前言：中文期刊網精心挑選了十四五規劃編制方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
十四五規劃編制方案范文1
“十四五”規劃即國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃?！笔奈濉睍r期是“兩個一百年”的歷史交匯期，這個時間正值中華民族發展之路的重要性拐點，中國正從舊常態躍遷到新常態，從高速增長向高質量發展轉型的攻堅期。
《“十四五”文化旅游發展規劃》更是文化和旅游部組建以來的第一個五年規劃，對我國文化業和旅游業的發展都具有十分重要的意義。綠維文旅認為，《“十四五”文化旅游發展規劃》編制要先解決好文旅融合發展的問題。
一.《“十四五”文化旅游發展規劃》意義重大
《“十四五”文化旅游發展規劃》是承前啟后的規劃。《“十四五”文化旅游發展規劃》將成為文化和旅游部組建以來的第一個五年規劃，將開啟文化和旅游融合發展的新征程，既要鞏固提升全面建設小康社會成果，又要為實現第二個百年第一階段的奮斗目標在文化旅游領域起好步，打下堅實的基礎。
《“十四五”文化旅游發展規劃》是統籌發展的規劃。應緊密結合新時代背景，符合階段性特征，深入研究文旅和旅游領域的重大課題，找出重大問題的矛盾癥結，提出管用實用的對策措施，讓《“十四五”文化旅游發展規劃》中的重大工程項目統籌到國土空間規劃中。
《“十四五”文化旅游發展規劃》是融合發展的規劃。文化不等于旅游，文化價值不等于旅游價值，但文化資源、需求與旅游產品、活動密不可分，文旅融合發展不能僅僅依托傳統滲透，而是要著眼于產業一體化，以實現兩個產業的一體化發展為目標?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》應該是融合發展的規劃，既要認清文化和旅游的差異，也要通過規劃實現文化和旅游的乘數效應。
《“十四五”文化旅游發展規劃》是創新引領的規劃。旅游與文化一直以來都是融合發展，旅游強調文化為魂，文化界非常在意如何有效地與旅游結合，從而落地文化價值。因此，文化和旅游產業的發展重點不在于它們是否融合，而在于如何運用創新理念引領融合。《“十四五”文化旅游發展規劃》應該是創新理念引領的規劃，目前文旅融合的創新型開發還遠遠不夠，更多是塊狀結合，真正意義上的融合還不多。
二、《“十四五”文化旅游發展規劃》仍有很多問題亟待解決
文化和旅游具有天然的耦合性，但是，以往的融合一般屬于自發性融合，缺乏系統和科學的理論指導，融合發展中還存在很多問題?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》要指導文旅融合發展仍有許多問題需要解決。
一是文化旅游融合須進一步深化。一方面是目前的文旅產品結合僅停留在文化表層，融合內容淺薄，形式單一，游客體驗內容單調乏味。另一方面是我國的文旅產品的設計總體上還處于簡單融合、模仿的階段，缺乏對現代元素、創意IP等內容的應用，產品創新性不足。
二是文化旅游區域發展差距較大。受到地區經濟發展水平和國民收入水平差距影響，我國旅游業呈現出“東強西弱，南強北弱”的特點。文化旅游的開發順應了旅游業的發展趨勢，在經濟發達的區域，文旅融合程度較高，在經濟欠發達區域，尚未形成大規模性的文化旅游產品聚集。因為區域差異，文化旅游發展要找準發展重點區域，樹立典型示范項目。
三是文旅融合方法論體系尚未健全。在文旅融合的發展和研究中，無論是業界還是學界，大多只停留在分析融合現狀的基礎上，對產業融合的思路、方式、結構等方法論體系沒有進行深入分析。文化產業和旅游產業本身主動融合的層面很多，但兩者在產業發展模式和架構上存在很多不同，需要探索科學系統的融合方式，實現產業間的良性可持續發展。
四是文旅品牌仍需持續培育。我國是歷史悠久的文化和歷史大國，但是文化輸出較弱，更是缺乏文化旅游方面的世界品牌?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l展規劃》應該加強文化旅游品牌的建設，扶持龍頭企業，讓中國文化旅游更多品牌走出國門，走向世界，成為帶動中國文化旅游發展的標桿。
三、《“十四五”文化旅游發展規劃》編制重點
目前，文化和旅游部已經完成“十三五”規劃中期評估，正在開展“十四五”規劃前期研究、專題調研等工作，并且統籌確定了25個“十四五”規劃前期研究課題，組織各司局結合本領域工作開展前期研究，為“十四五”規劃編制提供支撐。
在《“十四五”文化旅游發展規劃》編制中還應該注意以下幾個問題：
（一）重新梳理文旅資源與現狀
目前我國的旅游資源評價體系是在傳統觀光旅游發展階段形成的，很難滿足體驗旅游時代的游客需求。我國地域廣闊、人文歷史悠久，擁有豐富的自然資源，人文資源以及多種公共資源，均可與旅游資源進行融合，成為產業融合發展的重要基礎。
文旅融合專項規劃編制應突破傳統的資源分析框架，挖掘能夠充分代表自身文化特質、對客源市場有吸引力、整合后能在具有充分市場競爭力的文化旅游資源。建立“物質文化遺產+非物質文化遺產+現代文化”的旅游資源分析框架，深挖文化旅游資源內涵，建立完整的文化旅游資源價值評價體系，篩選出對規劃區最具價值的文化旅游資源。
首先，傳統文化和旅游資源的內涵需挖掘。文化資源與旅游資源具有較大重合性，但傳統旅游資源的邊界在延伸，文化旅游資源不再是單一的某個景點或具象的吸引物，它可以是一種城市氣質，也可以是一種獨特的生活方式，對應的規劃編制中要將文化資源進行深入的解讀，充分挖掘地方的資源價值；吸引更多旅游者，實現產業發展和文化保護的雙贏。
其次，文旅融合背景下的旅游資源內容在擴充。除了傳統的物質和非物質文化遺產外，以現代文化為支撐的城市創意圖書館、博物館、音樂節、小劇場等都成為熱門的旅游資源。
（二）明確文旅融合發展目標與戰略
堅持“以文強旅、以旅興文”，結合當地文旅資源等級和分布，明確各地文化旅游發展重大任務、重大項目、重大產品，在此基礎上明確規劃區的文旅融合總體發展目標，并且明確產業增值、區域布局合理性、產業結構優化、產品與服務提升等具體目標。
在充分了解當地文旅資源、市場環境、國家政策的基礎上，分析出地區發展的機遇與挑戰，明確地區發展目標和文化定位，完成當地文旅發展的結構調整和重構，制定出文旅產業發展的詳細戰略和實施方案，培育形成文旅創意產業鏈和產業集群，推進組建跨界、跨域融合的產業集團和產業聯盟，形成旅游、文化、體育、娛樂、康復、餐飲、傳媒等融合的產業體系。
（三）制定文化遺產保護與開發利用規劃
對歷史文化、傳統文化、原生文化等優秀地域文化及遺址遺跡進行保護和修復，保護和培養傳承人，通過文旅保護與利用專題明確保護范圍、規劃目標、功能分區、建立保護管理體系、明確保障措施等，實現文化遺產可持續發展。文化遺產保護與開發利用規劃包括物質文化遺產保護與開發利用和非物質文化遺產傳承與開發利用。物質文化遺產保護與開發利用需要在分析歷史遺存、民族服飾、特色民居、民間工藝等物質文化遺產保護與開發利用現狀基礎上，建立科學合理的物質文化遺產保護與開發利用體系。非物質文化遺產傳承與開發利用分析民間習俗、節慶活動、儀式、語言、書法、舞蹈、音樂、戲曲、雜技、傳統技藝等非物質文化遺產的保護與利用現狀，構建以非物質文化遺產傳承與利用為核心的開發利用體系。
（四）創新文旅融合發展模式
文化旅游產業的發展應該成為《“十四五”文化旅游發展規劃》編制的重要內容之一，要形成文化旅游產業鏈和產業集群。通過業態創新、產品創新、商業模式創新、科技創新等多種創新手段，形成文化旅游產業布局。其中，注重文化創意與旅游融合發展，明確文創產業與旅游融合發展的領域，完成當地文創產業發展的結構調整和重構，制定出文創產業發展的詳細戰略和實施方案。要挖掘文旅消費的新動能，構建文旅產業發展的新動力，建設文旅融合創新業態系統。對于重點產業項目，應該確定行動目標，分解行動任務，保證重點項目的先行突破和落地。
（五）明確重大項目及其空間布局
國土空間規劃需要對國土空間進行統一部署，將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間性規劃融合，推進“多規合一”。所以，《“十四五”文化旅游發展規劃》需要明確重大項目及其空間布局。使國土空間規劃為文化旅游發展規劃確定的重大戰略任務落地實施提供空間保障，這也是《“十四五”文化旅游發展規劃》落地實施的重要環節。
（六）針對重點領域明確戰略導向
十四五規劃編制方案范文2
一是深入落實全面從嚴治黨主體責任，切實落實黨風廉政建設“兩個責任”，全力推進黨建和業務雙促進、雙提升。（責任領導：班子成員責任科室：各股、室、中心）
二是全力做好對村包聯，扎實推進“五項大排查”和“三零”創建工作，積極協助村集體增加經濟收入；專人專班做好村駐村扶貧工作，切實解決群眾困難。（責任領導：、責任科室：各股室包村相關人員）
三是完成全年固定資產投資同比增長9%，區達到197.2 億元；省市重點工程完成投資占固定資產投資比重達到30%以上。（責任領導：連波責任科室：投資股、產業股）
四是儲備項目動態保持總量全年達到768 億元；儲備項目總量中，產業類項目投資額占比不低于60%。儲備項目轉化率達到15%以上；完成老工業區搬遷改造實施方案的修定和區特色產業集聚區方案的制定工作；繼續推進區“多規合一”，最大限度協調解決產業發展的建設空間最大訴求。（責任領導：責任科室：投資股、產業股）
五是繼續高標準做好“十四五”規劃編制工作。加緊研究中央、省、市相關政策，結合實際、突出特點落實好十四五規劃的編制工作；完成我局6 個專項課題研究報告。（分管領導：責任科室：綜合股）
六是繼續抓好區項目建設，認真落實常態化工作機制，落實領導包聯重點項目機制和“進工地、到一線、解難題”活動，提速推進項目建設進程。以全省首批服務業集聚區、特色產業集聚區試點和資源循環利用基地建設為抓手，圍繞國家政策導向，搶抓“補短板”機遇，積極謀劃推動一批高端化、集群化新興產業項目。（責任領導：責任科室：投資股、產業股）
七是加大力度打造“雙創”升級版。大力推進“智創城”建設，重點推進東尚理想城雙創基地項目落地建設和泰舸汽貿城電商產業園投產達效，繼續抓好創新創業政策的貫徹實施。（責任領導：責任科室：產業股）
八是統籌做好區冬季清潔取暖改造收官工作，2020 年取暖季前完成800 戶改造任務。（責任領導：責任科室：辦公室）
九是繼續在爭取上級資金和政策支持上下功夫，主動對接省、市上級部門加強溝通聯系，進一步加大上級資金扶持力度；繼續做好新華小學、惠豐養老院、婦幼保健計劃生育服務中心等在建中央投資項目的跟蹤服務，同時積極做好新中央投資項目的申報工作，努力在爭取上級資金上取得更大突破。（責任領導：責任科室：社會股）
十是繼續大力推進金融商務區和特色產業集聚區建設。重點推進金融商務區金融綜合服務平臺和金融資產交易平臺的建設，力爭年底投入運營，積極申報第二批省級現代服務業集聚區試點；加快推進特色產業集聚區規劃方案編制，切實破解產業集聚區的土地制約，促進項目盡快落地、開工達效，切實發揮集聚區優勢和示范帶動作用。（責任領導：責任科室：產業股）
十一是加緊推進區老工業區搬遷改造實施工作。通過實現老工業區用地功能的置換，同時兼顧傳統工業提檔升級的發展和城市建設，推進產業結構調整、再造產業競爭新優勢，積極爭取省級扶持資金，完善城市綜合服務功能、提高城鎮化發展質量，保障和改善民生；進一步做好中央扶持資金項目的推進調度。（責任領導：責任科室：產業股、投資股）
十二是繼續抓好社會信用體系建設和牽頭推進能源革命建設工作。積極做好“雙公示”工作，加大紅黑名單信息共享，落實信用聯合獎懲。進一步加強信用聯合獎懲工作力度，對重點領域和嚴重失信行為實施聯合懲戒；按照能源革命實施方案要求，積極協調各成員單位推進工作開展。（責任領導：責任科室：社會股）
十三是繼續加強價格監測網絡，提高價格動態分析預警能力；密切關注豬肉及相關商品價格動態，適時啟動價格補貼聯動機制，做好價格補貼等各項工作；繼續做好涉案財產價格認定工作，建立刑事案件價格鑒定綠色通道，做到急事急辦，特事特辦，實行限時辦結制度，進一步提高辦案效率和工作質量。（責任領導：責任科室：價格股、成本隊、認定中心）
十四五規劃編制方案范文3
一、加強組織領導
為全面完成2020年9個連隊人居環境整治工作目標任務，團成立領導小組，黨委書記政委親自任組長，其他領導任副組長，相關部門、單位為成員，同時成立了連隊人居環境整治工作專班，多次召開專題會議，研究部署具體工作。政委、團長多次到連隊統籌協調連隊人居環境整治各項工作，連隊“兩委”做為主體單位，通過多種形式，多方位向職工群眾宣傳此項工作的重要性，使廣大職工群眾充分認識到連隊人居環境整治事關連隊發展，事關每位職工生活環境的改善。為確保工作落實落細到位，團機關掛鉤部門多次進連督戰與連隊“兩委”共同努力，動員廣大干部職工群眾，積極參與到“五清四化一改”等各項工作中。
二、組織落實連隊人居環境整治三年行動方案情況
團場制定下發了連隊人居環境整治三年行動方案，明確了責任部門，工作措施及完成時限。團場對連隊人居環境整治工作進行了不定期檢查、評比，并對檢查、督察情況及時進行通報。連隊人居環境整治評比結果與連隊績效工作掛鉤。針對重點工作，對連隊人居環境整治進行了廁所革命，2019-2020年計劃新建戶廁282座，實際完成303座，完成計劃的107.45%，新建公廁5座，目前已完成4座，下在施工1座，計劃2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團轉運”方式，定點收集、及時清運垃圾，運到168團垃圾填埋廠，對連隊風貌進行整治，拆除危房及殘垣斷壁、清除畜禽糞污、清理了連隊多年垃圾，團連制定了公共區域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊文明公約，使連隊環境面貌得到很大提升，人人都想到連隊發展，擴寬職工增收信心和決心，達到栓心留人，壯大團場職工隊伍。
三、連隊規劃編制
團黨委堅持突出特色、因地制宜、先易后難、系統治理原則，切實發揮規劃引領作用，2018年團編制了連隊的居住區人居環境整治規劃方案，依據連隊不同特色，從環境整治、文明建設、管理機制構建等方面科學分類、優化布局。2020年8月編制申報了9個連隊人居環境整治建設項目可研，為改善連隊人居環境申請國家投資提供依據，2020年10月九師自然自源和規劃局對全團9個連隊做了空間規劃，明確各項指標及近期發展規劃和遠期規劃，為連隊的發展提供更多的幫助。
四、工作具體做法
（一）生活垃圾治理
1.各連隊合理設置垃圾點，按照垃圾“戶收集、連集中、團轉運”方式，定點收集、及時清運垃圾。所有連隊沒有非正規垃圾填埋場，不存在垃圾亂堆亂放，露天焚燒現象。
2. 共配置垃圾船19個。團場配備壓縮式連隊垃圾轉運車1輛，保證每三天對連隊垃圾進行清理。
3.為全團連隊配置干濕分離垃圾桶共320多個，保證在連隊住戶有一個，并改造現有垃圾船18個，確保干濕環保封閉到位，同時為每個連隊配備垃圾分類收集桶19組，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣傳工作，為職工群眾講清楚垃圾分類標準和重要性。
4.每個連隊團都購置了一臺電動三輪車進行垃圾收集，有專人負責對垃圾的清理工作，嚴格遵守保潔員制度。
5.團場采用政府購買服務方式，與一六七團塑豐物業公司對團場及連隊生活垃圾統一轉運至168團垃圾填埋場進行處理。
（二）連隊“廁所革命”
一是各連隊按《農村戶廁衛生規范》(GB 19379-2012)標準結合本連隊實際情況，經過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊改廁工作方案，補貼3000元。2019-2020年計劃建設戶廁改造282戶，完成戶廁改造303戶，完成計劃任務107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢，并開展了戶廁滿意度調查，發放調查表120份，滿意度96%。
二是全團9個連隊已建設水沖式廁所5座，公廁均配備了1個保潔員，制定保潔員職責。
三是戶廁改造完成后，連隊定期對戶廁和公廁進行檢查，確保廁所干凈整潔，基本無臭、無雜物保證環境衛生。
（三）生活污水治理
一是各連隊根據區域位置、人口密度、現有條件等實際情況做了167團連隊污水處理可研，已申報兵團生態環境局，在現有情況下連隊污水主要是連隊小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要，建立健全連隊生活污水管理機制。
二是按照《開展連隊黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊無黑臭水體排出。
三是結合河長制工作要求，嚴格落實巡河制度、巡河責任。按照河湖“清四亂”要求，制定下發了《167團河湖“清四亂”規范化方案》。
（四）連容連貌提升
依據連隊基礎條件差的原因，按照不同特色，科學分類、優化連隊布局，制定了“五清四化一改”重點任務的工作方案，在戶廁改造、垃圾清運、清理塘溝、清理畜禽養殖糞污、清理無功能建筑、殘垣斷壁、廢棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊工作中存在的短板，有序推進了人居環境整治的工作，更好發揮維穩戍邊戰略支點和安全島作用。
一是三年連隊人居環境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元，其中：一是主要是解決連隊飲水問題投入資金1353萬元；戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元；人居條件建設美麗新時代建設項目新建住房100戶，投資1200萬元；
二是按照“五清四化一改”要求，投入資金320萬元，清理垃圾25380噸，清理溝塘72.5公里，清理畜禽糞污5860噸，拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里，清理道路38萬平方米。連隊公共區域、庭院、道路基本干凈整潔，溝渠內無垃圾、沉淀淤泥，無功能建筑全部拆遷完畢，劃分了生活區、養殖區，連隊內部無畜禽糞便。
三是基本實現了連隊道路硬化全覆蓋，連隊道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊沿路植樹造林綠化面積590畝，栽植苗木43000株。對林木進行修剪、涂白，并每個連隊部分道路及公共區域均安裝路燈照明設施。
（五）農業生產廢棄物資源化利用
重點做好畜禽養殖廢棄物處理、農作物秸稈綜合利用、廢舊農膜回收工作等工作。
1.利用養殖場糞污處理設施對畜禽養殖廢棄物進行處理，2020年全團畜禽養殖廢棄物以還田、農家肥、生產生物肥的形式共計使用180萬噸，綜合利用率達到85%以上。
2. 對農作物秸稈，主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平， 2020年全團農作物秸稈綜合利用1200萬噸，利用率達到90%以上。
3.通過嚴禁使用厚度在0.01mm以下的農膜、開展廢舊農膜和廢棄農藥包裝物回收利用，2020年廢舊農膜回收利用率顯著提高，農田“白色污染”得到有效控制。
（六）人畜分離
團利用師畜牧業4+2項政策機遇，全面落實567計劃目標，按照連隊養殖戶發展生產畜牧養殖必須遵循人畜分離原則，劃定4個養殖小區，國有圈舍25棟進行租賃，私建公助32幢16834平方米，養殖廠年牛存欄4423頭只，出欄4800頭只，羊存欄54300只，出欄60000只。
（七）建立管護制度
按照網格化管理模式，建立了連隊環境衛生門前三包制度，將連隊劃分為不同的網格，網格長負責各網格的環境衛生，網格內每戶居民為網格員，負責每戶庭院、院前、附近道路的衛生清理。生活用水和污水處理由連隊采用民主自治管理方式，建立了《連隊收繳水費管理細則》。每個連隊配備2名保潔員，建立了《連隊保潔員工作職責》。連隊垃圾處理采用“戶收集、連集中、團轉運”方式，連隊職工將垃圾收集，集中到連隊，物業公司將連隊垃圾轉運到168團垃圾處理場進行處理。建立了《連隊垃圾專項行動實施方案》、《連隊生活垃圾分類（試點）實施方案》。
（八）修訂連規民約
為改變連隊職工不良習慣，加強自我管理、自我約束，提倡文明新風尚，各連隊根據實際從維護連隊秩序、社會公共道德、精神文明建設等方面建立了連規民約，通過連隊職工大會討論通過。
（九）宣傳工作
團場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標語52張，發放宣傳單800多份、倡議書結合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環境整治工作，倡導職工開展清潔行動，建設美好家園，愛護公共設施，培養良好生活習慣、形成文明新風尚。積極向媒體供稿、上報信息，推薦典型示范案例堅持常態化宣傳，做到隨時開展工作隨時檢查。
五、取得的成績
農村人居環境整治是關系廣大職工群眾最直接、最現實的利益問題，是新時代連隊建設工作的重要方面，事關全面建成小康社會、增進廣大職工群眾根本福祉，通過開展人居環境整治三年行動計劃，解決了連隊長期存在的臟亂差問題，多年的垃圾和糞便進行清理，連隊原有的舊房及危房進行拆除，連隊的垃圾存在亂扔亂放得到治理，經連隊對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》，通過自查評分，得分最高分為94.7分，最低分為90分，平均分92.64分。對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》，連隊通過自查評分，得分最高分為94分，最低分為90分，平均分92.44分，通過整治使連隊環境面貌得到改善，臟亂差得到治理，人畜分離逐漸分開，職工對連隊環境獲得感、幸福感得到明顯提升。
9個連隊職工群眾參與了問卷調查，通過分析，99%的職工群眾對連隊人居環境滿意。對照《師對三類團場人居環境整治考核驗收評分表》，通過自查評分，團得分92.9分，對照三類團場人居環境整治核查任務細化表》，通過自查評分，團得分94分。
六、存在的問題
1.資金投入不足。2018年之前團場9個連隊基本沒有投入，2018年至2020年9個連隊投入建設了人飲、連隊周轉宿舍、戶廁、5個連隊公廁、4個連隊多功能活動室等項目。
2.基礎設施欠帳太多。2018年之前9個連隊基礎基本沒有投入，只解決連隊飲水問題，在連隊道路、連隊辦公室、職工住房、公廁等基礎設施基本上都是2000年之前修建的，每個連隊的路燈不足，有些連隊已不能正常使用，不能滿足職工群眾生產生活的基本要求。
3.產業發展的優勢不突出。連隊現有產業發展定位不明確，職工群眾庭院經濟收入底，為了使團場職工群眾收入增加，確定對連隊的產業進行規劃定位，按照宜農則農、宜牧則牧，農牧結合的發展思路，推動連隊新型經營主體建設。
4.連隊水沖式廁所未使用。
5.有此連隊人畜分離沒有實施。
5.農機停放還不規范。
6.五清一拆工作清理不徹底。
6.連隊宣傳報道力量薄弱。
七、對在的問題整改情況
1.利用“十四五”規劃機遇加大對連隊項目的謀劃，爭取更多的項目投入。
2.邀請有經驗的規劃人才到團場對連隊產業進行布局，確定一連一產的發展布局，使用更多的留在連隊發展產業，使職工收入增加達到小康。
3.完善連隊水沖式廁所的配套設施，爭取到11月15日前完成。
4.人畜分離問題，爭取在冬季與連隊、各部門協商，制定方案，爭取2021年6月30日前完成。
5.將連隊D級房拆除和無功能建筑進行清理工作加大力度，爭取到2020年11月30前全部完成。
6.對五清一拆不徹底問題進行回頭看，能拆除必須全部拆除，力爭到2020年11月30前全部完成。
7.宣傳報道能力弱的問題，黨建工作辦公室加大培訓力度，改變連隊報道的問題。
八、下一步打算
1. 積極爭取項目資金，進一步加大對連隊基礎設施的建設力度，新建連隊道路44公里、人行道及路燈，對公路兩側及住宅區進行彩磚硬化，連隊房屋全部進行提升改造，改善連隊基礎設施條件，改善職工群眾居住條件，增強職工群眾的幸福感和獲得感。
十四五規劃編制方案范文4
2020年是全面建成小康社會和“十三五規劃”收官之年，也是×鎮提升農村交通運輸服務水平試點開局之年。一年來，×鎮按照試點工作要求，聚焦兩項改革后半篇文章，著力提升對外大通道，暢通區域骨干交通網，補齊農村運輸服務最后一公里，走出了交通+農業旅游+現代物流融合發展新模式，試點工作取得良好開局。
一、牽好牛鼻子，深耕試點工作責任田。
一是以統籌推進為起點建好試點工作機制，成立了書記任組長的領導小組，和鎮長任組長的工作專班，建立了鎮村建辦牽頭主抓，全鎮廣泛參與配合的工作機制，全面加強統籌領導、綜合協調、后勤保障等工作，確保了工作有力推進。二是以協調爭取為原點加強聯動推進，加強與區交通運輸部門對接爭取，通過了《關于提升×農村交通運輸服務水平試點的工作方案》，從路網建設、公路管養、運輸發展等方面落實了具體工作要求。三是以目標任務為焦點著力提升。從試點啟動、試點推進、全面實施三個時間階段細化了推進步驟。到2025年，在短期和中長期目標上，農村公路等級和農村公路網服務水平進一步提升，基本形成對外快速輻射、周邊暢通連接及縣、鄉、村道路網主次分明的交通網絡，建成主城區一刻鐘經濟圈。四是以督促考核為重點確保完滿完成。鎮黨委書記、鎮長堅持親自安排、協調、督促，鎮村建辦以發點球的方式，按年度制定工作推進方案，鎮綜合辦按照計劃對完成情況進行考核，形成了月報進度、按月考核、季度會商、分年完成的推進機制。
二、勾勒新路徑，建好主動脈暢通微循環。
一是在規劃編制上下功夫。緊緊圍繞實施交通強國戰略和省市區各項戰略規劃布局，堅持以人民為中心的發展理念，推進×加快融入綿陽和成渝雙城圈，不斷提升區位優勢，深化“×”綿陽后花園建設，提升交通+農業旅游+產業發展+現代物流融合發展，主動謀劃對接十四五國省干線布局思路，加強與大通道接網，與市區產業發展、民生需求銜接。以現有國省干線、農村公路為依托，結合撤并建制村道路現狀，布局連接建制村組，通達支撐鎮域發展的交通節點，將20.4公里縣道、25.6公里鄉道、156.1公里村道公路納入路網規劃，并做好國土空間控制規劃，預留線路走向。二是在質量提升上下功夫。充分利用×這一品牌，促進交通+農旅深度融合，提升道路通行能力，積極對接上級政策機遇，規劃開展道路黑化美化亮化綠化工程，對主干道路進行提檔提升，對重要支路進行擴寬。目前，實施的×提檔升級工程，將路面由3米擴寬至6.5米，已完成路基擴寬工程，預計12底完成路面硬化，實現鄉鎮撤并后交通融發展，提升群眾的認同感和幸福感。三是在速度加快上下功夫。×是我鎮一條重要的對外主通道，按照一路一景、一段一景與山景、水系相結合，營造了一個停車休憩、觀山看水、餐飲娛樂為主題的多功能交通綜合體，項目以點線片融合了車行道、騎行道、人行橋、公路驛站，建成后將進一步串聯×等景點，完成總工程70%，預計年底完成主體工程，2021年中旬全面完工。
三、筑牢基礎樁，管好幸福路養好致富路
一是構建長效管理機制。按照目標明確、責任落實、長效監管、嚴格考核的總體要求，建立覆蓋鎮內公路的“一路一長”路長管理體系和鎮、村、組三級路長制組織體系、責任體系，考核體系，設置了由鎮政府主要負責同志為鄉級路長，鎮班子領導實行分段負責，設立路段長，在鄉級路長統一指揮下開展工作，村級路長由各村村民委會主任負責，村委會成員擔任通村公路村級路段長，各村民小組長擔任通組公路路段長。對域內鄉村公路管護情況、環境衛生保潔情況、養護情況、路產保護等進行有效監管。建立了區有路政員、鎮有監管員、村有護路員的路產路權保護隊伍，落實鎮政府與區交通運輸路政執法部門的協作機制，基本實現“有路必養、養必良好，有路必管、管必到位”的目標，為全鎮經濟社會發展及鄉村振興提供安全便捷高效的交通運輸支撐和保障。二是創新農村公路管養模式。結合路長制，寫好“兩項改革”農村公路管養后半篇文章，將鄉、村社道路作為資產移交村集體經濟組織，鄉村道路、附屬設施、固定資產權屬移交各村，進一步提升鄉村治理水平、提升行政村自治能力，充分激發各村在農村公路管養中的關鍵作用，村級因地制宜開展鄉村組道路管養工作，激發村級動力、提升群眾愛路護路意識。三是提升農村公路養護水平。繼續采取“道路養護+精準扶貧+產業發展”模式，將農村公路日常養護納入公益崗位及群眾企業投入等多種方式，鼓勵轄區企業、農家樂等積極參與道路養護，加強農村公路養護管理人員培訓，不斷提升養護隊伍專業技能水平，并有效發揮鄉、村、組三級路長管理機制，統籌做好管養工作
十四五規劃編制方案范文5
一、緊扣重點領域推進政府信息公開
（一）做好“十四五”規劃信息公開。9月30日前，主動公開本地“十四五”規劃綱要和專項規劃、國土空間規劃、區域規劃及配套政策，通過政府信息公開專欄歸集整理和主動公開歷史規劃（計劃），做到“一張藍圖繪到底”。加強數據互聯互通，區政府網站匯集展示鄉鎮（街道）和區級相關部門規劃，展示全區規劃體系，引導全社會關心、支持、監督規劃實施工作?！藏熑螁挝唬簠^發改局、區自然資源和規劃局、13個專題規劃編制牽頭部門（單位）〕
（二）做好重大戰略部署信息公開。圍繞區委五個《意見》及成渝地區雙城經濟圈建設、創新驅動、擴大開放等重大戰略，加強政策。持續抓好肺炎疫情常態化精準防控信息公開，加快推進安全生產、應急管理、防災減災救災、突發公共安全事件信息公開，突出做好就業、教育、醫療、衛生、養老、征地、保障性住房等民生信息公開。認真貫徹與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開專門規定?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區發改局、區經信局、區教科體局、區人社局、區商務局、區自然資源和規劃局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區衛生健康局、區民政局、區應急管理局、區財政局、區市場監管局、區鄉村振興局等有關部門〕
（三）做好優化營商環境提升政務服務水平信息公開。按照《區人民政府辦公室關于印發區深化“放管服”改革優化營商環境2021年工作要點的通知》（區府辦發〔2021〕16號）要求，深化“放管服”改革等推進情況、推動政務服務事項、“好差評”結果公開。主動公開全國統一的市場準入負面清單并動態調整，梳理清單所列事項的管理權限、審批流程、辦理要件等，及時公開建設高標準市場體系行動方案等工作舉措，做好反壟斷與反不正當競爭執法信息，營造誠信守法的市場環境。持續推進重大建設項目批準和實施、公共資源配置領域信息公開。嚴格落實行政執法公示制度，行政執法機關應在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公布執法機關、對象、類別、結論等信息；行政許可、行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個工作日內，通過政府信息公開平臺規范公開。推進審計結果及整改情況公開?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區發改局、區人社局、區自然資源和規劃局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區審計局、區財政局、區市場監管局、區司法局等有關部門〕
（四）做好財政信息公開。按照預決算信息公開的相關規定，穩步擴大預決算公開范圍，組織所屬單位開展預決算及相關報表公開工作。深化地方政府債務信息公開，在統一平臺定期公開地方政府債務品種、限額、余額、期限、利率、償還計劃等信息。加強惠民惠農惠企政策和資金發放信息公開，及時公開財政資金直達基層的重要政策措施、落實情況等信息，推動財政補貼信息公開向村（社區）延伸。持續做好行政事業性收費和政府性基金目錄清單常態化公開。依法規范公開政府采購信息?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區財政局、區公共資源交易管理服務辦公室等有關部門（單位）〕
二、持續深化基層政務公開
（一）調整政務公開事項標準目錄?；鶎诱Y合《鄉鎮（街道）法定行政權力事項指導目錄》《賦予鄉鎮（街道）縣級行政權力事項指導目錄》《人民政府辦公室關于印發市本級公共服務事項目錄及區市縣、園區下放鄉鎮公共服務事項目錄（2020年版）的通知》和《區人民政府辦公室關于印發區區本級公共服務事項目錄及下放鄉鎮公共服務事項目錄（2020年版）的通知》，編制本地行政權力清單、公共服務事項清單并動態調整。針對事項名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素，調整完善基層政務公開標準目錄，實現政務過程和結果全公開。按要求抓好標準指引落實和政務公開事項標準目錄編制?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，涉及基層政務公開26個試點領域的有關部門（單位）〕
（二）規范政務公開平臺和流程。對照政務公開組織管理、主動公開基本目錄編制、主動公開工作、依申請公開、指南編制公布、年度報告編制、主動公開平臺建設、績效考核、社會評價等9項省級政務公開地方標準，優化流程和環節管理，將政務公開事項標準目錄、操作規范嵌入業務系統。區政府門戶網站集中分類區政府及部門、鄉鎮（街道）主動公開的政府信息，設置統一的互動交流和在線辦事入口。政務服務大廳、便民服務中心、檔案館、圖書館等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區（窗口），提供信息查詢、公開申請、辦事咨詢等服務。〔責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區行政審批局、區公共資源交易管理服務辦公室、區檔案局、區文廣旅局等相關部門（單位）〕
（三）提升辦事服務信息公開便捷利民水平。全面梳理辦事指南、流程、機構等服務事項，做到辦事事項要素齊全、內容、表格、樣表準確，確保與一體化政務服務平臺、政務服務場所的行政權力清單、公共服務事項清單內容、、管理同源。推行一次性告知、信息主動推送、“網上辦、掌上辦、一次辦”等服務，讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知，及時公開辦事統計數據，實現“一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管”。采取政務新媒體、短信、電子郵件、紙質材料等方式，精準惠企利民政策和基層群眾普遍關心的民生政策信息?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區行政審批局、區公共資源交易管理服務辦公室、區市場監管局等相關部門（單位）〕
（四）擴大群眾參與覆蓋面。確定行政決策事項和標準，明確公眾參與的事項范圍、方式、渠道，動態調整行政決策事項目錄，在區政府門戶網站集中向社會公布。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、建設項目，采取政府網站、新媒體、報刊、電視或者聽證會、實地走訪、公開征求意見、問卷調查等方式，充分聽取基層群眾意見，了解行政決策執行中社會普遍關心的問題。開展政務開放日活動。〔責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府各部門（單位）〕
（五）推進基層政府治理能力提升。進一步完善工作機制，健全公開平臺，打造專業隊伍，加強基層政務公開主要任務落地落實信息公開，及時總結和推廣基層政務公開工作經驗做法和特色亮點，提高基層政務公開標準化規范化水平，以政務公開促落實、促規范、促服務，助推基層政府治理體系和治理能力現代化?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、涉及基層政務公開26個試點領域的有關部門（單位）〕
三、回應群眾關切增強政策落地效應
（一）加強重大政策解讀。貫徹落實區委全委會議、經濟工作會議精神和《政府工作報告》等要求，以做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?、成渝地區雙城經濟圈建設、重點領域改革、實體經濟發展、鄉村振興戰略、對外開放合作、污染防治和生態建設、民生福祉等為重點任務，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署，政策文件與解讀同步在政府網站并相關聯。實質性解讀政策背景、決策依據、出臺目的、舉措內涵等，凡是面向企業和群眾主動公開的涉及面廣、社會關注度高、專業性強、影響市場預期的政策，積極主動靠前引導，及時權威信息?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府新聞辦、區政府各部門（單位）〕
（二）改進政策解讀工作方式。暢通政策咨詢渠道，依托政府網站、政務服務大廳、政務服務網等設立政策咨詢綜合服務窗口，推進政策問答數據資源和區12345政務服務熱線知識庫互聯互通，為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務，精準傳達政策意圖。采用圖文解析、簡明問答等方式，運用虛擬現實（VR）、可視化圖表、音頻視頻等新技術手段，提升解讀質量和水平?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府各部門（單位）〕
（三）構建群眾關切回應體系。統籌熱線電話、領導信箱等群眾訴求渠道，實現回應資源有效整合。構建群眾訴求服務矩陣，規范群眾訴求受理、轉辦、督辦、回訪等全流程辦理標準，健全“臺賬登記—交辦轉辦—整改銷號—辦結回復—定期抽查”訴求回應閉環機制，及時公開留言答復情況，著力解決群眾反映的急難愁盼問題，確保群眾關切回應規范化常態化。建立健全評價機制，提升聯系群眾、解讀政策和回應群眾訴求的能力?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府新聞辦、區政府各部門（單位）〕
（四）增強群眾關切回應效果。加強輿情回應臺賬管理，認真核查作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。對群眾關心、社會關注的疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等熱點問題，及時向群眾公開回應結果，接受群眾監督，引導群眾關心理解支持政府工作。開展群眾關切回應工作品牌創建活動。〔責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府新聞辦、區政府各部門（單位）〕
四、強化政務信息資
（一）加強政務信息資源管理。9月30日前，集中統一規范現行有效的規范性文件，按照法定時限及時法定主動公開內容，及時公開和更新行政機關管理社會、服務公眾的依據和結果。動態調整行政權力和責任事項清單，通過政府網站和一體化政務服務平臺向社會公布，確保線上辦事指南與線下辦件標準一致。優化政府信息公開專欄檢索、下載功能，推進市、區兩級專欄數據互聯互通，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。加強本級政府、本系統、本行政機關政策文件庫建設，推動區級政策文件庫等數據資源與市政府信息公開平臺有效聯通。完善部門規范性文件報送、刊登和通報機制，推進數字化利用，通過政務新媒體傳播內容，提升服務社會水平。〔責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區行政審批局、區政府各部門（單位）〕
（二）深化政務新媒體清理整合。健全政務新媒體監管機制，建立完善全面準確、動態更新的政務新媒體基本信息庫，原則上一個單位在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號。定期分析政務新媒體運行維護狀況，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”“空殼”等問題開展清理整合，整合功能相近、用戶關注度和利用率低的賬號，關停內容陳舊、無力維護的賬號。實施分級備案制度，政務新媒體的開設、變更、關停、注銷要向主管單位報備?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區政府各部門（單位）〕
（三）加強政府網站和政務新媒體建設維護。全面推行政府網站集約化建設，建立網上政府數據庫，推動市、區集約化平臺互聯互通和協同聯動，實現公開、互動、服務融合發展。推進政務新媒體與政府網站融合發展，實現整體聯動發聲。各政務新媒體2周內更新內容，互動留言24小時內回復。嚴格內容審核把關，及時發現和糾正錯誤信息，避免引發負面輿情。定期核驗辦事服務類信息的準確性、功能實用性，及時調整更新相關信息。2021年底前，區政府門戶網站支持互聯網協議第六版（IPv6）?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區政府新聞辦、區政府各部門（單位）〕
（四）強化公開平臺載體監督管理。開展季度抽查和半年檢查，專項檢查政府門戶網站的政府信息公開專欄建設和內容保障情況，政府網站季度抽查比例須達到100%，政務新媒體季度抽查比例不低于25%。將信用類專項網站全部納入統一監管，切實解決有賬號無監管、有無審核等問題。建立監管臺賬和問題清單，落實安全管理責任，嚴格考核問責，對存在突出問題的要督促整改并報主管部門?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府辦公室、區政府新聞辦、區政府各部門（單位）〕
五、切實筑牢工作基礎
（一）加強指導引領。政府信息公開工作主管部門要密切關注政務公開標準化規范化、依申請公開、政務信息管理、平臺載體建設等方面的好經驗好做法，及時總結推廣。主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推進工作，保障工作經費，配齊配強專職人員。組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。將《條例》納入領導干部學法和公務員初任培訓課程，加大業務知識和工作技能培訓力度，提升工作能力水平。依法規范開展政府信息公開工作考核和評議，避免簡單地以第三方評估代替政府行為?！藏熑螁挝唬焊鬣l鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府各部門（單位）〕
（二）改進工作作風。正確對待各類政務公開第三方評估結果，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的會、論壇等相關活動。把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人個性化合理需求。認真貫徹執行國家政府信息公開信息處理費管理辦法和省上具體收繳規定，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。〔責任單位：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，管委會，區政府各部門（單位）〕
