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對實習管理的建議范文1
關鍵詞 人事管理 信息化 改進對策
中圖分類號:G275.9 文獻標識碼:A
隨著社會經濟的迅猛發展和進步,我國已經把信息化發展列入了國民經濟的發展規劃,表明我國已經把信息化建設列為社會發展的一項重要的任務。計算機科學技術應用到我國的人事管理中,在人力資源的管理中,有著非常大的作用。實現了人事部門中人事信息的網絡化、規范化和資源化,通過聯網技術達到資源共享的目的,但是我國的人事管理信息化過程中,還存在著一些問題,本文通過以下幾點,對此進行研究。
一、人事管理信息化的現實意義
人事信息化管理工作是人事管理的基礎工作,也是提高單位管理水平、促進人事管理更加科學化的重要手段。在單位的人事管理中,一般都是從預測開始,到決策、擬定計劃,然后進行一定的組織實施,在其運行過程中,進行一定的管理控制,這些階段都始終貫穿著人事信息,預測和決策是否能夠準確,都取決于對人事信息的管理。為了提高單位的管理水平、促進其健康發展,應該要對信息的產生、獲取、傳遞轉變和反饋的整個過程進行合理化、科學化的管理,才能保證決策實施階段的執行和實施,所以人事管理的信息化有著非常大的現實意義。
二、人力資源管理信息化的主要任務
(一)建立健全的人事信息管理網絡。
建立一個完整統一、多層次、安全性高和智能型的人力資源信息的管理系統,能夠幫助人事部門以及和其他的相關部門之間實現資源信息的共享,不僅如此,信息管理系統也可以自動的收集整理并對信息進行準確的分析,從而為人事政策的制定提供一定的決策依據,也能根據單位的人力資源信息對其進行預測計劃,開發更合理適用的人資管理系統。
(二)滿足日常工作的需要。
人事管理的信息化是建立在信息化建設基礎上的,而信息化的建設一般需要解決人事部門大量的信息整理歸類,并將其納入到計算機中進行自動化的信息管理,從而完成一系列的人事工作:人事檔案信息的保管、人員的年度考核、人才的招聘工作、人員工資的發放、職工的教育培訓和任免,以及一些登記表和花名冊的制作、對我國相關人力資源方面的政策法規的查詢等。另一方面也能夠利用計算機的優勢,進行一些應用報表系統、決策支持系統、自動預警系統和信息的系統建立,從而使得人事決策的管理更加的智能化,滿足日常的人力資源管理工作需要。
三、目前我國人事管理信息化的現實狀況
(一)沒有建立起正確的信息化觀念。
現如今,雖然人事管理逐漸得到了廣泛的信息化建設,但是仍有一些的單位沒有對其有著一定的認識,沒有樹立起信息化建設的正確觀念,從而阻礙了人事管理工作的發展。人事管理的信息化建設應該突破傳統的文本管理模式,才能真正實現人事的信息化管理。人事管理關乎到每個員工的發展和自身利益,所以單位的舉措工作都應該在公正公開的環境下進行,信息化的管理也是實現公正、公開的重要保證,不僅能改變原有的文本管理模式,還能提高信息反饋的速度,為管理決策提供了準確及時的依據,從而提高人事管理的效率和質量,所以管理人員一定要從思想觀念上認識到人事信息化管理的重要性,從而給予一定程度的重視,倡導從上到下的員工都能融入到信息化管理中,樹立起正確的信息化管理觀念,從而提高人力資源部門的工作效率,同時促進單位自身的發展。
(二)人資軟件還沒有完全和相關政策法規掛鉤、整合。
目前我國的人事信息系統軟件在具體的工作業務方面沒有有效的進行聯系和整合,例如:工資的管理不能和最新頒布的政策進行掛鉤,使得工作人員在使用系統軟件工作時,很容易導致工作有所紕漏和疏忽,影響到正常的人事工作流程。除此之外,在人事信息的共享方面,也沒有對其進行有效的整合,軟件的功能和信息資源都和本部門有著非常緊密的聯系,卻忽略了其他相關部門的需求,缺少對信息資源的整合力度,不能及時地進行信息的更新和軟件的維護。
(三)人事管理系統的信息化建設相對滯后。
要想實現人事信息的管理信息化,不僅要有健全的人事信息基礎,還要使得人事信息的應用更加系統化。但是目前,人事管理的信息化系統建設還有著一定的滯后性,人事管理系統還沒有得到較為完整全面并實用的建設,功能還比較單一,也有很多單位不能根據其自身的具體情況,選擇合適的信息系統,對其發展不能有著很大的積極作用。
四、人力資源管理的信息化對策
(一)對人事管理的信息化建設樹立正確的觀念。
人力資源的管理的質量好壞直接關乎于組織內全體員工的整體利益,所以要增強員工對人事信息化管理的正確認識是至關重要的。不僅如此,其對于組織自身和員工個體來說,都有著一定的必要性,不僅可以幫助組織建立起完善健全的管理信息系統,從而為人事資源管理也能提供良好的氛圍和環境。對于員工個體而言,增強其自身的信息化觀念能夠增強其自身的職業素質,并能培養其更強的競爭意識。
(二)對人事資源信息化管理系統進行維護和更新。
在日常的人事系統應用中,工作人員應該注重對系統數據進行及時的更新,并要進行日常的維護工作。組織的人力資源信息是動態發展變化的,一年中其人力結構一定會有變化,比如一些退休人員和調入調出的工作人員等,在工資薪酬方面也會有所調動等,所以人事管理的工作人員應該做到及時更新系統的數據,并要善于掌握法律法規等相關政策的實時更新,從而確保信息和收集的及時性和準確性,一定不能使業務滯后,要把數據更新滲入到日常的工作中,做到能隨變隨改的狀態。工作人員在日常應用軟件時,一定會遇到一些自己不能及時解決的問題,應該善于記錄,然后請教專業的人士進行解決,這樣不僅能增強員工自身的職業素質,還能提高其日后的工作效率。
(三)選擇符合組織自身發展的合適系統軟件。
每個組織都有著自身發展的主要特點,要想使人力資源信息化管理有著有效的實施,組織一定要其特點選擇適合的人力資源系統。如對于一些資金雄厚并且規模較大的組織,在信息化的建設過程中,可以選擇自行開發人力資源的軟件,而一些小型的組織,缺少一定的專業人才和資金,則可將自身的業務發展特點以及一些發展中的狀況交給專業的咨詢公司,委托這些軟件開發的公司開發一套符合組織自身發展的軟件。
五、結束語
人事的管理信息化主要包括組織管理工作的科學化、自動化和規范化得到實施,突破傳統的人事管理工作的模式、手段和方法,要想真正的實現組織內部人事資源管理的信息化,不僅要樹立起員工對于信息化建設的正確觀念,還應該根據自身業務的主要特點,選擇符合其發展的系統軟件,提高員工的整體素質,對人力資源的系統進行日常的維護和更新,從而跟上社會的發展動態,推進我國人事管理全面的信息化建設。
(作者單位:天津市東麗區人才交流服務中心)
參考文獻:
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[4]曹欣.人事管理信息化的應用與思考.經濟視角,2007(8).
對實習管理的建議范文2
關鍵詞:小區分類管理;精細化思考;建議
分類管理,是將事物分門別類,針對不同的分類適用不同的或是類似的管理方法進行管理,是在新形勢下創新監管方式的一種開拓性嘗試,也是目前仙河社區目前物業管理中需解決的問題。仙河社區從1997年1月7日成立至今,經過不斷的建設發展,從最初的幾個小區發展到目前的規模。由于小區建設時間不一樣,小區的新舊程度與建設規化也不一樣,管理起來如果按照一個模式和一個標準進行,那么勢必造成管理不到位的現象。要想實現各小區的精細化管理,需要對仙河社區目前的物業管理中存在的問題進行剖析,找出解決問題的辦法。現根據我所在的物業一公司提出小區實施分類管理的思考與建議。
一、 目前物業一公司小區管理現狀
物業一公司管理著九個小區,分別由五個管理處進行管理。其中一個采取外包模式,分管著幸福一小區及幸福二小區三分之二的區域。九個小區中建設二小區、中華二小區存在新舊小區相結合的情況,振興一小區進行了整體改造,幸福三小區建設時間較晚,比較新,其它幾個小區都是老小區。由于小區新舊程度與建設標準的不盡相同,造成每個小區的管理重點與管理標準無法統一。例如建設小區一樓有院,居住的老同志比較多,亂搭亂建、院外、樓道內亂堆亂放、亂飼養的現象比較多,在管理重點上需側重于對“六亂”的治理;對新建小區則需要加大對車庫外租等方面的管理。
二、目前小區管理工作中存在著以下矛盾
近幾年,油田為了改善民生,新建了很多小區。由于是新建小區,家中房屋寬敞、小區各項配套齊全,小區規化的布局合理、環境整潔,居住在這樣的小區里,感受與心情自然不同。但是由于缺少資金,對老小區的投資跟不上,小區改造的進程較慢。特別是仙河鎮地處偏遠,本來在此居住生活就不方便,小區破舊的情況改善又不及時,前線職工在野外工作了一天,晚上回到仙河鎮,看到破舊不堪的小區居住環境,無法找到溫暖的感覺。雖然居住環境不同,物業費的收繳完全按照地區來征收,而不考慮小區的綜合環境,導致很多居民對物業費的收繳提出疑議。對于物業管理工作來說,如果再按照一個統一的標準,不分小區的實際管理情況來執行各項管理與服務的話,勢必造成居民對物業公司的不理解,也將導致物業管理服務跟不上居民需求的矛盾。對于目前出現的的種種矛盾,急需對小區實施分類管理,根據小區的實際情況,設定小區的執行標準,抓住小區的管理重點,調整不同小區物業費收繳金額,實現小區的精細化管理,為居民提供一個溫馨、整潔的居住環境,真正體現“為民服務創先爭優”活動的宗旨。
三、如何實施分類管理,達到精細化管理的要求
面對油田物業管理的現狀,建議根據小區的建設年代、小區的整體環境,建立小區評價機制,按照不同區域、不同小區分別設立ABC管理標準、考評標準,使各小區的管理與服務標準能完全與小區實際結合起來,在提高管理服務水平的同時,能有效減輕管理人員的工作量。針對物業一公司的目前的管理現狀,將九個小區按照新舊程度、管理難易等分為A、B、C三個層級。將幸福三小區這種新開發的小區、振興一小區整體改造小區,小區配套齊全、環境干凈整潔,管理起來容易實現高標準的小區定義A類小區;將新舊結合的小區劃定為B類小區,在管理中兼顧新舊區域的標準,并做好結合部區域的管理;將目前建設年代較早,小區內的各項設施陳舊,管理起來需要投入較大的資金急需投入資金進行改造的小區設定為C類小區。
小區分出ABC類后,在小區的管理中制定出不同類別小區的管理標準,根據工作標準實施將精細化管理融入到各小區的管理中,實現小區管理的橫向、縱向對比。積極爭取資金,加快小區的整體改造進程,使盡量多的小區
步入A類小區的步伐,讓油田職工享受到應有的福利。應從以下4個方面對小區實施精細化管理:
一是應用精細管理明晰內部經濟責任制度。根據社區的重點工作部署,重點分析全年經濟指標執行情況,針對存在的問題研究制定措施,進一步理順公司內部經濟業務程序。小區管理處主要經營責任指標嚴格按項目要素考核,指標運行落實到班組、管理責任落實到個人,實現管理上區分責任、明晰核算、責任落實的目標。
二是應用精細管理規范決策管理運行制度。按照定流程、抓規范的要求,對文件制發處理、檔案歸集管理、印信審批使用等工作制度全部臺賬化。規范會議運行工作制度,工作運行突出職能分工、突出民主決策、突出計劃運行,努力實現公司管理工作流程化、標準化,提升各級管理人員落實決策的執行力。
三是應用精細管理健全寫實的工作管理網絡。在實施分類管理過程中,發揮臺賬在指導管理、服務經營、推動工作上的作用。在公司層面,建立不同層級標準化工作流程,工作運行、檢查實行臺賬管理,每項工作按標準運行到位;在管理處層面,針對不同類別小區建立基礎管理工作數據庫,管理節點平面圖、用能節點監控網絡、管理人員責任看板;在班組層面,全部執行管理服務標準和收支監控臺賬,實現不同層級小區“四保”有規范、管理細處有監督、服務質量有保障。
對實習管理的建議范文3
關鍵詞:醫院;管理工作;職工;人力資源管理
醫院,是我國進行醫療服務的重要基礎性保障機構,加快醫院職工管理體的構建是新時期醫院體制深化改革的必然要求。事實上,就醫院職工管理而言,其并不僅僅是依據職工的思想管理行為而采用相關的管理理念及防范,而是將職工的工作積極性和服務水平提升至最高水平。筆者所在的醫院是一甲醫院,所包括的職工有100多人,如何通過加強相應職工管理體系的構建而使得這一百多名員工的工作素質、能力及效率置于一個良好的狀態之上,顯得尤為必要。本文就是在這樣的背景下提出的,通過結合自身實際,經過相應分析提出相應改進方法,具有十分重要的現實意義。
一、醫院職工管理體系的內涵及重要性
作為與人民生活息息相關的重要醫療場所,醫院,這一特殊服務機構的整體服務質量水平和運行效率能否處于一個良好的水平之上,顯得尤為重要。然而,這種水平是否能夠達到,實際上又依賴于相關環節和政策的落實,例如相關體制的建立健全,相關規范的制定和落實,以及相關人力資源的合理配置等等,也就是說,只有將這些環節具體落到實處,才能從根本上提升醫院的整體競爭力。當然,這些環節的本質歸根起來,便是醫院職工管理體系的建立,從中我們可以看到這種建立的必要性與復雜性。
醫院職工管理體系,目的在于依據職工的具體思想、行為活動狀況,采用有效合理的管理理念、手段以及方法,將職工的工作積極性、工作質量以及整個員工人力資源分配置于一個最高效的水平之上。而這種管理理念、手段以及方法實際上有賴于具體醫院中的包括規模、醫院文化、醫院結構等在內的各方面因素而做相應的變更,從另一個層面上來說,這種變更實際上在考慮自身情況的同時,又需要滿足新時期、新的理念、機制、教育方法下,人們以及整個社會的各項需求,即立足于現狀,又跟進時代步伐,從而從根本上規避“無源之水,無本之末”的管理體系怪相的產生。
二、目前醫院職工管理工作現狀
事實上,一個醫院職工管理體系的好壞,直接以職工工作積極性、工作態度以及患者的反饋為主要形式而傳達出來,這也就意味著我們可以從這些方面來具體找出現今醫院職工管理的實際現狀。然而,據相關資料統計和反饋,我院的整體職工管理工作水平并不高,歸結地來說,其主要表現在以下幾個方面:
首先,醫院的凝聚力并不強,在我院的一百多名員工的日常工作中,我們發現,雖然現在有相當多的同志在醫院管理工作崗位上默默奉獻,為醫院德育教育積累了許多成功經驗,但我們還應當看到,由于種種原因,還沒有形成一支堅強的以專職政工干部、工會、黨支部等骨干力量為主的管理工作隊伍,還沒有真正形成一種合力。管理工作還缺少宏觀上的有力的指導,各自為戰,難以收到明顯成效。
其次,醫院職工的整體道德素質不高。職工人生觀、價值觀的多樣化取向在道德觀念中有深刻的反映,道德觀在沖突中不斷整合。職工大都具有較高的道德認識水平,但知行反差較大。大多數職工的道德行為依舊存在著傳統文化的特點,偏向于內求和自我修身。他們“向往崇高”,但很多職工卻不能在日常行為中很好地實踐自己的道德追求,經常表現出缺乏自律意識和自我約束能力。
最后,不良思潮侵蝕嚴重。醫院因其工作特點,社會關系復雜,極易受到各種不良思潮的影響和侵蝕,特別是極端個人主義、拜金主義、享樂主義等不良思潮無時無刻不在影響著醫務工作者。
三、新時期醫院職工管理體系的構建
我們在上一節中說到,就目前的醫院職工管理來說,其在許多方面都暴露出一些弊病,這些弊病都在一定程度上對新時期的醫院工作的正常進行造成了不可小視的影響,但從另一個角度上來說,也為我們進行管理體系構建指明了幾條方向。
首先,建立合理的員工激勵機制。合理的員工激勵機制能夠在最大程度上調動員工的工作積極性、創造性及態度,我們可以依據醫院的具體設施條件,通過舉行相應的談心、競賽等方式,找出員工的興奮所在、閃光所在以及興趣所在,然后在此基礎上實現各個員工的各個擊破。此外,我們還可以制定相應的競爭制度,設立標榜,對優秀的工作者進行表揚,并做好員工的心理工作,例如,在員工沮喪時,采用科學的積極方法進行鼓勵等等。最后,我們可以通過舉辦醫院文化活動,向員工輸送本院的工作宗旨和醫生的工作理念,讓員工成為醫院的主人,并為醫院的建設獻計獻策,真正意義上提高其凝聚力。
其次,構建起高效的績效考核分配調節機制。由于我院員工有一百多人,員工之間矛盾容易產生,并且在進行資源利用時容易發生爭執,這樣一來,建立合理的利益分配機制顯得尤為重要。首先,我們應該充分發揮心理醫生的作用,對職工的心理狀態、環境氛圍以及人際關系進行調查、分析和溝通,并與管理層一道,營造良好的氛圍和工作方式。其次,我們還需要將職工的利益需求進行把握,從而進行針對性的疏導,而這種疏導的方式,又可以通過相應的例如心理咨詢法、環境熏陶法在內的方法進行。最后,我們還應該建立相應的人力資源管理機構,對員工的職責、工作范圍等進行規范。
最后,構建起良好的管理教育體制。為了能夠在外部的條件下為醫院管理的工作水平和實效性提升奠定一定基礎,我們廣大醫院需要依據自身情況定期地舉行研討會,對院內所存在的教育工作制度進行分析和研究,并對在進行職工管理中所出現的問題進行總結,以此制定相應的計劃。當然各個部門就應該將醫院下的各個部門的工作范圍、職責、目標等進行確認,并互相監督,做到有監督、有計劃、有目標的工作氛圍,將管理教育工作水平提升至一個新的高度。
四、結語
事實上,作為管理和規范醫院職工行為思想活動的一個重要手段,醫院職工管理體系在具體構建的過程中,需要依據自身醫院的具體條件,對存在的問題作具體調查和分析,并在此基礎上創新職工的激勵機制、調節機制以及教育機制,切合實際地將新時期醫院職工的整體工作服務水平提升至一個新的高度。
對實習管理的建議范文4
【關鍵詞】市政工程;工程管理;控制體系;建議
1 市政工程建設的難點
1.1 作業環境復雜
市政工程的施工項目較多,既有城市橋梁等高空作業,也有地鐵等地下項目的施工;既有跨河流的施工,也有穿越山體的隧道建設;施工既有城市立交等高空作業,也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性的施工,也有對舊工程的改造、維護等;既有主體施工,又有配套設施的建設。因此,市政工程的作業環境復雜性給工程質量的的管理以及安全施工的控制帶來了很多的難題。
1.2 施工環境危險
市政工程在露天施工的情況較多,因此容易受到天氣的影響,例如大風、高溫、陰雨等往往會嚴重影響到施工進度和生產安全。除此之外,市政工程的一些項目在繁華的街道,受到交通的影響會使一些施工存在一定的交通安全隱患。例如在城市高架橋上作業,不僅存在著施工人員在高空的危險作業,而且橋下就是車輛和行人通過的地方,如果稍有疏忽就有可能造成施工工具掉落傷及過往的車輛或者行人。
1.3 作業人員的整體素質有待提高
目前,在市政工程中從事作業的一線工人很多是從農村來城市打工的農民,他們自身對市政工程的施工缺乏經驗,自身的安全意識不足,對一些不良行為的自我約束力較差,人員的流動性大,從而造成了工程管理方面存在很大的難度。
1.4 工程的分包管理存在不足
市政工程在施工時存在不少的分包情況,公司通常是派一些技術人員到現場進行監督和管理,從而造成了很大的漏洞。加之缺乏熟練的專業技術人員,對工程管理質量和控制體系進行監管的人員更是不足,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制,對工程質量和安全管理產生了較大影響。
1.5 對隱蔽工程和附屬工程不夠重視
由于回填土不到位,致使一些地方的路面出現縱向的裂縫和破損,甚至一個混凝土路面鉆心取樣后出現了蜂窩現象。同時,由于對市政工程的附屬工程不夠重視,例如人行道基礎處理不到位,致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路銜接高差較大,不符合設計和規范要求。這些都表面在施工中沒有注意細節問題,而且工程管理方面也存在著漏洞。
2、加強市政工程管理質量和安全控制體系的措施
2.1 提高思想認識
常言道“態度決定一切”,如果人們從思想上對工程質量缺乏認識,那么再多的規定也只能是形式。為此,我國一直將安全第一作為生產的指導方針,這也正是在要求我們從思想上高度重視安全生產,采取一切的措施來防止和避免意外事故的發生,盡最大的可能來減少群眾的生命財產損失。
因此,在市政工程施工時要經常開展安全教育工作,從思想上提高一線工人的安全意識,增強他們的專業技術水平安全作業意識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結合自身工種特點,加強安全操作規程,安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
2.2 建立可靠的技術支持
市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及到很多方面,因此需要解決的問題就會比較復雜。而可靠的技術支持就是要根據不同的項目要求對工期安排、施工環境、技術設計、監控管理等方面的情況并在相關事故分析的基礎上針對可能發生的不安全因素進行預防。通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施,以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。
2.3 建立施工企業的誠信機制
做好市政工程管理的一個重要方面就是要加強企業的誠信建設。加強對建設單位、設計單位、監理單位以及工程質量檢測機構等的考核,針對其沒有盡到國家法律所規定的責任和義務的行為予以記錄,并將整理的內容上報給有關部門,請求對一些造成工程質量不合格的責任主體進行相應的處罰并清理出建筑市場,一方面可以促進建筑行業的進一步規范,另一方面也可以對一些企業起到震懾的作用,從而確保工程質量。
2.4 健全法律法規
完善工程方面的規章制度是提高工程管理質量和控制體系一個重要的內容。俗話說,沒有規矩不成方圓。法律法規就是要求企業在施工時實現科學安全的作業。其內容要全面,并且針對市政工程的施工特點對一些容易出現問題的地方予以重視。明確各級部門在工程管理中的責任和義務,還有內容要貼近實際的工程作業,便于員工理解透徹。
2.5 將質量目標與績效考核相結合
制定整個工程的管理質量目標,并采取有效措施對階段性的工作情況進行考核,將員工的個人目標與企業的目標相統一。通過定期對員工目標完成情況進行考核,衡量員工的工作積極性和質量責任的履行情況,以達到激勵和培養員工的目的,最終實現整個工程的順利完工。
3、結語
市政工程項目與其他的工程相比有著自身的特色,因此,要針對近年來暴露出的問題對市政工程管理質量以及控制體系進行完善,改進傳統的項目施工方式以及管理系統,建立規范化、科學化、制度化的管理是非常有必要的。工程管理人員要承擔其自身的責任,自覺維護國家和集體財產,以崇高的職業精神來科學管理,規范施工,統籌好安全與質量、速度與效益等的關系,切實將提高工程管理質量和控制體系予以充分的重視,不斷深入地研究和探討,把安全生產的理念貫徹到市政工程的每一個環節。
參考文獻:
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對實習管理的建議范文5
關鍵詞:證券監管;會計準則;盈余管理
中圖分類號:F069.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2009)07-0134-04
相關的實證表明上市公司為融資或再融資或者提升股票市場價格或多或少地對本公司的財務狀況進行管理,其主要表現為對盈余的管理。假如這種操作超過了一定程度其危害是顯而易見的。公司過度的財務操作行為而不是完全基于真實的企業業績為基礎的報表將會使企業的利益相關者以及企業本身的形象受到很大的傷害,進而進一步妨礙了正在日益成長的中國資本市場的發展。造成這種管理的動機在于上市公司對短期利益的追求,與這種現象相博弈的主要是相關政府部門的監管力量。具體主要體現在約束企業日常會計核算和財務報表編制的會計準則及監管上市公司的證監會的相關規定,從靜態上分析,具體的會計準則的約束力及證監會的監管的力度應是影響上市公司盈余管理程度大小的主要控制力量。動態地看,上市公司為了實現自己的目的,會相應地采取這樣或那樣的手段來應對相關的監管,因而,在盈余管理上整體呈現一種動態的博弈。那么,這種博弈在一個什么平衡點上,會對整個社會經濟的發展有一個良好的協調和制約作用。
首先,我們要尋找這些博弈的主要焦點體現在哪些具體方面?其次,通過研究近年來中國會計政策的不斷修正和調整及證監會對上市公司再融資政策的改變是否影響了上市公司盈余管理的程度,從而為我們的政府部門制定相關政策提供依據和途徑。最后,本文力圖尋找各方約束力量,發揮多元管理的作用,以減少其盈余管理的行為和動機,從而有利于推動提高上市公司財務報表的真實性和可靠性,為資本市場的健康發展鋪平道路。
一、文獻回顧與問題提出
上市公司的盈余管理現狀分析:從上市公司與非上市公司的盈余管理程度的實證分析得出結論;上市公司的盈余管理頻率大約為非上市公司的3倍,平均盈余管理幅度大約為非上市公司的13 倍,兩類公司盈余管理程度的差異隨著時間的推移而不斷增大因為非上市公司的盈余管理程度在年度分布上比較穩定,而上市公司盈余管理程度隨著時間的推移而不斷增大(會計研究、吳聯生,2007)。另外,相關實證表明其盈余管理的方式主要表現為非經常性損益盈余管理和操控應計利潤。
張昕、任明等對上市公司盈余管理動機的比較研究表明,中國上市公司為了規避證監會的制度管制,取得融資與再融資資格以及保住上市公司的資質是其主要動機。這里的融資主要包括債務融資和股權融資。陸正飛等的研究結果表明,上市公司的盈余管理行為損害了會計信息的債務契約有用性。因為債權人是否與公司簽訂債務合約其重要的依據在于公司的財務報表所反映的利潤信息。因而,上市公司的盈余管理不僅涉及到投資人的利益也關系到企業債權人的利益。不容質疑,目前,上市公司進行盈余管理的更重要的動機在于為獲取上市資格和進一步的再融資資格即主要動機為股權融資。而股權融資資格的取得完全取決于證監會的相關政策。證監會對上市資格及再融資的政策主要涉及到凈資產收益率的基準線的確定,對上市公司具有一定的硬約束。同時凈資產收益率是一個會計指標,其核算的方法和審計的依據就是財政部制定的會計準則。除此之外,盈余管理是一個與涉及保護投資者利益緊密相關的重要問題,這樣我們可以得出結論:盈余管理的行為和程度大小涉及到上司公司、投資者、債權人以及證監會和會計準則制定者多者之間的博弈。而由于中國資本市場的特殊性,一股獨大的國有股缺乏投資主體,其他中小投資者也很難成為與上述各方相抗衡的市場主體(當然,這種通過機構投資者有所增強)。而債權人與上市公司之間的博弈則主要表現為個體金融機構與具體企業之間更內部的直接較量與博弈。
綜上所述,目前上市公司在盈余管理問題的博弈關系主要表現為證券市場監管者與上市公司之間,以及企業會計準則制定者與上市公司之間的博弈關系。當然作為同屬于國務院政府部門的證監會與企業會計制定者之間主要存在著溝通協調的問題,其利益沖突及博弈關系尚不明顯。本文討論在盈余管理上的博弈關系主要為會計準則與上市公司;以及證監會與上市公司,如下圖所示。
二、相關博弈討論
(一)會計制定者與上市公司
對會計制定者與上司公司在盈余管理上的博弈,本文主要通過探討新會計準則的相關規定的實施是否會改變相應公司的盈余管理程度。從理論上講,會計準則的制定對資本市場的監管結果產生關鍵性的影響。因為會計準則是目前企業進行會計核算、編制財務報表的主要依據,而證監會在上市公司IPO、配股、特別處理和暫停交易等關鍵監管點上都采用“凈資產收益率”等會計指標作為主要的監管依據,而且在監管標準的設立上保持剛性(陳信元、葉鵬飛和陳東華,2003)。因而,不管上市公司出于何種目的的盈余管理,都要在遵循相關會計準則的基礎上的一種財務操作,否則就不能稱為盈余管理而是做假賬會受到審計部門的控制或因此相關部門受到法律的制裁。由于上市公司的盈余管理程度受到各種因素的影響,且新會計準則對上司公司盈余管理的制約是通過證監會間接監管后雙重管理的結果反映。另外,從2007年1月1日起開始實施的新會計準則,由于時間的滯后性,其實證數據的分析尚需一定的觀察。
因此,本文主要從理論上分析考察最近頒發的一系列新的企業會計準則是否能有效制止上市公司盈余管理的行為,分析新的企業會計準則影響上市公司的盈余管理程度的趨向性;以及上司公司運用新會計準則的相關條款進行新的盈余操作的可能方式。從而尋找上市公司和中國會計準則制定者之間新一輪的動態博弈的主要關鍵點。下面分別闡述新會計準則的實施對上司公司盈余管理可能產生的良好的遏制作用以及相關上市公司利用新的準則進行更多的盈余操作的可能點。
1.新會計準則對上司公司通過盈余管理進行ST摘帽方式的影響
新會計準則明確規定資產減值損失一經確認, 在以后會計期間不得轉回。而在原有的企業會計準則指導下,平時企業通過增加資產減值損失而使成本增加,企業利潤的減少而少交利潤;而當企業在有再籌資的計劃時再行轉回,增加上市公司當年的賬面利潤達到再融資的目的。因此新準則實施后, 將有效地遏止這種利用減值準備作為調節利潤的手段。 ST公司利用減值準備操縱利潤以避免被摘帽的行為將得到有效遏制。
2.新會計準則對債務重組會計處理的規定
對于債務重組來說, 2001年開始執行的會計制度規定債務重組利潤不能計入當期損益, 而直接計入資本公積。因此, 利用債務重組操縱利潤的現象將得到有力的遏制。據張鳴對深圳深華源的案例分析,2001年2月7日,針對一些上市公司通過特擊重組“強行扭虧”的行為,財政部會計司修訂頒布了《企業會計準則――債務重組》等8項會計準則,其中新的《債務重組》準則規定債務企業通過債務重組獲得的收益只能確認為資本公積。如按照當時的核算規定,ST公司深圳深華源需要對原來2000年的財務報表予以追溯調整,這樣,財政部會計司通過修訂企業會計準則防止了上市公司的不恰當的盈余管理行為。那么 自2007 年1 月1 日執行的新會計準則規定債務重組收益可以重新計入當期損益, 這會不會導致上市公司利用債務重組操縱利潤呢? 我們來分析一下, 因為目前ST 公司摘帽的條件是扣除非經常性損益后的利潤為正, 才能摘帽, 而債務重組的利得屬于非經常性損益, 即使企業進行虛假債務重組, 操縱了當期利潤, 但并不能使其摘掉ST的帽子。
3.新準則對于公允價值的采納對上司公司盈余管理的影響
隨著世界知識經濟時代的到來,以及中國企業對技術和人才的重視,對“度量和管理無形的知識”問題解決顯得尤為迫切,很多無形資產如知識產權、人力資本的價值核算就需要運用新的會計計量標準。新準則對于會計計量標準公允價值的采納正是順應這一發展趨勢也表明了對企業價值真實公允計量的重視, 更能體現企業的真實價值且有利于投資者的決策, 從而更好地保護投資者的利益;從另外一個角度看相關政策允許通過資產重組達到ST 公司真正扭虧為盈, 更是為了保護和增加投資者的利益。由此可看出, 新準則和資產重組的目的是一致的。但企業對公允價值的計量標準的確認則具有相當的不確定性,但就目前而言,公允價值計量標準的不確定性問題尚難以解決。這就要求財政部會計司參照美國對會計核算的管理頒布一些更具體的可執行的公允價值度量方式或一些案例作為核算參考依據。如企業資產房屋的公允價值應以周圍類似房產成交的價格為基礎進行計量,應披露類似房產所處的位置、成交的時間以及單一的成交價格還是為某種平均值為基礎等信息都應進行說明披露。對知識產權的核算同樣要有相應的依據輔佐,同時要求列出其假如以歷史成本計量的替換數據。同時,配合政府強有力的審計監管及法律手段。
(二)證監會與上司公司在盈余管理上的博弈
會計準則和會計監管(監管手段主要是審計)是上市公司進行盈余操作和會計核算時的約束力量,而另一方面證監會制定的相關政策以及執行的力度對上司公司融資和再融資時的約束更具有直接的管束作用。徐蓮、張群等實證分析同時證實了2004年配股的16家上市公司為獲得配股資格確實進行了盈余管理。同時,研究也證明了上市公司的盈余管理狀況與證監會對ROE的規定存在著的一定的關系。證監會對申請配股前兩個或三個會計年度的ROE規定,尤其是2001年證監會改變了1999年出臺的“前三年每年在6%以上,三年平均在10%以上”變為“前三年加權平均ROE不低于6%”;而在2006年5月證監會修改了有關配股資格的限制,取消了“前三年加權平均ROE不低于6%的規定,改為要求“最近三個會計年度連續盈利”即可申請配股。
我們假設2006年這一政策措施減少了上市公司為申請配股而操縱盈余使凈資產收益率達到”配股資格線“的行為。即對凈資產收益率指標要求的下降會使再融資公司放棄對盈余管理的操作必要。下面主要以2007年獲得再融資批準的上市公司為實例進行數據分析,其中獲批的有四家,其中兩家因公開數據不完全等原因無法進行比較分析。而中糧地產和鞍鋼股份是獲得再融資批準的相對規模較大的上司公司,因而我們選取其進行分析具有一定的典型性和代表性。
從上述對比表我們可看出,2007年獲得配股上市的公司中糧地產和鞍鋼股份均在2006的凈資產收益率有一個明顯的提高;ROE分別從2005年的9.34%躍身到2006年的13.04%,鞍鋼股份從2005年的18.35%躍身到2006年的23.25%。對照2004年度和2005年度其ROE則處于比較穩定的狀態,可以進一步證實上市公司為實現配股而依然進行盈余管理的操作嫌疑。同時,我們對配股公司配股前后的業績進行比較發現其配股后當年其ROE又更大幅度的回落,中糧地產2007年扣除非經常性損益后其ROE只有5.46%,而我們知道經常性損益是上市公司用來調整盈余的最重要手段之一。魏濤從上市公司的實證研究得出結論:無論是虧損公司還是盈利公司,都較為普遍地操縱了非經常性損益的時點和力度進行盈余管理。我們從一個側面可以推斷由于期望獲批配股的公司為實現下一年度配股,在其前一年對其業績進行盈余管理,由于人為的管理其部分盈余由于時間的連續性在配股后會明顯下挫,比如說公司通過應計利潤提前將部分應收賬款確認為收入,利潤的減少就會在配股后當年顯示出來。上述數據再一次證實了上司公司為再融資進行盈余管理的行為依然存在,2006年證監會政策的改變未能根本改善上市公司操縱利潤的行為。同時證監會的監管作用對上市公司的約束應最為直接,但目前似乎證監會的所作所為不夠理想和公正。如證監會對深圳深華源問題上的模糊處理方式。以及最近暴露出來的證監會成員本身在對待上市公司融資問題上的不公行為。所以對證監會辦事和執行上的透明度和相互之間的督促應增強,這方面的工作可由財政部以及上市公司進行相互督導。
三、結論
從上述分析我們可看出,新的會計準則對上市公司的盈余管理在有的方面有一個良好的遏制作用,但依然可能會利用新準則制造新的盈余管理手段。同樣,證監會2006年出臺的新的有關上市公司再融資的規定并未對盈余管理產生有效的遏制作用。因而,新會計準則、證券監管結構和上市公司間在盈余管理上的如何達到一個良好的動態博弈和協調依然是問題的焦點。我們認為,財政部和證監會如何按照中國的國情制定相應的較為具體嚴格的會計準則和相關的對上市公司的監管規定,做到有的放矢,增加政策的可操作性和可執行性是其有效管理的關鍵所在。作者提出如下幾點。
本文作者認為,鑒于上司公司盈余管理的頻率、程度及動機均大于非上市公司的事實,財政部和證監會應重點針對上市公司的盈余管理行為,列出其可能的盈余操作行為如非經常性損益盈余管理、操縱應計利潤等可能的操作手段進行重點監控,并對有盈余管理動機的企業進行列案存檔,增加政府監管部門的信息數據庫。具體而言,對財政部會計司應重點跟蹤新會計準則實施過程中可能出現的利潤操作行為,如上面指出公允價值計量問題,并對各行業制定相應具體的案例參考標準,減少其盈余操作空間,使上市公司的會計報表能較真實地反映企業的實際盈利能力和狀況;財政部除了要適時制定合適的企業會計準則外,還應從審計入口,提高審計力度和對政策的執行力,著重關注上市公司可能發生的主要盈余管理點、提高審計公司和人員的職業素質;會計準則的相關規定應重點放在約束上市公司財務報表,加強對上市公司的樣本抽查力度,并加大對上司公司內部控制的稽查;內部控制的審查包括內部審計及內部管理兩種方式。審計師應首先調查上市公司內部管理制度的建康狀況,企業內部高層管理人員的職業道德水準、價值理念等整體素質、員工之間的相互融洽程度等各個具體方面。通過對員工的訪談了解公司的實際經營狀況、管理層的現狀、文化修養、道德理念和價值觀傾向以及主要的會計師是否變換頻繁等,加大審計力度及公正性。
對證券監管部門,應對上司公司加強監管的力度,如出臺更多具有硬約束的實質性指標。如再融資公司必須在近幾年達到30%利潤的分紅,以保證上市公司有良好的以現金為基礎流動性。國家必須狠抓政府部門特別是證監會本身的腐敗行為,尤其是證監會的成員必須有不同部門的成員構成,而成員之間應有一個相互的嚴格的制約,而一旦發現有違紀行為必須嚴處。否則政府的腐敗必然會加劇企業的做假賬、偷稅漏稅的行為,從而危及整個國家的民風和社會風氣。
上司公司本身則應考慮如何加強內部控制,增強企業自身的信譽和社會責任感,提高企業對各利益相關者的責任,自覺地維護相關者的利益,才是其根本所在。而不是將自己的利益建立如何用盈余管理來應對相關監管部門的規定。特別強調企業高層價值觀對企業誠信文化的建立和鞏固起著相當重要的作用。因而作為上市公司最高管理機構董事會應嚴格把握對高層執行官的理念考量。
除此之外,為了有效地制約上市公司的盈余管理行為和其財務報表的真實性,可從如下方面采取相應措施。
發揮國有大股東的監管和自律作用。鑒于中國上司公司的特殊性,具有監管力量的大股東國有股代表―各級政府部門,應督促上市公司經營者的盈余管理行為,而不是為了公司短期利益放縱甚至支持上市公司的不正當行為。重點督促相關政員的利益驅動行為并加強法律監管,增加政府官員及國企公司的高層管理者的資產透明度和更多的經營績效考核標準,并加強其自覺和自律行為。
發揮機構投資者的作用。筆者認為,目前隨著機構投資者的發展,應充分利用他們作為專業投資的作用,并發揮他們作為中小投資者的代表到公司進行實地考察。像工投瑞銀基金公司經理就經常長時間的坐扎在他們所投資的企業,督促和考察經營者的實際行為,防止上司公司一些操縱和作假行為,發揮他們作為多方利益集團的一部分而對上司公司施加壓力,一定程度上可校正公司過度的盈余管理行為。
另外,財政部和證監會之間應加強各種政策之間的相互協調和監督。財政部會計司除了要做好會計準則的制定和修改以外,還要加強與證監會的協作和相互監督,這種部門之間的協調則應該有國務院相應的機構作出明確的規定和保持日常的互動。這樣更利于政府部門從全局和整體的角度把握對上市公司盈余管理的監管,避免相互之間的扯皮政策不一致或存在一定的監管空白地帶。
最后,也是最重要的一點。就是整個社會誠信體系的確定。學習日本和美國的信用制度,在這個信息技術高度發達的今天,完全有可能加強全社會的信用體系和透明度。讓有不良信譽的企業和管理者暴露在全社會的監督之下。同時,應大力加強經營管理者的社會責任教育,放棄投機取巧的短期目標,樹立企業長青的戰略目標。讓企業經營者自覺地放棄弄虛作假、操作利潤的念頭。讓他們自覺地將精力放在提高本身公司實力的管理上而不是進行盈余管理。總之,只有經過多方努力、共同監管,才能使各方之間的博弈成為推動資本市場發展的良性循環,促使中國社會主義市場經濟下的資本市場朝著健康的方向發展。
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對實習管理的建議范文6
[關鍵詞] 新型依賴者;戒毒者;心理健康;人格;應對方式
[中圖分類號] R395 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2013)10(a)-0165-03
根據2012年中國禁毒報告統計,截止2012年4月我國累計登記吸毒人員達184.1萬名,同比增長19.2%。其中濫用冰毒、氯胺酮等合成人數為58.7萬名,其所占比例正逐年上升。相關研究表明,個性特征和應對方式是影響心理健康的重要因素[1]。本研究在已有研究的基礎上,通過比較新型依賴者的個性特征、應對方式與心理健康狀況,分析個性特征和應對方式對心理健康的影響,為新型依賴者的心理干預提供依據。
1 資料與方法
1.1 一般資料
采用隨機調查法,于2010年7月對安徽省某戒毒康復中心的戒毒人員進行問卷調查,發放問卷1000份,回收有效問卷752份,回收有效率為75.2%。出于本研究的目的,篩選出單純新型依賴者問卷213份進行分析。
1.2 研究方法
采用問卷調查法,在統一指導語下,按順序進行問卷調查。①自編一般情況調查表,內容包括人口學資料和一般情況;②癥狀自評量表(SCL-90),統計指標有總分和因子分;③艾森克人格問卷(EPQ),分內外傾向性、神經質、精神質3個維度;④特質應對方式問卷(TCSQ)分為積極應對和消極應對2個分量表。
1.3 統計分析
所有數據錄入計算機,用SPSS 18.0軟件進行統計分析,主要統計方法有單樣本t檢驗、獨立樣本t檢驗,方差分析,Pearson相關分析和多元線性逐步回歸分析,以P
2 結果
2.1 新型依賴者社會人口學調查的分析
213例新型依賴者中,男性155例(72.77%),女性58例(27.23%);城市戶口人員125例(58.69%),農村戶口88例(41.31%);中學文化水平168例(78.87%),小學44例(20.66%),大學水平及以上1例(0.50%);未婚131例(61.50%),已婚57例(26.76%),離婚25例(11.74%)。年齡最大45歲,最小18歲,平均年齡(29.01±6.36)歲。
2.2 新型依賴者SCL-90評分與全國常模的比較
新型依賴者SCL-90總均分與各因子分皆高于全國常模,差異有統計學意義(P
2.3 SCL-90總均分與EPQ、TCSQ相關分析的結果
新型依賴者,個性特征的神經質維度、精神質維度與SCL-90總均分呈顯著正相關;消極應對得分與SCL-90總均分呈顯著正相關,積極應對得分與SCL-90總均分呈負相關(表2)。
2.4 新型依賴者SCL-90總均分與EPQ、TCSQ的回歸分析
以SCL-90總均分為因變量,以內外向、神經質、精神質、積極應對、消極應對為自變量進行多元線性逐步回歸分析,結果顯示,神經質、積極應對和消極應對是新型依賴者心理健康的重要預測變量(表3)。
3 討論
本研究結果顯示,新型依賴者的SCL-90各項得分均高于全國常模[2],其心理健康水平都低于正常人,這一結果已被很多學者認證[3-4]。
應對是指個體對生活事件以及因生活事件而出現不平衡狀態所采取的認知和行為措施[5]。在應對方式上,相關研究測定1305例健康人群積極應對=21.75±7.14、消極應對=30.26±8.74[6]。有研究結果顯示,戒毒人與普通人相比,其積極應對得分較低,而消極應對得分較高[7],也有研究表明戒毒者的積極與消極應對得分都高于健康人群[8]。本研究通過比較發現,新型依賴者的積極應對與消極應對得分都高于健康人群,呈現出極端化的趨勢。說明吸毒者在應對方式上存在一定的障礙。而積極應對分過高的原因可能在于,吸毒者經常在特殊的環境中生存,學會了一些應對壓力的特殊方式,也可能是吸毒者在積極應對這個項目上產生了自我保護心理,回答往往指向對自己有利的方面。所謂積極和消極是相對的,并不是積極的應對方式就一定有積極的后果,或者消極的應對方式就產生消極的后果,如“接受現實”和“自己安慰自己”被歸為消極應對,卻有緩解挫折打擊的作用。不同應對方式在不同時間和情景,在不同的人身上,會有不同的結果。戒毒者的應對方式及其原因尚待進一步研究。
本研究通過相關分析顯示,新型依賴者個性特征的神經質和精神質均與SCL-90總均分呈顯著正相關,說明新型依賴者的個性心理特征與心理健康水平存在顯著相關,精神病質或神經質傾向越明顯者,其心理健康狀況越差。應注意培養個體的個性心理特征以保持心理健康。本研究結果還顯示新型依賴者的積極應對與SCL-90的總均分存在負相關,消極應對和SCL-90的總均分存在顯著正相關,說明吸毒者的消極應對方式與心理健康狀況密切相關,這與以往的研究一致[9]。新型依賴者具有較強的消極應對傾向,消極應對方式不利于其心理健康。
通過回歸分析發現,神經質、積極應對和消極應對與新型依賴者心理健康水平存在線性相關,回歸效果顯著。神經質維度反映的是正常行為,與病癥無關。分數低說明情緒比較穩定,分數高可能是焦慮、擔心、常常郁郁不樂、憂心忡忡,有強烈的情緒反應,以至于出現不夠理智的行為,導致其期望通過的刺激和麻醉來滿足自我,脫離現實,一旦離開又可能加重不良情緒反應[10]。吸毒者由于時常處于嚴重的應激狀態,時常受到戒斷癥狀的折磨,忍受因吸毒引發的并發癥的痛苦,或者由于得不到社會的支持而出現焦慮和抑郁,心理長期處于失衡狀態。消極應對對其心理健康水平具有正向預測作用,積極應對對其心理健康水平具有負向預測作用。應對方式是影響心理健康的重要因素,調整和改變應對方式,即增加積極應對方式和減少消極應對方式對提高個體的心理健康水平有重要作用。
通過以往研究和本研究的發現可以推測,新型依賴者個性特征的神經質和應對方式是影響其心理健康的重要因素。加強個體不良個性的矯正,完善其人格,動員家庭和社會力量進行持續性的心理干預與輔導,培養戒毒者積極的應對方式,幫助他們學會用積極正確的方式應對各類應激事件,從而切實提高其心理健康水平和矯正效果。
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