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積分獎勵管理辦法范文1
關鍵詞:新廠新制 培訓制度 培訓積分 考核
近年來,我國電力工業發展迅速,火電主力機組基本為600MW以上超臨界、超超臨界機組,大容量、高參數成為主流,筆者所在單位為2臺600MW超臨界機組和2臺1000MW超超臨界機組。新廠新制是指火電企業的管理由原來的車間管理模式變更為,運行集控制、檢修點檢制、專業輔控制。運行集控制就是汽機、鍋爐、電氣的運行專業通過DCS集成控制,一名值班人員要控制三個(或更多)專業的設備;檢修由原來的檢修模式變更為點檢定修模式,是以點檢人員為主體的全員設備檢修管理制度,可以使設備在可靠性、維護性、經濟性上達到協調優化管理;專業輔控制是把原來的化學、除灰、除塵、脫硫等分控的運行專業通過輔控網進行集中管理,要求一名值班人員同時對所有專業設備進行監視管理。此種管理模式下,對工作人員的技能提出了更高的要求,原有的單一專業人才已不能適應新廠新制管理模式,必須成長為復合型人才方可適應崗位。
近年新建大型電站的人員結構基本以新進大學生為主,結合從其它老企業抽調的骨干組成。筆者所在企業,平均年齡只有28歲。這種情況下,如何快速、有效的搞好企業青年員工培訓,使新進大學生快速的適應崗位要求成為生產骨干,就成了企業培訓工作的重點課題。為了打造出一支高素質的員工隊伍,筆者所在企業在如下方面進行了探索,并且作用明顯。
一、完善制度建設,加強制度的引領作用
第一,制定了《教育培訓體系管理辦法》。明確了三級培訓網絡,落實了兼職培訓人員的崗位職責。
第二,制定了《培訓管理辦法》。明確了培訓的目標、計劃、原則、要求、內容、方式等。一是按人員的不同類別制定出培訓的計劃、目的,分層次針對性進行培訓。人員類別分為高管人員、中層管理人員、專業技術人員、操作人員、新員工以及管理人員和執業資格的培訓。二是明確了培訓的原則和要求,確保人力資源培訓與企業需求相協調。三是按人員的不同需要,明確培訓內容和方式。包括管理實務、學歷進修、技術講座、外出調研、對需考試取得專業技術資格的專業人員進行考前輔導、利用員工手冊搞好新員工入職培訓、技術等級培訓、跨專業培訓等。
第三,制定了《首席專家管理辦法》、《首席運行師管理辦法》、《技師、高級技師聘任管理辦法》。使員工的發展不只有行政晉升一條路,從專業發展上提供了新路徑,提高了專業人員的工作熱情,同時也促進了工作的發展。
第四,制定了《技能競賽獎懲管理辦法》、《榮譽獎勵管理辦法》,強化了員工在參加技能競賽,創優業績方面的動力。
第五,制定了《培訓積分管理辦法》,明確了員工培訓的基本要求,把技術問答、現場考問、異常分析等納入了培訓積分管理。同時對積分完成較好的員工給適當獎勵,一定程度上保證了培訓的效果。
第六,制定了《崗位資格認定管理辦法》。按照新廠新制的人員要求,對員工上崗條件做出了規定。
第七,制定了《職業導師管理辦法》。對新入職人員管理明確了導師負責制,新員工的成長,導師要承擔責任,新員工的業績,導師分享榮譽,加強了新員工的培訓。
二、建立在線培訓積分管理系統
建立在線培訓積分管理系統,在功能上實現了:
第一,在線考試。在線積分培訓系統含有大量的火力發電試題庫,方便的實現了各種考試方式,同時員工也可進入練習模式學習。
第二,課件學習。包括PPT、動畫、音頻等格式的培訓課件,同時,員工自行編制的課件也可上傳后供大家學習。
第三,自動記錄學員的學習情況,根據不同的標準產生積分。
此系統可以有效融合進集團公司下發的積分培訓管理辦法的規定,使完成學分的任務成為員工的一項硬指標。
三、與業績考核有效對接,促進培訓工作的開展
制定了《培訓考核管理辦法》和《培訓積分管理辦法》與業績考核系統對接,有效促進了培訓工作。
第一,部門KPI指標涵蓋教育培訓項目。由公司下達部門的培訓任務沒有合格的完成,在教育培訓指標評分時會產生扣分,影響部門業績得分。
第二,員工KPI指標涵蓋教育培訓項目。員工個人的學分、培訓項目評分、考試成績反映到此指標中,影響員工個人的業績得分。
四、充分發揮仿真機的作用
第一,新員工上崗前要達到上機120學時。
第二,運行值每個月的學習班中要有一天專用于仿真機練習。
第三,參加集控值班員競賽人員,要充分利用自己廠內的仿真機練習,減少競賽用仿真機的熟悉時間。
第四,在每個值培養出1-2名合格的教練員,負責指導本值的仿真機練習。
五、強化對本廠生產實際案例的學習
以公司自基建期以來主輔機所發生的異常事件為素材,分別編寫1000MW和600MW機組異常事件匯編。從今天的角度再度審視事件發生的原因、應吸取的教訓和應采取的措施,供全廠生產人員學習借鑒并吸取教訓。
六、開展技能大賽,促進年輕優秀人才的成長
企業每年將選擇2-3個主要專業進行技能大賽,并通過專業比武的形式,選拔培養年輕優秀高技能人才。
七、開展靈活多樣的培訓
第一,鼓勵員工在《潮電技術》內部刊物投稿,把自己總結的經驗通過論文的方式共享。
第二,鼓勵員工自主學習,潮電公司制定“中國知網卡”管理辦法,方便技術人員從網上下載資料學習。
第三,加強交叉學習。不同部門間交叉講課,不同專業間交叉講課,主業與項目部間交叉講課等。定期進行崗位輪換,安排跨崗位學習。
第四,加強外出調研工作管理。帶著任務,帶著問題和疑惑去有經驗的單位調研,通過向別人學習,汲取他人長處為我所用。
第五,慎重且有針對性地選擇外聘專家講課,提高培訓效果。
積分獎勵管理辦法范文2
這得益于上海居住證管理制度的改革。
經2013年5月20日上海市政府第9次常務會議審議通過,《上海市居住證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)于2013年7月1日起施行。按照這一辦法,取消了原有制度中的居住證分類,而以積分制度取代。達到120分積分標準值的持證人,可享受子女教育和社會保險等方面相應的公共服務待遇。
張芳,2005年自武漢一所電子類大專院校畢業后,雖然在上海工作結婚生子,但戶口問題一直未得到解決。
“引入積分管理,突出了能力和貢獻的導向,為平凡崗位的普通勞動者提供了一個融入渠道。”在6月19日上海市政府舉行的《管理辦法》新聞會上,上海市發改委總經濟師翁華建說。
由此,上海也成為中國首個對外來人口全部采用居住證積分制管理的城市。
“這種操作手法至少看上去更加符合現代城市的管理理念,也在某種程度上沖淡了以往戶籍改革政策中濃厚的功利性。上海的政策可以說給了人們一個新的視角,在今后的戶籍改革中,更多地考慮人的付出和人的期望值。”上海市人口和計劃生育委員會黨委委員、副主任孫常敏如是認為。
積分制的希望
在6月19日的新聞會上,上海市人力資源和社會保障局副局長毛大立稱此次上海居住證實施積分制度是“從條件管理向積分管理的進步”,并指出希望為“長期合法穩定就業、居住的來滬人員建立透明而且穩定的預期”。
據記者了解,此前實施的居住證制度按照申請人的不同分為居住證A、B、C證,A證為國內人才引進類居住證,審核實行按照要素計分制,C證則是一般居住證,針對普通外來從業人員——包括投靠親友類、就業類、臨時類等。而對于留學人員實行人才引進類居住證為B證。
在此前上海市對引進人才居住證的管理辦法中,“條件”十分明確:具有本科以上學歷或特殊才能的國內外人員,在上海工作或創業,而持有上述居住證的人員,其居住證的有效期在一定年限以上的,可以申請子女在本市就讀;符合上述規定的境內人員的子女,取得本市高中畢業文憑的,可以參加上海卷統一高考,報考本市部委屬高校、在外地有招生計劃的市屬高?;蛘呙褶k高校。
正是本科的學歷“條件”門檻,令來滬已經多年的大專生張芳一直未能獲得上海居住證。
“按照最新的辦法,我們可以通過申請居住證解決子女就學和醫療保障等問題,慢慢地還有希望落戶上海?!碑厴I之后一直在張江科技園工作的張芳告訴記者。大專畢業積50分,43歲以下的最高可以達到30分,繳納社保一年還能積3分,修改后的居住證《管理辦法》給了張芳希望。
120分的標準,積分管理可謂是此次上海居住證改革的最大亮點。按照《管理辦法》,整個積分指標體系,由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標四部分組成。
“積分構成顯示,兩類人士受到上海歡迎。一類是擁有良好教育背景,屬于城市稀缺專業的專業人士,他們可以獲得上限最高的積分。另一類是企業家與投資者,在加分指標中,投資納稅或帶動本地就業指標最高100分。”知名財經分析人士葉檀對記者指出。
除此之外,緊缺急需專業、投資納稅或帶動本地就業、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務領域、遠郊重點區域、全日制應屆畢業生、表彰獎勵人員、配偶為本市戶籍人員等條件都可以獲得相應加分。
按照規定,分值決定子女就學達到積分標準的持證人,同住子女可以按照上海市有關規定,在上海參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試。配偶和同住子女也可以按照上海有關規定參加社會保險,并享受相關待遇。
“擁有居住證的人士與上海本地戶籍人士擁有基本相同的公共服務,居住證與戶籍含金量相差不大,可以替代戶籍使用。擁有居住證者不必放棄老家的田地、社保等等,相當于同時擁有兩份保障?!睂τ诟母镏缶幼∽C的“含金量”,葉檀分析道。
“從人數上來看,因為這個積分達到標準規定分值的持證人數肯定會比原有的人才居住證人數要增加,那么相應的隨遷的子女參加中高考人數也會一定增加?!泵罅⒌脑捊o了如張芳一樣在上海工作的很多人信心。
老齡化下的“剛性需求”
合法穩定居住以及合法穩定就業便具有了申辦條件,大大增加了申請的覆蓋面。
“盡管居住證和戶口之間還有很大的不同,但是對于人們普遍關心的子女教育和社會保險等問題,上海居住證積分管理能起到示范、引導作用。從目前筆者掌握的數據看,按照新的規定,將會有30萬人左右會符合要求,而今后每年申請居住證的人口則由原來的2萬左右增加到4萬左右。”上海市人口學會的一位學者告訴記者。
“近年來,隨著來滬人員總量不斷增加,為了更好地發揮居住證制度在保障來滬人員合法權益方面的作用,實行居住證積分管理,明確來滬人員的權利和義務,幫助來滬人員更好地融入上海。”上海市政府法制辦高級法律專務江子浩如此介紹這次《管理辦法》出臺的背景。
上海交通大學教授陸銘也對記者指出,戶籍政策放寬,一方面有助于促進公平,外來流動人口給城市作出了貢獻,自然應該更公平地享受到城市公共服務;另一方面還能促進經濟增長和社會和諧發展。但是在不少專家看來,城市人口老齡化和社保透支才是推動改革的重要原因。
“這次改革一方面呼應了國家推進城鎮化,加快戶籍改革的戰略決策。中國戶籍制度最難啃的骨頭在直轄市,上海的動作意味著戶籍制度整體改革終于開始。另一方面也是應對城市日益加劇的人口結構老齡化。” 上海大學社會學教授顧駿對記者指出。
據顧駿介紹,2012年,上海市戶籍人口老年人數量367萬,占比高達25.4%,老齡化勢頭迅猛,高齡化也呼之欲出。
自從2002年4月1日上海停辦藍印戶口逐步轉為“居住證管理”之后,人口的老齡化給上海帶來了諸多社會問題,首當其沖的是上海社保。據了解,戶籍人口長期負增長和人均壽命上升,使得60歲以上的老人超過了戶籍人口總數的20%。
在2009年上?!皟蓵?期間,時任上海市委書記俞正聲就透露,2008年上海的社?;饑乐卮┑祝^17%的財政資金被用于補貼社保開支,總數達到170億元以上。而近三年來,這些情形并未明顯好轉。
“如果不引入年輕人口以改變年齡結構,上海將長期受困于老齡化,60歲以上人口將于2030年增加到500萬之多。屆時上海老齡化程度將超過日本,社保透支的情況也將‘越來越嚴重’?!敝袊丝趯W會副會長、上海社會科學院經濟研究所所長左學金曾撰文說。
按照上海官方數據,2011年全市常住人口為2347.46萬人,沒有上海戶籍的900萬常住人口中,80%以上年齡不足39歲,這與本地人口老化恰成對比。換言之,他們繳納的社保費用將大大充實上海的社?;稹?/p>
120分門檻仍過高
“這次上海居住證的改革是典型的拿來主義。”在葉檀看來,向高學歷人才和企業家傾斜的《管理辦法》與德國、加拿大的技術移民和資金移民的手法頗為類似。
毛大立也坦言《管理辦法》的形成主要經過了國際國內比較借鑒、系統設計、實測模擬和專家論證聽取意見等過程。
“一個正義的、可行的并且穩定的戶籍改革,至少是一種有益的嘗試?!比~檀分析道。
“上海作為一線城市,作為人口流入大城,馬上徹底取消非農戶口,肯定不現實。因為戶口還是居住證的名稱改變容易,提供大量均等的公共服務不是一個城市馬上能承受的?!鄙虾=煌ù髮W特聘教授陸銘也對這次改革評價很高。
事實上,正是如此,自從6月19日新聞會之后,人們普遍對上海的做法持肯定態度。
并非沒有批評的聲音,上海大學社會學教授顧駿就是其中之一。在顧駿看來,120分的標準明顯過高。
“普通農民工如果學歷不高,那積分就少得可憐。盡管工作年限增加會帶來積分,但一年只有2分,而過了40歲后,最高不過30分的年齡積分每年還要倒扣2分,什么時候能積滿120分?!鳖欜E說。
這意味著原來被擋在A證之外的大部分人仍沒有機會,尤其是對于那些農民工來說?!案鼑乐氐膯栴}是,對于上海這樣的城市來說,又急需大量的公共服務如環衛等。既然城市日趨老齡化,那么低端服務的需求肯定水漲船高,為什么對從事這些行業的來滬人員還要設置那么高的門檻?”顧駿進一步質疑。
在顧駿看來,如果各地都采用這種自我本位的“準入門檻”,中國的城鎮化豈不應該改稱為“精英城鎮化”?值得一提的是,除了上海居住證施行積分制改革之外,其他一些城市如廣州深圳也曾推行過100分制的“積分入戶”改革。
對此,葉檀指出,“上海積分制的做法值得鼓勵,卻沒有解決關鍵的問題”。
積分獎勵管理辦法范文3
20xx年最新上海居住證積分細則
第一章總則
第一條(目的和依據)
為了保障境內來滬人員的合法權益,規范人口服務和管理,提高政府服務水平,促進本市經濟、社會、資源、環境協調發展,根據《上海市居住證管理辦法》,制定本辦法。
第二條(適用對象)
在本市工作、居住,持有《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》),并參加本市職工社會保險的境內來滬人員,適用本辦法。
第三條(《居住證》積分制度)
《居住證》積分制度是通過設置積分指標體系,對在本市合法穩定居住和合法穩定就業的《居住證》持有人(以下簡稱持證人)進行積分,將其個人情況和實際貢獻轉化為相應的分值。積分達到標準分值的,可以享受相應的公共服務待遇。
第四條(職責分工)
市人力資源社會保障局負責《居住證》積分管理工作。
各區(縣)人民政府負責本辦法在其行政區域內的具體組織實施工作。
公安、教育、衛生計生、工商、稅務、住房保障房屋管理、民政、經濟信息化等相關部門按照各自職責,負責做好與本辦法相關的服務和管理工作。
第二章積分指標及分值
第五條(積分指標體系)
《居住證》積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。
第六條(基礎指標及分值)
基礎指標包含年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標。
(一)年齡
年齡指標最高分值30分。本項具體積分標準如下:
持證人年齡在56-60周歲,積5分;年齡每減少1歲,積分增加2分。
(二)教育背景
教育背景指標最高分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規定取得的被國家認可的國內外學歷學位,可獲得積分。本項具體積分標準如下:
1.持證人取得大專(高職)學歷,積50分。
2.持證人取得大學本科學歷,積60分。
3.持證人取得大學本科學歷和學士學位,積90分。
4.持證人取得碩士研究生學歷學位,積100分。
5.持證人取得博士研究生學歷學位,積110分。
(三)專業技術職稱和技能等級
專業技術職稱和技能等級指標最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書和技能類國家職業資格證書且專業、工種與所聘崗位相符,可獲得積分。本項具體積分標準如下:
1.持證人取得技能類國家職業資格五級,積15分。
2.持證人取得技能類國家職業資格四級,積30分。
3.持證人取得技能類國家職業資格三級,積60分。
4.持證人取得技能類國家職業資格二級、中級專業技術職務任職資格或相當于中級專業技術職務任職資格的專業技術類職業資格,積100分。
5.持證人取得技能類國家職業資格一級或高級專業技術職務任職資格,積140分。
專業技術類職業資格按照國家有關規定需要注冊的,注冊后給予加分。
專業技術類職業資格目錄、技能類國家職業資格目錄,由市人力資源社會保障局統一向社會公布。
(四)在本市工作及繳納職工社會保險年限
持證人在本市工作并按照國家和本市相關規定按月繳納職工社會保險費,每滿1年積3分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為計算在本市工作及繳納職工社會保險年限的依據。
第七條(加分指標及分值)
加分指標包括緊缺急需專業、投資納稅或帶動本地就業、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務領域、遠郊重點區域、全日制應屆畢業生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。
(一)緊缺急需專業
持證人所學專業屬于本市緊缺急需專業目錄且工作崗位與所學專業一致的,積30分。
本市緊缺急需專業目錄,由市人力資源社會保障局會同相關部門制定后向社會公布。
(二)投資納稅或帶動本地就業
持證人在本市投資創辦的企業,按照個人的投資份額計算,最近連續3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上,每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分,最高100分。
(三)繳納職工社會保險費基數
持證人在本市工作繳納職工社會保險費基數指標最高分值100分。本項具體積分標準如下:
1.持證人最近連續3年在本市繳納職工社會保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的,積25分。
2.持證人最近連續3年在本市繳納職工社會保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的,積50分。
3.持證人最近連續3年在本市繳納職工社會保險費基數等于以及高于本市上年度職工社會平均工資2倍的,積100分。
持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數與個人所得稅繳費基數不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動(聘用)合同單位不一致的,不作為本項的積分依據。
(四)特定的公共服務領域
持證人在本市特定的公共服務領域就業,每滿1年積4分,滿5年后開始計入總積分。
(五)遠郊重點區域
持證人在本市重點發展的遠郊區域工作并居住,每滿1年積2分,滿5年后開始計入總積分,最高分值20分。
(六)全日制應屆畢業生
持證人為全日制應屆高校大學畢業生,積10分。
(七)表彰獎勵
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分。本項具體積分標準如下:
1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關專項性表彰獎勵,積30分。
2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級機關綜合性表彰獎勵,積60分。
3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。
本市部、委、辦、局等市級機關政府表彰獎勵項目目錄,按照市人民政府批準并公布的表彰獎勵目錄執行。
(八)配偶為本市戶籍人員
持證人配偶為本市戶籍人員,結婚每滿1年積4分,最高分值40分。
第八條(減分指標及分值)
減分指標包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標。
(一)申請積分時提供虛假材料
持證人3年內有提供身份、學歷、就業、職稱職業資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的,每次扣減150分。
(二)行政拘留記錄
持證人5年內有行政拘留記錄的,每條扣減50分。
(三)一般刑事犯罪記錄
持證人5年內有一般刑事犯罪記錄的,每條扣減150分。
第九條(一票否決指標)
持證人有違反國家及本市計劃生育政策規定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。
第三章積分規則及標準分值
第十條(單項指標積分規則)
基礎指標和加分指標中,同一單項指標的積分不重復計算,取該單項指標的最高分。
減分指標中單項指標的扣減積分,按照扣減項目進行累計扣減。
第十一條(總分積分規則)
持證人的總積分等于基礎指標與加分指標積分之和減去減分指標的累計扣減積分,總積分的最低分值為0分?;A指標中的教育背景、專業技術職稱和技能等級兩項指標,選擇其中一項進行積分。加分指標中的投資納稅、投資帶動本地就業兩項指標,選擇其中一項進行積分。
第十二條(總積分標準分值)
《居住證》總積分標準分值為120分。
第四章積分申辦流程及管理
第十三條(積分申請)
持證人需要申請積分的,可通過互聯網登錄上海市居住證積分管理信息系統,進行網上模擬估分。達到標準分值的,向用人單位提出申請,委托用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心申請積分。
第十四條(積分申請材料)
持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括:
1.持證人有效期內的《居住證》;
2.《上海市居住證積分申請表》;
3.勞動(聘用)合同;
4.無違反國家和本市計劃生育政策的證明材料;
5.無違法犯罪記錄證明材料;
6.單位營業執照(事業單位法人登記證、社團法人或民辦非企業法人證書等)及組織機構代碼證書和磁卡。
除上述積分申請基本材料外,持證人還應當提供與《居住證》積分指標項目對應的材料。
第十五條(材料受理)
人才服務中心收到積分申請材料后,對材料齊全的,應當出具收件憑證;對材料不齊全的,應當當場告知補齊材料。
持證人和用人單位應當對積分申請材料的真實性負責。
第十六條(材料審核)
人才服務中心受理積分申請材料后,按照流動人員檔案管理有關規定,調閱持證人的人事檔案并對相關材料進行審核。
對持證人提交的學歷學位證書、專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書、技能類國家職業資格證書、獎勵證書、結婚證、戶口簿、驗資報告、納稅明細和聘用本市戶籍人員證明等積分申請材料進行審核。對有疑問的材料,可以提請主管部門或專門機構進行核實。
第十七條(積分核定)
積分申請材料審核屬實的,由人力資源社會保障部門在20個工作日內按照《居住證》積分指標體系進行積分核定,并告知持證人積分情況。
第十八條(積分查詢)
持證人可通過互聯網或者持《居住證》到社區事務受理服務中心、人才服務中心查詢本人的積分。
第十九條(積分確認與調整)
在《居住證》簽注時,對持證人積分予以確認。
持證人情況發生變化需要調整積分的,應當委托用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心提交相關材料。
持證人積分項目發生變化導致積分下降或出現減分項目的,人力資源社會保障部門對其積分進行扣減,并告知持證人。
第二十條(積分失效)
持證人《居住證》被注銷時,積分自動失效。
第二十一條(監督與復核)
市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進行監督檢查,對違規材料取得的積分予以糾正。
持證人和用人單位對《居住證》積分存在異議的,向人力資源社會保障部門提請復核。
第二十二條(提供虛假材料的法律責任)
個人在申請積分過程中,偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處罰;情節嚴重的,3年內不得申請積分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的,由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,3年內不得代辦積分申請。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十三條(動態調整)
根據本市經濟社會發展需求,由市人力資源社會保障局會同市發展改革、教育、衛生計生、公安、工商、稅務、住房保障房屋管理、經濟信息化等部門對《居住證》積分管理指標體系和標準分值提出調整方案,經市人民政府批準后向社會公布。
積分獎勵管理辦法范文4
一、出現的新問題與應對的新思路
社會的發展,觀念的更新,科技的進步,信息時代的來臨,既為廣大學生的全面發展提供了更多的機遇和挑戰,同時也產生了一些新的問題。特別是偏遠農村的高中學生,在師資隊伍和學校硬件設備比較落后的情況下,面臨學習成績和個人全面發展的雙重難題,往往呈現出各種矛盾:
1.學生的獨立意識正在逐步增強。但由于農村生活水平的提高,他們成長的道路比較平坦順利,所處環境比較優越,導致他們獨立生活能力差,心理素質脆弱,抗挫折能力不強,艱苦創業的觀念淡薄。
2.學生的參與意識明顯增強。但由于學習緊張、升學壓力過大等原因,導致他們參與實踐的機會少,社會實踐能力、獨立生存能力較差。
3.學生的自主意識明顯增強。但由于缺乏經驗,缺乏指導,導致他們自主意識過于膨脹,不能正確處理各種人際關系,是非明辯能力不強,令人擔憂的是,唯我獨尊、松散愈來愈見明顯。
針對這一實際情況,給盡量多的學生創造參與班級管理的條件和機會,讓學生在進行班級管理的同時,進行自我教育,也就是“以他律促自律”。近年來,運用“量化積分管理法”開展班級管理工作,收到很好的教育效果。
二、“量化積分管理法”的理論依據與概念
心理學家斯金納的操作性條件反射說認為,人的后天行為大都不是由已知刺激引起的,而是由偶然行為的結果所支配的。其中,受到強化的行為往往得以保留,沒有受到強化的行為往往消失。因此,系統地、有選擇地強化某種行為,就能糾正個體的不良行為或人格特征?!傲炕e分管理法”,就是利用強化原理,把教育要求和行為規范的內容,量化為一定的分值,然后對學生進行考核記分管理。
三、“量化積分管理法”的形成與實施步驟
1.“量化積分管理法”來自學生,迎合了學生的參與意識。主動性是一個人的“脊梁骨”,沒有它的支撐,人就無法站立。對學生進行理想前途教育、集體主義教育、道德教育等,能掀動學生心靈深處“向上”的意識,有效地調動學生的主動性。參與是學生的一種本能,是學生“主動性”的重要載體和表現形式。在參與中,學生的“主動性”得到尊重;在參與中,學生的積極性和主動性被激活。班級量化積分細則,是全體學生討論修改形成、班級學生共同參與并認可的制度,因此學生的積極性和主動性很容易被激活。這些都為 “量化積分管理法”的實施,提供了堅實的群眾基礎。
2. “量化積分管理法”的內容和實施辦法。在老師的引導下,鼓勵學生自己討論制定量化積分的細則和實施辦法,使“量化積分管理法”更周密,更切實可行。這樣,更能得到學生的支持,更容易貫徹執行,因為他們自己認同的東西沒有理由不執行。
“量化積分管理法”的管理內容是:包括作業、值日、儀表、宿舍、出勤、課間操、眼操、自習課紀律、學習進步加分、集體活動、好人好事等10多項內容。不僅注意對學生每日行為進行規范的評價,還注意引導學生追求學習上的進步,引導學生關心集體,多參加集體活動,關心他人,學雷鋒多做好人好事。經過反復試行,學生都能在老師的引導下多方面嚴格要求自己,學習上要求進步,積極參加各種社會活動和集體活動,綜合素質得到了提高。
“量化積分管理法”的管理辦法是:(1)每個學生每學期底分均為50分,一周內不被扣分則加5分,若一周內違反細則,則按次數多少扣分,扣分的分值是每次5分。(2)每天設值日班委管理事務,并負責填寫班務日記、記錄每天情況。(3)周末由德育委員根據班務日記的記錄,統計各人得分,逢周一公布。定期公布,有利于激勵優秀者,警醒落后者。(4)學生個人量化積分,等于一個學期積累起來的分數加上職務獎勵分和參加集體活動獎勵分的總和。(5)根據量化積分由高到低以此認定學生綜合素質的考核,同時評出優秀、良好、合格的學生,并據量化積分得分評定三好學生。
四、要注意的問題
1.善待學生。學生在成長過程中,往往不可避免地犯錯誤,老師應該承認學生有犯錯的權利,應該給他們改正錯誤的機會。在學生犯錯誤的時候,不應僅僅用扣分的方法解決問題,而應耐心了解學生犯錯的原因,并給予學生適當的指導,鼓勵學生改正錯誤。采用“量化積分管理法”,不能片面地強調“量化”,而忽視了情感陶冶教育,否則容易使學生形成逆反心理,影響教育效果。善待學生,以情動人,以理服人,更能得到學生的理解,更利于“量化積分管理法”的實施。
積分獎勵管理辦法范文5
根據《佛山市新市民積分制服務管理辦法》(佛府辦〔2018〕45號,以下簡稱《辦法》),為充分整合行政資源,高效有序做好2021年新市民隨遷子女積分入學工作,現結合我鎮實際,制定本工作方案。
一、目標任務
貫徹落實《辦法》的具體要求,不斷完善以居住證為載體的流動人口基本公共服務供給機制,讓樂平新市民的獲得感、幸福感、安全感、滿意度更加充實、更有保障、更可持續,營造共建共治共享社會治理格局。持續優化積分入學申請、審核、評分、公示、錄取等業務流程,充分依托一門式系統和積分系統的對接,讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”,提高政務服務效率,提升積分制便民服務水平。通過區級統籌、部門負責、鎮(街道)具體實施,統一積分制度、計分辦法、受理窗口等措施,建立健全“政府統一領導、部門分工合作、新市民積極參與”的積分制服務管理機制,實現積分制度公平、公正。
二、職責分工
按照區新市民積分制服務管理工作會議及有關文件要求,樂平鎮成立積分制服務管理工作領導小組,由鎮委副書記任組長,成員包括區委政法委、教育、人力資源社保、公安、住建、發改、自然資源(不動產)、衛健、市監、稅務、交通運輸、城管、住房公積金、團區委、區行政服務中心,領導小組下設辦公室(設在鎮流管辦),負責日常工作。負責統籌協調。其中,鎮積分入學工作由鎮流管辦和鎮教育局負責組織實施,相關成員單位依職責權限協助實施。各職能部門具體職責分工如下:
人力資源社會保障部門負責由人力資源社會保障部門核發的國家職業資格證書、專業技術資格證書,社會保險情況證明以及由人力資源社會保障部門組織舉辦的職業技能競賽獲獎情況的核查評分。
住建部門負責已登記備案購房合同的核查評分。
自然資源(不動產)部門負責不動產權證、房產證的核查評分。
交通運輸部門負責公共交通從業人員證明的核查評分。
城管部門負責環衛從業人員證明的核查評分。
衛生健康部門負責子女出生醫學證明、兒童預防接種證、婚檢及孕前優生健康檢查證明資料、無償獻血證書、捐獻造血干細胞等榮譽證書及有關計劃生育情況的核查評分。
市場監管部門負責工商營業執照及企業類別、科學技術、發明、實用新型、外觀設計等專利權證書的核查評分。
稅務部門負責納稅憑證的核查評分。
住房公積金管理部門負責住房公積金繳交情況的核查評分。
團區委負責審核志愿者參加社會服務活動證明的核查評分。
綜治流管部門負責收件預審和補充材料受理,同時負責居住證、出租屋登記備案合同、新市民表彰獎勵的核查評分。
公安機關負責港澳臺居住證的核查評分。
行政服務中心負責業務受理窗口的設置以及預約安排和收件工作。
鎮根據實際情況自行決定自定指標的核查評分。
三、工作安排
2021年積分入學具體工作安排如下:
(一)籌備發動階段(4月至5月16日)。各相關單位根據分工職責做好召開協調會、制定方案、編寫工作指引、落實負責人員和窗口以及開展宣傳發動等工作。
(二)組織實施階段(5月17日至6月18日)。各職能部門根據分工安排,各負其責,做好新市民積分入學材料預審、收件、核查評分及匯總工作,并及時回應新市民積分咨詢、投訴等訴求。
(三)首輪公示及復核階段(6月21日至7月2日)。綜治流管部門對申請人積分進行匯總排名和首輪公示,申請入讀小學一年級的在全鎮范圍內進行排名公示,申請初中一年級的在全區范圍內進行排名公示。期間妥善處理新市民對于積分結果的異議和復核申請。
(四)最終公示(7月5日至7月9日)。綜治流管部門對復核調整后的積分排名進行最終公示,并與教育部門做好溝通銜接,由教育部門負責后續學位分配和錄取工作。
四、工作流程
(一)提前預約。申請人須提前通過“佛山政務服務”微信公眾號進行預約,獲取辦理日期和時間段,正式受理前一周開放預約。同時根據預判業務量和實際受理情況,適時增設現場號,最大限度方便新市民申請。
(二)現場辦理。申請人按照預約日期和時間段持所需材料到約定的行政服務中心積分入學窗口提出申請。為確保資格符合、資料齊全、錄入準確,現場辦理需由綜治流管部門首先對申請材料進行預審,然后才由窗口工作人員收件錄入。
(三)審核評分。綜治流管部門會同各職能部門對符合受理條件的申請材料進行審核評分,各職能部門應在規定時限內通過積分系統完成評分工作,在評分過程中如發現申請材料需進一步補充核實的,由各職能部門直接通知申請人到各鎮(街道)綜治流管部門進行提交。
(四)積分匯總排名公示。由綜治流管部門匯總各職能部門評分結果進行排名公示。公示期間,綜治流管部門應當妥善受理新市民提出的異議和投訴,各職能部門配合做好分數復核,經復核后確有分數和排名進行調整的,調整后進行第二輪公示。
五、工作要求
(一)提高政治站位,強化責任擔當。今年是建黨100周年,政法隊伍教育整頓、黨史學習教育等重點工作正在深入開展,各相關職能部門必須進一步加強重視,全面貫徹落實市、區積分制服務管理相關政策法規及會議精神,結合“我為群眾辦實事”的工作要求,將積分制服務這一民心工程真正落實到群眾心坎上,積分工作中不準人為設置障礙,對因工作疏忽、不負責任或人為設置障礙造成申請人不能順利入學的,將按規定追究相關人員責任。
(二)優化業務流程,提高工作效率。相關職能部門要強化領導責任制,明確工作任務和工作安排,組織本部門工作人員對積分制相關業務知識進行學習和培訓,確保所有工作人員熟悉工作流程和積分制管理系統操作,在規定時間內認真細致完成資料核查、評分、復核、公示等積分入學相關工作,實現評分、統計零差錯。
(三)加大宣傳力度,完善保障機制。相關職能部門要強化輿論保障,根據我鎮積分入學工作的任務和重點,持續地開展宣傳工作,廣泛地做好政策解釋和輿論引導工作,使廣大新市民深入了解積分入學的程序和標準,確保群眾知曉、理解、支持和參與積分制服務管理工作,努力營造政府重視、社會關心、群眾參與的良好氛圍。
(四)加強溝通協調,形成部門合力。 相關職能部門要按照“簡化手續、便民利民”的原則,提供清晰的申辦指引給各受理點工作人員和申請人,方便工作人員具體操作以及解答群眾咨詢。工作過程中各單位要加強溝通交流,充分發揮部門聯動及時發現和妥善解決存在問題,為高質量完成我鎮2021年積分入學工作提供有力支撐。
積分獎勵管理辦法范文6
關鍵詞:企業管理 負激勵 管理措施
一、負激勵是控制員工行為的隱性“止步線”
負激勵作為一條“止步線,也許作為一名企業員工很少注意到,實際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經接受了這種負激勵制度的約束,無形之中給企業的管理行為帶來一種持續良性循環效應。比如,在制度中規定”上班遲到一次扣薪100元,所有的員工都知道不能遲到,否則會被處罰,正常情況下,員工自然而然地養成了按時上班的習慣,管理者其實只應用了一條負激勵的約束機制,就管住了整個企業的勞動紀律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
二、負激勵對員工心理的影響經常大于正激勵
所謂正激勵就是對個體的符合組織目標的期望行為進行獎勵,以使這種行為更多地出現,提高個體的積極性,主要表現為對員工的獎勵和表揚等。但是,正激勵對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領階層,有調查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎勵額度在10%以下的激勵,絕大多數人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點獎勵是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經常性的表揚也會落入習以為?!岸栊浴钡娜μ住6摷畹男睦碛绊憛s是巨大的,并且具有雙重性,從物質的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動可想而知,企業正是通過負激勵的方式從心理上的影響達到影響其行為的目的。如上例,一個白領遲到被扣薪100元并公告,此白領很擔心員工對他的認識改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
三、負激勵具有正效應
簡單地從字面上理解,人們往往會想到負激勵起到的是負效應,恰恰相反,我們在企業管理過程中就是要通過負激勵起到正效應。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負激勵措施或手段都是為規范員工行為,為企業管理行為服務的。目前,一份研究報告認變,當前人事管理工作中的“職務能上不能下、工資能增不減”,年度考核只有優秀、稱職,沒有或極少數不稱職等諸多現象的產生,源于沒有負激勵制度,最終導致整個集體缺乏激情與活力,創造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當事人來說是負面的、消極的一面但是應該看到,如果沒有這些負激勵的措施,對員工的錯誤行為放任自流,可想而知一個企業的命運將會如何,其實這只是對少數人的處罰,效果是使大多數人遵守企業的“游戲規則”,正面效應遠遠大于負面效應;對于當事人來說,負面影響也只是一時的,只有他認識到錯誤并加以改正,最終的結果才是正面的。
四、負激勵的執行不能產生偏差
在憲法中規定“法律面前人人平等”,負激勵也是如此,在企業管理行為中要做到“負激勵面前人人平等”,它的執行比正激勵要更為準確和適當,難度也較大。負激勵在執行時往往不同于正激勵,正激勵通常偏向于“錦上添花”,多一點少一點,員工不會太計較;而負激勵則不同,一旦產生偏差,員工就會斤斤計較;會導致企業管理者的權威受損,甚至導致企業管理制度形同虛設。例如,一個員工遲到,決不能因為員工說他在途中塞車,沒有主觀錯誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會越來越多,管理者還可以這樣理解,既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點出發呢?更不能因人而異,如某領導的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會流于形式,企業管理必然陷入混亂的狀態。
五、在負激勵面前管理者要以身作則
作為企業的領導階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應負擔的責任,讓員工心服口服。在電力行業中,日常管理中多年采用《月度經濟責任制辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個行之有效的管理辦法,這兩個辦法對員工的行為做了詳細界定,絕大多數是負激勵的措施,少數為正激勵措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據是既然下級員工犯錯上一級至少要負管理責任,這種負激勵的連帶處罰措施執行時更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個下屬企業,建立“三德銀行”管理辦法,即職業道德、社會公德和家庭美德,管理的范疇從八小時以內延伸到八小時以外,給每一位員工算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎勵作為存款利息,而對領導層的連帶責任更嚴厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認同。
其實,正激勵和負激勵作為兩種相輔相成的激勵類型,它們是從不同的側面對人的行為起強化作用。正激勵與負激勵都是必要而有效的,因為這兩種方式的激勵效果不僅會直接作用于個人,而且會間接地影響周圍的個體與群體。通過樹立正面的榜樣和反面的典型,扶正祛邪,形成一種良好的風范,就會產生無形的正面行為規范,能夠使整個群體的行為導向更積極,更富有生氣,最終使企業管理盡善盡美。