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情報信息獎勵辦法范文1
我局以提高人民安全感滿意度為奮斗目標,積極探索立體式治安防控體系創辦，以專職巡防為主、群防為輔，以路面巡邏為主力、視頻監控為支撐，科學擺布警力，充分發動群眾，進一步加大治安巡邏防控力度，確保轄區社會治安持續好轉。今年至今，全縣案件警情總量同比下降16.6％，其中，入室盜竊下降20％；全縣公安機關通過巡邏防控共抓獲各類現行違法犯罪嫌疑人402名，其中刑拘234人，查獲被盜車輛277輛。
一、因情施策，精心謀劃，堅持治安防控長效化運作。結合轄區治安實際，積極尋求符合浦江治安實際的“立體式”治安防控體系建設路子，充分強化組織保障，發動一切可利用資源，確保治安防控體系建設的長效開展。一是充分強化組織保障。我局高度重視社會治安防控體系建設?？h委常委、公安局長豐炳春經常深入一線開展調查研究，具體檢查指導防控工作并結合當前實際，提出了以“立體式”治安防控模式深入推進治安防控體系建設的指導意見。在豐炳春局長的牽頭下，成立專門的工作領導小組，強力推動治安防控體系建設的開展。分別制定110接處警、武裝巡邏、治安卡點設置工作方案，組織開展治安巡邏活動。局領導也經常性地奔赴一線指揮，共同解決開展治安防控工作問題。二是充分發動有生力量。嚴格落實《合同制聘用工管理辦法》，按照要求招錄專職巡邏防控人員，并結合公安巡邏防控實際工作需要，定期組織開展理論學習和巡邏盤查、蹲點守候等實戰業務技能培訓，切實提高專職巡邏防控人員的綜合素質，特別是監控值機人員在招錄后到先進縣市局集中實戰培訓。同時按照上級要求配齊流動人口服務管理專職協管員隊伍，在全縣范圍內組織開展護村隊、護廠隊等社會護衛力量整頓活動，對一些法制觀念淡薄、素質低下等人員堅決清除出群防群治隊伍，進一步提高群防隊伍輔助公安機關社會治安防控能力。三是充分激勵工作熱情。完善考核獎懲激勵機制，制定《協輔警抓獲違法犯罪嫌疑人獎勵辦法》、《流動人口協管員考核辦法》等規定，加強督導和日?？己?。通報表彰巡防工作中表現突出的先進個人，特別是抓獲現行違法犯罪嫌疑人的巡防隊員、監控隊員、流動人口協管員，均給予一定的物質獎勵。對巡防工作職責不落實，巡防工作不到位，導致轄區案件持續高發的與單位、民警績效考核相掛鉤并要求整改落實。
二、外聚民力，優化勤務，堅持治安防控常態化運作。針對當前勤務實際，改進和完善警務工作模式，以推進社會治安防控體系建設為切入點，建立健全流動人口協管員、專職巡防、群防群治三支隊伍，與實際相適應的工作機制和模式，將基礎管理、社會治安防控中的作用實現最大化。一是做強流動人口協管員隊伍。在建立健全流動人口服務管理機構的基礎上，在全縣組建經費由財政全額保障的209名流動人口專職協管員隊伍。圍繞服務實戰的工作要求，建立健全與實際相適應的工作機制，采取經營“網格責任田”的模式，按比例劃分每位流動人口協管員的工作區域，并明確目標責任。以“人來登記、人走注銷”為目標，要求流動人口協管員常態化滾動走訪、排查、辦證，全面排摸流動人口、出租私房等基礎情況，做到清查登記村不漏戶、戶不漏人，全面掌握底數及分布情況，力求解決流動人口流動性大、信息采集滯后、網上數據更新慢等實際問題，確保相關數據的鮮活有效。在開展信息登記的同時，要求流動人口協管員在日常工作中，深入細致地檢查消防安全，發現問題的及時反饋責任區民警，努力使其在基礎管理、基礎防范中的作用實現最大化。自7月1日流動人口協管員隊伍正式上崗以來，我局流動人口登記管理工作取得了全面突破。據統計，截至目前該縣當前流動人口登記在冊數已突破26萬。二是做強專職巡邏隊伍。建強專職巡防隊伍，推行“網格化”巡邏，有效提升巡邏效能。要根據當前治安實際，將整個城區劃分為若干個網格巡區，擴招巡防隊員，整個巡防大隊分3個街面巡邏中隊、1個汽車巡邏中隊和1個便衣中隊。其中巡邏中隊采取“疊加式”的勤務運作模式，確保每個班次有75人、4輛巡邏處突指揮車在路面巡邏。便衣中隊負責反扒和蹲點任務。同時，專職巡防隊伍實行“統一住宿、統一管理”的半軍事化管理模式，真正成為一支“平時巡邏、戰時處突”的多功能專職巡防隊伍。截止9月底，全縣有財政保障的專職巡防隊伍有355人，其中城區專職巡防大隊170人。三是做強群防群治隊伍。加強全縣各類群防群治隊伍的業務指導，特別是針對治安復雜區域的群防群治隊伍，在加強義務巡邏、設卡守候等業務培訓指導的同時，加大資金鼓勵、扶持力度，并因情實行獎勵辦法，進一步提高群防群治隊伍工作能力和積極性。建立由鄉鎮街道牽頭組織，派出所指導的“專兼”、“村企”、“村村”、“企企”聯合等多種區域聯防模式的治安巡邏防控網絡，進一步提高群防群治成效。同時，深化“平安小區”創建，實行小區物管公司星級評定和發案排名通報制度，以物理隔離等方式為主要手段，確保入住率在50%以上的封閉式小區達到平安小區建設標準，進一步提高人民群眾物防水平。
三、科學布警，全面設防，堅持治安防控網格化運作。結合當前實際，著力“三防”，積極營造“路面有人巡、空中有監控，專兼結合、警民攜手”的“立體式”社會治安防控體系建設，最大限度地擠壓違法犯罪空間，有效提高人民群眾安全感滿意度。一是巡邏守面。以案件多發、防范薄弱等區域為重點，將轄區劃分為若干個巡邏片區，實行網格化巡邏，實現群防群治力量和專職巡防力量之間的聯動，有針對性地加強巡邏密度，切實提高見警率。各派出所以及巡特警大隊的專職巡防力量以城區和各鄉鎮中心集鎮區域為重點，根據當前警情，動態布警，扎實開展各種巡邏守候活動，強力擠壓犯罪空間。強化專職巡防的同時，積極組織發動村（居）、企業、單位等群防群治力量，深入開展社區、街面巡邏工作，通過專群巡邏力量結合，打防并舉，有效提高面上治安控制力，增強群眾安全感。二是視頻控段。堅持“突出重點、合理布局、統籌保障、分步推進”的建設原則，不斷深化“科技強警”戰略。目前，全縣共建設完成241個視頻監控探頭、30個智能卡口，統一接入監控中心，實現高效指揮、調度、運轉，視頻監控與路面防控同步進行，大力提高抓獲現行能力。在全面完成電子警察、過車記錄、實時監控“三合一”的監控系統建設的基礎上，注重總結提煉視頻監控系統應用的技戰法、工作經驗以及工作技巧并加以推廣應用。每個探頭分片分段負責各自監控區，同時，整合路面設置的卡點、網格化巡邏防控人員，每個空中監控點和地面巡邏隊員編組防控，做到“點面結合、地空結合”，發揮有針對性地堵截盤查、發現阻止違法犯罪作用。以“快速、精確”為利用監控打擊違法犯罪的目標導向，提高監控實時巡查的反應能力，不斷增強打擊的針對性和實效性。實現城區全方位空中巡邏，特別是密切關注重點發案時段、重點地段的各種違法犯罪蛛絲馬跡，一旦發現可疑情況，充分發揮扁平化指揮優勢，利用對講機即時調度手段，提高監控信息傳遞速度，調動路面就近巡邏防控隊員，落實行之有效的圍捕措施，使嫌疑人在作案時或作案后第一時間就被抓獲歸案。今年以來，通過視頻監控查破各類案件91起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人205名，其中，刑拘23人，行政拘留41人。三是設卡堵點。專門制定《全縣公安機關卡點設置方案》，并結合夏季、歲末年初等案件多發時段，適時組織開展治安大巡防活動，以縣際道路、各交通要道、人員流動較多地段為重點，在全縣范圍內統一設置26個卡點，充分發揮堵截盤查的職能作用。同時，設置臨時流動卡點，采取被動堵截和主動盤查相結合的方式，嚴密盤查可疑人員、可疑車輛及其攜帶、運輸的可疑物品，特別是嚴格對“兩搶”可疑人員、車輛的堵截盤查，實現“點對點”的精確打擊。今年至今，全縣公安機關通過設卡抓獲各類違法犯罪嫌疑人137名，其中“兩搶”人員22名。
四、持續推進，不斷深化，堅持治安防控一體化運作。堅持在政府層面推動防范社會化建設，努力形成“黨政領導、部門聯動、公安主導、群眾參與、齊抓共管”的防范社會化格局。同時，堅持內部挖潛，確保立體式治安防控建設向縱深推進。一是不斷爭取政府重視支持。堅持“警力有限，民力無窮”社會治安防控理念，我局主動與縣委縣政府聯系溝通，積極爭取重視支持，并結合防范社會化建設的要求，努力構建“政府牽頭、公安負責、全民參與”的巡防工作格局，確保治安防控體系建設的深入推進?？h委副書記、縣長戴建平多次帶隊到我局實地視察公安工作并以現場辦公的形式為公安解決實際問題和困難。強勢推進治安視頻監控系統建設，規劃在未來三年里全縣社會治安動態視頻監控點達到500個左右。注重發揮各職能部門、村（居）、企業等多方作用，組建群防群治隊伍，加強社會護衛力量的培訓指導，全面營造警民聯手共同抓好治安巡防工作的良好氛圍。到目前為止，全縣共有各類護村（廠）隊182支，警務室44個，治安崗亭16個。二是不斷強化整體作戰態勢。突出巡特警大隊在巡邏防控中的龍頭作用，由指揮中心負責視頻監控中心的日常運轉，實行扁平化指揮調度。同時，整合武警、指揮中心、刑偵大隊反街面犯罪中隊、便衣偵緝隊以及派出所民警、派出所專職巡邏隊員、機關科室備勤人員，形成“空中有監控、路面有巡防”的全方位、立體式擠壓違法犯罪空間的強力態勢，建立健全了反應迅速、綜合調度、運轉高效的整體作戰體系。三是不斷深化打防銜接機制。堅持“短、平、快”的工作理念，重視打擊與防控工作的有機銜接，偵查部門要結合日常偵查破案、現場勘查工作，認真研究犯罪活動的規律特點，預測分析發案趨勢，并注意發現防控工作中的漏洞和薄弱環節，及時向派出所、巡特警、交警等部門提出防控建議，派出所通過基礎和防范管理工作積極為偵查破案提供線索，實現互動互贏。從各部門抽調人員充實信息研判力量，成立信息研判小組，及時、全面、準確地匯總、梳理、研判各類情報信息，每日定期在公安網上研判信息，強化信息預警，全警共享情報信息，指導巡邏防控工作有針對性地開展，為巡邏重點和警力投放提供參考。
情報信息獎勵辦法范文2
八十年代以來,吉林省農業得到了巨大的發展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產10年跨躍了3個臺階。吉林省的農業之所以能夠持續、快速、健康地發展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉化為動力,大力推動農業和農村的科技進步。
1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。
一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規?；?、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到"七統一到戶",即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓"三區"建設:
一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出"吉林大米"名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。
4、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。
一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經?；?、制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度
5.1強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
情報信息獎勵辦法范文3
二、服務措施得到了進一步落實。各職能部門按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口保護服務工作放到首要位置來抓，對外來人口就業、子女入學等，與本市居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念，改進執法方式，進一步簡化了對暫住人口、房屋出租戶的管理手續，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理，不搞大規模清查、不搞普遍式查房。社區民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害；市公安局還對部分暫住人口協管員上路檢查辦理暫住證，侵犯外來人員合法權益等問題進行了查處。勞動保障部門取消了對用人單位招用農村勞動力的行政審批和職業工種限制，實行了城鄉勞動者憑技能自主擇業、競爭上崗制度；開展了農民工勞動保障權益保護專項檢查活動和外來務工人員工資支付專項執法檢查。人口和計劃生育部門對外來婦女實行了與本市婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施。教育部門大力推進“藍天計劃”，在全市改建興建了7所公辦藍天學校，審批了12所流動兒童簡易學校。
三、管理力度得到了進一步加大。全市各級公安機關本著什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里的原則，以整治促管理。1至3月份，開展了以打擊黃賭毒為重點的“清風行動”。3月份至年底，又集中開展了以出租房屋、中小旅館、工地工棚、集貿市場等為重點的流動人口落腳點治安管控攻堅戰，在流動人口管理工作上取得了重點突破。全市共登記房屋出租戶65533戶，登記暫住人口732362人，安裝旅館信息系統1017家。依法落實了房屋出租戶的治安責任，全市房屋出租戶治安責任書簽訂率達到了100%。在重點整治的基礎上，各級公安機關結合社區警務戰略，進一步落實了長效管理措施；全面推行公寓式、集中式管理，2005年，天寧青龍新市民公寓投入使用，武進江村正在建設更大規模的公寓，目前全市已經建立各種類型的外來人員集中居住點30多個，入住外來人員1.5萬人。
隨著我市經濟的進一步發展，全市流動人口總量繼續攀升，2005年全市外來人口總量再創歷史新高，公安機關統計的外來人口已達到了95.8萬人，比2003年增加了16.2萬人，增幅達20.3%。從形勢發展情況來看，預計2006年全市外來人口的總量將突破100萬，達到105萬左右。大量外來人口的涌入，使全市流動人口管理工作遇到了更多的挑戰，面臨了更大的壓力。2006年流動人口治安管理工作總體思路是：深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及市委、市政府的有關部署，堅持熱情服務與依法管理相結合，堅持善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，著眼于推進“兩個率先”、構建和諧社會，致力于解決流動人口管理中的突出問題，致力于推進管理工作法治化、社會化、規范化、信息化建設，以弘揚“三創”精神為動力，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，以嚴格執法管理為關鍵，進一步強化管理與服務措施，努力開創流動人口管理工作新局面。
一、強化服務措施，在改善農民進城就業環境上有新發展
外來人口的合理有序流動，對擴大消費市場、活躍城鄉經濟、調整勞動力結構起到了積極作用，對加速城市基本建設，促進商業、服務業的發展，作出了積極的貢獻。外來務工人員已經成為支持**發展一支不可或缺的力量，是建設**的“新市民”。各職能管理部門將切實轉變觀念，認真貫徹國務院有關部署，著力改善農民進城就業環境，大力推行市民化、親情化管理與服務，增強進城就業農民對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍。
一是切實提高進城就業農民的生存、生活質量。完善戶籍管理制度配套改革政策，為農民進城落戶和就業創造良好的條件。大力推廣集中住宿、集中管理“雙集中”模式，切實改善進城就業農民的居住條件。繼續推行“藍天計劃”，認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等方面與當地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。按照《行政許可法》和行政審批制度改革的規定，進一步清理和取消針對農民跨地區就業和進城務工歧視性規定和不合理收費。最近，市公安局在深化《創優經濟發展軟環境四十條措施》中已作出了承諾，公安機關除向暫住人口收取暫住證工本費（每證1元）外，取消其他一切收費。
二是切實提高矛盾糾紛的預防化解能力。緊密結合建立“大調解”機制，加強對進城就業農民的法制宣傳和法律服務，推行法律進社區，完善法律援助和維權崗制度，建立溝通交流制度，積極預防、公正調處涉及進城農民的矛盾糾紛，全力維護社會穩定，構建社會主義和諧社會。
三是切實提高進城農民自我教育、自我管理、自我服務、自我保護的能力。深入實施“千校百萬”進城務工青年培訓計劃，提高進城農民的技術水平和就業能力。加強對進城就業農民中黨團員的教育管理，有條件的地方將在這類人員聚居地和單位建立臨時黨團組織。積極吸收進城就業農民加入工青婦和社區管理組織，使他們盡快融入當地社會。
二、強化重點攻堅，在流動人口落腳點管控上有新面貌
流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，全市有47.9%的暫住人口居住在出租房屋內。2005年公安機關登記的出租房屋已達7.97萬戶，租住人員達45.9萬人。一些出租房屋成為違法犯罪分子特別是流竄犯、逃犯藏身的重點場所，成為不法分子實施殺人、、搶劫和黃賭毒等違法犯罪活動的窩點。由于受經濟條件制約，租賃房屋居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現象普遍，安全事故隱患較多，對平安建設構成了嚴重威脅。根據省綜治辦、省公安廳、民政廳、建設廳、地稅局、工商行政管理局的通知精神，3月21日，市公安局已部署在全市集中開展出租房屋管控會戰，著力解決非法出租、非法從事中介經營、租住人員情況不明、藏污納垢等問題，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動。通過會戰，將達到以下目標：一是年內農村地區出租房屋登記率達100％，城市和縣城鎮出租房屋登記率達90％,租住人員登記率達到95%以上。為了切實提高暫管人員的工作積極性，提高暫住人口房屋出租戶的登記率，市公安局還實行了登記辦證計件獎勵辦法，對辦理暫住人口登記、采集錄入信息并新發暫住證的，按每證1元獎勵；對新登記房屋出租戶并簽訂治安責任保證書的，每登記一戶獎勵5元。二是一些違法違規、藏污納垢的出租房屋得到依法整治和查處，房屋出租戶和外來人口集中、治安狀況復雜的重點地區得到有效整治，治安狀況明顯改觀，群眾安全感明顯提高。三是出租房主、房屋租賃中介機構業主的治安責任明晰，主動配合有關部門做好管理工作的意識明顯增強，治安管理的規定和制度得到有效落實。納入登記的出租房屋的治安責任保證書簽訂率達100％。四是各相關職能部門協調配合、整體聯動的出租房屋管理工作機制基本建立，集中居住管理模式得到普遍推廣，外來人口協管員隊伍穩定，綜合治理措施得到進一步落實，發現、預防和控制違法犯罪活動的能力明顯提高，絕不讓涉及出租房屋的問題成風成片，絕不讓出租房屋中發生在全國、全省有重大影響的惡性案件和事故。五是通過會戰，發現抓獲一批在逃犯罪嫌疑人和流竄犯罪、職業犯罪分子，摧毀一批犯罪團伙及地域性幫派，破獲一批案件。
三、強化執法工作，在保護流動人口合法權益，維護社會管理秩序上有新作為
過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業的人員。因此，各職能管理部門將全面理解和準確把握以人為本、執法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，實現依法管理與熱情服務相統一；正確處理查處違法與保障人權的關系，實現打擊與保護相統一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。年內，將扎實抓好五項工作：
一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規律特點的研判，結合“十運會”安全保衛工作；以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊職業犯罪、流竄犯罪和黑惡勢力犯罪等危害嚴重的犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩定。
二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。
三是大力整頓勞動力市場秩序。深入開展勞動力市場秩序清理整治行動，重點打擊職業介紹領域的各種違法犯罪活動，取締各類非法職業中介機構。進一步加強對民辦職業中介機構的規范管理，引導和規范自發形成的零工市場。加大對拖欠農民工工資的清理力度，依法嚴懲惡意拖欠和克扣工資的企業。
四是深入探索妥善處理城市流浪乞討問題的有效途徑。認真總結救助管理工作的經驗和不足，改進救助服務，鞏固和完善“禁討區”制度，特別是落實流浪兒童、精神病人等特殊對象的保護性救助，切實做到保障流浪乞討人員合法權益與維護公眾合法權益的有機統一。
五是積極實施“預防拐賣女童和青年婦女項目”。維護流動婦女兒童的合法權益，是全社會的共同責任，也是我們流動人口治安管理各只能部門義不容辭的職責。勞動、工會等部門將加強對流入我市女性的職業技能培訓，切實維護她們的合法權益；教育部門將挖掘潛力，保障外來女童能享受九年義務教育的權利，公安部門將嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動和威逼利誘外來婦女從事陪侍的不法行為，為廣大農村婦女外出打工創造寬松的環境；司法部門將加強對外來婦女法律知識的普及宣傳，提高她們依法維護自身合法權益的意識和能力。
四、強化組織領導，在解決制約流動人口管理工作的障礙上有新突破
系統總結流動人口管理工作經驗教訓，深入分析面臨的嚴峻形勢，從現實與長遠結合上，從整體與局部結合上，深入研究，創新思路，努力破解制約流動人口管理工作的體制性、機制性、保障。
一是按照統籌發展、協調發展、可持續發展的要求，推動流動人口管理納入經濟社會發展和區域發展規劃，在解決管理力量嚴重不足、部門協作配合不緊、經費缺乏基本保障等實際問題上下功夫，逐步建立適應流動人口管理工作需要的組織機制和保障機制。
