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風險辨識與評估管理制度范文1
【關鍵詞】煤礦；風險預控；安全；管理；PDCA
0 引言
煤礦風險預控管理是我國煤礦行業安全管理的新型模式，也是煤礦安全管理的最高階段。煤礦風險預控管理就是通過危險源辨識、風險評估，全面辨識煤礦生產活動中的危險源，明確危險源可能產生的風險及其后果，制定針對性的管理標準和管理措施，對危險源進行分級分類、監測、預警、控制，預防事故的發生，從而實現“杜絕一級非傷亡事故，實現事故為零”的風險管理目標。
1 風險預控管理術語定義
危險源：直接的或間接的可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源和狀態。
根源危險源：指能夠引發危險、事故的載體，比如本單位所有的崗位、機器設備、環境、管理。
狀態危險源：指人的不安全行為，設備、環境的不安全狀態以及管理的缺陷，狀態危險源總是依附于根源危險源。
危險源辨識：認識危險源的存在并確定其特性的過程。
風險：某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。
風險評估：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
風險預控：在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。
事故樹：指從一個可能的事故開始，一層一層地逐步尋找引起事故的觸發事件、直接原因、間接原因和基礎原因，并分析這些原因之間的相互邏輯關系，用邏輯圖把這些原因及其邏輯關系表示出來的樹形圖。
2 體系結構
風險預控管理體系包括五個部分：保障管理、風險預控管理、員工不安全行為管理、生產系統安全要素管理、綜合管理。
2.1 文件、記錄要求
風險預控管理體系文件包括：《管理手冊》、《程序文件》、《管理制度》、《安全文化建設手冊》、《考核評分標準》、《風險管理手冊》、《崗位風險提示卡》、《崗位風險手冊》。
2.2 風險預控管理
辨識煤礦生產、生活過程中的危險源，明確危險源可能產生的風險及其后果，對危險源進行風險評估、分級分類、制定并落實相應的管理標準和管理措施，并對危險源監測預警，實現危險源的閉環管理，進而消除或控制煤礦生產、生活中存在的危險源，防止事故的發生。
2.3 員工不安全行為管理
通過對人員不安全行為發生的機理分析，制定、落實相關的控制程序與制度，從而減少礦井各類人因事故的發生。
2.4 保障管理
通過建立完善的組織機構、明晰的機構職責、嚴格的管理制度、有效的管理措施，保障風險預控管理體系得以有效運行，同時通過安全文化建設，使員工樹立正確的安全觀，形成良好的安全人文氛圍，實現員工安全的自我管理和團隊互助，達到人―機―環―管協調統一。
2.5 生產系統安全要素管理
對各生產系統要素危險源的辨識、評估、制定管理標準與管理措施，編寫相應的控制程序與制度，進行有效的風險控制，使各生產要素時刻處于受控狀態，從而保障安全生產。
2.6 綜合管理
通過對安全生產其他環節的精細管理，以最大限度地消除或控制危險源、降低風險，提高應對風險和防范事故的能力，最大限度地減少財產損失，保障職工生命安全和職業健康。
風險辨識與評估管理制度范文2
關鍵詞：鋼鐵廠；環境風險；應急管理
《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號）首次把“有效防范環境風險和妥善處置突發環境事件”作為專門條款寫入國務院文件，提出了“完善以預防為主的環境風險管理制度，實行環境應急分級、動態和全過程管理”。同時，“環境風險防范”作為環境管理的重要工作內容，首次列入《國家環境保護“十二五”規劃》，與“總量削減”、“質量改善”并列為《“十二五”規劃》的三大戰略任務?！?014年全國環境應急管理工作要點》（環辦[2014]16號）明確要求開展突發環境風險評估，“指導并督促企業在環境風險評估的基礎上，劃分環境風險等級，編制評估報告”、“督促業主將環境風險評估報告作為編制修訂突發環境事件應急預案的重要依，與突發環境事件應急預案共同備案”。2015年環境保護部關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發[2015]4號）的通知，要求企業事業單位履行責任義務，制定和備案環境應急預案，加強突發環境事件應急預案的管理。
鋼鐵廠工藝復雜，主要生產工序包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、連鑄、熱軋、冷軋以及原料場、自備電廠、制氫、空壓站、水處理設施、煤氣柜等輔助生產設施，原輔材料主要有高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣、氨、酸、堿等易燃、易爆、有毒有害物質，生產運行過程中存在一定的風險，一旦發生事故將對周圍環境及人身安全造成極大危害，因此非常有必要對鋼鐵廠進行環境風險源辨識、風險評價，并制定應急管理措施，以此降低環境事故發生概率，提高企業應對突發環境事件的能力，有效地控制和減輕事件對公司和環境造成的危害。本文以某鋼鐵廠為研究對象，根據國家相關政策并結合實際調查總結，從風險源辨識、風險危害分析、風險防范措施及應急管理等方面對廠區環境風險相關的技術要點實際工作經驗進行總結，為公司環境風險監管及應急處置提供依據。
一、風險物質和風險單元識別
（一）環境風險物質
依據《企業突發環境事件風險評估指南》（試行）附錄B：突發環境事件風險物質及臨界量清單，對某鋼鐵廠化學品情況進行統計分析，主要涉及環境風險物質有有丙烷氣、氨、煤氣和油類物質，其中丙烷、煤氣及油類物質存儲量超過臨界值，屬于重大環境風險物質，煤氣主要成分為CO、H2等易燃氣體。環境風險物質的主要用途及環境危害如表1所示。
（二）風險單元區劃
根據生產工藝流程及建設場地地形，以流程布置合理、緊湊為原則，進行風險單元劃分。風險單元劃分按功能與環境風險物質分布把公司分為七個主要風險單元：分別為原料場區、燒結區、煉鐵區、煉鋼區、軋鋼區、能源中心區和倉庫區。
原料場承擔煉鐵車間高爐以及燒結車間燒結機的原燃料貯存、運輸和混勻作業，進入原料場貯存和處理的原料主要有：燒結所用含鐵粉礦、熔劑、無煙煤，高爐所用焦炭、球團礦、塊雜礦等。各種含鐵原料在原料場進行混勻后由膠帶機送到燒結車間，燒結區涉及環境風險物質有煤氣和油類物質（液壓油、油），煤氣作為燒結過程中點火及燃料通過管道輸送，液壓油、油在液壓系統中起著能量傳遞、抗磨液壓油、系統、防腐、防銹、冷卻等作用。煉鐵工藝由槽下供料系統、上料系統、爐頂系統、粗煤氣系統、爐體系統、風口平臺出鐵場系統、爐渣處理系統、熱風爐系統、煤粉噴吹系統、碾泥機室組成，煉鐵區涉及環境風險物質有煤氣、丙烷和油類物質（燃油、液壓油、油），煤氣作為煉鐵過程中燃料通過管道輸送，丙烷為鋼廠切割氣通過鋼瓶集中存放并做好預防措施。能源中心是新鋼鐵的動力心臟和血脈，承擔著為全公司各生產廠提供電、風、水、汽、氣等能源介質的供應任務。轉爐煉鋼廠設轉爐、CAS站、流方坯連鑄機和LF精煉爐，涉及環境風險物質有煤氣、丙烷和油類物質等。軋鋼區分為棒材和線材，涉及環境風險物質有煤氣、油類物質（液壓油、油）等。倉庫區由公司營銷部管理運營，主要用于存放油、脂、廢油、廢油脂等，倉庫區主要涉及環境風險物質為各類油品。
二、風險識別與危害分析
結合公司生產、使用、貯存危險物品的品種、數量、風險程度以及在各種異常、緊急情況下可能引起的重大事故特點，本項目可能發生的突發環境事件及危害如下：
1、廢氣的事故性排放：廢氣事故排放主要為裝置設備故障造成廢氣未經處理直接排放或處理不達標排放以及火災事故產生的廢氣，對環境造成的污染。
2、廢水的非正常排放：廢水處理設施在處理過程發生故障，廢水未處理達標排入環境；廢水輸送管道損壞導致廢水泄露；消防廢水未及時收集，直接進入周圍環境；危險化學品泄漏事故現場清洗廢水未及時收集，直接進入周邊環境。
3、化學品泄漏風險：危險化學品在貯存、使用、卸車環節中可能存在泄漏風險，此類事故發生率概率很低，主要原因是人為操作失誤、設施維護不到位、物品看管不嚴造成的；在廢水處理過程中，因堿酸儲罐的破裂等原因引起的酸、堿等有毒物料的泄漏。一旦發生泄漏，如不加控制和處理，直接進入周圍環境，會對周圍環境造成嚴重影響；危險廢物在收集、裝車過程中，人為操作失誤、貯存設施破損，或者因為臺風、暴雨造成構筑物破壞，造成泄漏。若不及時控制和處理，直接進入環境，會對環境造成嚴重影響；因臺風等自然災害破壞造成氨站等危險化學品存儲裝置存在泄漏風險；其他化學品泄露產生事故的原因為主要為操作失誤、設備失修、腐蝕或設備本身的原因等?？赡墚a生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起泄漏，最嚴重是因反應速度控制不當導致壓力過大產生爆炸，氣體或原料擴散形成危害。
4、火災爆炸事故次生環境污染?；馂谋ㄊ鹿蕦Ρ竟締T工、周邊居民的安全造成較大影響，進行消防時會產生大量的消防廢水，消防廢水攜帶物料的污染物，若不加處理，直接排入下水道，進入地表水體，對周圍水體造成嚴重影響。
5、極端天氣下的環境風險：由于大風、臺風、暴雨造成廠區地面以下管溝和坑井等漫水；由于臺風、洪水、強對流天氣造成的構筑物、支撐物倒塌，設備設施的滑移或倒塌；由于倒塌、洪水、臺風、強對流天氣造成的人身傷亡。由于洪水造成變、配電設備的損壞；由于暴雨、洪水造成生活設施倒塌或房屋進水，導致財產損失；因暴雨、強對流天氣造成電氣設備絕緣降低或雷擊引起線路跳閘，使系統中斷。由于洪水的侵襲造成人員淹溺；臺風災害特別是突發性強陣風對碼頭安全生產和機械安全構成威脅，雷暴災害對碼頭安全生產和電氣系統安全構成很大威脅，臺風、雷暴災害是公司危險因素之一。
三、環境風險管理與防范措施
（一）非正常工況廢氣排放風險防范與應急措施
本工程原料場區、燒結區、煉鐵區、煉鋼區、軋鋼區等均安裝除塵設施，并定期進行污染物監測，確保達標排放；燒結區設置了脫硫設施，安裝脫硫在線監控設備并聯網運行。實際運行過程中若相關環保設備出現故障，將及時調整運行工況或停止生產以減少污染物不達標排放，環境風險較小。
（二）非正常工況廢水排放風險防范與應急措施
本工程的廢水控制措施分為2個層次，在各生產單元設置各自獨立的循環供水系統，全廠設置集中廢水處理設施，各生a單元循環系統排出的廢水經處理達標后和全廠的零星廢水排入廢水處理站處理達標后全部回用，無廢水外排，公司設能源中心，定期對廢水進行檢驗，確保達標以滿足回用水質要求。廠區雨污分流，雨水排口設控制閘板，確保事故廢水不隨雨水進入周邊環境。
（三）環境風險物質風險防范與應急措施
環境風險物資方面，公司在煤氣管道設水封切斷閥、燃氣燃燒設備等煤氣可能泄漏處設置CO監控報警裝置和警示標志，中央控制室、主廠房主要通道設置有煤氣聲光報警器，滿足預警要求。企業在存放丙烷的供氣房設置了報警裝置和警示標志，滿足預警要求。企業在可能泄漏有毒氣體的場所設置有通風柜和機械排放裝置。
酸堿罐區周邊設置了圍堰及綜合應急水池，滿足應急要求。廠區氨存放并設有警示標識，加氨間設有截流排水渠，有效收集泄漏氨并集中處理。廠區油品進行集中存放，存放區設置了綜合圍堰、地面硬化及防雨防曬措施，防止油品泄漏影響周邊環境，同時在圍堰近處配置必要的標識牌及消防等設備。
（四）消防廢水風險防范與應急措施
公司主要環境風險源為高爐、轉爐煤氣柜，丙烷氣站，油品倉庫，酸堿罐區，主要環境風險為高爐、轉爐煤氣柜泄漏導致煤氣中毒并引發火災、爆炸；丙烷泄漏引發火災爆炸；油品泄漏以及酸堿泄漏導致設備損壞及人員傷亡，同時潛在的環境風險為上述事故發生時處理過程中洗消廢水通過雨水管網排入周邊環境，針對消防廢水項目采取以下風險防范與應急措施：
1、煤氣柜區域。煤氣柜區域設置了圍墻及周邊雨水管網，為防治洗消廢水經煤氣柜四周雨水管網收集后排入外環境，在煤氣柜區域雨水網連接主雨水管網處設置了雨水控制閥，在進行事故處理時關閉雨水閥門，防止事故廢水進入主雨水管網，事故廢水通過泵及時抽至廠區污水管網，進入廢水處理站集中處理。若事故廢水產生量超過廢水處理站處理能力，可通過公司消防隊槽罐車將事故廢水送至應急池暫存，待廢水處理站能力恢復后統一處理，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
2、丙烷氣站。丙烷氣站設置圍墻及進行了地面硬化，并在出口處設置排水溝及事故緩沖池，事故發生時，及時將洗消廢水截流并收集至緩沖池，同時通過泵將事故廢水抽至污水管網，進入公司廢水處理站集中處理。若事故廢水產生量超過廢水處理站處理能力時，可通過公司槽罐車將事故廢水送至應急池暫存，待廢水處理站能力恢復后統一處理，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
3、油品倉庫。成品油倉庫：油品存放倉庫設置排水溝及事故緩沖池、地面硬化及防雨防曬措施，防止油品泄漏影響周邊環境，同時就近配置必要的標識牌及消防等設備。事故狀態下事故廢水通過截流后通過事故緩沖池統一收集，防止事故廢水通過雨水管網進入外環境，收集的事故廢水通過公司槽罐車統一送至公司廢水處理站處理，廢水處理站工藝流程為調節、除油、混凝、沉淀等。
廢油品倉庫：生產過程產生的廢油統一存放于廢油品倉庫，廢油品倉庫根據現場專家意見重新設置排水溝及事故緩沖池，同時就近配置必要的標識牌及消防等設備。廢水處理處置同上。
4、主雨水管網。項目在煤氣柜區域、丙烷氣站、成品油倉庫以及廢油品倉庫等火災易發區域采取了閥門、截排水渠以及事故緩沖池等措施防止洗消廢水通過雨水管網進入外環境，同時在雨水主管網設置了2處雨水閘門，事故時可及時關閉閘門進一步防止事故廢水通過雨水管網流出，閘住的事故廢水通過泵及時抽送至廠區污水管網進入廠區廢水處理站集中處置。
5、事故廢水收集池。通過以上措施有效防止事故廢水通過雨排管網進入外環境，事故廢水統一經廠區污水管網收集進入綜合廢水處理站，經處理后的水作為水質要求不高的輔助生產用水、綠化、廁洗等用水，不外排。
綜上，公司環境風險防范與應急措施相對完善，針對環境風險源區域，均按要求設置圍堰或應急池設施，基本滿足環境應急要求，但需加強日常維護及管理，及時排查設備故障，保證設備正常運行。
四、結語
完善以預防為主的環境風險管理制度，實行環境應急分級、動態和全過程管理是環境管理的重要工作內容，本文以某鋼鐵廠為研究對象，根據國家相關政策并結合實際調查總結，從風險源辨識、風險危害分析、風險防范措施及應急管理等方面對鋼鐵廠環境風險相關的技術要點實際工作經驗進行總結，為公司環境風險監管及應急處置提供依據，通過風險評價與應急管理能有效保障員工生命健康及公司財產安全、保護環境，促進公司全面協調可持續發展，意義重大。
參考文獻：
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風險辨識與評估管理制度范文3
第一階段(體系建設準備)
本階段主要任務：統一領導班子和干部思想，明確體系建設整體思路，全員參與。
1、審定體系建設方案。
2、成立組織機構
成立體系建設領導小組、體系建設管理辦公室和各專業工作組，明確各小組人員及工作進展程度。
1）成立體系建設領導小組：
組長：總經理
常務副組長：安全副總
成員： 各部門負責人
2）領導小組下設風險預控辦公室
風險預控辦公室主任：安檢部部長
成員：各專業工作組人員
3）成立體系編寫小組
組長：
成員：各專業工作組人員
3、工作計劃：
在組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《管理手冊》和《程序文件》的組織編寫工作。明確《風險預控管理方針》、《風險預控管理目標》。預計15個工作日完成。
第二階段(識別危險源，確定危險源特性)
本階段主要任務：識別煤礦內所有危險源，制定管理標準和管理措施。
1、體系建設啟動動員
進行體系建設動員，對工作進行總體部署；下發崗位危險源辨識表；
2、危險源辨識與評估
根據每人每班填寫的人、機、環、管的危險源。風險預控管理體系編寫小組人員及時收集資料，對辨識出的危險源進行評估、分級、分類，造冊制表進行管控，明確職責。
3、危險源調整與完善
根據實際情況，進行危險源調整與完善。
4、危險源規范與初審
由體系建設領導小組組長組織對危險源辨識結果進行規范和初步審核。
5、危險源審核
各專業工作組對危險源辨識結果進行審核。
根據員工填寫的危險源辨識表，由區隊風險預控小組成員進行審核。
6、工作計劃
在常務副組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《風險管理手冊》和《管理標準與管理措施》的組織編寫工作。預計60個工作日完成。
第三階段(人員不安全行為管理措施)
本階段主要任務：挖掘和構建本礦安全文化建設，對員工日常不安全行為進行總結、分析、管理。
1、安全文化宣傳
1）編制印發《安全文化建設實施手冊》，手冊以左則溝煤礦普通員工為閱讀對象，以通俗易懂的語言、簡明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內涵。手冊印發后，通過班前會在全礦員工中組織了學習，對廣大員工了解安全風險預控管理體系發揮了重要作用。
2）在主管以上干部中進行培訓。
3）制作了宣傳牌板。
4）制作崗位危險源辨識與管控措施卡片。實地考察了風險預控管理體系的應用情況和運行效果，進一步消除廣大干部的思想疑慮，提高認識，堅定信心。經過這幾個方面的宣傳和培訓，讓風險預控管理理論為干部所熟悉，安險預控管理體系建設的必要性和重要性為員工所認可。
2、編制《員工不安全行為管理手冊》
通過對采煤、掘進、運輸、機電、一通三防及其他類對員工可能出現的主要不安全行為進行梳理劃分，以及按照不安全行為發生的行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進行劃分，讓員工在有意和無意做出的不安全行為之前，經過學習培訓，掌握和了解規程措施條款，熟悉崗位操作標準，明知道怎樣做才符合規定。對于自身對不安全行為的價值認識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心理驅動下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。
3、編制《標志標識管理手冊》、《工余安健環手冊》。
4、工作計劃
在常務副組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系《安全文化建設實施手冊》和《員工不安全行為管理手冊》、《標志標識管理手冊》、《工余安健環手冊》的組織編寫工作。預計30個工作日完成。
第四階段(制度建設及完善)
本階段主要任務：在危險源管控的微觀系統的基礎上，形成危險源管控的宏觀保障制度和運行機制。
1、制度制定與修訂
對現有制度進行符合性檢查、修訂，補充制定新制度。 。
2、制度修改與完善
對制度進行修改與完善。
3、制度規范與初審
煤礦主要負責人對制度進行規范和初步審核。
4、制度審核
各專業工作組進行制度審核。
5、工作計劃
在組長的帶領下負責左則溝煤礦風險預控管理體系度建設及完善，形成《安全管理制度匯編》。預計7個工作日完成。
第五階段（體系文件初稿審核與完善 ）
1、根據體系規范，對編制的體系文件《管理手冊》、《程序文件》、《風險管理手冊》、《風險管理標準和措施》、《員工不安全行為管理手冊》、《安全文化建設實施手冊》《安全管理制度匯編》《標志標識管理手冊》、《工余安健環手冊》體系文件初稿，初步形成體系框架。
2、體系建設領導小組聽取體系建設管理辦公室和各專業工作組的階段工作匯報，對體系內審指標體系、體系文件進行審核，對遺漏和不當之處進行修改完善。
風險辨識與評估管理制度范文4
關鍵詞：化工企業；安全管理；隱患排查；建議
對于當下絕大多數的化工企業來說，工廠在生產時所用到的原料大多以易燃易爆有為主，并且在進行相關生產的過程當中，需要的是在高溫高壓的環境下進行生產，再加上這些化學制品本身存在的不穩定性，這就很容易導致在生產運輸或者使用的過程當中導致爆炸或者泄露等危險事故，對線管工作人員的健康以及財產造成重大損失。因此需要對各種存在的風險進行管控并且做好相關的隱患排查工作，是保證安全工作的一個重要前提。
1.風險辨識的含義
所謂的風險辨識，說到底其實也是對危險發生的源頭進行一個分析與判斷，對整個生產的過程當中可能會導致危險發生的每一個誘發因素進行相應的分析與判斷的過程叫做風險辨識。（1）風險辨識的范圍。一般來說，按照目前化工廠發生事故的分類來看，根據分工的不同以及所處的職位不同，因此在進行風險辨識的過程當中，會根據施工人員的職責不同、工作所處的環境不同、相關機器設備的功能不同以及對周邊可能造成影響的程度不同進行相應的模塊劃分。同時還根據這些模塊，進行相應的細分，以此可以將風險的誘發因素從源頭上解決。（2）常用的危害因素辨識的方法。通過對當下的一些化工廠的研究來看，一般遵守《生產過程危險和有害因素分類代碼》（GB/T13861）或《企業傷亡事故分類》（GB6441）將相應的危險源進行分類，同時在進行危險因素辨識的過程當中，還要根據相應的法律法規以及相應的規章制度以及行為規范，同時還要考慮到諸多自然因素和人為因素導致的危險進行相應的分析與辨識。因此常用的危險因素的辨識方法有工業危害分析法和安全檢查表分析法等。對于當下的化工企業來說，進行危險源的辨識應該是處在一個不斷變化的過程當中，因此在日常的化工產品生產以及機器維護的過程當中，都需要進行危險誘發因素的辨識。
2.風險評估與風險分級管控概念
（1）常用的風險評估方法。通過對當下化工廠進行風險評估的現狀來看，常用的風險評估方法為作業條件危險性評價方法和風險矩陣評價方法。（2）風險的分類及相應的措施。對于化工企業，根據對企業進行化工生產時風險的評估結果，需要建立起相應的安全風險數據庫以及相關的詳細列表和清單。在進行風險分級管控的時候，風險越大，重視的程度也就越高，就必須采取相應的措施進行解決。
3.化工企業主要風險
（1）化學產品生產原材料。對于任何一家化工企業來說，關于進行化工產品生產的過程當中，最重要的一點就是關于化工原料的使用?；ぴ牧嫌捎谧陨聿环€定的特性，在運輸或者使用的過程當中，很容易導致原料泄露，其中原材料有很高的腐蝕性與有毒性，一旦泄露，就會造成嚴重的后果，對人民的生命健康以及經濟方面造成嚴重的損失。（2）化學產品生產環境及機器設備?；S在進行化工產品生產的過程當中，會根據材料彼此之間的化學性與物理性進行組合，因此對操作環境有著較高的要求，避免生產環境危險程度較高。由于一些設備的使用壽命都是有一定期限的，因此對于長期處在高溫高壓環境下的機器需要進行及時的維修與更換。如果機器設備的質量存在很大的問題，或者沒有達到化工廠進行生產的最低要求的時候，就會很容易導致相關材料泄露，加快對機器的腐蝕程度，從而引起一系列的安全事故。（3）化工企業生產管理制度。從當下的一些化工事故當中也可以了解到，有很多化工企業沒有建立起完整與行之有效的生產制度，這也是導致一些化工事故發生的主要原因。盡管有一些化工企業建立了一系列的生產制度，但是通過相關調查后發現，有很多相關的專業人員缺乏對相關生產制度的重視，這就導致生產制度發揮不了原本的作用，導致一些員工我行我素，大大增加了危險事故的發生概率。
4.化工企業安全風險管理措施
（1）加強對相關工作人員的培訓。對于任何一家企業來說，關于員工的素質與專業能力是公司發展的一個重要基礎。對于化工企業來說，對線管工作人員加強培訓，可以進一步提高他們對于化工生產安全性的認識，降低安全事故的發生。通過形式多樣的培訓，能夠極大增加相關工作人員對于自身職責的進一步認識，規范自己的工作操作流程，從而有利于企業的安全生產。（2）對生產的過程進行不斷優化。對于化工企業來說，進行化工產品生產時一個非常重要的環節，同樣也是危險發生最多的一個重要環節。對于企業來說，優化化工產品的生產過程，不僅有利于提高企業的生產效率，還能夠極大提高企業的安全生產程度，例如，同各國采用先進的生產工藝，加強對線管工作人員的培訓，可以進一步提高生產過程的每一步都處在合理安全的環境下進行。因此本著質量與安全的雙重標準，可以選擇危險性更低的原材料，這樣可以極大降低生產過程當中出現的安全事故，同時在進行制作工藝的選擇上，要堅持把安全生產放在第一位。（3）建立設備管理系統。化工企業在進行化工產品生產的過程當中，加強對機器設備的管理對于企業安全生產具有十分重要的意義。通過建立起相應的規章制度與規定，運用當下先進的科學技術，建立起相應的管理系統，對設備當中存在的安全隱患進行一個良好的排查。同時還可以通過相關的生產設備的相關數據進行整理與保存，在機器發生故障需要進行購買新的設備的時候，需要核對相關數據信息是否符合生產要求，從而從根本上保證化工企業的安全生產。同時在企業當中，設立輪值制度。其主要工作內容是負責每日對機器運行的狀況進行記錄與檢查，同時對機器的維修情況作出相應的記錄，這樣可以保證當機器出現故障的時候，可以根據相關的記錄，將責任具體到人，這樣做可以極大提高相關檢查人員的責任心，提高每一位工作人員的責任心與信心。同時在日常的化學產品生產的過程當中，相關的工作人員要不定時的對相關設備的運行情況進行檢查，這樣可以及時發現問題并及時解決。對于化工企業來說，維護設備的良好運行情況，定期對設備運行情況進行檢查，對出現故障的設備進行維修，這些措施都需要具有專業的管理人士來進行擔任，只有這樣，才能早發現問題早解決，從而保證企業的安全生產。
5.化工企業隱患排查管理策略
（1）完善隱患排查制度。對于化工企業來說，建立一套系統而又完善的的隱患排查制度，是保證企業能夠順利安全生產的一個重要支撐。通過這項隱患排查制度，可以有效降低化工企業安全事故的發生概率。對于當下絕大多數化工企業來說，要想建立一套完善而又系統的隱患排查制度，就必須從制作工藝和制作流程以及制作設備這三方面來進行隱患排查。作為化工企業的檢查人員，更要樹立起安全這根緊繩，在進行機器設備檢查的過程當中，要不定時對相關的機器設備進行相關的檢查，并且做好記錄，及時發現問題，及時解決，將危險扼殺在搖籃當中。生產出來的化學產品往往能反映出在生產過程當中出現的問題，通過對產品進行抽樣質檢，通過產品的質量，分析出產品在生產的過程當中出現的問題。對制作工藝進行檢查，說到底就是對相關的工作人員進行檢查，對制作流程以及相關工作人員的工作態度進行檢查，對于那些違規操作或者工作態度不認真的工作人員進行懲罰，通過這種方式，來端正工作人員的工作態度，從而為安全生產提供一個重要的保證。（2）構建隱患排查檔案。當結束相關的隱患排查工作的流程之后，作為相關的檢查人員需要對相關的信息做好記錄，建立起完善的檔案管理制度，將相關的內容進行整理歸檔處理，這樣做可以為未來發生相類似的情況提供有力的依據。化工企業可以通過合理隱患排查檔案，進一步降低在進行相關化學產品過程當中存在的風險，在平常的隱患排查過程當中，做好相關檔案的記錄工作，對在檢查過程當中存在的問題，進行有針對性的處理，當解決問題之后，將相關信息進行歸檔并加以保存，為相關的問題提供參考價值。（3）建立安全管理評價體系。一般來說，建立起安全管理評價體系對于提高人員的安全意識具有十分重要的影響。企業的管理人員可以通過相關的評價體系，對員工進行獎勵或者懲罰，這樣做不僅可以增強員工的安全意識，同時還可以進一步降低安全風險。通常會根據工作情況、日常安全行為等方面進行一個百分比式的評價，設立相應的評分標準。根據每個員工所對應的崗位以及自己工作能力的高低，進行不同程度的獎勵，對那些不達標的員工，進行相應的懲罰，以降低安全風險；對于評價較好的員工進行獎勵，起到模范帶頭作用。一般來說，化工廠進行安全生產管理屬于一種動態的管理，如果缺乏對風險級別的進一步認識并采取相應的措施，這就會存在安全隱患，最終導致事故的發生。
6.結論
綜上所述，通過加強化工企業安全風險管理和隱患排查工作，不僅可以保證化工企業在一個安全的環境下進行生產，同時通過加強風險等級辨識與隱患排查對于人民的生命財產安全具有十分重要的意義。
【參考文獻】
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風險辨識與評估管理制度范文5
關鍵詞：隧道施工；風險控制
Abstract: the construction unit is the main body of responsibility for the safety of tunnel construction, therefore it is necessary to strengthen the process of tunnel construction risk prevention and risk management, implement measures to prevent risks. This paper introduces the high iron tunnel construction is the necessity of the study on the risk, the risk in the construction, and puts forward the risk control measures.
Keywords: tunnel construction; Risk control
中圖分類號：U455文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
一、隧道施工風險研究的必要性
隧道與其他工程項目相比，由于具有隱蔽性、復雜性和不確定性等突出的特點，風險大，無論是設計、施工、決策都會遇到很多困難和障礙。尤其是在城市繁華地段或周圍環境復雜的地帶，隧道與地下工程的施工和運營要涉及到過多的拆遷、對周圍環境及管線的影響，如果決策考慮不周，在其規劃、設汁施工和運營中均會對社會和國家造成不必要的重大的損失和不可估量的社會負面影響。
例如：2007年3月28號早晨，北京蘇州街附近的地鐵10號線工程發生塌方事故，6名施工者被埋身亡。2008年1月17號下午，廣州地鐵5號線在施工中突然涌水，發生塌方，導致珠江大橋引橋下的雙橋路旁地面突然下陷，出現一個面積大約100平方米的大窟窿，深約5米，事故沒有造成人員傷亡。2008年4月1號，深圳龍崗區的地鐵3號線工地進行橋墩澆鑄混凝土施工時，母板突然發生坍塌，混凝土傾泄而下，5人被埋，最終三死兩傷。多發的隧道施工事故使施工風險已經成為亟待解決的核心問題。為解決這一問題，就必然要借助風險評估和決策理論。風險評估可以對這些不確定因素進行系統全面地分析，將不可預見的風險因素轉化為定量的指標，并通過計算風險效益來選擇風險控制措施，降低各種工程風險．以達到安全、經濟、高效的建設目標風險。
風險評估研究的最終目的是為工程建設領導層的決策提供依據，從領導層的角度來說，其價值可以體現在領導層決策時信心的增強、對工程進展情況的掌控以及對資金流向的有效控制上。而工程風險研究的最高境界應該是實現“工程精算”，即所有的風險子項均可由費用損失來表示。因此，對領導層來說，風險評估能夠把決策變得簡單化、準確化以及專業化，進而對風險實行有效地化解、轉移或規避。如何對工程風險進行控制，在盡可能安全的情況下獲取最大的利益，這也需要對風險控制措施的風險效益進行評估。
二、風險管理
風險管理是指通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度，進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標。
風險管理基本程序包括風險識別、風險衡量、風險評價、選擇風險管理技術、貫徹執行風險管理決策和風險管理效果評價六個階段。同時，風險管理是一個循環管理的過程，根據風險管理效果重新回到風險識別，開始新的風險識別。
風險控制根據風險評價的結果及經營運行情況等，確定優先控制的順序，采取措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度，預防事故的發生。
三、高鐵隧道施工中存在的安全風險
（一）塌方危險
隧道施工最常發生的事故是塌方，每次塌方，輕則造成財產缺失，重則導致數人甚至數十人死亡，并伴隨巨大財產損失，尤其是復雜地質條件下的隧道施工，是隧道施工的重大危險源。
（二）涌水危險
隧道施工的另一大危險源是涌水，特別是水底隧道和巖溶隧道，事故可以造成較多人員傷亡和巨大財產缺失，有的還會對所在地區的生態造成破壞，屬于重大危險源。
（三）爆破風險
多數隧道需要實施爆破作業，洞內施工場地狹小，作業面分散，人員、車輛多，極易發生爆破傷害事故，屬于較大危險源。
（四）施工臨時用電
高壓供電進洞，隧道內作業面有水，電動機械、設備、機具多，容易發生觸電和火災傷害事故，屬于較大危險源。
（五）屬地自然災害
有的隧道所在地區有泥石流，有的有山體滑坡，有的地區有臺風，如果防范不力，這些自然災害也會給隧道施工造成較大缺失，屬于較大危險源。
四、施工中安全風險控制措施
（一）組建風險管理制度,做好風險防范準備。
為了確保鐵路隧道施工的安全，鐵路建設部門要加強風險管理意識，確立風險管理目標，以“安全施工”為根本出發點，切實做好鐵路隧道安全風險管理工作。首先要具體落實工程管理部門安全管理的主體職責，實行具體有效的實施方案。如，施工部門可以以條文的形式列出風險防范的多種辦法，并定期檢查執行狀況，確保風險管理工作的正常運行。施工部門是隧道施工安全的主要承擔者,關注隧道施工過程的風險防范和風險管理,實施各種風險防范方案，是施工部門義不容辭的責任。施工部門要加強對險風險源頭的控制，注重隱性調查,加大隱患處理力度，同時對呈現出來的安全隱患要立刻組織整改,有效防范、防止施工安全事故的發生。對于較難施工的地質、巖土等隧道施工中可能出現的難題,必須開展專項風險評估計劃,選擇科學有效的施工技術,組建風險防范及突發安全事故應對措施，并督促實施。
加大安全投入。
加大安全生產投入，夯實安全生產工作的基礎，是安全生產的重要保障。通過加大安全投入，淘汰危及安全的設施設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產設施，從源頭上杜絕隱患的產生。認真落實安全生產經濟政策，有關部門要全面落實安全費用提取和風險抵押金政策，做到應提盡提、應繳盡繳、?？顚Ｓ?。對不按規定提取使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。
危險源的辨識。
建筑工程中的危險源是導致安全事故的根本原因。危險源的辨識是安全風險管理的基礎性工作，重大安全事故防范的首要任務即是危險源的辨認。按照我國《建筑工程安全生產管理條例》以及《重大危險源辨識》的相關規定，對建筑工程項目中的危險源進行辨識。結合施工項目的實際情況，從施工過程中諸如施工工藝、工序、材料以及機械設備等相互關聯的因素入手，逐項觀察、分析并研究施工過程中的潛在安全隱患，并適時掌握不同隱患導致危險事故的可能性。對施工過程中的危險性因素進行系統性分析最終得到施工現場安全等級及危害程度識別重大危險源。
施工現場的危險源事故風險評估。
在對建筑施工項目的危險源進行識別并確認之后，需要對各危險源可能招致的事故進行風險評估，并系統性的收集相關資料及信息。一般來講對建筑工程施工項目的風險評價包括以下幾個方面的內容：風險因素及其存在原因分析、風險因素導致的危險事故概率分析、安全事故的影響范圍分析、事故風險的綜合評價分析。在這一階段需要對事故風險評價的結果及安全目標進行比較、分析并判斷當前危險源的風險值是否在可接受的風險水平之內，在此基礎上決定是否采取進一步措施控制風險水平。
危險源的安全管理控制。
危險源的安全管理是在對其進行辨識和評價基礎上進行的。按照工程施工安全管理規范的基本內容，結合工程的實際，制定現場施工安全的危險源管理標準，并構筑現場施工危險源管理制度及應急反應制度。針對不同危險源制定相應的安全控制措施。針對不同項目所涉及的地域、施工條件的差別，施工單位應該首先確定施工過程的重大危險源及事故安全隱患，并對施工安全隱患的性質、關聯性、后果等進行系統性的分析，最終提出切實有效地安全風險的預防與控制措施。
結束語
為保證隧道施工安全，施工企業應樹立風險管理理念，組建風險管理制度,做好風險防范準備，加大安全生產投入。要加強對危險源的監控，加強隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。加強施工現場的危險源事故風險評估，對查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發生。
參考文獻
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風險辨識與評估管理制度范文6
關鍵詞：風險管理;電力安全生產;管理
一.風險管理概述
風險管理是以工程、系統、企業等為對象，分別實施危險源辨識、風險分析、風險評估、風險控制，從而達到控制風險、預防事故、保障安全的目的。風險管理的應用最早出現在20世紀30年代，并從50年代開始，發展了風險分析和風險控制的相關理論，到現在經過70多年的歷程，形成了很多理論、方法和應用技術。目前，以安全性評價為主要形式的風險管理已在機械、化工、石化、冶金、電力等工業部門得到了廣泛的應用，并逐漸走上了規范化、法制化軌道。
安全管理的實質是風險管理。企業安全生產中總是客觀存在著人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素，這些危險因素暴露在具體的生產活動中就形成了風險，一旦風險失控就可能導致安全事故的發生。在電力系統推進風險管理，要充分借鑒以往安全性評價、風險分析與控制等工作經驗，建立相應的工作標準和工作機制，注重識別各種風險因素，采取結合實際的控制措施和方法，防范安全事故的發生。
二.在電力安全生產管理中應用風險管理的重要意義
把風險管理應用到電力企業安全生產管理當中具有以下重要的意義：首先在電力企業安全生產管理中應用風險管理能夠有效的提升安全生產管理工作的科學性、系統性、針對性。其次，通過對電力生產過程進行風險識別、風險分析、風險預測，更好的找出電力生產當中存在的影響電力安全生產的風險，給電力企業安全生產電力提供牢固的保障，從而促進電力企業安全生產管理工作的順利開展。此外，把風險管理應用到電力生產管理當中，還有利于電力企業安全生產管理部門根據本電力公司的實際電力生產情況，制定完善的安全生產保障體系以及安全生產監督體系，從而能夠有效的促進電力企業的安全生產。
三.風險管理在電力安全生產管理中的具體應用
（一）風險管理在電力安全生產管理中的應用流程
1.正確識別電力生產安全風險。在電力生產過程中，會受到自然因素、人為因素的影響，因此不可避免的會面臨著自然條件的風險、人為工作的風險以及項目質量的風險。為了能夠預防這些風險，以免發生更大的風險事故，必須首先對這些風險進行識別，可以使用多種方法手段系統、連續的認識分析電力企業在生產過程中可能會面臨的各種風險以及風險事故發生的原因、風險的種類。
2.正確評估電力生產過程中的風險。風險評估是組織確定電力生產信息安全需求的一個重要途徑，因此經過對電力生產過程中的風險進行識別之后，要從宏觀的角度對電力生產面臨的風險因素作出初步的判斷，對面臨的風險性質以及原因進行初步的分析和判斷，并運用技術評估手段對其進行準確的評估，評估和衡量電力生產所面臨風險發生的概率以及損失的程度和范圍。在對電力生產過程中的風險進行評估的時候，首先必須明確風險評估的具體內容，然后才能采用相應的評估手段進行評估。
3.針對電力生產過程中的風險制定風險應對計劃。在電力企業安全生產管理當中，一般都需要分析公司以往的安全事故，并把各類安全事故制定為危險源，然后制定相應的風險預防計劃。這種風險管理是從發展的角度來看待安全風險的，能夠對各類風險危險源進行全面的評估，從而可以從源頭上以防電力生產安全事故的發生。
（二）通過風險管理制定管理制度
風險管理是一個動態的過程，不但需要對電力生產過程進行監督、管理，還要對電力企業的設備狀況、電力產品質量等進行管理和監督。在電力企業安全生產管理當中，要根據電力生產各個環節的實際情況，制定技術管理和監督管理制度，對風險進行分級，以保證電力企業各個生產環節工作的安全穩定運行。
（三）全面系統應用風險管理
在電力生產安全管理的各個領域內都需要全面系統的落實風險管理。要對電力企業職工進行系統的教育培訓，提高職工的安全風險意識、風險辨識以及風險控制能力。要成立風險評估小組，集小組集體的力量對風險進行評估。要采用全面的風險管理手段，結合風險級別的不同，采取有差異化的管理手段。要將風險管理的所有環節應用到電力安全生產的風險管理當中，落實相關責任制度，從而有效預防和控制風險，促進電力企業安全生產。
四.結語
綜上所述，電力企業安全生產中的風險管理主要是對風險的量度、評估和應變策略。風險管理在電力安全生產管理中的具體應用主要包括以下幾個方面：對電力生產進行風險識別、風險評估，針對電力生產過程中的風險制定風險應對計劃和科學的電力生產風險規避策略。把風險管理應用到電力安全生產管理當中，能夠提高風險管理的水平，降低電力生產管理當中的風險。
參考文獻：
