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農村治理報告范文1
近年來，**鎮政府始終堅持以科學發展觀為指導，一方面狠抓村域經濟，因地制宜發展服裝加工特色產業，千方百計增加農民收入；另一方面圍繞改善村容村貌，優化人居環境，狠抓基層基礎設施改造，積極推進農村環境治理工作。據統計，2006年全鎮共整修硬化村級道路13300平方米，清理修筑河道4800米，改造開放式垃圾箱22處，向杭州錦江綠色能源有限公司清運生活垃圾30154噸。2006年區鎮、村兩級衛生投入236.11萬元，其中村級投入150.5萬元，村級投入85.61萬元，區補助16.27萬元，農村環境治理工作取得了階段性成效，但是，總體來說我鎮的農村環境治理工作還處于起步階段，隨著我鎮農村經濟的快速發展，農村環境治理的問題日益凸現，主要表現在以下幾個方面：
1、村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重。以喬井路沿線五星村和葛家車村為例，部分沿街農戶擠占村道隨意搭建簡易棚用于出租獲利；部分建房戶占用村道，隨意堆放建筑，嚴重影響了道路交通；同時，農戶建房中產生的大量建筑垃圾缺乏統一的消納場地，隨意將建筑垃圾傾倒在河岸和路邊，不僅影響到村容村貌的改觀，同時也加大了政府對道路基礎設施的反復投入。
2、外來務工人員集中居住區環境衛生存在不同程度的“臟、亂、差”。三角村、勝稼村和五星村是我鎮外來務工人員比較密集區域，外來務工人員居住的出租房往往是人口居住密度大、空間小，人員環保意識淡薄，受傳統生活陋習影響深，加上原有垃圾箱等基礎設施的滯后，專職保潔員和清運設備的不足，眾多因素的存在造成了出租房周邊的“臟、亂、差”，直接制約了出租房周邊環境衛生治理成效的提升。
3、河道水體污染嚴重。部分基礎設施不到位的區塊，部分生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，在北沙河、和睦港和月牙河等河道、池塘的垃圾成堆，工業生活污水未經處理直接排入河道的情況時有發生，造成了河道淤泥和水體污染。比較典型的象五星村，位于五星村的華東家禽交易市場，一方面給當地的家禽加工和生豬養殖帶來可觀的經濟效益，另一方面，大量的動物內臟和糞水混合物未經處理直接排入八字港，加大了河道治理工作的難度。
4、農貿市場周邊基礎設施薄弱，垃圾箱設置不科學。在對五星村、良熟村和喬司鎮三處農貿市場的調查中發現，農貿市場每天都會產生大量的腐爛菜葉和白色垃圾，但是市場周邊配套的垃圾箱數量嚴重不足，基本維持在2～4個，位置分布也不科學，加上每天垃圾清運的滯后直接造成市場經營環境差。
二、原因分析：
1、思想認識不到位，資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效管理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的開展。如去年整修喬井路村道的投入就達30余萬元，資金缺口比較大。
2、基層組織實力不強，農村環境治理普遍存在人員、設備、資金、制度的欠缺，治理工作走上“邊治理邊污染”的惡性循環。目前除集鎮范圍由鎮政府投資治理外，12個行政村環境治理的資金按照“以各村自主投入為主，政府補貼為輔”的模式，在基層組織經濟實力不強的情況下，農村環境治理中人員、設備、資金、制度不到位的情況比較普遍。據不完全統計，2006年全鎮12個行政村中配有5名專職保潔員的僅有5個村，配有4輛以上保潔車的僅有3個村，有長期保潔隊伍且制定衛生保潔管理考核制度的僅永和村一個村（長期保潔員11人）。據調查，全鎮環境治理投入沒有向社會或村民收取一分衛生費，全部由鎮、村兩級財政全額投入。與此同時，由于資金投入上的嚴重，專職保潔員隊伍和長效管理難以落實到位，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分村道和居民生活區“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱和傳統陋習的長期存在，嚴重制約了農村環境治理工作的成效；另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾轉變。
三、對農村環境治理的幾點意見與建議：
1、加強領導，建立長效保潔隊伍，營造農村環境保護濃厚氛圍。一方面，各村要高度環境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。由專職保潔隊員加強村道、河道巡查，及時清理路面垃圾和打撈河道漂浮物；另一方面，推行基層干部任期環境保護目標責任制，強化基層領導環保責任意識。
2、堅持發展，加大投入，實現經濟發展與環境保護雙贏。
針對目前農村基層組織經濟實力相對薄弱的現狀，要始終堅持發展經濟這個中心。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入，建立環境保護治理專項基金，鼓勵社會資金投入，拓寬投資渠道；另一方面，努力改善農民居住環境，在全體村民中進行社會主義榮辱觀的教育，加快農居點體育、文化設施的配套建設，引導農民樹立健康科學的生活方式。
農村治理報告范文2
入村工作一年來，在組織的重視關懷、領導的言傳身教和兩委干部的支持幫助下，我充分發揮大學生村官傳輸信息、服務群眾的作用，以“服從領導、團結同志、認真學習、扎實工作”為準則，牢記組織和領導的重托，立足基層、磨煉意志，勤奮敬業、銳意進取，自身的政治素養、業務水平和綜合能力等都有了較大提高，樹立了大學生村官的良好形象，較好地完成了村內的各項工作，得到了領導、同志和黨員群眾的肯定。現述職如下：
長將此心尋一問，誓以理想鑄人生——著力提高自己的思想政治素質
長將此心尋一問，何以慰我平生憂？猛然看見“平凡孕育偉大、奉獻譜寫人生、汗水鑄就輝煌”這句話，我就被深深觸動了。到大山東莊工作一年來，我始終在思想上鞭策自己，在實踐中錘煉自己，堅持多看、多學、多聽、多行，努力提升自己的工作能力，加強自我修養。這段繁忙與愉悅，壓力與動力并存的日子里，我收獲的不僅僅是一名大學生村官的責任心，更多的是感激、感動與感恩。同時我也始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態度，對照自己實際工作查找不足，主動向領導、同事請教，不斷提高自己，盡快完成心理和角色上的轉變。同時以崇高的事業心、火熱的責任心和執著的進取心要求自己，達到了不斷提高個人思想政治素質的目標。
天生我材必有用——踏踏實實干好各項工作
新東方校長俞敏洪曾經說過“一個偉大的人，為了一個偉大的目標，用一些平凡的瑣事積累成不平凡的生命。”盡管農村工作瑣碎繁雜，但我相信只有做好這些最平凡瑣碎的工作才能真正成就不平凡的生命。因此我一直在工作中忠實地踐行著俞敏洪校長的這句話。
協助村里順利完成了村兩委換屆工作。上任之初，我就恰好趕上樂第八屆農村兩委換屆選舉。農村兩委順利換屆可以說是農村開展各項工作的基礎，為了能夠出色完成這項任務，我認真翻閱了有關農村換屆選舉工作的相關政策，針對不懂、不清楚的問題，多次找到鎮組織室人員進行咨詢。在選舉過程中，做選票箱、進行選民登記各個步驟一絲不茍，絲毫不敢馬虎大意。在我的充分準備下，最終保證了換屆工作順利完成。通過選舉這項工作不僅使我深入了解了黨在農村的方針政策，還給了我一個向父老鄉親推薦自己的機會，為我以后的工作奠定了堅實的基礎。
協助兩委干部順利完成農村社會養老保險收繳工作。農村社會養老保險是市委、市政府出臺的一項惠農的好政策，也是在我培訓期間組織上交給我們的一項重要任務。為了保證廣大村民都能夠享受養老保險帶來的好處，我對農村社會養老保險政策進行了細致的梳理和解讀，多次利用休息時間深入群眾家中進行宣傳，給他們宣傳講解參加養老保險所帶來好處和實惠，使參保人數逐漸增加。到最后我村的參保率達到了120%，超額完成了鎮黨委政府下達的任務，農村社會養老保險費的征收進度位居全鎮首位。
配合村兩委與衛生管理部門開展了預防手足口病工作。今年4—7月份是手足口病的多發時期，盡管我們一直十分注重衛生防疫工作，但由于種種原因，6月份手足口病在我村爆發。為了遏制疫情的不斷擴散，在我的建議下，村兩委果斷采取了應急措施。迅速成立了相應的分包組織，責任落實到每名村干部。我犧牲掉自己的休假時間，積極聯系市醫院、衛生所，開車在醫院和村里之間往返，轉移隔離并治療發病兒童，所有開支沒在村里報銷過一分錢。危急之時，我主動請纓負責村內公共場所的消毒工作。每天堅持用噴霧器在小學、村部以及各主要街道進行消毒。與此同時，在村里向群眾講解預防手足口病的知識，并和鎮衛生院大夫一起到有小孩的群眾家逐戶排查并進行消毒。經過一個月的努力，疫情得到了有效控制?；疾和玫搅思皶r有效治療并快速康復痊愈。我的做法受到了市衛生局的充分肯定，受到上級黨委的表彰。
積極協助村兩委完成了通村公路改建修繕工作，真正改善民生。為了方便老百姓出行，我們對入村公路進行了取直改造。在前期的準備工作中，我與村兩委一同深入村民家中做遷墳工作。盡管當時有很多老黨員、群眾不理解不支持，甚至當時對我冷眼相看，但我并沒有因此而灰心退縮。家訪工作時我對每戶所提要求和意見都一一做了詳細記錄，回到村宿舍查找翻閱歷史資料，給每家每戶計算應賠補的損失直至深夜。在兩委干部的指導下，經過我的耐心講解，周密的利弊分析、以及父老鄉親的大力支持，最終順利施工完成了此項工程，為我村老百姓的出行帶來了方便，更大大推進了我們新農村建設的步伐。
指導村兩委建立完善了大山東莊村檔案室。檔案室建設是村務活動規范化建設的一項基礎工作。今年8月份，參觀學習完石梯子溝村檔案管理工作后，我暗下決心，一定也要把我村的檔案管理水平提高起來。進入9月份，我拿出了半個月的時間進行系統梳理，在兩委干部的支持下，成立了由我任組長，郭書蘭任副組長的檔案整理小組，對全村檔案進行徹底清整。經過半個多月的努力，整理成櫥檔案25節，其中會計檔案225盒560冊，計生檔案185盒250冊，黨建檔案260盒336冊。起始檔案時間延伸到1946年，為我村保留并提供了大量珍貴的檔案資料。
協助村兩委班子完成了上級下達的各項新農村任務。截止到9月底，我們成功建設吊炕130鋪，累計建設吊炕600鋪，完成全年目標總數的90%，建設沼氣池46個，建水沖廁所80個，完善公路600米。新建占地20畝大型野豬繁殖基地一個，現已擁有一、二代野豬130頭，這些數字都在我們全鎮名列前茅，有效地促進了我村經濟的發展。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越——今后工作中的一些打算
農村治理報告范文3
一、臺帳設置及使用不規范，未能明確反映借款人有關情況的整改情況
存在問題：檢查中發現，個別信用社沒有設置臺帳或臺帳與借據不符。
對支農再貸款臺帳登記、發放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實反映出各個借款人的詳細使用狀況。
整改情況：要求各信用社嚴格按照《中國人民銀行濟南分行對農村信用社貸款管理實施細則》有關規定操作，利用每月1號會計例會時間，加強對再貸款管理人員的業務培訓。實現統一的帳務處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實反映再貸款的使用進度，達到支農再貸款帳務管理的規范化和科學化。
二、對再貸款使用投向不準，存在貸款用于非農業，貸戶身份為非農戶現象的整改情況
存在問題：檢查中發現，個別農村信用社再貸款投向非農業，此類現象不符合《中國人民銀行鄭州中心支行再貸款管理暫行辦法》第四章第三十一條“再貸款應集中用于發放農戶貸款，重點解決農民從事種植業、養殖業及農副產品加工業、儲運業和農村消費信貸等方面合理資金需求”的要求。
整改情況：接到《通報》以后，聯社對再貸款使用投向不準的信用社，及時下發了限期整改通知書，要求涉及問題的信用社在200x年12月底之前整改完畢，并給予了通報批評。對問題較為突出的順店社，要求該社盡快出臺整改意見報聯社計劃信貸科，聯社將視情況作進一步處理并監督整改，確保支農再貸款投向的合規性。
三、貸款存在逾期，致使支農再貸款形成風險的整改情況
存在問題:部分貸款存在逾期現象，個別信用社為完成年度其他各項工作任務，在支農再貸款方面疏于管理，使部分貸款沒有換據或沒有及時收回。
四、對再貸款發放使用中存在壘大戶現象的整改情況
存在問題：在檢查中發現，個別信用社為逃避監督，簡化貸款審批手續，把大額貸款化整為零壘大戶，增加了支農再貸款的風險。
整改情況：這種現象的發生，主要是以前年度信息系統不對稱及監督管理不完善等原因造成。今后，聯社業務科將嚴格把關，審查一筆貸款，先通過“信貸咨詢系統”查詢把關，無質疑的，再建議審批備案。對一戶多筆、壘大戶等以逃避聯社審批為目的發放的貸款，聯社業務科在加強監督的同時，將積極協調稽核部門進行后續稽核，凡出現此類情況的信用社，一經發現，將給予嚴肅處理并督促整改。
五、貸款發放手續不完善的整改情況
存在問題：檢查中發現，個別信用社發放支農款時手續不規范。
如借款合同中還款計劃沒有正常登記，缺乏對貸戶的還款約束；調查報告流于形式；借款用途與調查報告用途不符；借據與合同要素不全等。
農村治理報告范文4
調查時間：2013年11月。調查學校：營口市蓋縣農村15所中小學。調查人總人數：11710，其中男生5950人，女生5760人。寄宿學生總數：5118，其中男生2586人，女生2532人。寄宿制學生占總調查人數的43.7%。留守兒童人數：875人，其中男生441人，女生434人，占總調查人數的7.5%。
這次調查主要是針對農村寄宿制學校的飲水設施、學生宿舍管理、食堂管理、學校廁所浴室的建設、學校垃圾及污水處理與管理這五項內容來進行，下面是分項調查記錄內容。
一、學校飲用水設施建設與管理
在飲用水設施方面，調查的這15所學校中，都是利用機井提供學校日常所需的飲用水，絕大部分機井是村政府義務為學校打建，一少部分有獨立的機井房設施。自備水源數占這次調查總數的100%。其中寄宿生洗漱和食堂用水也都是來自機井，占調查總數的100%。調查中，自備水源的距離污染源（校園獨立式而所及貯糞池、垃圾存放站及污水排放點等）全部超過25米，合格率達100%。各學校機井的井沿高度不一致，80%能達到井沿高比地面高度超出0.3米。在水質檢測方面中，15所學校通過鎮防疫部門都能定期做水質檢測，并附有檢測報告，且對學校實行收費檢測，監測頻率為每年一次。調查的這15所學校水質檢測達到率為100%。水質消毒方面，根據農村的污染狀況和個人對消毒處理的熟知度，70%和學校認為機井的水是不用消毒處理的，可以安全使用。僅有幾所學校在夏季雨季后對水源進行消毒處理，按比例投入漂白粉等消毒劑。10%的學校能做到有消毒記錄。調查中學生的主要飲水方式是學校提供的桶裝水，飲水量充足。其中有10%學校自備了凈水機，對水進行凈化消毒處理，為學生飲水起到了更安全的保障作用。本著對學生負責的原則，100%的學校都建立了飲用水衛生管理制度，加強了學校對飲用水方面的管理。
二、學生宿舍建設與管理
由于農村居民居住比較分散，很多學生家離學校很遠，一大部分學生選擇了住校。在這次調查期間，我們著重對學生宿舍建設進行了詳細的了解。這15所學校，宿舍樓內的設施都比較規范和齊全，三室分開，即管理室、盥洗室、廁所獨立分開，并有專人管理，100%達到了規定的要求。由于學校資金緊張，宿舍房間有限，宿舍面積不均等，每個宿舍的床位設置都超出了規定張數。調查的這15所學校宿舍，100%都沒有達到人均面積標準，即都小于3平方米。90%的學校做到了一人一床，且是雙層床，10%的學校還存在著通鋪的現象。宿舍的每張床按要求都設置了防跌落板，跌落板的高度和長度都達到了國家的要求，合格率100%。在宿舍走廊樓梯口處，這15所學校都安裝了應急照明燈，懸掛的高度基本合理。90%的學校有安全疏散標志。粘貼的位置沒有完全達到標準，調查期間提出整改建議。宿舍衛生環境有好有差，90%的學校宿舍衛生能達到好的標準。
三、學校食堂建設與管理
15所學校全部有食堂，個人承包占70%，學校自營的30%。食堂與污染源的距離都大于25米，100%達到了國家要求。有一所學校的獨立操作間沒有達到要求，符合要求的占到了94%。100%的學校持有餐飲許可證和從業人員的健康合格證明，從業人員按照要求全部參加過培訓。學校的食堂食品安全管理規章制度，90%的學校能做到建立和張貼到食堂明顯的位置上，但校長陪餐制度沒有制定，調查期間對學校負責人重點提出了此項問題。
四、學校廁所、浴室建設與管理
15所學校都有獨立的廁所，均為深坑旱廁，40%的學校廁所沒有隔間。15所學校的總蹲位男生為324個，女生為416個。廁所衛生較好的能達到30%。90%的廁所沒有洗手設施。學生的活動場所洗手設施及學校衛生清掃需要的水龍頭總數為861個，每個學?；灸茏龅矫繉訕嵌荚O有水房。15所學校都設有取暖設施，取暖方式是燃煤鍋爐。學生宿舍及教室食堂，都采取這種暖氣設施，宿舍以開窗通風來達到安全目的。每所學校的取暖費根據學校面積的大小不相同，學校依靠政府下撥取暖費和學校經費，2012年的總數為226萬元。調查的學校資金條件有限，沒有洗澡設施的占到了100%。
五、學校垃圾及污水收集和處理設施建設與管理
經過對這15所學校的調查，學校對垃圾處理比較重視，制定垃圾管理制度，把這項工作列入學校衛生條例檢查評比細則中，學校有固定的垃圾站，基本上每周能做到清理一次，夏季能增加清理次數。80%的學校的清理的方法是運用校外垃圾回收站在固定時間清運，20%的學校能做到自己焚燒處理。學校的污水排放均為暗溝形式。校園衛生情況比較好的能占到80%。
調查建議：
在這次實地對寄宿制學校調查中，反映出農村的經濟直接影響著當地的辦學條件。隨著國家重視教育方針政策的落實，尤其是改善農村教學條件政策的下達，當地政府對教育的重視逐步提高，很多農村的當地政府投入了資金對學校進行改善，對調查的15所學校，絕大多數學校是當地政府投資新建了鍋爐房，引入暖氣，取締了教室單獨燒火爐的形式，改善了學生的取暖條件，大大減少了學生的安全隱患。政府投資打造了機井，更新了學校的自用井，并每年都對水質進行監測，使學生在學校能有安全衛生的飲用水。
通過實地調查，農村寄宿制學校還存在著很多急需改善的設施，如排污管網，100%的學校都是暗溝排污，這些學校一部分坐落的地勢較高，周邊有居民住戶，由于沒有排污管網，污水直接排放到周邊平房居民的自家溝渠中，直接影響了居民的正常生活。在這次調查中很多校長都反映過這個問題，建議政府能投資建設規范的排污管網，解決學校和居民的矛盾。農校寄宿制學校中，絕大多數還是沒有很好的住宿環境，一是還存在著宿舍樓陳舊、年久失修、電路混亂的問題。二是宿舍面積小、床位多，室內空間狹小、潮濕。有的學校還存在著通鋪。這對住宿學生的安全和學習生活都帶來了很大的影響。
農村寄宿制學校的廁所問題也存在著隱憂。旱廁雖然為深坑，但容量有限，因雨雪原因，如不能及時清理容易造成污染，滋生病菌，為師生帶來不便，影響學校師生的健康。
農村治理報告范文5
一、內部控制與合規管理的關系
內部控制與合規管理都是旨在降低操作風險，它們從不同角度促進農村信用社經營目標的實現，但兩者的職能卻又存在差異，需要協調好兩者之間的關系。
（一）內部控制。內部控制屬于農村信用社的一項戰略性工作，其根本目的是合理保證農村信用社經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進農村信用社實現發展戰略。鑒于內部控制的全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則，內部控制屬于全面風險管理的范疇。內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程，覆蓋農村信用社及其所屬機構的各種業務和事項實現全過程、全員性控制；內部控制應當在全面控制的基礎上，關注重要業務事項和高風險領域，并采取更為嚴格的控制措施，確保內部控制不存在重大缺陷；內部控制應當在治理結構、機構設置及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督，同時兼顧運營效率，并遵循制衡性和獨立性原則；內部控制應當與農村信用社經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應，并隨著情況的變化加以調整，要具有前瞻性；內部控制應當權衡實施成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制。
（二）合規管理。合規管理要求農村信用社的經營管理活動都必須遵循現有有效的法律法規、規章制度、行業標準和操作流程，合規管理缺乏藝術性，強調嚴肅性、剛性和規范性。合規管理具有以下幾個特點：一是獨立性。合規管理獨立于其他經營管理活動，要避免合規管理與其他經營管理之間可能產生沖突；二是預警性。合規管理應及時識別、評估、應對和監測農村信用社所面臨的合規風險，并向高級管理層和董事會提出建議和報告；三是全面性。合規管理要覆蓋所有的業務層面和全部員工；四是動態性。合規管理需要根據外部環境、法律規章等變化進行適時、適當調整，并定期檢查合規機制有效性；五是外部性。合規管理要求農村信用社的活動與所適用的法律法規、監管規定、規則、自律性組織制定的有關準則以及銀行自身業務活動的規章制度和行為準則相一致。
（三）兩者之間的關系。內部控制是由一系列制度、措施、程序、方法及其相應的動態控制活動、過程、文化構成的綜合系統，側重于風險管理的機制建設和優化；而合規管理側重于人員行為的管理。內部控制的范圍最廣，它涵蓋合規管理，合規管理是內部控制的具體化或在某一領域的深化、細化。從管理的組織結構看，內部控制通常分散在各業務條線、職能部門以及內部審計、風險管理、財務控制等不同部門，每一個內設部門都負有內部控制的責任。合規管理可實行分散管理模式，也可以實行集中管理模式。
二、對農村信用社內控合規建設的建議
（一）積極構建完善治理機構，切實提高內控合規效果。農村信用社的治理結構要根據國家有關法律法規的規定，明確理事會、監事會和主任層的職責權限、任職條件、議事規則和工作程序，確保決策、執行和監督相互分離，形成制衡。農村信用社要結合自身的實際，選擇和確定適合農村信用社自身發展的治理結構，保證農村信用社穩定、高效地進行經營活動。建立健全治理結構應遵循以下要求：一是重大問題的集體決策或聯簽制度。農村信用社的重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付業務等，應當按照規定的權限和程序實行集體決策審批或者聯簽制度。任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。二是避免業務重復或職能重疊。業務重復或職能重疊會導致農村信用社有限資源的浪費和工作效率下降，治理結構應避免出現這樣的問題，以提高資源的利用效率和工作效率，將農村信用社管理層次保持在合理水平。三是明確崗位職責。農村信用社應當對各機構的職能進行科學合理的分解，確定各具體職位的名稱、職責和工作要求等，編制崗位說明書，明確各個崗位的權限和相互關系。農村信用社應當制定組織結構圖、業務流程圖、崗位說明書和權限指引等內部管理制度或相關文件，使員工了解和掌握組織架構設計及權責分配情況，正確履行職責。四是不相容職務分離。在確定職權和崗位分工過程中，農村信用社應當按照不相容職務相互分離的要求，對各機構的職能進行科學合理的分解，確定具體崗位的名稱、職責和工作要求等，明確各個崗位的權限和相互關系。治理結構中的不相容職務通常包括：可行性研究與決策審批；決策審批與執行；執行與監督檢查等。五是及時全面評估治理結構。農村信用社應當定期對治理結構設計與運行的效率和效果進行全面評估，發現治理結構設計與運行中存在缺陷的，應當進行優化調整。農村信用社治理結構調整應當充分聽取理事、監事、高級管理人員和其他員工的意見，按照規定的權限和程序進行決策審批。
農村治理報告范文6
一、現代化的農業生產造成了各類污染
我國人多地少，土地資源的開發程度深，化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業相關生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染
小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。然而，在我國農村現代化進程發展較快的地區，這種基礎設施建設不完善和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染
受農村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環境污染，加大了治理的困難，還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態環境。目前，我國鄉鎮企業廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的一半以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。為此，我們應當采取如下措施：
1、加強環境立法，建立健全農村環境管理機構，明確環境保護職責權限，形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
