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食品安全處置制度范文1
(一)必須存在于依法訂立并生效的商品房預售合同中
只有有效合同才受法律保護,才對雙方當事人具有法律約束力。商品房預售合同是否有效,除了要審查預售方是否取得預售資格,即是否取得土地使用權證、建筑規劃許可證、預售許可證外,還要審查合同內容是否真實、合法,有沒有損害國家利益、公共利益和他人利益。在審判實踐中,遇到諸如預售方缺少“三證”中的一證,有關部門同意補辦,事實上已投入資金總額25%以上的情況,該類合同仍應作為有效合同對待。
不安抗辯權須在有效的雙務合同中才能行使。商品房預售合同是雙務合同,這是勿庸置疑的。預購方取得預定房屋的權利,同時預售方取得收取預付款的權利。只有在雙務合同中,才可能存在一方履行義務而對方不履行義務、致使一方的合法權益受到侵害的情況,而在單務合同和不完全的雙務合同中均不能行使不安抗辯權。
(二)不安抗辯權存在于履行義務有先后之分的預售合同中
審判實踐中,遇到的商品房預售合同都是異時履行,即預售方依法先享受權利,后履行義務;預購方先履行義務,后享受權利。不安抗辯權只存在于異時履行的預售合同中,同時履行的情況不能行使不安抗辯權,不安抗辯權的行使權主要掌握在作為先履行義務方的預購方手中。預購方的債務已到期的,應當履行,如履行期限未屆至,預購方可以決定是否暫時停止履行的準備,但不能稱之為停止履行。
(三)預購方有確切證據證明預售方在合同成立后喪失或可能喪失履行交房等義務
1、預售方喪失或可能喪失履行交房義務的能力。財產顯著減少是喪失履行合同義務能力的首要原因。在預售過程中導致預售方財產顯著減少,難以正常履行合同的原因是多方面的。主觀原因是預售方喪失信譽、乘建筑材料價格上揚、為牟取暴利,將原應交付給預購方的房屋轉賣他人,或私自改變原定的房屋結構,偷工減料,縮小房屋面積,或在建筑材料價格下浮時,改變圖紙,惡意擴大房屋面積,強迫預購方接受,或收取的預售房款不用于建房,遲遲不開工。預售方不能履行交付房屋的還有客觀原因,諸如自然災害如臺風、地震等不可抗力的因素,國家行為如法律、政策的改變及地方政府對某一特定區域的規劃變更等的情勢變更因素。這些因素的存在均使合同不能正常履行。當然,如果預售方財產狀況明顯惡化,但對預購方仍有交房的履行能力,則預購方仍不能行使不安抗辯權。
2、預售方不具備履行義務能力的事實發生在合同成立后的履行期限內。我國《合同法》并沒有規定后履行方喪失或可能喪失履行能力應發生在何時,但筆者認為應發生在合同成立之后。就商品房預售糾紛來說,預購方若在與預售方簽訂合同前,就已知道預售方不具備履行交付房屋的能力,他可能會拒簽合同,這時就是沒有不安抗辯權也能保護自己的利益,如其明知預售方沒有履行交房能力仍與之簽訂合同,則無行使不安抗辯權尋求保護的必要。如果其在簽訂合同之前不知預售方無履行義務能力,簽訂合同之后才發現,為維護無過錯方的利益,其應享有不安抗辯權。合同的履行期限,應自預售合同所約定的義務開始履行之日起至截止履行日期止。
3、預購方對預售方履行不能的事實,負有舉證責任。為防止不安抗辯權的濫用,防止預購方借口預售方不能履行合同行使不安抗辯權而中止履行自己本應先履行的義務,預購方必須舉出預售方履行不能的確切證據,而不能憑自己的主觀猜測,如果預購方不能舉證或舉證有誤,應承擔擅自中止合同履行的違約責任。同時,預購方行使不安抗辯權中止履行合同后,應及時通知預售方。雖然預購方行使不安抗辯權勿需獲得預售方的同意,但是為了使預售方能采取相應的措施,預購方必須及時通知對方。如果預售方在合理的期限內為履行合同提供了相應的擔保,則預購方應恢復履行支付房款的義務,不得行使不安抗辯權;如果預售方雖未提供擔保,但經過努力恢復了履行能力,預購方也應恢復履行合同。
二、不安抗辯權制度在商品房預售糾紛中適用的后果
1、中止合同的履行。不安抗辯權的行使目的,在于排除合同成立以后,因后履行一方當事人不履行債務而給先履行一方當事人帶來的不公平后果,當可能造成這種不公平后果的因素被清除后,則不安抗訴歸于消滅,雙方仍應繼續履行原有合同。因此,不安抗辯權的行使產生的是暫時中止合同履行的法律效力。預購方在行使不安抗辯權時,只是預見對方可能將不履行,而對方尚未毀約,預購方亦只能暫時中止履行自己的付款義務,而不能直接解除合同。預購方在有權中止合同履行的同時,應及時通知對方,并給預售方合理的期限,使其恢復履行能力或提供適當的擔保,這個合理期限以不超過30天為宜,通知的方式可以是口頭的或是書面的。在合理期限內,預售方未提供擔保也未恢復履行能力,要求預購房履行合同,預購方可予以拒絕。在預售方應預購方要求在合理期限內提供了擔保,則不安抗辯權消滅,預購方應繼續履行合同。
食品安全處置制度范文2
進一步落實學校食堂食品安全校長負責制,督促學校食堂完善制度,提升食品安全保障能力;堅持預防為主,加大監管力度,全力防控學校食堂發生群體性食品安全事故;提高應急處置能力,確保學校食堂一旦發生食品安全事故,得到及時有效處置。
二、主要任務
(一)進一步加大學校食堂日常監管力度。督促學校食堂完善食品安全管理制度,嚴格控制原料采購、索證索票、清洗消毒、人員管理、食品加工、食品留樣等關鍵環節,及時排查風險隱患。實現學校食堂監督檢查全覆蓋,對于曾發生過食物中毒、受過行政處罰、在監督抽檢中發現過不合格樣品,以及量化分級等級較低的學校食堂,要加大檢查頻次,對存在違法違規行為的,要依法進行查處。
(二)開展重點時段食品安全大檢查。春季及秋季新學期開學前,要求學校食堂按照《關于印發江蘇省學校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求,進行自查自改。開學后,組織開展全縣中小學校、幼兒園食品安全專項檢查,檢查內容應涵蓋制度落實、設施布局、環境衛生、過程控制、臺帳資料、應急處置等方面,對假期后食品倉庫是否及時清理、餐用具是否重新清洗消毒、新進工作人員是否取得有效健康證等進行重點檢查。同時要對各學校執行米、面、肉、油等大宗食品集中招標采購、蔬菜農藥殘留例行檢測等工作情況開展監督檢查。針對檢查情況,督促整改到位,并于開學后三周內上報檢查情況。
(三)繼續推進學校食堂量化分級管理。在全面實施量化分級管理的基礎上,督促學校加大投入、提檔升級、強化管理等措施,提高學校食堂食品安全量化分級“A”級比例,全面消除“C”級。推動學校食堂開展“透明廚房”、“眀廚亮灶”建設活動,逐步完善并落實原料采購透明、人員管理透明、加工過程透明、餐飲具消毒透明“四個透明”制度。鼓勵學校食堂采用5S、6T等先進管理模式,提升從業人員素質,提升食品安全管理水平。
(四)做好中高考食品安全駐點監督。中高考前,對中高考考點學校食堂、考生食宿點等餐飲單位進行逐一排查,落實保障措施,要對中高考供餐食譜嚴格審查;考試期間,要加大巡查力度,實行全程駐點監督,切實防范中高考期間各類食品安全事件的發生。
(五)加強校外學生小飯桌的管理。全面排查校外為中小學生供餐的“學生小飯桌”,實施備案公示制度,與業主簽訂食品安全承諾書,引導有需求的學生到經過備案公示的正規“小飯桌”就餐,嚴厲查處違法行為依法取締未經許可或備案的校外學生小飯桌。
(六)加強校園周邊餐飲單位監督管理。開展校園周邊200米內餐飲單位食品安全風險隱患排查,督促持證經營單位的提檔升級,無證的整治達標,或依法取締,統一校園周邊餐飲服務單位標識,逐步規范其食品經營行為。
(七)積極做好應急處置工作。要建立健全學校食堂食品安全應急處置制度,完善應急預案,規范應急程序,加強應急演練。對高風險時段、高風險品種加大風險預警和消費提示,全力防控食物中毒等食品安全事故的發生。一旦發生食物中毒事故,要迅速反應,科學處置。
(八)強化教育培訓。加強對學校食堂負責人、食品安全管理人員及從業人員的業務培訓,增強責任意識,規范日常行為。通過開展學校食堂開放日、食品安全知識進校園等多種方式,大力宣傳食品安全知識,提高在校師生食品安全意識和自我防護能力。
三、工作要求
(一)加強組織領導。始終把學校食堂食品安全放在重中之重的位置,進一步增強責任意識,切實加強組織領導,確保學校食堂食品安全監管各項工作落到實處。
食品安全處置制度范文3
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規范原輔料、食品添加劑和食品相關產品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間
**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規范行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營行為,嚴厲查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓并持有效健康證明上崗,硬件設備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規范要求,餐飲具是否按照要求規范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規范,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現榨飲料等制作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水凈化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細致的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,于2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發生,確保“節日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規范春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程序報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
食品安全處置制度范文4
____年,我局在市委、市政府的正確領導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以流通環節食品安全監管為主線,全力保障十一屆全運會食品安全,深入推行食品市場“四項制度”建設,認真組織食品安全專項整治行動,為提高全市食品安全的好轉做出了積極的貢獻。今年以來,全系統共出動執法人員__萬余人(次),檢查經營企業和個體工商戶__萬戶(次);立案查處各類制售假劣案件___起,罰沒款___余萬元;為消費者挽回經濟損失___萬元。
一、盡心盡責,全力以赴,圓滿完成第十一屆全運會xx賽區食品安全保障工作任務
為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作,確保十一運青島賽事安全順利地舉辦,我處把加強十一屆全運會食品安全監管工作擺在重中之重的位置,圍繞“創一流水平,促和諧發展”的目標,強化措施、標本兼治、長效監管,各項工作進展順利,并取得了初步成效。
一是健全機構,切實加強組織領導。成立了十一運食品安全監管領導小組,由主要領導任組長,其他黨委成員任副組長,相關部門負責人和各分(市)局局長為成員;我處為領導小組辦公室,負責日常工作的組織協調和檢查指導。制定了十一屆全運會流通環節食品安全專項整治實施方案,明確了十一運食品安全監管工作的主要任務、方法步驟和目標要求。成立督查組,不間斷地開展實地檢查、明查暗訪,定期通報情況,及時督促整改。
二是突出重點,嚴格規范經營主體資格。從_月下旬開始到__月底,集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監管的要求,突出工作重點,全面規范食品經營行動,嚴厲查處食品違法案件,為十一運成功舉辦營造了良好的市場環境充分發揮牽頭部門作用,切實加大無照經營清理規范力度。一方面,突出十一運賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所,對流通環節各類食品經營主體進行了“回頭看”,組織力量進行“地毯式”排查,該取締的取締,該規范的規范,確保主體資格合法有效。另一方面,對生產環節、消費環節涉及的食品經營主體,加強與有關部門的協作配合,堅決避免經營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現象,切實解決了無照經營問題。
三是確保質量,加大食品監督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品,加大了食品質量監督檢查和日常巡查監管力度。“網格”執法人員對轄區監管區域堅持每天巡查不少于一次,發現包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品,立即責令下架、退市、召回和銷毀;對制售假冒偽劣食品等違法行為,集中力量依法從重從快查處。
四是駐場監管,嚴格落實經營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業有限公司、家樂福超市名達店、利群商廈、xx眾康源農產品有限公司等_家指定食品供應企業的食品供應監管工作,相關分(市)局采取定人定點的方法,駐場監管,嚴格按照奧運食品監管的標準開展工作。在此基礎上,相關分(市)局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施,明確了工作流程,細化了工作任務,完善了工作制度。同時,對食品專供商加大了食品生產、供貨商證照的檢查,進貨、銷貨單據、發票的檢查,經銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經銷食品包裝、標識的檢查,確保商場專供食品的質量。
二、總結經驗,逐步深化,進一步推行城區食品市場監管四項制度建設
按照總局《關于規范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導意見》省局《xxx工商系統食品市場監管四項制度工作規范》的要求,結合我市食品安全監管實際,結合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際,我們進一步以十一運賽場周邊商場超市,街道、社區、醫院、學校、車站、機場、碼頭、高速公路服務區和批發市場等區域為監管重點,通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監管盲區等工作,使食品批發市場、食品添加劑經銷店、小食雜店進一步規范,推進了制度落實的常態化。_月份,我處組織了__個分(市)局的消保科長對全市食品安全監管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查,共檢查__個工商所,__個集貿市場,___個商場、超市和食雜店。通過檢查,促進了全市流通環節食品經營企業和食品經營業戶索證索票和進貨臺帳的落實,引導和監督食品經營者全面建立和完善了食品安全監管“四項制度”建設,并促進了其他制度的落實。
一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區域入市經營主體資格的監管,建立了信用等級分類監管機制,促進食品經營企業落實食品市場監管“四項制度”。 三是完善了違規食品退市制度。強化食品經營者第一責任人意識,重點落實了食品質量責任制度,完善了不合格食品召回、退市制度的落實,使“四項制度”建設進一步深化,切實建立起食品市場監管的長效機制。
三、突出重點,標本兼治,集中開展以食品安全為重點的專項整治行動
在認真總結去年專項整治工作經驗的基礎上,圍繞全國文明城市測評等重大活動,突出圍繞存在的問題和薄弱環節,針對重點品種、重點市場、重點區域,大力開展食品安全專項執法檢查。
一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來,按照總局、省局和市委市政府的統一部署,緊緊圍繞流通環節食品添加劑市場現狀,按照全市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求,系統上下迅速行動,健全機構,制定方案,強化措施,深入開展了食品添加劑專項整治行動,取得了明顯成效。
二是開展了市場隱患部位經銷乳制品的專項檢查。根據省局要求,下發了《關于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》,為防止問題乳制品回流市場,對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環節開展了一次全面檢查,重點清查了____年_月__日以前生產的乳制品是否存在經過改頭換面進行違法銷售的現象。
三是開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據省局要求,在開展食品添加劑專項整治的基礎上,全面開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動,對全市轄區內有可能經銷該品牌飲料的場所進行了清查,重點檢查了醫院及學校周邊藥店和食品經營戶。
四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業產品含克倫特羅(“瘦肉精”)問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。
四、履行職責,認真組織,在全市范圍內開展了流通環節商品質量監測工作
結合元旦、春節期間食品安全監管的要求,充分發揮市局監測室、分局監測站、工商所監測箱和流動監測車“四位一體”的監測體系作用,突出重點食品,有針對性地開展了食品質量監測。期間,對__大類___個批次的食品質量進行了抽檢,特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢,合格率__._%。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經銷的糧油、蔬菜、水果、水發制品、干海產品等進行快速檢測,共檢測食品__萬個批次,總合格率__%。對蔬菜農殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。
五、結合實際,規范管理,全面構建流通環節食品安全監管長效機制
一是開展了食品安全信息化建設的前期籌備工作。根據總局和省局的要求,為加快我局食品安全信息化建設的步伐,切實做好流通環節食品安全監管工作,_月份,積極向市政府報告,根據我市實際,擬引入電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統以及研究開發食品電子查詢系統,實現“網上查詢、網上調度、網上處置、網上監管”的目標,提高流通環節食品安全監管信息化水平。_月份,我局__個工商所信息化監管工作人員到省局參加食品安全數據庫應用追溯系統培訓班,專門學習食品安全數據庫軟件操作。食品安全數據庫主要是由工商所把本轄區流通環節所有食品經營業戶的索證索票情況錄入微機,以便以信息化手段開展食品安全監管工作。目前有__個工商所先行試點。
二是開展了學習貫徹《食品安全法》活動。_月份以來,根據國家總局,省局和市委市政府的要求,采取了一系列措施學習和貫徹《食品安全法》。下發通知,全系統大力開展《食品安全法》的學習和培訓,提高監管執法人員的食品安全法律知識水平,確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容,進一步增強法律意識和責任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動,印發宣傳資料_萬份。同時,各分(市)局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等,廣泛宣傳《食品安全法》,積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動,增強流通環節食品經營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署,深入開展流通環節食品安全專項整治,進一步強化食品市場日常規范管理,嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為,切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。
三是建立健全十一運食品預警防范和應急處置機制。為提高全市工商系統十一運食品安全的監管水平和處置突發事故的能力,確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發事件應急處置演練方案,全面落實應急機構、隊伍、車輛、物資和設備情況,確保一旦發生突發事件能夠有效啟動預案,保證通訊暢通、指揮靈敏,行動迅速、及時控制事態。
四是開展了食品藥品示范街(店)創建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街(店)管理辦法》的規定,今年以來,特別是創城期間,針對示范街(店)存在的問題,結合實際,制定下發了整治活動方案,明確各相關責任部門和工作分工,用一個月的時間,進行了集中整治。創建過程中,注重鞏固和發展創建成果,繼續抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街,xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創建活動,加強檢查指導和規范化管理。同時,將食品安全工作的重心向農村轉移,深入開展“農村產品質量和食品安全示范店”創建活動,從培育農村食品經營者誠信守法意識入手,采取多種措施規范經營行為,積極引導千萬農村中小型食品經營者自覺講誠信、守法規、不制假、不售假,自覺爭創“示范店”。目前,全市農村各鄉鎮(街道辦)、各行政村(居委會)至少創建_家“示范店”,并通過示范帶動,培育出一大批農村“示范店”,提高了農村市場長效監管水平。
____年的消費者權益保護工作,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,結合職責分工和分管領域的實際情況,按照國家總局,省局____年消費者權益保護工作要點和市局整體工作部署,繼續按照“突出重點、強化監管、完善制度、引導規范、分類指導”的原則,以食品安全為重點,抓住與廣大人民群眾生活密切相關的重要食品和重點商品,強化監管和規范引導,積極探索長效監管機制,建立健全消費安全監管體系,努力營造安全健康的消費環境。重點做好以下工作:
一、建立健全監管和規范制度,加強食品安全體系建設
一是完善城
鄉食品安全監管四項制度建設。在今年推行城鄉食品安全監管四項制度建設的基礎上,進一步完善四項制度建設的內容。加強督查和指導,本著合情合法、簡便易行的原則,健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規范,對城鄉食品經營已建立制度的業戶進行完善提高,推進制度落實的常態化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經驗和機制做法,運用到開展四項制度建設工作上來。結合食品經營特點,以中、小型食品經營店和批發市場、集貿市場為重點,進一步加強行政指導,規范經營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求,規范日常巡查和專項整治執法行為,強化四項制度的規范化建設。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設。由于電子地圖、gps定位和移動執法辦公系統以及食品電子查詢系統,涉及到全市食品經營企業和相關部門,投資大,費用高,是一項全局性的系統工程。為更好地做好食品安全監管工作,建議由政府下文,將全市所有食品經營企業的索證索票情況上傳工商部們,由工商部們建立食品安全數據庫,實施信息化監管。
三是加強流通領域源頭和批發環節的監管。我市的食品__來自于批發環節,抓好批發環節這個源頭,就抓住了食品銷售的主要環節。要切實抓好食品批發市場、總經銷、總、批發部的源頭治理,全部納入電子監管信息網絡,落實備案制。嚴格規范食品批發環節的經營秩序,從源頭上把好食品質量市場準入關,真正把不合格食品堵在市場之外。
四是組織開展流通環節食品安全事故應急演練活動。突出食品監管水平和應急處置能力建設,在全市開展一到二次食品安全突發事件應急演練活動,對應急處置系統進行全面檢查,進一步完善提高應急隊伍處置突發事件的能力,提高食品安全監管水平。
二、認真開展商品專項整治行動,規范商品市場交易秩序
____年,根據國家局和省局的統一部署,繼續開展以食品安全為主要內容的各類專項整治行動,嚴格規范市場交易行為,整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學習用品,家庭裝飾材料,農村小家電等專項整治行動,切實解決無照經營和制假售假行為。
食品安全處置制度范文5
食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據倍諾食品安全定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”?,F在,和就來看看以下兩篇食品安全管理制度吧!
食品安全管理制度(食品銷售)
為做好食品經營工作,切實保障消費者人身安全和健康,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》等國家有關法律、法規、規章的規定,就食品經營管理工作,本店制定如下制度:
一、食品安全管理員制度
在上級部門的領導下,貫徹執行食品安全法等法律法規的規定,認真落實食品安全管理規章制度,并做好以下工作:
1、配合市場監督管理部門對本單位食品安全進行監督檢查,并如實提供有關情況;
2、定期協助組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓;
3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執行情況進行督促檢查;
4、檢查食品生產經營過程的食品安全狀況并記錄,對檢查中發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見;
5、對食品安全檢驗工作進行管理;
6、對本單位從業人員進行健康管理,實施健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調離相關崗位;
7、建立健全食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄;
8、協助所在單位定期向市場監督管理部門上交本單位的食品安全綜合自查報告,食品安全綜合自查報告樣式由市場監督管理部門另行制定;
9、與保證食品安全有關的其他管理工作。
二、進貨查驗制度
1、對采購的食品按照法律、法規和食品安全標準履行檢查義務,檢查食品感官質量和標簽;查驗是否為國家有關法律、法規禁止銷售的食品;查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。銷售進口食品的,查驗進口食品的合法證明。
2、對進入商場、超市、食雜店懸掛“總經銷”、“總”字樣牌匾的必須查驗是否持有合法有效的授權文書,并將文書復印件留存歸檔備查。
3、實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。企業總部向所屬經營者提供進貨查驗的證明。統一配送之外自行采購的食品,建立進貨查驗記錄制度。
三、索證索票制度
1、索證:進貨時按規定向生產廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內的營業執照、食品生產許可證、食品流通許可證等證件和質量檢驗合格報告。對生產廠家或上級批發企業的上述證照及時更新,以保證在有效期內。經營進口食品的,索取進口食品的合法證明。
2、索票:進貨時索取載有食品的名稱、規格、數量、生產批號(生產日期)、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容的進貨票據。即經營預包裝食品的應索取按照省工商局統一樣式,運用電子臺帳軟件開具的供貨憑證;經營生鮮食品的應索取廈門市生鮮食品安全監管信息系統開具的上市憑證。
3、食品索證索票后,在指定場所顯要位置予以公示,供消費者進行查詢及有關部門進行檢查。
四、進銷貨臺賬制度
1、食品批發商建立食品進銷貨臺帳制度,食品零售商建立食品進貨臺帳制度。
2、建立食品進銷貨臺帳制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號(生產日期)、保質期、供貨商名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者保留載有上述信息的票據。
3、批發商銷貨時按照福建省工商局統一的供貨憑證樣式,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、生產日期、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等,運用電子臺帳軟件開具供貨憑證,憑證格式為三聯,第一聯存根(批發商銷貨臺賬),第二聯購貨單位(零售商記賬憑證),第三聯隨貨同行(零售商進貨臺賬)。
4、設立一個存放上一級批發商或廠家相關資質和臺賬的資料柜,按照供貨商、進貨時間、商品類別等不同,將供貨憑證進行分類整理,定期裝訂成冊,落實臺賬管理。批發商應將供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件及時掃描到電子臺賬軟件中并上傳許昌工商商品信息備案查詢數據庫。5、進貨查驗記錄、批發記錄或者票據應當真實,不得偽造,保存期限不得少于兩年。
五、食品貯存管理制度
1. 根據經營需要設置存放設施,如存放架(柜)、冰箱等。
2、食品貨柜實行專用,不得存放有毒有害物品(如殺鼠殺蟲劑、洗滌消毒劑等),不得存放藥品、雜品及個人生活用品等物品。
3、經營場所應設置防鼠、防蟲、防蠅、防潮、防霉的設施,并能正常使用;必須設置機械通風設施,并應經常開窗通風,定期清掃,保持干燥和整潔,清貨時應做好清潔消毒工作。
4、食品要分類、分架、隔墻離地上架存放,各類食品有明顯標志,有異味或易吸潮的食品應密封保存分類擺放。
5、食品儲存要做到先進先出,盡量縮短儲藏時間,定期清倉檢查,防止食品過期、變質、霉變、生蟲,及時清理不符合衛生要求的食品。
6. 變質食品設立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污
六、食品銷售管理制度
1. 每周食品進行查驗。銷售人員要按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售預包裝食品,確保食品質量合格和食品安全。
2. 對即將到達保質期的食品,集中進行擺放,并作出明確的標示。
3. 用于食品銷售的容器、銷售工具必須符合衛生要求。
4. 銷售的情況應建立銷售臺帳備查,賬目保管期限為二年。
七、食品安全自檢自查報告制度
1、食品進貨后由專人負責,對食品的品名、規格、數量、價格、商標、生產日期、保質期、衛生許可證或生產許可證編號、質量認證標志、凈含量等逐項進行驗收,向供貨方索要進貨發票,并詳細填寫進貨臺賬,驗收合格后方可銷售。
2、根據經驗對購進的食品樣品進行感觀質量評定。
3、檢查食品運輸、倉儲、保管、包裝以及銷售環境是否符合食品安全要求。
4、檢查食品有無殘質、變味、變質、變形、結塊、沉淀、漏氣、癟灌、漲氣等情況,如發現問題禁止上架銷售。
5、查驗食品是否過期、失效、變質或標簽不全、不合格以及是否屬于國家禁止生產、銷售的食品。查驗食品是否摻雜使假、以次充好。查驗食品是否假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址。查驗食品是否偽造、涂改產品生產經營單位名稱、地址、有效期和有關質量標準。
6、通過自檢,及時發現食品質量問題,對不合格的食品進行退市處理,防止不合格食品進入流通環節,并將檢測結果及時存檔上報轄區工商所。
八、不合格食品退市制度
1、發現經營的食品不符合食品安全標準,立即停止經營,下架單獨存放,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況,將有關情況報告轄區工商行政管理機關。在接到有關監管部門關于不合格食品退市通知后,及時按上述規定立即處理,并協助食品生產者執行食品召回制度
2、對貯存、銷售的食品定期進行檢查,查驗食品的生產日期和保質期,及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全要求的食品,主動將其退出市場,并做好相關記錄。
九、食品質量信息公示制度
本單位在場內顯著位置設立食品信息公示欄,向消費者公示食品檢測信息、退市食品清單和處理情況等。
十、食品安全事故應急預案
為維護廣大消費者和全體職工身體健康和生命安全,保障單位正常運營,維護社會穩定,根據《食品安全法》等法律法規的要求,結合工作情況,特制定如下食品安全應急預案:
1、領導小組
成立食品安全事故應急處置領導小組,負責本單位食品安全事故應急處置工作。
組 長:
組 員:
2、應急處置程序
(1)及時報告
發生食品安全事故后,單位負責人要在2小時內向食藥監局報告,報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關部門的要求采取控制措施。
(2)立即搶救
單位負責人在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫院(120)搶救,協助醫院進行調查和搶救。
(3)現場處置
單位負責人要立即停止食品生產經營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(4)場地維穩
發生食物中毒后,本店的從業人員要盡力做好現場疏導、解釋和安撫工作,要穩定消費者和病人情緒,確保事態可控,任何人不自行散布事故信息。無法控制的,要及時與110控制中心聯系。
(5)配合調查處理
單位負責人要配合食品安全監管局、進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況、病人中毒情況。
3、事故責任追究
對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當的,要追究當事人責任;造成嚴重后果的,要追究其法律責任。
食品安全管理制度(餐飲服務)
一、從業人員健康管理和培訓管理制度
1、從事直接接觸入口食品的從業人員每年必須按規定經過健康檢查及衛生知識培訓合格,同時取得健康體檢合格證后,方可上崗工作。
2、開展從業人員每日晨檢工作。凡患有傷寒、痢疾、甲型戊型病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等國家衛生行政部門規定的疾病,必須立即調離食品工作崗位,在未徹底治愈前,保證不從事食品生產經營活動。
3、從業人員必須保持良好的個人衛生,不留指甲、不染指甲油、不戴首飾,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作衣帽。
4、從業人員進入經營場所前必須清凈、消毒雙手,穿戴整潔的工作服、工作帽、工作鞋,工作服應當蓋住外衣,頭發不得露于帽外,不得吸煙及從事其他有礙食品衛生的活動。
5、建立健全從業人員健康檔案和培訓臺賬。我單位按規定聘請經過培訓并取得培訓合格證或從業資格證的食品安全管理人員,定期開展食品專業技術人員、從業人員食品安全知識的培訓并經考核合格后,方可從事食品生產經營工作。
二、食品安全管理員制度
在上級部門的領導下,貫徹執行食品安全法等法律法規的規定,認真落實食品安全管理規章制度,并做好以下工作:
1、制定并執行本單位食品安全管理制度,擬定并實施年度自查和巡查工作計劃,探索和推行先進管理規范和手段。
2、定期組織開展本單位食品安全自查和管理,并做好記錄。對違反法律規定和不符合衛生要求的行為進行批評、制止,嚴重者及時向單位領導匯報,并提出處理意見。
3、執行從業人員健康管理制度,檢查從業人員健康合格證明,堅持一年一次的健康體檢,上崗前必須先體檢合格,做到持證上崗。定期開展食品安全知識培訓和內部考核。
4、定期組織開展場所內外環境衛生清潔,組織檢查場所條件、設施設備的維護保養。
5、主動接受食藥監管部門的培訓考核,積極配合有關部門的監督檢查。發現食品狀況有發生食品安全事故潛在風險的,建議單位領導立即停止食品生產經營,并及時向食藥監部門報告。
6、有關法律、法規、規章、規范性文件確定的其他餐飲服務食品安全管理。
三、食品安全自檢自查與報告制度
單位負責人、食品安全管理人員要按照年度自查和巡查工作計劃的要求開展自檢自查工作:
1、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采取全面檢查、抽查與自查相結合的形式,實行層層監管,主要檢查各項制度的貫徹落實情況,重點對員工健康管理、進貨索證索票、餐具清洗消毒、設備設施管理、加工操作規范、環境衛生管理等各項工作進行自查。
2、食品安全管理員每天在操作加工時段至少進行一次各崗位重點環節食品安全檢查,每周對各環節進行全面現場檢查,發現存在食品安全問題和隱患的,要及時告知改進,并做好食品安全檢查記錄備查。
3、各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導,每天開展崗位或部門自查,及時發現和糾正從業人員違反制度要求操作的行為。
4、檢查中發現的同一類問題經兩次指出仍未改進的,按本單位有關獎懲等規定處理。有發生食品安全事故潛在風險的,應當建議本單位領導立即停止生產經營活動,并及時向食藥監部門報告。
5、各種檢查結果記錄歸檔備查。
四、食品加工操作過程與控制制度
1、粗加工風險控制要求
(1)、粗加工前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質、超過保質期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
(2)、食品原料的加工和存放要在相應位置進行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并要有明顯標志。
(3)、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。
(4)、肉類、水產品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區或池進行。
2、烹調加工風險控制要求
(1)、烹調前應認真檢查待加工食品。發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調加工。不得將回收后的食品(包括輔料)經烹調加工后再次供應。
(2)、熱加工食品必須充分加熱,燒熟煮透,防止外熟內生;食物中心溫度必須高于70℃。
(3)、加工后的成品應與半成品、原料分開存放。需要冷藏的熟制品,應盡快冷卻后再冷藏。
(4)、烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應當在冷卻后及時冷藏)。隔餐及外購熟食要回鍋徹底加熱后才能供應。
(5)、加工用工具、容器、設備必須經常清洗,保持清潔,刀、砧板、盆、抹布用后須清洗消毒;直接接觸食品的加工用具、容器必須徹底消毒。
(6)、工作結束后,調料要加蓋,做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛生工作。
3、專間操作風險控制要求
(1)、專間及出菜通道要潔凈,不能堆放任何雜物。專間(臺)只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。
(2)、專間使用前應當進行空氣消毒,每次記錄使用時間和累計時間,及時更換。
(3)、專間的各種刀具、砧板、切片機械等工用具、容器必須專用,定位存放。用前消毒,用后洗凈。
(4)、操作人員進入專間前要二次更衣、洗手消毒,閑雜人員不得隨意進入備餐間。備餐間窗口保證關閉狀態,不得隨意開合。
(5)、保持專間清潔,每天嚴格做好有關工用具和空氣消毒、衛生清掃等工作,并做好相關記錄。
五、場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度
1、本單位配備足夠的加工設施和衛生設備。主要設施宜采用不銹鋼,易于維修和清潔。食品處理區應采用機械排風、空調等設施,保持良好通風,及時排除潮濕和污濁空氣。
2、采取有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件等防蠅防塵防蟲防鼠設施設備。直接與外界相通的門窗均設置紗門、紗窗、門簾或空氣幕,門下設防鼠板,排水溝、排氣排煙出入口應有網眼孔徑小于6mm的隔柵或網罩。
3、配置方便使用的從業人員洗手設施,附近設有相應清洗、消毒用品、干手設施和洗手消毒方法標示。宜采用腳踏式、肘動式或感應式等非手動式開關。
4、用于加工、貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設備應當符合食品安全標準,無異味、耐腐蝕、不易發霉。
5、各功能區和食品原料、半成品、成品操作臺、刀具、砧板等工用具,應分開定位存放使用,并有明顯標識。
6、從業人員必須熟練掌握餐用具清洗消毒程序和消毒方法。
7、消毒后的餐飲具表面光潔、無油漬、無水漬、無異味、無泡沫、無不溶性附著物,及時放入保潔柜。盛放消毒餐具的保潔柜要有明顯標記,要經常擦洗消毒,已消毒和未消毒的餐飲具要分開存放。
8、應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備設施,校驗計量器具,及時清理清洗,必要時消毒,確保正常運轉和使用。
六、進貨查驗和記錄制度
1、餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度,確保所購原料符合食品安全標準,并便于溯源。
2、進行采購時,選擇許可證照齊全有效的食品生產經營單位,查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。索取留存有效購物憑證(發票、收據、進貨清單等)。
3、應當建立臺賬(采購記錄),如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保留載有上述信息的進貨清單或票據等相關憑證。采購記錄及相關資料保存期限不得少于產品保質期滿后6個月,無保質期的,不少于2年。
4、實行統一配送經營方式的餐飲服務提供者,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和產品合格的證明文件等,建立食品進貨查驗記錄。門店自行采購的產品,應當遵照以上規定執行查驗索證索票制度。
5、采購食品時應進行感觀檢查,不得采購腐敗變質、摻雜摻假、霉變生蟲、污染不潔、有毒有害、有異味、超過保質期限的食品及原料,以及外觀不潔、破損、包裝標簽不符合要求或不清楚、來源不明、病死或死因不明的畜禽、水產及其制品加工食品。
七、食品貯存管理制度
1、食品經營者應當依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放,食品倉庫內不得存放有毒有害物質(如殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等),不得存放個人物品和雜物。
2、設專人負責管理,并建立健全管理制度。做好出入庫登記,保證先進先出,易壞先用。及時檢查和清理變質、超過保質期限的食品并做好相關記錄。
3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到隔墻離地。
4、倉庫內要保持通風、防潮、防鼠、防蟲,定期維護,及時清掃,保持清潔。
5、散裝食品應盛裝于容器內,并在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容(供應商提供)。
6、肉類、水產、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。冷藏冷凍設備,須貼有明顯標志(原料、半成品、成品)。生食品、半成品、成品分柜存放,不得生熟混放、堆積或擠壓存放。
7、應有滿足生熟分開存放數量的冷藏設備,并定期除霜(霜薄不得超過1cm)、清潔和保養,保證設施正常運轉。
8、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,并配備保溫和冷藏設施,不得與有毒、有害物品一同運輸。
八、食品添加劑使用公示制度
1、需要公示的食品添加劑是在食品加工過程中使用的所有食品添加劑。
2、需要公示的食品添加劑基本信息包括:品名、生產廠家、生產許可證編號、供貨單位等。
3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑相符,不得提供虛假信息誤導消費者。使用的食品添加劑有變化的要及時更換公示信息。
4、采購的食品添加劑要專人采購、專賬記錄、專區存放、專器稱量、專人負責,并按照有效期使用。嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品添加劑,禁止使用非食用添加劑。
5、食品添加劑要分類、分開存放,以防誤用。
6、公示欄應按照規定懸掛,便于公眾了解相關信息。
九、廢棄物處置制度
1、餐廚廢棄物和廢棄油脂應設專人負責管理。
2、餐廚廢棄物和廢棄油脂應有“餐廚廢棄物或廢棄油脂”字樣的密閉容器存放,做到日產日清,最長暫存時間不超過12個小時。
3、餐廚廢棄物和廢棄油脂應交由經相關部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。餐飲單位應與處置單位或個人簽訂合同,并索取其經營資質證明文件復印件。
4、餐飲單位不得亂倒亂堆餐廚廢棄物,不得將餐廚廢棄物直接排放到雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經相關部門許可或者備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。
5、餐飲單位應建立餐廚廢棄物處置臺帳,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況,定期向監管部門報告。
十、預防食物中毒制度
1、嚴禁采購及加工病死、毒死、死因不明、腐敗變質、污穢不潔或感官性狀異常的食品原料加工食品。
2、嚴禁使用發芽馬鈴薯、野生蘑菇、葫蘆瓜、河豚魚等含有毒有害物質的原料加工食品。
3、嚴禁使用超過保質期的食品和食品原料加工制作食品。
4、嚴禁采購及加工無商品名稱、廠址、廠名、生產日期、保質期等不符合國家《預包裝食品標簽通用標準》和來歷不明的食品或食品原料加工制作食品。
5、為防止熟食被細菌污染,切生的食品和熟的食品所用的刀、砧板要分開;做涼拌菜一定要洗凈消毒,不吃隔頓涼拌菜。
6、剩余食品在再次出售前要高溫徹底加熱。
十一、食品留樣制度
1、重要接待活動和大型餐飲聚餐超過100人(或食堂)供應的食品成品實行留樣,并由專人負責。
2、每餐、每個品種留樣量不少于100g,分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在冷藏條件下存放48小時以上。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標簽,待留樣食品冷卻后,放入0—10℃專用冰箱內,并標明留樣時間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品按期限要求保留,食品樣源(餐廳、食堂、攤點等)進餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測部門查驗。
5、食品留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品無關的物品。
6、重要接待活動留樣冰箱要上鎖。
十二、食品安全事故應急預案
為維護廣大消費者和全體職工身體健康和生命安全,保障單位正常運營,維護社會穩定,根據《食品安全法》等法律法規的要求,結合工作情況,特制定如下食品安全應急預案:
1、領導小組
成立食品安全事故應急處置領導小組,負責本單位食品安全事故應急處置工作。
組 長:
組 員:
2、應急處置程序
(1)及時報告
發生食品安全事故后,單位負責人要在2小時內向食藥監局報告,報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關部門的要求采取控制措施。
(2)立即搶救
單位負責人在第一時間組織人員,立即將中毒者送醫院(120)搶救,協助醫院進行調查和搶救。
(3)現場處置
單位負責人要立即停止食品生產經營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
(4)場地維穩
發生食物中毒后,本店的從業人員要盡力做好現場疏導、解釋和安撫工作,要穩定消費者和病人情緒,確保事態可控,任何人不自行散布事故信息。無法控制的,要及時與110控制中心聯系。
(5)配合調查處理
單位負責人要配合食品安全監管局、進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況、病人中毒情況。
食品安全處置制度范文6
同志們:
根據會議安排,結合分管的工作,2017年重點抓好以下工作:
綜合協調管理方面:
一、繼續做好綜合協調工作
(一)承擔好食安辦日常運行的具體工作。
一是對州食安委成員進行適時調整。二是出臺《xx州2017年食品安全重點工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責任書》與各縣(市)政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責任書》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評議辦法》,組織開展對州食安委成員單位及各縣(市)人民政府的食品安全監督管理職責的考核評價工作。五是組織協調州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項治理整頓,充分發揮監管合力。六是按時保質完成民生工程分解任務。
(二)做好食品藥品監督管理信息統計工作。各縣(市)局要明確專人負責,利用食品藥品監督管理統計信息系統,認真做好食品藥品安全統計、數據庫建立和數據分析工作,充分掌握情況、指導工作、制定措施提供數據基礎。
(三)開展第二批省級食品安全示范縣創建工作。
開展第二批省級食品安全示范縣創建工作,確保會東縣順利通過驗收。
二、繼續做好食品安全風險監測工作
(一)全力完成國抽、省抽、州抽任務。以發現問題為導向,制定2017年州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃,切實完成2017年國家級、省級、州本級食品安全風險監測和監督抽檢計劃,加強對縣級食用農產品等抽檢監測工作的指導和督導,實時維護國抽、省抽、食用農產品抽檢工作平臺,做好數據匯總分析和結果通報工作。
(二)切實做好核查處置工作。切實按照《食品召回管理辦法》等相關工作規范和規定,對食品安全風險監測和監督抽檢中發現的問題樣品和不合格樣品開展核查處置工作,在時限內上報產品控制情況、排查整改復查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
(三)組織開展食品安全風險預警和風險交流。從食品安全風險監測和監督抽檢中發現食品安全風險,風險預警。各縣(市)局按食品安全風險研判例會制度規定,認真組織開好食品安全風險研判例會,開展風險研判和風險交流。
三、建立和完善食品藥品應急管理體系
(一)做好輿情監測工作。建立健全食品藥品安全輿情監測機制和事件報告網絡,完善信息報告體系,熟練使用“食藥輿情”APP,及時分析輿情,提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導機制,加強輿情研判和引導。
(二)組織開展應急演練。進一步完善應急預案體系,特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應急預案》。以農村壩壩宴、學校食堂食品安全、旅游景區食品安全突發事件為重點,加強應急演練,提升突發事件響應及處置能力。認真組織好在會東縣開展的Ⅲ級食品安全事故應急處置實戰演練。
(三)有效處置突發事件。多渠道、多途徑開展突發事件監測預警工作。健全風險監測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制,大力開展食品藥品安全風險防范和應急處置能力培訓。嚴格事故信息管理,最大限度地減小負面影響和社會危害。
(四)健全應急物資儲備體系??茖W確定儲備品種和規模,確保應急物資關鍵時刻拿得出、用得上。
四、繼續做好食品藥品加工行業安全生產工作
一是加強領導,進一步明確監管職責。按照“分級負責、條塊結合、屬地管理 ”的原則,構建長效監管體系。二是督促企業落實安全生產主體責任,及時發現和糾正問題。三是積極探索完善食品藥品行業安全生產長效監管體系和工作機制,認真開展安全生產風險隱患排查治理。四是實行食品藥品質量安全、食品藥品行業生產安全的“兩個安全同時確保”、“兩個安全同時部署”、“兩個安全同時檢查”的“三同時”工作法,強化安全生產保障措施。
食品生產監管方面:
今年,全州食品生產監管工作要認真貫徹落實州委、州政府、省局的各項決策部署,在州局的統一領導下,牢固樹立以人民為中心的監管理念,以保障食品安全為目標,研究把握監管工作規律,著力構建食品生產許可體系和監督檢查體系,努力實現科學監管、精準監管和效能監管,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,不斷提升食品安全治理水平,推進食品生產監管工作再上新水平。
一、完善食品生產企業食品安全自查制度
督促食品生產企業按照《食品安全法》要求定期對其履行食品安全職責情況進行自查并報告。加大日常檢查,要以督促落實企業主體責任和法律義務為重點,通過日常監督檢查對食品企業生產行為進行常態化檢查,對具有一定普遍性的問題適時組織開展區域性專項整治,全面落實“全覆蓋”“雙隨機、一公開”“網格化”“痕跡化”等監管要求。各縣市局要按照“管行業管安全、分級負責、屬地監管”的原則,牢固樹立安全生產紅線意識,認真貫徹落實各項方針政策和工作要求,督促食品生產企業落實安全生產主體責任。
二、繼續深化食品生產許可制度改革
一是嚴格落實“五取消、四調整、四加強”改革要求,認真研究解決實施新版許可管理辦法過程中遇到的新情況、新問題,逐步理順食品生產許可工作機制,優化許可流程、嚴格審批把關、提升服務效能,著力構建科學完備、運轉高效的食品生產許可工作體系。二是加強食品生產許可事后監管,加大對新獲證企業、換證免于現場核查企業事后監督檢查和抽查力度,對不符合生產條件和提供虛假聲明的企業依法依規嚴肅處理,直至吊銷(撤銷)許可證書,把好準入關口。三是加強審查人員管理,完善核查工作機制,加大對核查人員學習培訓,提高食品生產許可現場核查水平。
三、突出兩在重點,嚴防嚴控食品生產環節風險隱患。
一是狠抓大型食品生產企業監管。大型食品生產企業產業鏈條長、涉及環節多,產品輻射廣,社會影響大,是防范系統性、行業性、區域性食品安全風險的主戰場。抓好大型食品生產企業的監管,督促落實主體責任,加大對企業法人和質量安全負責人的集中培訓力度,督促企業建立實施自查報告制度,主動排查隱患,嚴格落實原輔材料查驗、生產過程、產品出廠檢驗、食品安全授權人等制度,提升產品質量管控水平。按照省局安排,在規模以上食品生產企業全面推行HACCP體系,發揮好大型企業引領示范作用。二是突出食品生產加工小坊監管。小作坊規模小、設施設備簡陋、管理水平低、監管制度缺失等原因,存在相當的食品安全風險,一直是我們食品安全監管的重點和難點?!端拇ㄊ∈称沸∽鞣弧⑿〗洜I店及攤販管理條例》于今年3月1日正式實施,我們要掀起宣貫“三小”條例及監督管理辦法的熱潮,營造良好氛圍,按照《條例》和《辦法》規定,加強摸底調查、完善監管檔案,制定監管計劃,規范食品小作坊監管,切實落實屬地管理責任。
四、在重點產品建立質量安全追溯體系
建立以索證索票、臺賬等傳統方式為主的食品安全追溯體系,形成倒逼機制,引導推進有條件的食品生產經營企業實現電子追溯全覆蓋,實行全程監控,實現“生產經營有記錄、食品流向可查證、主體責任能追溯”今年要繼續完成乳制品、白酒、肉制品等重點食品生產企業追溯體系建設,逐步在有條件的企業推行,鼓勵重點食品生產企業實行保險機制。
五、推進信用體系建設
按照省局《關于推進食品藥品安全信用體系建設的實施意見》要求部署,充分利用信息化技術,建立信用目錄和數據庫,及時錄入并動態更新食品生產企業基礎信息、許可信息、監督檢查信息、產品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎勵信息等,開展企業信用等級評價,并與相關監管部門推進信息共享交換、信用結果公開,聯合實現守信激勵和失信懲戒,形成社會共治格局。
六、督促企業落實人員培訓制度
各縣市局要組織對轄區食品企業和小作坊的業主、質量管理員、配料人員、檢驗人員開展培訓,重點對《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》等法律法規培訓,食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人集中培訓不少于40小時,督促企業抓好全員培訓,提高食品生產企業責任意識、守法意識和誠信意識。
七、突出抓好高風險食品監管
貫徹落實《食品生產經營風險分級管理辦法》,結合本地風險分級情況,確定重點食品類別和品種明細,列出高風險食品清單,制定針對性監管措施,提升監管靶向性。繼續抓好肉制品、白酒、乳制品、飲料、食用植物油、食品添加劑等重點監管和綜合治理,按照省、州局安排,以農村、城鄉結合部、風險問題高發區域、小作坊集中區等為重點區域開展重點食品專項整治。各縣市局適時也要針對與我州群眾日常消費密切相關的地方特色食品開展專項整治。