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工作指導建議范文1
按照“科技”的發展定位，制定好建設規劃。大力發展科技產業，扶優做強醫療器械、生物制藥、光電子、信息技術、創意設計等科技含量高、創新能力強、發展潛力大的戰略性新興產業。努力拓展科技產業發展空間，調整科技型工業布局，加快廣場、大廈項目建設，推進里地塊整理，促進科技企業數量和質量不斷提高，保持科技園快速發展態勢。積極搭建產學研服務合作平臺，推進企業與高校院所共建工程中心、技術中心和實驗室，建設科技城，打造以科貿街為展示窗口、以科技樓宇和工業園區為孵化基地的“一街多區”的科技成果轉化載體。開展成果交流、項目推介和市場交易，技術合同成交額力爭增長15%，保持專利申請量和授權量全市領先位勢。實施人才智力聚集工程，用產業聚集人才、用項目吸引人才、用政策留住人才。實施城市管理、社會保障、市場監管等信息化工程，深入普及推廣科技知識，將科技廣泛應用于經濟社會發展各個領域，建設創新型城區。
二、編制規劃
確定未來5至10年的發展思路、發展目標和重點工作，突出區域發展的功能定位，突出結構調整的戰略舉措，突出城區面貌的生態宜居，突出民計民生的富裕和諧，突出文化道德的傳承弘揚，做好各類專項規劃和街域規劃編制，使之成為未來幾年推動區經濟社會科學發展和諧發展率先發展的指導綱領。
三、推動西部地區深度開發
路以西地區是區域發展的寶貴空間和重要增長極，要把開發建設作為調整產業結構的重要試驗區。全力打造三個產業聚集區，建設30萬平米的新南馬路五金城二期工程；光電子園一期開工建設，力爭年底主體封頂，推進二、三期土地整理，實現項目滾動開發；推動天拖企業搬遷，啟動地塊整理，做好項目招商。著力打造兩條商務商業帶，在道發展創意產業、商務綜合服務業態，完善汽車商務及相關產業服務鏈，建成奧迪4s店，做大c92創意產業園。在道做好地鐵站點項目的策劃實施，力爭在重要節點和條件較成熟地塊整理上實現突破。搞好開發建設整體規劃，統籌經濟和社會協調發展全面建設，使西部地區呈現新的生機與活力。
四、啟動建設百個經濟項目
項目是落實規劃的重要載體，是增強發展后勁的重要支撐。實施城建重點項目15個，總建設規模150.4萬平方米，總投資150.7億元；服務業項目25個，總規模399萬平方米，總投資37億元；科技發展項目個，預計產值達7億元。通過重點項目實施，助推優勢產業聚集，轉變經濟發展方式。提升民俗文化旅游商貿聚集區，加快項目建設，啟動房地產交易市場、內燃機廠地塊整理。強化水上體育休閑娛樂聚集區，改造商業廣場國際風情街，推動綠蔭里地塊土地出讓和體育之窗、寶力豪項目建設。大力發展樓宇經濟，提高樓宇入駐率，稅收增長30%以上。加強對外交流與合作，圍繞功能布局、重點項目吸引投資，多層次、寬領域選商引資，在引進金融機構、企業總部和境外資金上下功夫，招商引資協議額億元、到位額40億元以上。
五、落實服務經濟長效機制
政府創造環境，企業發展經濟。要堅持聯系企業制度，深入基層為企業辦實事、解難題。完善選商引資和協稅兩個目標責任制，加強對重點企業的扶植服務。繼續安排各類扶持資金3800萬元，支持民營企業創業發展，為中小企業融資提供擔保，鼓勵企業自主創新，推動民營經濟做大做強。繼續擴大投融資規模，為土地整理、重點項目建設提供資金支持。推進行政審批再提速，完善聯審部門服務重大投資項目協調機制，深化告知承諾、照后服務等工作舉措，提升網上綜合服務能力。規范市場經濟秩序，實行重點項目監管機制，加強對餐飲服務業、專業市場等領域零散稅源征管，營造公正公平的市場環境。
六、加快城市基礎設施建設
先進完善的城市基礎配套設施是現代化城區的重要標志。要大力推動地鐵二、三號線建設，實施五、六號線站點拆遷，力促快速路段建成通車。深化西部地區交通路網規劃，力爭啟動道西段等道路改造工程。實施一批民心惠民工程，推進社區市政設施標準化共建共管，做好市政道路、排水管網的維修養護。認真研究并逐步解決居民生活配套設施遺留問題。完成片分散平房改造任務，建成安置房9萬平方米，積極推動住房保障工作。在建項目規模不低于400萬平方米，新開工、竣工均超過100萬平方米。
七、實現市容環境再上新臺階
市容環境是城市管理水平的集中體現。繼續實施城市管理十大重點項目。開展大干300天市容環境綜合整治，對區域內171條干支道路進行全面整治，實現路以西街域環境逐步提升。實施病媒生物防制工程，50%基礎性指標達到國衛標準。加快環衛基礎設施建設，新建改造24座公廁和垃圾轉運站，更換和添置1萬個社區垃圾箱筒。改造50個社區綠地和10個社區里巷破損道路，封堵46條道路的私開門臉。實施節能減排工程，主要污染物削減2%。推動綠水園建設。大力倡導生態文明，加強公眾生態道德觀建設。啟動市容環境管理年活動，完善職能部門和街道辦事處城市管理體制機制，推進環衛作業市場化改革，著力提高公共環境管理能力，力爭用三年時間建成國家衛生城區。
八、實施社會保障重點項目
改善民計民生是我們工作的出發點和落腳點。繼續實施社會保障和扶貧助困十大項目。堅持以創業促就業，加大實訓、貸款等服務力度，開發各類公益服務崗位，做好新生勞動力特別是困難家庭大學畢業生就業安置，推進勞動關系和諧企業和諧園區建設。制定老齡和幼兒事業發展規劃，建成10個社區老年日間照料站等一批為老服務機構。扶植社會福利機構，探索社會化助殘新途徑。搞好慈善協會換屆，推動慈善公益事業法制化、長效化和社會化。實施社會救助、勞動保障、衛生服務、殘疾人救助、為老服務、人口計生“六網合一”工程，進一步優化社會保障長效機制，讓群眾從多方面得到更多實惠。
九、大力推動和諧社區建設
構建和諧社會首先要建好和諧社區。要進一步健全社區管理體制機制，促進新型工作模式良性運轉，推進社區管理標準化。加快“五個一”文明社區建設，完成20個精品社區和嘉陵道街整街建制創建。扶植培育社工組織，搭建社工人才載體，加快社會工作專業化、職業化步伐。深化學習型社區建設，爭創全國社區教育示范區。整合社區商業網點資源，規范提升社區商業經營業態，建設一批標準化菜市場、社區商業中心街和便民鐘點市場。加強物業管理監管，探索物業糾紛調解的新途徑，為人民群眾創造溫馨和諧的生活環境。
十、繁榮發展各項社會事業
堅持教育優先發展戰略，繼續推進義務教育學?，F代化標準建設，實施校舍安全改造工程，制定教師專業發展三年規劃，進一步提高教育教學質量，在教育資源整合、均衡發展上邁出新步伐。啟動醫院門急診樓建設，百年品牌水閣醫院建成開診，改擴建一批醫療衛生機構，完善社區衛生服務功能，加強二級醫院與社區衛生服務中心聯動，做好婦女兒童老人等重點人群的公共衛生服務。大力推動中醫藥進社區，創建“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”。豐富延伸“老城津韻”板塊，以精品項目整合資源，以傳統文化擴大影響，以節慶活動提升效益，挖掘“莊王府”、等文化遺存內涵，建成全市首家非物質文化遺產博物館，促進文化產業發展。辦好第五屆中國·媽祖文化旅游節，繼續舉辦“之夏”、“飛雪迎春”群眾品牌文化活動。落實全民健身條例，新建一批社區體育健身路徑和設施，辦好第十五屆全民健身運動會，籌建新體育場館，促進體育產業發展。加強流動人口計劃生育服務和管理。搞好第六次全國人口普查工作。加強國防后備力量建設，鞏固軍民共建成果，爭創國家雙擁模范城“三連冠”。廣泛開展“同在一方熱土、共建美好家園”活動，扎實推進精神文明創建各項工作，進一步提高全民素質，努力爭創全國文明城區。
十一、全力維護社會和諧穩定
維護社會穩定是發展的前提和保障。要暢通群眾訴求渠道，切實維護群眾合法權益。嚴格落實工作責任制，發揮聯席會作用，下力量化解社會矛盾，著力解決突出問題。加強社區司法所建設，構建人民調解、行政調解、司法調解多方聯動的調解工作機制。不斷加強應急管理，切實提高預防和處置各類突發事件的能力。
加強社會治安綜合治理，強化志愿者參與、群防群治的治安防控網絡，加強社區警務建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化安全生產監管網絡，全面開展安全生產檢查，建立安全防控工作有效機制，做到安全生產有序可控，推進“平安”建設。
工作指導建議范文2
關鍵詞：新時期 高職就業 就業指導工作
伴隨著高考擴招的影響，中國的高等教育已轉型成普通大眾的教育，且畢業生的工作也由最開始的國家分配到學校舉薦、自由雙向選擇的方向過渡。可見大學生畢業后的工作問題已成為了整個社會所高度關注的熱點問題。在龐大的就業市場中，高職畢業生由于未能被社會有更多的了解，所以就業的質量及數量上都不盡人意，這就要求需要做好高職生的就業指導方面的工作來解決其就業難的問題。
一、 高職生就業指導工作的基本內容
就業指導工作即為職業指導、輔導。它是指以被指導者本身的特點與社會職業的需要進行協調統一為前提，幫助學生建立起正確的就業意向，并且為學生在選擇職業和準備就業的過程中提供知識、技能、經濟、組織勞動市、推薦介紹、組織招聘會等與就業息息相關的綜合性的社會咨詢服務的活動。
因此，高職生的就業指導工作包括了兩個方面的內容：第一，為了全面的提高高職生的素質，以促進學生順利就業提供各種各樣的服務；第二，幫助并引導高職學生按照自己的特點及社會職業本身的需要選擇最有利于自身發展的職業，從而快速有效地與崗位結合。
二、 目前高職生就業指導工作中所面臨的問題
（一） 目標不明確
部分高職院校雖已建立大學生的就業指導服務中心，但未真正將就業指導的工作融入相應的教學計劃，對就業指導工作的必要性、重要性不夠重視，全忽視了就業指導工作的教育方面的作用和對高等職業教育改革與發展的功能。多數參與就業指導工作的教師只是膚淺的認識到加強就業指導的重要性方面，而完全缺乏對就指導目標更深一層次的思考，忽視了就業指導的知識，輕教育，重服務，缺乏對高職學生進行就業觀念和學生與員工等方面就業意識的教育指導[1]。
（二）對于就業指導工作的對象缺少相應的連續性
當前高職生就業指導工作服務的對象大多數是應屆的畢業生。就業指導工作的內容及形式過于單一，且存在著較大的隨意性，過于強調其實用與時效性。就業方面的指導工作主要停留在講解就業政策和分析就業的形勢和收集需求信息的相關表層的工作層面上，忽略了對高職學生進行全面化的就業指導，缺乏就業指導課、專題講座等多種方式的結合。
（三） 就業指導教學的力度需要改進
因為各種各樣的原因，高職學生的就業指導教學工作存著許多不完善的方面，其主要體現在以下幾個方面；
1.專業課與就業指導課相比較，就業指導課的重要性無法體現，其課程設置一般是設置為選修或一般性質方面的講座[2]。
2.就業指導課程方面的教材是沒有完整的理論體系的，缺少實踐環節以及具體的技能方面的內容，無法滿足現有高職學生就業或是擇業的實際需求。
3.許多的就業指導教師是沒有經過相應的專業培訓，在具體的教學工作中沒有針對性，無法調動學生的積極主動性。
三、關于新時期高職學生就業指導工作的相關建議
要做好高校畢業生的就業相關工作，就一定要加強就業指導隊伍和機構的建設。所以，每一所高職院校都應該從學校的戰略角度出發，從思想的層次上重視學生的就業指導方面的工作，要全面的認識到該工作的重要意義所在，要把責任與政策都做到位。高職學生的就業是否順利不單單是對學生的考驗，更是對學生所畢業的學校的檢驗，就業率的高低已成為了社會衡量一所高職院校的好壞標準。所以，通過對相關內容的認真思考及探索，現對新時期改革院校的就業指導工作提出以下若干建議：
（一） 就業指導工作的目標需明確
高等職業的教育是在社會需求的前提下所進行的，對于高職學生職業教育的就業指導的重要目標之一就是讓畢業的學生可以完全的就業，主要表現有：
1.幫助高職院校畢業生進行就業。通過就業指導的相關工作讓畢業生可以順利的找到工作并走向工作崗位。
2.幫助高職院校畢業生穩定的就業。通過就業指導的相關工作讓高職學生建立正確的就業觀念，養成良好的職業素質。
3.幫助高職院校畢業學生實現個人的職業規劃。通過就業指導的相關工作讓畢業生知道在職業生涯的每一個不同階段，并根據現實客觀條件的變化，適當的調整自己的職業規劃及發展目標。
（二） 建立科學有效的就業指導相關機構
依照學生就業指導工作及學校發展的需要，建立一個相對科學的就業指導機構，成立就業指導中心，提供相應的資金及辦公場地和辦公設備，建立相應的規章制度，開展并執行科學的就業指導工作。
（三） 對就業指導的工作進行相應的規范
就業指導的工作內容應該包括以下幾點內容：
1.信息的收集與處理。運用高效的計算機手段，對相應的用人單位的信息進行收集和處理；通過網上問卷或測試的手段，收集畢業學生的就業方向和價值方面等信息。
2.對于就業前的心理指導和咨詢。幫助每一位畢業的學生消除他們在就業前的迷茫感及恐懼和焦慮，排解相應的就業壓力[3]。
3.相應的素質評定。使用科學的測評軟件，為畢業的學生提供職業能力及職業性格等方面的素質評定服務，并對結果進行相應的科學分析，幫助學生正確的認識自己。
四、結語
綜上所述，高職院校的就業指導工作是一項復雜而長期的工作，在新的時期面前，同時又會面臨著許多新的特點，讓高職學生在就業指導面臨著更多的形勢及問題。所以對于高職學生的就業指導而言，在其執行的過程中應該注意階段、連續的有機結合，實踐與理念的合理結合，學校與社會的理性結合。高職院校只有通過不斷的探索，才能在未來的指導就業工作中不斷的完善。（作者單位：西安航空職業技術學院）
參考文獻：
[1] 劉寶昌，高職畢業生就業難的原因及對策思考[J]，中國大學生就業，2006，（16）
工作指導建議范文3
關鍵詞：改善；黑龍江省民辦高校；職業指導工作現狀；建議
中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）06-080-02
加強職業指導工作建設是黑龍江省民辦高校人才培養和縮短就業指導工作差距，加快自身發展的重要組成部分，是一個系統工程。它涉及職業指導工作體系建設與完善、教學工作開展、組織機構建設與師資隊伍建設以及質量監控等一系列問題。但當前，正如黑龍江省領導張立波《在2012年全省高校畢業生就業工作會議上的講話》中指出的那樣，當前黑龍江省高校職業指導工作在取得一定成績的同時，還存在一些不足：“高校畢業生就業工作發展不平衡。主要表現在各類學校之間、各層次學校之間、同類層次學校之間的工作水平差距較大?！睘榇耍邶埥「髅褶k高校更應加強對該項工作開展的重視力度，積極采取措施，提高工作成效。
一、黑龍江省民辦高校職業指導工作現存問題分析
1 對于開展職業指導工作的目的和意義認識不到位。目前，黑龍江省各民辦高校的職業指導工作均已先后展開，但對于該項工作開展的意義和重要性認識不到位，致使該工作雖已開展但作用不明顯，只是簡單層面的鋪開，未能將職業指導工作思想貫徹到學院各項工作過程之中，指導體系還不健全，指導效果不明顯。
2 職業指導體系不健全，缺乏連續性。各個年級之間職業指導斷層現象普遍存在，在職業指導工作中過于重視課堂共性化課程學習，忽視課外學生的個性化的職業發展路徑的指導。大多數民辦高校在開展職業指導過程中缺乏創造性。將課程開設視為主要手段和方法，職業指導工作沒能更好地與課外個性化輔導、職業咨詢、課外活動等開展有機結合。在課堂教學活動開展過程中，“灌輸式”教學手段、方法采用得較多。
3 師資力量薄弱，科研力量不足。黑龍江省民辦高校職業指導教師隊伍組成結構不合理，專業能力普遍薄弱，缺乏開展具有針對性的職業指導工作的能力。由于職業指導教師能力有限，工作內容安排老套，指導方法落后不科學，從而導致學生接受指導的內容有限，指導效果不明顯。因此，積極開展職業指導研究，提高職業指導教師綜合能力，構建教師科研平臺，加大年輕教師培養力度則顯得刻不容緩。
4 職業指導課程建設有待完善。大學生的就業指導課程體系應該貫穿于大學培養的全過程，這也是由就業指導課教學目標所決定的。因此，就業指導課應從大學一年級開始，實現教學的全程化，全員參與，面向全體學生，分階段進行，貫穿在學生整個大學學習期間。同時，根據不同階段，針對不同年級的學生學習、心理與生活特點，就業指導內容應各有側重，體現全程性與階段性的有機結合，并保證其針對性、實效性、系統性等特點。同時在教學方式方法、授課內容等方面也存在不足。
5 忽視職業規劃教育是培養“可持續發展人才”的必要手段，職業指導工作開展缺少合力。職業生涯規劃的根本是要提升學生的自我擇業能力、自我選擇能力、自我提升能力，這也是一個可持續發展的過程。職業生涯規劃應該以培養大學生可持續發展能力為核心，整合各種教育資源，創新現有的高校教育模式。黑龍江省民辦高校的職業指導工作尚處于“獨立開展”階段，暫時還未能貫徹這一思想，同時該項工作開展與本校專業建設、實踐教學、見習實習、學生管理以及德育工作的開展還未能有機結合，形成育人合力。
6 職業指導工作的質量監督與有效的評價手段尚未形成。民辦高校大多建校時間短，本身處于不斷完善狀態，因而在職業指導工作開展過程中仍見該問題的縮影。同時也由于一些院校領導對于該項工作開展認識不到位、重視不足等原因，致使對于職業指導工作的監督力度不夠，手段缺乏，質量監控和保障體系缺失，在職業工作決策等方面隨意性較大。
二、針對以上問題提出幾點改善建議
1 提高重視力度，樹立科學理念，加強職業指導工作的深入開展。黑龍江省民辦高校應本著以社會需求為導向，提高院系重視力度，突出實踐性指導的特質，提高學生自我職業規劃技能，建立院系多員化參與、課內外縱橫互動的職業指導體系，改革已有不利環節，加強實踐研究力度。通過努力構建具有科學性、突出實踐性、可操作性強、課內外實踐環節相呼應的職業指導服務體系及管理程序，創建共性化實踐課堂教學與個性化專業實訓有機結合的實踐指導課程，建立起具有可持續性分類指導互助、理論教學與實踐實訓互補、強化學生綜合職業素養、拓寬個人求職路徑、重視合理規劃的職業指導理念和指導體系。
2 加強專業化的職業指導隊伍建設是根本。教師是職業指導工作開展好壞的主要取決因素。培養建設一支相對穩定，學歷、職稱結構合理，高素質、專業化的職業指導教師隊伍是十分必要的。為此，在師資隊伍培養過程中應建立嚴格的準入考核制度，嚴把教師入門關；注重該師資隊伍的組成結構合理化；著手建立教師開展科研的平臺或載體機構；完善教師培訓進修制度，不斷提高教師隊伍的專業水平和業務能力。在此基礎之上還要建立校內嚴格的監督評估機制，完善校內評聘機制等。
3 結合課堂教學，重視開展職業指導實踐教學環節的科研力度。各民辦高校在開展職業指導課程實踐教學環節的研究與實踐過程中，應重視和完善課程體系的構建，在此基礎上統合現有教育資源，積極研發新的教育教學方法。在該課程開設過程中在知識的傳授同時注重技能的培養和態度、觀念的轉變。在教學過程中要積極采取實踐教學、分組教學、案例教學、頭腦風暴、角色扮演、社會調查、實習見習等多種靈活方法的綜合運用。在課程開設過程中要以試驗、實測、實踐為主導，注重實踐性教學方法的廣泛應用。
4 結合本校實際，設立職業指導教育體系。黑龍江外國語學院在該項工作開展過程中，從實際出發，不斷探索，積累經驗，初步形成了自己的職業指導教育體系。（1）大學一年級職業指導體系安排：專題講座；入學教育（大學生專業素養與職業素養教育）；開設職業生涯規劃課程；個體職業輔導與咨詢；指導學生制定大學四年生活與學習規劃。（2）大學二年級體系安排：參加職業生涯實踐；職場參觀或人物訪談；職業崗位認知；職業技能拓展訓練；在個體職業輔導中加強對學生大學四年生活與學習規劃的執行監督、評估與修訂。（3）大學三年級體系安排：開設就業指導課程；參與職業生涯實踐：如職場體驗、人物訪談、上崗實習鍛煉等；職業技能拓展訓練；個體職業輔導過程中注重學生本人大學四年生活與學習規劃的總結和職業經驗的積累。（4）大學四年級體系安排：開展職業心理咨詢；設置專場職業推薦會；講座與座談會；個體職業輔導：求職擇業過程（包括畢業后一年）跟蹤輔導；結合專業和崗位特證，開展促進職場成功的職業教育等。
5 重視畢業生離校后階段的職業指導工作的延續開展。這個問題往往為大多數高校所忽略或者忽視，也有的人認為離校后屬于社會的職業輔導范疇。其實，剛剛畢業的大學生多數往往還是傾向于從原學校那里得到職業需求幫助，往往傾向于依賴原學院后繼的關懷和指導。各民辦高?？梢钥紤]據此依靠畢業班輔導員的力量做好該項工作。
工作指導建議范文4
為進一步規范政風行風監督員工作，明確政風行風監督員的聘任條件、產生辦法、權利義務及活動方式等，保證政風行風監督員認真履行職責，正確行使權力，客觀公正地開展政風行風監督活動，促進部門行業加強作風與效能建設，健全制度規范，改進工作作風，提高服務水平，制定本意見如下。
一、政風行風監督員的基本條件
1、熟悉相關法律法規及政策規定，政治素質好，能堅持原則，處事公正，敢講真話；
2、有較為豐富的工作經驗，了解政風行風監督工作的特點、規律，掌握監督活動的基本技能；
3、了解受聘部門行業特點和發展規律，工作責任心強，工作作風踏實，有一定的組織協調能力和調研分析能力；
4、密切聯系群眾，善于聽取、收集、反映基層單位和人民群眾的意見、建議；
5、熱心政風行風監督工作，身體較好，能堅持正常工作。
二、政風行風監督員的產生辦法
部門根據本部門行業的職能、特點和工作需要，確定政風行風監督員的聘任條件和主要任務，按照黨政機關工作人員、人大代表、政協委員、派成員、無黨派人士、基層單位代表各占一定比例的要求，委托黨政機關、人大機關、政協機關、統戰部門及基層組織等推薦，征得被聘人員同意后，由聘任部門舉行聘任儀式并頒發聘書及政風行風監督員證。
三、政風行風監督員的權利和義務
政風行風監督員享有以下權利：
1、知情權。聽取部門加強政風行風建設情況介紹，根據需要，經部門同意后查閱有關文件、資料，向部門、行業工作人員了解有關情況，參加、列席相關會議。
2、監督權。監督部門行業政風行風建設情況，反映監督工作中發現的問題，了解所反映問題的調查核實情況及處理結果。
3、評議權。根據部門、行業特點和有關制度規定，結合政風行風監督工作情況，對部門、行業政風行風建設情況進行評議，提出意見和建議。
政風行風監督員有以下義務：
1、認真履行監督職責，正確行使監督權力，按照部門政風行風建設的工作部署和具體要求，按時完成監督任務；
2、堅持實事求是，做到公道、正派，客觀公正的監督、反饋部門政風行風建設情況；
3、做到廉潔自律，維護自身形象，不利用政風行風監督員身份拉關系、辦私事，遵守相關保密規定。
四、政風行風監督員的基本任務
1、監督、反映部門、行業貫徹執行黨委、政府的決策部署，堅持依法行政，執行政策規定的情況；
2、監督、反映部門、行業加強作風與效能建設，加強廉政勤政建設，提高服務效能、質量和水平的情況；
3、開展明察暗訪，了解、反映部門和行業轉變作風、嚴肅紀律、加強制度建設和改進工作的情況；
4、深入了解社會反映強烈的熱點難點問題，以及出現的新情況新問題，進行匯總分析并提出意見和建議；
5、協助部門宣傳政策法規和制度規定，了解和反映部門、行業正確履行職責、遵章守紀、優質服務的先進典型；
6、辦理部門委托的其他監督事項。
五、政風行風監督員的管理和活動方式
區糾風辦對全區部門和行業行風建設工作進行指導部署和督促檢查，對政風行風監督員工作進行具體規范和業務指導。
政風行風監督員聘任部門要確定職能機構，負責政風行風監督員的聘任和管理，組織政風行風監督員開展活動。政風行風監督員實行任期制，由部門根據實際情況確定，一般任期為1-2年。政風行風監督員聘任期滿后，聘任部門應當將政風行風監督員在受聘期間的主要情況，向推薦單位進行通報反饋。政風行風監督員所在單位，應當支持政風行風監督員的工作，保證他們能正常開展政風行風監督活動。
政風行風監督員活動采取集中與分散相結合的方式進行。
1、聘任部門定期、不定期地組織政風行風監督員集體活動每年不得少于2次。集體活動可包含以下內容：
①由部門主要負責同志向政風行風監督員通報階段工作目標、主要措施及任務完成情況，介紹履行職責、加強政風行風建設、改進工作等情況；
②組織政風行風監督員學習相關法律法規和政策規定，了解行業發展的最新動態，掌握部門行業權力的核心環節等，增強監督工作的針對性；
③聽取政風行風監督員開展監督活動的情況，研究解決政風行風監督員提出的意見、建議，制定整改方案，落實整改措施，實施整改到位。
工作指導建議范文5
行政執法是行政機關經常性的管理活動，是全面推進依法行政、建設法治政府的重要環節。規范行政執法行為，是提高政府依法行政能力、率先轉變發展方式、構建社會主義和諧社會的必然要求，是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。
自國務院《全面推進依法行政實施綱要》實施以來，我縣的依法行政工作取得了明顯進展，特別是在規范行政執法行為方面做出了積極努力，行政執法能力和效率得到了提升。為適應我縣經濟社會迅速發展的形勢，必須進一步規范行政執法行為，提升行政執法的公信力?，F就進一步規范和加強行政執法工作提出如下意見：
一、不斷提高規范執法公正執法的意識和能力
（一）充分認識進一步規范和加強行政執法工作的重要性。行政執法是全縣行政執法部門的法定職責，是確保各項行政法律法規得到有效實施的重要保證。行政執法水平和質量的高低，直接關系到法律的尊嚴、政府的權威和自身的形象。規范和加強行政執法工作，是推進依法行政的重要保證。全縣行政執法部門要從貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面推進依法行政的高度，把思想統一到建設法治社會的目標上來，要緊密結合社會發展需要，進一步完善機制、建立制度、明確職責、規范程序、理順關系，推進法制建設的健康發展。
（二）牢固樹立正確的執法理念。根據《全面推進依法行政實施綱要》對依法行政提出的基本要求，行政執法單位和人員在行政執法中應當牢固樹立以下理念：
職權法定。行政執法單位應當嚴格按照法律、法規、規章的授權或者委托，在法定職權范圍內積極履行職責，做到行政執法“不越位、不錯位、不缺位”。
程序正當。行政執法應當遵循法定程序，不斷優化執法流程，方便公民、法人和其他組織；遵循公開原則，除涉及國家秘密和依法保護的商業秘密、個人隱私外，行政執法依據、過程、結果應當公開；保證執法手段的合法、正當，通過非法手段獲取的證據不能作為認定違法事實的依據。
保護合法權利。行政執法應當遵循公平、公正原則，平等對待行政相對人，保護行政相對人的人身權和財產權，保障行政相對人的知情權、陳述權、申辯權和監督權；注重執法目標實現與行政相對人合法權益保障之間的平衡，做到執法措施必要、執法手段適當，將對行政相對人合法權益的影響降到最低。
教育指導為先。對違法行為的查處，應當堅持處罰與教育相結合，防止“以罰代教、以罰代管”；行政執法應當積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法，防止“重事后查處、輕事前預防”。
權責統一。行政執法應當遵循誠實守信原則，對違法或者不當的執法行為，行政執法單位應當及時依法糾正；對有過錯的行政執法人員，應當追究其行政責任。行政執法給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依法給予補償或者賠償。
二、明確界定行政執法主體和權限
（三）嚴格實施行政執法主體資格制度。行政執法單位的執法主體資格應當有法律、法規、規章的授權或者委托，并由“三定”方案予以明確。行政執法單位應當將行政執法主體名錄及其調整情況向社會公告，并報送縣政府法制機構備案。
（四）完善聯合執法和相對集中行政處罰權制度。兩個以上行政執法單位聯合執法的，由參加聯合執法的行政執法單位在各自的職責范圍內依法作出行政執法決定，并承擔相應的法律責任。行政處罰權相對集中后，原行政執法單位不得再行使已被集中行使的行政處罰權；繼續行使的，作出的行政處罰無效。
（五）規范委托執法行為。行政執法單位依照法律、法規或者規章的規定委托符合法定條件的組織實施行政執法的，應當簽訂行政執法委托協議，明確委托事項。受委托組織應當向委托單位定期報告行政執法情況，并接受委托單位的指導和監督。受委托組織應當在委托范圍內，以委托行政執法單位名義實施行政執法，并不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執法。
（六）健全行政執法人員持證上崗制度。新上崗行政執法人員必須經過培訓并考試合格取得執法證件，方可從事行政執法活動；在崗行政執法人員必須在執法證件有效期內，定期參加行政執法培訓并考試合格，方可到期換領執法證件，繼續從事行政執法活動。禁止無執法證件的人員行使行政執法權，協助執法人員只能從事行政執法的輔工作。
（七）推行行政裁量權適用規則和基準制度。對法律、法規、規章中有較大裁量幅度的行政處罰規定、法定條件不夠具體的行政許可規定，行政主管部門應當按照符合法律目的、平等對待行政相對人、參照先例、必要適度等基本要求，制定并公布本系統行使行政裁量權的規則和標準。
三、嚴格規范行政執法程序
（八）梳理和公開行政執法事項與依據。行政執法單位應當對行政執法事項、依據進行梳理，通過政府網站等途徑公布，并及時更新。行政執法單位和鎮政府、街道辦事處實施的行政執法事項、依據及其調整情況，應當報送縣政府法制機構備案。
（九）規范和公開行政執法流程。行政執法單位應當按照高效便民的原則編制本系統行政執法操作指南，明確不同類型行政執法事項的執法主體、權限和程序，并及時更新。行政執法操作指南應當在行政執法單位的辦公場所公示，并通過政府網站等途徑向社會公布。行政執法單位及其執法人員應當按照行政執法操作指南，規范行政執法活動。
（十）完善執法告知制度。行政執法單位實施行政檢查、行政處罰、行政強制等行為時，應當告知執法內容、依據以及行政相對人依法享有的陳述權、申辯權、救濟權等。行政執法人員不得要求或者誤導行政相對人放棄依法享有的權利。行政執法單位受理行政審批申請時，應當一次性告知行政相對人辦事程序以及需提交全部材料的目錄。
（十一）規范調查取證行為。行政執法單位在收集違法證據過程中，應當力求證據材料客觀、真實，不得偽造、隱匿證據，不得以不正當手段收集證據。行政執法人員進行調查取證時，應當依法制作詢問筆錄、檢查筆錄、勘驗筆錄等法律文書。
（十二）實施分類分步執法。行政執法單位應當根據違法行為的性質和危害后果，采取不同的行政執法方式。對可能危及公共安全、公眾健康、生態環境等的違法行為，應當加大執法力度，提高執法效能，避免執法缺位、不作為。對情節較輕或者危害后果能夠及時消除的違法行為，除法律、法規、規章規定直接給予行政處罰外，應當先責令改正，并進行教育、告誡、引導；對拒不改正的，應當依法給予行政處罰。
（十三）健全行政執法聽證制度。行政執法單位應當按照行政處罰法、行政許可法等法律規定，保障行政相對人或者利害關系人依法享有聽證的權利。探索重大復雜疑難行政執法案件的公開聽證制度，行政執法單位在作出決定前，應當公開聽取、收集行政相對人以及利害關系人的意見。
（十四）推行重大復雜行政執法案件審查制度。對行政執法過程中發現的復雜案件，應當由縣政府法制機構對案件的事實、證據、法律適用、行政裁量等進行法律審查，并出具法律審查意見；對事實不清或者證據不充分的，應當建議補充調查。對重大復雜行政執法案件的處理，由行政執法單位的負責人集體討論決定。
（十五）規范執法文書和案卷管理。行政執法單位應當制定或者使用國家統一的行政執法文書格式，并報送縣政府法制機構備案。行政執法人員在行政執法活動中應當規范制作、使用行政執法文書，并在行政執法案件辦結后，及時將相關行政執法文書、證據資料等整理入卷，歸檔保存。
（十六）加強收費和罰沒收入的管理。對行政事業性收費和罰沒收入全部實行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒收入按規定全額上繳國庫或者財政專戶，行政執法經費全額納入部門預算管理。嚴禁將行政事業性收費或者罰沒收入按比例返還行政執法單位作為行政執法經費或者獎勵經費使用。
四、加強對行政執法行為的監督
（十七）加強行政機關層級監督。通過行政執法監督檢查、審理行政復議案件等途徑，強化上級行政機關對下級行政執法單位的監督，及時發現、糾正違法和不當行政執法行為。
執法案卷評查制度?？h政府法制機構應當從行政執法案件事實認定是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、法律適用是否準確、處理決定是否適當等方面，對行政執法單位的行政執法案卷進行抽查；發現問題的，應當提出整改意見。應當定期組織開展行政執法案卷評查，指出行政執法過程中存在的問題。行政執法案卷評查結果應當納入行政執法責任制的年度評議考核。
行政復議制度。行政復議機關在審理行政復議案件過程中，發現行政執法行為違法或者不當的，應當決定撤銷、變更該行政行為或者確認該行政行為違法，并可以出具書面整改建議，由被申請的行政執法單位在規定期限內書面報告整改情況。
（十八）加強專門監督。審計機關應當加強對行政事業性收費和罰沒收入等資金的審計監督，發現行政執法單位違反財政收支規定的，應當作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰的意見。監察機關應當對行政執法單位的執法效能和行政執法人員的勤政廉潔情況加強監督，并推進行政審批電子監察系統建設。
（十九）自覺接受人大和政協監督。行政執法單位應當積極配合人大常委會做好執法監督檢查工作，認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議；對人大代表提出的質詢案，行政執法單位應當及時組織調查并給予答復；行政機關組織開展行政執法監督檢查或者行政執法單位調查處理重大案件時，必要時，可以邀請人大代表、政協委員參與檢查或者調查。
（二十）自覺接受司法監督。行政執法單位對法院受理的行政訴訟案件，要積極應訴，按規定向法院提交作出被訴行政行為的依據和證據。對重大行政執法案件的訴訟，行政執法單位負責人應當出庭應訴。行政執法單位應當自覺履行法院作出的生效判決、裁定，認真研究、積極回應法院的司法建議書。
（二十一）注重發揮社會監督作用。行政執法單位應當通過開展社會評議，開通熱線電話、網上信箱等途徑，接受社會監督；切實保障人民群眾對違法、不當行政執法行為舉報、投訴的權利，并根據人民群眾的批評與建議，不斷改進行政執法工作。
工作指導建議范文6
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，不斷強化“責任全覆蓋、管養全覆蓋、保障全覆蓋”的工作理念，以開展農村管理養護年活動為載體，以精細化管理養護為目標，以創建管養示范鄉鎮和文明樣板路為引領，進一步完善農村公路管養機制，提高農村公路管養工作水平，實現城鄉交通一體化，有效推進社會主義新農村建設。
二、工作目標
（一）農村公路管養意識進一步增強。切實提高全區各級、各有關部門對農村公路管養工作的認識，營造重視、支持、積極參與農村公路管養工作的濃厚氛圍，形成“區鎮重視、上下聯動、社會關注、群眾參與”的良好局面。
（二）農村公路管養機制進一步健全。嚴格落實分級管理和屬地管理原則，明確區、鎮（涉農街道）、村（社區）三級的主體責任和農村公路管養機構職責，加快推進農村公路管養標準化、制度化、規范化建設，形成農村公路管養的長效機制。
（三）農村公路管養成效進一步提升。積極推進農村公路建設改造和安保工程，保持農村公路路況良好，路容路貌整潔，標志標牌和安保設施齊全完善，排水暢通，綠化美觀，路產路權得到有效保護，切實提高農村公路通行能力。
（四）農村公路管養考核進一步完善。加強督查考核，正確把握好“日常檢查與年度考核、工作過程與工作效果、上級認可與群眾公認”之間的關系，確保農村公路管養工作高效、有序推進。
（五）農村公路管養資金進一步到位。按照“省市補助、區配套、鎮補足”的原則，各鎮（涉農街道）農村公路管養資金列入年度財政預算，確保農村公路建管養資金及時籌措到位，為農村公路又好又快發展提供重要保障。
三、工作重點
（一）農村公路管養水平穩中有升。抓好農村公路管理和養護，新（改）建農村公路橋梁18座，新（改）建農村公路18公里，加快區公路處養護工區項目主體開工建設，做好宜馬快通及環太湖南部高速公路建設的銜接和溝通工作，爭取將馬山環山公路、山水西路列入新一輪國省干線公路網絡。切實提高路況技術水平，確?？h道MQI達87，優良率達86%，鄉村道平均好路率達74%。
（二）文明樣板路創建工作好中見優。圍繞“質量創優、管理規范”的總體要求，扎實開展農村公路文明樣板路創建活動，全力做好雪浪街道創建市鄉村公路管養及安保工程示范鎮工作，年內各鎮（涉農街道）創建一條文明樣板示范路，進一步鞏固提升文明創建成果，提高農村公路服務水平。
（三）道路路政管理工作規范有序。加強轄區內農村公路路政管理，配備路政專職人員，履行管理職責，建立健全縣鄉道路路政管理運作機制，依法開展農村公路環境整治工作，促進農村公路路政管理水平穩步提高。
（四）公路應急保障能力不斷增強。完善農村公路應急突發事件處置預案，開展專業隊伍應急救援，加強實戰演練和營運橋梁等安全預控，在自然災害損壞公路以及運輸車輛出險等突發事件發生時，及時采取有效措施，確保公路安全暢通。
四、工作措施
（一）加強組織領導。進一步認清加強農村公路建管養的重要性，強化各級責任意識，加大工作力度，健全完善領導負責制、目標責任制，切實形成一級對一級負責的責任體系；同時，制定切實可行的農村公路管理養護方案，確保農村公路管理養護工作有力推進，有效落實。
（二）加強制度建設。各級農村公路管理辦公室要明確專職工作人員，做到制度、圖表上墻，內業資料齊全。制定詳細的培訓計劃，定期組織開展農村公路管理養護業務培訓，不斷提高農路管養技能。建立養護完善的安全生產管理制度，農養工上路作業時要嚴格執行養護作業安全操作規程，配備齊全的養護工具，并穿著安全標志服。完善養護資金管理制度，積極籌措并及時足額撥付養護專項資金，設立專賬專戶，?？顚Ｓ茫⒓訌娰Y金管理使用的檢查、審計和監督。強化目標管理責任，完善考核辦法，做到年年有目標、月月有考核。
（三）加強公路養護。嚴格按照《公路養護技術規范》，組織實施農村公路養護工作。進一步做好日常養護工作，定期召開養護工作例會，有效解決管理中存在的問題，做到公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩定、排水暢通、結構物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協調美觀。加強養護巡查，對影響交通安全的公路病害、隱患，要及時組織快速處治；對因自然災害造成的交通中斷，應迅速上報并設立醒目、規范的警告標志，及時組織進行搶修。
