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煤礦安全培訓制度范文1
煤礦安全培訓是煤礦安全管理的一大重點內容，安全培訓的效果影響煤礦安全生產的狀況，煤礦生產安全的培訓直接影響到組織安全人身安全性。本文對新形勢下煤礦安全培訓的方式方法進行探討。
一、煤礦安全培訓現狀與相關問題
（一）不夠完善的煤礦安全培訓體系
從目前市場經濟發展的情況分析，現在部分企業只是一味追求面前存在的利益，忽略了至關重要的安全問題—煤礦安全培訓工作，沒有完善的師資隊伍、設備檢修組織團隊、安全培訓機構、安全管理人員分配和相應的安全規章制度等方面，企業機構沒有真正落實好安全培訓的責任制度，形成了不良作風，導致在上級檢查工作情況出現“過場面”、“做樣子”的現象，沒有真正注意到這是一大安全隱患的表現。
（二）培訓方式不足導致作用人員素質不高
就我國的煤礦產業來看，煤礦生產人員都是直接進行作業，沒有足夠的安全意識，人員大部分年齡段偏高，文化水平較低，專業素養水平不高，還有行為舉止不夠文明等方面。通常情況下，煤礦作業人員一般為工作經驗足的老員工，是因為他們有一定的經驗，常常忽略了規范的工作方式，養成了不良的工作習慣；這些人中大多數是農民工。在發展較快的社會情況下，企業機構缺乏作業人員，在整個集體的培訓過程中，工作人員的素質有差距，讓煤礦安全培訓工作相當困難。企業的培訓機構不完善，往往導致農民工在作業的時候只是注重開采等相關工作，而忽略了作業時的一些防范意識，為企業機構的發展埋下了重大隱患。
（三）企業制度矛盾明顯
由于開采的工作量不斷增加，加大了作業人員的勞動力度，使得作業人員一天的時間幾乎花在了煤礦生產上，加上沒有完善的激勵制度和考核制度，通常導致員工休息時間變得越來越緊張，更不用說有更多精力參加煤礦安全培訓，就算能夠參加到培訓當中，也很難取得理想效果。此外，由于進行培訓之后，煤礦工人沒有能夠較好地得到物質滿足，作業人員往往會產生抵抗情緒。從培訓來看，很多培訓工都是和一線作業人員一起作業的，就算有相關的安全防范知識，也難有時間整理有效率的教學方法，使得作業人員的安全素質不高。
二、有效的煤礦安全培訓方式方法
（一）強化安全培訓工作意識
1.堅定“安全第一”的信念。
企業機構要把安全教育引導廣大員工和管理人員培養“安全第一”的思想放在安全意識教育工作的第一位，通過開展學習安全知識、明確安全目標、舉行班前安全宣講等各種有意義的活動，教育引導廣大員工樹立“安全至上”、“安全決定一切、安全否定一切、安全超越一切”的思想，徹底落實做到“安全第一，生產第二”。
2.增強“隱患造成事故”的意識。
企業機構要強化對員工的風險意識教育，讓員工明確如何正確認識風險、規避風險，做到個體安全。通過引導員工及時判斷和排查各類危險源，消除安全隱患，真正做到三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，不斷增強員工安全風險意識，促進現場安全生產。
3.樹立“一切事故皆能防備”的信念。
企業機構要通過開展各類活動，教育引導廣大員工樹立“一切事故皆可防備”的信念，并落實到行動中，專注把握好生產每個環節，做到作業預前防備，真正變事后的、被動的傳統“事故追究型”安全管理為有預前性的、系統性的“事故預防型”安全管理。
（二）不斷加強煤礦人員的綜合素質培養
如果要提高煤礦作業人員的綜合素質，首先就要從招聘煤礦工人時注意把控好，考慮到工人的年齡、身體健康狀況，并對工人的文化程度進行一定范圍的考察，如果考察的結果不符合煤礦工作的安全意識規定，就應當嚴格撤回，在培訓過程中所涉及的內容必須和煤礦安全生產相關，其中重要培訓內容有：自救安全措施、互救安全方法、急救預案、自然災害防備和避災線路，等等。最后要根據培訓和考核結果嚴格安排對應的工作崗位，禁止越位的不良行為出現。
（三）高效處理企業機構矛盾問題
工人學習矛盾的解決，有利于煤礦安全教學培訓工作的正常運作，因此企業要努力創建更加完善的工人煤礦安全培訓的考核機構制度和鼓勵制度，針對一些在煤礦生產工作上行為表現出色的員工，授予一定程度的物質獎勵和精神支持，鼓勵這些員工再接再厲，成為煤礦生產的好榜樣，為大家樹立優秀模范，發揮帶頭的作用。在煤礦安全培訓的過程中，不斷激發員工的工作責任心和工作熱情，形成更好的動力。企業領導要支持培訓員的工作，給予充分的資源和時間進行探索，提高培訓質量。
三、結語
煤礦生產安全是社會關注的熱點，這會影響到工人的人身安全，更會影響到機構的運作。只有去除隱患，才不會阻礙組織的運作和發展。只有不斷探索教育方法方式，完善教學內容，才可以為社會提供更好的服務。
參考文獻：
［1］付景陽.淺談新形勢下做好煤礦安全教育培訓的方式方法［J］.中小企業管理與科技，2013（6）：185-186.
煤礦安全培訓制度范文2
關鍵詞:煤礦;安全培訓;安全管理;教學方法;教學效果
0引言
由于地理環境和技術的限制，我國煤礦生產95%以上都屬于井工開采，從業人員的工作環境條件非常惡劣。煤炭企業要保持安全生產持續穩定發展，必須要有一支優秀的人才隊伍作為保障。因此，隨著人力資源在企業生存與發展過程中的作用日益凸顯，在重視和強調以人為本的管理理念的現代企業管理中，安全培訓己經成為調動員工積極性、提高員工效能并最終帶動企業整體綜合效益提升的重要途徑，是企業需給予特別關注的課題之一。
1煤礦安全培訓工作存在的主要問題
1)培訓課程設置不盡合理，針對性不強。
煤礦安全培訓的課程主要有《安全生產法律法規》《煤礦建設與生產技術》《礦井通風與災害防治》《安全管理與安全培訓》《搶險救災與事故處理》《自救互救與創傷急救》《現代煤礦企業管理》等。煤礦安全培訓要在較短的時間里，讓學員學完采煤、掘進、運輸、通風、機電、安全管理等內容，很難保證安全培訓工作的質量。
2)教學方式單一、內容陳舊。
在教學方式上，普遍是教師在臺上講、學員在臺下聽，授課方式單調，聽課效果不佳;授課內容上，許多培訓教師常年使用一份教案，講的都是老技術、老方法，不利于煤礦新材料、新裝備、新工藝得到普及和推廣。致使安全培訓內容無法學以致用，無法提高企業安全生產效能，最終安全培訓都成了走過場取證的過程。
3)從業人員接受培訓的積極性不高。
員工對培訓的興趣不大，主要原因有以下幾個方面。
(1)學員對培訓內容不感興趣。
組織者在培訓前沒有與學員進行溝通，也沒有做培訓需求分析，培訓內容缺乏針對性，學員只是為了應付取證而去參加，缺乏積極性和主動性。
(2)企業安全培訓激勵制度不完善，對安全培訓認識不到位。
當前煤礦職工生產技能及安全意識水平差別較大，一部分大型煤礦技術人員的業務能力遠高于培訓標準，而絕大多數的一線工人文化水平較低，短短的培訓課時，也很難達到好的培訓效果，導致安全培訓效果不佳，對企業績效沒有明顯的推動作用。在這種情況下，煤炭企業對培訓不會給予足夠的重視，也沒有制訂相應的培訓激勵制度，培訓結果對員工晉升、待遇的影響不明顯，員工也往往應付了事，甚至出現逃訓、替訓等現象。
2提高煤礦安全培訓質量的對策
2．1合理設置培訓內容
我國各區域煤礦生產條件差異較大，安全生產條件也不盡相同。培訓前，應對各地區煤炭企業開展調研，了解煤礦安全生產中的突出問題和困難，并將此作為培訓的重點，有針對性地為學員解決工作中的問題，一方面可以提高學員聽課的主動性，另一方面可以使培訓內容學以致用，提高企業生產績效，充分發揮安全培訓的作用。
2．2完善培訓激勵制度
煤礦應建立相應的培訓管理制度，包括培訓獎懲制度、激勵機制。每次培訓前，煤礦應為參訓職工制訂培訓目標，讓學員帶著目標和問題去參訓，培訓后能解決工作中的難題，并明確獎勵辦法。培訓期間，給予學員良好的后勤保障，保證學員能全身心投入到培訓學習過程中。
2．3加強教師隊伍建設
各級安全技術培訓中心要聘請相當數量不同專業的教師組成“教師庫”。“教師庫”中的教師必須具備相應培訓資質等級的教師執業資格證。每次培訓除部分專職教師授課外，要從“教師庫”中聘請兼職教師作為培訓教師的主體之一從事教學任務。從業教師具有執業資格的同時，要實施能力“注冊”，定期接受上級培訓機關的繼續教育。從業教師要定期或不定期地深入煤礦現場進行鍛煉，做到靈活教學用于指導實踐。在教學過程中，根據具體情況也可聘請知名學者搞一些專題講座，使培訓工作更上一個新的水平。
2．4改進教學方法
教學方法的科學合理與否，很大程度上決定了培訓的效果。煤礦安全培訓教學方式應多樣化。案例分析教學法、啟發討論教學法、情景模擬教學法，以及開展網絡交流平臺、開展專家專題講座、企業參觀學習是近年來在教學實踐中被證實比較好的幾種教學方法。
1)案例分析教學法。
案例分析教學法是教師提前收集整理出煤礦生產安全事故典型案例，組織學員共同討論分析，啟發學員從安全管理制度、環境因素、人的因素等方面提出自己解決問題的辦法，最后由教師歸納總結的一種互動式教學方法。案例的應用不僅需要教師精心組織，同時還需要學員的積極配合，主動查找相關案例及經驗教訓，找出解決辦法。此教學方法能極大地調動學員的學習積極性，能將理論和實踐有機聯系起來。案例分析教學法可以采用視頻案例和文字案例兩種形式。視頻案例應用方便，所含信息量大，很容易做到圖文并茂，特別適用于煤礦通風、瓦斯、防突、火災、垮塌、自救與互救等內容的教學。
2)啟發討論教學法。
啟發討論式教學要求教師對討論內容有深刻的理解，并對討論有一定的引導、掌控能力。學員來自生產現場，對煤礦安全問題都有切身的體會和自己的想法，通過此方法的教學，學員與學員之間，學員與教師之間可以相互交流各自企業好的做法，找出所在企業在安全生產中存在的不足，提高煤礦的安全管理水平。
3)情景模擬教學法。
在煤礦安全培訓過程中，教師設計特定的場景、人物事件，讓學員換位扮演一個特定的角色，應該掌握哪些專業知識，具有哪些技能，在具體的場景中，應怎樣操作才能確保自身的安全和他人的安全。此教學方法特別適用于煤礦各類規章制度的建立、職業安全健康管理體系的建立與審核、應急預案的編制和事故調查，可以提高學員的工作技巧。
4)實訓、企業參觀教學法。
科學技術的進步促進了煤炭企業的發展，特別是自動化、電子技術、通信技術等，極大地提升了煤礦的安全技術水平。學員來自各個煤礦，其安全生產技術水平參差不齊，并且所從事的工作不可能涵蓋整個煤礦生產的各個環節，所以非常有必要增加實訓教學環節。在安全培訓過程中，參觀典型的煤礦更具有針對性。參觀不同于實訓，可以把課堂上的教學內容與生產實踐有效地銜接起來。因此要求安全培訓教師提前讓學員了解參觀的內容，帶著問題參觀，能夠收到較好的效果。此教學方法特別有利于煤炭企業安全文化的建設及現代安全管理方法的傳播應用等。
3結語
煤礦安全培訓是一個系統工程，培訓質量對提高煤礦安全管理水平，實現煤礦安全生產至關重要。在煤礦安全培訓教學過程中，做好前期培訓需求調研、有針對性地設置培訓內容、采取恰當的教學方法是提高安全培訓質量的重要途徑，而相應的企業培訓管理制度也直接關系到培訓效果的好壞。上述幾種教學方法己應用到我國部分煤礦安全培訓機構的培訓教學過程中，經過驗證，效果明顯。只有不斷總結經驗、優化教學內容、改進教學方法，才能進一步提高安全培訓質量。
參考文獻:
［1］劉靜．煤礦企業安全培訓工作定勢探討［J］．礦業安全與環保，2004，31(1):67－68．
煤礦安全培訓制度范文3
關鍵詞：煤礦；安全技術培訓；建議
煤礦生產環境的特殊性決定了煤礦生產較其他行業具有更大的危險性?？v觀煤礦發展史，歷次傷亡事故都是人為失誤，或“三違”所造成的，歸根結底是人的不規范作業所致。要減少人為失誤，杜絕“三違”現象，就必須嚴格按照《安全生產法》要求對煤礦井下職工進行安全培訓，通過強化職工的安全意識和提高職工的安全技術水平及培訓職工的持續而穩定的安全行為習慣來實現。煤礦安全培訓工作是提高職工的安全技術素質的最有效途徑，煤礦安全培訓工作以解決煤礦安全問題為根本目的，是一項投資少，見效快，回報持久的一種特殊投資，為煤礦的安全、高效提供了有力保證。蘭州資源環境職業技術學院培訓中心作為甘肅省四所煤礦二級培訓機構之一，多年來一直在開展煤礦安全技術的培訓，取得了豐碩的成果：自1988年開展煤礦安全培訓工作以來，在27年左右的時間里，共舉辦礦長、管理人員、特殊工種、礦井監測監控各類培訓班270期，受訓人數30000余人。特別是“十二五”以來，根據各地煤礦實際需要，學院加大了安全技術培訓工作力度，2009年共舉辦培訓班18期，培訓1954人；2010年共舉辦培訓班17期，培訓1796人；2011年共舉辦培訓班27期，培訓3174人；2012共舉辦培訓班32期，培訓3137人；2013年共舉辦培訓班29期，培訓3217人；2014年共舉辦培訓班28期，培訓2900人；截止今天，今年已舉辦各類培訓班10期，培訓2000人。近六年來，我們培訓煤礦主要負責人及管理人員4251人，煤礦班組長1951人，煤礦特殊工種7811人，為甘肅煤炭安全生產工作做出了很大的貢獻。在肯定和欣喜這些成績的同時，我們也清醒的認識到，目前的安全技術培訓工作還存在著以下困難和問題：（1）師資隊伍建設還需進一步加強，教師整體素質有待提高；（2）安全技術培訓方法和手段還有待于創新；（3）由于我省地域位置特殊，培訓過程中交通運輸不便，教室的租用、教師的住宿以及教材學習用品等成本較高，而培訓收費較低，形成成本倒掛問題，不利于培訓工作的健康持續發展；（4）部分煤礦生產企業對安全培訓工作認識不高，重視不夠，煤礦安全培訓制度執行不力，培訓只重形式，不重質量；（5）目前地方煤礦年年招收大量的農民工，人員文化素質和安全意識淡薄，也給安全培訓工作帶來很大的困難。針對安全培訓工作中的問題和不足，本人結合多年來參與具體工作的切身體會，分別從煤礦企業、學員、教師和培訓機構教學管理四個方面談談對提高煤礦安全技術培訓質量的幾點思考。
1煤礦企業各級領導重視和支持安全培訓工作是提高培訓質量的重要基礎
煤礦企業的各級領導要樹立“安全就是效益”的正確理念。將職工的安全培訓放在煤礦生產和發展的優先地位，擺正生產與安全的關系，處理好生產與安全教育的關系，要把職工安全培訓當作發展生產，促進生產的大事來抓。煤礦企業要建立安全培訓人員的管理機構，專門負責本單位職工安全培訓的規劃和任務的完成；建立職工培訓學習檔案，建立激勵職工學習的獎罰措施和優先條件。同時嚴把培訓人員的質量關，要堅決杜絕冒名頂替和培訓“專業戶”等現象。
2明確安全培訓目的，對學員的安全意識與安全技術培訓并重，是提高安全培訓質量的核心方向
安全技術培訓的對象主要是直接從事煤礦井下工作的人員。學員的年齡和文化程度參差不齊，思想意識和業務素質也不相同。他們參加培訓的目的不盡一致，有的是應付培訓，取證上崗；有的是應付單位的安排；有的是根據生產實際的需要，提高自己的安全意識和安全技術素質等。因此，必須加強對學員的安全意識教育，從根源上提高他們對人身安全和財產安全的重視，激發他們主動獲取和掌握安全生產技術的積極性，明確培訓的目的和意義，從而調動他們學習的積極性。
3加強教師隊伍建設，不斷提高培訓水平是提高安全培訓質量的有力抓手
建立一支專業齊全、結構合理的教師隊伍，是搞好安全培訓的前提。教師要把提高安全意識和安全操作技能作為職工安全培訓的主要內容，不斷調整和充實教學內容，把煤礦新技術、新工藝以及典型事故案例充實到培訓課程中，理論聯系實際，提高學員分析問題和抗災救災的能力。隨著煤礦現代化水平的提高，許多新技術、新裝備廣泛應用，必須要求教師不斷進行知識更新，學習新知識，掌握新技能。教師應經常到有關院校進修與培訓，刻苦鉆研業務，把知識融會貫通。各專業的教師還要加強對其他專業知識的學習，不斷拓寬知識面，由一職一能變為一職多能。培訓中心要求教師定期下礦，調研了解和掌握本礦區生產現場所采用的新技術、新設備、新工藝，詳細收集現場各種生產技術資料，熟悉煤礦生產的作業規程、操作規程及歷年來發生的各類事故的原因、規律和預防措施，不斷充實教學內容，以滿足培訓的需求。同時，針對培訓對象的復雜情況，采取靈活多樣的教學方法。接受安全培訓的學員年齡差異較大，文化水平差別較大，工作經驗差別也較大。種種差異導致工作態度不一樣，安全意識強弱也不一樣。針對學員的這些特點，應綜合運用PPT等多媒體教學手段，靈活選用開放式課堂、事故案例分析等教學方法，來調動學員的學習積極性。輔以現場的生產技術資料、事故案例進行教學，不僅使學員客觀清晰的感受到安全教育的重要性和緊迫性，而且使學員了解煤礦的固有特點，清楚地知道井下什么是危險，什么事能做，什么事不能做，事故在什么情況下發生，事故發生的危害性及預防事故的有效方法和措施。
4對培訓過程嚴格管理、嚴格考核是提高安全培訓質量的可靠保障
（1）在教學管理工作中，對教學計劃、教學過程、教學質量、學員學籍、教師工作量、教學研究等方面都應制定規范化的制度。在各項制度實施過程中，要加大監督檢查的力度，防止形式主義。（2）在學員管理上，應該嚴把學員入學資格審查關，杜絕“培訓專業戶”。對培訓學員進行嚴格考勤，嚴格執行考試制度和發證制度，確保培訓效果。（3）定期召開學員座談會，廣泛聽取他們的意見和建議。要加強校際間的學術交流，吸取同行們的成功經驗，不斷改進教學與管理工作。根據不同工種的實際需求，結合現場生產實際，科學合理的設置課程內容，真正做到學以致用。（4）開展教學研究和聽課、評課活動，形成以老帶新、以好帶差、相互探討、相互交流、相互學習的教學風氣。定期性進行“最佳一堂課”、“最佳教案”的評比活動，評比結果應直接有效地反應教師的授課水平。設立獎勵制度，激勵先進，促進落后。要關心和愛護教師，為他們解決學習和生活中的實際問題。這樣才能充分調動廣大教師的積極性，不斷提高教學水平。以上是本人近年來參與煤礦安全技術培訓工作的一些粗淺看法。安全培訓是安全系統工程的一部分，要實現安全形勢的徹底好轉，切實減少和避免重大傷亡事故的發生，安全培訓是最基礎、最有效途徑，是一項長期的、耐心的、細致的、需要各方面共同努力完成的工作。這一工作通過煤礦企業、學員、教師和培訓機構各方面的通力協作和共同努力是可以做得更好的。
作者:王俏 單位:蘭州資源環境職業技術學院
參考文獻:
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煤礦安全培訓制度范文4
第一條為了加強安全生產培訓管理，規范安全生產培訓秩序，保證安全生產培訓質量，促進安全生產培訓工作健康發展，根據《安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓（以下統稱安全培訓）活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對安全培訓工作實施監督管理，適用本辦法。法律、行政法規和國務院另有規定的，從其規定。
第三條本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監管監察人員是指縣級以上人民政府安全生產監督管理部門、各級煤礦安全監察機構從事安全監督監察、行政執法的安全生產監察員和煤礦安全監察員；生產經營單位從業人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員；從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。
第四條安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）（以下統稱國家局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。
設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構依法對所轄區域內煤礦企業的安全培訓工作實施監督管理。
第二章安全培訓機構
第五條安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分四個等級。
一級、二級資質證書，由國家局審批、頒發；三級、四級資質證書，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門審批、頒發。設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構負責所轄區域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構三級、四級資質證書的審批、頒發。
第六條取得一級資質證書的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監察員、煤礦安全監察員；中央企業的總公司、總廠或者集團公司的生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員；危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓機構教師的培訓工作。取得二級資質證書的安全培訓機構，可以承擔市、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監察員；省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員；危險化學品登記人員；承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質證書的安全培訓機構，可以承擔特種作業人員；市（地）屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員的培訓工作。
取得四級資質證書的安全培訓機構，可以承擔除本條第一款、第二款、第三款以外的生產經營單位從業人員的培訓工作。上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
第七條安全培訓機構申請一級資質證書，應當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費100萬元以上；
（二）有專職的管理人員；
（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；（四）有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經國家局培訓考核合格的專職教師；
（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積150平方米以上；
（六）安全培訓需要的其他條件。
第八條安全培訓機構申請二級資質證書，應當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費80萬元以上；
（二）有專職的管理人員；
（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；（四）有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經國家局培訓考核合格的專職教師；
（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積120平方米以上；
（六）安全培訓需要的其他條件。
第九條安全培訓機構申請三級資質證書，應當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；
（二）有專職或者兼職的管理人員；
（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構培訓考核合格的專職教師；
（五）有能夠滿足同期50人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；（六）安全培訓需要的其他條件。
第十條安全培訓機構申請四級資質證書，應當具備下列條件：
（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；
（二）有專職或者兼職的管理人員；
（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規則；
（四）有5名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并且經省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構培訓考核合格的專職教師；
（五）有能夠滿足同期30人以上規模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積60平方米以上。
第十一條申請一、二級資質證書，按照下列程序辦理：
（一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規定的材料報國家局；
（二）國家局自受理申請之日起20日內完成審查工作。符合條件的，頒發相應的資質證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十二條申請三、四級資質證書，按照下列程序辦理：
（一）具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規定的材料報省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構；
（二）省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構應當自受理申請之日起20日內完成審查工作。符合條件的，頒發相應的資質證書，并報國家局備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十三條安全培訓機構的教師應當接受專門的培訓，經考核合格后，方可上崗執教。
第十四條安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期滿需要延期的，應當于安全培訓機構資質證書有效期滿前30日內向原頒發證書的機構辦理延期手續。
第十五條對安全培訓機構及其教師的考核發證，不得收取任何費用。
第三章安全培訓
第十六條安全培訓應當按照國家局、省級安全生產監督管理部門統一制定的安全培訓大綱進行。
安全監督監察人員、危險物品的生產、經營、儲存單位與礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱，由國家局組織制定。除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱，由省級安全生產監督管理部門組織制定。
第十七條國家局、省級安全生產監督管理部門每2年組織一次優秀教材的評選。
安全培訓機構應當優先使用優秀教材。
第十八條國家局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監察員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察員的培訓工作；組織、指導和監督中央企業的總公司、總廠、集團公司的生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監察員的培訓工作；組織、指導和監督省屬生產經營單位、所轄區域內中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓工作。危險化學品登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師的安全培訓按有關法律、法規、規章的規定進行。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的從業人員的安全培訓，由生產經營單位負責。
第十九條生產經營單位應當對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第二十條安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第四章安全培訓的考核
第二十一條安全培訓的考核應堅持教考分離、統一標準、分級負責。
第二十二條安全監督監察人員、危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核標準，由國家局制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的考核標準，由省級安全生產監督管理部門制定。
第二十三條國家局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監察員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察員的考核；負責中央企業的總公司、總廠、集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監察員的考核；負責省屬生產經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核；負責特種作業人員的考核。
市級、縣級安全生產監督管理部門負責本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級煤礦安全監察機構負責所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核。除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的其他從業人員的考核，由生產經營單位負責。
第二十四條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案。第五章安全培訓的發證
第二十五條接受安全培訓人員經考核合格的，由考核部門頒發相應的證書。
第二十六條安全生產監察員經考核合格后，頒發安全生產監察員證；煤礦安全監察員經考核合格后，頒發煤礦安全監察員證；危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后，頒發安全資格證；特種作業人員經考核合格后，頒發特種作業操作資格證（含IC卡）；危險化學品登記人員經考核合格后，頒發上崗證；其他人員經考核合格后，頒發培訓合格證。
第二十七條安全生產監察員證、煤礦安全監察員證、安全資格證、特種作業操作資格證（含IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統一規定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規定。
第二十八條安全生產監察員證、煤礦安全監察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產監察員證、煤礦安全監察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應當于期滿前2個月內向原發證部門辦理延期手續。
特種作業操作資格證的有效期為6年，每2年復審一次。特種作業操作資格證需延期或者復審的，應當于期滿前1個月內向原發證部門或者異地相關部門辦理延期或者復審手續。復審內容包括責任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓記錄等。復審不合格的，經重新安全培訓考核合格后，辦理延期手續。個人在特種作業操作資格證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產的法律法規的，在特種作業操作資格證的有效期滿時，經原發證部門或者異地相關部門同意，不再復審，特種作業操作資格證的有效期延長2年。
第二十九條特種作業操作資格證和省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構考核頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證在全國范圍內有效。
第六章監督管理
第三十條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當依照法律、行政法規和本辦法的規定，加強對安全培訓工作的監督管理。
第三十一條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規和本辦法的規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當每3年進行一次評估檢查。安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單，接受社會監督。
第三十二條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督。任何單位或者個人對安全培訓機構的違法違紀行為，均有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構報告或者舉報。
第三十三條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員的安全培訓和持證上崗情況進行監督檢查。
第三十四條監察機關依照《行政監察法》等法律、行政法規的規定，對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作履行安全培訓工作監督管理職責實施監察。
第七章罰則
第三十五條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構工作人員在安全培訓監督管理工作中、、循私舞弊的，依照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條安全培訓機構有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應的資質證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應的資質證書：
（一）未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的；
（二）專職教師未經考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的；
（三）將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。安全培訓機構未取得資質證書擅自從事安全培訓活動的，按照前款規定處罰。
第三十七條安全培訓機構評估檢查不合格繼續從事安全培訓活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應的資質證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應的資質證書。
第三十八條生產經營單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處20000元以下的罰款：
（一）危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員未按規定考核合格取得安全資格證書的；
煤礦安全培訓制度范文5
（一）煤礦作業人員綜合素質普遍不高，安全培訓方式尚有不足之處
就目前我國的煤礦行業看來，煤礦作業人員的素質普遍較低，嚴重缺乏安全意識，主要體現在，年齡普遍較大、文化水平不高、專業素養不過硬、思想行為不規范等等方面。一般說來，煤礦工作人員主要組成情況有以下這么幾種：首先是煤礦作業的老員工，這些員工往往具有較為豐富的井下作業經驗，但是因為常年的井下作業也有著不同程度的不良習慣；其次是農民工，農民工是煤礦作業最為主要的群體，隨著社會經濟的發展，煤炭行業得到了較快的進步，一些進城務工的農民紛紛選擇成為煤礦工人，但是這部分員工缺乏井下作業的安全意識，并且組織紀律也較為松散，對于相關的法律法規認識也不足。由于煤礦工人素質的參差不齊，給也煤礦安全教育培訓工作也帶來了一定程度的困難。
（二）工學、工教矛盾較為突出
由于煤礦作業的工作任務較為繁重，勞動強度大，工作時間長，并且沒有相應的激勵機制與考評制度，這就導致了職工在閑暇時間很難再有精力去參加煤礦安全教育培訓，并且就算是去參加了學習，其效果也并不理想。另一方面由于去學習了對于煤礦員工沒有物質上的幫助，也就非常容易讓員工產生抵觸情緒。工教矛盾主要是指很多培訓人員也是生產線上的一線骨干，這些培訓教師的主要工作往往也是在井下一線，對此，同樣也沒有充足的精力包保障煤礦安全教育培訓的質量。
二、提升煤礦安全教育培訓工作的有效措施
（一）加強對安全教育工作的認識
因為煤礦教育工作是有效降低煤礦作業安全事故發生的有效手段之一，對此，相關領導必須對其高度重視。所以，必須要將煤礦安全教育工作當成一項長期工作來抓。并且給安全教育機構配備相應的軟件與硬件、制定出相對完善的規章制度、落實培訓責任制、建立起有效的考評機制、增加安全教育培訓資金的投入，及時更新安全生產知識，對于相關的重點環節要給予一定程度的重視，從而保證教學的質量。
（二）提升煤礦工人的綜合素質
想要提升煤礦工人的綜合素質，在對煤礦工人招聘的時候就應該嚴格把關，在進行煤礦工人招聘的時候，要對其年齡，身體狀況。文化程度各個方面的情況審查，其次被錄用的煤礦員工要對其進行脫產培訓，并且在培訓結束過后對其進行統一的考核，如果考核不過關，統統退回，并且其培訓內容要和煤礦安全生產密切相關，這當中主要包括：五大自然災害、急救預案、自救措施、互救措施以及避災線路等等；最后，嚴把進區隊關，新的員工在進入區隊的時候要對其進行面試與崗位應知應會考試。
（三）有效的解決工學、工教的矛盾
煤礦安全培訓制度范文6
【關鍵詞】安全意識 安全管理 安全培訓
安全就是生命，安全就是生產力，安全就是效益。安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題。安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福，為社區社會穩定、為企業經濟效益提高和企業的長足發展做出貢獻。煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。近年來，隨著我國煤炭產量逐年攀升，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著安全培訓不足的問題。那么要搞好煤礦企業的安全生產，必須樹立“防為上”的思想，加強安全培訓，扎實做好各級員工的安全教育培訓，實現煤礦企業安全生產。
一、安全生產是構建和諧社會的必然要求
安全是人類生存、生產、生活和發展過程中永恒的主題，是人民生命健康和國家財產的基本保障。安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免損壞，環境免遭破壞的總稱。企業安全生產最根本的目的是保護企業員工的生命和健康，為員工帶來幸福、社區社會穩定、企業經濟。效益和企業的長遠發展。當前構建社會主義和諧社會，實現社會經濟安全發展，要求企業必須抓好安全生產工作，這也是堅持以人為本安全理念的必然要求。
二、安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑
煤礦作為高危行業之一，也是安全生產工作的重點領域。煤礦企業要搞好安全生產，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓工作，提高員工的安全意識，增強員工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。也就是說安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的有效途徑。
三、煤礦事故的根源是安全培訓不足
近年來，我國煤炭產量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全生產形勢也更加嚴峻，各類煤礦安全事故不斷發生，有許多鮮活的生命瞬間隕落，有無數幸福被淚水淹沒。痛定思痛，礦難事故頻發固然有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運輸以及隨著開采深度增加而帶來的地熱等，還有洪水、地震等不可抗拒的因素影響。但認真剖析原因，不難發現，幾乎每一起事故都是煤礦職工的行為不規范所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是對安全技術不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓不足的問題。
對于思想麻痹、安全意識不強或不懂技術的違章蠻干，發生事故那是必然結果，不發生事故才是幸運。然而對于有些事故似乎是客觀原因造成，但事實上如果安全培訓到位，依然可以減少或避免。
四、加強煤礦企業安全培訓，減少事故發生
樹立“防為上”思想，抓好安全教育培訓，預防事故發生。東漢思想家荀悅在《申鑒？雜言》中有這樣一段話：“進忠有三術：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒?！苯Y論是“防為上，救次之，戒為下”。抓安全工作，也必須牢固樹立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實有效，才能減少或避免災難。“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針，也是煤礦安全生產的基本方針。在煤礦安全生產管理的這個龐大系統中，預防的重點和基點就是加強安全教育，真正抓好了安全教育培訓，就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產。加強煤礦從業人員的安全培訓。煤礦企業要搞好安全培訓，就要對企業從業人員進行全員安全培訓，并且將其做好抓實，保證培訓質量及效果，全方位加大人才培養力度，切實提高企業的現場生產作業人員、安全管理人員及煤礦企業生產經營主要負責人的安全生產意識和安全生產技能水平及更強的分析判斷緊急情況的處理能力，保證煤礦企業安全生產。
五、加強煤礦從業人員的安全培訓，實現安全生產
煤礦企業從業人員是指主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的安全培訓。煤礦企業從業人員尤其是特種作業人員，他們既是需要掌握生產安全技能的骨干，其行為也是容易發生人員傷亡事故并可能對職工本人、他人及周圍設施、設備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確與否對安全生產的影響十分重要。
