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電力工作建議范文1
【關鍵詞】電力企業；營銷管理；對策建議
當前社會，隨著國有經濟的發展和進步，各種電力系統的實施和管理日益邁上了新的臺階，電力企業的發展在深化經濟改革之后，但對經濟的發展起著至關重要的作用，社會主義市場經濟和條件的提升，使得國有的電力企業在營銷方面有了長足的進步。市場化的運行和操作，是我國主要的電力系統發展模式，受到相關專家的認可。我國的企業發展正朝著運行性、壟斷性、傳統性、和諧性的方向不斷進步，可以說，未來的經濟發展模式和電力系統的模式不謀而合。
一、當前我國電力企業營銷市場的現狀透視
（一）電力企業營銷市場是一個成長中的市場
我國電力系統的發展和進步主要是用電市場的豐富性，用電市場是最直接面向可的主要市場，這個市場的影響范圍極大，涉及的角度比較廣闊，而從我國目前的電子營銷角度來說，經濟的發展正處于成長的環境中，電力企業的進步和國家的基本政策有著一定的聯系，收到政策實施的限制，直接關系未來經濟的發展和變化。
（二）電力企業的國企性質決定了電力市場的國有屬性
電力系統的企業在一定程度上會直接影響電力市場的經濟發展模式，目前，我國的電力企業主要是大型的國有企業，這種企業發展的最大優勢是國有的屬性和公益性的特點，而且在經濟發展的運行方式上來說，電力系統企業主要是經營化的發展模式，具有一定的競爭能力，在保證電力系統的運行方面，也會有完全的影響。我國作為基本的電力系統要求，需要從不同的角度上進行對等位置的研發和處理，把握相關的政策，對于用戶的要求，能夠得到很好地滿足。
（三）電力市場營銷尚未真正走向市場化運作軌道
我國電力營銷最大的劣勢在于沒有真正走市場化的道路，而我國的電力企業對于企業的營銷部分認識比較薄弱，而電力系統作為一種商品，在流通方面的價值和進步空間非常大，可以通過簡單地利用，就可輕松實現。
我國是電力系統企業的大國，屬于國有化的經濟發展模式，一直以來，電力系統的商品話程度比較低，在經濟運營放方面也比較薄弱，這就要求，我們能夠從傳統的角度出發，符合現代化的電力系統操作模式，使得最新的概念能夠完成保存在人們的頭腦中，形成電力企業發展發展和進步的墊腳石。
由于我國的電力系統和企業在市場的變化方面有著一定的優勢，因此在戰略方針的認識方面，我們做出了一定形勢的分析，也制定了相關的營銷方案，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和發展，我國的電力企業的經營理念在一定程度上會有改變，也會在不同的經營方式上實現經濟的共贏和進步，特別是對于一些經濟發展水平比較高的國家來說，縮減各國之間的差距，保證電力事業常規有序的發展，才是未來發展的主要途徑。
二、當前電力企業營銷管理工作存在的突出問題
（一）營銷管理機制與現代信息化發展不適應
電力企業內部的營銷管理機制方法較為落后，陳舊的管理機制無法適應現代的信息化發展，使得電力企業形成責權不明確，行政干預的比較多，政企沒有得到很好的分開，使各自的職能無法得到很好的發揮。
（二）營銷管理意識不強
電力企業內部的營銷管理意識不強，供電服務的質量比較差，對于電力產品的銷售比較困難，無法很好的適應增加的電力需求，使得電力企業在市場經濟競爭中還是處于劣勢的位置，從而使電力企業銷售困難和電力供應不足兩者同時并存的問題出現。
（三）壟斷型經營模式
一直以來，電力企業在我國國有企業中占有重要的作用，尤其是在國有經濟當中是重要的組成部門之一。隨著電力體制的不斷改革深化，已經漸漸的實現了一省一價、廠網分離，并且還成立了南方電網公司及國家電網公司，市場經濟意識已經在逐漸的提高。但是由于電力企業目前的經營模式還是屬于壟斷型的經營模式。
三、加強和完善電力企業營銷管理工作應對之策
（一）確立電力企業市場化的經營理念
隨著電力體制的不斷改革深化和發展，電力的需求在不斷地發展。因此，電力企業在進行營銷管理工作的時候要轉變傳統的經營理念，要從過去的供給為主轉變成現在需求為主的方向，主動的面向客戶和開拓市場，從而保證電力企業的營銷管理工作能夠得到穩步的進行。
（二）提高電力企業的服務水平和服務能力
對于用電市場進行深入的調查，加強需求管理，從而準確的預測出電力的供需情況，進一步了解用電區域的經濟發展趨勢。對于用電的報裝工作流程要做好規范工作，加強報裝環節的考核，提供方便快速的用電服務方式，提供多層次、多渠道的優質服務方式，逐步的提高電力企業內部的管理人員和基層的營銷人員的業務和技能水平，提高電力企業的服務水平和服務能力。
（三）加強電力企業的營銷信息管理
通過積極開展調查研究，從而搞清楚目前電力企業內部進行營銷管理信息的各個方面的信息的更改和管理的安全，使對于可能出現的問題和風險進行預防和判別，致使采取相適應的防范措施和方法。建立起預警的管理機制，提前做好風險防范，讓電力企業內部的營銷管理信息管理人員進行全方位的監控和不間斷的跟蹤，從而保證能夠及時的發出預警信號，提高事故演練的應變能力，逐步提高電力企業內部信息系統的抗風險能力。
（四）加強電力企業內部營銷管理
在目前來說，由于電力企業內部各部門對于成本的控制不夠嚴格，導致工程上的材料費用處不夠透明，致使電力企業內部的管理成本費用處于較高，而其潛在的浪費也嚴重的存在。因此，對于電力企業來說，必須加強企業內部的營銷管理，制定規范的管理流程，嚴格的控制用材成本，從而促使人力資源得到合理的配置。
四、結語
總而言之，隨著電力系統的發展和進步，人們對于當前的經濟發展模式有了全新的認識，對于企業內部各種的管理問題有了明晰的概念，可以說，每個電力人能夠從實際出發，從現實的情況出發，增加工作的使命感和責任感，才能夠樹立正確的意識，占領未來的市場發展方向，才能夠為社會提供更加優質的電源能量，提高企業發展運行的經濟效益，保證電力企業常規有序的發展和進步。
參考文獻
[1]曾翠珊.電力企業營銷管理的現狀及對策探討[J].科技創新及應用，2011，（23）.
電力工作建議范文2
【關鍵詞】用電檢查；竊電；事故處理
用電檢查是保證企業安全生產管理的重要程序，安全用電檢查可促進企業的正常生產管理。但隨著用電客戶越來越多，客戶的用電模式多樣化，對供電質量影響很大，如可造成沖擊性負荷、不對稱負荷、非線性負荷等危害。用電檢查是電力部門在新形勢下的工作的重要組成之一，也是電力客戶服務的一個窗口。用電時，既要保證客戶的自身使用的安全，又要保證電網本身的利益安全，以免客戶端出現不安全事故，給電網系統帶來不必要的威脅。
1.提高現場用電檢查效率的方法
1.1建立每月每臺公用變壓器線損分析制度，縮小用電檢查范圍根據每月公用變壓器的線損報表分析，若發現該臺公用變的線損突增，便把這臺公用變的供電范圍列為用電檢查范圍，并重點檢查該臺公用變范圍內用電量突減的異常用戶清單，做到用電檢查范圍縮小，目標明確，這樣的用電檢查能起到事半功倍的效果。
1.2建立私人企業、商業用戶的重點檢查機制，提高用電檢查的針對性根據私人企業、酒樓、賓館、發廓等的專用變、三相、單相用戶，由于涉及私人利益和經營成本，且用電負荷比較大的關系，故驅使這些用戶冒險違章竊電的可能性比較大。因此，應把這些私人企業、私人承包商業用戶列為日常用電檢查的重點對象，每月注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況在這幾年查處的竊電戶中，這些用戶私人企業，私人承包商業所占的比例是比較大的。
1.3運用居民用戶現場巡查的重點抽查法，提高用電檢查的快速準確性
(1)觀察檢查用戶表箱的鉛封和鎖頭，把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表作為重點抽查對象。因為沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表，為用戶違章竊電提供方便和可能。(2)觀察用戶電能表的轉盤，把轉盤不轉、反轉的電能表作為重點抽查對象。因為一般居民用戶絕大部分都有電冰箱和其它連續性的用電設備，所以用戶電能表的轉盤應該是正轉的，而不轉、反轉是反常的。通過檢查也可以及時發現用戶燒表的情況。(3)觀察用戶安裝空調機的數量，把空調機的數量超過2部以上的用戶作為重點抽查對象。因為用電量大，冒險竊電來減小家庭電費開支的欲念就比較強烈，故這類用戶相對來說竊電的可能性會多一些。
2.對用電檢查技術方面建議
2.1異?？蛻魴z測
①線損異常檢測：通過對各條主線、支線或者各臺變的線損數據(包括理論數據、實際數據)進行橫向分析(同等類型、參數)或者縱向分析(時間因數)，找到其中可能存在問題的片區進行重點排查。
②功率因數異常檢測：一般竊電客戶無法保證從計量裝置反應出的功率因素，由此可通過分析客戶功率因數的變化以及比較同類型客戶的功率因素來排查可疑客戶。
③產品單耗檢測：將客戶產品單耗數據與與正常單耗或本地同類型的客戶單耗比較進行檢測。
④信用檢測：對信譽度等級差的客戶進行重點檢查。
⑤用電量檢測：通過對客戶歷史用電量的分析比較進行排查。
⑥容量電量檢測：通過對客戶的容量和電量的比差進行分析檢測。
以上各種方法我們通稱為異?？蛻魴z測，經過種或幾種檢測方法的使用我們就能充分利用對客戶信譽、客戶電量電費、客戶負荷和計量設備運行狀況的分析作為工作依據，將工作的重點放在對企業收益影響最大、違竊電可能性最大的客戶群上，盡量避免盲目檢查，盡可能的提高我們的工作效率
2.2反竊電行為措施
另外，現在竊電行為開始呈現出多發性、主體多元、手段隱蔽并趨向高科技的特點，而且由于電能產供銷瞬間完成，實際在開展用電檢查工作中我們往往面臨發現難、取證難、定量難等諸多問題。所以，如何有效的預防竊電行為的發生也是我們的工作重點之一。
現在，進行線路改造、加裝防竊電計量裝置、電量異常檢測裝置等手段的運用都取得了一定成效。但是這都只能針對一定的竊電手法在一定程度上起作用。而實現實時l0kV配網線損的統計和分析就可以在第一時間內發現竊電行為進行查處，盡可能的減少企業損失。而隨著電能量采集系統的投入使用，再加上通訊接口在營銷系統中就完全能得到實時的l0kV配網線損。從而能夠自動統計分析任意時段的供電量、售電量、線損電量和線損率，并與另外任意時間段的數據相互比較，給出分析報告并提出降低線損的具體建議和對策。顯而易見，這對我們進行用電檢查工作的開展進而實現降損、保障企業效益的意義是很大的。
2.3建立事故處理預案及事故應急網絡
用電客戶受電裝置的運行狀況關系到電網的安全運行。為確保用戶設備運行安全可靠，在對所管轄的變電所的設備建立檔案的同時，通過深入調查研究，編制了極具操作性的事故處理預案防范于未然；節假日成立事故搶修小組，建立事故應急網絡，一旦發生設備事故，便于快速反應，努力縮短停電時間；把“排除隱患，杜絕事故”作為工作重點，常抓不懈。堅持對用戶變電所進行巡視檢查，確保用戶供電系統的正常運行。
3.總結
電力工作建議范文3
關鍵詞:電力工程 審計監督 分析研究
1、當前電力工程審計工作存在的薄弱環節
人員理念轉變不快,造價控制成效不夠顯著。相當比例的審計人員思想理念上還較為滯后,有的認為“國家建設資金投入沒有必要進行苛刻審計”,也有的在工作深入程度以及投入程度上明顯不足,存在應付思想,沒有能夠及時汲取最前沿的先進經驗并運用到自身工作之中,審計監督與審核流于形式,綜合導致造價控制成效不夠顯著,審計監督與控制職能弱化。
審計模式不夠科學,全程審計監督明顯滯后。在當前的電力工程內部審計工作中,相當比例的單位還是處于事后審計的階段,對于事前審計監督、過程審計監督等方面兼顧不足,對于電力工程建設程序、效能以及資金使用監督等方面存在缺位現象,沒有能夠針對電力工程建設中的資金籌措立項與審批、工程招投標以及預決算等方面進行有效的審計監督,這種事后監督的形式無法全面有效對電力工程建設實施全程和全面審計監督。
行業綜合素質不高,難以適應實際工作需求。在電力工程審計工作中,復雜的工作任務對于從業人員的綜合素質提出了更高的要求,但是實際上這樣的復合型人才較為匱乏,部分電力企業在審計人員崗位的設置與人員安排上,雖然能夠將熟悉財務方面的人才運用起來,實際上他們的工作知識結構與技能技術方面存在著片面性,對于管理學、工程學以及法律知識方面造詣不深,對于整個審計工作還是停留于查找財務會計信息問題方面,制約了審計監督與控制工作綜合成效的發揮。
2、有效突破當前電力工程審計薄弱環節的建議措施
強化思想教育,有效轉變人員從業理念。強化審計崗位與工作職責教育,讓他們增強工作責任心和崗位使命感,樹立起與審計崗位職責要求相一致的思想觀念,要站在國家電力設施建設以及黨風廉政建設的政治高度看待自己的工作,要通過審計監督和制約,保障國家建設資金用到實處,節約資金和提高質量,同時有效預防腐敗現象發生。
改革審計模式,充分發揮立體監督作用。
一是要實施有效的審前控制。審計班子實施審計之時,首先要向被審計對象闡述本次審計的主要方向、需要涉及的審計方面、制定的工作規劃以及審計過程中需要涉及的其他方方面面內容等,還要針對不同的審計項目選擇相關專業或者特長的人員,以項目組的形式進行責任的傳遞與落實。要安排專門的工作組對審計所需資料進行審核,建設方應當及時報送立項審計資料、招投標資料、工程結算匯總資料、材料發票、竣工報告及驗收證明、監理總結等各種相關資料,所有資料分門別類編號接收。
二是要實施有效的過程控制。可以運用項目審計結合審計調查的途徑進行,將工程審計與控制工程造價聯系起來,強化審計部門和資金結算部門的聯系,將技經審計與財務審計緊密聯系起來,既要審計審核工程建設計劃,也要注重工程概預算的審核審計,審計工作中要采取資料檢查與現場抽查配合進行的方式,綜合提高審計成效。實施電力工程審計中,部分工程建設項目存在招投標不規范、管理不規范。下撥資金使用不規范以及材料不達標等方面問題,審計部門與人員應當針對這樣的情況與被審計單位進行溝通研究,并責令整改落實到位。審定結算一個重要的依據就是現場測量,在建設項目審定過程中,應當組織建設方、施工方以及審計方三方人員到場,現場對工作量進行核定,審計人員應當不少于2人,對于核定的數據進行詳細記錄,結果要三方人員簽字確認。
三是要實施有效的結算控制。立足于電力工程初審以及現場核定數據,審計人員應當針對工程結算中的薄弱環節與報審單位進行對接和交流。進一步核實與審定建設項目的結算值,并加蓋工程造價人員相關資質印章,將經過審定之后的工程建設結算書進入下一步復核審查環節。在運用審計對施工結算實施有效控制的過程中,要至始至終堅持同樣的預決算編制標準,提高施工方在工程項目建設預決算編制中的規范性與嚴肅性,還要注重及時搜集建筑材料市場行情信息,保證審計人員第一時間熟悉材料價格行情,對建筑施工材料價格差異進行調整,保障審定工作的科學性與規范性。
四是要實施有效的結果控制。建設工程項目結算經主審審定之后應當進入審核程序與環節,在復審階段要細致排查,全面地記載存在問題與項目及相關主審人員,結束復審之后要加蓋復審單位印章。第一時間將相關問題內容與結論向主審交流,對工程結算進行完善與改動。復核是審計工作實施控制的關鍵,與報送單位對接通報審計情況時,細微問題可以口頭交流、督促整改,終結審計報告要注重對存在問題的分析、形成原因以及優化措施方面進行論述與要求,提高審計監督與控制成效。還要堅持審計結果回訪,監督審計決定執行以及審計意見落實工作,進一步延伸工作環節,強化審計控制以及化解建設風險。
五是要實施有效的聯合控制。近年來電力系統中的工程量巨大,電力企業內部審計監督與控制的力量顯得力不從心,為了有效改進這一狀況,可以嘗試將社會審計力量引入電力工程審計監督工作之中,將內部審計作為主導,適當穿插社會力量與中介機構審計作為補充與完善,為電力企業工程質量提供堅實保障。
注重人才培養,全面提升審計隊伍素質。要從人員進口把關,在內部人員調配方面嚴格把關,要挑選熟悉財務知識、法律知識以及管理學知識與工程學知識的人員進入工程審計崗位,還要從社會優秀人才中招聘或者錄用緊缺的專業人才進入崗位,提高審計隊伍整體素質。另一方面,還要加大在職人員培訓教育力度,提高審計工作人員綜合素質與能力。
參考文獻
電力工作建議范文4
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以發展創新型經濟為目標，以創建“平安電力”為契機，按照省、市平安電力創建活動的目標要求，深入開展以電力安全生產、電力設施保護、安全可靠供電等為主要內容的平安電力創建建活動，通過加強領導、宣傳發動、聯合執法、監督考核等措施，大力營造穩定的社會環境、良好的治安環境、規范的法治環境、安全的生產生活環境，為全區經濟又好又快發展，提供安全可靠的電力保障。
二、目標任務
圍繞市委、市政府“上下聯動、條塊協調、齊抓共管、逐步推進”的總體思路，確保社會治安綜合治理和平安電力建設各項措施落到實處，努力實現無重大電力安全事故；無重大刑事案件；無重大違法經營事件。
1、強化組織，落實責任。依托區電力設施保護領導小組及其辦公室，進一步整合各部門的力量，構建開展“平安電力”創建活動有效運行機制,落實職責分工，充分發揮多部門協調工作的有利條件。定期召開電力設施保護工作領導機構協調會，統籌研究保障措施，加強信息通報制度，協調解決電力設施保護工作方面的矛盾和困難。檢查、指導、督促全區社會治安綜合治理和創建“平安電力”工作。
2、嚴格審批，確保源頭。我區已將“可能危及電網安全的作業許可”進入行政服務中心窗口，各單位對在保護區范圍內施工的項目，要履行施工前置審批手續，對未按要求施工和未辦理手續的施工單位按照《省電力保護條例》有關規定進行嚴肅處理。
3、大力宣傳，增強意識。加大電力設施保護法律、法規宣傳力度，采取多種形式、利用各種渠道，提高全社會保護電力設施的意識，使社會公眾進一步了解保護電力設施的重要性及承擔社會義務，取得社會各界對保護電力設施工作的理解和支持，提高社會公眾維護電力設施安全的自覺性和主動性。
4、通力合作，聯合執法。要全面貫徹落實《省電力保護條例》，構建政府統一領導，有關部門通力合作，群眾廣泛參與，全社會大力支持的工作局面。深入開展輸電線路通道和變電站周邊環境治理專項行動，及時消除威脅輸變電設備安全運行的外部隱患，確保輸變電設備安全可靠運行。嚴厲打擊涉電違法犯罪行為，對轄區內發生的危害性大，影響惡劣的盜竊、破壞電力設施和盜竊電能重點案件，要集中力量，加大偵辦力度，盡快破案。
5、總結驗驗，創建典型。要認真挖掘和總結創建典型經驗。對在開展社會治安綜合治理和創建“平安電力”活動中涌現出的先進典型，要及時總結，放大效應，推動面上創建工作的整體提升。
三、工作要求
1、區電力設施保護工作領導小組負責全區平安電力創建組織協調工作，區電力設施保護領導小組辦公室負責平安電力創建日常實施工作。
2、各有關部門要在區電力設施保護工作領導小組的統一領導下，密切配合，加強協作，充分發揮職能作用，強化信息溝通，形成創建合力，努力提高平安電力創建工作整體水平。
3、區電力設施保護工作領導小組辦公室，對各部門創建活動開展情況進行跟蹤督查和明查暗訪，定期通報。
電力工作建議范文5
為進一步加強電力保護工作，確保電網建設順利進行和電網正常運行，保護人民群眾生命財產安全，保障我市經濟持續快速健康發展，現根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《省電力保護條例》等法律法規，結合我市實際，提出如下意見：
一、加強組織領導，明確工作職責
（一）市電力能源工作領導小組要進一步加強領導，建立高效協調的工作機制，各相關單位要明確職責，積極開展電力保護工作。電力行政管理部門要做好電力保護的監督、檢查、指導和協調工作；各地綜治辦負責將平安電力建設納入社會治安綜合治理和平安建設的考核范圍；各級公安部門要按照統一部署開展“三電”專項斗爭，有效打擊涉電違法犯罪；宣傳部門、司法行政部門要積極開展電力法律法規的普法宣傳教育；電力生產與供應企業和用電單位要認真貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，加大對電力設施保護區的巡視力度，對危害電力設施安全的行為有權制止，并可采取法律、法規或政府授權的其它手段，做好防止破壞電力設施行為的工作。
二、加強規劃管理，規范建設行為
（二）各級規劃、國土主管部門應將電力發展規劃納入城鄉建設和土地利用總體規劃，按照電力發展規劃的要求，對電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道進行規劃控制。任何單位和個人不得擅自變更經批準的電力發展規劃。
（三）在臨近已建電力設施保護區審批新建或改（翻）建、擴建的建筑物、構筑物時，各級規劃部門應嚴格規劃審查，并征求電力主管部門的意見。建設主管部門應會同當地電力行政管理部門共同告知建設單位和施工單位采取必要的防護措施，防止意外觸電事故的發生。
（四）電力建設項目應當依法進行環境影響評價。任何單位和個人不得阻撓、破壞依法實施的電力工程建設。電力建設所涉相鄰單位和個人因協助電力建設受到的損失，由電力建設單位給予合理補償。
（五）因其他工程建設需要遷移、改造電力設施的，或者電力設施在新建、改（擴）建中妨礙其他設施的，有關單位應經協商一致后方可施工。遷移、改造相關設施的費用由提出遷移改造要求的一方承擔。
三、加強行政管理，重視設施保護
（六）任何單位或個人如需進入電力設施保護范圍和保護區內進行下列工作，必須經供電企業現場查勘、提出意見，報電力行政管理部門批準，并根據供電企業提出的意見，采取相應的安全措施：
1.架空電力線路保護區內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業；
2.起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區進行施工；
3.小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區；
4.在電力電纜線路保護區內進行作業。
（七）架空電力線路走廊通過林地時，需要砍伐、清除林木的，應當按照有關法律、法規規定辦理占用林地和林木采伐手續。電力建設單位應當給予林地、林木所有人或者經營人一次性經濟補償。
（八）在電力設施保護區內，已有的經過修剪的植物經自然生長后可能危及電力設施安全的，所有人或者管理人應當定期予以修剪。電力企業應當加強對電力線路的安全巡查，發現電力設施保護區范圍內植物不足安全距離的，應當通知所有人或者管理人在合理期限內予以修剪；所有人或者管理人在合理期限內仍未修剪的，電力企業可以進行修剪，但不補償修剪植物的相關費用。
電力工作建議范文6
我國的大中型水利工程或灌區大多數都是在20世紀50--70年代通過群眾運動方式建成的，受當時技術、資金條件的限制普遍存在設計要求低、建設標準低、施工質量不高、渠道防滲不配套等問題。經過幾十年的運行，水利工程老化失修、垮塌水毀嚴重，水的利用率低，水資源損失浪費驚人，并存在重大的水利工程安全隱患。尤其是近年來，我國大江大河的堤壩和各類水庫的防洪搶險任務十分艱巨，水庫垮壩、渠道垮塌等事故時有發生，這都是由于水利工程管理和養護維修機制不順所造成的后果。
一、水利工程管理和養護中存在的主要問題
(一)水利工程基礎設施薄弱。修建于20世紀50-70年代的水利工程，已經不能適應當前經濟社會發展的需求。一些水庫工程不同程度地出現滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現象。這些病險水庫有的需降低水位運行，嚴重影響其效益的發揮;有的水庫帶病運行，對下游人民生命財產構成嚴重威脅，一旦失事，將會造成慘重損失;一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質差、堤身堤基滲漏嚴重等問題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段產生管涌等滲透存壞，甚至有潰堤的危險。
(二)重建輕管導致工程效益降低。由于缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險水庫工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。多年來在水利工程建設中，只重視樞紐工程的建設，而忽視了配套工程，致使受益范圍縮小，影響了灌溉效益的正常發揮。一些水庫忽視了對渠系配套的建設和管理，造成渠道淤積，每到放水季節，渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理，使原有的機械設備部分丟失，帶病運行。一些水利工程的排澇站、電灌站平時無人管理，導致變壓器、輸電線路等被盜，加之設備缺乏必要維修，每到防汛抗旱季節，機器不能運轉或帶病支行，形成極大的安全隱患。
(三)工程管理機構不健全。一些水利工程管理機構不健全，管理人員素質較差，造成了在執法過程中有法不依、執法不嚴。如一些小型水庫存管理人員文化水平低，變動頻繁，缺乏水庫管理經驗，造成工程管理不善，財務管理混亂。更有一些水庫無管理機構，無專管人員，導致水利工程毀損嚴重，亂扒、亂挖現象時有發生。
二、水利工程管理工作的幾點建議
(一)解放思想，更新觀念。改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是市場經濟條件下發展水利事業的強大推動力，誰能夠解放思想、開拓創新，誰就能抓住機遇，迅速發展。為些，務必轉變六種觀念：一是轉變水利是單純的公益事業的觀念，樹立水利是國民經濟的基礎產業的觀念;二是轉變無償供水的觀念，樹立水是商品，計收水費是實現以水養水、自我維持的觀念;三是轉變水利事業只姓“農”的思想，樹立水利為國民經濟和社會發展全面服務、積極開展多種經營的觀念;四是轉變等靠要、“吃皇糧”的觀念，樹立“試闖冒”、依靠自己的觀念;五是轉變安于現狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取、大膽創新的觀念;六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。在社會主義市場經濟體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業的展，有利于經濟效益的提高，有利于調動廣大水利職工積極性的標準，解放思想，更新觀念，大膽進入市場，參與競爭，在注重社會效益的同時，大力提高經濟效益。
(二)強化對水利工程管理的認識。水利是農業的命脈，是國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。首先，各管理單位必須建立健全管理機構，做到有管理房屋、有辦公設備、有規章制度、有經濟實體和相對穩定的管理人員，其次，要加強財務監管工作，管理單位必須有財務自主權，實行獨立核算、自負盈虧。同時縣級水利行政主管部門擁有對財務管理進行審計，對違反財務紀律、連年虧損的水管單位負責人予以清退。力求建立一支政治堅定、作風過硬、業務精通的高素質的干部職工隊伍。
(三)全面落實工程管理各項措施。水利工程管理應在水法規的許可范圍內，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經濟評價等工作，使水利工程管理逐步走上法制化和規范化軌道，確保工程安全運行，實現良性循環。
(四)建立新的運行機制。
1.在水價的形成機制上按照統一政策，重新核定工業、農業、居民生活、生態環境等成本水價，高速實際執行水價。對農業灌溉用水的水價實行小步快跑的辦法，加快水價調整進程，使水價的形成機制。調價機制和管理機制科學化、制度化、規范化、充分反映價值規律和市場供求關系，適應新形勢的發展要求。在水費的征管機制上，按照先服務、后收費的政策，不再完全依靠地方政府，減少征管環節，明確征收主體;做到供需直接見面，實行合同制供水，收費到基層。同時，一定要因地制宜地建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會，由鄉鎮或灌溉區的水利管理站牽頭，負責供水、管水收費，解決供用水的糾紛，形成一條龍服務，真正做到服好務，收好費。
2.在農業用水機制上，水利工程管理單位一定要加快計量用水和節約用水的建設。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水節制閘安裝計量用水設施，改革長期以來實施的按畝收費方式，實行按方計量收費。用基本水量收基本水費、超額用水累進加價的辦法，促進節約用水工作向縱深發展。同時由支渠管理委員會負責某一條支渠的輸水、管水、灌溉和維修等工作，配合用水戶協會做好水費征管工作。
3.在維修養護機制上建立專業的水利工程養護維修隊伍，實行企業化和市場化動作。專門負責水利工程設備、設施、渠系工程的養護維修，將水利工程管理和養護維修分離，既可精簡水管單位人員，節約維修養護費用，又可以提高維修質量，縮短工期，充分發揮工程的運行效益。
4.在資產管理機制上，水行政主管部門和各級地方財政部門必須制定相關的管理規定，密切關注國有資產的保值增值，實施動態和表態的管理。水利工程管理單位有責任和義務管好用好現有的水利資產，建立健全嚴密的監督機制和運行管理機制。通過這些資產的管理和創造的收益，促進我國水利事業健康、有序持續的發展。
