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對安全工作的意見和建議范文1
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府2014年工作總體思路和我縣安全生產有關要求,堅持解放思想、開拓創新,以反映我縣安全工作現狀、體現安全工作動態、展示安監系統風貌、提升安監形象為主題,以服務、支持、推動安全工作為目標,以強化宣傳、完善機制、優化手段為突破口,切實加強對信息工作的組織領導,豐富信息工作內容,創新信息工作方式,推進安全工作科學化、規范化,為推動全縣安全工作提供精神動力、思想保證和輿論支持。
二、信息報送
(一)信息內容
一是工作類信息。主要是全縣安全工作動態和典型經驗,各種工作舉措、成績亮點和經驗做法,組織開展的重要會議、重大活動等。
二是建議類信息。包括對全縣安全工作的重要建議與意見,縣委、縣政府重要政策出臺后,重要會議、工作部署后系統內干部職工的反映、建議等。
三是調研類信息。包括關于促進安全生產工作的調研報告、理論成果,圍繞當前經濟、社會發展的熱點難點問題或根據指定的專題撰寫的分析報告,工作中出現的新情況、新問題及解決對策等。
四是政策法規類信息。主要是國家、省、市安全生產政策和法律、法規等。
五是信息公開。主要是縣政府信息公開目錄管理系統規定欄目按要求報送的政府公開信息(如發出的一般性工作文件)及“感恩小平,我為小平家鄉發展作貢獻”專題欄目信息。
(二)報送要求
一是嚴格信息編寫。編寫信息要突出真實性。堅持實事求是,防止以偏概全,原則上一事一報,做到不漏報、不遲報、不誤報。標題醒目,內容具體并盡量量化,反映的問題要有情況、有分析、有建議。重點突出、角度新穎,表述客觀、文字精練。
二是嚴格報送時間。信息報送要突出時效性。對重大活動、重要會議及突發事件等動態類信息,應在事件發生后當天報送有關情況;一般工作類應在該工作結束后2個工作日內報送;建議類、調研類、政策法規類信息應隨時報送。
三、組織領導
成立以局長為組長,副局長為副組長,各股股長為成員的信息工作領導小組,負責指導和推動信息工作的順利開展。
各股室要明確一位同志抓信息工作,要把信息工作作為一項重要工作擺上議事日程,定期研究信息工作,督促檢查落實情況,做好信息編寫、審核和報送工作,工作類信息由股長審核后報送,建議類、調研類、政策法規類信息由分管領導審核后報送。
對安全工作的意見和建議范文2
日前,寧波市十四屆人大常委會第三次會議審議了《寧波市公共汽車客運條例修正案(草案)》,對公交優先作了具體翔實的規定。
修正案(草案)規定,各級人民政府應當按照城鄉一體化的要求,對公共汽車客運行業的發展給予扶持,在規劃用地、設施建設、道路通行、資金投入等方面保障公共交通優先,并建立合理的運行機制和價格機制,鼓勵公眾選擇公共汽車出行。
草案還提出,建設工程在編制項目設計方案時,要有合理的配套公交場站,按照規劃技術標準同時對公共汽車首末站、途經站、樞紐站進行規劃設計或者預留用地。這些建設工程包括:新建或者擴建鐵路客運站、公路客運站、客運碼頭、軌道交通車站、機場;大型工業園區、科技園區、商務商貿區,A級以上旅游景區(點),綜合性公共文化休閑場所、體育場館,學校、醫院;設計居住人口5000人以上的居住區;新建、擴建、改建城市道路以及需要設置公共汽車場站設施的公路。
同時,有關單位和個人在公共汽車途經站擅自停放車輛、堆放物品,或者擅自在公共汽車專用道內行駛、停放車輛的,由公安機關交通管理部門處理。對于首末站、樞紐站、停車場內的車輛違停,由公共汽車客運管理機構處置。 王井才
金華:力促政府加強“地溝油”監管
一直以來,金華市人大常委會通過視察、調研、執法檢查等方式,持續監督該市食品安全工作,并推動該市出臺系列食品安全保障措施。
近日,金華市政府出臺了《金華市區餐廚廢棄物管理辦法》,對餐廚廢棄物各相關部門的職責進行了細致分工,明確市行政執法局為主要監管部門。
辦法要求餐廚廢棄物的收集、運輸和處置單位必須通過招標的方式,取得服務許可證后方可營業,并嚴禁將地溝油加工成食用油或排入雨水、污水排水管道,嚴禁使用未經無害化處理的餐廚廢棄物直接飼養畜禽等。
盧 欣
拱墅區:實現代表接待站全覆蓋
近日,隨著杭州市拱墅區祥符街道祥符代表小組北片接待站的成立,拱墅區的人大代表接待站已在全區范圍內實現全覆蓋。
據了解,這些分布在拱墅區各個街道的20多個人大代表接待站,將成為代表收集民情、化解矛盾的新渠道。今后,這些人大代表接待站將每季度安排3至5名代表開展接待活動,接待主題將提前公告。對于群眾反映的問題,代表梳理后填寫《接待群眾來訪登記表》,交由街道人大工委進行分類處理,及時答復。 黃先漲
青田:督促看守所排除安全隱患
近3個月來,青田縣人大常委會執法檢查組深入看守所監舍等場所,就該縣政府貫徹執行《中華人民共和國看守所條例》情況開展檢查。
其間,檢查組全面“體檢”了看守所在押人員的起居飲食、醫療衛生、教育改造等情況。在深入實地檢查的基礎上,青田縣人大常委會提出進一步完善技防設施,強化基礎設施建設,消除監區周圍安全隱患的意見。
青田縣政府高度重視人大意見,對看守所內的安全隱患進行了全面排查,并投入60余萬元對18類42處安全隱患進行了全面整改。此外,縣政府還將進出看守所的道路改造,列入全縣交通道路改造規劃。 夏文花
永康:詢問前,先問“題”于民
為使食品安全監督工作更好地體現民意,近日,永康市人大常委會通過《永康日報》等媒體公告,向全社會征集關于如何進一步加強食品安全執法情況監督的建議意見。
在11月10日前,永康市民可以就永康市食品安全狀況、食品安全工作存在的問題、市人大常委會應如何加強對食品安全工作的監督等提出意見建議。征集活動結束后,永康市人大財經工委將梳理匯總建議意見,并針對具體的食品安全監管體制建設情況,食品生產經營者履行保障食品安全責任情況,風險監測和標準體系建設情況,依法開展食品安全綜合治理情況,食品安全源頭治理情況擬出15個選題,開展食品安全執法情況專題詢問。 姚小波
富陽:市政府出臺建議辦理規則
日前,富陽市政府制定出臺了《富陽市政府系統辦理人大代表建議工作規則》,以進一步加強和規范政府系統辦理人大代表建議、批評和意見工作,提高辦理質量。
根據要求,市政府各承辦部門倒排進度,并實行辦理進度月報制,確保在規定期限內完成辦理任務。
同時,承辦部門還需主動加強與市人大常委會的工作聯系,會同市人大常委會相關工委通過走訪督辦和集中督辦的形式,聯合對代表建議承辦大戶進行重點督辦,以提高辦理工作實效。 樓 豐
龍游:以機制創新提升監督實效
今年上半年,龍游縣人大常委會針對縣政府安全生產工作情況,提出了“引導企業淘汰嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術”等四條審議意見。日前,針對這些審議意見落實情況,龍游縣人大常委會會議逐條進行滿意度測評。這是該縣首次就審議意見落實情況進行滿意度測評。
今年來,龍游縣人大常委會以機制創新推動監督,相繼出臺了詢問、審議意見落實情況督查等10多個辦法、制度,有力推進了監督工作的規范化和程序化,切實提升監督實效。
據了解,龍游縣人大常委會對審議意見落實情況的滿意度測評結果,以及代表建議、意見辦理落實情況的滿意度測評結果,都將作為縣委、縣政府對部門、鄉鎮年終綜合考核評分的重要依據。 徐新臺
溫嶺:建立人大工委議事委員會
為進一步提高人大監督工作的針對性和實效性,近日,溫嶺市人大常委會成立了城建環保資源工委議事委員會。
該議事委員會由11名成員組成,其中8名是來自城建、環保、海洋漁業、農業、水利等相關行業的專家。根據溫嶺市人大常委會《關于建立市人大常委會工作委員會議事委員會的規定(試行)》,議事委員會成員將協助和配合城建工委開展調查研究,聽取和反映群眾的意見呼聲,參加市人大常委會及城建工委組織的有關執法檢查、評議和視察等監督活動,就工委分工聯系工作中的有關問題開展專題研討或論證,提出有關意見和建議。
據了解,這是繼財經工委、法制工委之后,溫嶺市人大常委會建立的第三個工委議事委員會,有效彌補了人大工作力量的不足,提高了人大監督的專業性和監督實效。
林應榮 林 波
鄞州區:績效評估建議辦理
近日,寧波市鄞州區人大常委會舉行代表建議辦理績效評估會,由區人大常委會組成人員、各鎮鄉(街道)人大負責人和相關區人大代表,對區住建局、文廣局的代表建議辦理工作進行量化打分,并通過《鄞州日報》和“鄞州人大”網站公布測評結果。
從測評結果看,各項分值略低于往年,主要原因有二:一是代表的主體意識逐年增強,對建議辦理工作能實事求是地給出評價,敢于說“不”;二是代表對辦理工作的要求逐步提高,如果相關問題未能得到有效解決,已很難得到代表的“理解”與“支持”。
魯霜霜
縉云:首次“合議測評”建議辦理
9月28日,縉云縣人大常委會組織召開了代表建議辦理情況合議座談會,首次運用“合議測評”的形式,讓領銜代表和每位附議代表以無記名投票的方式,共同對代表建議辦理結果進行滿意度測評。
據悉,今年該縣人代會上共收到涉及工業交通、科教文衛、農林水利、城建環保等建議173件。為推動建議辦理工作、充分聽取附議代表的意見、優化建議辦理結果評價機制,該縣對兩件初次辦理不滿意的建議進行合議測評,變以往的“建議辦理結果滿意度由領銜代表說了算”為“附議代表與領銜代表共同合議評定”。 陳美華
臨安:推動實事工程破冰前行
對安全工作的意見和建議范文3
為深入貫徹中華人民共和國“道路交通安全法”,進一步加強道路交通安全工作,全面落實公安部、國家安全生產監督管理局關于《“交通安全村”“居委會”和“交通安全街道”建設指導意見》,以及《上海市交通文明建設“*”規劃》精神,根據區道路交通安全工作聯席會議工作要求,為預防和減少道路交通事故的發生,保障人民群眾的生命財產安全?,F對*年度加強道路交通安全管理工作,提出如下意見:
一、交通安全工作的指導思想
以“*”重要思想為指導,堅持“安全第一”“以人為本”和“預防為主”的宗旨,進一步加強交通事故的防范工作,緊緊圍繞降事故、促管理、保平安的主題,切實把交通安全工作與發展經濟和精神文明建設有機結合,努力提高市民素質,共建安全和諧社會。
二、加強交通安全工作的領導
〔一〕強化交通安全工作的領導。各單位要健全交通安全管理責任體系和組織網絡。各村、(居)委會和單位主要領導要親自抓、交通安全工作領導小組要具體抓,交通安全干部要天天抓,要明確分工,責任到人,保證各項安全工作具體落實到位。
〔二〕各村(居)委要認真履行起對轄區內車輛單位和私人掛靠單位車輛的交通安全管理責任。對私家車、輕便摩托車和沒有直接主管部門的私營、民營企業根據屬地管理的原則,由單位所在地村(居)委負責交通安全的日常宣傳教育和監督指導工作。
〔三〕單位法人是交通安全工作第一責任人。抓好交通安全管理工作是促進經濟發展、維護社會穩定,構建平安和諧社會的重要內容,要加強交通安全宣傳教育工作力度,提高廣大群眾的交通安全意識,特別要教育機動車駕駛員自覺遵守交通法規,確保一方平安,把交通安全管理工作落到實處。
三、落實交通安全責任制
〔一〕根據“誰主管、誰負責”的原則,為預防重特大交通事故的發生,要認真落實交通安全管理目標責任制。對轄區內的單位要層層簽訂交通安全責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。
〔二〕按照青交安聯辦〔*〕2號文件精神,交通安全管理工作實行一票否決制。對那些漠視交通安全,疏于管理,對轄區內交通安全隱患不引起足夠重視,年內發生死亡3人以上重特大交通事故的單位年終考評將于否決,并將視情況予以通報追究有關人員責任。
〔三〕交通安全管理工作要納入年度工作計劃,要把此項工作與各單位主要領導的年度安全考核掛鉤,要防止那些對交通安全工作不聞不問,因管理不到位而導致的重特大交通事故的發生。
〔四〕各單位要認真做好安全行車管理工作,強制第三者責任保險,教育駕駛員必須嚴格遵守交通法規,嚴禁酒后駕車,不違章超載,不超速行駛,不開疲勞車、病車,并經常教育駕駛員檢查各類機件,按時維修保養和年檢工作,保持車輛性能良好。
〔五〕積極配合交通安全管理部門對管轄區域各重點車輛單位,進行車輛安全狀況月度自檢自查和抽檢工作,做到信息按時上報。
四、積極開展交通宣傳教育工作
〔一〕認真開展交通安全宣傳教育活動,健全交通安全基礎管理臺帳,對交通安全的宣傳管理、宣傳專欄的內容更換和安全專題宣教片影視播放的內容,觀看的受教人數要有記錄,并經常對交通宣傳專欄、交通宣傳牌等,進行清潔維護保養工作。
〔二〕各單位要把交通安全管理和宣傳工作,納入年度工作計劃和年終考核內容,強化交通安全綜合治理,因地制宜,有針對性開展“五進宣傳”,“交通安全知識競賽”和“交通文藝會演”,“納涼晚會”等娛教于樂的宣傳,增強自我防范意識,營造良好的宣傳氛圍。
〔三〕積極配合街道交通安全管理站對日常交通安全工作檢查和指導,對提出的交通安全工作意見和建議要積極認真加以落實整改。
對安全工作的意見和建議范文4
為加快推進“科技興安”戰略,切實提高化工生產過程本質安全水平,有效控制化工企業事故的發生,逐步實現化工生產過程安全自動化控制,確保我市危險化學品安全生產形勢根本好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律法規和浙江省人民政府批轉省安委會《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》【浙政發(2009)27號】要求,結合我市實際,就推行化工生產過程自動化安全控制系統提出以下實施意見:
一、充分認識自動化安全控制系統在化工生產過程中的重要作用
化工生產過程大多涉及高溫高壓、易燃易爆和有毒有害,一些化工反應工藝過程復雜且蘊含著巨大的能量,一旦生產過程出現異常且控制不當,將會給人身和財產安全造成嚴重后果。安全科技是安全生產的重要基礎和技術保障,自動化安全控制系統能對化工生產裝置和設備可能發生的危險或措施不當行為致使繼續惡化的狀態進行及時響應和保護,使生產裝置和設備進入一個預定義的安全停車工況,從而使風險降低到可以接受的最低程度,保障人員、設備和生產裝置的安全。這類安全控制系統以其可靠適用的設備和先進的控制技術已被發達國家石油和化工企業普遍采用,為此,在化工相關行業中推行自動化安全控制系統對有效控制事故的發生,對我市危險化學品安全生產形勢根本好轉具有十分重要的戰略意義。
二、推行自動化安全控制系統的總體要求和主要目標
(一)總體要求
對自動化安全控制系統總體要求為,一要具有很高的可靠性和靈敏度,當生產裝置出現緊急情況時,安全控制系統能在允許的時間內作出響應,及時發出保護聯鎖信號,對現場設備及裝置區域進行安全保護;二是根據不同裝置工藝安全等級的保護需要,選擇相應安全等級的安全控制系統;三是不管是獨立設置還是混合設置的安全控制系統,其安全聯鎖保護功能模塊在生產過程中始終處于靜態,不需要人工動態操作。
(二)主要目標
到2010年末,全市已建或新建、改建和擴建化工生產項目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氫、重氮化、過氧化以及聚合、裂解等且有高溫高壓、放熱或深冷等工藝過程的;對其它裝置或項目工藝過程,采用道化學公司火災、爆炸危險指數評價法(第七版)評價,經現有的安全措施補償后,其危險等級仍在很大及以上(火災爆炸指數≥128)的;對不適用道化學法評價的項目可采用危險度評價法,其危險等級在高度及以上(危險度分值≥16)的,要根據安全風險程度等級選擇安裝不同類型的安全控制系統。
到2013年末,其他項目或裝置特別是涉及易燃易爆介質、劇毒、高毒和極度危害介質,或構成重大危險源的生產儲存設施,其危險等級為中等程度及以上(火災爆炸指數≥97),或其危險度評價法危險等級為中度及以上(危險度分值≥11)的,均要安裝相應的自動化安全控制系統。對項目工藝(裝置)確實安全、穩定等特殊情況不需要安裝的,須經設計單位或安全評價機構出具不需要安裝的技術報告。
涉及上述情況的新建、改建、擴建項目,必須同時設計、安裝相應的自動化安全控制系統。
三、加快化工生產自動化安全控制系統推行步伐的工作措施
(一)新建、改建、擴建化工建設項目,其設立評價報告應對建設項目工藝及裝置進行安全風險等級評價劃分,對符合化工生產自動化安全控制系統安裝要求的,項目建設單位在委托安全設施設計時應同時進行生產過程自動化安全控制系統的設計。
設計單位在編制《危險化學品建設項目安全設施設計專篇》時,要根據建設項目設立評價報告對項目工藝及裝置的安全風險分析、風險級別和安裝自動化安全控制系統的技術建議,設計中要充分體現重要參數的測量、報警、自動聯鎖保護及事故狀態下的緊急停車等自動化安全控制措施。
(二)進入施工和試生產階段的新建、改建、擴建化工建設項目,建設單位要委托相關技術機構在《項目設立安全評價報告》和《安全設施設計專篇》中補充有關自動化安全控制系統方面的專項評價報告和專項設計專篇,并在本《意見》規定的期限內作出安裝自動化安全控制系統的承諾。
(三)對已建成項目工藝及裝置的企業應對對照本《意見》,對安裝裝置、工藝和依據安評機構按照道化學火災爆炸危險指數評價法或危險度評價法得出的結果進行自評自報,并須經安評機構和設計單位確認,報當地安全生產監管部門。符合安裝要求的,當地安全生產監管部門要按照本《意見》要求督促企業限期完成安裝。
(四)2009年12月底后危險化學品安全生產許可證到期的企業,符合化工生產自動化安全控制系統安裝要求的,換發許可證前必須安裝自動化安全控制系統。
(五)本《意見》下發之日起,生產裝置發生化學品爆炸、火災、泄漏,致使人員傷亡事故的化工企業,且符合化工生產自動化安全控制系統安裝要求的,必須安裝自動化安全控制系統。
(六)在本《意見》規定的期限內符合安裝自動化安全控制系統要求的而未安裝的所有化工企業,規定期滿后,視為安全設施配置不符合安全生產要求。
(七)自動化安全控制系統安裝完成后,安裝業務技術機構要向建設單位提交自動化安全控制系統安裝技術報告書,內容主要為:設計和安裝期限、該企業的生產工藝、安全工藝控制參數及控制點、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測變送單元等、能達到何種生產安全控制要求、安全質量保證責任范圍以及系統日常維護要求等。為便于對自動化安全控制系統推行工作的管理,報告書同時報送當地安全監管部門。
(八)2009年后受理的危險化學品安全行政許可申請,其安全評價報告必須有專題內容對其項目工藝及裝置開展自動化安全控制系統安裝方面的評價。
1.新改擴危險化學品建設項目設立評價報告,要對項目工藝及裝置的安全風險進行分析,采用道化學火災爆炸危險指數評價法或危險度評價法評估其風險級別,按照本《意見》提出是否需要安裝自動化安全控制系統的技術建議。
2.新改擴危險化學品建設項目竣工驗收評價報告,要對建設項目是否按建設項目設立評價和安全設施設計專篇的要求安裝自動化安全控制系統作出評價。內容包括:安全工藝控制參數及控制點、安全控制工作原理、采用的邏輯控制單元、檢測變送單元等;其設計、安裝單位名稱及資質,并分析評價控制系統在試生產期間的調試、運行情況等。
對安全工作的意見和建議范文5
原來,在2006年區人代會期間,區人大代表高維英、周嬌娥、楊藕云等分別提出了對老住宅小區進行改造、逐步實行封閉式管理的建議和意見,但承辦的幾個單位協調不好,沒有及時辦理。去年底,區人大常委會組織對代表建議辦理進行“回頭看”,對這件建議進行了督辦,促成區政府作出決定:用兩年時間,對城區范圍內160余個未實行物業管理的老住宅小區,實行以保潔、保安、保綠為主要內容的簡易物業管理。塔山街道望花畈社區成為最先推行的社區之一。
這是越城區開展人大代表建議、意見辦理工作“回頭看”帶來的可喜變化。
“回頭”查看 督促辦理
2006年,越城區人大常委會交區人民政府及其所屬部門辦理的代表建議批評意見共67件,這些建議批評意見于2006年7月已辦理完畢。
為了客觀全面地掌握辦理的情況,進一步促進辦理工作,2006年11月,越城區人大常委會第二十九次會議作出決定,組織對2006年區人大代表建議批評意見辦理進行“回頭看”。越城區人大常委會代表工委會同區人民政府辦公室,對承辦單位的辦理情況逐個進行督查。
督查期間,各承辦單位首先對辦理代表建議批評意見的情況進行自查,爾后人大常委會通過組織匯報會、座談會、走訪或現場檢查等方式,對承辦單位進行普遍檢查或重點抽查。
2006年人代會期間,孔興堂、何偉屏等代表提出了關于加強農村食品安全監管的建議。承辦單位及時進行了答復。為了了解實際落實情況,督查組首先聽取了區食品安全委員會關于該建議辦理落實情況的匯報。隨后,又走訪了區農水局、質檢分局、工商分局、計衛局、食品藥品監督分局,召開了由區人大代表、部分鎮村干部、村民代表參加的座談會,并到東湖鎮實地走訪了5個自然村、1所學校和1個外來民工聚集點,比較全面地了解了食品安全的監督情況。督查組認為,全區完成了農村“放心店”100%全覆蓋,并且“放心店”建設已向學校、社區、外來人員聚集點延伸。同時層層落實食品安全責任制,形成了由“區政府――鎮街(部門)――村(社區)――企業”組成的食品安全責任網。督查組肯定了辦理工作的成效,也提出了要建立長效機制等意見建議。
對區人大代表葛永娟提出的關于要求對學校周邊環境進行整治的建議,承辦單位答復的辦理結果為“正在解決”。對此,區人大常委會及時進行督辦,促成區行政執法局成立清理整頓學校周邊秩序領導小組。區行政執法局多次組織集中整治,有效制止了市區各中小學周邊200米范圍內的無證攤販占道設攤、流動叫賣,車輛亂停亂放等現象??吹竭@種情形,參加督辦的葛永娟代表滿意了,稱贊代表建議辦理工作“回頭看”是個好辦法。
建議辦理有了抓手
近年來,隨著人大代表履職意識的增強、履職水平的提高,代表建議批評意見等辦理的質量受到了更多的關注,要求相關辦理部門加大辦理力度、提高辦理質量、注重辦理實效的呼聲越來越高。
越城區人大常委會代表工委的同志認為,從歷年來代表建議批評意見辦理的實踐看,確實存在提高辦理質量的空間。特別是幾個部門共同承辦的建議意見,在辦理中常常出現相互推諉、扯皮的現象,甚至還出現人大代表連續幾年提出相同建議的尷尬局面。
如何使人大代表建議的辦理落到實處,辦出成效?越城區人大常委會副主任楊偉春認為:“通過‘回頭看’,人大機關對承辦單位及時督促、緊盯不放,盡量使辦理結果讓代表滿意;承辦單位也認真檢查自己的答復是否已從‘紙上談兵’變成實際行動;還可以及時對那些辦理不力的單位敲警鐘,增強承辦單位和辦理人員的責任心?!?/p>
對安全工作的意見和建議范文6
關鍵詞:群眾安全;制度;培訓;競賽活動;現場管理
鑫珠春公司堅持以科學發展觀統領全局,以“用心做事,追求卓越”的企業核心價值理念為引領,牢固樹立“崇尚人本管理,追求創新造?!钡钠髽I宗旨,以造就高素質群眾安全隊伍為抓手,更好地發揮工會組織和職工群眾在安全生產中的作用,全心全意依靠職工群眾搞好安全生產。深入開展學習型、服務型、創新性和高效型工會創建活動,更新管理理念,創新工作方法,扎實開展群眾安全工作,為企業安全、健康、和諧發展創造了良好的環境。
一、完善群監管理制度、強化群眾安全隊伍建設
為加強對群監員、群監隊伍的管理,成立鑫珠春公司群眾安全工作委員會組織,工會主席任組長,副組長由工會副主席、生產保護干事擔任,成員包括生產部、工會、安監科、調度室的相關人員。為確保群眾安全監督檢查工作落到實處,公司還成立了群監工作領導小組,公司董事長、總經理任組長,公司黨委副書記、副總經理、總工程師任副組長,成員包括政工部、企管部、調度室、安監科的相關人員。相繼制定、完善了“關于加強群眾安全監督檢查工作的規定”、“群監會職責”、“群監工作接待站職責”、“群監員職責”、“群監員管理制度”、“群監員獎罰辦法”、“群監員百分考核辦法”、“群監分會百分考核內容和評分辦法”和“群眾安全監督檢查工作管理制度”。群眾安全工作方面管理制度的制定和落實,進一步規范了群監員在安全生產工作中的行為,使群眾安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群監組織在工作中,還積極開展群監工作創先爭優和“優秀群監員評比”活動,結合當月群監分會和群監員工作考核臺帳,對群監工作進行更為細致的考核,半年對群監工作進行一次表彰,充分調動、發揮群監分會、群監員隊伍抓安全生產、查事故隱患的積極性和主動性;每季度組織召開一次群眾安全工作座談會,每月召開一次群監工作例會,交流群眾安全工作經驗,選樹典型,表彰先進,促進群眾安全監督管理工作的開展。
二、創新群監隊伍培訓模式,確保培訓效果
我們把抓好群監員隊伍培訓作為一項重要工作抓好抓實,以掌握真實本領為目的,聯系實際制定好內容措施,扎扎實實抓好培訓,努力增強群監員隊伍的學習興趣,不斷提高培訓效果。本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,根據上級部門對群監隊伍的培訓要求,合鑫珠春公司群監工作的實際情況,進行分析研究,制定出群監員培訓計劃,分步實施。
為保證群監隊伍培訓質量,2010年我們將以前的群監員大班集中培訓模式,根據群監工作培訓安排,變為小班、分專業、分工種、對群監員進行全脫產培訓,外部聘請學院教授、公司相關專業高級工程師、有理論知識和實際操作技能的業務科室負責人、群監分會主任和工程技術人員擔任培訓教師,培訓學習的內容都是群監員在實際工作中需要應用的理論知識、安全業務知識、實際操作技能。通過改進培訓方法,提高了群監員隊伍的培訓質量,培訓效果更加明顯,調動了群監員隊伍學習安全業務知識的積極性和主動性。群監員隊伍現場查隱患的標準更加明確,現場隱患排查能力、責任心、安全管理能力進一步增強,所查安全隱患質量明顯提高,發揮了工會組織和職工群眾在安全生產中的重要作用,有力促進了本單位的安全生產。
三、開展“安康杯”競賽和崗位練兵技術比武活動,提高職工技術素質,增強全員安全意識
先后制訂下發了《關于開展2010年“安康杯”競賽活動的通知》、《關于開展崗位練兵、技術比武活動的通知》、《關于印發鑫珠春公司合理化建議、“五小”創新創效活動方案的通知》等文件。進一步提高公司全體員工的業務技術水平,激發員工學技術、練硬功、干絕活、創高效,崗位成才、崗位奉獻的積極性,培育高素質的員工隊伍。通過開展“安康杯”競賽、崗位練兵、技術比武、合理化建議和“五小”活動,增強了員工的安全意識,員工在市級崗位練兵技術比武活動中,取得了個人兩項第一,六名選手獲得了前十名,一名選手獲得了市級勞動獎章,六名選手獲得市級技術能手稱號,合理化建議和“五小”成果共有13項獲得河南煤化集團、焦煤集團的二等獎、三等獎,促進了職工技術素質的提高。積極開展了安康杯“十個一”、“一法三卡”競賽活動,還相繼開展了安全知識競賽、安全文藝演出、女工家屬“我為安全進一言”和“兩述法”等安全活動;通過一系列安全活動的開展,增強了全體職工安全意識。在群眾安全管理工作上,積極構建橫向到邊、縱向到底的群眾安全工作網絡體系,鑫珠春公司群眾安全工作做到了思路明確,脈絡清晰,走上了規范化的軌道。
四、細處著手,全員參與,現場監督,提高職工群眾安全監督檢查能力
群監、青崗隊伍現場管理推行“三位一體安全監督法”(即:班前監督、班中檢查、班后匯報),要求群監員、青崗員在上崗參加班前會時,要對當日值班、跟班、帶班人員安排的當班工作任務和安全技術措施進行監督;班中要對所在現場隱患進行檢查;班后要對當班所查隱患到井口接待站進行匯報、填表。接待站工作人員對所查隱患進行匯總,并通過安檢部門督促落實。從而形成隱患匯報、整理上報、責成落實、信息反饋的隱患處理閉合管理。還在全體群監員、青崗員中倡導安全監督“五不走”工作法(即有違章不制止不走,隱患不排除不走,有疑點查不清不走,整改措施不落實不走,安全條件創造不好不走),整改情況有落實、有復查。不斷加大隱患排查治理力度,對查出的安全隱患全部實行了閉合管理。不斷提高群監員、青崗崗員開展群眾安全監督工作的責任感和使命感。
節日檢查有重點、有步驟。元旦、五一、十一、中秋節、春節等重大節日期間,工作頭緒多、職工思想活躍,給安全管理工作帶來難度,通過認真組織群監員、青崗崗員集中上崗檢查,開展以“雙基”建設、質量標準化、標桿礦井創建、落實作業規程、操作規程為重點的安全隱患大檢查,對重點安全部位、重點崗位和重點人員進行全面細致的檢查,做到超前預測、預防,確保了職工群眾平安、放心過節。
五、廣開門路,開展形式多樣的群眾安全教育活動
為調動職工群眾參與群眾安全宣傳教育活動的積極性,采取了以下三種形式進行群眾安全教育
(一)職工群眾話安全
鑫珠春公司工會以班組為單位,開展了安全教育座談會、討論會,廣大職工群眾結合工作實際暢談對群眾安全工作的認識,提出了促進群眾安全工作的意見和建議。召開車間工會主席會議、職工代表會議,研究討論鑫珠春公司群眾安全工作意見,根據討論建議細化完善工作目標。通過學習、討論,提高了全體職工的安全意識,增強了廣大職工對群眾安全工作的認識,形成共鳴。
(二)“安全生產月”講安全
為培育充滿人文關懷、健康向上的企業安全文化,增強安全生產宣傳教育的親合力和親切感,“安全生產月”期間開展了一系列職工群眾喜聞樂見的活動。在鑫珠春公司主干道和工作場所懸掛了富有濃厚安全文化氛圍的安全標語、安全條幅,辦起安全宣傳專欄;開展了“安全生產月咨詢日”活動,發放安全宣傳資料1280余冊;組織了職工學習安全知識和安全規定,從引導廣大職工群眾樹立“愛崗敬業靠行動”的安全生產意識上出發,定位了“學深、學細、學全”的學習理念,向職工灌輸了“安全就是幸?!?、“安全就是效益”、“安全就是職工最大的福利”的安全理念,積極營造濃厚的安全文化氛圍。
(三)女工協管送安全
工會女工委依托“兩網(群監網、協管網)聯動”辦公室,充分發揮女工家屬協管安全的作用,積極開展安全幫教活動,創新幫教形式,變以往的對“三違”人員事后教育為提前幫教。協管員、生產單位提前排查有不良習慣人員(愛喝酒、喜歡打牌、打麻將等)和家庭有矛盾、出勤不正常、家有喜愁事情等思想情緒不穩定人員,由協管員在“兩網聯動”辦公室通過憶事故教訓、觀看安全教育光盤、學習安全規程、親情幫教等形式負責對其進行提前幫教,幫助存在不良習慣人員和思想情緒不穩定人員改正不良習慣做好思想疏導工作,把不安全隱患消滅在萌芽狀態;并組織家屬協管員在井口為職工開展“冬送溫暖,夏送清涼”活動,在井口為員工送粽子、月餅、蘋果、暖心湯、降溫茶、綠豆水、西瓜、冰糕等,收到了“用真情打動人,用真誠感動人”的良好效果。