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高企申報材料范文1
企業認定申報的通知
各縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門,各相關企業：
2021年高新技術企業認定工作已經開始。現將江西省高企認定工作領導小組辦公室《關于組織開展江西省2021年高新技術企業申報工作的通知》（以下簡稱《通知》轉發給你們，請認真組織好申報工作。根據文件要求，結合我市工作的安排，現將有關事項通知如下：
一、準確把握《通知》新要求。今年我省的高企認定工作有幾個方面新的要求：一是各縣（區）科技主管部門和稅務主管部門要通過現場考察、調閱相關資料等方式，參考《高新技術企業推薦審核要點》審核企業申報材料的完整性和合規性，并分別在“省網”系統提交初審意見至上級業務主管部門。二是各設區市科技部門會同市稅務部門聯合開展復審，分別在“省網”確認推薦并提交加蓋公章的聯合推薦函和《推薦企業清單》。三是認定機構前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責對委托專業審查機構對企業的知識產權、委托的中介機構資質等資料進行核查，核查通過的企業進入專家評審環節。四是加強指導、幫扶、推薦。各地科技、財政、稅務部門協同做好宣傳、動員、初審工作?？萍?、稅務部門輔導企業做好研發費用的歸集，按要求設置研發費用輔助賬，并提醒和指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業或研發費用加計扣除負面清單行業（傳統食品、廣告、傳媒、醫院、咨詢、工程建設、物流、批發、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網”和“省網”的申請材料兩者缺一不可，未在規定時間內完成兩個平臺材料提交的，不予認定。五是全面實施企業誠信承諾制。申報企業須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業調查摸底工作。全面掌握申請認定高新技術企業的科技企業名單（含重新申請認定企業名單），督促指導做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象，組織申報企業參加我市組織的高新技術企業認定和管理工作培訓。指導企業做好研發費用的歸集、按要求設置研發費用輔助賬，指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策。
三、認真組織今年高企認定申報輔導工作?？萍?、稅務行政管理部門指導服務企業分別在國家“高新技術企業認定管理工作網”和“江西高新技術企業認定管理平臺”填寫申請材料，并確保在確定時間內完成申請材料的提交。
時間安排
第一批：
企業網上申報：4月25日-5月28日
縣區初審推薦：5月31日-6月11日
設區市復審推薦：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業網上申報：7月26日-8月27日
縣區初審推薦：8月30日-9月10日
設區市復審推薦：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、縣（區）、開發區灣里管理局科技、稅務行政主管部門必須在規定時限內完成初審工作。市科技局、市稅務局將聯合組織專家對縣區推薦企業在江西高新技術企業認定管理平臺上提交的材料進行預評審。預評審時間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關意見反饋至各縣（區）、開發區科技行政主管部門，請在規定的時限內通知申報企業按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務局將通過復審的企業推薦給省高企辦參加高新技術企業認定。（南昌經濟開發區內企業申報復審工作另行安排）
五、組織符合條件的企業申請科創券。符合條件的企業可登錄南昌市科技創新平臺（ncskj.cn）申請科創券，用于高企認定的技術資詢和專項審計工作。其中，技術咨詢可申請2萬元，專項審計可申請1萬元。具體申請事項可查看《南昌市2021年度“洪城科創券”高新技術企業認定服務工作指引》（洪科字〔2021〕54號）。
六、進一步加強高新技術企業管理。企業獲得高新技術企業認定后，可以享受《南昌市高新技術企業量質“雙提升”行動方案》（洪府廳發〔2019〕71號）文件的相關支持政策，同時必須履行如下監督管理要求：
1．填報高新技術企業發展情況年報：高新技術企業應當在認定后三年內，于每年5月31日前登錄高新技術企業認定工作管理網（innocom.gov.cn/）完成發展年報的填報工作。
2．填報火炬計劃統計報表：高新技術企業應當在認定后三年內，于每年3月31日前登錄科技部火炬計劃信息系統（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計劃統計報表的填報工作。
3．填報企業年度研況報表：規模以上企業可登錄“統計聯網直報平臺”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業研發項目情況（107-1表）、企業研發活動及相關情況（107-2表）。
對不履行上述監督管理要求的高新技術企業將做出如下處理：
1．在同一高新技術企業資格有效期內，累計兩年未按照規定時限報送企業年度發展情況報表，南昌市上報省高新技術企業管理辦公室，取消高新技術企業資格，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告。
2．取消市科技局對新認定高新技術企業的獎勵。
七、企業嚴格按照申報程序提交認定申請。申請認定企業提交認定申請的程序為：備案登記（企業提交備案材料至縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門）——企業自我評價——網上注冊——準備并提交申請認定材料——提交申報材料——縣（區）、開發區、灣里管理局科技、稅務行政主管部門初審——市科技局、市稅務局復審——推薦上報省高企認定辦。
八、申報受理部門及聯系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務局所得稅科
聯 系 人：王榮獻 聯 系 人：王宇欣
聯系電話：0791-83884249 聯系電話：0791-88533891
南昌市科技金融管理服務中心 聯 系 人：程文輝
聯系電話：0791-88607671
郵 箱：2646147757@qq.com
地 址：南昌市紅谷灘新區新府路118號市政府大樓6115室
附件：江西省高新技術企業認定管理工作領導小組《關于開展
2021年高新技術企業認定工作的通知》
南昌市科學技術局 國家稅務總局南昌市稅務局
2021年5月12日
附件
江西省高企認定工作領導小組辦公室關于組織開展江西省2021年高新技術企業
申報工作的通知
各設區市、省直管試點縣（市）科技局、財政局、稅務局,贛江新區創新發展局、財政金融局、稅務局, 各國家級高新區科技局、財政局、稅務局：
根據國家新修訂的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）等文件規定，我省今年將開展2批高新技術企業申報工作，有關事項通知如下：
一、申報對象
（一）在江西注冊成立一年以上的居民企業；
（二）高新技術企業資格有效期滿需重新認定的高新技術企業。
二、申報條件
嚴格執行《認定辦法》和《工作指引》的相關規定，符合《國家重點支持的高新技術領域》，同時滿足高企認定八個條件。
三、申報程序
（一）企業自我評價。企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合申報條件的企業，請按《認定辦法》、《工作指引》有關規定準備申請材料。
（二）“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“國網”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
（三）“江西高新技術企業認定管理平臺（jxgqrd.com/）”注冊登記（以下簡稱“省網”）。申報企業在“科技部服務平臺”注冊填報后，需在省網注冊并登錄。已注冊企業無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。
（四）企業填寫、提交申請材料。企業必須在“國網”和“省網”分別填寫申請材料并提交，務必確保“國網”和“省網”所填資料數據一致。在省網填寫并提交申報材料前，請企業按實際情況準確選擇初審推薦單位、所在縣（區）、所在開發區、主管稅務部門等必填信息，不在開發區內企業可不選。
（五）初審推薦。
1.各縣（區）科技主管部門和稅務主管部門要通過現場考察、調閱相關資料等方式，參考《高新技術企業推薦審核要點》（附件2）審核企業申報材料的完整性和合規性，并分別在“省網”系統提交初審意見至上級業務主管部門。
2.各設區市、省直管試點縣（市）、贛江新區、國家級高新區科技部門會同設區市稅務部門聯合開展復審，并分別在“省網”確認推薦?？萍肌⒍悇詹块T要在初審推薦截止日期前提交加蓋公章的聯合推薦函和《推薦企業清單》至省高企認定工作辦公室。
（六）認定機構前置審（核）查。省高企認定工作領導小組辦公室按職責委托專業審查機構對企業的知識產權、受委托的中介機構資質等資料進行核查，核查通過的企業進入專家評審環節。
（七）專家評審。省高企認定工作辦公室組織專家，對企業申報材料進行評審。
（八）公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網上對通過專家評審的企業名單進行公示，公示無異議的向國家高企認定工作辦公室推薦報備。國家認定辦審核后，確定通過備案的高新技術企業名單。
三、有關注意事項
高新技術企業認定應遵循突出企業主體、鼓勵技術創新、堅持公平公正的原則，在認定工作中，各相關單位、各申報企業要明確以下事項：
（一）加強指導、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務部門協同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務部門輔導企業做好研發費用的歸集，按要求設置研發費用輔助賬，并提醒和指導企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策；強化部分技術領域的審核，對國家備案通過率較低行業或研發費用加計扣除負面清單行業（傳統食品、廣告、傳媒、醫院、咨詢、工程建設、物流、批發、零售、租賃和商務服務等）重點把控；積極指導企業按要求完整的填寫相關信息和申報材料，“國網”和“省網”的申請材料兩者缺一不可，未在規定時間內完成兩個平臺材料提交的，不予認定。
（二）全面實施企業誠信承諾制。申報企業須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，將按照《認定辦法》相關規定取消資格并列入不良信用記錄。中介機構須按要求如實出具審核（鑒證）報告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內不得參與高新技術企業認定相關工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》和《涉稅專業服務監管辦法(試行)》等相關規定進行處罰。
（三）加強核查力度。各地科技、稅務部門要對照推薦要點，明確職責分工、核查企業申報材料的完整性和合規性；省高企認定辦將加大對申報材料中知識產權、財務等內容真實性的審查力度，發現造假、一票否決。
（四）我省高企認定管理機構從未指定或委托相關中介機構開展高企認定咨詢和服務,任何中介機構不得以省高企認定辦指定機構的名義開展中介服務。
（五）申請材料相關要求：
1.企業須對應《國家重點支持的高新技術領域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎軟件/通用及專用數據庫管理系統）填報技術領域。
2.由于系統存儲原因，企業須在“省網”掃描上傳所有附件材料；在“國網”只須掃描上傳主要附件材料。
（六）省高企認定辦不收取書面申請材料。
（七）時間安排
第一批：
企業網上申報：4月25日-5月28日
縣區初審推薦：5月31日-6月11日
設區市復審推薦：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業網上申報：7月26日-8月27日；
縣區初審推薦：8月30日-9月10日
設區市復審推薦：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、其他
（一）省高企認定辦地址和聯系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯系人：熊劍波 張緒波
聯系電話：0791-86265355/86253496
（二）省稅務局聯系人
聯系人：企業所得稅處 李麗萍
聯系電話：0791-86221915
(三）“江西省高新技術企業認定平臺”技術支持
單 位：江西微博科技有限公司
聯 系 人： 金俊峰 劉聰
聯系電話：0791-88302858
附件：1.推薦企業名單匯總表
2.高新技術企業推薦審核要點
3.企業信用承諾書
4.中介機構聲明
江西省高企認定工作領導小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業名單匯總表
推薦單位（蓋章）：
序號
企業名稱
納稅人識別號
技術領域
企業
注冊地
所在開發區名稱
是否重新認定
主管科技部門
企業所得稅主管稅務機關
備注
1. 不在開發區內的，所在開發區名稱一欄不填；
2. 推薦蓋章分為3類：1.設區市或贛江新區科技部門會同設區市稅務部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會同所在縣（市）稅務局、所在縣（市）稅務局推薦并蓋章；3.國家高新區科技部門會同區內稅務部門、設區市稅務部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術企業推薦審核要點
序號
審核要點
工作分工
1
企業申請認定時須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業是否為居民企業
稅務部門
3
企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。
科技部門
4
對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍。
科技部門
5
企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。
科技部門
6
企業填報的企業所得稅主管稅務機關信息
稅務部門
7
企業申報材料中（包括提交的三個年度企業所得稅年度納稅申報表）中營業收入、收入總額、不征稅收入、研發費用、高新技術產品（服務）收入數據是否與金稅三期征管系統最新數據一致
稅務部門
8
企業是否按《高新技術企業認定管理工作指引》要求歸集研發費用，設置專用研發費用輔助賬目，提供相關憑證及明細表并進行核算。企業申報表中企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的研究開發費用總額、同期銷售收入總額相關數據
稅務部門
9
企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
科技部門
附件3
企業信用承諾書
本企業了解《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》以及《關于組織申報2021年度高新技術企業的通知》相關規定和要求，現作出承諾如下：
1.本企業提交的高新技術企業申報材料內容準確、真實、合法、有效、完整，符合《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》以及《關于組織開展江西省2021年高新技術企業申報工作的通知》有關要求；
2.本企業在“江西高新技術企業認定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術企業認定管理工作網”填寫上傳的申報材料以及本企業留存的高新技術企業紙質申報材料內容均完全一致。
本企業愿為上述承諾承擔有關法律責任。
申報企業（公章）：
企業法定代表人簽字：
年 月 日
附件4
中介機構聲明
本機構符合《高新技術企業認定管理工作指引》規定的中介機構條件，提供給企業用于高新技術企業申報的資質證明材料準確、真實、合法、有效、完整，本機構愿為此承擔有關法律責任。
法定代表人/執行事務合伙人（簽名）：
（公章）
年 月 日
高企申報材料范文2
一、建立專業技術資格申報工作公開制度
根據上級專業技術資格申報工作的部署，集團公司人事部下發文件，并在集團公司網站上公告?；鶎痈鲉挝?含機關各部室、公司、中介機構，下同)應以適當的形式及時向有關專業技術人員予以公開告知。
公開告知的主要內容為：專業技術資格條件、標準；申報程序；申報材料及時間要求。
二、專業技術資格的申報程序及公示制度
申報專業技術資格實行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團公司審核推薦、評委會評審、集團公司審批下文的工作程序。
1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員，所在單位應及時告知申請人。
2、民主評議。所在單位召集由相關專業人員參加的專門會議，對申報人進行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數一般不少于10人，對申報中、高級資格人員評議的人數不少于15人。民主評議應由召集人公布申報資格規定的條件、標準，申報人作個人業務工作報告，與會人員對照申報資格規定的條件、標準以及申報人專業技術工作等方面的實際情況予以評議。
個人業務工作報告應包括以下幾方面內容：個人簡歷；專業工作經歷；職業道德和敬業精神；任現職以來的主要業務工作；主要業績及獲獎情況；繼續教育與本專業學識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報的專業及職級；申報的理由及符合文件規定的條款。業務工作報告的重點為任現職以來的業務工作能力與業績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結果應當眾公開。申報人應回避民主評議。
群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應由所在單位組織人事部門作出較為詳細的書面說明。報考專業技術資格（執業資格、職業資格）人員不進行民主評議，但必須進行公示。
3、公示。所在單位組織人事部門（含機關各部室、公司、中介機構）應對申報人的學歷、資歷、業績成果、論文、獲獎等申報材料，及所申報的專業資格、目前所從事的專業工作崗位、任現職以來的年度考核、民主評議結果等，在企務公開欄中予以公示，單位有局域網的，同時應在局域網上公示。時間一周。
公示的所有材料要經本單位組織人事部門審核，并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經審核或不屬實的材料不得公示。
公示應注明本單位及集團公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應及時核實，未核實的不予推薦。
報送申報材料同時附公示報告。公示報告內容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點、公示內容、公示反映的問題及核實情況。公示報告應由所在單位組織人事部門負責簽字，蓋單位公章。
4、所在單位考核、推薦?？己艘话阋陨弦荒甓瓤己私Y果為依據，并結合民主評議意見與公示結果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現職以來至少有一次考核為“優”的可推薦申報破格晉升。
任現職以來，有下列情況之一的，在規定的年限上延遲申報：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上；
（2）受記過以上處分者，延遲2年以上；
（3）偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。
有下列情況之一的停止考試三年：
（1）偽造學歷或出具各種假證明的；
（2）請人代考或代人考試的；
（3）評卷時發現答卷內字跡不一致或有雷同、抄襲等現象，并經評卷小組認定的；
（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；
（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；
（6）利用移動電話、傳呼機等通訊工具作弊的。
上一年度沒有按要求完成專業技術人員年度考核的，不得推薦申報材料。
所在單位組織人事部門應對申報人的學歷、資歷、專業崗位、論文、獲獎、年度考核結果等進行認真審核，并由審核人簽名負責。所有復印件均應與原件核實，并簽署審核意見。業績成果等有關證明材料應由有關部門負責人審核簽名負責，并蓋部門公章。所提交的申報材料應真實、齊全、規范。組織推薦意見應包括申報人任現職以來思想品德、職業道德、履行職責、業務水平等幾個方面。
推薦申報政工專業資格的應蓋單位黨委（總支）公章，負責人簽章。推薦申報其它專業技術資格的蓋單位行政公章，負責人簽章。
所在單位組織人事部門應按要求上報申報材料，不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業技術資格（執業資格、職業資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負責人簽字。
5、集團公司審核、推薦。集團公司人事部對上報人員進行審核，對所有復印件要審驗原件，年度考核以單位年度上報的考核結果為依據審核。經審核符合申報條件、標準，申報材料真實、齊全、規范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業技術資格（執業資格、職業資格）考試的，基層單位報考人員不再經集團公司人事部審核，個人可直接報名。基層單位組織報考后，應及時將公示報告、報考人員
名單報集團公司人事部；機關各部室、公司、中介機構的報考人員由所在單位審查、公示后，報集團公司人事部審核同意，個人報名。
6、審批下發專業技術資格文件。集團公司評委會評審通過人員資格，經集團公司專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組審批同意，并在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部下發文件通知。
經組織同意報考專業技術資格（執業資格、職業資格）合格人員，及推薦上報評審通過人員的專業技術資格，在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部轉發文件通知。未按規定程序申報、報考專業技術資格（執業資格、職業資格），不予下文。
7、退回評審材料。集團公司組織人事部按干部管理權限及時退回評審通過及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料，有關單位應及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業績、成果、論文、等退回申報者；凡涉及有關組織核查、評價和評審組織的結論，包括申報表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報者。
8、對違反有關政策規定或者有弄虛作假等行為而評審通過并獲得專業技術資格的人員，一經查實，即予撤消其資格。
三、工作責任制度版權所有
1、專業技術資格申報工作實行分級負責制。
2、沒有按要求規定審核、推薦，有下列情況之一的予以責任追究：
（1）沒有按要求公開專業技術資格申報文件規定，影響個人申報的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200元；
（4）沒有核實公示中舉報申報人有關問題的，給予所在單位組織人事部門有關責任人通報批評，并經濟處罰200元；
（5）推薦材料由于審查不嚴，出現弄虛作假的，取消申報人當年申報資格，并延遲三年申報，有關責任人通報批評，并經濟處罰500元。幫助弄虛作假的，視情節給予有關責任人紀律處分，并經濟處罰500元，給予所在單位組織人事部門負責人通報批評，并經濟處罰200元；
（6）集團公司組織人事部沒有按規定要求審核，出現弄虛作假的給予有關責任人通報批評，并經濟處罰500元；
（7）推薦上報的申報材料沒按要求整理，不齊全、不規范，影響申報人評審的，對所在單位組織人事部門及集團公司組織人事部有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200元；
（8）評審結束后出現舉報，經查屬實，視情節給予有關責任人紀律處分，并經濟處罰500元；
高企申報材料范文3
關鍵詞：勘察設計；資質管理；取證
中圖分類號：F426.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0021-02
資質是企業開展經濟活動的通行證，我國對工程勘察設計行業實行嚴格的市場準入制度。資質管理是勘察設計企業增加生存和發展空間的前提，直接影響企業的市場競爭力，也是企業信譽和實力的象征。
1 當前工程勘察設計企業資質管理工作背景
1.1 工程勘察設計行業增速呈現“新常態”
新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“?！?，意味著相對穩定。勘察設計企業數量增速從高速增長轉為中高速增長，業務板塊出現了調整，設計業務營業收入呈現逐年增多的趨勢。根據住建部的2015年全國工程勘察設計統計公報，2005-2013年工程勘察設計收入總體維持著增長趨勢，2009 年以后總體出現了增速放緩的情況。截至2015年末，全國共有20480個工程勘察設計企業，與上年相比增長6.3%，工程勘察設計企業全年利潤總額1623.9億元，與上年相比增加9.4%；企業凈利潤1320.5億元，與上年相比增加8.6%；年末從業人員304.3萬人，與上年相比增長21.6%。[1]
顯然與當前大形勢相得益彰，本文后面以某勘察設計院為例，該院近年來設計業務板塊發展方興未艾，測繪業務有所萎縮，除了測繪資質不高的影響，固定資產投資增幅減少的大背景也是原因之一。
1.2 國家實行資質管理工作的聯動機制
資質申報、年檢等事項流程清晰、表格較多，要求信息量大，涵蓋企業的諸多方面。為減少資質主管部門和企業數據統計整理工作量，提高工作效率，國家運用現代企業管理信息化這一高效手段，建立了資質管理工作的聯動機制。比如企業資質申報只需按照要求網上提報相關資料，由企業資質管理部門按照預先編制的應用程序，通過網絡調取、查詢、篩選、使用符合條件的企業信息，達到資質管理工作的事半功倍。資質管理工作聯動機制的建立，減少了資質升級過程中人工審核的隨意性，對企業申報材料嚴謹性、針對性提出更高要求。
1.3 國家下放資質審批權限，減少審批環節、簡化審批 程序[2]
將國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業施工總承包二、三級資質受理和審批，由住建部下放地方建設主管部門負責實施；將國務院國有資產管理部門直接監管的非中央建筑企業的下屬一層級的企業申請特級、一級資質受理由住建部下放地方建設主管部門負責實施。例如關于中級以上職稱人員、現場管理人員、技術工人、企業資產等相關資料的審核委托初審機關實施，住建部組織抽查，不再進行全面的重復審查。減少資質準入事項，客觀上為企業資質升級提供了有利條件，同時也弱化了行業壁壘，加上市場競爭主體增多，預計企業資質的“價值”將不斷貶值，將引導企業從資質管理向品牌管理轉變，讓資質管理僅僅是入場券，勘察設計企業將面臨更大挑戰。
2 某勘察設計院資質現狀分析
某勘察設計院共有員工60余人，設計、勘察、測繪三大板塊發展不平衡，該院認真分析了未來五年發展環境和市場競爭優勢，制定了第一個五年規劃，采取咨詢、勘察、設計專業特色突出的戰略模式，依托內部、力拓外部、立足本地、輻射周邊，不斷拓展鐵路、建筑、市政等板塊的咨詢、勘測、設計業務，將該院打造成基礎管理扎實、機構運轉高效、核心競爭力突出、具備相當設計能力與規模的優秀設計企業。見表1。
在分析上表該院資質情況及市場需求的基礎上，根據公司戰略規劃和“有所為、有所不為”的市場競爭理念下，資質規劃的核心工作應是快速實現測繪資質升級，快速扭轉測繪業務的被動局面?？辈煸O計資質管理是一項比較系統的工程，資質維護關系到企業生存，資質升級關系到企業發展，后者達到“質的飛躍”，是企業擴大業務范圍、增加產值規模、實現利潤上升的關捩點。
該院在測繪升甲級資質過程中面臨的問題主要有兩個：
一是負責資質申報工作人員經驗不足，申報材料不完整，導致第一次申報被拒回。比如省國土資源廳需要企業提供第三方關于企業業績證明，該企業資質管理人員未搞清楚何為“第三方”，誤將企業上級機關作為“第三方”，造成第一次申報失敗。
二是一級注冊建筑師和一級注冊結構師數量不足。該院最終采用外聘注冊人員解決此問題。
3 勘察設計企業資質管理工作重點
3.1 開展資質管理人員專題培訓，為維護好日常資質管 理工作奠定扎實的知識基礎
對資質管理人員的培訓應該著重解決干什么、怎么干和在哪些范圍內干三個問題。勘察設計企業資質管理包含兩方面內容，一是資質規劃、申報、變更、延期和年檢等管理工作，二是資質證書的使用和監督管理，即資質的獲得和保持。
要圍繞企業資質管理的兩大部分，加強對資質管理人員的崗位培訓：一是組織年度資質增項、升級計劃的實施；二是根據資質中長期規劃和年度資質增項、升級計劃，制定資源整合使用建議方案；三是組織編制資質增項、升級申報材料；四是做好資質證書的日常變更、年檢等工作。同時要對資質管理相關文件對其進行交底，使其掌握勘察設計行業資質法律體系涉及文件，如《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規定》等。
3.2 全面掌握資質升級申報要求，按要求完善申報材料 且務必在規定期限內及時上報
根據測繪甲級資質申報程序要求，首先企業按照所屬關系，將申報所需材料上報省國土資源廳初審，最后報國家測繪局審批并頒發《測繪資質證書》。比如甲級測繪資質單位條件包括辦公場所不少于600 m2，甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證，應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度，近2年內完成的測繪服務總值不少于1 600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明等。[3]
資質管理人員應對《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》進行深入研究，爭取理解和領會文件的內容和意義，避免填報材料時出現失誤。另外還要保證申報材料的真實性、可靠性、條理性、針對性和時效性。
3.3 完善激勵機制，加強注冊取證和人才培養工作
建立健全注冊人員獎勵辦法，出臺注冊人員、技術職稱人員、現場管理人員及技術工人等各項激勵政策，加大對擬升級資質所需各類注冊人員取證的獎勵力度，特別是緊缺專業，鼓勵員工積極報名參考。注冊工程師的培養是一項長期的工作，應建立培養長效機制。
建設部從上世紀九十年代初，開始在勘察設計單位推行個人執業資格認證制，推行持證上崗。近兩年來，國家加大執業資格管理，取消了一批資格證，但加大工程行業資格管理。
隨著各專業注冊工程師執業制度的加強，注冊執業資格人員的法律責任也逐漸增強，對企業資質審批的關鍵考核因素也集中到企業所屬注冊執業資格人員業績的認定。因此，加強注冊工程師的培養工作，是關系企業生存發展、提質增效的重要因素，企業應高度重視并大力推進注冊取證和人才的培養工作。
3.4 加強溝通協調，構建良好的屬地關系
住建部要求，央企三級公司資質日常維護與資質的增項、升級，全部歸屬地管理。資質管理工作尤其資質申報不僅需要在較短時間內完成申報材料的提交，在整個申報全過程，都需要和主管部門進行大量的溝通協調。與主管部門進行有效溝通，才能精準把握資質申報的要求，才能做好每一個細節，不遺漏任何一個關鍵性考察指標。
本文前面列舉某勘察設計企業與主管部門沒有密切溝通，浪費了申報時間，也增加了人力和時間成本，充分證明溝通的重要性。這就需要注意溝通方式方法和溝通的頻次，另外最關鍵的是要實事求是，以企業業績為支撐。企業要以提高競爭力、影響力、知名度、美譽度為要旨，精心打造企業品牌，為實現資質升級奠定良好的基礎。
4 結 語
勘察設計企業資質管理工作重要性不言而喻，當前新常態大背景下，機遇和挑戰并存。涉及到資質申報，企業應知己知彼，掌握資質升級申報的要求，提高申報效能；在資質日常維護管理工作中，應發揮前瞻意識，確保資質管理工作的規范化。
參考文獻：
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[2] .淺析中國勘察設計行業資質管理及對策[J].建筑經濟，
高企申報材料范文4
一、基本情況
1、省市重點項目情況。今年，市考核我區“1346”行動計劃項目50個，總投資1197.95億元，本年計劃投資120.23億元，1-6月實際完成投資64.27億元，占年計劃的53.46%；其中計劃新開工項目9個，實際開工8個(其中有2個預備開工項目提前開工)；計劃竣工項目9個,實際竣工1個。列入省“861”行動計劃的項目28個，總投資950.86億元，本年度計劃投資62.03億元，1-6月實際完成投資34.64億元，占年計劃的55.84%。
2、區包聯服務項目情況。2014年5億元以上續建和新開工領導包聯服務項目132個，總投資2818.83億元，2014年計劃投資565.17億元，1-6月份完成投資217.02億元。其中續建項目80個,總投資2012.53億元，2014年計劃投資402.13億元，1-6月份完成投資206.63億元；計劃新開工項目47個，總投資698.02億元，2014年計劃投資157.04億元，1-6月份完成投資10.39億元；預備開工項目5個，總投資108.29億元，2014年計劃投資6億元。
3、億元以上項目情況。全區共有億元以上續建和計劃新開工項目225個，實際完成投資269.83億元。其中：續建項目107個，同比增加17個，實際完成投資234.71億元，同比增長37.21%；計劃新開工項目118個，同比增加39個，實際完成投資35.12億元，同比下降29.62%。
4、項目報批情況。上半年，全區報批項目40個，總投資額130億元。其中：區備案項目10個，總投資21億元；審批項目24個，投資總額86億元；上報項目6個，總投資23億元。
二、主要工作
1、通過網絡平臺隨時了解項目信息。建立了“區重點項目企業聯系人QQ群”，通過網絡平臺，項目單位隨時反映項目前期工作及建設中存在的各種問題。例如鳳凰文化廣場項目單位通過QQ平臺向我局反映在建設中存在土方外運時間受限、汽車智慧城項目單位反映土方外運無堆放場地和高鐵站北廣場商業綜合體項目土方清運等問題，及時匯報局領導，并溝通協調相關部門，予以幫助解決。
2、全面推進“九大重點產業”。市全力推動“十大重點產業”發展，我區緊跟步伐，結合自身產業特點，對全區重點產業進行了梳理，在征求相關單位意見后，并進行多次修改，最終確定了現代金融、現代商務、汽車及裝備制造、文化創意及旅游、商貿物流、住宅產業化、電子信息、節能環保、現代農業九大重點產業。結商貿物流的產業特點，按照“六個一”的模式暨“一位區級領導”、“一個重點產業”、“一個產業規劃”、“一項行動方案”、“一套扶持政策”、“一個工作團隊”的要求，推進我局所負責的商貿物流產業工作。目前，主要工作：一是已結合統計產業代碼規范要求，對我區在庫的商貿物流企業數和投資情況做了系統的梳理和劃分；二是收集整理區內在建、新開工和已竣工的商貿物流類項目，針對一部分重點項目，已赴現場進行照片采集和形象進度的記錄，制作項目PPT，做好項目的動態管理；三是正依據區里2013年的經濟發展優惠政策以及市里2014年的“1+3+5”政策，做好商貿物流產業扶持優惠政策的收集和匯編。
3、爭取各項資金支持。2014年以來，不斷加大中央預算、省專項資金、國開行貸款等項目申報力度，特別是圍繞環巢湖生態建設，繼續推進二期項目工程建設進度，二期項目6個項目批復總投資計5.8509億元，其中申請開行貸款4.3877億元。目前二期6個項目均開工建設中，截止目前，共爭取開行資金0.7424億元，1-6月累計完成投資2.445億元。加快推進環巢湖生態建設三期項目申報工作，目前，初步申報環巢湖生態建設三期項目4個，估算總投資17.1億元，正在組織三期項目單位開展可研編制工作。2014年1-6月份申報各類中央預算內投資項目1個（巨一年產15萬臺雙離合自動變速器（DCT）裝配測試數字化車間項目），總投資1.286億元，其中申請中央預算資金0.4億元元，目前已上報省發改委；申報國家服務業發展引導資金項目2個（港綜合碼頭二期工程、數字媒體與科技展示工程技術研究中心），總投資8.327億元，目前數字媒體與科技展示工程技術研究中心項目已上報省發改委。
4、開展與央企對接工作。安排專人負責央企合作工作，做到投資進度月報送、工作任務月通報、年考核。積極參與央企對接洽談工作，加快央企項目落地進程。2014年市下達我區與央企合作目標任務：新簽約為30億元，新開工為55億元，實際完成投資為50億元，新竣工85億元。上半年，新簽約項目4個（中建國際創意產業園、中海油LNG加氣站項目、中國工商銀行股份有限公司省分行營業部、中國郵政市郵政局營業部），總投資70.25億元；新開工項目3個，總投資30.25億元；實際完成投資29.24億元；新竣工70億元（軍區星光天地特色街區、中國神華區域總部基地項目、中鐵十三局總部基地項目）。分別完成市下達新簽約、新開工、實際完成投資及新竣工目標任務的234.1%、55%、58.5%、82.4%，央企投資發展態勢總體良好。
5、積極申報服務業集聚區和國家級低碳社區。上半年，按照省發改委《關于建設現代服務業集聚區的意見》文件精神和要求，積極組織申報港物流集聚區，目前方案及申報材料已上報至省發改委。按照《國家發改委關于開展低碳社區試點工作的通知》文件精神和要求，積極組織濱湖世紀社區申報國家級低碳社區，精心編制申報方案和PPT匯報材料，目前，申報方案已經過市級、省級兩輪專家評審。
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第二條專項資金每年由“三創”載體建設領導小組（以下簡稱領導小組）根據產業發展規劃提出申請，經財政局審核，管委會批準后列入年度財政預算。專項資金由領導小組和財政局共同管理，專項資金的管理遵循“誠實申請、公開受理、科學管理、注重實效、專款專用”的原則。
第三條專項資金的使用范圍：
（一）管委會下發的《關于加快軟件科技園和文化創意園發展的若干意見》（城委發〔〕24號）中對軟件和文化創意企業的扶持條款。
（二）貫徹落實省、、市關于軟件和文化創意產業的扶持政策中應由配套的資金。
（三）對建設公共技術平臺項目的建設單位的補助。
（四）對軟件和文化創意企業投放的種子資金及風投資金。
（五）招商和參加或主辦各類專業活動、展會的經費。
第四條“三創”載體建設領導小組辦公室負責專項資金項目的日常受理、初審和匯總，財政局負責審核，管委會分管領導及主要領導負責審批。
第五條申報專項資金的單位及個人根據專項資金各類項目的申請條件和申報要求，編制并提供申報材料。
第六條企業開辦補貼。申請企業提交工商營業執照、驗資報告、稅務登記證等材料復印件，“三創”載體建設領導小組辦公室初審并匯總，財政局審核，報管委會領導批準后按注冊資金50萬元以上（含50萬元）給予5000元、50萬元以下的給予3000元的標準進行補貼。
第七條企業財政貢獻獎勵。按企業對地方財政實際貢獻大小給予一定獎勵，獎勵標準參照《關于統一服務業扶持獎勵政策的意見》執行；對取得省級軟件企業和省級文化產業示范基地認定的企業，從企業認定當年起，3年內按企業繳納各類稅收地方財政留成部分全額獎勵。企業申報時需提供完稅憑證、企業財務報表等材料復印件，認定企業還需提供省信息產業廳、省文化廳出具的認定文件或證書。
第八條認定企業人才獎勵。申請人應提供本人身份證、學歷證明、勞動合同、年度個人所得稅完稅憑證等材料的原件及復印件，所在企業提供市級以上認定文件或證書、聘任資料，由所在企業統一申報。經審核和批準后，5年內按其繳納的個人所得稅地方留成部分進行獎勵，其中：年總收入6萬元以內部分繳納個人所得稅的地方留成部分逐年全額獎勵，6萬元以上部分繳納個人所得稅的地方留成部分，繳滿5年后，在購買汽車或在購房時給予全額補助。
第九條人才引進和培養補貼。對錄用大學本科以上學歷的正式員工達到20人的企業一次性補貼2萬元，以后每增加20人一次性補貼2萬元，同時，對錄用5名以上碩士研究生的企業一次性再補貼2萬元，但同一人員不得享受第二次補貼。企業申報時需提供享受補貼人員的身份證、學歷證明、勞動合同原件及復印件、企業營業執照復印件等材料。
第十條企業房租減免或補貼。企業享受減免或補貼的面積按每萬元人民幣注冊資金不超過1.5m2與每位正式員工不超過5m2之間孰低原則確定，原則上不超過120m2。企業租用園區提供的辦公用房，在享受減免的面積內第一年免收房租，第二年減半征收房租；企業租用非園區提供的辦公用房，按確定的補貼面積進行補貼，開辦第一年的補貼標準每月每平方米不超過20元，第二年的補貼標準每月每平方米不超過10元，實際租金低于該標準的按實際租金補貼。
第十一條企業認定、認證獎勵。研發機構被認定為國家級、省級，分別給予30萬元、20萬元的獎勵；軟件企業經省信息產業廳認定為省級軟件企業的、文化創意企業經省文化產業廳認定的，一次性給予2萬元的獎勵；軟件企業通過CMM/CMMI2、3、4、5級認證的，在省、市補貼外再分別按5萬、10萬、15萬、20萬元的標準給予一次性獎勵。企業在通過認定、認證后，憑認定文件、認證合同及證書、認證發票復印件申報辦理專項資金補助。
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第一條輕工工程助理工程師資格必須達到本章第二、三、四條的綜合要求。
輕工工程初級專業技術資格評審委員會應嚴格按照評審程序及本章第二、三、四條規定的標準，通過審議申報人提供的第二章第八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條的申報材料，對申報人的思想品德、學識水平和專業技術能力等方面是否達到本資格的要求，作出全面、客觀、公正的綜合評價。
第二條思想品德標準
申報人從事專業技術工作以來，能遵守國家法律和法規以及本單位的規章制度，有良好的職業道德，敬業愛崗，工作積極，能勝任本專業崗位工作，各年度考核稱職（合格）以上。
第三條知識水平標準
申報人須掌握本專業基礎理論和專業知識，了解本專業有關的法規、標準、規范、規程，了解相關專業知識，積極參加繼續教育學習，對本專業國內外技術狀況和發展趨勢有一定的了解，并能在實踐中應用。
第四條專業能力標準
具有與本資格相應的實際工作能力、獲取及處理信息的能力。
第二章評審范圍與申報條件
第五條申報評審本資格的人員，應屬于本章第六條的評審范圍，并按規定的申報評審程序，提交經公示無異議的、可供評委會考核評價的、符合本章第八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條要求的申報材料，方可申報評審。否則，評委會不予受理評審，已評審通過的，其評審結果無效。
第六條適用范圍
一、本資格條件適用于我省輕工業具體企、事業單位從事應用科學研究、工程設計、規劃設計、產品開發設計、生產工藝及輕工業設備設計、生產技術管理、輕工業設備管理及安裝維修、輕工業產品質量檢測監督認證、技術推廣、綜合利用、輕工業標準化及科技信息、輕工業技術教育、輕工業生產環境保護等崗位工作的在崗專業技術人員。
輕工業具體工業部門為：造紙工業；日用機械工業；日用硅酸鹽工業；電光源與燈泡工業；日用化學制品工業；食品工業；糧油工業；制鹽工業；皮革、皮制品工業；家具工業；文教體育用品工業；燃氣器具工業；光學、感光器材及材料工業；衡器工業；玩具工業；室內裝飾工業；日用雜品工業；輕工包裝與印刷工業；輕工儀器、儀表工業；輕工裝備與工程工業；輕工電氣工業；食品生物技術工業；飲用水及水處理工業。
二、未正式辦理調動手續，但已與我省企事業單位簽有聘約，并在我省從事本專業工作1年以上的外省專業技術人員。
三、離退休人員的申報與評審，按《廣東省離退休人員專業技術資格評定暫行辦法》（粵人發[2004]223號）的規定執行。
第七條思想品德條件
一、申報人從事專業技術工作或取得現專業技術資格以來，能遵守國家法律和法規以及本單位的規章制度，有良好的職業道德，工作積極，能勝任本專業崗位工作，年度考核稱職（合格）以上。
二、從事專業技術工作以來，出現下列情況之一者，按下列規定執行：
（一）年度考核基本稱職（基本合格）及以下，或受單位通報批評者，該年度不計算資歷，下一年度不得申報。
（二）因違紀受行政處分者，處分期不計算資歷，處分期滿前不得申報。
（三）已定性為技術責任事故的直接責任人，該年度不計算資歷，且取消當年申報資格，并從下年度起2年內不得申報。
（四）發現有偽造學歷、資歷、業績，剽竊他人成果的行為者，取消當年申報資格，并從下年度起3年內不得申報，已經評審的，其評審結果無效。
第八條學歷（學位）、資歷條件
具備下列條件之一：
㈠研究生畢業或獲得雙學士學位。
㈡大學本科畢業或獲得學士學位，在專業技術工作崗位上見習1年期滿，經考核合格。
㈢大學專科畢業，從事技術員工作2年以上；未取得技術員資格的，從事專業技術工作3年以上。
㈣中專畢業，從事技術員工作4年以上，未取得技術員資格的，從事專業技術工作5年以上。（資歷計算至申報當年8月31日止）
第九條計算機應用能力條件
具備下列條件之一:
（一）申報人必須參加全國專業技術人員計算機應用能力考試，并取得符合規定要求的合格證書。在地級市以上的人員應取得3個模塊合格證書，在縣及縣以下基層單位的人員應取得2個模塊合格證書。
（二）具備下列條件之一，可免試：
1、取得博士學位，或取得計算機專業大專以上學歷。
2、參加全國計算機軟件資格(水平)考試獲得程序員以上證書，或在計算機室（中心）直接從事計算機工作3年以上。
3、在農村鄉（不含鎮）屬單位工作的，或在省扶貧開發重點縣工作的專業技術人員。
4、1956年12月31日以前出生。
（三）轉換系列評審的人員，凡未取得《計算機應用能力》考試合格證書的，應參加《計算機應用能力》考試，并按規定提交合格證書。
第十條繼續教育條件
（一）申報人取得現資格或從事本專業工作以來，按國家和省有關專業技術人員繼續教育的法規及專業技術人員繼續教育規劃的要求，結合實際專業技術工作需要，接受新知識、新理論、新技術等繼續教育學習，傳遞（介紹）國內外先進科學技術知識和信息，并提交完成繼續教育（公共課和專業課）任務的有效證明材料。近3年每年100學時（其中40學時為脫產培訓，60學時為自學）
（二）凡未完成繼續教育任務，或未提交接受繼續教育（公共課和專業課）的有效證明材料者，不得申報。
第十一條專業技術工作經歷（能力）條件
申報人取得現資格以來，具備下列條件之一：
㈠能夠結合本職工工作運用本專業的基礎理論和專業技術知識開展工作。
㈡具備完成一般性研究、設計、生產和技術管理的實際工作能力，能在高、中級科技人員領導下，完成分管的工作。
㈢從事職業技術教育工作者，能在高、中級教師和工程師的領導下，有指導學生進行職業技能競賽和技能訓練（含實驗）的實際工作能力，有參加和配合實驗、實訓場所管理和建設的能力。
第三章破格申報
第十二條申報人雖不具備第八條“學歷（學位）、資歷”的規定的要求，但取得技術員資格以來，業績顯著，并具備下列條件，可破格申報評審本專業助理工程師資格：
一、取得現資格以來，年度考核獲優秀等次1次以上。
二、高中畢業后，經本專業知識培訓，從事專業技術工作15年以上（縣級以下單位為10年以上），取得的下列業績成果之一者，可破格申報本專業助理工程師資格：
1、市（廳）級科技成果獎三等獎以上獲獎項目的完成人。（以獎勵證書為準）
2、獲有一定價值或取得較好經濟效益的本專業實用新型專利2項。（完成人）
3、直接負責（技術負責）完成市（廳）級項目的研究、設計或生產的產品、施工技術、工藝達到省內先進水平，并取得較好的技術經濟效益、社會效益，得到有關方面鑒定認可。
第四章附則
第十三條輕工工程技術系列專業技術資格名稱按具體工業部門及專業劃分。輕工工程技術系列各專業設工藝、設備工程、檢驗、技術管理、質量管理6種規范專業名稱。如造紙專業，分別設“造紙工藝專業”、“造紙設備專業”、“造紙工程專業”、“造紙檢驗專業”、“造紙技術管理專業”、“造紙質量管理專業”。級別為助理工程師。
第十四條申報人提交的申報評審材料的時效為從事本專業技術工作或取得現專業技術資格后至申報當年8月31日止。
第十五條專業技術人員的水平、能力是否具備本專業資格的要求，由政府人事部門設置的本專業技術資格評審委員會評定。評委會必須嚴格按評審程序及本資格條件的評審標準、申報條件規定的要求進行綜合評價，否則，評審結果一律無效。
第十六條任何單位和部門不得擅自擴大、增加或減少評審范圍、程序，降低標準條件。凡違反的，評審結果一律無效。
第十七條本專業資格的相關詞語或概念的特定解釋、申報評審程序及申報評審材料要求等見附錄。
