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綠化養護管理考核細則范文1
第一條為加強農村公路管理養護工作,促進農村公路事業發展,推進社會主義新農村建設,根據《中華人民共和國公路法》、《省農村公路條例》、交通運輸部《農村公路管理養護暫行辦法》、《市農村公路管理養護實施細則》等規定,結合我市實際,制定本細則。
第二條本細則所稱農村公路,是指納入農村公路規劃并按照國家和省技術標準修建的縣道、鄉道和村道。
第三條本細則適用于本市行政區域內的農村公路管理養護工作。在本市行政區域內負責農村公路管理的責任單位及從事勘察設計、施工、監理、養護作業的單位和個人,均應遵守本細則。
第四條農村公路管理養護工作堅持政府主導、社會參與、分級負責、保障投入、建養并重、安全暢通的原則。
第五條市政府將農村公路管理養護納入國民經濟和社會發展規劃,建立考核獎勵機制,確保農村公路完好暢通。
第二章工作機制及職責
第六條市交通運輸主管部門負責全市農村公路管理養護工作;鄉鎮人民政府(街道辦事處)是本轄區內農村公路管理養護的責任主體;鄉鎮人民政府(街道辦事處)需設立農村公路管理養護機構,明確一名鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責人負責農村公路管理養護工作;市交通運輸主管部門派駐鄉鎮人民政府(街道辦事處)的交通管理機構,按照規定職責,協助鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉道、村道的管理養護工作。
第七條市交通運輸主管部門負責組織籌集農村公路養護資金,監督、管理農村公路養護資金使用情況;建立健全農村公路管理養護機構和隊伍,監督農村公路管理養護工作;組織受災農村公路的搶修;負責縣道的大修、中修、小修工程和日常養護工作;組織農村公路大修、中修工程驗收;監督、指導鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉道、村道的大修、中修、小修工程和日常管理養護工作;負責本行政區域內農村公路的路政管理工作。
第八條市交通運輸主管部門會同財政部門編制、上報農村公路養護計劃,經市人民政府同意并報市交通運輸主管部門備案后組織實施;村道大中修養護工程計劃由鄉鎮人民政府(街道辦事處)編制,經市交通運輸主管部門審核并報市人民政府同意后組織實施。
第九條鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責本行政區域內鄉道、村道的大修、中修、小修工程和日常養護工作;協助市交通運輸主管部門做好農村公路路政管理工作。
第十條村民委員會協助鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好本村村道的日常養護工作,協助市交通運輸主管部門做好農村公路路政管理工作。
第三章管理養護
第十一條本細則所稱農村公路管理養護,是指按照公路技術規范和操作規程,為保持農村公路及其附屬設施處于完好狀態而進行的養護巡查、路況檢查、決策評定、內業資料管理和經常性保養維護、災害性損壞的預防和修復,以及為提高質量和服務水平而進行的大修、中修等作業活動。
第十二條農村公路養護應做到路面完好整潔、橫坡適度、行車舒適;路肩整潔、路基邊坡穩定、邊溝排水暢通;橋涵構造物完好;標志、標線及附屬設施齊全,綠化協調美觀。
第十三條市交通運輸主管部門及鄉鎮人民政府(街道辦事處)農村公路管理養護機構應參照交通運輸部有關技術規范、標準等,建立健全農村公路養護巡查、路況檢查、評價決策、內業資料管理等規章制度,做到農村公路管理養護規范化、制度化、標準化。
第十四條農村公路養護工程,包括小修保養、中修工程、大修工程。
本細則所稱農村公路小修保養,是指對農村公路及其附屬設施進行經常性、預防性維護保養,修復其輕微損壞部分,使之常年處于完好技術狀態。
本細則所稱農村公路中修工程,是指對農村公路及其附屬設施的一般性磨損和局部損壞進行定期修復、加固,恢復其原有技術狀態的小型工程。
本細則所稱農村公路大修工程,是指對農村公路及其附屬設施已達到其設計使用年限或遇人為及自然災害而發生的嚴重損毀進行應急性、預防性和周期性的綜合治理和修復,恢復其原設計標準,或在原有技術等級范圍內進行局部改建或增建,提高公路通行能力的工程項目。
第十五條農村公路養護可采取以下方式:
(一)專業化隊伍養護;
(二)群眾分段承包養護;
(三)專業化隊伍與群眾分段承包養護相結合;
(四)其他養護方式。
鼓勵面向社會公開招標,擇優選定具備資格條件的農村公路養護單位,推進農村公路養護市場化,逐步實現專業化養護。
第十六條對農村公路進行日常養護必須配足人員,并不得低于以下標準:
(一)一級公路每1.5公里1人;
(二)二級公路每2公里1人;
(三)三級公路每3公里1人;
(四)四級公路每4公里1人。
養路員標準條件如下:
(一)身體健康,年齡控制在50周歲(婦女45周歲)以下;
(二)具有較強的事業心、責任感;
(三)品德端正,對工作認真負責;
(四)優先選用長期在家務農人員;
(五)養路員應進行崗前培訓,并掛牌上崗。
第十七條農村公路大修、中修養護工程,應當履行建設程序,按照規范和標準進行設計并通過招標或者其他競爭方式,擇優選擇專業化施工單位。
農村公路大修、中修養護工程,應當實行工程監理制度和質量保修制度,保修期限不少于1年。
第十八條大修、中修工程項目完工后,應及時整理項目檔案資料,做到資料歸檔齊全、規范并按照有關規定組織交工、竣工驗收;二級以上農村公路和大橋的大修工程,交工、竣工驗收應分別進行,其他大修、中修工程的交工、竣工驗收可合并進行。
第十九條農村公路養護作業單位進行養護作業時,應當按照有關規定設置安全警示標志,養護作業人員應當穿著統一的安全標志服。
縣道、鄉道因養護作業需要中斷交通的,應當按照規定設置繞行標志,并通過公安機關交通管理部門提前向社會公告。村道因養護作業需要中斷交通的,應當告知沿線單位和村民。
第二十條農村公路養護作業用地、砂石料存放場地以及因養護需要挖砂、采石、取土、取水的,市交通運輸主管部門、鄉鎮人民政府(街道辦事處)應統籌解決,并依法辦理相關手續,保證養護需要。
第二十一條市交通運輸主管部門及鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當按照農村公路綠化規劃,組織農村公路沿線的單位和個人實施公路綠化。
農村公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,應當經市交通運輸主管部門同意后,依法辦理審批手續,并完成更新補種任務。公路綠化嚴格統一規劃,公路兩側至少各一行,株距3米,要因路制宜進行綠化,培植位置要求距路面外緣以外水平距離不少于1.5米。綠化里程應占宜綠化里程90%以上。
第二十二條對由于自然災害破壞的農村公路、橋涵等設施,市交通運輸主管部門應及時組織搶修。
第四章路政管理
第二十三條本細則所稱農村公路路政管理,是指市交通運輸主管部門為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益,根據《中華人民共和國公路法》及其他有關法律、法規、規章規定,實施保護農村公路、農村公路用地及農村公路附屬設施(以下統稱路產)的行政管理。
第二十四條市交通運輸主管部門應加強農村公路路政管理執法隊伍建設,配備必要數量的路政管理人員和相應管理裝備,依法制止、查處本行政區域內損壞、破壞、侵占農村公路路產的行為。
第二十五條農村公路兩側自公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣以外,按照縣道不少于10米、鄉道不少于5米、村道不少于3米的標準劃定公路建筑控制區。
除農村公路防護、養護需要外,禁止在農村公路建筑控制區內新建、改建、擴建建筑物和構筑物;需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的,應當經市交通運輸主管部門批準。
第二十六條任何單位和個人不得損壞、擅自占用、挖掘農村公路。
第二十七條在農村公路上禁止下列行為:
(一)擺攤設點、設置集貿市場;
(二)堆放物料及設置其他障礙物;
(三)挖溝引水、漫路灌溉;
(四)堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物;
(五)按照法律、法規、規章規定,應當予以禁止的其他行為。
第二十八條農村公路路政管理涉及的行政許可、行政處罰,按照《省農村公路條例》的規定執行。
第二十九條農村公路路政管理人員在執法過程中,應持證上崗、著裝整齊、嚴格執法、熱情服務。
第五章資金籌措與管理
第三十條農村公路養護資金籌措與管理應遵循政府投入為主、多渠道籌資、統籌安排、專戶儲存、??顚S?、強化監管的原則,建立公共財政用于農村公路管理養護的穩定資金渠道。
第三十一條農村公路養護資金的來源和使用:
(一)國家、省、市農村公路養護資金,用于補助農村公路養護大修、中修工程;
(二)市人民政府用于農村公路養護的補助資金,縣道每年每公里不低于7000元,鄉道每年每公里不低于3500元,村道每年每公里不低于1000元,并納入市財政預算,主要用于小修保養和日常養護;
(三)鄉鎮人民政府(街道辦事處)按照鄉道、村道每年每公里不低于500元的標準安排資金,納入鄉級財政預算,專項用于鄉道、村道的日常養護;
(四)鼓勵利用冠名權、綠化經營權、廣告經營權、路邊資源開發經營權等方式籌集社會資金;
(五)受益企事業單位和個人捐助等其他渠道籌集的資金,全部用于農村公路大、中修養護工程;
(六)通過村莊的村道,其村內部分,按照國家、省有關規定,村民委員會在遵循村民自愿、量力而行的原則下,可以采取“一事一議”籌資籌勞等方式籌集村道養護資金。
第三十二條農村公路養護的補助資金實行市、鄉鎮(街道)財政分級管理制度。市交通運輸主管部門根據年度養護工程計劃編制資金使用計劃,財政部門根據養護計劃實施進度適時撥付。
第三十三條財政、審計、交通運輸等部門應加強農村公路養護資金的監督、管理,確保養護資金專戶儲存、??顚S谩m椇怂?,嚴禁任何單位和個人截留、擠占和挪用。
第六章考核與獎懲
第三十四條市人民政府將農村公路管理養護工作納入鄉鎮人民政府(街道辦事處)經濟社會發展年度工作考核目標。
第三十五條農村公路管理養護檢查考核實行千分制,主要內容包括養護責任落實情況,養護資金到位和使用情況,養護質量情況,大修、中修工程管理,路政管理和內業資料歸檔管理情況等。檢查考核的具體標準由市交通運輸主管部門會同市財政部門另行制定。
第三十六條農村公路檢查考核采取日常檢查和定期檢查相結合的方式,市交通運輸主管部門會同市財政部門每季度檢查一次農村公路管理養護工作,考評分為日常檢查、半年初評和全年總評。
第三十七條市人民政府對在農村公路管理養護工作中作出顯著成績的鄉鎮人民政府(街道辦事處)給予表彰獎勵。
農村公路管理養護工作獎勵資金由市財政在養護專項資金中列支,采取以獎代補的形式撥付,存入鄉鎮人民政府(街道辦事處)農村公路管理養護資金專戶,專項用于農村公路管理養護工作。
第三十八條鄉鎮人民政府(街道辦事處)有下列情形之一的,市交通運輸主管部門應會同市財政部門扣減其下一年度農村公路建設計劃,不安排下一年度省列農村公路養護大修、中修計劃和扣減下一年度農村公路日常養護和小修補助資金:
(一)考核等級不合格的;
(二)未建立健全農村公路管理養護機構的;
(三)未按照本細則規定配足農村公路管理養護人員的;
(四)出現嚴重質量和安全事故的鄉鎮人民政府(街道辦事處);
(五)鄉鎮人民政府(街道辦事處)財政未列支必要的養護資金或先撥后抽、虛撥實抽、挪用截留養護資金的。
綠化養護管理考核細則范文2
一、組織領導
1.區(鎮)本級成立環境衛生長效管理督查考核辦公室,辦公室設在城鎮管理局,主要負責區(鎮)環境衛生長效管理的指導、監督與考核。
2.按照屬地管理原則,各村(居、社區)、企事業單位成立環境衛生長效管理工作領導小組,主要負責轄區內環境衛生長效管理工作,并對區(鎮)環境衛生長效管理督查考核辦公室負責。
二、機制建設
(一)整治管理機制
1.全面推行環衛保潔“五管法”。對區(鎮)內公共基礎設施、政府駐地、村(居、社區)、河道、道路、綠化、企事業單位、住宅小區、沿街店鋪、建筑工地等,實行環衛保潔“五管法”。具體按照《濱海工業區(馬鞍鎮)關于環衛保潔“五管法”的實施意見》執行。
2.大力開展“三級聯創”活動。一是創建“美麗新城”。按照“藍天、碧水、綠地、清凈”的目標,在區(鎮)內開展以“公共衛生保潔好、園林綠化養護好、基礎設施維護好”等“三個好”為主要內容的“美麗新城”創建活動。機關各局(辦、處、中心)和基層站所應積極參與,切實做好職責范圍內的環境衛生工作。二是創建“潔凈鄉村”。繼續深入開展“潔凈鄉村”競賽活動。每月進行考核并通報,每季度評出“潔凈鄉村”競賽活動示范村和優勝村。為做好“潔凈鄉村”競賽活動,樹立先進榜樣,在有條件的村(居、社區)內開展評比星級“整潔庭院”試點?!罢麧嵧ピ骸蹦甓葎摻ǖ谋壤?,原則上為試點村(居、社區)農戶數的5%,其中整潔庭院戶數的10%為五星級,30%為四星級,60%為三星級。對被評為“整潔庭院”的農戶,村(居、社區)按照星級分別予以適當獎勵,獎勵資金由區(鎮)補助。三是創建“整潔廠區”。各企事業單位按照“門前三包”要求,清除“門前三包”責任區內的果皮、紙屑等,禁止亂丟垃圾、亂倒污水,設置好生活垃圾池,拆除已建設在企業外的垃圾箱,保護好門前公共設施、公共綠地和園林設施,不在公共區域內亂堆物品、亂停車輛、亂貼亂畫、亂牽亂掛、搭建違章建筑,保持門前秩序良好。
3.全面落實“路長制、河長制”。按照“條塊結合、分片包干”的原則,對區(鎮)內市政道路和公共河道實行“路長制”、“河長制”。各路長(河長)單位應根據《濱海工業區(馬鞍鎮)關于全面推行“路長制”、“河長制”的實施意見》執行。
4.大力實施網格化管理。一是將區(鎮)劃分為6個片區,落實定員、定崗、定責措施,實施區(鎮)網格化管理。城鎮管理局為區(鎮)網格化管理的責任人。二是對村(居、社區)實施分片包干,落實管理責任。村(居、社區)主職領導為各村(居、社區)網格化管理的責任人,聯系領導及聯系干部負責督促各村(居、社區)落實網格化管理工作。
(二)經費保障機制
1.區(鎮)本級環境衛生經費保障機制。區(鎮)本級環境衛生經費主要包括經招投標所產生的環境衛生日常費用及集中環境整治費用,建設環境衛生設施及購置環衛車輛費用,設施、車輛的日常運營和維護費用。具體由區(鎮)本級負責落實。
2.村(居、社區)環境衛生經費保障機制。采取長效管理資金村集體籌資、區(鎮)補助等方式籌措經費,經費由鎮會計站指導各村(居、社區)管理,使用時嚴格執行??顚S玫脑瓌t,并接受審計監督。村集體籌資由各村(居、社區)向村(居、社區)范圍內的企事業單位、農家樂、飯店、商店等經營場所及常住外來人口等按照有關標準收取,同時村內須統籌安排好環境衛生專項資金。區(鎮)補助按照本辦法規定的獎懲措施實施。
(三)隊伍保障機制
各村(居、社區)按常住人口0.2%的比例配備專職保潔人員,最少不少于5人。區(鎮)按每名保潔人員年薪酬(最高不超過1.8萬元/人)對各村(居、社區)進行補貼。
(四)工作例會機制
1.每月例會。根據每月抽查檢查結果,對照標準進行評分,當月通報考核情況。對發現的突出問題,督促整改。參加人員為區(鎮)督查考核辦公室成員、各村(居、社區)環境衛生長效管理工作領導小組組長、各村(居、社區)聯系干部、區(鎮)本級道路網格化管理負責人、各路長(河長)單位聯系人。
2.每季例會。總結前季度工作,布置下季度工作,在每月考核通報的基礎上,評選出推薦上報參加縣“潔凈鄉村”競賽活動的示范村和優勝村。參加人員為村(居、社區)聯系領導、區(鎮)督查考核辦公室成員、村(居、社區)主職干部、環境衛生長效管理工作領導小組組長、村(居、社區)聯系干部、區(鎮)本級道路網格化管理負責人、各路長(河長)單位聯系人。
(五)檢查考核機制
區(鎮)環境衛生長效管理督查考核辦公室采取月檢查、月考核、年考評的方式,開展環境衛生長效管理的監督和考核。
1.檢查內容。對各村(居、社區)環境衛生工作的檢查,按照《村(居、社區)環境衛生長效管理考核細則》執行。對區(鎮)內垃圾清運、道路保潔及綠化養護、河道保潔工作的檢查,按照《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》(另行發文)執行。
2.檢查方式。一是定期檢查。由督查考核辦公室指定成員在每月中及每月底進行。二是不定期抽查。每月不少于2次,具體由區(鎮)環境衛生長效管理督查考核辦公室指定成員或抽調其他人員組成聯合抽查組進行檢查。
3.賦分及定級。根據檢查和抽查的結果,建立工作臺帳,并將其作為考核各村(居、社區)長效管理實績的依據。具體按照《村(居、社區)環境衛生長效管理考核細則》、《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行賦分及定級。
三、獎懲措施
1.環境集中整治考核驗收為合格的村(居、社區),可全額報銷環境整治費用;被評為縣示范的村(居、社區),在年度崗位目標責任制考核中每次加2分;被評為縣優勝的村(居、社區),在年度崗位目標責任制考核中每次加1分。對在每月開展的“潔凈鄉村”競賽中被評為一、二、三類的村(居、社區),獎勵該村(居、社區)實際支出保潔經費的70%、60%、50%,并按月以獎代補(一類村[居、社區]為“潔凈鄉村”競賽的紅旗單位);年底綜合排名后為一、二、三類的村(居、社區),分別按村(居、社區)實際硬件(如新改建沖水式公廁、新建垃圾箱、新建垃圾中轉站等)投入的70%、60%、50%進行獎勵補助。在每月開展的“潔凈鄉村”競賽活動中得分低于80分的當月獎補經費緩發并限期整改。
2.對企事業單位“門前三包”落實情況實行掛牌制度。其中給創建優秀的單位掛綠牌,給創建一般的單位掛黃牌,給創建較差的單位掛紅牌。
3.對區(鎮)本級道路保潔、河道保潔單位和綠化養護單位,按照合同規定及《河道保潔、垃圾清運、道路保潔及綠化養護長效管理考核細則》進行獎懲。
綠化養護管理考核細則范文3
1、園林綠化工程的后期養護工作沒有給予重視,重建設、輕養護思想嚴重。此外,園林的養護隊伍大多數為農民組成,文化素質低、專業技能低,即使是參加過相關培訓,也不能很好地掌握養護技術要領,給施工單位帶來了一定的經濟損失,又達不到良好的景觀效果。
2、在市場經濟快速發展形勢下,園林綠化建設施工隊伍的數量與日俱增,但是真正符合國家園林建設施工規范標準的隊伍少之甚少,多數的施工隊伍組成成員都不是科班出生,通常是技術差、素質低,不能很好地了解設計著的創意思想和圖紙的內容標準。同時在實際施工中存在管理模式落后,多數采用粗放型管理,相關的標準規章制度沒有貫徹落實,形同虛設,使得建設完工后的工程項目質量差、耗資大。
二、園林綠化施工措施探討
1、從自身抓起,做好建設單位的管理規范
在景觀綠化工程建設過程中,建設單位管理的是否規范,是整個工程取得成敗的關鍵。因此,對于建設單位的管理工作應做到以下幾點:
(1)正視管理者身份,不斷提高管理者文化素質修養。同時,管理者在管理過程中要有明確的思路,思想方面要做到統一。
(2)制定一套有據可依的管理規章制度。施工單位在管理過程中要制定相關的制度,如獎懲制度,并要切實落實,使管理者有章可循,促進管理工作順利進行。
(3)建立各級考核制度,充分激發各級管理者的主觀能動性,給管理者一個創造發揮的空間。
2、發揮設計者的潛力,強化現場服務和操作流程
作為一名景觀綠化工程的設計者,在設計的時候要結合實際考慮設計是否具有新意、景觀綠化配置是否合理,因為設計者對圖紙設計的優與劣是工程成敗的關鍵。因此,設計者在設計圖紙時要注意以下幾個方面:
(1)作為設計者,要充分的發揮自己的潛力,集思廣益,做好溝通工作,使自己的設計具備一定的主體和構思,運用合理的方式在施工中得以體現。
(2)設計者要跟蹤現場施工,使責任到位,不能局限于圖紙,真正做到“化藍圖為現實”。3.2.3對于圖紙會審工作一定要落實到位,事先掌握工程中可能出現的一些問題,避免或者減少不必要的施工返工。
(3)為了使投資控制在預先確定的范圍內,對于設計的變更一定要做到有據可依,并確定具體的操作流程。
3、加強監理的選擇和管理,提高監理積極性
(1)嚴格要求總監和現場監理的到位率??偙O到位率必須達到80%以上,使管理質量在監理人員數目上得以保證。
(2)結合實際制定合理的監理考核制度。對監理人員要進行定期的考核檢查,及時發現其工作中存在的不足之處,同時予以糾正,使監理人員在一個有章可循的環境下工作,并把考核結果作為以后選擇監理的依據。
(3)將監理納入立功競賽的考核范圍。通過競賽的形式,增加監理的競爭意識,促進監理隊伍的健康發展,提高施工單位素質,規范施工單位行為.
4、在施工單位中要有質量第一的觀念,并把這種認識體現在工程管理中
(1)開展培訓工作。因為在工程建設中,施工單位人員的素質有高有低,特別是管理高層方面層次差異比較明顯,因此,必須要通過培訓的方式使整個參建人員的素質得以提高,有助于工程建設的順利開展。
(2)明確施工計劃和要求.施工單位要通過交底、例會、現場會、觀摩會等形式,來確定建設單位的要求和計劃,跟上建設單位的節奏,作到步令統一。
(3)制定考核細則和辦法.通過對施工單位人員的考核,使施工單位對設備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術措施等方面做出科學規范的施工程序和施工工藝。
三、結語
綠化養護管理考核細則范文4
第一章總則
第一條為加強我縣農村公路管理養護,為社會提供良好的道路通行環境,充分發揮農村公路在經濟建設中的作用,根據《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養護體制改革方案》(〔*〕49號)、《山東省農村公路養護管理辦法》(魯政辦發〔*〕2號)和《濟寧市農村公路管理養護辦法》等有關規定,結合我縣實際,制定本實施辦法。
第二條本縣行政區域內的農村公路管理養護適用本實施細則。
第三條本實施細則所稱農村公路,是指經縣級以上人民政府批準,按照國家規定的公路工程技術標準修建,經交通行政主管部門驗收的縣道、鄉道和村道。
本辦法所稱農村公路管理養護,是指按照公路技術規范和操作規程,為保持公路及其附屬設施處于良好技術狀態而進行的經常性保養維修、綠化、災害性損害的預防和修復,以及為提高使用質量和服務水平而進行的大中修等作業及管理活動。
第四條農村公路管理養護工作應遵循統一管理、分級負責、建養并重、管養分離、保障投入、確保暢通的原則。
第五條各鄉鎮人民政府和開發區、風景區管委會應根據農村公路養護的實際需要,多渠道、多方式籌措資金,并鼓勵、引導社會經濟組織或個人投資農村公路管理養護。
第六條縣交通行政主管部門負責全縣農村公路管理養護工作的監管和指導,并具體負責實施縣道的管理養護工作。
各鄉鎮人民政府和開發區、風景區管委會具體負責本轄區內的農村公路管理養護工作,組織專職人員做好本行政區域鄉道、村道的日常管理養護工作。
縣發改、財政、審計等部門按照各自職責,做好農村公路管理養護的有關工作。
第七條農村公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農村公路、農村公路用地(公路兩側邊溝外緣起不少于1米)及農村公路附屬設施,不得干涉正常的養護施工作業。
任何單位和個人都有愛護農村公路、農村公路用地及農村公路附屬設施的義務,有權檢舉和控告破壞、損壞農村公路、農村公路附屬設施及非法占用農村公路用地和影響農村公路安全行為。
第二章機構設置與管理
第八條縣交通局為農村公路養護管理主管機關,設立農村公路養護管理機構,具體負責全縣農村公路的養護管理工作。主要職責:
(一)負責宣傳貫徹執行公路管理的法律、法規和規章;
(二)負責全縣范圍內的農村公路的路政管理工作;
(三)負責制訂農村公路養護計劃,組織實施縣道日常管理養護工作,指導、監督鄉道、村道的管理養護工作;
(四)負責對各鄉鎮的農村公路養護管理情況進行綜合檢查、考核。
(五)負責組織養護工程的招投標工作。
第九條各鄉鎮、開發區、風景區設立農村公路養護管理站,配備專職人員2—3名(由人事、交通部門與鄉鎮協調在現有人員中解決,不再新增加編制人員),具體負責本轄區內的農村公路管理養護工作。主要職責:
(一)按照縣農村公路養護管理辦公室下達的養護計劃,做好本轄區農村公路的管理養護工作;
(二)負責維護管理本轄區的路產、路權,制止破壞公路的一切行為;
(三)負責本轄區內農村公路統計上報工作;
(四)負責對轄區內養護員的選聘、及日常管理工作;
(五)維持公路養護作業現場秩序;確保本轄區內的公路暢通;
(六)負責本轄區農村公路的綠化工作;
(七)做好防汛及損壞公路設施的修復工作。
第十條農村公路養護人員的配備,按每4公里配備一名養護員,根據工作量確定工資待遇,養護員一般從管養路段附近村的常住人員中選聘。
第十一條農村公路養護員職責:
(一)負責管養路段路面管理、構造物及道路樹木的看護和綠化;
(二)對管養路段的路基、路肩、邊坡的平時整理、水沖浪窩的填實整平;
(三)清掃路面塵土、泥沙、積水、積雪;
(四)制止在公路上打場曬糧、堆積物料、搭棚設攤、漫路澆水、邊坡取土等影響道路完好、暢通及毀壞路產路權的行為;
(五)完成上級交辦的其他工作。
第十二條農村公路路面及橋涵構造物采用專業隊伍養護,縣農村公路養護辦公室要根據全縣公路路況每年初作出年度養護計劃并組織實施。
第三章管理養護
第十三條農村公路養護分為大修、中修、小修和日常養護。
第十四條農村公路養護一般采取養護員日常養護和專業隊伍集中養護相結合的方法。確保路容路貌整潔,路面平整,路肩邊坡穩定,橋涵附屬設施完好。
養護員日常養護主要包括路面清掃,路肩邊坡的維護,行道樹和附屬設施的看管。
專業隊伍集中養護主要包括路面,橋涵的維護附屬設施的維護。農村公路的專業隊伍集中養護要逐步推向市場化,實行招投標制度。
第十五條縣交通行政主管部門會同縣發改、財政部門,根據全縣農村公路養護實際狀況編制全縣農村公路年度養護計劃,并報上級交通行政主管部門審批。
各鄉鎮人民政府、開發區管委會編制上報本行政區域內的農村公路養護建議性計劃。
第十六條農村公路養護作業應當逐步推行市場化。農村公路大修、中修工程應當按照有關規定通過招投標方式確定養護作業單位,搶修工程可以除外。
農村公路小修工程和日常養護可擇優確定養護作業單位。
縣交通行政主管部門、各鄉鎮人民政府和開發區、風景區管委會要與養護作業單位簽訂農村公路維修養護合同,明確雙方權利義務。
第十七條農村公路養護作業應當執行國家、省有關技術規范、操作規程和雙方合同約定,保障農村公路處于良好技術狀態。
第十八條農村公路的大修、中修工程實行工程監理制度和質量保修制度。保修期限不得少于一年。
第十九條農村公路應保證兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于1米的公路用地。在農村公路兩側修建永久性工程設施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距,縣道不少于10米,鄉道不少于5米,村道不少于3米。
第二十條農村公路養護用地、砂石料場以及養護需要的挖砂、采石、取土、取水,由各鄉鎮人民政府和開發區、風景區管委會依法統籌解決,保證養護需要。
第二十一條農村公路應按管理養護責任主體分級逐步設立和完善交通安全設施。
第二十二條縣道公路綠化工作由縣交通行政主管部門組織實施,鄉道、村道公路綠化工作由鄉鎮人民政府、開發區管委會組織實施。
縣交通行政主管部門、各鄉鎮人民政府和開發區、風景區管委會應按照《山東省公路綠化管理辦法》的規定對其綠化樹木進行管理。
農村公路用地范圍內的樹木不得擅自砍伐。確需砍伐的,必須經縣交通行政主管部門同意后,按照有關法律法規規定辦理審批手續,并完成更新補種任務。
第二十三條農村公路養護人員進行養護作業時,必須按有關規定穿著統一的安全標志服;利用車輛進行養護作業時,應當在作業車輛上設置明顯的作業標志;當養護作業影響過往車輛正常通行時,必須在作業區間或施工路段兩端設置明顯施工標志、安全標志;需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置繞行標志。
第四章資金籌措與管理
第二十四條農村公路養護資金的籌集與管理,遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、專款專用的原則。
第二十五條農村公路養護資金來源主要是:
(一)國家、省、市補助的農村公路養護專項資金;
(二)縣、鄉兩級財政按照〔*〕49號文件要求,每年每公里列支3000元的農村公路養護資金。其中,縣財政負擔1500元/公里,鄉鎮財政負擔1500元/公里。(灘、湖區鄉鎮財政可負擔1000元/公里,縣財政負擔2000元/公里)。
(三)企業或個人等社會捐助,或通過轉讓農村公路(橋梁)冠名權、路域資源開發權、路邊綠化權等市場化運作方式籌集的農村公路養護資金;
(四)其他方式籌措的農村公路養護資金。
第二十六條縣交通行政主管部門會同同級財政部門審核、編制、下達全縣農村公路養護補助投資計劃,并監督管理養護資金的使用。
第二十七條農村公路養護資金的使用:
(一)國家、省、市籌措的農村公路養護專項資金應按照國家、省、市確定的標準用于補助農村公路(*)養護大修、中修工程。
(二)縣交通主管部門會同同級財政部門統籌安排財政及通過其他途徑籌集的農村公路養護資金,用于農村公路養護大中修工程和日常管理養護補助。
(三)鄉鎮及其他方式籌集的農村公路養護資金,主要用于農村公路(*)日常管理養護和小修工程。具體使用辦法由鄉鎮人民政府自行確定。
第二十八條農村公路養護資金要確保全部用于農村公路養護工程,任何單位、個人不得截留、擠占和挪用。農村公路養護資金的使用情況必須公開。
縣財政部門應當設立專戶對上級補助和本級及下級人民政府籌措的農村公路養護資金進行存儲,專項管理,并接受上級部門和本級人民政府的監督。
第五章工作考核
第二十九條縣交通行政主管部門應會同同級財政部門制定全縣農村公路管理養護工作考核辦法。
綠化養護管理考核細則范文5
強化服務“軟”實力
為進一步提高管理水平,南陽分公司在做好文明服務上下功夫。首先,各收費站時刻以“服務司乘、奉獻社會”為宗旨,把文明服務真正融入到日常工作中,為廣大司乘人員提供優質、高效服務,保證車道24小時順暢開通。特別是在南水北調移民搬遷工作中,為保證移民車隊順利通過,南陽分公司周密部署,細致安排,在收費站區、服務區懸掛了移民搬遷宣傳標語,并通過沿線電子顯示屏幕滾動顯示宣傳標語。各收費站為搬遷車輛設置了專用通道,確??焖俸瞬榉判小Q鼐€服務區增設了服務項目,為移民車輛提供必要的幫助。
其次,凈化收費環境,堵塞收費漏洞。深入開展打擊偷逃漏通行費專項治理,逐步規范征收行為,真正做到堵漏增收,取得了明顯效果。
再次,狠抓業務學習,提高員工素質。以學促管,以考促學,把學習與工作緊密結合起來,全面提高收費隊伍的業務素質和工作技能。認真貫徹“預防為主、綜合治理、依法治路”的方針,強化隊伍建設,積極開展業務培訓,為基層單位培養了一批業務骨干和技術能手。此外,公司始終抓住二、三級考核不放松,逐步完善量化考核細則,增強考核工作的科學性和規范性,用考核杠桿促進各項工作的落實。
最后,重視企業文化建設,用心打造企業文化形象。公司提出了“路暢、人和、通天下”的企業發展愿景,樹立了“團結奮進、恪盡職守、和諧發展、追求卓越”的企業管理理念,倡導了“心在路上、路在心中”的企業核心價值觀,叫響了“以人為本、以車為本、服務至上”的企業服務理念。
提升高速“硬”品質
俯視南陽大地,南陽的高速公路就如一條條巨大的五線譜,一個個收費站,一個個服務區構成了精心養護高速公路的“橋頭堡”,成為確保高速公路安全和暢通的保障。南陽分公司堅持預防為主、防治結合的原則,注重提高養護工作的主動性、預防性和時限性,做到早部署、早動手,早見效。加強路面巡查,觀察橋涵變化,留心護欄完好,確保標牌清晰,全面排查隱患,建立路狀信息,改善路容路貌,開展專項治理。通過不斷完善養護管理系統,全面搜集道路技術狀況數據信息,確保及時養護和科學養護,使高速公路質量等硬件方面也得到了保障。
綠化養護管理考核細則范文6
關鍵詞:城市園林;景觀設計;養護管理
中圖分類號:TU986文獻標識碼: A
一、城市園林景觀建設的作用
1、發展民族文化特色的要求
園林更貼近人的生活,承載著歷史文化的積淀,反映當地的自然和人文景觀,建造園林所用材料,因而更有利于產生具有民族化、地方化的效果。中國園林有著悠久的歷史文化傳統和特點,在發展過程中又產生了許多不同的地方流派和民族風格,這些傳統特色要很好地繼承和發揚。隨著時代的前進,創作具有時代精神,符合現代人生活需要,是時代對園林工作者的呼喚。
2、能夠極大地改善城市環境
改善城市面貌,美化環境,增加城市居民幸福感,這是城市景觀園林建設的首要任務。隨著社會經濟的飛速發展,導致眾多的工業企業把大量的有害氣體排放到大氣之中,對空氣造成了嚴重的污染。綠色植物可以調節城市溫度,吸收有害氣體、釋放新鮮氧氣、凈化空氣,減弱噪音,對人居環境有著極大的改善。城市景觀園林不僅體現物質文明,同時也象征城市的精神文明。人們生活在生態環境和諧、景色美麗的這種城市里,有利于保持居民的身體健康,充滿精力,帶有旺盛的創造力。可以促進經濟的發展和社會文明的進步,使城市變為最適合人類居住的地方。
二、城市園林景觀設計
1、倡導基于生態理念的園林景觀設計
生態設計應是所有的景觀設計中的一個普遍原則,即遵循生命的規律,強調人為過程與生態過程相協調。生態理念已成為園林景觀設計師內在和本質的設計理念,因為它符合人們企盼親近自然和返回自然的愿望。這就告訴我們:以可持續發展為準則的生態園林設計將成為未來園林景觀設計的發展趨勢。因此,在景觀設計中,景觀設計師應注重將生態科學技術和景觀美學原則相結合,創造出在尊重自然基礎之上的完美景觀作品。在進行生態景觀設計時,我們要考慮以下幾個方面:第一,加強對不可再生資源的保護,尤其是對特殊自然景觀元素或生態系統的保護。第二,提高資源的利用效率,減少對自然資源的使用。第三,廢物利用。我們可對廢棄物進行利用,大大節約成本,降低自然資源消耗,從而來實現資源的有效利用。
2、明確園林景觀設計主題,突出設計特色
有人認為園林景觀設計等同于種花種草、挖湖堆山、置石理水,客觀上造成了千城一面的結果,多同而少異,缺乏內涵和特色。對此,明確園林景觀設計的主題,突出園林的特色極其重要。每一個園林都應該具有自己的特色,只有與眾不同,才能被眾人記住。具體而言,園林景觀設計的主題主要分為自然生態美和文化生態美兩個方面。自然生態美是指自然生態系統所表現出來的美,它是自然界長期演化的結果,是一種原初的美和直接性的美。將自然生態美作為主題的園林,一定要注意尊重自然,順應自然,遵循自然規律。文化生態美是兩種或兩種以上的文化能夠融合共生,為園林景觀設計帶來獨特的美感。此外,要立足現代城市整體發展要求規劃長期目標,做到生物多樣性、科學性與藝術性相結合,兼顧經濟、生態與社會效益,講求多學科的高度綜合應用。
3、注重園林景觀設計中民族文化的表現
因此,在園林景觀設計過程中,我們要重視民族文化的滲透工作,加強文化內涵的應用,使園林發展同民族文化緊密結合。(1)要了解民族歷史文化。所謂了解民族文化,是指園林景觀設計過程中,首先要確定園林景觀所希望表達的民族文化內容,在確定內容之后,要認真對相關歷史文化內容進行挖掘,從而篩選最能作以表達的文化精髓。(2)要了解民族傳統文化。民族傳統文化是指隨著我國歷史發展而不斷改進和發展,最終得以傳流下來的文化藝術形式,它沒有歷史時期的限制,也沒有歷史階段的不適應性。(3)重視自然文化的利用。我國園林景觀建設和發展時間較長,古代園林具有非常悠久的歷史,因此,現代園林景觀建設過程中,也應該重視對自然文化的引用,促進我國園林景觀的發展。
4、大力培養城市園林景觀設計人才
鑒于當前城市園林景觀設計人才緊缺的現狀,應當從歷史悠久的園林企業或者大專院校、科研院所中聘請骨干專業人才為我所用,或者從高等院校中招聘應屆畢業生,通過以老帶新等形式建立起技術團隊。但是,無論是用高薪聘請的專業技術人才,還是剛畢業的高校畢業學生,重點是必須給予其提供施展自身才華之舞臺,讓其充分地展示出聰明和智慧,同時還應當在薪酬待遇上盡可能地滿足每一位設計人員的要求,激勵其以更加飽滿的熱情全力投入到工作之中,而不是成天琢磨著怎樣跳槽。
三、城市園林景觀養護管理
1、制定詳細養護計劃合理安排工作
制定合理有效的養護計劃是順利開展各項養護工作的前提。工作人員需要根據地域的氣候特征,以及各類園林植物的現場立地條件和生長特點,都應有針對性地制定年度養護計劃,這樣就從總體上把握一年的養護工作,接下來要制定月計劃及周計劃,還需要對養護任務進行具體化,對實施做出具體的指導和參照。根據在實施過程中不斷的實踐、總結、分析、審核、調整,使得養護作業計劃更合理、更全面、更實際的開展。
2、建立健全考核標準并加強監督
各個地區根據地方不同的綠化養護標準,并結合實際制定本地區的綠化目標及分解項、考核標準與具體實施細則。再進行完善的日常養護巡查制度,日常的考核與月度、季度、年度考核相結合的形式,并對檢查出的問題進行詳細記錄,對存在問題的責任部門要及時告知,在規定的時期內進行整改,然后進行有效地跟蹤驗證??己诉@一手段是制度落實到位的關鍵措施。堅持工作監督考核,從員工勞動紀律、服務態度以及技術操作規范、養護管理質量等方面進行細化分解,要從細部發現問題、解決問題,保證綠化日常養護管理措施到位,并制定分級考核的制度,這樣能夠促進各項工作的有序開展。由于綠化養護工作性質是相對持久的工作,因此在日常管理中,需要對地塊養護人員要保持相對穩定,進而能夠便于進行考核,同時也對地塊內植物的習性有更多了解,對存在的問題也便于糾正。
3、制定完善制度并加強規范化管理
園林綠化的養護管理工作作為一項專業性很強且持續時間久,對于工作人員的要求較細致的工作。因此要求參與日常養護管理的工作人員必須具備相應的園林專業技術與實踐經驗,同時為了確保綠化養護管理工作規范、安全、有序與高效的運行,進而使園林綠化養護能夠更精細且具有展現良好的景觀效果,因此我們必須從專業化、規范化以及量化的角度來不斷完善城市園林綠化工作,加強管理。
4、制定相關養護規范要求嚴格執行
對于國內一些較發達的大城市地區,需要根據當地氣候特點制定園林綠化養護的地方規范和標準,而且養護管理者要結合地區的實際情況,制定和實施相關的園林綠化養護規范,進而使日常的養護工作,如移植、施肥、澆水、病蟲害防治、除雜草、防寒等,具體內容還需要相關的規范技術指導和標準的操作流程,只有這樣才能加強目標控制、協調配合,使各項工作有序銜接,進而使養護工作進行的更專業、更規范地進行綠化維護。
綜上所述,通過對影響城市園林綠化景觀設計及養護管理的因素進行分析,提出了具體的措施,對于提升綠化景觀設計及養護管理水平具有一定的現實意義。
參考文獻
[1]趙濤.計算機輔助設計在表現園林效果圖的探討[J].閩西職業技術學院學報,2007.