十四五規劃改革范例6篇

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十四五規劃改革

十四五規劃改革范文1

縣政府部署“十四五規劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開會研究,學習上級文件,認真組織規劃,現將工作進展情況匯報如下:

一、成立領導機構

農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組,建立了以局長為組長,各分管領導為副組長,各股室負責人為成員的專班,實行責任分工,通過收集資料,下鄉調研,征求意見,開門問策,進行科學謀劃。

二、制定工作思路

根據縣政府“十四五”規劃的總體要求,“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是:以實施鄉村振興戰略為主線,以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點,以“6個提高”為目標(1、提高農產品質量,2、提高產業效益,3、提高生產效率,4、提高農民素質,5、提高市場競爭力,6、提高農民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。)推進農業農村高質量發展。

三、工作開展情況

目前,“十四五”規劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見稿已改了3次,初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》,結合我縣特色優勢產業,結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專家意見,初稿共分五個部分(一)指導思想;(二)發展目標;(三)發展方向(6化

1布局區域化,2生產標準化,3經營規模化,4發展產業化,5方式綠色化,6產品品牌化);(四)發展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目,其中動植物保護工程7項,農業生態環保工程1項,蠶菌業1項,人居環境8項,水產品2項,農業病蟲害防治2項,菜藍子工程2項,中藥材1項,現代農業7項,發展集體經濟2項,高標準農田2項,農產品冷鏈物流1項等,總投資xx億元。

四、存在問題:

十四五規劃改革范文2

在機關工作中,有一項需要綜合能力并能夠展示水平的重要任務,就是組織承辦研究制定比較重要的規劃、綱要或方案。下面是小編收集整理的機關工作者如何擬制“十四五”規劃,希望能幫助到大家。

 

如何擬制“十四五”規劃

在機關工作中,有一項需要綜合能力并能夠展示水平的重要任務,就是組織承辦研究制定比較重要的規劃、綱要或方案。例如組織制定一個行業或一個單位的發展規劃;研究編制一項事業或一種體制的改革方案;調研提出加強一項工作或一個系統全面建設的指導性意見;調研擬制一項政策性或一部法規性文件等。這既不單純是撰寫一份文件材料,也不是組織辦理一次事務性活動,而是一個計劃設計、需求分析、調研論證、編制方案、評價選優、會審定稿和上報審批的完整過程。

我們以研究擬制一個單位或行業的發展建設規劃為例,介紹組織承辦這類工作的一般程序和作法。

1.總體設計和制定工作計劃

如果擬制一項事業的5年全面發展規劃,一般需要用1年左右的時間,因此應首先進行總體設計安排和制定一個擬制工作的具體計劃,包括以下幾個方面:

成立組織領導機構。制定規劃是一個單位的大事,應由單位最高領導牽頭,各有關部門領導和首席專家參加,組成規劃擬制領導小組。下設規劃擬制組、專家論證組和若干分課題研究組。在領導小組的組織領導下,規劃擬制組具體協調,按分工負責互相配合共同完成規劃擬制任務。

明確工作項目步驟和進度。研究擬制一個全面發展建設規劃大體上要經過以下步驟:總體設計和制定工作計劃;形勢、任務、需求、現狀和條件分析與研究;總體思路與目標體系研究;進行分課題(子規劃)研究;組織擬制總體規劃初稿(草案);重要項目建設方案分析、評價與選優;專家組論證和廣泛征求意見;領導班子會審和上報審批。

以上這些工作內容項目,大體上是從先到后,有的要同時并行,有的要反復進行,要計劃好開始和完成的時間節點。為便于工作開展和檢查,最好劃岀擬制工作統籌圖。

提出要求和注意事項。規劃擬制工作涉及單位人員多,需用時間較長,應在工作原則、工作態度、工作質量和相互協調配合等方面,提出明確具體的要求,供參加擬制工作的人員遵照執行。

2.形勢任務需求和現狀分析研究

擬制發展規劃,首先要弄清楚面臨的形勢和任務、機遇和挑戰,弄清楚本系統的現狀和條件。至少應系統收集和深入分析研究以下幾方面的情況:

國內外相關行業的發展趨勢。包括國際國內相關行業的動態、成果、發展趨勢與前景、經驗和教訓,以及對本系統本單位的影響、啟示和借鑒作用。

國家和上級的有關指示與要求。包括國家現有和即將出臺的有關政策、法規、規劃和綱要;上級賦予的任務和明確應達到目標指標;有關領導提出的指示與要求等。

本單位本行業現狀與條件。包括基本力量、可利用可開發資源、已有成果或成就、經驗與教訓、存在問題與差距及原因分析等。

3.初步研究提出規劃的總體思路和目標體系

在深入研究了形勢任務需求和分析清楚了現狀與條件的基礎上,規劃擬制組應集中力量研究拿出一個規劃的總體思路和目標體系的初稿,經領導小組初步審定后,供分課題研究和具體編制規劃參考使用。這個初稿的內容是:

規劃期事業發展的指導思想或指導原則。一般內容高度概括的稱為指導思想,分條表述的稱為指導原則,兩種都有的稱為總的指導思想和幾項基本指導原則。因為是初稿,可先不過多考慮文字篇幅的長短,主要把思想內容表述完整清楚即可。

主要任務和總要求。規劃期的主要任務可以分若干項,總要求一般概括一段話。

總目標及指標體系??偰繕丝梢愿鶕巹澥聵I的性質特點和包含的范圍恰當表述,有的可以用一句話概括,有的用一段文字表述;指標體系通常用倒樹形結構表示,在總目標下面有若干分指標,在每一個分指標下面有若干子指標。指標體系一般分三層,某些指標需要四層、五層均可。

目標和指標能夠定量的盡量定量,或定性和定量相結合。

4.進行分課題研究

根據總目標和主要任務,可將整個規劃分解為若干課題或子規劃,由幾個課題組分別進行深入具體地研究。課題的劃分一般是按照規劃包含幾個方面的主要任務或主要措施考慮,例如某大學的5年發展規劃劃分了以下課題:

(1)教學改革與創新工作研究。

(2)學科與專業建設發展研究。

(3)教學保障資源設施建設研究。

(4)科研學術工作發展研究。

(5)對外交流與合作發展研究。

(6)人才隊伍建設與發展研究。

(7)校園文化建設與發展研究。

(8)后勤保障與服務工作發展研究。

(9)學校管理體制與機構改革研究。

(10)思想工作與組織建設研究。

(11)分校建設與發展研究。

分課題的研究程序與步驟大體上與總規劃相同,相當于一個子規劃的研究擬制。各分課題研究組及時將研究報告提交總體規劃擬制組。

5.組織擬制總體規劃初稿(草案)

在總體思路、目標和若干分課題研究成果的基礎上,就可以集中力量擬制總體規劃初稿(草案)。各種中長期發展規劃的內容提綱也有一個大同小異的模式,我們以一個大學的“十四五”發展規劃提綱為例,看一下發展規劃的寫法格式。

XX大學“十四五”發展規劃

一、新時期面臨的使命、機遇與挑戰

(主要寫學校在“十四五”期間面臨的國際國內形勢需求,承擔的主要使命和任務,有什么歷史性機遇和挑戰等。這部分內容一般比較簡要,可不分小標題。)

二、“十一五”建設的主要成就、經驗與差距

(這部分是現狀分析,可分條總結成績成果、經驗教訓、存在的問題與差距。)

三、“十四五”發展建設總的指導思想和基本原則

1.總的指導思想

2.幾項基本原則

四、總目標和具體工作目標

1.總的發展目標

2.具體工作目標和指標

五、主要工作任務

1.深化教學改革,提升教育水平

2.加強學科專業建設

3.進一步發展國際國內交流與合作

4.推進科技創新,提高學術水平

5.加強人才隊伍建設

6.完善教學科研條件,加強教育資源建設

7.大力發展校園文化

8.抓緊搞好分校建設,穩步擴展培養能力

六、主要保障措施

1.思想與組織保障

2.后勤與服務保障

3.體制與制度保障

4.領導作風與管理方式保障

附表:“十四五”主要發展建設項目及進度一覽表

6.重要規劃項目可行性分析與評估

對規劃中的重要建設與發展項目,都要在綜合平衡、系統配套和協調發展的原則下,進行專門的可行性分析、效益評估和多方案選優。一是進一步論證建設項目的必要性,分析該項目對于整體規劃發展的影響和作用,充分認識其重要性和緊迫性。

二是進一步論證建設項目實現的可能性,弄清楚發展條件是否具備,技術途徑是否可行,時間進度是否允許,經費保障能否到位,需要什么配套措施等。

三是進一步進行社會經濟效益分析,對投入和產出作定性和定量的研究論證,必要時建立數學模型進行計算分析,對項目的規模、數量、指標及成本等進行優化設計。

四是對大型復雜項目,可研究擬制多個建設方案,運用綜合評價、專家打分等科學方法進行評估選優,確定一個或兩個方案提交下一步統一研究決策。盡量做到決策的科學化和民主化。

五是對全部項目統一進行整體優化平衡的分析和調整,防止和避免重復建設與相互干擾,力求實現規劃建設項目的系統配套和整體優化。

7.提交專家組評審論證把關

應集中本行業和相關專業的資深專家,組成規劃擬制專家論證組,了解和參與規劃擬制工作的全過程,在關鍵環節和階段發揮作用。

對重點科技項目的分析論證,可主要依靠專家組進行,或先由專家組專家組織相關專業的其他專家,分別承擔不同項目的論證,然后再匯總到專家組統一論證。

重點項目的可行性分析基本完成和總體規劃初稿形成后,一般應首先提交規劃擬制專家論證組,進行集中統一的專家會審把關,并根據會審意見進行修改調整,形成規劃的征求意見稿。

8.廣泛征求意見和領導班子集體決策

整個規劃征求意見稿出來后,廣泛征求意見和領導班子集體會審可同時并交叉進行。這個過程一般要經過“三上兩下”:

第一步,將征求意見稿(第一稿)提交領導班子集體討論會審,并同時下發所屬各部門各單位,包括必要的相關部門,廣泛征求意見。

第二步,對第一輪會審和征求提出的意見,進行匯總研究并對規劃稿進行修改,形成第二稿,再次提交領導班子會審,同時第二次印發有關單位征求意見。

第三步,對第二輪會審和征求提出的意見,再進行匯總意見并對規劃稿進行修改,形成第三稿,提交領導班子作第三次集體會審后,整理完善并辦理上報審批手續。

十四五規劃改革范文3

一、抓好糧食穩產增產機械化保障工作

(一)加快補齊糧食生產機械化短板。圍繞水稻機械化插秧、玉米籽粒機收、馬鈴薯機播機收、秸稈粉碎還田等薄弱環節,分區域組織開展培訓指導和示范推廣活動。加快應用川糧油全程機械化生產模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲及冷鏈物流等短板弱項裝備。

(二)推進糧食生產關鍵環節機械化減損提質。加強糧食機播、機收技術指導,嚴格落實各級農業主管部門機收減損技術指導意見和操作規范。大力宣傳和推進作業質量標準,督促企業改進播種、收獲機械產品。開展糧食烘干能力建設調研,推進糧食產地烘干減損。

(三)加強機械化救災防災能力建設。根據我市自然災害發生規律和特點,制定機械化救災防災行動方案。推動本地農業機械保有數量和類型結構滿足本地區救災防災需要。加強農機手應急救災防災技能的培訓、機械化救災防災工作調度和應急救災防災演練。

二、有力推動農機化發展轉型升級

(一)編制好“十四五”農機化發展規劃。參與起草《市“十四五”推進農業農村現代化規劃》,并按照規劃逐步落實。

(二)推進“五良”融合全程機械化爭創行動。實施以“良機”為牽引,良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機械化建設行動,大力推廣秸稈還田離田、化肥農藥精施、殘膜回收等綠色高效機械化技術裝備,實現“一控兩減三基本”,選育一批“宜機化”作物品種,推廣一批“宜機化”栽植方法,總結示范一套“宜機化”經營機制,形成一批可復制、可推廣的宜機化改造典型案例和“五良”融合全程機械化典型案例。

(三)做強農機化產業群產業鏈。依托現代農業發展工程、社會化服務體系等涉農項目資金,大力培育“全程機械化+綜合農事”服務中心,向上級推介典型案例。健全農機經營、農機維修及零配件供應、技術培訓等供應鏈。

(四)加強農業機械化指標體系研究和行業發展監測。強化農機化發展統計管理工作指導,提高農機化統計工作的效率和質量。加強農機作業成本效益動態監測,開展農機化形勢分析。

(五)推進“機械化+數字化”發展。逐步推廣應用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯網監控等技術,嘗試推行農機購置補貼全流程線上辦理。

三、推動農機化發展重大政策落地

(一)進新一輪農機購置補貼政策高質量實施。及時制定本級農機購置補貼實施指導意見并農機購置補貼額一覽表,實施新一輪農機購置補貼政策。

(二)全面開展農機報廢更新補貼。落實《農業機械報廢更新補貼實施指導意見》,全覆蓋推進農機報廢更新補貼政策落地,指導各地優先扶持糧食生產機具報廢更新,加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機械淘汰升級。

四、推進農業機械化基礎建設

(一)持續改善農機作業基礎條件。推動高標準農田建設區域全面達到“宜機作業”要求。支持丘陵山區開展機耕道路建設,提高農機作業通達度。鼓勵各地支持新型經營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機械化育秧、機具庫棚和機耕道等基礎條件建設,推動農機維修社會化服務網絡建設。

(二)大力發展農村機電提灌。大力爭取省級提灌站建設財政資金和地方安排的本級財政資金、整合涉農資金,積極引導社會資本投入,大力推進標準化提灌站建設,加快老舊提灌站升級改造,在現代農業園區推進智慧灌溉,2021年更新改造提灌站10座以上。

十四五規劃改革范文4

按照林業局有限公司黨委、有限公司的要求,現將育林林場在“十三五”期間產業結構調整、森林資源保護培育、管護經營、林場環境建設、民生保障等情況進行總結匯報,同時對“十四五”期間的經濟社會產業發展情況規劃,確立發展目標。

一、基本情況。

育林林場距清河林業局局址22公里。施業區面積23087公頃,活立木蓄積267萬立方,森林覆被率85%。所轄育林、三號、東華、東升4個居民區,總戶數711戶,總人口1563人,轄區內建有標準化苗圃、物候氣象站、派出所、醫療衛生所。建有農業種植、五味子種植、藍莓種植、食用菌種植、特色養殖業五大綠色產業基地和以懸羊嶺景區為主導的春夏秋冬四季旅游項目。

二、林場在“十三五”期間各項工作完成情況。

幾年來,育林林場在清河林業局有限公司黨委、有限公司的堅強領導下,開拓創新,銳意進取,求真務實,在加強機關工作作風整頓、生態文明建設、產業轉型發展、民生服務等方面取得了一定的成績,主要是做好以下幾個方面的工作。

(一)、加大資源培育,鞏固發展成果。

認真完成了十三五既定的更新造林,幼林撫育,森林撫育,蟲害防治等任務。加大了對森林資源的培育,進行了科學合理的營造林工作,使苗木成活率達到90%以上,造林成活率達到98%,提升和保障了資源的總量和質量,夯實了發展基礎,鞏固了發展成果。

(二)、加強生態文明建設,調整產業結構,推動轉型產業發展。

十三五期間,我場牢固樹立生態文明發展理念,通過科學綠化,合理規劃,實現了山綠、水清的良好的生態環境。加強了森林防火、防病、防害、防盜等工作,綜合防范能力進一步增強,生態功能進一步提升。并對林場所有燒木材的食用菌滅菌鍋爐進行了燒煤改造,全林業局共改造鍋爐118臺,育林林場就改造了67臺,占林業局總數量的57%,通過改造鍋爐使森林資源得到了合理利用。

在調整產業上,進一步擴大了食用菌產量,使食用菌產業向集約化經營,規模化生產方向發展,建設了年產300萬袋的食用菌菌包廠,實行了工廠化管理和生產。在東華林業站建立的12棟塑料大棚進行掛袋食用菌生產。二是木材停伐后,我們用玉米芯做原料替代粉碎摻入鋸末中進行生產,經過實踐產量和質量與全鋸末完全一樣,試驗獲得成功。三是改造了枝丫材削鋸沫機械,增加了食用菌的原料。四是在栽種木耳產業發展中,引進了黑七、東北細耳1號、牡丹江大朵等6個品種,種植木耳10萬袋,進行對比,選出3個品質優良、產量較高的品種進行全面推廣。同時菌包廠引進了液體接菌先進技術和鋪設管道用鍋爐供暖大棚養菌技術,極大地提高了菌種的合格率、工作效率和產量。

我們把發展林下經濟,作為林場產業發展重中之重,強化措施,落實食用菌基地建設,宣傳引導職工群眾發展林下經濟、食用菌、五味子、特色種植、養殖等,已成為林場產業致富的依托。

(三)、農業耕地承包情況。每年按時完成耕地發包工作,每年收繳土地費141萬元,全額上繳局財政。

(四)、發展北藥產業?,F在種植五味子5019畝,種植林下仿野生靈芝3公頃,種植刺五加、刺嫩芽種值3公頃,蒲公英2公頃。

(五)、加強森林防火工作。幾年來我們認真安排部署,狠抓落實。建立健全責任制,劃分責任區,召開聯防會議,巡邏檢查。在清明節的高發危險時段,死看死守,堅持值班值宿,組織快速撲火隊24小時待命,確保了多年沒有發生火警火災。

(六)、加強了氣象站工作。申請林業局增加了氣象站工作人員,提升了工作人員業務素質,積極爭取林業局和通河縣氣象局的支持,進行了設備改造,增添儀器,提高了天氣預報的準確率,被評為省標準化行業站。

(七)加強了苗圃經營管理。對苗圃進行了重新規劃設計,引進專業人才,堅持科學化、規?;?、市場化、商品化管理的原則,栽植培育了紅松、樟子松、山丁、樘槭、福祿考等多種符合市場、適銷對路的綠化苗木花卉,為發展綠化苗木,拓寬經濟渠道,打下堅實的基礎。2018年培育紅松苗木447.5萬株,培育紫李、樘槭、暴馬丁香等各種綠化樹69.7萬株,萬壽菊、串紅等綠化各種花卉14.5萬株。取消苗圃食堂和通勤車,與林場統一管理,生產成本大幅降低。

(八)旅游發展取得重大突破。以水城建設為契機,結合美麗林場建設,打造育林特色旅游品牌化、規模化的發展格局。育林林場發展的特色四季旅游產業項目有:

1、在林業局有限公司黨委、有限公司的鼎力支持下,開展了豐富多彩的冰雪樂園森林冰雪旅游項目,獲得了良好的社會效果與經濟效益。現擁有一條850米的初級、中級雪道,400米的滑雪圈雪道,650米的拖牽索道及200平方米服務大廳。日接待能力達1000多人次,冰上游樂項目有卡丁車、雪地摩托、冰上自行車、冰爬犁、抽尜、cs野戰、滑雪圈。景觀有:三羊開泰、巨龍騰飛等很多雪雕,森林雪屋、雪蘑菇、雪堡、懸索橋等。

2、興建了“森林人家”民宿,為來避暑休閑娛樂康養的游客提供了舒適的住宿環境。并統一提供以山野菜為特色的餐飲服務,提供特色燒烤,卡拉OK、二人轉演出、篝火焰火晚會等具有濃厚鄉土氣息的地方文化娛樂活動。組織職工群眾銷售蜂蜜、木耳、蘑菇、松茸等山產品,獲得了可觀的經濟收入。

3、興建了旅游觀光采摘農事體驗生態園日光大棚2棟,總面積1200平米。種植由省農科院引進的荷蘭水果蔬菜14個品種,同時還種植了秋葵、哈密瓜、苦瓜、特色西瓜等13個品種的地產有機瓜果蔬菜,豐富了游客體驗度及旅游項目。

4、興建了懸羊嶺梅花鹿鹿苑與禽類養殖場,游客可以和梅花鹿親密接觸,與梅花鹿合影留念,充分體現了人與動物的和諧相處,受到了游客的歡迎。

5、興建了七彩山雞、孔雀、黑頭羊等集旅游觀光與食用于一體的特色養殖場。游客可以欣賞到各種珍禽,同時對笨雞、三黃雞、烏雞、東北可以按游客的要求提供餐飲服務。

6、全力配合林業局在我場懸羊嶺景區舉辦了首屆杜鵑花節,整個杜鵑花節共接待游客6400余人,銷售山特產品6千余元,使我們的職工在杜鵑花節學到了經驗、增長了見識,鍛煉了隊伍,也提升了我們在旅游方面的經營和服務意識。

(九)在產業發展方面,堅持綠色新發展理念。穩中求進,推進高質量發展,做強做優實體經濟,加快推進產業轉型,構建生態產業新格局。

1、與龍森山特公司協作,通過公司+基地的經營模式,林場為龍森山特栽種蒲公英1公頃,取得成功,全年收割蒲公英葉鮮品6000多斤,蒲公英根鮮品8000多斤,通過新產品的種植,增加了我們的技能和團結協作的能力,為龍森山特提供質量可靠的原料,降低成本,并且整個種植過程全部留有影像資料,讓龍森山特產的蒲公英產品來源有可追溯性,提高市場競爭力。

2、按照林業局實施“一場一品”戰略,豐富林場特色養殖產業,帶動職工致富,以銷定產,滾動發展,林場引進黑頭羊養殖項目,發展“森林羊”特色產業,搞活“羊經濟”,打響“羊品牌”,目前養殖規模由原來的45只發展到近百只。

(十)保護生態資源管護方面,加強森林資源的管護,落實好管護責任制制度,堅決杜絕亂砍、亂伐、亂挖,破壞森林、破壞濕地的行為發生,機關干部不論冬夏經常到各管護區進行巡護,在巡護過程中有效的制止了各類森林違法行為30余起,制止違法行為人30余人,有效的保護了林場的森林資源和生態資源,為生態資源的可持續發展奠定了堅實的基礎。

(十一)對育林社區和三號社區環境建設進行了整體改造;栽種喬木730株,樹種有云杉、山丁子、山里紅。栽植灌木11萬株,樹種有四季丁香、桃紅、金葉榆、偃伏萊木。所有街道進行了衛生清理并栽種了綠籬,在栽種過程中做到了一街一品。街道挖排水溝,鋪墊了沙石,對整體街道進行升級改造。受到了廣大職工群眾的一致好評。在林業局各林場綠化、環境建設綜合評比中獲得了第一名。

   (十二)、創新社會網格化管理,積極創建星級社區。服務職工群眾建立了三個社區(東華、育林、三號),配備了兼職社區干部,提升了服務群眾質量,被評為森工總局四星級社區。在林業局的支持下,建立圖書室,添置千余冊圖書,供職工群眾閱覽,豐富了職工群眾的業余文化生活。

(十三)在民生保障方面,一是開展了豐富職工群眾文化生活活動工作,在路電處居民區組建了山上林場唯一集秧歌、廣場舞、卡拉OK演唱為一體的職工群眾活動隊,服裝、扇子、設備音響、錄制秧歌曲目由林場負責提供,豐富了職工工作之余的文化生活。在林業局黨委組織的首屆“舞動清河”職工廣場舞大賽中,榮獲了第3名的好成績。

二是在林業局的大力支持下,為育林居民區改造房屋109戶,為居民區街道安轉了路燈,自籌資金組織機關黨員干部義務對其他砂石街道進行了鋪墊砂石,解決了職工群眾出行難的問題。

三是深入走訪困難群體,累計對患重癥、孤寡老人等128個貧困家庭發放了慰問金,累計為217戶低收入家庭辦理低保。

四是做好平安林場、法制林場建設,突出重點著力做好禁種鏟毒和無林場建設工作。實行了社區網格化管理體系建設,全林場區劃了7個網格,安排了網格長、網格員14人,建立了網格長、網格員便民聯系服務卡,以更加有力的保障,推動林場經濟轉型更好更快發展。

四、存在的問題

 目前,我場在轉型發展的進程中,仍然存在一些需要解決的問題,主要表現:一是產業發展還沒有形成規?;⒓s化。經濟效益還不太顯著。二是森工林區全面停止商業性采伐后,食用菌原料成為發展食用菌產業的瓶頸,能否利用病腐木進行生產食用菌原料百姓期望很大。三是面對經濟體制改革與轉型經濟發展,一些黨員干部思想保守,開拓進取,銳意創新的精神還不夠強。針對這些問題,我們將高度重視,在今后的發展中,采取有力措施,切實加以解決。

四、育林林場“十四五”時期的工作思路和設想

“十四五”時期是清河林業局有限公司大有作為的重要戰略機遇期,也是育林林場率先發展、跨越發展、加快轉變產業發展方式的關鍵時期。我場將堅持以集團公司、林業局有限公司的發展理念為引領,以轉變發展方式為主線,堅持“穩中求進”總基調,強化資源保護和培育,推進林場產業轉型升級,強化經營管理,努力為公司創收增效!

一是堅持一條主軸不放松:在任何時期堅持森林資源培育與管護基礎不動搖,堅持森林資源培育與管護主軸貫穿林場改革發展始終。

二是突出發展森林旅游與森林康養產業。

在十三五旅游發展基礎上,林場將持續對四季森林由、冰雪游進行規劃打造,規范經營模式、借鑒先進的旅游發展理念,在前期發展規?;A上,增加四季旅游項目,大力拓展冬季冰雪旅游,延長游客娛樂游玩時間。進一步推動旅游產業由白天游向全天游轉變、由季節游向四季游轉變、由淺層游向深層游轉的變。結合育林水城規劃近期將建設1小時漂流項目,線路總長度3公里。

十四五期間,努力實現年接待游客1萬人次,實現旅游綜合收入500萬元,提供直接就業30人,帶動間接就業100萬人。林家樂達到100家,創建成為森工集團旅游強場。

下一步將創新旅游康養商業模式,充分利用林場豐富的旅游資源 ,以良好的森林生態為主體,遵循可持續發展理念,加大對懸羊嶺公園 、育林水城的建設,進一步突出龍頭項目的帶動和引領作用。有計劃地在原有房場基礎上改建適度規模的森林民宿,以合理的價格對外招租及售賣,吸引候鳥老人及游客到清河定居,形成強烈的市場吸引力,最大力度的將閑置房屋進行盤活,創造商業價值。

三是爭建森工集團最大的森林羊養殖基地。

肉羊養前景廣闊,市場需求量較大并且消費受眾面廣。按照林業局有限公司實施“一場一品”戰略,發展“森林羊”特色產業,延長產業鏈條,積極與龍森山特有限公司合作,深度開發羊肉制品,進一步將產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈”結合,創建打造“育林牌”羊肉制品品牌。打造原生態森林有機商品羊深度加工,逐步進入有機食品市場。并將以特色森林養殖為賣點,逐步推出羊肉禮盒、羊肉卷、羊肉干等產品。積極與火鍋店、餐館進行對接,推出育林羊肉特色菜品,進一步增加市場知名度。

下一步將采取參股等方式,加強與林場職工合作,建立養殖合作社,強化組織保障、提升規?;?,擴大養殖數量。并籌劃森林羊養殖基地建設,逐步建立健全良種繁育體系、肉羊營銷體系,促進一二三產業融合發展,力爭在“十四五”期間養殖規模達到1萬只以上,實現商品羊銷售年產值200萬元以上,爭取成為森工集團最大的森林有機肉羊養殖、銷售基地。

四是加強與龍森山特合作,實現產品多元化發展。

依托當前林場特色種植、養殖品種,積極與龍森產特產品有限公司做好各項產品開發的前期可研,根據市場調研數據及需求,調整產業結構。深度合作開發“原生態森林有機食品”和“森林生態農產品”,實現種植、養殖有機化,并與龍森產品有限公司做好有機產品的精深加工合作,使我局的有機食品發展開創新的局面。將持續抓好山副產品的采集工作,有效的利用資源優勢,嘗試山野菜的移植實驗,為龍森山特精深加工提供更充足的原料來源。

十四五期間爭取實現禽蛋的有機認證,創建生態有機蛋品牌。并對林場的禽類、鹿類等進行深度開發,計劃與龍森山特產品有限公司合作開發“育林牌”鹿血酒、鹿肉禮盒、特色蛋類禮盒等種養殖產品,實現產品多元化發展。

五是積極發展北藥種植產業,釋放林場轉型發展新動能。

十四五規劃改革范文5

序號

重點工作任務目標

責任部門

配合部門

責任領導

進度計劃

一、海上疫情防控(總牽頭領導:蔣海平)

1

繼續交出海港防疫高分報表。強化港口引航、碼頭裝卸、冷鏈作業、海上補給等重點環節人員防護、界面防控和消殺工作,推進港口重點人群疫苗接種。壓實航運企業主體責任,加強督查巡查,及時補足短板。協同做好船員換班,持續穩妥做好抵港涉疫外輪閉環處置和傷病船員救治。

協調處、航運處、港口處、信息指揮處、引航站、各分中心

辦公室、計財處

鎖旭東、郭波、方志浩

全年

二、主要經濟指標(總牽頭領導:蔣海平)

2

全年完成貨物吞吐量6億噸,增長6%;江海聯運運量2.8億噸,增長9%。

港口處、協調處

招商處、航道處

各分中心

方志浩、

鎖旭東、曹軍

12月

水路貨運船舶運力保有量凈增25萬噸,總運力突破820萬噸。

航運處

郭波

完成水運項目投資32億元,增長9%。

規劃處

王世軍

海事服務總產值達到350億元,增長30%。

海事處

丁濤

三、一流強港建設

3

高質量編制完成《舟山港航“十四五”發展研究》。

發展處

港口處、航運處、規劃處、航道處、協調處、海事處、口岸處

方志浩

3月:形成征求意見稿;

6月:完成研究。

4

推動舟山部分港區規劃調整及其規劃環評編制,將六橫LNG、金塘油品儲運、黃小雙區域項目配套泊位納入規劃,適時啟動新一輪《寧波-舟山港總體規劃(2014-2030年》修訂。

規劃處

 

王世軍

        12月

5

推動一批重大項目建設

開工建設大浦口集裝箱碼頭二階段4#和5#泊位、富通海洋工程、大洋世家產業園碼頭等一批萬噸級泊位加快推進小洋山港口公共設施及資源綜合利用區陸域形成工程。

規劃處

許可處、港口處、海事處

王世軍

12月

督促指導4000萬噸年煉化一體化項目配套碼頭工程(二期)液體化工碼頭工程岸線審批,履行港口項目基本建設程序并開工建設。

提升港口集疏運能力

完成蝦峙門口外30萬噸級人工航道擴建工程、魚山航道二期北向5萬噸級航道工程建設,推進雙嶼門航道一期工程。

航道處

開展條帚門航道通航能力提升工程前期研究。

6

提升原油保供能力

完成年度3000萬噸魚山綠色石化基地原油保供任務。

規劃處

港口處

王世軍

12月

7

建設?;返顷扅c

開展浙石化?;愤\輸滾裝碼頭規劃建設工作,配合有關部門開展大陸側?;愤\輸滾裝碼頭選址工作;協調推進白峰?;反a頭滾裝運輸、鴨白線?;愤\輸、金塘西堠滾裝碼頭改造等工作。

規劃處、港口處

岱山、金塘分中心

王世軍、方志浩

12月

8

推進長三角一體化

建立舟山北部海域航道錨地共商、共建、共養、共享、共管機制,推動舟山北部海域錨地整合,開展衢山北部海事服務錨地工程前期工作,布局LNG加注功能。

航道處、規劃處、海事處

岱山分中心

王世軍、丁濤

12月

9

深化行業專項治理

開展中央生態環保督察和長江經濟帶生態環境問題整改,持續完善港口企業環保手續,跟蹤督促嵊泗寶鋼馬跡山港碼頭場區雨污水直排問題整改,牽頭開展港口領域長江經濟帶生態環境警示片問題“舉一反三”大排查大整改行動。

港口處

航運處

各分中心

方志浩

12月

深化“畝均論英雄”改革要求,推進低效港口企業整治提升,完成低效港口企業整治任務。

10

推進港口安全管理

深化全市港航系統安全生產專項整治三年行動,統籌開展“平安交通年”海上交通安全專項整治行動,實現“防重大、控較大、減總量”總體目標。

科技處(安全處)、港口處、航運處、航道處、規劃處、水工質安中心、各分中心等

 

方志浩

12月

11

推進“平安百年品質工程”建設

加強工程質量監督抽檢,落實平安工地和信用評價考核制度,提升項目工程品質和安全監管水平,確保年度“平安工地”合格率不低于80%。

水工質安中心

 

方志浩

12月

四、現代航運業發展

12

制定新一輪促進航運業高質量發展扶持政策。

航運處

協調處、海事處、計財處

郭波

10月:形成建議稿和政策說明報告,報市政府。

12月:前召開全市會議。

13

促進航運產業發展

促進航運產業發展。開展2020年度江海聯運發展專項資金補助和市級重點企業評選工作,支持運輸加注“舟山船型”、LNG、硫磺等專業船隊發展,開展龍頭企業和“專精特優”航運企業推薦工作,適時啟動新城航運大樓建設。

航運處

招商處、各分中心

郭波

12月

14

推進智慧綠色航運發展

建設航運管理信息系統三期,開展智慧綠色項目推廣應用。支持我市航運企業船舶安裝船舶水動力節能裝置8套,2家示范企業建立岸基管理信息平臺,“易航海”app安裝率80%以上,全市貨船排放指標符合規范要求。

航運處

各分中心、信息處、科技(安全)處

郭波

12月

15

開展“舟山船型”研究與應用

完成相關技術指南和8500t保稅供油船、混合動力海事服務供應船等船型審圖與前期檢驗工作,研究“一船多(全)能”設計與實船應用可行性。

船檢中心

 

郭波

12月

16

創新船舶檢驗模式

落實船舶檢驗質量管理長效機制,完成小型船舶檢驗制度創新研究,實施市外轉入船舶第三方提前勘驗制度,提升轉入船舶質量。

船檢中心

 

郭波

12月

五、江海聯運服務中心建設

17

建立江海聯運工作專班。

協調處

 

鎖旭東、曹軍

6月

18

制定舟山江海聯運服務中心2.0建設行動方案。

協調處

規劃處、港口處、航運處、口岸處、信息處、發展處

鎖旭東、曹軍

6月

19

推進江海聯運運輸體系建設

運營首支江海直達船隊,開建4艘“武漢”江海直達船。

協調處

航運處

鎖旭東、曹軍

12月

謀劃推進江海直達準班輪航線,力爭開辟2條以上。

20

推廣應用江海聯運公共信息平臺

進一步擴大長江沿線物流數據共享交互,實現湖北、江西、安徽、江蘇四省沿江港口全覆蓋。

信息處

 

鎖旭東、曹軍

12月

強化市場化合作應用,擴大平臺和“江海e行”APP用戶規模。

推廣到港船舶安全質量控制應用。

21

力爭浙江海事局船員評估中心項目基本具備開工建設條件。

發展處

 

鎖旭東、曹軍

12月

六、國際海事服務基地建設

22

制定舟山國際海事服務基地建設行動方案。

海事處

規劃處、港口處、航運處、口岸處、信息處、發展處

丁濤

6月

23

對標新加坡完成海事服務產業統計體系研究。

海事處

發展處、港口處、航運處

丁濤

12月

24

做大錨地綜合海事服務業務規模

出臺扶持政策支持開展錨地綜合海事服務業務。

海事處

港口處、船檢中心、航運處

丁濤

12月

擴大駁船投放數量,初步形成10艘以上船隊規模;深化“舟山船型”體系建設,投運2艘以上、新開建2艘以上多功能船舶。

出臺LNG試點經營管理辦法和操作規程,投運首艘LNG加注船,試點開展LNG加注業務。

25

完善供油錨地基礎配套設施

制定供油錨地氣象監測設施三年建設方案,結合航標建設配合氣象局拋設海洋氣象浮標,升級港航氣象臺網站實現海洋氣象一口。

海事處、信息處

港口處、航道處、計財處

丁濤、鎖旭東

12月

加強北部港區供油錨地通信及視頻監控信號覆蓋。

推進防溢油應急項目合作,加快提升舟山海上防溢油處置能力。

26

推進新城航運集聚區建設

啟用小干島海事服務產業園,加快企業入駐,完成產業園碼頭功能轉性,爭取配設專用海事服務錨位。

招商處、海事處、口岸處

港口處、航道處

丁濤、林海偉

12月

扎實推進國際海事服務中心招商,投運國際海事服務中心共享辦公空間,大樓企業入駐率達到70%,爭取入駐海關保健中心。

27

完善海事服務產業鏈

面向新加坡、香港、上海等國際航運中心招商,實現年度新增企業60家,全市實現集聚海事服務企業400家。

招商處

“1+4+7”成員單位、海事處

丁濤

12月

七、港航口岸營商環境優化

28

開展“港航紅帆”服務品牌創建

掛牌成立市港航窗口、各分中心行政審批服務工作室,以“審批提速、靠前服務”為核心,形成線上線下全市行政審批服務一張網。

許可處

信息處、各分中心

林海偉

12月

29

推進 “多證聯辦”2.0改革

完善并運行“多證聯辦”平臺2.0,實現與大數據管理局互聯互通,進一步提升企業平臺使用度,完成2021年比學展示各項工作任務。

許可處

信息處、船檢中心

林海偉

12月

30

推進“互聯網+政務服務”改革

實行普通貨船新增運力備案“全省通辦”,完成“一書一表”模式告知承諾審批系統功能優化,全面實施港口建設項目全流程審批考評,完成省市兩級“最多跑一次”各項工作任務。

許可處

航運處、港口處、規劃處、法規處、各分中心

林海偉

12月

31

高質量打造數字口岸

深化國際海事服務智慧通關2.0版。實現“一口受理”、“單一窗口”和智能調度系統等平臺數據互通共享。建成保稅油加注口岸協同監管平臺,探索無感監管。

口岸處

海事處、信息處

林海偉

12月

32

做好國家營商環境跨境貿易測評

對標國際一流,總結形成測評工作初步固化模式。持續創新通關監管,全面完成年度通關監管專項任務。

口岸處

港口處、協調處、計財處、航運處

林海偉

12月

33

推進當前一輪口岸開放

完成浙石化、澳牛及新奧等重點項目繼續臨時開放獲批;完成普陀山機場對外開放延期驗收獲國家口岸辦批復同意;完成半島、宏洲、中海油等項目通過對外啟用驗收,啟動川山南錨地對外開放。全力爭取舟山“十四五”項目正式納入《國家“十四五”口岸發展規劃》。

口岸處

規劃處、航道處

林海偉

12月

34

做好反走私綜合治理

協調督促各縣區、功能區落實無業主碼頭反走私相關舉措,出臺并落實《舟山市反走私綜合治理舉報獎勵實施細則》,創新開展市沿海“無走私社區(村)”創建活動,創建6-8個“無走私社區(村)”。

反走

法規處、

各執法隊

沈軍恩

12月

35

加強港航法治和行政執法能力建設

制定局行政執法能力建設三年行動計劃和基層站所綜合執法規范化建設方案,完善港航系統法治政府部門建設考評指標。

法規處

辦公室、人事處、計財處、信息處、各執法隊

沈軍恩

12月

36

強化“陸海”聯合執法長效機制

持續鞏固水路貨運綜合治理成果。探索與海洋漁業等部門執法協同機制,加大聯合執法力度,拓寬聯合執法領域,提高執法效能。

執法一隊

各分中心,各執法隊

沈軍恩

12月

八、黨建隊伍建設

37

推進口岸聯合大黨委建設

制定《舟山口岸聯合黨建實施方案》,設立口岸聯合大黨委,完成各片區單位和功能型黨支部的設立,確保口岸聯合黨建工作實質性開展。

人事處、機關黨委

辦公室

王滿央

12月

38

強化人才隊伍建設

通過統招及校園招聘會等方式招引緊缺人才;依托市人才辦和市人社局引才平臺,招引體制外高端緊缺人才;強化人才培訓工作,舉辦全市港航執法人員綜合素質提升培訓班;加強港航產業人才隊伍培養,組織全市技能大比武“起重裝卸機械操作工”“油品操作工”等比武活動。

人事處

機關黨委、法規處

王滿央

12月

39

深化紀律作風建設

深入創建清廉交通,進一步抓緊壓實廉政主體責任,打造知責明責、履責督責、考責問責的“責任鏈”,深化運用監督執紀“四種形態”。

機關紀委

 

王滿央

十四五規劃改革范文6

《河北省“十四五”循環經濟發展規劃》提出河北加快構建綠色低碳循環發展經濟體系,到2025年,單位GDP能源消耗比2020年降低15%左右。

 

近日,河北省發展改革委印發《河北省“十四五”循環經濟發展規劃》。規劃提出,以建設綠色低碳循環發展經濟體系為核心,以推行循環型生產方式和生活方式為主線,建立健全資源循環利用體系,全面提高資源利用效率,充分發揮資源循環利用的協同減碳作用,加快推進重點行業、重點領域綠色循環發展,為實現碳達峰、碳中和目標提供資源保障。

 

規劃明確了主要目標:到2025年,綠色低碳循環發展的產業體系基本形成,重點行業資源能源利用效率大幅提升,覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建立,資源循環利用產業形成較大規模,生產生活方式綠色轉型成效顯著,循環經濟對經濟社會可持續發展的保障能力顯著增強。

 

到2025年,主要資源產出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低15%左右,新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%;強制分類區域的城市生活垃圾回收利用率達35%以上,建筑垃圾綜合利用率達到60%,主要品種再生資源回收總量提升10%以上,基本實現農作物秸稈全面綜合利用、廢舊農膜全回收。

 

聚焦4項重點任務,全面提高資源利用效率

 

規劃提出,河北省實施4項重點任務,全面提高資源利用效率,加快推進重點行業、重點領域綠色循環發展。

 

加快構建循環型工業體系。推行重點產品綠色設計,開發60項綠色設計產品,創建200家省級以上綠色工廠。推動重點行業清潔生產,依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核,2022年底前完成全省年產危廢量100噸及以上的重點企業清潔生產審核。推動園區循環化發展,鼓勵爭創國家生態工業示范園區,到2025年,創建綠色園區20家。加強大宗固廢綜合利用,到2025年,新增大宗固廢綜合利用處置率達到95%以上。全面推進產城循環鏈接。

 

加快完善循環型農業體系。完善農林廢棄物資源化利用體系,到2025年,畜禽糞污綜合利用率達到85%,秸稈基本實現農作物全面綜合利用。建設完善廢舊農資回收利用體系,加強地膜新國標執行力度,推廣使用0.01毫米以上標準地膜,到2025年,廢舊農膜基本實現回收。推行循環型農業發展模式,到2025年,省級農業產業化重點龍頭企業達到1000家。

 

大力推進廢舊物資循環利用。完善廢舊物資回收體系,合理布局建設“交投點、中轉站、分揀中心”三級回收體系,爭創國家廢舊物資循環利用體系建設示范城市1至2個。提升再生資源加工利用水平,到2025年,主要品種再生資源回收總量提升10%以上。大力發展二手商品市場。推動再制造產業規?;l展,加快建立完善覆蓋京津冀、輻射東北和華北的再制造舊件回收體系。提升建筑垃圾資源化利用水平,到2025年,建筑垃圾綜合利用率達到60%以上。

 

推動形成綠色生活方式。大力倡導綠色消費,鼓勵消費者購買綠色標志產品;實施垃圾分類,到2025年設區市、雄安新區、張家口市崇禮區、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區基本建成生活垃圾全程分類和處理系統。大力推廣綠色低碳建筑,率先在雄安新區建設“綠色建筑發展示范區”,到2025年全省城鎮新建建筑全部達到綠色建筑標準。完善綠色交通出行體系,到2025年,清潔能源及新能源公交車、出租車占比分別達到90%、85%以上。

 

實施10項重大工程與行動,深入推進循環經濟發展

 

規劃提出,河北省實施10項重大工程與行動,即城市廢舊物資循環利用體系建設工程、園區循環化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、循環經濟關鍵技術與裝備創新工程、再制造產業高質量發展行動、廢棄電器電子產品回收利用提質行動、塑料污染全鏈條治理推進行動、快遞包裝綠色轉型推進行動、廢舊動力電池循環利用行動。

 

實施城市廢舊物資循環利用體系建設工程。以石家莊、唐山等人口較多的城市為重點,開展城市廢舊物資循環利用體系建設。統籌廢舊物資“交投點、中轉站、分揀中心”建設,合理布局便民交投點,在商超、學校、辦公場所等探索推行智能回收設施。到2025年,設區市基本建成較完善的廢舊物資循環利用體系。

 

實施循環經濟關鍵技術與裝備創新工程。鼓勵各類科研院所、高校、企業申報國家、省循環經濟關鍵技術與裝備相關專項科研項目。圍繞典型產品生態設計、再生資源高質循環、高端裝備再制造等領域,加大科技支持力度,突破一批綠色循環關鍵共性技術等;在重點區域、重點行業,開展循環經濟綠色技術體系集成示范,推動政產學研用一體化科技成果轉化。

 

實施再制造產業高質量發展行動。以河間京津冀國家再制造產業示范基地、遷西機電再制造產業園等為重點,著力發展汽車零部件再制造、工程機械等再制造產業。支持瑞兆激光等再制造服務企業發展。加大再制造技術研發和創新力度,建設再制造技術創新平臺。積極爭取國家汽車產品生產者責任延伸試點,爭創汽車使用全生命周期管理試點。

 

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