，由此更好地維護企業的安全穩定性。另外，企業財務管理者在制度的規范下對企業資產采取保護措施，也能使得企業資產保值和升值。電力企業的資產數據數量較多，在管理上缺失必要的制度規范，將難以提升資產管理的有序性。
3企業財務內控管理制度建立中存在的問題
3.1財務內控觀念薄弱
根據調查可知，我國有些電力企業仍然缺乏科學合理的財務管理制度以及相關經驗，其中不乏企業領導以及管理層不重視財務管理工作或者深受傳統財務管理制度思維的束縛，所以導致企業的財務管理水平一直都得不到提升，而且領導的不重視還會影響到相關工作人員對財務管理的輕視，這便嚴重影響到了企業的利益，例如企業對內部的現金管理制度不規范，就會導致資金閑置、資金赤字以及資金回籠不及時等問題。除此之外，財務管理工作對電力企業的發展壯大有著非常重要的意義，如果企業領導不夠重視，就極有可能導致相關工作人員的忽視，從而導致工作紕漏的出現，進而給企業造成巨大的經濟損失。因此，企業領導應該將提升經濟效益作為工作重心之一，將財務管理工作落到實處，以此讓其發揮出應有的作用，從而帶動企業經濟效益的穩健提升。
3.2賬目管理混亂
現如今，許多電力企業對外宣稱一直處于盈利狀態，然而這卻僅僅顯示在企業的賬目上，但實際上已經處于惡性的循環中。因為許多企業都會集中精力于售電業務以及項目投資上，所以疏忽了對財務的管理，而且缺乏相應的財務管理機制，從而導致賬目管理比較混亂。除此之外，有些企業在進行賬目記賬時，沒有嚴格遵守企業的相關制度，所使用的會計科目也模糊不清，所以導致賬目中存在著諸多漏洞。在企業財務的賬面上雖然還顯示有比較多閑散資金，但是在項目驗收核算之后，就會出現資金短缺甚至是入不敷出的情況，這便嚴重影響到企業的可持續發展。例如企業由于大量工業用電輸出的需要，往往會向外貸款，如果財務管理混亂，就會導致企業資金周轉出現問題，從而導致企業拖欠款項，這便需要支付額外的利息，進而極有可能導致企業自身負債累累以及影響到日后的發展。
3.3財務人員業務素質較低
隨著市場經濟的不斷發展，財務人員的需求也在不斷增加，因而就需要在進行財務事務處理時提高整體的工作效率。而現階段，許多學生看準財務專業的就業前景而不斷地進行財務專業的選擇，而實際在電力企業進行財務技能的學習時，由于缺乏一定的實踐機會，而導致財務人員的質量與數量不成正比。在工作中，許多財務人員尚未能將所學專業的理論知識運用到實踐中，進而出現基本業務知識匱乏、法律意識低下的狀況。在工作中會計人員缺乏一定的敬業精神，由此在處理事務時拖拖拉拉、敷衍了事，同時不積極地對財務法律法規的變動情況進行了解，由此在記賬中存在大量細節操作不當、賬本混亂的現象。這不僅使得財務工作的整體質量難以得到保障，同時也使得財務信息出現失真現象，這將嚴重違背財務職業道德規范的要求。
4企業財務內控管理制度建立與完善的相關舉措
4.1加強基礎建設，提高常規審計重視程度
在電力企業內控審計工作中，內部審計工作人員需要強化內控審計的重要作用，同時以政府財務制度作為基本綱領，實現對審計計劃的制定和完善，進而對電力企業中的每一筆經濟收支情況進行審計和審核，更好地明確電力企業的經濟利潤以及經費支出情況，制定完善的財務報表。內部審計工作人員在實際的工作中需要確保財務運作過程堅持合理合法性，對電力企業的每一項財務信息進行披露，同時將電力企業的內控審計作用發揮出來，由此實現對財務運作過程的監管和指導。對于電力企業財務實際運轉過程中出現的預算以及固定資產等經費審計，需要對其進行單獨立項，由此確保內控審計的效果能夠實現最優化，進而提高審計結果的精確性。
4.2完善內部審計監管體制
在政府財務制度背景下，內部控制體系主要是通過在內部部門之間建立一套完善的監督體系，以此將內部審計工作人員的行為規范化、標準化和制度化，同時還需要加強電力企業內部審計的質量，以此更好地提高財務報表的正確性。為了保障謹慎性原則的高效運用，就需要運用監督的力量進行規范操作。因為內部審計工作人員對被審計單位提供的財務報告進行審計后，還需要對其中涉及的財務信息如現金流量以及經營成果進行鑒別，由此對電力企業管理層的財務決策進行合理判斷。由于內部審計工作人員的審計成果將直接對電力企業管理層的經營決策產生影響，因而就需要通過有效監督，減少其中存在的不合理行為，進而推動電力企業平穩發展。財稅審計的監督能夠使得會計人員在進行確認、計量以及報表制作工作中提高工作的嚴謹性，基于實際的運營情況進行會計信息質量的提升。而在內部控制體系中就需要將企業運作的各個流程進行分解管理，例如可以實現組織機構控制、職務分離控制、內部審計控制等，以此更好地實現一人一崗制，降低其中利益勾結行為的存在，降低會計報表造假行為的出現，以此更好地保障企業資產信息的真實性和安全性。
4.3規范資金核算工作
為進一步提高電力企業的預算管理水平，電力企業也應該增強預算核算流程的規范性以及系統性，對投資項目配備專項核算人員，以實現對新建項目成本開支情況的有效掌握，從而提升資金預算核算的完整性和準確性。電力企業應該嚴格落實預算等級制度，保證每一項預算都具有資產卡片，確保預算的財務、登記卡片以及實物信息都處于一致的狀態。最后，還需要對應收賬款的基本情況進行調查和分析，這就要求企業要協同金融和會計服務、金融機構、定期的文檔和電子表格應這幾大主體進行關于業務上的審計和領導，并且在后續管理中要每月對財務報表進行定期檢查。對于施工企業來說，應收賬款的收回意味著交付成果成本的收回和利潤的生成，金融業務必須要每一天都進行業務的查詢和審計。
4.4加強財務人員培訓，提升財務人員管理水平
首先，為了更好地提高施工企業財務人員的綜合素質，就需要在招聘時招收財務相關專業的人才進行財務管理工作，并在后期工作中給予相應的業務操作指導，以此切實提升施工企業財務人員的整體業務操作能力。其次，為了更好地調動財務人員工作的積極性，施工企業還需要制定相應的激勵政策，采用財務管理工作知識及能力競賽的形式，讓財務人員在放松身心的同時，也能更好地吸收法律法規、文件學等理論知識及預算實際業務內容，并通過物質獎勵的方式讓管理人員時刻對預算知識進行熟記，以備戰比賽，從而切實地提升其綜合素質能力。最后，還可以采取定期培訓的方式，邀請專業的財務管理人才來開展培訓班，以此提升施工企業財務人員學習的積極性和業務能力。除此之外，為了施工企業財務人員能夠更好地運用信息技術進行文件整理和登記，就需要強化其計算機操作、信息化建設等能力，定期開展計算機操作能力的實訓，讓其將所學到的信息技術運用到財務管理工作中，提高財務管理工作效率。
電力企業管理制度范文4
1.戰略成本管理的內涵和特點
戰略成本管理指管理人員運用專門方法提供企業本身及其競爭對手的分析資料，幫助管理者形成和評價企業戰略，從而創造競爭優勢，以達到企業有效地適應外部持續變化的環境的目的。企業通過在內部加強成本控制，在研究開發、生產、銷售、服務和廣告等領域把成本降到最低限度，成為行業中的成本領先者。正如波特所講的取得“成本優勢”（Porter，1985）。成本優勢是戰略成本管理的核心。而傳統的成本管理是要實現。降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優勢”是兩個有著不同內涵的概念，有著本質的區別。通過分析比較傳統成本管理和戰略成本管理，可以總結出戰略成本管理的特點；（1）長期牲。戰略成本管理的宗旨，是為了取得長期持久的競爭優勢，以便企業長期生存和發展，立足于長遠的戰略目標。（2）全局性。戰略成本管理以企業的全局為對象，根據企業總體發展戰略而制定的。它把企業內部結構和外部環境綜合起來，從企業所處的競爭環境出發，其成本管理不僅包括企業內部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業所處行業的價值鏈分析，從而達到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價值鏈的各種戰略。（3）外延性。戰略成本管理的著眼點是外部環境，將成本管理外延向前延伸到采購環節，乃至研究開發與設計環節，向后還必須考慮售后服務環節。把企業成本管理納入整個市場環境中予以全面考察。
2.戰略成本管理的目標
首先，戰略成本管理目標應服從于戰略管理目標。戰略管理目標是企業在其戰略管理過程中所要實現和改善的長期市場地位和競爭能力，取得滿意的戰略績效的目標。從戰略管理活動本身去考察，我們不難發現，戰略管理的整體目標就是要形成企業的競爭優勢。
其次，戰略成本管理目標要符合成本管理系統自身的功能性特征。成本管理系統自身的基本功能就是產生和利用成本信息，以滿足決策者的管理需要。盡管戰略成本管理是在傳統成本管理系統的基礎上，按照戰略管理的要求而發展起來的新的成本管理系統，但其基本的功能并沒有改變。戰略成本管理的基本目標就是為決策者提供決策有用的戰略性成本信息。
3.戰略成本管理的方法
3.1價值鏈分析法
美國哈佛商學院邁克爾波特（M.E.Porter）教授認為企業的每項生產經營活動都是其創造價值的經濟活動，那么，企業所有的互不相同但又相互關聯的生產經營活動，便構成了創造價值的一個動態過程，即價值鏈。我們可以從內部、縱向和橫向三個角度展開分析。
（1）內部價值鏈分析。這是企業進行價值鏈分析的起點。企業內部可分解為許多單元價值鏈，商品在企業內部價值鏈上的轉移完成了價值的逐步積累與轉移。每個單元鏈上都要消耗戚本并產生價值，而且它們有著廣泛的聯系，如生產作業和內部后勤的聯系、質量控制與售后服務的聯系、基本生產與維修活動的聯系等。深入分析這些聯系可減少那些不增加價值的作業，并通過協調和最優化兩種策略的融洽配合，提高運作效率、降低成本，同時也為縱向和橫向價值鏈分析奠定基礎。
（2）縱向價值鏈分析。它反映了企業與供應商、銷售商之間的相互依存關系，這些聯系往往對企業活動的成本和效益產生影響，這為企業增強其競爭優勢提供了機會。企業通過分析上游企業的產品或服務特點及其與本企業價值鏈的其他連接點，往往可以十分顯著地影響自身成本，甚至使企業與其上下游共同降低成本。提高這些相關企業的整體競爭優勢。
（3）橫向價值鏈分析。這是企業確定競爭對手成本的基本工具，也是公司進行戰略定位的基礎。通過對企業自身各經營環節的成本測算，不同成本額的公司可采用不同的競爭戰略，面對成本較高但實力雄厚的競爭對手，可采用成本領先戰略；而相對于成本較低的競爭對手?？蛇\用差別化戰略。
3.2優勢――劣勢――機會――威脅（SWOT）分析
從競爭角度看，對成本措施的抉擇分析，不僅來自于對企業內部因素的分析判斷，還來自于對競爭態勢的分析判斷。成本的優勢――劣勢――機會――威脅（SWOT）分析的核心思想是通過對企業外部環境與內部條件的分析，明確企業可利用的機會和可能面臨的風險，并將這些機會和風險與企業的優勢和缺點結合起來，形成企業成本控制的不同戰略措施。
SWOT分析基本步驟為：（1）分析企業的內部優勢、劣勢，既可以是相對企業目標而言的，也可是相對競爭對手而言的。（2）分析企業面臨的外部機會與威脅，可能來自于與競爭無關的外環境因素的變化，也可能來自于競爭對手力量與因素變化，或二者兼有，但關鍵性的外部機會與威脅應予以確認。（3）將外部機會和威脅與企業內部優勢和劣勢進行匹配，形成可行的備選戰略。SWOT分析有四種不同類型的組合：優勢――機會（SO）組合、劣勢――機會（W0）組合、優勢――威脅（ST）組合和劣勢――威脅（WT）組合。
3.3適時生產系統
在企業供應、生產、銷售三個經營環節中，適時生產系統要求供銷。“無存貨”，以避免存貨占用資金的機會成本。防范存貨過時、跌價、毀損等相關風險；在生產環節要求“無缺陷”，以消除因生產出次廢品而對整個生產作業流程的不良影響。適時生產系統是對戰略成本管理的完美追求，但在實施過程中，應與價值鏈分析相結合，才能取得較好的效果。
（1）以市場為導向，以顧客滿意度最大化為目標。在市場經濟條件下，企業的價值更注重企業外部活動，尤其是與顧客的關系，顧客的需求推動了價值鏈的發展。傳統的生產系統是由供給推動的，而適時生產系統是由需求拉動的。由此決定了企業目標的改變，即由企業利潤的最大化轉變為顧客滿意度最大化，每個人不再是對上級負責，而是對市場、對顧客負責。
（2）消除無增值作業，增加增值作業的效率，不斷進行作業改進。適時生產系統強調對企業的主要作業的持續不斷的改進，追求企業整體和長期的經濟效益的最優。這就需要深入分析企業價值鏈的作業水平，重新設計價值鏈，去掉一些不必要的非增值活動或重新對有聯系的活動排序和組合等，往往能從根本上改變企業的成本構成或改變企業重要的成本驅動因素，使企業獲得競爭優勢。
（3）進行外部價值鏈分析，處理好與上下游的關系，建立穩定的銷售和供應渠道。供應渠道的穩定有助于企業及時、保質保量地取得生產所需械料及外購件，及時進行生產并具有較好的制造彈性，另外，穩定的供應渠道確立后，供應商為保持長期合作關系，也會積極主動地予以配合，保證所購料件的質量，以減少生產過程中的殘次廢品，有利于實現“零缺陷”。
電力企業管理制度范文5
隨著現代科技的飛速發展，經濟全球化趨勢愈加明朗，全球化競爭加劇，技術發展迅猛，顧客對產品、服務的質量要求不斷提高，而這種競爭說到底就是人才的競爭，而企業之間的競爭歸根到底源于管理制度對于企業的影響。因此，世界各國紛紛采取積極調整企業內部的管理措施，以適應國際市場中對企業和企業內部員工的素質更高要求，完勝這場激烈人才爭奪戰和企業競爭大戰。作為我國GDP快速增長的重要組成部分，水電工程建筑行業與我國經濟的快速發展息息相關，經濟的發展促使我國水電建筑行業不斷進步，同時水電建筑行業也見證和彰顯著我國的經濟發展步伐和程度，因此，水電建筑行業一直都備受我國各級管理人的關注，作為水電建筑行業的主體建筑企業的發展也就會直接影響到整個水電建筑行業的發展。關乎我國發展命運的水電建筑行業發展也一直是國家關注的重點，要調整企業內部管理現狀，對水電建筑行業企業內部資源進行有效充分的利用，就需要重視對于管理制度的研究。
一、我國水電建筑企業管理現狀
建設規范和完善企業管理制度是我國水電建筑行業發展的必要趨勢，其基本前提就是基于對我國目前水電建筑行業的發展現狀以及存在問題客觀認識和準確把握。城市的現代化離不開建筑行業的發展，而作為發展中國家中經濟發展速度較快的國家，我國水電建筑行業發展速度一直處于較快的地位，這種走勢和局面使得我國亟需規范水電建筑行業的管理制度，將水電建筑行業進一步推進，建設成為我國的優勢產業，為我國民經濟的快速增長再添一把火。但是，增長背后我們應當更為清醒的認識到，我國水電建筑行業仍舊存在著一些問題，而這些問題的解決不但能推進水電建筑行業的進一步發展，其之于整個國家和社會都有非凡的意義，其中，我國水電建筑行業暴露出來的問題主要有：
第一，人力資源管理問題突出。
我國水電建筑企業作為勞動密集型企業，其內部人力資源管理問題較為突出，從業人員結構復雜、員工整體專業技能和素質較為欠缺等問題都成為人力資源管理問題制約著水電建筑行業的進一步發展，成為制約企業進步的瓶頸因素
一是人力資源管理意識不強?，F在人力資源管理已非傳統意義上的人事管理類的事務性工作，然而部分水電建筑企業并未轉變傳統觀念，也并未將人力資源管理上升至企業戰略管理的高度，而僅還是保留在事務層面，人力資源管理意識不強。
二是人力資源管理部門地位低且專業性不強?，F代化的企業內部，人力資源管理部門被視為企業的戰略決策和合作，協調樞紐，但是就部分建筑企業內部人力資源管理部門來看，其地位低下且從事人力資源管理的人員專業性不強。由于對人力資源管理的重視程度不夠，公司從事人力資源管理的只是沒有亦或接受過短期專業培訓的人員，人力資源管理沒有專門性的人才，缺乏專業知識和技能，就導致企業沒有進行有效的人力資源管理。
三是人力資源管理缺乏戰略規劃。人力資源規劃是企業依據自身發展需求所制定的發展政策和措施，在制定相應的發展策略之時，需要綜合考量企業的經營目標以及企業內外部各種資源、環境的變化，通過科學管理方式制定長遠的戰略規劃，從而使得企業達到人力資源供需平衡的狀態。但是，我國部分建筑企業由于沒有長遠的人力資源戰略規劃，使得公司內部存在崗位編制、人員配置問題。
四是人才流失嚴重。我國建筑行業存在員工流失的問題，且內部流失員工多為知識性的年輕核心員工。人才的流失，給企業帶來的不單只是經濟上的直接損失，人才的流失帶走了其核心商業、技術秘密，帶走了公司的客戶群。且這部分人員的流失必然會加重公司的人員重置資本，且導致其工作缺乏連續性，無論在人力、物力還是財力上都在市場競爭中陷入弱勢局面。
第二，管理經營制度不完善。
我國水電建筑行業中由于經營管理制度不完善，導致建筑工程出現結構性矛盾突出，且頻頻發生的建筑事故和劣質工程建筑，使得水電建筑行業的建筑質量水平亟需提高。沒有現代化的企業管理制度為支撐，我國的水電建筑行業在高科技的引用上明顯落后于其他先進國家的發展水平，就導致了其與現代科技的接軌、與國際市場的同步。同時，管理經營制度的不完善，引發我國的水電建筑行業低水平重復建設現象，同時整體的技術裝備呈現出低水準，而進一步的技術改造與水電建筑行業的整體水平升級顯得遙遙無期。
二、水電建筑企業規范管理制度的重要性
隨著我國水電建筑行業的不斷發展，新時期將建筑行業產業發展成為在滿足我國國民經濟和社會的需求，并逐步將我國水電建筑行業建設成為具有國際競爭力產業成為了新的發展目標。通過建設規范和完善企業管理制度，可以使我國的水電建筑行業更富勇敢創新精神并得以盈利。
第一，轉變內部結構，保障健康發展。
伴隨著我國經濟體制的改革完成，我國經濟增長方式也隨之轉變，規范、科學和完善的企業管理制度，與構建現代化的企業管理制度是企業得以長存，并且保持在我國市場變革時期健康發展的保障。改革的演進使得傳統的粗放型經濟增長方式早已轉變成集約型，我國水電建筑企業要得到更進一步的發展，成為具有國際競爭力的優勢產業就必須通過建設現代化的企業管理制度，并以此為依托對建筑行業結構進行優化，由此促進企業經濟效益的增長。
第二，完善內部管理，追求效益最大化。
現代化的企業管理制度建設，可以扭轉我國水電建筑行業部分企業存在的管理過程不夠科學的現狀。追求效益最大化是企業的發展目標，由于企業管理中存在的權利劃定不夠清晰、缺乏完善的決策機制、獎罰制度不明確以及缺少現代化優秀的管理人才。這種種的不科學管理方式就是由于沒有建設現代化的管理制度，而由此將會制約我國水電建筑行業的進一步發展。
第三，優化管理模式，接軌國際企業。
規范、完善企業內部管理制度，建設現代化企業管理制度是水電建筑行業與國際接軌的必要要求。要想在國際市場上占有一席之地就需要革新傳統的管理方式，由集權式的傳統管理模式進化成為現代化的企業管理制度。
第四，留住核心人才，保證企業競爭力。
任何一個企業，尤其是一家國有公司想要獲得生存和發展下去的機會，就因該保持核心的競爭力，而競爭力的體現就是企業內部核心人員的管理運用。建筑企業合理分配薪酬，對水電建筑企業內部薪酬管理體系進行調整的目的就是為了保障企業人力資源系統的穩定，最終促進企業保持競爭力贏得效益。究其重要性無外乎，首先，有助于企業吸收引進人才，為了保持水電建筑企業的生命力必須不斷引進人才，而吸引人才的關鍵因素就是薪酬體系是否合理；其次，在吸引人才之后，薪酬體系更為重要的作用是留住人才，人才的流失對企業的危害比沒有對人才沒有吸引力還要可怕，因此要吸引更要留住。
三、水電建筑行業規范企業管理制度的主要內容
企業管理制度包含了人力資源管理制度、企業的管理決策制度以及迎合信息時代的信息管理制度，而要規范水電建筑行業的企業管理制度就需要從這幾方面著手。
第一，實現企業以人為本，營造現代化的人力資源管理環境。
企業的管理說到底是人的管理，因此要實現企業的盈利就需要將人力資源最大化、最優化，而優化人力資源管理制度需要從如何創新員工獎罰體制與員工的長期發展計劃考慮，營造企業中不拘一格選人才的人力資源管理環境。
第二，應對繁雜外部環境，夯實現代化企業的決策體制。
紛雜的國際國內環境要求現代企業管理制度中必要有一個及時作出風險決策的管理體制。其中建立風險決策機制要能夠在企業各項活動以及各部門的決策中都加入風險考慮因素，凡事能夠防患并在風險發生的第一時間啟動應急決策方案。
第三，適應信息全球化國際形勢，加入信息化管理制度。
信息的全球化使得各個國家市場距離拉近，同時與增加了企業面臨復雜多變的信息化環境的可能性。而要建立現代化企業管理制度其中不可或缺的組成部分就是信息管理制度，通過信息管理制度，企業能夠在市場中建立屬于自己的信息交流渠道，并迅速就外部環境的變化作出相應的反饋。
四、結論
電力企業管理制度范文6
關鍵詞：企業財務；內控管理；制度建設；難點；解決措施
企業在社會經濟發展過程中面臨著激烈的競爭，企業要想提升自身競爭力，就要不斷完善財務內控管理制度，有效的提高企業核心競爭力。但是因為各種因素的影響，導致企業內控管理制度建設存在一定的難度，不利于企業的可持續發展。企業要重視財務內控管理制度的作用，重點解決存在的難點問題，使企業財務內控管理制度不斷完善，提高企業的生命力。
一、企業財務內控管理制度建設中的難點
(一)內控意識不到位
在實際運行過程中，一些企業領導建設財務內控管理制度，只是增加了內部控制的環節，從而影響到企業業務開展，不利于提升企業經濟效益，因此他們認為不應該過多的設置財務內控。這就導致內控意識不到位，使員工產生抵觸情緒，這不僅影響到內控設計，還會阻礙企業財務內控管理制度的執行，導致財務內控管理制度無法真正的執行下去。
(二)內控管理執行不到位
企業財務內控管理制度建設過程中，存在較多內控管理執行不到位的情況。例如，在資金管理方面因為管理疏漏等問題，賬面無法及時進行處理，資金安全管理方面存在風險；在合同管理方面，一些合同管理不夠嚴格，導致合同要素不全面，一些業務因為情況比較緊急，存在合同后補等情況；當前企業某些工程管理項目不夠精細，這樣不利于對于工程造價給予科學的預算和控制。
(三)缺乏內部控制人才
人才在財務內控怪制度建設過程中發揮出重要的作用，實施企業財務內控管理制度的過程中，實際上存在很多障礙因素，在加上愜意缺乏有關財務內控管理方面的人才，還有內控管理人員對業務了解不透無法滲透到企業經營全過程。
二、企業財務內控管理制度建設中難點的解決措施
(一)重視內控建設
財務內控管理制度建設是非常重要的，企業要重視內控管理和經營效率的作用。通過財務內控管理，使企業經營俠侶和效果不斷得到提高，。愜意還要定期組織專題會議，培訓企業員工的內控知識，讓企業每一個員工都可以明確內控建設的作用，獲得全體共識。
(二)完善組織機構和工作機制
財務內控管理制度的建設過程中，企業需要在公司內部建設控制委員會，主要負責任命相關工作人員作為內控聯絡人，完善組織機構管理職責，使各個部門各負其責，從而可以及時協調各種事項，提高內控工作的工作質量。風控委員會負責企業全面風險管控的組織領導，負責決策部署。，此外需要對于內部控制體系建設發揮統籌協調作用，審批有關內控工作的相關計劃和各種類型的工作報告，還負責有關內控控制文件的，這樣有利于審核企業各個部門的內控管理成績。企業內控管理辦公室，主要負責對于內控工作進行值和協調，制定具體的管理制度和管理方法，對于項目實施進度和質量給予嚴格的管控騙過你，此外加強還說呢和項目前期業務，實施系統的部署。編制和管理項目涉及到的文件和成果，并且負責整改內控缺陷，并且要上報給風控文員會，使其可以及時掌握內控工作的具體情況。建設內控專業小組之前，要以企業業務特點為基礎，合理構建小組需要負責的問題，內控專業小組主要負責日常管理組、財務管理組、人資管理組等，戰略維護組主要負責統籌內控工作，并且指導內控工作的進程，其他專業組需要促進企業的內控運營，糾正整改風險管控過程中的問題。
(三)開展風險評估
以企業管理經驗為基礎，收集風險信息，這樣有利于實施風險辨別，召開會議，可以掌握在企業內控管理制度當中存在的風險點。組建專業機構實施評估面臨的風險，確定控制點，完善風險責任部分，從而使內控工作開展更具針對性。充分利用風險評估的結果，玩撒謊呢愜意給財務管理部門的內控專業咨詢機構，這樣有利于查找需要的業務和項目，從而確定管理目標的風險點，明確哪些環節和項目需要得到改進，控制財務風險在可以承受的范圍當中，結合企業自身特點，優化工作流程，實現業務的全流程設計。
三、結束語
在激烈的市場競爭當中，企業需要加強內部控制，通過內控管理工作提高企業核心競爭力。企業需要明確財務內控管理制度建設難點，使內部管理意識不斷得到提高，為企業實施財務內控管理制度奠定堅實的基礎，促進企業可持續發展。
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