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計劃生育政策的意義范文1
關鍵詞：縱向一體化 非一體化 博弈模型
引言
縱向一體化是企業將縱向產業鏈中原來通過市場交易進行的業務活動轉向企業內部進行，而非一體化則是企業將縱向產業鏈中原來內給的業務活動轉向市場進行（鄭方，2010）。早期研究認為企業應采用縱向一體化，因為它可增強企業實力，增加利潤。但隨著企業規模的擴大，也有研究指出過度的一體化會對企業產生不利影響，并開始關注企業采用非一體化方式的影響。
鑒于縱向一體化和非一體化各有利弊，關于企業一體化決策影響因素的研究成為學術界研究的熱點之一。Schmitz等人（2001）認為專業化水平和核心競爭力是影響企業一體化決策的主要因素；Acemoglu等人（2009）發現企業契約成本與資本密集型程度越高，其縱向一體化程度越高；黃健柏等人（2009）利用兩階段博弈模型，發現縱向一體化對其他獨立下游企業具有明顯的排斥效應，但這種排斥效應隨上游企業壟斷程度的降低而變弱，而縱向并購在一定程度上緩解了變弱程度；徐斌（2010）通過研究發現信息不對稱和需求不確定是促使企業縱向一體化的重要原因；李青原等人（2010）認為價格不確定性、政府對原材料供應行業的管制政策和契約實施強度等都會影響企業縱向一體化決策等。
雖然學者們圍繞企業縱向邊界問題，進行了大量研究，并取得了豐富的成果。但由交易費用經濟學可知，企業選擇一體化還是非一體化，主要取決于一項業務活動的市場交易成本和企業內部成本的比較。當前者大于后者時，采用一體化，反之則采用非一體化。但現實中，即使企業內部成本低于市場交易成本，一些下游企業也會選擇將中間品的生產外包給競爭對手的供應商，這種現象單純依靠交易費用經濟學是無法解釋的。為從理論上深入解釋該現象，本文擬從下游企業的角度出發，建立一個基于下游市場競爭的企業縱向一體化與非一體化的動態博弈決策模型，試圖從動態博弈均衡的角度對企業縱向邊界問題進行深入分析，為今后的理論研究和企業決策提供參考。
模型假設
假設某產業鏈有一上游供應商U生產中間品，該中間品必須經下游企業加工后才能成為消費者需要的最終產品。下游有兩個企業D1與D2，生產消費者所需的最終產品，兩者屬于競爭關系。其中，企業D1是現有生產者，它可從上游供應商U處購買中間品（非一體化）；也可自行制造中間品（一體化）。企業D2為新進入者，由于缺乏生產中間品的設備、技術等，只能從上游供應商U處購買中間品（非一體化）。
具體博弈模型為：首先，供應商U生產中間品，并具備壟斷定價的權力，如果企業D1從上游供應商U處購買中間品，供應商U根據其購買量為其制定單位中間品價格為p1；然后，企業D2進入該行業，供應商U根據其對中間品的購買量為其確定單位中間品的價格為p2；最后，企業D1和D2同時并獨立地選擇各自的零售產量q1與q2，這些產出量在均衡的市場中以出清價格售給終端消費者。
為簡化分析，假設：上游供應商U生產中間品的單位成本是常數cu；下游企業D1自己制造中間品的生產成本為常數c；新進入者進入時只有投入成本，沒有其他任何成本；消費者對這些最終產品的需求，用反需求函數p=a-q1-q2刻畫；下游企業D1、D2按市場價格，自行決定各自產量q1與q2。
企業一體化與非一體化生產方式的博弈分析
（一）企業一體化生產方式的博弈分析
假如企業D1選擇一體化生產方式，根據它的單位生產成本c和競爭對手產量q2的水平，企業D1為了獲取利潤π1=（a-q1-q2）q1-cq1的最大化，其產量必須滿足：
（1）
同樣，企業D2根據其單位成本p2和競爭對手的產量q1水平，為了獲得其利潤π2=（a-q1-q2）q2-p2q2，其產量q2必然要滿足：
（2）
聯立（1）和（2）可得企業D1和企業D2利潤最大化時各自的產量水平，見式（3）和（4）：
q1=（a-2c+p2）/3 （3）
q2=（a-2p2+c）/3 （4）
預期到這些零售產量，上游供應商U為了獲取利潤最大化，即的最大化，其支付給企業D2的中間品價格應滿足：，得出，將p2代入（3）、（4）得出企業D1、D2在一體化生產方式下的產量水平為，，將q1、q2代入企業D1、D2和供應商U的利潤公式，得出他們各自利潤為：、、。
（二）企業非一體化生產方式的決策分析
如果企業D1選擇從供應商U處購買中間品，由于此時企業D1需要為每單位中間品支付p1，企業D1的利潤變為π1`=（a-q1-q2）q1-p1q1。企業D2在該方式下繼續從供應商U處購買中間品，因此企業D2的利潤仍為π2=（a-q1-q2）q2-p2q1。為使企業D1和D2的利潤最大化，分別將其利潤函數對各自的產量求偏導，并聯立方程組進行求解，即可得出非一體化方式中由中間品價格p1、p2表達的企業D1、D2各自的均衡產量是：
q1`=（a-2p1+p2）/3 （5）
q2`=（a-2p2+p1）/3 （6）
預期到這些零售產量，考慮到企業D1所要的中間品價格，供應商U會重新調整其向企業D2索要的中間品價格，用p2`表示。同樣，供應商U為了獲得利潤最大化，即πu`=（p1-cu）（a-2p1+p2`）/3+（p2`-cu）（a-2p1+p2`）/3+（p2`-cu）（a-2p2`+p1）/3達到最優，必須滿足，從而得出企業D2在非一體化方式下支付給供應商U的新價格為：
p2`=（a+cu+2p1）/4 （7）
由式（7）可看出，企業D2支付給供應商U的價格是隨著企業D1支付給供應商U的價格p1的增加而增加的，因為企業D2隨著p1的增加分享到了日益增加的競爭優勢，該優勢使得供應商U為了實現更大的利潤將會增加向企業D2的要價，而企業D2的購買量不會有明顯下降。這樣，從企業D1的角度看，較高的中間品價格增加了競爭對手的成本。
將式（7）代入式（5）、（6），可得出非一體化生產方式下使企業D1、D2利潤最大化的均衡產量分別為q1`=（5a-6p1+cu）/12，q2`=（a-cu）/6，將確定的均衡產量q1`與q2`代入企業D1、D2和供應商U的利潤函數，可得出在非一體化生產方式下的三者各自的利潤：π1`=（5a+cu-6p1）2/144、π2`=（a-cu）2/36、πu`=（a-cu）2/24+（p1-cu）（a-p1）/2。
企業一體化與非一體化生產方式的決策分析
企業D1采用一體化還是非一體化取決于兩種方式下的利潤比較，只有當（5a+cu-6p1）2/144≥（5a-7c+2cu）2/144，即p1≤c+（c-cu）/6時，企業D1才會選擇從供應商U處購買中間品。
第一，由p1≤c+（c-cu）/6可知，當c>cu時，企業D1存在支付比其內部生產成本高的價格從供應商U處購買中間品的可能性。如果供應商U以成本，比如說p1=c銷售中間品給企業D1，企業D2在非一體化生產方式中支付的中間品價格將會比其在一體化生產方式中支付的價格高出（c-cu）/4。由此可見，企業D1只需支付與自己生產單位中間品相同的成本時，就能提升競爭者企業D2的支付成本，降低其競爭優勢，增加自己的利潤，也即企業D1的均衡利潤隨著他的競爭對手成本的增加而增加，此時，企業D1情愿支付比其自己單位制造成本還要高的價格。
當企業D1愿意支付c+（c-cu）/6來購買中間品時，理性的供應商U為了擴大企業D1對中間品的購買量，可能會傾向于制定一個較低的價格。πu`的表達式表明，當企業D1承諾購買中間品時，供應商U利潤最大化時向企業D1索要的中間品價格是p1=（a+cu）/2。如果這個價格小于c+（c-cu）/6，即c≥（3a+4cu）/7，為了獲取利潤最大化，供應商U為了刺激企業D1購買中間品，向企業D1索要的中間品價格將是p1=（a+cu）/2。反之，如果p1=（a+cu）/2大于企業D1愿意支付的價格c+（c-cu）/6，即c
第二，當供應商U的中間品的生產成本超過企業D1的生產成本（即cu>c）時，企業D1不太愿意支付c來購買中間品。在這種情況下，如果供應商U為了刺激企業D1購買中間品，向企業要價為c或者更少時，供應商U將會在企業D1購買的單位中間品上承擔一部分損失。為減少損失，供應商U通過向企業D2索取較低的價格，以限制企業D1的零售產量，這個決策結果會降低企業D1進行非一體化生產的積極性，最終選擇自己生產中間品。
綜上，企業D1選擇一體化還是非一體化生產方式的決策條件為：
第一，當cu>c時，企業選擇一體化生產方式。
第二，當c≥cu時，采用非一體生產方方式。其中，當cu≤c
結論
交易費用經濟學認為，當一項業務活動的市場交易成本大于企業內部成本時，企業應該采用一體化生產方式，但現實并非完全如此。本文通過構建基于下游市場競爭的企業縱向一體化與非一體化的動態博弈決策模型，對企業縱向邊界問題進行了分析，發現：如果產業鏈中的若干家下游企業生產同類的零售產品，并且在市場中進行價格競爭時，現有生產者情愿支付比自己生產成本還要高的價格，將中間品外包給與競爭對手相同的供應商，通過采用這種非一體化生產方式，現有企業能夠限制供應商對競爭對手采取優惠條件的積極性，增加競爭對手的成本，提高自身競爭優勢?，F實中，即使一些下游企業被迫需要支付溢價來購買中間品，他們也會將中間品的生產外包給與競爭對手相同的供應商，就是這個原因。
參考文獻：
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計劃生育政策的意義范文2
1．1一般資料
選取2011年6月～2013年6月期間我計劃生育辦管轄的已婚女性200例作為研究對象，200例女性均有人工流產或藥物流產史，其中育有一胎者148例，育有二胎者43例，未生育者9例，均無婦科疾病和不孕不育癥。隨機分為觀察組和對照組，每組各100人，觀察組女性年齡區間21～37歲，平均年齡(30．3±4．5歲)，對照組年齡區間23～37歲，平均年齡(31．2±5．1歲)。觀察組女性給予計劃生育宣教護理，對照組女性不給予計劃生育宣教護理，兩組女性在年齡、體重等方面無顯著性差異，具有可比性，對全部女性進行隨訪，隨訪期為2年，統計兩組女性的生育率、計劃外生育率、再次妊娠率等指標，并進行分析比較判斷計劃生育宣教護理的效果。
1．2方法
1．2．1宣傳教育護理形式:
①書面教材宣教:給予觀察組女性分發與計劃生育健康教育相關的教材，通過學習教材，提高女性對計劃生育的認知水平;②面對面知識講座:對觀察組女性進行集中式的授課，采取通俗易懂的語言進行宣教護理，提高女性對計劃生育基礎知識及其工作意義的了解;③科學教育片:通過讓觀察組女性觀看科學教育片，使其掌握避孕節育及生殖健康相關知識，及妊娠不同時期的注意事項。
1．2．2宣傳教育護理內容:
①我國人口現狀;②人口數量與社會協調可持續性發展的關系;③人口理論原理;④人口過剩的危害;⑤避孕指導;⑥優生優育的婚育觀;⑦計劃生育相關法條的宣教;⑧女性生殖健康教育。
1．3統計學方法
應用SPSS16．0軟件對調查數據進行分析，使用的統計學方法為T檢驗，P＜0．05表示差異存在統計學意義。
2結果
隨訪期為2年，統計兩組女性的生育率、計劃外生育率、再次妊娠率等指標，觀察組女性的再次妊娠率明顯低于對照組，差異具有統計學意義(P＜0．05)，觀察組的生育率和計劃外生育率均顯著低于對照組，差異具有統計學意義(P＜0．05)，如表1所示。
3討論
計劃生育政策的意義范文3
中圖分類號：C923文獻標識碼：A文章編碼：1003-2738（2011）12-0305-02
摘要：人類社會的發展實踐證明，人民群眾是社會財富和歷史的創造者。人口問題不僅是家庭延續的個人問題，也是社會發展的公共問題。隨著人類文明的演進，人們對人口問題的認識在不斷深化，計劃生育也被提到了前所未有的高度。文章闡述了影響人口發展的典型理論，論述了實行計劃生育的意義，并提出推行計劃生育的政策措施，以促進社會的和諧發展。
關鍵詞：人口；計劃生育；生育政策；社會和諧
一、人口發展的兩個典型理論
人類社會是人的社會，人類對于自身發展不斷進行深入思考，由于受生產力發展水平的制約，其思維也明顯帶有歷史的局限。關于人口發展的典型理論有以下兩種：
（一）人口數量是社會發展的直接推動力量。
在早期的社會，人類普遍認為人口就是社會發展的直接推動力量，以19世紀法國著名的社會學家、數學家孔德的“人口就是命運”論為代表。該理論認為，國家的興盛衰亡與人口的數量密切相關。美國在200多年的時間里人口增長了50多倍，這也是其從一個荒蕪之地崛起迅速崛起的重要原因。而在同一時段，法國人口卻只增加了2倍，遠遠落后于德國。19世紀初，法德兩國的人口比率是11∶10。到19世紀末，則變成了10∶15。這也是法德爭霸，法國屢屢敗北的原因。該理論在社會發展的初級階段具有一定的意義。
（二）人口質量是社會發展的重要經濟引擎。
人口理論以辯證唯物主義和歷史唯物主義為理論基礎，認為人口增長不是社會發展的決定力量，但人口增長對社會發展有促進和延緩的作用。在社會生產關系中，人具有生產者和消費者的兩重屬性?！叭祟悢盗吭龆嗟奖仨殲槠湓鲩L規定一個限度的這種抽象可能性當然是存在的?！边@也使得人口的生產和再生產必然會受到客觀條件的制約，最終實現由盲目生育到計劃生育的轉變。后來的學者試圖從不同的視角去解讀人口問題。1979年諾貝爾經濟學獲學得主西奧多?W?舒爾茨提出的人力資本理論就是對人口理論的進一步深化。該理論闡述了許多無法用傳統經濟理論解釋的經濟增長問題，明確提出人力資本是當今時代促進國民經濟增長的重要因素，認為“人口質量和知識投資在很大程度上決定了人類未來的前景”。
二、實行計劃生育的意義
當前，我國正處于社會主義初級階段，正確認識人口問題，實施計劃生育具有重要意義。主要體現在以下方面：
（一）實行計劃生育有利于緩解資源有限性和人口增長無限性之間的矛盾。
人口發展一定要與社會經濟發展相適應，與資源開發利用、生態環境保護相協調。資源和生態環境容量的有限性決定大地人口容量有限性，這一觀點已日益成為國際社會的共識。我國的土地中2/3是山地，上百萬平方公里土地是沙漠、半沙漠，可開墾的肥沃土地已經不多，而且這種開墾還要受到保護生態環境的限制，因此有必要對人口進行控制，實行計劃生育。
（三）實行計劃生育有利于加速資本積累，提高勞動生產率，提升人的生存質量。
我國實行計劃生育政策是經過了一番謹慎的論證過程的。早在20世紀中葉，就對我國人口發展的狀況進行了深入分析，提出了“新人口論”。1978年8月5日，田雪原在《光明日報》上發表了《為先生的新人口論翻案》。這也為后來實行計劃生育提供了理論借鑒。事實證明，在崇尚“多子多?！钡闹袊?，推行以控制人口為主旨的計劃生育政策阻力非常大。然而正是這項被嚴格執行的國策幫助中國成功地避免了人口的失控。首先，實行計劃生育，能夠減少消費，增加資金積累；其次，實行計劃生育，有利于緩解生產力發展與就業之間的矛盾；再次，實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育和培訓，發展科技和文化，從而提高全民族的人口質量，增強民族的綜合素質，最終實現民族富強和繁榮昌盛。
三、實行計劃生育的政策措施
實行計劃生育，控制人口增長，提高人口素質是從我國的國情和最廣大人民的切身利益出發而做出的重大戰略決策。具體措施包括以下方面：
（一）完善計劃生育立法工作。
完善計劃生育的法律和法規，是當前計劃生育有效實施的前提和保證。除了完善《中華人民共和國人口與計劃生育法》之外，還要建立健全《執法人員上崗責任制》、《立案審批制度》、《錯案追究制度》、《計劃外生育費征管制度》和《生育證發放審批程序》、《成人殘鑒定程序》等工作制度和工作管理程序，做到執法過程中有規可循、有矩可蹈、有章可依、執法公平。
（二）實施計劃生育家庭福利政策。
人有近憂也有遠慮，養兒防老，積谷防饑，是傳統的生育觀的體現。實施計劃生育家庭福利政策改革是有效實行計劃生育的保證。改革主要基于以下層面：
1.規避因執行計劃生育國策而產生的確定性風險或不足，在養老保障個人賬戶下建立計劃生育獎勵／救助子賬戶，并且要做到獎勵扶助標準隨著年齡的增加不斷遞增，獎勵扶助標準還要和物價水平的變化保持協調，確保資金獎勵的有效性。在計劃生育的實施過程中，必然要面對人口老齡化的挑戰，國家計生委、財政部和民政部、社會保障部要加大對社會化養老服務體系的基礎設施建設和改善服務條件等方面的財政資金投入，做好資金的運營、管理工作。同時，還要加大國家財政對計劃生育夫婦在就業、交通、食物、教育等領域的資助。例如，資助兒童照料、育兒假、兒童／家庭津貼、家庭稅收和住房津貼等。
2.規避對因特有概率事件而形成的不確定性風險，建立政策性生育保險，并覆蓋全體育齡群體，包括城鎮女職工、廣大農村婦女和城鎮非正規就業婦女。除了保障育齡婦女在生育期間的相應待遇和就業保護外，生育保險還應拓展到計劃生育手術并發癥、子女傷殘死亡等領域。根據2005年全國1％人口生命抽樣調數據顯示，每l000個出生嬰兒中大約有3.05％的人在25歲之前死亡，其中獨生子女家庭占很比例；另外，根據全國殘疾人生命抽樣調查數據顯示，20歲以前發生二級以上殘疾的幾率達到8.2％?？梢姰斍白优馔鈧麣埶劳龅娘L險直接影響到家庭的穩定和和諧，計劃生育家庭風險規避制度至關重要。
（三）提供計劃生育／生殖健康基本公共服務。
為了有效實行計劃生育，必須推進計劃生育技術、優生優育、生殖健康等基本公共服務均等化。首先，科學界定全國性基本公共服務的種類和標準，例如，制定人口計生技術服務的基礎設施、基本設備和配套人員等實物標準，制定宣傳教育的經費投入比例、結構劃分。其次，充分整合基層資源做好政策法規宣傳教育，定期邀請專家為育齡婦女開展生育、節育、不育、生殖保健等科普知識普及知識培訓。站在戰略的高度制定提高出生人口素質的規劃及行動計劃，實施科學婚檢，有效實施出生缺陷干預工程，做好新生兒疾病篩查和康復等工作，開展出生影響出生嬰兒缺陷的因素展開重大專項研究。此外，人口性別比例失調問題是關系到社會和諧穩定的重要問題，也是計劃生育工作的重點，嚴禁非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠?？傊?，在計劃生育公共服務中要避免態度冷漠和強硬，而應該本著以人為本的原則，注入人文關懷和情感關照，使計劃生育工程真正的成為一項民生工程，一切為了人民，一切服務于人民。
（四）完善流動人口的計劃生育管理。
隨著社會經濟發展的不斷深入和戶籍制度改革的推進，我國流動人口的比重在不斷增加，目前已達兩億之眾，而且流動對象多樣化、流動頻率快速化、流動時間延長和流動人口超計劃生育嚴重，這也陡然增加了計劃生育的管理難度。因此，加強區域與部門間的協作，建立流動人口計劃生育統一管理和優質服務制度，加強社區流動人口登記制度，對流動人口開展“屬地化管理”。
（五）加強計劃生育隊伍建設。
建立一支高素質、業務精湛、工作作風好、富有愛心的計劃生育工作隊伍是有效實施計劃生育的關鍵。首先，做好計生人員聘用考核工作，推行競爭上崗，擇優錄用。其次，抓好計生人員專業培訓工作，使其掌握必要的法律知識和法律程序，做好專業發展，減少盲目執法造成的不良后果和惡劣影響。通過引導群眾自覺學習和自我教育來提高他們的生育文明素質，從而使宣傳教育更持久、更深入，更有影響力。
四、結語
綜上所述，長時期以來人口和計劃生育宣傳在傳播生殖健康科學知識、推動計劃生育基本國策的落實、營造良好的人口環境等方面發揮了重要作用?；谖覈丝跀盗?、素質、結構和分布等問題互相制約和影響的事實，在科學發展觀的引領下采取有效措施，完善人口和計劃生育政策，對于促進人口、社會、資源、環境的協調和可持續發展具有深遠的歷史意義和潛在的現實意義。
參考文獻：
[1]劉玲琪，田遇春．計劃生育利益導向影響因素分析[J]．人口與計劃生育，2005，(2).
計劃生育政策的意義范文4
引言
計劃生育是我國的基本國策，對我國經濟和社會的發展起著至關重要的作用。通過幾十年的努力我國計劃生育政策取得了很好的成就。伴隨而來的生育文化建設也取得了驕人的成就。然而，社會是發展的，生育文化也需要與時俱進。因此，探析企業推進新型生育文化建設的思考具有非?，F實的意義。本文就對此進行分析和探討，并提出相關建議。
一、建設生育文化的重要意義
生育文化是在人們不斷發展的過程中，一點一點形成的。其內容范圍很廣，包括婚姻、家庭、生育、節育等相關的制度、觀念以及風俗習慣和行為準則等。在新的發展時期下，大力開展新型生育文化具有非?，F實的意義。而企業作為我國經濟發展的重要一環，其積極建設新型生育文化，能夠有效推動我國計劃生育政策的有效開展。而我們也應該更好地看到建設生育文化的重要意義。具體說來，主要包括以下幾點：
1.有效改變育齡群眾的婚育觀念
很多育齡婦女并沒有形成一個正確的生育觀，沒有認識到計劃生育的重要性，更存在著對生男生女的錯誤看法。而通過建設新型的生育文化，能夠加大對計劃生育的宣傳，讓廣大育齡群眾能夠建立起一套更為科學、進步的觀念，從而能夠使其更為自覺地遵守相關的規定，使其將被動地接受計劃生育政策，變為主動認識到其重要性，從而為計劃生育政策提供有效支持。
2.有利于促進婦女的身心健康
通過建立有效的生育文化，可以進一步促進廣大婦女的身心健康，促進其發展。在這種文化的建設下，育齡群眾能夠更好地掌握相關的生育知識，保證生殖健康，使育齡群眾擁有更為豐富和系統的生育知識和意識，讓其對生育權利及避孕節育等內容有更清晰的了解，從而達到促進婦女身心健康的目的，為我國發展貢獻自己的力量。
3.有效促進職工樹立大人口觀
建立有效的生育文化能夠很好地促進廣大職工的人口觀念，讓其更加正確、科學地認識到人口問題對我國經濟發展和社會進步的重要性和重要作用。這樣一來，就能夠有效提升自己的責任感，提升自己的主人翁意識，為經濟發展和社會進步提供更好的支持。
4.有利于促進我國計劃生育國策的有效開展
通過建立有效的生育文化，能夠讓全社會的人更加重視計劃生育國策，從而有效促進我國計劃生育事業的進步?？梢哉f，計劃生育文化能夠有效解決我國嚴峻的人口問題。而企業通過建立有效的生育文化，能夠更大范圍地動員職工和社會群眾，使其更加主動地參與到計劃生育工作實踐中來，更為有效地提升管理服務方式和水平，從而有效推進我國計劃生育工作的改革和進步。
二、阻礙新型生育文化建設的因素分析
我國經歷了幾千年的封建歷史，受傳統婚育觀念的影響，生育觀念在民眾的心中根深蒂固，導致我國新型生育觀念很難得到民眾的接受。因此，對于新型婚育觀念的宣傳教育，我們不能像以往開展整治活動那樣，要想讓新型生育文化在人們心中扎根，我們必須利用現有的各種條件，通過媒體、文藝演出等各種途徑開展新型生育文化教育活動，讓新型生育文化在人們心中扎根。但是新型生育文化宣傳教育活動受以下幾方面的原因影響，導致生育文化教育活動開展困難。（1）舊傳統觀念的殘余思想。中國長期以來形成了封建思想，認為多子多福、養兒防老，認為兒子成為人們養老的唯一依靠。這導致新型生育文化教育活動工作開展十分困難，工作成效極低。（2）中國人都有一種家族觀念，認為男孩是香火延續的基礎，受傳宗接代思想的影響，新型生育觀念教育工作為許多人難以接受。而且，兒子會留在自己身邊，在老年時能夠享受天倫之樂。（3）男女社會地位的不平衡。在社會生活中，男女的社會地位存在一定的差距，男性同志相對于女性而言更容易就業，男性工作的選擇性也大。而且由于我國傳統思想文化的影響，嫁夫從夫的社會觀念在人們心中根深蒂固，女性在社會生活處于一定的劣勢地位。這些因素嚴重影響著我國新型生育文化的宣傳，成為宣傳新型生育文化的阻礙因素。
三、推進建立新型企業生育文化建設的途徑分析
企業是我國經濟發展和社會進步的重要力量，在企業內部建設有效的企業生育文化，能夠為我國計劃生育政策開展提供非常有效的文化支持。而想要有效推進企業新型生育文化建設，需要從以下幾點加以考慮：
1.加大生育文化宣傳力度
要營造有利于生育文化建設的輿論氛圍，充分利用報刊、網絡等大眾傳媒和一切可利用的宣傳陣地進行宣傳。如在企業內部局域網、公司小報定期不定期計生知識，在班組櫥窗等職工聚集的地方刊出職工便于接受的計生常識等，努力形成良好的生育文化建設氛圍。
2.組織開展群眾性的生育文化特色活動
要廣泛深入地開展群眾喜聞樂見的文化活動，把生育文化建設融入到企業文化建設中去。如在五一、十一、元旦、春節等重要節日，聯合宣傳、文體部門組織開展文藝匯演、知識競賽、成果展評等活動，圍繞生育文化建設進行文藝作品創作，推出一批貼近基層、貼近生活、貼近群眾、主題鮮明、導向正確、內涵豐富、感染力強的生育文化宣傳精品。同時進一步關注男性生殖保健與生殖健康教育，利用講座、培訓等形式，向職工傳授計生科普知識，努力打造具有特色的生育文化品牌。
3.有效實施“幸福工程”項目
積極協調相關部門落實優惠政策，開展“光彩助學”活動，資助貧困大學生。對于貧困的家庭，給與在子女升學、看病就醫、勞動就業、生活保障等方面的幫助，及時救助困難計生女孩家庭。在勞動力轉移培訓中，優先培訓“兩戶”家庭成員，資助、鼓勵創辦企業、開辦經濟實體，從而引導他們走上少生快富之路。
4.積極推進免費孕前優生檢查項目
把免費孕前優生健康檢查作為推進“生殖健康進家庭”行動的重點，廣泛宣傳，強化措施，穩步推進，對計劃懷孕夫婦進行了孕前優生健康檢查，經風險因素評估小組評估，篩查高風險人群?？h站對高危對象進行了復診和風險告知，建議他們采取避孕措施，暫緩懷孕，給予有針對性的咨詢和干預，確保他們在完全理解所告知的風險因素和醫學指導意見的基礎上科學懷孕，實現了預防措施落實到人，有效降低出生缺陷發生風險。
計劃生育政策的意義范文5
街道辦事處計劃生育個人總結
今年以來在xx街道辦事處的領導下，我認真學習貫徹黨的十六大四中全會精神和"三個代表"重要思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨，我積極協助主任做好社區工作，熱心為居民服務，在工作中認真負責，團結同事，遵守各項規章制度，我主要負責計劃生育工作，我現將上半年工作做一簡單敘述：
xx區計劃生育工作是社區的一項重點工作，在xx區計生委領導的關懷下，在xx區流動人口辦公室和xx辦事處計生辦的直接指導下，我們全面開展計劃生育科技服務，為使計劃生育工作更好地適應新形式的要求，實現人口控制目標、積極推進計劃生育和生殖保健優質服務，確保計劃生育各項工作的順利開展，以保障和維護廣大育齡群眾根本利益，促進人的全面發展為出發點和落腳點，把計劃生育工作推向一個新臺階。
1、以群眾需求為出發點，廣泛開展避孕節育優質服務
避孕節育優質服務是推行計劃生育優質服務的重要標志和核心內容，居委會計生工委以育齡群眾的需求為出發點，根據育齡婦女的生理特點，幫助她們選擇適合自身的避孕方法，廣泛開展避孕節育優質服務。廣泛推行避孕節育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上，放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節育措施，將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次，對上環的已婚育齡婦女組織在三月份進行了三查，同時我們又對轄區產后x天的育齡婦女進行了隨訪，并送去計劃生育宣傳品、藥具，向她們宣傳了節育避孕措施，合理選擇避孕方法，以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
2、開展宣傳教育活動
社區居委會計生工委充分利用婚育新風進萬家、關愛女孩等活動，廣泛宣傳各種避孕節育方法，讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識，掌握避孕方法積極落實節育措施知情選擇。同時發揮人口學校的作用，不定期的開展避孕節育“知情選擇”培訓，對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育，讓群眾知道如何實施“知情選擇”。一些地方張貼“知情選擇”掛圖，開設宣傳欄，定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節育知識，把避孕節育知識普及到群眾中去，讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。
3、建立健全計生工作網絡
社區居委會計生工委認真執行區計生文件，堅持“屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務”的方針落實工作責任，與轄區單位簽訂了計生工作目標責任書，明確了工作任務，使社區計生工作得到了齊抓共管。
4、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。
社區居委會計生工委員認真執行《流動人口計劃生育工作管理辦法》，流入、流出人口一起抓，在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點，創造性地開展工作，積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子，取得了較明顯的成效。
對流出的人員首先要讓流出人員知道計劃生育管理與服務的要求，同時簽訂流出育齡婦女計劃生育管理合同。
對流入人員首先要到流入地計生辦交驗《婚育證明》，建立一人一檔的管理服務檔案，實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。對流動人口計劃生育工作，不僅要管理也要提供服務，只有在管理的同時，真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優質服務，才能提高他們實行計劃生育的自覺性，才能使流動人口的計生管理走向良性循環。
在工作中我不斷加強學習，切實解決好想服務、能服務、會服務的問題，不斷提高計生工作水平，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。使居民真正的感受到社區大家庭所賦予大家的溫暖和關愛，使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民的事業。
在今后的工作中，我將取長補短，把計生工作推上一個新的臺階。
街道辦事處計劃生育個人總結
計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作，同時，也是一項枯燥而單調的工作，從我多年的計劃生育工作經歷，總結出要做好計劃生育工作，首先要具備以下五點：
一、要有愛心
要熱愛計劃生育工作，要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策，深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟發展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義，要認識到我們計生工作者平凡的付出，換來的是中國人口數量的減少，和人民生活水平的提高，我們的工作，是有意義的，我們的工作，是偉大的。
要愛崗敬業，要以一顆善良的心，來對待我們的工作對象。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的配合和幫助。
二、要有恒心
計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強，生育觀念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度大，沒有持之以恒的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會對工作失去熱心和信心，這樣很難干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好準備長期干計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，要相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。計劃生育崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，做出成績，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。
三、要有細心
計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時的運轉好辦事處和村，戶內資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提；另一方面，在入戶的時候要細心，要注意戶內的情況，比如通過觀察房屋內的陳列、用品等判斷戶內近期是否有孩子出生。在工作中，通過拉家常、走訪和其他途徑詳細的了解育齡群眾的生育節育情況。
四、要有責任心
要嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉，得過切過，工作主動性差，工作上無創新意識；要遵守工作紀律，確保足夠的工作時間。
五、要有耐心
在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我們要通過細致、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反復講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。
要干好計劃生育工作，做好以上四點我認為還不夠，在工作中還要做好以下幾點：
一、要勤于學習，鉆研業務
計劃生育工作是一項政策性很強的工作，要經常學習計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策，勤于鉆研業務、熟悉業務，同時要向其他同志虛心學習，學習他們好的、行之有效的工作方法和經驗，尤其要學習他們怎樣去處理矛盾、化解矛盾。
二、要善于積累工作經驗、總結工作經驗
計劃生育和其它農村工作一樣，需要一定的工作經驗。在工作中我們難免會和群眾發生矛盾，要善于總結解決矛盾的方法，在做好工作的前提下盡量避免矛盾的激化，搞好和育齡群眾的關系；要注意團體協作，在計劃生育工作中經常要進行突擊工作，提高工作效率，在突擊中要充分發揮自身作用，不能袖手旁觀，遇事退縮。
三、加強各方面的協調和溝通
計劃生育工作面大量廣，有些工作單靠一個人的力量很難辦到或者辦好，因此，自己需要經常匯報工作給領導，請示在工作中遇到的阻力和難處，盡量取得他們的支持和參與，遇到計劃生育中有些重大事宜，必須要和包村組長、村上主要領導多溝通，不能自作主張，要處理好自管小組長的關系，他們是我們工作中的左肩右膀，和她們的關系處理融洽了，我們工作起來就省心省力，在這方面，實際上是為人處世的問題。
四、正確理解和認識計劃饕產的事實、原因、作好記錄并上報計生局。
節育手術隨訪、育齡婦女做了上環、女扎手術后，隨訪時告知應注意事項，注意休息和營養補充等，并對手術的有效性進行登記。
1、計生專干對工作要負擔起下列工作：
1）每月及時收集轄組的新生手術上報，并能注意每一個欄目的信息準確性和各項內容之間的邏輯關系，然后錄入育齡婦女wis信息進行管理，
2）積極主動地配合計生局搞好計劃生育工作，當好信息員和宣傳員，將本社區的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到村計生辦。協助做好計外懷孕對象的思想工作，及時采取補救措施。
2、積極宣傳有關計劃生育政策，印制各種宣傳小冊子、宣傳資料及時發放到居民育齡夫婦手中。
3、作為一名合格的計生專干，首先要對計生政策、法律法規有比較全面的認識，并在工作中能加以綜合運用，尤其是，應該熟悉(人口與計劃生育法)、(收養法)、(計劃生育技術服務管理條例)、(流動人口計劃生育工作管理辦法)等法律法規，才能更好地為育齡婦女提供服務和幫助。要實行計劃生育政務公開。免費獲得避孕節育技術服務。
計劃生育政策的意義范文6
中國 xzbu.com/6/view-31550.htm
【關鍵詞】計劃生育 服務站 健康教育
中圖分類號：R197.6 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2012）1-306-02
我國的計劃生育國策，是以穩定低生育水平為基本任務，以提高人口的基本素質為主題的工作[1]。其要求我們不斷健全和完善人口與計劃生育的管理機制，并滿足育齡群眾的整體需求[2]。因此，計劃生育服務的有效性，需要不斷完善和切實落實。我站為了更好地宣傳計劃生育、生殖健康和婦女保健，采用了網絡化健康教育，效果較好，現報告如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
將2010年3月~~2011年8月分為兩階段。在2011年1月起開展網絡化健康教育。2011年1月~2011年8月為實驗階段，隨機選擇轄區150名育齡婦女進行調查，其中患者年齡在21~43歲之間，平均（32.76±5.38）歲。文化程度為：本科以上27例，大專41例，高中及中專57例，初中及初中以下25例。
對照階段為2010年3月~2010年12月，隨機選擇轄區150名育齡婦女進行調查，患者年齡在21~43歲之間，平均（32.76±5.38）歲。文化程度為：本科以上25例，大專39例，高中及中專57例，初中及初中以下29例。
兩組居民的性別、年齡、文化程度等無明顯差異，p＞0.05，具有可比性。
1.2 網絡化健康教育方法
由我站工作人員同轄區各鎮辦通過網絡建立健康教育論壇，制定詳盡的調查問卷，通過網絡進行廣泛宣傳計劃生育相關政策及生育、生殖健康、避孕節育知識，使居民能夠積極參加，仔細閱讀問卷，認真回答問題。
鼓勵居民提出自己平時遇到的疑惑，并給予及時準確的解答。對有緊張、焦慮、抑郁等情緒的居民，要給予安慰和支持。
對咨詢人員建立健康檔案，尤其對新婚、妊娠、婦科疾病的女性，要給予全程的優質服務，跟蹤隨訪，了解其健康狀態和心理狀態。
對有隱私需要傾訴的居民，還可通過網絡或到我站悄悄話室與工作人員咨詢。針對不同的問題分別給予醫學指導，如果疑似其患有特殊疾病，鼓勵居民到醫院及時就診。
1.3 調查指標
采用我站自制的調查量表及調查問卷對居民的計劃生育健康知識進行調查。調查兩組患者婦女保健、孕期保健、避孕節育、人流危害、國家相關政策5個方面的知識，每方面滿分為10分，并將結果進行統計學分析。
1.4 數據處理
將本次試驗所得數據錄入SPSS17.0軟件包進行統計學分析，計量資料采用（均數±標準差）表示，即（x±s），組間對比采用t檢驗。取95%可信區間，當p＜0.05時，為差異有統計學意義。
2 結果
通過對不同階段各150例居民進行調查，實驗階段居民對婦女保健、孕期保健、避孕節育、人流危害、國家相關政策了解更多，與對照組階段比較，差異明顯，p＜0.05，差異有統計學意義。詳見表1.
表1 兩組居民健康教育后相關知識知曉率比較
3 討論
健康教育是計劃生育服務站的一項重要工作，其需要我們通過各種健康教育方法，向個人、家庭、社會傳播衛生保健知識，使其提高自我保健的能力，并養成健康的行為，糾正其不良的生活習慣，進而消除各種危險的因素，避免疾病的發生[3~5]。
以往常見的健康教育方法，主要包括講座、海報、墻報、宣傳板、宣傳標語等。這種健康教育方法，盡管有助于提高育齡婦女對計劃生育知識的了解，但是效果并不十分理想，人們往往處于被動的接受階段。
我站實施網絡化健康教育，通過網絡建立健康教育論壇，能夠在居民遇到疑難問題時，在論壇里提出自己的疑惑，由我站工作人員進行解答。這種方法，不但提高了居民對此類知識了解的主動性，同時還增進了居民之間的溝通，間接為有焦慮等狀態的居民，形成了一種社會支持系統。而部分居民，還能夠在論壇里了解到更多的衛生保健知識的內容，起到很好的預防作用。
通過這種健康教育模式，調查結果顯示，育齡群眾對計劃生育等知識了解更多，與對照階段比較，差異明顯，p＜0.05。進一步說明了在以往的健康教育模式上，聯合使用網絡化健康教育，有助于計劃生育服務站提高宣傳力度，效果較為明顯，值得應用。
參考文獻
[1] 李艷華,戴偉江,史文通等.計劃生育服務站健康教育模式探討[J].中國計劃生育學雜志,2006,14(4):202-203.
[2] 張文輝,李芝蘭,彭玲等.甘肅省縣級計劃生育服務站工作人員現況調查[J].蘭州醫學院學報,2002,28(1):31-33.
[3] 陳長英,陳莉.健康教育對已婚育齡婦女生殖道感染防治的促進[J].中國生育健康雜志,2006,17(3):183.
