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計劃生育研究范文1
如何強化村級管理,進一步健全經常化工作機制,充分發揮村級組織網絡作用,真正實現以村為主,工作重心下移,解決計劃生育“梗阻”在村問題,提高計生工作整體水平,是新形勢下急需認真思考的問題。
一、目前村級管理的現狀與問題為了認真貫徹落實中央《決定》和“一法、一條例”,各級黨委政府發揚與時俱進,銳意創新的精神,注重加強村級隊伍建設,減員增效,提高村級計生人員待遇,尊重群眾民利,注重調動群眾參與的積極性,努力探索實現工作重心下移,推動村級管理步入經常化軌道的新路子,使計劃生育村級管理工作取得了明顯成效。但同時也應看到隨著計生形勢的發展,目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。
1、有的村領導基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓,負責總責認識模糊,認為計劃生育是專干的事,所謂親自抓,就是抓專干;部分村班子軟弱,管不起來,所謂負總責,就是看考核,很少俯下身去抓重點解難題;另有一些村支書、村主任有個人副業,無暇顧及,加之市、鄉約束乏力,某種程度上成了抓自己個人副業,不負責。2、有的村專干管不過來。多數村專干一人對鄉計生辦布置的十余項基礎工作心有余而力不足,加之報酬不足以成為個人主要收入,導致專干不“?!保粍泳S持、應付。3、有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質不高,其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬,加之待遇偏低,只能跑腿兒,送信兒,開會兒,己遠遠不能滿足育齡群眾的服務需求,不能適應當前計生工作的新形勢、新任務。4、育齡群眾不愿讓鄉計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數由鄉鎮包辦代替,且宣傳形式呆板,內容空洞,實用性差,考核形式教條,內容要求與群眾文化素質差距較大,加之季節、時間不定,與群眾的生產、生活時有沖突,多有擾民之嫌,容易在群眾中造成逆反心理,甚至產生對立情緒。5、約束機制弱化。依法管理機制不健全,綜合治理不完善,村級工作運行缺乏有力保障,導致約束乏力,管理工作出現斷層。6、計生人員待遇偏低,激勵機制不能有效落實。稅費改革后,市、鄉經費普遍吃緊,投入相對不足,全市657個行政村,500人以下的村253個。農業稅返還為20%,減去村“兩委”工資,經費所剩無幾,也就是說最少近40%的村計生人員開支已難以保障,提高待遇,落實優惠更無從談起。因此在那些經濟基礎薄弱,村無積累的鄉鎮,問題尤為突出。目前的報酬難以充分調動村級計生人員的工作主動性和積極性,優待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。
二、對策及建議針對村級管理現狀及存在的問題,必須采取相應的對策,否則,勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索,形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。
1、加強村級組織建設,提高管理水平。要做好村級計生工作,組織是保證,隊伍是關鍵。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強其凝聚力和戰斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規的學習,提高認識,真正做到親自抓,負總責。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘,競爭上崗的方式,擇優錄用有一定文化水平,政治素質高,責任心強,熱愛計生事業的專干、小組長,優化其年齡結構和文化結構,提高村級計生人員整體素質。三是完善協會組織,充分發揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優勢,真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級網絡能夠真正發揮應有的作用,為形成計生工作縣級宏觀調控,鄉級具體指導,村為主、戶落實的管理格局,建立起堅強有力的組織載體。2、完善合同化管理機制,強化計劃生育民主管理?!度丝诜ā返念C布實施,要求計劃生育工作必須實現“兩個轉變”,文明執法,依法行政。體現在村級管理上,可以《人口與計劃生育法》為框架,規范村規民約,實行合同化管理,即經民主商議,以村民共同認可的形式,制定《計劃生育協議書》,明確村干部包括專干、小組長和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任,把法律、法規所賦予村民的權利和義務,更加具體化的融入《計劃生育協議》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責有明確標準,群眾監督有實在內容,權利與義務對等,使每一個村民在參與管理的同時,也無形中管理自己,使村級計劃生育工作秩序進一步規范,形成管理、監督、責任、義務的良性循環,以有效實施民主管理和民主監督。3、完善激勵約束機制,增強村干部含專干、小組長職責和村民責任。明確責任,嚴格獎懲,是調動積極性,促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經常化軌道,可采取鄉鎮黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書,村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協議書。在此基礎上,健全完善村務公開、村民監督、定期評議等制度,做到有責任,有義務,有管理,有監督,并且嚴格獎懲,嚴格“一票否決”,以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任,調動村民參與計生工作的積極性,建立起鄉、村、戶之間有責任,有義務,互相制約,相互監督的運行機制,形成齊抓共管的格局。4、加強指導,建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉級指導,更需要行之有效的運行保障機制。一是把農村法制建設、精神文明建設、發展經濟等融入計劃生育工作,置鄉、村職責于計生工作中,置計生工作于日常各項工作中,擴大計劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉、村脫節,出現斷層。二是加強鄉級對村級計劃生育工作的指導??蓪嵭邪逯啤⒗龝拼逯?、村主任、村專干,以便經常面對面地了解工作進展情況和存在的問題,及時掌握計生工作的動態信息,及時給予指導,幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制,及時溝通信息,增強凝聚力,激發他們抓計生工作的積極性和主動性,確保村級管理健康運行。5、完善利益導向機制,優化社會環境。生育的經濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數量的一個基本動因,而實踐也進一步證明,通過利益調整和經濟杠桿的作用,調節農民的生育行為,把來自外部的約束力轉化為發自內在的驅動力,以此刺激農民實行計劃生育的積極性,這既是引導和補償農民的需要,也是新形勢下政府實施人口宏觀調控的一個有效途徑。因此,進一步完善市級利益導向機制,切實落實優先優惠政策就顯得尤為重要。具體而言,一是制定落實與群眾生產、生活密切相關的優先優惠經濟政策,使他們能夠獲得直接的經濟實惠。二是落實獨生子女獎勵,對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養老等社會政策,使其在整個社會中都能體會到優越感,充分體現獎勵性和導向性,形成一個wenmi.鼓勵少生優生,促使轉變婚育觀念的整體社會環境,充分調動群眾實行計劃生育的自覺性。6、強化綜合治理,優化村級工作環境。計生工作是一項社會系統工程,僅靠一村、一鄉、一部門孤軍奮戰難以奏效。尤其是新形勢下,各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視如開會必說,調研必談,見面必問,真正形成協調聯動,齊抓共管的格局,為確保計生工作重心下移,村級管理納入經常化軌道,從方方面面創造條件,形成一種上面重視,周圍協助,下面配合的良好的村級工作環境。①經費保障。計生經費不足是影響當前農村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時,服務設施跟不上,獎懲不能兌現等,都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性,阻礙計生工作的正常開展。因此,目前急需解決的是經費投入問題。一是大力發展農村經濟,增加村級積累。二是暢通市、鄉經費投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經費保障機制,三是發展計生協會實體、開展社會募捐等形式,增加投入渠道,解決農村稅費改革后縣鄉計劃生育經費投入不足問題。目前情況下,可本著突出重點,計生優先的原則,年初將村級經費按比例上交鄉鎮,不足部分鄉鎮無條件的予以補足,一次性到位,設立專門帳戶,??顚S?,以確保村級計生人員報酬及時兌現,獎懲落到實處,最大限度地發揮約束激勵作用,并逐步提高村級計生人員待遇,充分調動其工作主動性和積極性。②法制保障。加強法院、民政、司法等部門的協調、配合,完善、規范行政執法程序,加大行政執法力度,及時解決村級管理中出現的違約糾紛,為村級工作排憂解難,保駕護航,全方位提供法制保障。③服務保障。一是對市鄉有關部門強化行風建設,切實轉變工作作風,深入村戶,搞好服務,提高群眾滿意度。二是以文件的形式明確市、鄉各有關部門支持、配合、指導村級開展工作中的具體職責、任務,并納入對部門的目標考核,同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關部門提供必要幫助和支持的權力,以約束各部門必須積極參與計生工作,進而提高村級管理的服務功能。④輿論保障。市、鄉兩級黨委政府以責任制的形式調動有關部門積極配合,充分發揮其自身優勢,進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄,設置固定專題節目,堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂,群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳婚育新風,造成濃厚的宣傳氛圍,形成廣泛深入的宣傳環境,為轉變群眾生育觀念,建設新型生育文化,推動村級管理工作提供輿論保障。
計劃生育研究范文2
關鍵字:計劃生育 服務機制 轉型
一、研究背景
我國城鄉建立計劃生育服務機制(以下簡稱計服)的時間是在上世紀80年代初,且發展趨勢越來越好。我國是人口大國,計服決策作為我國基本國策為控制人口增長做出了重要貢獻,并且主要針對已經結婚并適合生小孩的青年人群。
計服機制越來越完善,但是隨著育齡人群人口數量的逐年減少,21世紀之后,計服機制本身的發展已經無法和現今社會發展要求相符合,因此對計服機制及轉型的研究很有必要。所以伴隨著計服機制的發展,為解決這一問題提出了其它要求,首先,全國范圍內宏觀實行計服決策刻不容緩,但是部分農村地區實行可貴探索,為農村計服機制更好發展提供參考。
二、研究方法
首先,系統了解我國計劃服決策的開始、發展、壯大及出現的新問題。其次,由于計服機制的主體服務機關主要分布在縣(市、區)、鄉兩級,因此需要通過研究經典案例,以此來了解現今計服機制的發展狀況及遭遇的問題等各個方面。最后從我國計服機制地選擇典型地區,了解研究和計服機制有關資料,并且聯系和計服決策機制相關工作人員進行實地探討。
三、計劃生育服務對象的變化
計服決策機制的主要作用在于控制全國各地人口過快增長。近年來社會發展迅猛,國家計服機制隨著改變,走優質服務道路。農村地區的計服機制發展重點開始轉變,著重以人文本,做到把計服和其它服務有機結合,整體改善計服質量。雖然不同地區不同決策,各個地方存在著差異,但是以人為本是不變的決策。但是農村計服機制方面隨著時代的進步,出現了新的問題,我們通過實際調查發現,主要有三個方面原因:第一,計服主體針對對象的逐步減少,特別是計育工作開展良好的地區;第二,新一代適育人群受到的教育良好,能更好地對生育進行計劃,因此,國家強制規定的人群減少;第三,我國開始逐年改善農村基本公共衛生,加大投入財政對農村各衛生站的建設。此外,外出務工的青年逐年上升,因此,計服機制服務對象減少數量更快。
四、轉型所面臨的問題以及挑戰
不同地區所面臨的問題以及挑戰不同,從問題實際出發做出與之相對應的對策。
(一)不同地區人民群眾有不同需求以及服務的轉型。東部及中西部發展快速地區與西部少數民族地區存在著很大差異,部分西部地區的主要問題還是出在避孕問題上,因此這部分地區的服務類型主要是避孕服務,而對于社會各方面發展速度迅速的先進地區而言,先進地區長期按照計服機制行事,對于避孕問題有了更多的看法,結扎手術并不是唯一的手段,相對而言,上環及使用比例逐年上升,因而轉型變化更為顯著。因而加快計劃生育轉型的內在動力是探索出如何進行可持續發展的計劃生育。
(二)農村計劃生育服務的轉型。農村所需要的轉型主要是建立在適合養育小孩的已婚人士的需求變化上,因此對于農村的各類服務以及轉型有了更高要求。近年來東部流動人口數量大,農村中老年人口也不斷加大比例,但是西部地區的農村恰恰與東部相反,青年人外出,農村中留守兒童、留守老人數量增加,因此對此服務內容有了更高且更新的要求,以此滿足不同需求。
(三)提高各地區的公共衛生要求
若要將來發展好,對于公共衛生的改革刻不容緩,因此必須不斷提高各縣、鄉的計服機制及服務能力。對于迎接挑戰,參與到國家的公共衛生體制中,為解決發展所帶來的問題而努力,極大推動服務轉型以及更好地全面發展。
五、我國農村計服的轉型及如何做好可持續發展戰略
我國長期實行計劃生育國策,為控制人口過快增長做出重大貢獻,因此,要正確對待計服機制并且進行更深層的探索與思考。
(一)多重原因是導致計服機制轉型的必然結果
農村計服機制的轉型是多重原因導致的必然結果,而其中可以分為內在與外在動力兩個方面。內在有三點:首先,隨著生活發生變化,人民群眾的需要也隨之變化;其次,人民群眾做結扎手術比例的下降,其它方面比例上升,比如上環;最后,各項衛生醫療報銷費用逐步下降,服務經費入不敷出,這是需要轉型的最主要內在原因。外在動力方面有六點:首先,為了創造出更好的優質計劃生育服務縣;其次,為服務方面創造新的項目;再次,要加強中西部服務能力的建設;然后,國家各地區的公共衛生服務體制的改革;最后,各個地方行政體制發生的變化,需要改革。
(二)社會經濟文化等方面的發展關系著計服機制能層現出什么方面的轉型。
據本次調研的結果顯示,現今我國農村的轉型方向是在確保低生育水平的前提之下,向家庭保健服務方面轉型。東部沿海發達地區社會經濟各方面發展水平較高,因此,更注重向健康方面促進。但是,部分西部地區發展水平較低,各方面沒法達到建設一支擁有優質服務的要求,因此,為了與當地實際情況相符合,整合當地現有服務與計服機制很有必要,所以需要轉型以實現優勢互補。
計服機制的轉型是我國人口發展過程中必然的規律,不同地區根據自身發展需求做出不同的變革,并且充分利用好國家的各項服務政策,進行轉型,這也將使我國農村計服機制慢慢發展出一條既可以穩定各地區低生育水平,又能提高人口素質的新道路。
參考文獻:
[1]孫曉明,舒星宇,周建芳等.我國農村計劃生育服務機制與轉型研究[J]. 人口與發展,2010,16(6):88-96.
[2]孫曉明.關于我國農村計劃生育服務系統可持續發展的思考[J].人口研究,2008,32(1):87-91.
[3]王博識.關于計劃生育優質服務的幾點思考[J].中國計劃生育學雜志,2008,16(6):328-330.
計劃生育研究范文3
【關鍵詞】 超聲引導;計劃生育手術;應用
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.06.736 文章編號:1004-7484(2013)-06-3466-01
超聲引導是利用先進的超聲顯像技術將不能夠直觀診斷或治療的過程變為可直觀診斷治療的過程,使以往的盲目性得到克服,從而提高診斷治療的安全性及準確性。近幾年來,隨著B超儀器診斷的普及,介入性超聲的發展非常的迅速,被計劃生育及婦產科廣泛的運用。
1 資料與方法
1.1 一般資料 本站資料選擇2010年4月至2012年4月患者150例在超聲引導下實施的手術,年齡在18-48歲,平均年齡(32±2.24)歲,體重45-65kg,平均體重為(55±9.25)kg,其中人流、藥流術后清宮的56例,取環44例,內膜息肉摘除10例,粘膜下肌瘤摘除25例,胎盤殘留清宮15例。
1.2 使用儀器 索尼克cx-900C型B超,PHILIPS.HD-11型彩超3.5MHZ頻率的探測頭。
1.3 操作方法
1.3.1 手術前準備 患者要適當的充盈膀胱,以保證子宮腔及附件能夠清晰顯示。
1.3.2 超聲引導方法 取患者的膀胱的截石位,先把探頭放置于患者的下腹部子宮里進行常規的掃查,當子宮及附件圖像清楚地顯示出后,保持探頭的穩定,同時將探針探入子宮內開始對宮腔進行操作。等超聲引導手術器械進入到宮腔的方向到達了位置以后,適當的將探頭的角度進行轉變,從子宮的橫、縱、斜各面小心的掃查,確保定位的準確,全程的指導操作,直到手術器械、子宮的形態和宮腔都能夠清晰的看到,結束手術前一定要將宮腔內的殘留物清除干凈,超聲顯示正常后手術才可結束[1]。
2 結 果
在計劃生育手術中使用超聲引導,總成功率達91.33%,見表1。
3 討 論
由于服務站的層次、服務對象個體的差異(瘢痕子宮,大月份鉗刮、稽留流產、生育器官發育異常、子宮的彎曲度過大、子宮腫瘤、絕經婦女子宮生理萎縮位置異常)醫生的技術水平等因素,都會導致手術的難度加大,致使手術的成功率降低,因此每年都會有吸宮不全、取環失敗、上環不到位、子宮輕度損傷及感染等并發癥發生。超聲引導在計劃生育手術中的應用,使得原本較為困難復雜的宮腔手術變得簡單、可靠、安全、快速。而且患者只需將膀胱適度的充盈,這可由患者自行憋尿或由醫生直接經過尿道適當的注入生理鹽水便可達到,簡單易行、且沒有痛苦。這是超聲引導在計劃生育手術中值得推廣的原因之一[1]。
另外,由于現代社會隨著人們生活水平的提高和改善,人們對健康越來越重視,廣大的育齡婦女已經不再滿足于計劃生育的免費服務,有不少人還是更愿意選擇有效的有償服務,例如手術過程中的全程監護和微管微創無痛人流等。因此,推廣超聲引導是非常重要的。
在計劃生育手術中盡管超聲引導比直視操作效果好,但是對于有些骨骼嵌入基層較深的胎兒,組織殘留的時間太長而致使機化嚴重,甚至的部分穿孔等狀況,超聲引導手術也會出現探測不明顯或模糊的現象;另外,因為超聲引導聲像有偽差的現象,診斷儀的性能差異因素,所以迫切需要有熟練掌握超聲技術的醫生正確的操縱,并不斷地學習新的知識,將技術水平和素質不斷地提高,保證使計劃生育業務范疇能夠拓展,優質的服務能夠滿足需求。只有將超聲和臨床及其他的相關超聲醫學知識結合為一體,才能夠將人體的客觀解剖和生理病理過程更真實的被超生診斷反應,使超聲診斷的準確率得到提高,使計劃生育手術的成功率提升,為廣大的育齡婦女更好的服務。
本研究表明,超聲引導在計劃生育手術中的成功率可達到94.7%。這種方法便于醫生能夠直觀的進行操作,能夠適當的掌握醫用器械的方向及進入宮腔后的深度,順利地將手術器械送入宮腔的靶區,動態的觀察宮腔內的容物變化,并將宮腔內的容物準確的清除干凈,能明顯地降低宮腔內操作的盲目次數和失誤次數。
綜上所述,宮腔監測在超聲引導操作下成功率較高,并且使診斷與治療合為一體,操作方法簡單、安全可靠、實時準確,同時能減輕患者痛苦,也沒有輻射傷害。因此在計劃生育手術中,多數患者更易接受超聲引導術,使超聲引導在計劃生育手術中得到廣泛運用。
參考文獻
計劃生育研究范文4
【關鍵詞】 流動人口;計劃生育;管理服務
傳統的流動人口計劃生育側重管理, 服務觀念比較淡薄, 綜合治理機制不健全, 再加上人口的大規模流動, 給計劃生育工作提出了挑戰。面對規模日益增大的流動人口, 淡化管理, 增強服務, 完善機制, 采取屬地化管理、服務型管理、參與式等管理服務模式, 為流動人口提供優質、高效的服務[1]。本文重在研究新形勢下流動人口計劃生育管理服務工作中存在的問題, 探索流動人口計劃生育管理服務的新途徑, 以期為流動人口的計劃生育的管理與服務工作提供有益的借鑒。
1 流動人口計劃生育管理服務中存在的問題分析
我國施行以控制人口數量、提高人口質量為目標的計劃生育政策, 對促進我國經濟持續健康增長, 緩解資源環境壓力, 維持社會穩定等方面起了很大的作用。但是改革開放以來, 國家放松了對人口的控制, 雖然在優化勞動力資源等方面起了積極作用, 但也給計劃生育的管理與服務工作提出了挑戰, 面臨著很多問題[2]。
首先, 在流動人口中的計劃生育宣教工作力度不夠。很多計劃生育工作部門在宣教過程中, 宣傳覆蓋面小, 往往會忽略流動人口。由于宣教工作人員整體素質不高, 形式單一, 缺乏創新, 很難激發流動人口參與其中的興趣。再加上重視經濟發展而忽略計劃生育等傾向性導致宣教工作資金不足和咨詢渠道的不暢通, 導致對流動人口的計劃生育宣傳教育效果不理想。在客觀上, 流動人口大部分是農民工, 流動性大, 生活封閉性強, 文化素質偏低, 法制意識淡薄, 這也為宣教工作帶來了一定的難度。
其次, 流動人口的計劃生育管理服務理念錯位。許多計劃生育工作者在政府職能轉變的背景下還沒有轉變觀念, 以管理為主, 服務為輔, 管理手段強硬, 夫婦意識淡薄, 沒有把流動人口的計劃生育服務工作提上重要日程。計劃生育工作者采取傳統的管理方法, 基本上不開展隨訪工作, 基本上缺少一對一的服務工作, 難以滿足當代人的計劃生育需要。有的地區把主要目標放在做好常駐人口的計劃生育管理服務工作, 對流動人口的計劃生育的緊迫性和重要性認識不足, 從而忽略對流動人口的管理與服務。
最后, 流動人口的計劃生育管理機制存在漏洞。由于流動人口的戶籍地和居住地不同, 加上兩地的政策可能不一樣, 導致兩不管和脫節的現象時有發生, 造成流動人口成為計劃生育的管理服務盲區, 使得對流動人口的生殖關注較少, 他們很難享受到基本的計劃生育管理服務和相關的優惠政策。對于外來的人口沒有專門的部門進行管理, 解決問題時互相推諉, 互相扯皮現象嚴重。
2 流動人口計劃生育管理服務對策研究
在國家人口計劃生育兼職委員會上強調統籌做好人口計劃生育工作, 切實保障全面協調可持續發展[3]。針對流動人口計劃生育管理服務中存在的問題, 探索新形勢下的解決措施, 切實保障全面協調可持續發展。
首先, 改變傳統的宣傳方式。時代在進步, 經濟在發展, 傳統的很多宣傳方式已經不能適用當前的計劃生育新形勢。通過網絡、電視、工藝廣告、手機短信等手段代替原來的宣傳單頁, 樹立廣告牌的形式, 擴大計劃生育宣傳教育覆蓋范圍和宣傳時間。成立信息管理部門, 做好流動人口的宣教工作并及時了解他們的計劃生育服務需求狀況, 與流動人口居住地的居民委員會溝通, 使城市流動人口的計劃生育管理鼓舞工作延伸到每一個角落, 最大程度的減少流動人口宣傳盲區, 增強流動人口的計劃生育國策意識喚起流動人口對計劃生育工作的理解與支持。
其次, 樹立以人為本的服務理念。在計劃生育工作中, 特別是流動人口的計劃生育工作中, 工作人員應該樹立以人為本的服務理念。工作人員在流動人口的計劃生育管理服務中可能會遇到新問題、新情況, 要始終以科學發展觀為指導, 更新工作方法, 轉變工作觀念, 順應時展, 更加人性對對待流動人口, 充分認識到做好流動人口計劃生育服務工作的重要性, 自覺的把計劃生育的工作定位到服務上來。完善流動人口計劃生育管理與服務的法律法規, 為弱勢群體提供法律上的支持。
最后, 完善流動人口管理服務機制。施行“一塊為主、單位負責、條條保證、條塊配合”的屬地化管理機制。“屬地管理”是城市社區人口與計劃生育管理的核心。加強流動人口戶籍地與居住地的信息溝通與共享, 施行“人住哪里, 哪里負責”的管理方法。明確各相關部門職責, 各司其職, 減少互相推諉的現象。明確街道、社區委員會和轄區內單位職責, 實現流動人口計劃生育工作屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的良好局面。
流動人口的計劃生育管理服務工作是一項系統的工程, 要實現流動人口的計劃生育的科學管理與良好服務, 使管理服務工作走上科學化、正規化、制度化的管理軌道需要各部門長期的合作共治。
參考文獻
[1] 高明.新時期流動人口計劃生育管理研究-以南通市為例.蘇州大學, 2011.
計劃生育研究范文5
關鍵詞:實時超聲;監護;婦產科;計劃生育;手術應用
隨著社會的發展,集中計劃生育是婦女身體健康的重中之重,同時,我國多數婦女一生中可能要進行多次計劃生育的手術。例如:人工流產、放置宮內節育器、清宮等手術會給婦女帶來相關的并發癥,導致吸宮不全做人流失敗以及節育器異位和子宮穿孔等多種氣脹的損傷。一旦實時超聲監護實行計劃生育手術提高了手術的安全性和準確性,縮短了手術的時間也大大減輕了女性患者的痛苦。根據2017年1月至2018年4月,本院1860例計劃生育手術對象常規實行B超監護下手術,取得了非常顯著的效果情況如下。
1資料與方法
1.1一般資料
首先選取我院計劃生育手術對象1860例,年齡在18---68歲之間,一般都存在性生活史,切記手術禁忌者。其中1123例人工流產術,43例流產;343例放置IUD;351取出IUD;隨訪1857例患者。
1.2手術前的準備
手術前準備當女性患者在手術前一般需要對其婦科內診以及陰道分泌物血常規,凝血功能,心電圖,尿常規等多種等多方面進行檢查,如果手術禁忌則需要在手術前禁食六小時,然后檢查血壓,脈搏,呼吸體溫正常之后才可以進行手術。
1.3方法
首先,當患者適度充盈膀胱之后,射入氯化鈉250ml,只有患者的意識消失后,用B超通過腹部來進行施工的檢查,將子宮的大小、形態、位置、妊辰囊著床部分和節育器等多方面的情況進行明確的了解。超聲實時超聲監護還可以指引手術器械,進入子宮區域進行操作。
1.3.1負壓吸宮術:當進行負壓吸宮手術之前,手術者可以利用超聲引導下進行子宮擴張,利用吸管進入宮腔直接對胎囊產生吸引,然后吸取宮腔內一切妊娠物。如果婦女在妊娠12到14周可以在手術兩個小時前對于陰道置米索前列醇。讓女性的陰道可以擴張松弛。其次結合8號吸管進行,通過在超聲引導之下,用卵圓鉗夾破胎囊吸凈羊水,再用卵圓鉗夾取出胎體和胎盤組織,將宮內的所有殘留物清除。
1.3.2用藥流產術:對于用藥流產,會導致形成清宮手術,因此在宮內胚芽中有殘留物。因此,利用超聲來引導手術人員進行清宮手術。超聲監護可以在手術時發現宮縮不良或者宮腔內有較多積血,以此對癥治療,在必要時利用超聲引導下行宮腔置管引流術已排盡婦女宮腔內的積血,防止手術后宮縮不良造成一系列的感染。
1.3.3放置IUD:可以利用實時超聲監護來對子宮位置大小形態,進而觀察有無畸形或畸形的種類,再來選擇較為合理的IUD將其放置于正確的位置。
1.3.4取出IUD:取出IUD時需要B超監護下先斷定它的種類以及與子宮的關系是否存在一位。如果出現子宮萎縮者或者絕經患者,那么需要在B超監護下將IUD地緩慢取出。
1.3.5如果所有的患者手術在之后還需采取預防感染的治療,仔細觀察患者出血以及腹痛的情況,在手術半個月或一月之間需要隨時電訪詢問月經情況,當經期過后需要復查B超,檢查手術是否安全以及月經的整體情況。
2結果
根據以上情況,我院1860名患者進行實時B超監護下,只有4例遭到失敗,其他的均安全成功了,成功率高達99.8%。結果如下表。根據上述結果的數據來看,采用了實時超聲監護在婦產科的計劃生育手術中的手術更為成功,同時手術更為簡單、方便。患者在術后也更容易恢復,并發癥出現的幾率幾乎為零。
3討論
在我院宮腔操作的計劃生育手術中,由于多種因素會導致盲目宮腔內操作容易發生并發癥,造成患者會多次進行手術才能將問題解決,嚴重時還會進行開腹手術來切除子宮或者其他臟器。在實時超聲監護下進行婦產科計劃生育手術會在傳統手術的基礎上帶來極強的優越性,例如:在一些較為復雜的情況中可通過超聲解手術器械和子宮的動態以及相關的位置關系,更好的引導醫師進行宮腔內操作,進而縮短手術時間,以此來減輕患者的痛苦以及身體的損傷。在一定程度上保證了手術的安全,大大提高了手術的成功率。在我院宮腔鏡技術的發展越來越廣泛,因此也提高了復雜性功能手術的成功率。由于宮腔手術,子宮各種結構不容易觀察,實時超聲監護在一定程度上可以彌補宮腔鏡的缺點,提高手術的成功率,保證患者的安全。同時,我們也需要在超聲監護下進行的手術,醫生需要積極的配合超聲醫師的指導,避免失誤操作。
計劃生育研究范文6
計劃生育宣傳教育工作的幾點思考二、內容創新,使宣傳教育工作內容更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活。根據形勢的發展和群眾的需要,宣傳內容應不斷更新和調整,要解決宣傳內容陳舊、單一與群眾需求的矛盾;宣傳內容曲高和寡的矛盾。現在常用的上街設攤咨詢、張貼標語、圖片展等形式收效甚微,有時群眾是針對獎品、宣傳實物而來,有一哄而上的現象。為此,宣傳內容要新,要常講常新,緊扣時代的脈搏,充分體現人口和計劃生育工作的中心。要精,要堅持少而精,讓群眾一聽就懂、一看就會、一用就靈。要適合群眾口味,多講些實用的知識,少講空洞的大道理。要針對不同人群,確定不同層次的宣傳內容。
三、形式創新,精心謀劃富有時代感和有效性、針對性的宣傳教育的形式、方法和手段。當前經濟和社會生活呈多元化趨勢,使人們的心理狀態、接受能力、欣賞水平發生很大變化,人們思想活動的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸的方法,要多用集趣味性、知識性、思想性于一體的群眾喜聞樂見的活動,如:舉辦主題晚會、納涼晚會、送戲下鄉等。要充分運用新的傳媒手段,推進宣傳教育工作,特別要育會利用計算機和網絡技術,如網上人口學校,使廣大群眾置身于宣傳教育的濃厚社會氛圍之中。
四、增強質量意識,注重宣傳方法的針對性。必須注意宣傳方法針對性、有效性和貼近性,增強“透明度”,消除“隔熱層”,采取群眾喜聞樂見的形式,進行平等的、說理的、循循善誘的、生動活潑的宣傳,寓教于學,寓教于樂,使群眾對宣傳的內容方法既感到合情合理,能夠接受,又感到可親可信,樂于接受,從而做到入腦入心。
五、堅持虛實結合,注重實效的原則。把宣傳教育工作與人們的實際物質利益結合起來,是宣傳教育工作生命力之所在。在市場經濟條件下,只有把群眾的物質利益放在突出位置,從人們最關心的具體問題抓起,多做得人心、暖人心的工作,把思想、道德、觀念等內容融入到辦實事的有形載體之中,宣傳教育工作才能取得實效。