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對安全文化的理解范文1
安全文化伴隨人類的存在而產生、發展，是人類文化的一個組成部分，其內涵深刻、外延廣泛，目前還沒有一個統一定義，但并不影響我們研究、發展安全文化，將其應用于實踐。談到安全文化，首先應該考察“文化”。
1、文化的概念
“文化”一詞有多種理解，廣義的文化是人類在社會歷史進程中所創造的物質財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除自然以外的人類社會的全部，但沒給出對文化的明確定義。因為它把人類社會所創造的任何事物（包括精神和物質）都納入了文化的范疇，而文化的涵義應多屬于精神的范疇。由人類創造或改造的物質與文化密切相關，可把這些物質看作文化的“載體”，即任何一件由人所創造或制作的物品，無不承載著制造（作）者的價值觀、審美觀、藝術或技藝修養等文化的涵義。人們在日常生活和工作中使用“文化”時，一般并不是指廣義的文化，而是特指人類精神方面的事物，如文學、藝術、教育等，常說的“從事文化工作”的文化即為這種含義。這種“文化”是一種狹義的文化，比這種狹義“文化”更狹義的
“文化”，僅指知識水平或運用語言文字的能力，如“提高文化水平”、“學習文化”等。
2、安全文化的概念
由于對“文化”有多種理解，因此對“安全文化”也有多種表述。相對于廣義的文化，我國有人將“安全文化”定義為：“人類在生產生活實踐過程中，為保障身心健康安全而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和”。安全文化的首創者——國際核安全咨詢組（INSAG）給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和?！庇】蛋踩瘑T會核設施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行修正認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度?！边@兩種定義把安全文化限定在精神和素質修養等方面。在許多有關安全文化的論文和材料中，常?？匆娭T如“提高全民安全文化素質”、“倡導安全文化”、“普及安全文化”、“學習安全文化”等字樣，這些實際上將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態度、知識和能力等的綜合體，與狹義安全文化的觀點不謀而合。從理論上研究和探討廣義的安全文化是應該的，但對于促進實際安全工作而言，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應使用狹義安全文化的概念。要說明這個問題，就要分析安全文化的本質。
3、安全文化的本質
“安全文化（SafetyCultrue）”的概念產生于20世紀80年代的美國，而“Cultrue”一般譯為“文化”，但還含有“教養、陶冶、修養、培養”等意思。從INSAG和HSCASNI對安全文化的定義來看，將“SafetyCultrue”譯成“安全修養”或“安全素養”似乎更確切。實際上，研究安全文化、促進安全文化發展的目的是為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件，而其目的的實現離不開人們對安全健康的珍惜與重視，并使自己行為符合安全健康的要求。這種對安全健康價值的認識以及使自己行為符合安全行為規范的表現，就是所謂的“安全修養（素養）”。安全文化只有與社會實踐，包括生產實踐緊密結合，通過文化的教養和熏陶，不斷提高人們的安全修養，才能在預防事故發生、保障生活質量方面真正發揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念反映了這個本質。廣義安全文化包含人類所創造的安全物質財富和安全精神財富的總和，如果將廣義安全文化的概念應用于施工企業的安全生產或社會生活實踐中，必然推論出安全文化無所不包、無所不能的結論，并由此產生安全科學技術、安全法規制度、安全設施設備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等都屬于安全文化范疇的觀點。在使用這一概念從而推動安全工作時會帶來一些負面影響，因為容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。因此，在安全生產工作中應該使用狹義的安全文化概念。
（二）安全文化的功能
筆者認為，施工企業的安全文化具有如下功能：
1、教育功能。施工企業的安全文化是施工企業根據安全工作的客觀實際與自身要求而進行設計的一種文化，它符合施工企業的思想、文化、經濟等基礎條件，適合施工企業的地域、時域的需求；它傳遞著施工企業關于安全的目標、方針以及實施計劃等信息，宣傳了安全管理的成效。既具有相對的系統性和完整性，又具有教育性，以促進全體成員產生心理的制約力量，自我約束，自我管理，自我提高。
對安全文化的理解范文2
【關鍵詞】鄉鎮企業 安全文化 競爭力 現狀
我國當前正處在工業化進程中，從西方工業國家發展的歷程中我們可以發現，當前我國正是處在事故頻發階段，原因是安全文化和管理水平沒有跟上工業化的速度。安全事故已經變成我國工業化進程中的一只攔路虎。據權威機構調查，中國中小企業的平均壽命僅為3.1年。中國企業活不長、長不大已經成為一個不容樂觀的事實，企業“短命”的原因有很多，缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業文化是構成企業的核心競爭力的一個關鍵要素，企業要想生存、發展下去，就必須有能夠支撐企業的價值體系。而其價值體系中，沒有比企業的安全價值觀更能影響企業是否能夠生存、發展的了。一個安全事故頻發的企業，不僅暴露出企業內部安全管理存在問題，更能說明這樣的企業效率低下、員工凝聚力差、基礎薄弱。這樣的企業發展的越快，存在的風險越高。
一、加強企業安全文化建設有利于企業核心競爭力的提升
1.加強安全文化建設有利于企業安全管理體系的建立和完善
安全文化分為物質文化，即企業安全文化的實體(硬件)和外部形象標志；制度文化，包括勞動保護及安全生產的法律、法規、標準以及企業制定的規章制度、職業安全衛生道德標準、安全行為準則等；精神文化，包括安全的價值觀、安全生產意識、企業安全精神激勵，安全一質量一效益的認識，振興企業的精神等；行為文化，包括領導安全管理、決策和指揮行為，職工工作及操作行為。企業安全文化建設把人、機、環境有效地統一協調起來，達到人、機、環境的和諧。安全文化建設是企業安全管理體系的重要組成部分，加強安全文化建設有利于企業安全管理體系的建立和完善。
2.加強安全文化建設有利于樹立良好的企業形象
安全管理正在由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高職工安全文化素質的現代化安全管理轉變，在這一轉變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產工作就會迷失前進的方向，現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區別于傳統安全管理形式，是安全管理發展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來，轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高企業安全管理的水平和層次，提高職工隊伍素質，樹立職工新風尚、企業的新形象，增強企業的核心競爭力。
3.加強安全文化建設有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷
鄉鎮企業勞動用工存在職工素質的參差不齊，安全意識的淡薄，自主保安意識不強的問題；違章指揮，違章操作還時有發生；技術裝備的相對落后，安全設施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補。迫切需要提高職工隊伍素質，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式加以彌補能有效解決生產力水平不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。
4.加強安全文化建設有利于減少安全事故，提高企業生產效率
對于企業來講，安全就是效率，安全就是最大的節約。人既是安全生產管理的主體，又是安全生產管理的客體。在企業安全生產中，人是最活躍的因素，同時在導致事故的主要因素，扮演著主導角色。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養、教育和提高人的安全文化素質，完全符合安全生產工作規律。同時，通過人性化安全活動的開展，營造出“關愛生命、安全發展”的良好氛圍。
二、當前國內鄉鎮企業安全文化建設的現狀
當前我國鄉鎮企業安全文化建設得到了長足的發展，企業安全理念得到了樹立，企業員工安全意識得到了提高，企業安全制度逐漸完善，企業安全氛圍逐漸濃厚。但與發達國家企業對比，我國鄉鎮企業安全文化水平不高，企業在安全文化建設中仍存在一些問題。
1.部分鄉鎮企業安全文化建設形式主義嚴重
部分鄉鎮企業在政府的號召下進行安全文化建設，卻把企業安全文化建設當做任務來做，為了迎合政府、領導和社會，重視看得見的效果，一味地追求安全文化形式上的華麗與別致，只重視企業安全文化的品牌效應，忽視了企業理念的提升，舍本求末，違背了安全文化的主旨。部分國內做過安全文化建設的企業，以《企業安全文化手冊》作為企業安全文化建設的證據，然而，如果談論起理念的提煉過程，行為如何塑造以及安全文化如何推進等問題，大多一頭霧水、不知所云。這說明企業在安全文化建設過程中沒有抓住安全文化的實質、不求甚解，而僅是抓住了安全文化的皮毛，沒有真正主動的把安全文化建設作為一件利于企業發展的事情來做，沒有真正理解安全文化的作用，這樣企業根本不能建立良好的安全文化，不能發揮安全文化的作用。
2.部分鄉鎮企業對安全文化建設不重視
企業對安全文化建設不重視，既有企業管理者對安全文化建設的不重視，同時也存在員工對安全文化建設的不理解。部分企業管理者認為安全文化建設無關緊要，沒有把安全文化建設放在重要地位，認為安全文化建設可有可無，認為安全文化建設對企業發展無關緊要，反而是企業發展的負擔。這種對安全文化認識上的輕視，導致企業對安全文化的投入不足，企業安全制度落實不到位，不能調動員工的積極性。企業員工不理解，一方面是企業員工素質不一、安全意識薄弱，另一方面在于企業在實施安全文化建設過程中，沒有制定合理的安全制度，沒有塑造良好的安全文化氛圍，安全培訓只是照本宣科，沒有充分調動員工安全文化建設的積極性。
3.部分鄉鎮企業安全文化建設缺乏創新
對于部分企業來說，安全文化建設過于急功近利。無論是安全方針、安全宗旨、安全目標還是安全理念，在文字上看起來都大同小異，沒有一點創新和特色，不同性質、不同規模的企業的安全文化都應該依據自己企業的特點，建設適合自己企業發展的安全文化，有自己的安全文化特色。隨著時代的發展，要使企業安全文化充滿活力，起到指導企業安全生產與激勵員工的工作積極性，企業安全文化也要與時俱進，不斷創新與完善，保持其先進性，以適應企業不斷發展的需要。
4.部分鄉鎮企業忽視對精神安全文化建設
部分企業安全文化建設只注重對物態文化建設，而忽視了對精神文化建設。部分企業以生產設備的安全防護設施、個人勞動防護用品、工作規程、安全規章制度、運行規程為企業安全文化建設的重點，而忽視了對企業的安全方針、安全目標、安全理念的建設。安全文化建設的目標是將安全理念、安全信仰深入到員工的心中，從而使員工形成安全意識，自覺遵循規章制度，因此企業必須注重精神安全文化建設。
5.部分鄉鎮企業安全文化建設缺乏實踐性
每個企業安全文化的建設，都必須建立在實踐的基礎上，必須接受實踐的檢驗。企業安全調研只有在實踐中進行，才能真正的剖析企業安全文化建設的現狀，了解當前企業安全文化建設存在的障礙或問題、產生這些問題產生的根源是什么。企業安全制度的制定，必須要發動企業安全管理人員和所有員工集思廣益，讓員工參與到安全文化建設的過程中去，才能制定出合理的、可行的安全文化制度。企業安全理念的樹立，員工安全意識的培養，也必須在日常工作中、日常會議上不間斷的滲透，在實踐中使安全理念深入每個員工的心中。
參考文獻：
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[關鍵詞]煤礦企業安全文化觀念建設
一、前言
安全問題一直以來即是眾多企業面臨的重大挑戰之一，同時又是許多企業建設的永恒主題之一。不言而喻，對于煤礦等高危行業而言安全問題更是企業生產與建設的重中之重。特別是在構建和諧社會，強調以人為本的前提下，煤礦企業如何做到安全生產不僅意義重大并且任務艱巨。為了能夠做到并保證安全生產，煤礦企業無論是在日常生產或是設備更新還是技術引進抑或職工培訓等方面，安全始終也應該作為重要因素予以考慮。構建企業安全文化也順理成章地提上企業建設的日程表的前列。
冀中能源峰峰集團黃沙煤礦（下稱黃沙礦）從思想建設、職工培訓、設備與技術更新與引進、規章和制度制定與執行等多方面入手構建企業的安全文化。本文以黃沙礦為例，探討構建安全文化中的安全觀念建設。
黃沙礦在企業安全文化構建中的安全觀念建設有著明確的目標和較為豐富的經驗。黃沙礦提出安全觀念的建設目標是：培養和教育員工具有正確的安全觀，科學的態度、科學的理念。高尚的品德情感。樹立起“生命至上，安全第一”的安全理念[1]。
黃沙礦不僅通過舉辦安全知識競賽、安全技能培訓、設置安全文化長廊、入井安全知識考核系統、執行“手指口述”技術規范等各種措施針對企業中不同工種、不同教育背景的員工展開安全觀念建設，而且還實行準軍事化管理。除了在工作中有著嚴格的技術規范外，對于其職工在礦區內的行動坐臥等行為也有著明確的規定，如二人行走成行三人成排，統一著裝與佩戴標牌等。借助于對于各種細節規范來培養職工對于各種規范的重視并形成良好的行為習慣，以便能在廣大職工執行技術規范和安全規范的同時在一定程度幫助培養安全觀念。
經過多年的不斷努力和探索，黃沙礦安全文化建設初見成效，企業的安全管理水平不斷提高，企業的知名度和影響力有了較大提升，全礦安全生產和經營形勢一步一個腳印地向前發展。黃沙礦亦有建井初期設計能力30萬噸的小型礦井，發展到現在的年產120萬噸的大型礦井[2]
二、安全觀念的建設
相對于安全觀念而言的各項技術、設備、制度規范等屬于企業安全文化建設的外部條件，安全觀念則屬于安全文化建設的內部因素。加強安全觀念的建設，實際上是加強“人的建設”。安全觀念的建設是從思想上入手，把外在的約束變為內在的自律；把外在的規范要求變為內在的主動自覺。重視觀念的建設源于在正確觀念的指導下才能采取正確的行為的認識。強調“人的建設”并不是說在企業安全文化建設中，相對于安全觀念而言的其他條件和因素不重要，而是說在外部條件相對完備的情況下，如何充分發揮人的能動性。充分調動人的積極性和主動性才能發揮各種外部條件發揮其應有的作用。
1.安全觀念應有的轉變
筆者認為，盡管許多企業始終都在強調安全生產的重要性，秉持“安全第一”、“安全大于天”等理念，但是實際在理解安全與生產、安全與效率的關系時，安全往往處于生產與效率之后的第二位才被予以考慮，生產或者效率是第一位的。原因就在于，在以往的觀念中思考安全與生產、安全與效率的關系時，其自覺與不自覺的思想前提是“高效率的生產是安全建設的目的”，或者說“安全建設是實現生產的手段”。這種觀點看似是一個毋庸置疑且不須深思熟慮就能盡人皆知的道理，還應進一步推敲。盡管，在常識思維中安全是保障生產的手段的這種觀點有它的合理之處，但這只不過是在思考安全與生產或安全與效率的關系時的一個維度。這種思維前提是將生產作為了安全的目的，而安全是保障生產的手段。在這種維度中，將高效率生產作為第一位予以考慮，而作為保障生產手段的安全則不可避免地、理所當然地處在在第二位予以考慮。當然，筆者在這里并不是認為手段不重要。而是說，從常識思維中的目的與手段的關系來理解安全與生產、安全與效率之間的關系，就會合乎邏輯地得出 “效率優先、兼顧安全” 的這樣一個違背強調“安全第一”初衷的結論。換言之，盡管擁有“安全第一”這樣的初衷，但是只從目的與手段的角度予以理解，則會得出一個相反的結論。因此，為了能夠真正堅持“安全第一”，就應該從另一個維度來思考安全與生產、安全與效率之間的關系。在這個維度中，需要擺脫從常識思維中的手段與目的角度來重新思考安全與生產、安全與效率之間的關系。安全與生產、安全與效率不再只是安全與手段的關系，而應從邏輯先在性的角度來從新理解。 換言之，在思考安全與生產、安全與效率的關系時，安全與生產或者效率何者為第一性的問題。在這個維度中，安全不在單單是保障安全生產的手段，而是將安全作為生產的規范性前提。只有安全的生產才是真正意義上的生產。安全不再從屬于生產與效率，相反而是作為生產的前提規范出現，不能滿足安全這個前提的所謂生產不是真正的生產。安全不再讓位于效率，而是將安全置于生產與效率之先予以考慮。
2.安全觀念轉變的意義
這種轉變帶來的不僅僅是思維方式的轉變，更重要的是安全觀念徹底改變。這種改變有助于在思想上和觀念上如何理解和把握安全與效率、安全與生產的關系中堅持“安全第一”在邏輯上的一貫性。
這種改變具有重要的意義不限于在觀念上做到邏輯上的一致性，更重要的是：從觀念上真正做到從生產第一到安全第一轉變，是科學發展觀的內在要求?？茖W發展觀的核心是以人為本。這里的人不是空洞抽象的“人”，而是具體的、活生生的人。就煤礦企業而言，就是包括從事井下作業的工人在內全體煤礦職工。做到以人為本，首先就要保證煤礦工人的生命安全。任何的發展都是為了人，以人為代價的生產都不符合科學發展觀的本質精神。從另一個角度來說，康德指出人是目的，而不是手段。不能為了生產與效率將人作為手段。當然，礦難發生原因多種多樣，不能一概而論。但是加強安全觀念建設對于預防、減低礦難等災害的發生具有不可替代的作用。
三、結論
為了使得安全觀念在企業安全文化中發揮應有的作用，則必須對以往的安全觀念重新予以理解。為了使得安全觀念做到邏輯上的一致性，則對于安全與生產、安全與效率的關系理解必須從手段與目的的維度解脫出來，而從安全與生產、安全與效率的關系中邏輯上的先在性入手來實現安全觀念自身的一致性。
參考文獻
對安全文化的理解范文4
關鍵詞：安全文化體系 HSE管理體系 關系
中圖分類號：C931
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）005-162-02
1 安全文化體系和HSE管理體系的基本情況
HSE管理體系是關于健康、安全和環境的一套完整的管理標準。HSE管理體系自20世紀80年代中期在歐美大石油公司開始建立實施至今, 在石油化工行業得到了長足發展。
自引入我國后，中國石油化工行業率先在全國開始推廣實施，至今經歷了幾個重要的發展階段, 為提升石油化工行業的健康、安全和環境管理水平起到了積極的作用，至今仍然是石油化工行業重要的健康、安全和環境管理標準。
近幾年，以中石油塔里木油田分公司為代表的企業又開始推行安全文化體系建設。安全文化建設逐漸得到了很多企業的認同，確實也給企業安全業績的提高起到了很大的促進作用，同時也符合近年來國家不斷強化的安全管理要求方向。但不少企業在建立安全文化體系的同是，仍然保持了HSE管理體系的運行。
安全文化體系和HSE管理體系的建立和運行，促進了安全管理規范化的提高和安全管理水平的提升。但是，多套管理體系同時并行，也不可避免地在基層增加了工作量，給基層對體系的理解和執行帶來了困難。
如何正確理解和認識安全文化體系與HSE管理體系的關系，關系到能否正確引導和實施整個企業的安全管理目標和方向，能否合理、有效地利用企業的資源提升安全管理業績，能否理順安全管理與企業整體管理框架的關系。
2 安全文化體系和HSE管理體系的對比分析
目前多數石油石化企業建立運行的HSE管理體系，主要是依據Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系》標準，而安全文化體系則是借鑒國際安全管理先進的企業，如杜邦公司的安全管理經驗，和美國職業安全與健康管理局（Occupational Safety and Health Administration）頒布的相關OSHA標準。對比分析兩者之間的異同，可以發現兩者既有差異性，更有諸多的相同點。
2.1 安全文化體系和HSE管理體系的相同點
從根本上講，安全管理的實質是風險的識別評估和有效預防控制。安全文化體系和HSE管理體系都是基于這一基本原則設計的，所以兩者的管理目標是相同的，都是要通過系統的、科學的、完整的管理體系，實現對所有風險的全面識別和正確評估，對評估后的風險采取適當的預防和控制措施，來達到預防和減少事故發生的安全管理目標。兩者的管理手段也都遵循“PDCA”循環的基本管理模式，有完整的閉環管理特點。兩者的管理原則和思路也都是基于“預防為主”，所以，安全文化體系和HSE管理體系從本質上講，具有一致性和相通性，在基層安全管理的實踐操作中，完全可以融為一體來實施和運行。中石油在近年來的實踐中，已經把安全文化體系與HSE管理體系進行了融合，提出了“HSE文化”的概念。
2.2 安全文化體系和HSE管理體系的差異點
當然，安全文化體系和HSE管理體系在具體的管理細節方面也存在著一定的差異。主要的差異表現在：
2.2.1 管理內容的差異
在體系的管理內容方面，安全文化體系主要是針對安全風險管理，對環保和職業健康防護管理方面的內容包含較少；而HSE管理體系則在以安全風險管理為主的同時，包含了環保和職業健康管理的內容。
2.2.2 體系要素的差異
HSE管理體系依據Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環境管理體系》標準，具體實施的要素根據標準第5條“健康、安全與環境管理體系要求”的規定，具體包含了“5.1領導和承諾；5.2健康安全與環境方針；5.3策劃；5.4組織結構、資源和文件；5.5實施和運行；5.6檢查和糾正措施；5.7管理評審”7個一級要素，其中又分解為25個二級要素。而安全文化體系目前不同的企業有不同的關鍵要素設置，比如杜邦公司設置為“行為安全管理”和“工藝安全管理”兩大模塊22個基本要素，中石油塔里木油田公司設置為“行為安全管理”、“系統安全管理”和“工藝安全管理”三大模塊27個關鍵要素。
2.2.3 實施要求的差異
HSE管理體系自引入我國至今經歷了幾個重要的發展階段，但在實施過程中遇到了很多問題，主要表現在HSE管理體系在建立過程中只注重“形似”，缺乏“神似”，使體系運行不暢,沒有達到實施HSE管理體系的目的。一個重要的原因是HSE管理體系的實施要求是以標準的形式出現，原則性強，具體的執行指導性差。
而企業安全文化的核心是指企業在自己長期的生產、經營、管理實踐中，逐步形成的、占據主導思想的、并能成為全體員工認同和恪守的安全價值觀念和行為準則。所以安全文化本身是一種多數員工認同的行為準則，必然在實踐中的執行指導性好。
對比HSE管理體系和安全文化體系的建立過程，HSE管理體系多數還是強調按照標準條款來執行和落實，而安全文化體系則強調要從“轉變安全觀念”開始，從“培養安全習慣”入手，達到“提高安全技能”的目標。也就是HSE管理體系注重按照條款來執行建立，對員工的參與關注不足，而安全文化體系建立從引導和轉變員工對安全價值觀念的培育和認知開始，注重員工的參與，因而更容易為員工所接受和理解。管理體系的執行主體是人，管理的主要目標也是對人能動性的開發和引導。所以，注重關注員工的安全文化體系比側重落實標準條款的HSE管理體系更容易在企業得到實施和運行。
從每個要素的具體實施要求方面對比發現，HSE管理體系由于是以通用標準形式，實施要求比較原則，對具體的崗位員工執行指導有一定的差距。而企業往往也沒有對這類的要求進行細化和明確，就造成同一要素在不同的崗位員工之間理解和執行有差異。實踐證明，越細化、越明確的實施要求，在現場執行落實的越好。而安全文化體系的每個要素都配套了完整、詳細、明確的執行標準或要求，所以現場執行落實的更好。例如有關安全職責的劃分方面，HSE管理體系規定“組織應確定與健康、安全、環境風險有關的各級職能部門和管理層次及各崗位的作用、職責和權限，形成文件，便于健康、安全與環境管理”。而安全文化體系則明確提出了“屬地管理”的概念：每個員工都應以工作區域、工作職責、所負責管理的資產為劃分依據，明確自己的屬地管理范圍。在自己的屬于管理范圍內，自己負全部的安全管理責任。顯然，這種“屬地管理”的概念更明確、更方便所有員工理清自己的安全職責。
在塔里木油田的安全文化體系建設實踐中，根據油田的生產作業特點和風險特點，借鑒杜邦公司的成熟安全文化管理經驗，設計出的“行為安全管理”、“系統安全管理”、“工藝安全管理”三大模塊27個關鍵要素，都配套了相應的執行標準和具體可操作的管理工具。通過這些執行標準和管理工具的推廣和落實，安全文化的氛圍自然得到了提升。如普遍推廣的“一切事故都是可以預防的”理念、“安全經驗分享”做法、“崗位技能需求矩陣”和“工作職責分工表（RACI表）”工具、“高危作業”執行標準等，都給員工提供了從“我要安全”到“我會安全”的具體工具和方法。
3 結論
安全管理是企業管理體系的一部分，必然經歷從經驗管理、制度管理到文化管理的過程。HSE管理體系應該屬于制度管理階段，而安全文化體系則是企業文化管理階段的一部分。通過分析和對比，我們應該認識到，HSE管理體系和安全文化管理體系從安全管理角度來講，既有一定的差異，又有一定的一致性和相通性，形象地來比喻，HSE管理體系是系統安全管理“大樹的枝干”，完整但不具體，而安全文化體系則是系統安全管理“有枝干有枝葉的大樹”，更豐滿和具體。對比所有要素，實際上在現場執行和落實安全文化體系的要素，就完全符合和滿足了HSE管理體系中對安全管理部分的內容。將兩者進行融合，建立“HSE文化”，對企業基層來講，將更符合生產作業實際，更能提升安全管理的業績和效率。
參考文獻：
對安全文化的理解范文5
一方面，是各種安全事故頻發的現實，與企業間安全建設落后，缺乏科學有效的安全文化是緊密相關的，因此，在相關部門的強力監督和大力倡導下，企業安全文化建設被日益重視；另一方面，隨著人本主義理念的逐漸普及，對人的安全越來越重視，犧牲人的安全從而獲取巨額利益的行為越來越不被社會接納，這就促使企業必須進行安全文化建設，從而與社會的整體發展趨勢相符合。具體來說，進行企業安全文化建設，有以下幾個原因：（一）沒有安全文化進行引導和約束，企業的建設和各項工作很難具體展開。（二）安全文化建設是企業安全生產的保障企業安全文化的作用，在于從企業硬性的制度規定、企業內員工的個人行為和觀念意識、企業的軟性文化氛圍入手，形成一個全面的安全體系，從而實現制度上有安全規定、文化上有安全氛圍規范、行為上自我約束和遵守規則，以此來促進、實現企業的安全生產。（三）安全文化建設是企業發展的自我完善企業，是由人組成的，對于企業內的員工而言，如果缺乏有效的安全文化，員工的安全得不到保證，員工的積極性和企業的凝聚力都會大打折扣，從而影響企業的全面發展。
二、安全文化建設的途徑
（一）加強對員工的安全教育員工是企業的基本組成要素，員工的個人行為對企業的安全文化建設的成敗有著重要作用，以往，在進行企業安全文化建設過程中，很多企業只注意到了企業機制和規則的建立，卻忽略了員工的作用，無法得到員工的理解和支持，導致其安全文化建設的各項機制和規則成了擺設，無法真正得到推行。（二）推進安全文化整體建設安全文化建設是一個系統工程，要進行整體建設的構建和規劃（三）積極推動企業安全文化的創新推動企業安全文化的創新，首先，要有敢于變革和創新的勇氣，上層管理者和領導者要善于把握市場信息，積極主動地了解市場變化，從而推行內部安全文化與時俱進的變革；其次，要在制度上始終保持先進性，這就需要對其他成功企業的經驗進行借鑒，在融合自身特色的同時，創建符合時代潮流的新制度；再次，要對員工進行經常性教育，及時普及、更新安全知識。
三、結語
對安全文化的理解范文6
煤礦“三項崗位人員”、班組長，是煤礦安全生產管理的骨干和中堅力量，他們既肩負著傳達上級有關安全管理方面舉措的職責，還要落實和執行舉措，承擔著單位的安全管理、生產經營、隊伍管理等責任。他們長期處在生產一線，有著豐富的實踐經驗、較強的業務能力，既是各煤業公司決策的執行者又是生產一線工作的直接指揮者，更是煤礦本質安全文化的踐行者和傳播者。
在煤礦安全管理中起著舉足輕重的作用，但也存在有傳統粗放式、高壓式、說教式、經驗式、親情式管理狀況。在對煤礦本質安全文化認識存在盲區、誤區，甚至不認可，認為煤礦本質安全文化說起來重要，干起來可不要的現象，很難將煤礦本質安全文化融入到安全生產管理中。學員參加培訓的目的明確:取證優先，其次才是學習煤礦新技術、新裝備、新材料和新工藝的推廣應用和煤礦安全管理知識，希望提高自己的業務素質和管理水平，確保企業的安全生產。但由于課程內容過于傳統，考試題庫中的試題理論性較強，再加上教師授課水平所限，使學員失去興趣。煤礦安全管理首要是人的管理，人的不安全行為是最大的安全隱患。實現安全生產，“管理、裝備、培訓”并行，煤礦本質安全文化先行，讓員工安全理念從“要我安全”到“我要安全”發生質的轉變。要實現這個轉變，激發這些關系到煤礦安全的“三項崗位人員”、班組長等核心骨干的學習興趣，真正學到煤礦安全管理的精髓，提高安全管理水平和技能，學以致用，運用到煤礦安全生產實踐活動中，確保企業的長治久安。改革和創新煤礦安全管理的課程設計，要豐富課程內容，要與時俱進融入新鮮知識，要將煤礦本質安全文化融入煤礦安全管理課程中。
煤礦安全管理課程對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理崗位來說，是最能引起全體學員共鳴的一門課。傳統的煤礦安全管理課程內容是煤礦安全生產現狀、意義、認識的誤區、國內外煤礦安全管理的經驗等。鮮有的煤礦本質安全文化內容已不適應時代的發展，且理論性較強，適用性較差，有取證優先、應付考試之嫌。課程不再進行改革創新、充實新內容，老師若再照本宣科，勢必引起學員的抵觸，起不到安全教育培訓教學效果，背離了安全教育培訓初衷。為了使煤礦安全管理課程更有針對性，實用性、有效性更強，對課程內容改創新革勢在必行。
2課程設計
在煤礦安全管理課程設計中，應將其與基層單位本質安全文化建設的要求結合起來，進行宣貫，讓課堂成為煤礦本質安全文化的宣貫課堂。很多企業“三分制度，七分執行”，缺少的不是制度，而是執行。企業里已經明確提出了安全文化建設的要求，可是基層真正踐行時卻大打折扣，到基層得不到真正的踐行，原因就是企業的管理干部沒有真正理解安全文化建設，沒有了解它在安全管理中的意義和作用。因此，很有必要利用煤礦安全管理課堂對學員進行宣貫和培訓。
大膽招聘本科以上學歷煤礦主體專業的高校畢業生為專職教師，聘用熱愛培訓工作、有一定授課技能、有多年煤礦企業文化建設實踐經驗的從事企業文化建設工作的管理干部為兼職教師。他們擁有專業的技術知識，又擁有對煤礦熟悉、對煤礦本質安全文化管理有一定的認知，專兼結合，這樣便于進行交流。傳統的煤礦安全管理教師有的是煤礦培訓科的，有的是科室或區隊中層管理人員，他們對文化管理的認識比較薄弱，將企業文化建設的精髓理解透徹并運用到工作實踐中需要一定的時間和過程。而企業本質安全文化則給參培學員一個全新的面孔，送來新鮮的、溫馨的文化氣息，讓參培學員更樂于接受，使他們清楚了解煤礦本質安全文化管理的內涵，將煤礦本質安全文化管理融入到煤礦安全管理中。
開展經驗交流會，讓學員互動。這是課程必須的環節，但由于選題所限，很難真正“動”起來。很多課程也都實行了互動，因此，要認真選取不同系統安全案例，讓參培學員走上講臺當老師，由被動變主動。學員們來自不同的系統，讓他們針對各自系統的案例去分析、講述，對此非常感興趣。加強安全管理方面的經驗交流，把這方面的課交給學員，把講臺留給學員，讓他們充分互動起來，他們都是這方面的行家里手，對每個系統的學員都選一個代表，如瓦斯防治、頂板管理、機電管理、探放水管理等，他們有著豐富的基層安全管理經驗，讓他們去談經驗、去點評。學員當上老師，被動變為主動，大家情緒高昂，學習積極性、主動性被充分調動起來，課堂氣氛活躍，讓經驗分享，達到了取長補短的目的，實現“要我學習”到“我要學習”的轉變。
3煤礦本質安全文化管理的意義
煤礦本質安全文化建設就是將煤礦企業所倡導的先進理念通過制度的確立和流程的完善，體現在煤業公司的發展戰略、團隊建設、安全生產等方面，實現規范員工行為、企業行為，打造本質安全型煤礦企業;是管理的最高形式和最高境界，通過本質安全文化的力量來使企業戰略更具理性，內部管理更顯章法，員工工作更富活力。管理的關鍵在領導者和管理團隊，對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理者進行煤礦本質安全文化培訓，提升管理者綜合素質和安全管理水平。充分利用先進煤礦安全文化事故案例等進行分析，使學員真正了解本質安全文化的作用、意義，以及在安全管理中的重要性，對煤礦本質安全文化建設有一定的認知、認可。鄭煤集團明確提出工作目標以“1356”為工作重點，在煤礦本質安全文化建設中，樹立一個理念，牢固樹立“零事故、零容忍”，“從零開始、向零奮斗”的安全理念。始終把職工生命安全放在首位，帶著感情抓安全，憑著黨性、良心及職業道德抓安全，堅守安全紅線和底線。
4結語
