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餐廚垃圾處置方案范文1
一、市餐廚垃圾無害化處理和資源化利用的現狀和取得的成效
近年來,隨著經濟建設的快速發展和人民生活水平的不斷提高,城市餐飲業日益繁榮,餐廚垃圾產生量也不斷增加。據統計,市區內現有餐飲單位3000余家,日產餐廚垃圾150噸左右。過去,由于缺乏對餐廚垃圾的規范管理,產生的餐廚垃圾大部分被私自運往城郊農村直接用來喂飼牲畜,一部分混入其他生活垃圾被填埋處理,還有一部分被排入城市下水管網。更有一些不法商販利用回收的餐廚廢棄油脂和從城市管網中清掏的“地溝油”提煉再生油脂,通過各種途徑又流入食用油市場,對人民群眾的身心健康造成了極大危害。此外,在餐廚垃圾自行收運、處置過程中造成的撒漏、傾倒等問題,也給城市環境帶來了極大的影響。餐廚垃圾的無序管理和由此帶來的一系列問題,曾一度成為社會關注、群眾反映強烈的熱點問題。為了加強對餐廚垃圾的規范管理,凈化城市環境,保障人民群眾飲食安全和身體健康,提高餐廚垃圾無害化處理、資源化利用和產業化發展的能力和水平,年,市委、市政府把餐廚垃圾處理項目作為為民辦實事項目之一,納入城市重點項目建設的“總盤子”,按照“政府主導、企業參與、市場運作、產業發展”的思路,采取市場化運作,由潔神環境能源產業有限公司投資5100萬元,建成了日處理能力200噸的餐廚垃圾處理中心。該項目由收運系統、蛋白飼料生成系統、生物柴油生產系統、污水處理系統、廢氣處理系統以及計算機自動控制系統組成,可以將餐廚垃圾進行自動分類分離,經無害化處理后,生產出高蛋白飼料母料和高潔凈的再生能源—生物柴油,并獲得了七項國家專利。目前,該公司與本市3000多家餐飲單位簽訂了餐廚垃圾收運、處置協議,日均收運處置餐廚垃圾120噸左右,累計收運處置餐廚垃圾11萬噸,生產蛋白飼料6788噸、生物柴油173噸,基本實現了全市餐廚垃圾的無害化處理,餐廚垃圾資源化利用率達到99%左右。
餐廚垃圾處理項目的建成運營,填補了我市餐廚垃圾無害化處理的空白,使我市的餐廚垃圾收運、處置工作從無序狀態逐步走上了規范化的軌道,在餐廚垃圾資源化開發、循環式利用方面邁出了可喜的一步,也在解決社會關注、群眾反映的“地溝油”、“泔水豬”等問題上取得成效。該項目作為市委、市政府為民辦實事項目,對于保障人民飲食安全和身體健康、改善城市環境衛生面貌、保護城市生態環境、提升城市整體形象等方面發揮了重要作用,社會效益和環境效益十分顯著。這幾年,先后有全國300多個市(縣)政府、大中院校和相關企業專程來我市考察學習餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目的成功經驗。
二、市加強餐廚垃圾管理的主要做法
城市餐廚垃圾管理涉及到千家萬戶的切身利益,做好餐廚垃圾收運、處置工作是關乎人民群眾身體健康、保護城市環境的大事。近年來,市政府在加快餐廚垃圾處理項目建設的同時,堅持“建管并舉”的原則,采取積極有效措施,多管齊下,建立了社會化、法治化、長效化的工作運行機制,全力為餐廚垃圾處理項目做好保障工作,不斷推進餐廚垃圾處理的無害化、資源化、產業化發展。
(一)建立健全了餐廚垃圾管理法規保障體系
為了確保我市餐廚垃圾處理項目能夠順利、有效的實施,年10月,市政府根據國家相關法律法規,結合實際,制定出臺了《市餐廚垃圾管理辦法》,使我市餐廚垃圾管理從無序狀態步入規范化軌道。年11月,在省、市人大的高度重視和大力支持下,頒布實施了《市餐廚垃圾管理條例》,作為國內首部餐廚垃圾管理方面的地方性法規,從根本上解決了我市餐廚垃圾管理的法律瓶頸問題,使餐廚垃圾管理工作“有法可依”。
(二)加強了對餐廚垃圾處理項目的宣傳工作
餐廚垃圾處理項目建成后,市利用各級各類媒體,對餐廚垃圾處理項目進行了大力的宣傳,努力提高我市餐廚垃圾處理項目的影響力和知名度。并采取《通告》、設置宣傳欄、發放宣傳資料、入戶宣傳等形式,向廣大市民特別是餐飲從業人員廣泛宣傳了餐廚垃圾流失的危害性,實施餐廚垃圾集中處置的重要性和必要性,以及我市餐廚垃圾管理的法規規章等,不斷提高市民群眾的參與意識和從業人員的守法意識。另外還專門開展了對城郊農村養殖戶的宣傳教育工作,鼓勵養殖戶采取集約、科學的養殖方式,摒棄用餐廚垃圾、泔水飼養牲畜的傳統養殖陋習,從而杜絕“垃圾豬”、“泔水豬”等問題。同時,積極暢通對餐廚垃圾管理的監督渠道,通過新聞媒體、政府網站和公告欄等載體,向社會公布了餐廚垃圾收運監督舉報電話和處置企業的信息,鼓勵市民積極舉報非法收運處置、隨意傾倒餐廚垃圾等違法行為。通過廣泛深入的宣傳,我市餐廚垃圾處置工作基本形成了“人人知曉、單位自律、社會共管、全面監督”的良好氛圍。
(三)實行了餐廚垃圾處理特許經營制度
根據《建設部市政公用事業特許經營管理辦法》、《省市政公用事業特許經營管理條例》和《市餐廚垃圾管理條例》的有關規定,市政府通過公開招標,由符合特許經營條件的潔神環境能源產業有限公司對市轄區內餐廚垃圾收運處置實行獨占性經營,并要求該企業配套先進的餐廚垃圾收運設備,建立專業化的收集運輸隊伍和規范化的管理體系,確保我市餐廚垃圾收運處置工作的規范統一。
(四)全面推行了餐廚垃圾管理責任制
為了落實監管責任,市政府成立了以分管副市長為組長的餐廚垃圾管理工作領導小組,明確了各級政府和城管、環保、食品藥品、質監、衛生、工商、農牧等13個部門以及餐廚垃圾處置企業的職責任務,實行了餐廚垃圾管理責任制。并對城區內食品加工、飲食服務、單位供餐等情況進行了拉網式調查,建立了詳實的餐飲單位狀況、餐廚垃圾產出量等信息資料庫,為做好餐廚垃圾管理工作提供了第一手資料。城區政府、餐廚垃圾處置企業分別與各餐飲單位簽訂了管理責任書和收運合同書,對餐廚垃圾監管單位、收運處置單位、產生單位的責任義務和相關處罰標準以及餐廚垃圾收運處置的具體時間、方法、要求等都進行了詳細的規定,保證了餐廚垃圾集中收運、處置工作的有效實施。
(五)全力做好餐廚垃圾收運處置工作
餐廚垃圾處理企業免費向餐飲單位配備了4000余個餐廚垃圾專用收集容器,購置了20臺專用收集車,采用定點、定時和巡回流動相結合的方法,進行全天候、全覆蓋的收運。在收運過程中實行了餐廚垃圾產生、收運、處置五聯單制度(產生單位、收運單位、處置單位以及市、區行政主管部門各一聯),有效加強了各環節間的相互銜接和監督,保證了餐廚垃圾及時收集和妥善處置。市政府相關部門加強了對餐廚垃圾處置企業的監管,定期檢查收運處置臺賬,對餐廚垃圾收運處置數量、終端產品質量和廢渣廢水環保標準等實行嚴格監控,防止了餐廚垃圾收運處置企業違規作業。
(六)大力開展了餐廚垃圾集中整治活動
為確保餐廚垃圾集中處置工作的順利開展,餐廚垃圾處理項目運行后,政府各責任部門建立了聯動機制,抽調專人組建了聯合執法組,對全市餐廚垃圾產生單位實行全天候監控和檢查,嚴厲打擊非法買賣、收運餐廚垃圾,非法加工提煉動物飼料和“地溝油”以及隨意傾倒餐廚垃圾等違法行為。共查處非法運輸餐廚垃圾車輛800多輛(次),查處隨意傾倒和不按規定處理餐廚垃圾的餐飲企業400余家,取締了市區內及近郊大部分非法收運、加工餐廚垃圾的窩點,基本堵塞了餐廚垃圾外流的通道。年7月,國務院辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》下發后,市政府高度重視,統一部署,由城管、工商、衛生、農牧等8個部門組成聯合整治組,集中開展了為期6個月的非法回收利用廢棄油脂和經營使用“地溝油”專項整治活動,共查處違法處理餐廚垃圾的餐飲單位79家,非法收運餐廚垃圾114起。查處“泔水豬”養殖戶40家,城區周邊“泔水豬”養殖戶基本取締。取締煉制“地溝油”窩點10個,收繳“地溝油”39噸,并依法對2家未取得特許經營權而從事廢棄油脂收集、收購的企業由潔神環能公司兼并管理,杜絕了“地溝油”的非法加工和銷售行為。年,市政府又結合國務院食品安全委員會、公安部開展的嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項行動,了《進一步加強餐廚垃圾管理工作的通告》,進一步加大了餐廚垃圾收運處置專項整治力度,查處私自處置餐廚垃圾的餐飲門店40家、非法收運餐廚垃圾10起,查扣餐廚垃圾4.5噸。取締“地溝油”窩點3個,收繳廢棄油脂66噸,從源頭上做好打擊“地溝油”的工作。
餐廚垃圾處置方案范文2
根據市政府辦公廳下發的《海口市貫徹落實2015年度____省生態文明建設工作要點實施方案》的要求,現將我局貫徹實施情況總結如下:
(一)垃圾處理及收運體系建設
1、顏春嶺生活垃圾焚燒發電廠二期項目
2015年我市加大力度推進垃圾處理設施建設,總投資5.8億元的顏春嶺垃圾焚燒發電廠二期項目進展順利,至目前已完成投資3億元,該項目處理規模1200噸/日,計劃2016年5月建成試運行。屆時我市生活垃圾處理能力達到2400噸/日,實現全量焚燒。
2、顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目
投資4000多萬元的顏春嶺垃圾滲濾液處理廠改擴建項目經過一年時間的緊張施工,目前主體完工,設備調試進入試運行階段,計劃年底完工并通過環保驗收。該項目處理規模為500噸/日,建成后使我市垃圾滲濾液處理達到國家最新的排放標準。
3、江東垃圾綜合處理基地項目
該項目已立項,選址位于瓊山區甲子鎮國營東場內,占地571畝,投資估算為5億元,處理規模為600噸/日的填埋場及配套設施,預留1200噸/日的焚燒廠。目前正在編制環評報告書階段,計劃2016年完成前期工作,2017年動工建設,2018年建成投產。項目的建設將完善我市垃圾處理設施的布局,同時滿足“十三五”及今后一段時期我市生活垃圾處理消納問題。
4、生活垃圾收運體系建設
2015年,我市焚燒投入資金近億元,建成了長流中型生活垃圾轉運站,建設一批小型生活垃圾收集站,采購一批垃圾收運設備,使我市垃圾收集、轉運實施無縫對接,極大改善了我市生活垃圾收運水平。
(二)積極開展垃圾分類試點工作
我市自2014年3月1日起在四個區個選擇一個住宅小區、一條道路進行垃圾分類試點工作。經過一年多來扎實有效的工作,試點單位垃圾分類工作取得了初步成效,基本達到預期效果。主要做法有以下四個方面:
一是利用報紙、網絡、電視等載體深入開展宣傳,編印制作了《??谑猩罾诸愔笇謨浴贰ⅰ逗?谑猩罾诸愋麄魇謨浴?、《海口市生活垃圾分類源頭減量知識宣傳彩頁》并發放到試點單位居民手中,各區組織專業人員120多人次,共發放分類資料28000余份;在分類收集點張貼了圖文并茂的海報宣傳資料;??陔娨暸_、人民網____視窗制作了垃圾分類指導短片并在電視臺、網站滾動播放;海口晚報積極配合我市垃圾分類精心策劃了宣傳報道方案,利用各個專題、專欄深入廣泛開展垃圾分類知識宣傳與普及,使廣大市民初步掌握了垃圾分類的知識、方法以及開展垃圾分類收集工作的重要性。
二是精心制定了工作方案并對分類督導員進行上崗前培訓。為了推進垃圾分類工作,市政府專門下發了《??谑谐鞘欣诸愒搭^減量工作實施方案》,同時對四個區32名垃圾分類督導員進行了上崗前培訓,培訓內容包括垃圾分類類別、如何入戶指導居民開展垃圾分類知識宣傳等等,使其能夠熟練掌握垃圾分類方式方法等,以便指導居民開展垃圾分類。
三是集中物力、財力給予充分保障,確保分類工作健康開展。此次試點單位均選在2010年已經試點推行的住宅小區內實施,市環衛局專門為試點小區居民家庭、街道配置了家庭分類桶、分類袋等物品,共發放塑料袋250000只、居民家庭分類桶1004個、小區分類桶150個、改裝桶車直運壓縮車8輛。垃圾分類推動工作易于開展。實踐證明,這種方法是可取的。
四是找準分類工作的切入點,提高分類工作效率。區環衛部門采取了“量大及時收集,量小定時、定點收集”的方式在試點單位進行收集;居民將收集后的可回收物直接賣給廢品回收企業,由廢品回收企業再進行二次分選。餐廚垃圾打包投放在餐廚垃圾回收桶內,在現階段市餐廚垃圾處理場未建成投產之前,由有資質的企業回收利用,待建成后再納入統一處理。由于新的分類方法簡單便捷,易于操作,便于管理,分類試點工作基本達到了預期效果。
(三)加強對生活垃圾處理設施運營管理的監督檢查
(1)??谑欣盥駡觥:?谑欣幚韴鲇?998年開始建設,總投資16892萬元人民幣,設計日處理垃圾量1000噸,填埋總庫容量為1109萬立方米,服務年限10年,于2001年5月建成投入使用。垃圾場占地面積1203畝,建設劃分為三個功能區:填埋作業區、污水處理區、生活區。擁有推土機、裝載機、壓實機、挖掘機和各類運輸車共14輛,目前日垃圾處理量約500噸。
垃圾填埋作業區占地面積272畝,采用水平及垂直防滲,場底和側面均鋪設1.5毫米厚的HDPE防滲膜和土工布,實行雨污分流,并建有完善的滲瀝液收集管網和沼氣導排管。
填埋作業實行倒班制,人歇機械不歇,垃圾隨到隨處理的方式作業。工藝方法采用堆高式填埋作業,由東向西分單元分層填埋,平均每層6米,整體平均高度為約30米。每天對源源不斷進場的垃圾進行推平、壓實,噴藥消殺蟲蠅,并及時覆蓋土,覆蓋膜,植草綠化。投入使用至今,累計處理生活垃圾總量約為530萬噸,目前僅余填埋庫容約20萬立方米。
因??谑蟹贌l電廠垃圾滲濾液送往垃圾處理場污水處理廠處理,造成污水處理廠負荷過大,無法處理,目前污水廠正在處理工藝技改期,預計7月可完工投入使用。
為防止二次污染發生,做好日常的環境監測工作,垃圾處理場定期對地下水、大氣、垃圾滲濾液進行檢測。在填埋庫區四周打了五口地下水監測井,在污水排放口安裝了在線監控系統,接受省、市環保部門的實時監測。垃圾場重視場區的綠化美化,場區建設基本達到園林化。
由于垃圾場按照國家標準建設,并規范運營管理,于2006年6月被國家建設部、中國環衛協會評定為“國家一級無害化垃圾
衛生填埋場”。 為了減少填埋場的臭氣污染以及對資源的再生利用,經??谑姓鷾剩M了沼氣發電廠項目,由東莞康達機電工程有限公司投資4000萬元人民幣,2007年12月開始建設,2009年5月投產,已先后在垃圾堆體[:請記住我站域名/]植入136根沼氣收集管,對沼氣進行收集發電(CDM項目),年減排二氧化碳4萬噸。因我市垃圾處理已由填埋為主變為焚燒為主的處理方式,目前沼氣發電廠的發電機組也由原安裝的3臺1兆瓦的發電機組縮減為1臺1兆瓦的發電機組,運轉狀況良好,每月發電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式,采集的垃圾堆體主要為近3年填埋的垃圾堆體。
(2)垃圾焚燒發電廠。??谑猩罾贌l電廠由中電國際新能源____公司于2008年通過BOT模式公開中標后承建,總投資額為4.8億元人民幣,采用“機械爐排焚燒爐”技術工藝,設計日處理垃圾量1200噸,年處理量40萬噸,年發電量1.2億千瓦時。該項目2009年底正式開工建設,2011年5月份建成投入運行。目前??诘纳罾统芜~縣部分生活垃圾在這里進行處理,日處理垃圾近1500噸。年發電量1.62億千瓦時,上網電量1.32億千瓦時,垃圾處理量達51.6多萬噸,節能標煤5.5萬噸,減排二氧化碳量約16萬噸。該廠日產飛灰40噸(約占垃圾量2.5%),由電廠進行螯合固化并進行浸出性毒理試驗合格后,進行填埋處理。爐渣量300噸(約占垃圾量20%),進行金屬分選后用于建筑或施工填料,下一步考慮制造環保磚等綜合利用。為做好生活垃圾焚燒發電廠的監管工作,市環衛局成立了監管工作小組,嚴格按照《____省生活垃圾焚燒廠運行監管標準》(DBJ22-2012),24小時不間斷進行監管,對焚燒爐爐膛狀態、爐溫情況、煙氣指標情況、垃圾庫存情況、滲瀝液水位情況、安全生產情況、廠區衛生情況等進行記錄,同時規范焚燒發電廠日、月、年報表,強化焚燒發電廠各項環保檢驗項目的監管。焚燒發電廠建廠以來各項排放指標均低于國家標準,其中二噁英歷年監測值低于歐盟標準(按國家標準每年監測一次)。目前焚燒發電廠煙氣已實現在線監控及公示,地磅實現實時監控按量計費。近2年來實現了零投訴。該廠2012年被住建部評為AA級焚燒發電廠。
為做好焚燒發電廠監管工作,我局成立了監管小組,每日對焚燒發電廠實施24小時不定時監管,臨管的內容主要為:進廠垃圾量的記量,垃圾滲瀝液的記量及排放情況,飛灰產生量的記量及走向情況,煙氣排放達標情況,各種煙氣及飛灰治理物料采購情況及投放使用情況,設備維護保養周期及保養情況,各項環保檢測工作開展情況等。
(3)白水塘垃圾中轉站。白水塘生活垃圾轉運站位于海口市西南部白水塘地區,距離??谑行阌^3公里,占地面積70畝,其中生產區40畝,建設有轉運車間、維修車間、轉運廣場;生活區30畝,總投資金額約7500萬,內設10個泊位,其中8個正在使用,2個備用,轉運站設計規模為日轉運生活垃圾1000噸,現有干部職工97人,設站長1名,副站長2名,下轄2個部(業務綜合部、后勤保障部)、副站長兼任各部部長。轉運站作業流程主要由6個系統組成,分別為稱重計量、垃圾卸料、壓縮裝箱、除塵脫臭、程控監視、運輸系統。作業時間從早上6點半至晚上22點半,作業方式垃圾垂直壓縮,通過兩套壓實器將垃圾壓縮在容器桶內,待容器桶裝滿后(該容器桶具有容量大,密封性好等優點),由車輛運往顏春嶺垃圾填埋場處理。2007年之前全市200多輛垃圾運輸車直接運往垃圾場處理,從2007年1月起,垃圾經過我站垂直壓縮處理后,只要20多輛車運輸,大大降低了運輸成本,同時也大幅度減少了垃圾在運輸途中對環境造成的二次污染。
(4)江東垃圾中轉站。海口市江東生活垃圾轉運站位于??谑袞|部桂林洋經濟開發區,距??谑兄行?0公里,占地9.4畝,總投資3500萬,內設4個泊位,設計量為日轉運垃圾300噸,采用多功能豎直壓縮工藝,其主體設備配置為:稱重計量系統,垃圾鞋料系統,壓縮裝通系統,運輸系統,除塵脫臭系統及監控系統,按城市生活垃圾轉運技術規范,并結合??谑幸巹澰瓌t等因素進行設計和建設。日平均轉運垃圾約470噸,最高日轉運量為707噸。
(5)建筑垃圾填埋場
1、渣土所建筑垃圾填埋場
渣土所建筑垃圾處置場占地面積約30畝,現場管理人員有9人?,F有裝載機、推土機、小型運輸車各1臺。該建筑垃圾處置場處置能力為每天700立方米(約1000噸)。處置場實行24小時值班制,可隨時接納進場排放的建筑垃圾。但目前每天進場的建筑垃圾只有40噸左右。
2、秀英區建筑垃圾填埋場
1月1日,中央電視臺財經頻道《經濟半小時》節目報道了《破解垃圾圍城:涌向大海的建筑垃圾》后,根據1月3日倪強市長講話精神和市政府統一部署,區委書記親自過問,區長親自指揮,分管副區長親自動員鎮村選址,并根據各鎮村提供的地點,于1月8日進行實地走訪。經過排查,長流鎮會南村委會美楠村有塊地基本具備條件,該點位于椰海大道延長線南邊,面積約80畝。1月9日,分管副區長吳騰越帶領環衛、國土、規劃、環保等區相關職能部門主要領導現場察看,并從各自專業角度分析了土地使用性質、是否污染環境等問題進行論證。
3、龍華區建筑垃圾填埋場
根據市委、市政府的工作部署和要求,為做好存量建筑垃圾全面清理工作,先解決好眼前建筑垃圾處置的需求,讓建筑垃圾有“出路”,龍華區原在龍昆南延長線迎賓木材廠設立臨時性的建筑垃
圾消納場,場地占地71畝,實現通水通電,租用鏟車等建筑垃圾處置作業車輛?,F存量建筑垃圾基本清理完畢,需重新選址建設,為了便于管理,經區環境衛生綜合整治小組領導討論同意,將納入龍華區每年部門預算項目建筑垃圾消納場建筑經費72萬元轉撥城西鎮(三年經費共216.997萬元),由城西鎮負責租地建設及日常管理。而后龍華區與城西鎮一同協商,擬定在城西鎮沙坡村西北500米處選定一塊占地面積近50畝、深約12米的低洼空地作為龍華區新的建筑垃圾消納場,消納容量近40萬立方米,可解決龍華區現階段建筑垃圾的消納問題。該地塊權屬為沙坡村民集體所有,由城西鎮沙坡村委會統一管理,位置較偏離村莊,不會影響到村民的日常生產生活。該塊空地的條件基本符合龍華區開設建筑垃圾消納場的需求。 4、瓊山區建筑垃圾填埋場
瓊山區現有一處建筑垃圾消納場,地點在椰海大道(海航城后面),面積約50畝,場內有一輛裝載機和一輛挖機,管理員3名,該消納場于2014年12月初投入使用,填埋過程中通過人工接自來水管進行灑水降塵,目前場地容量已接近飽和。
5、美蘭區建筑垃圾填埋場
美蘭區建筑垃圾消納場位于靈山鎮晉文村委會瓊秀村南側,占地面積58.13畝,距海榆東線18公里處約800米。該地權屬為瓊秀、文科、儒范、多善四個村民小組所有,由靈山鎮與四個村民小組簽訂租地協議。目前正在進行道路平整維修、建工作用房、車輛沖洗槽等。
監督檢查管理辦法:現有的生活垃圾處理設施,將進一步規范并加強監管。垃圾處理的最終是實現無害化、減量化、資源化三大目標。除了要做好垃圾分類,實現源頭減量,促進資源回收利用以外,對生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等生活、生產中產生的廢棄物也要進行資源化綜合利用,使其變廢為寶。因此,應大力推進我市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等處理設施建設步伐:一是加快推進??谑欣贌l電廠二期擴建項目工程建設。二是加快推進江東生活垃圾綜合處理基地項目順利推進。該項目總投資52530萬元,占地面積571.81畝,主要建設內容管理科教區、生活垃圾填埋場、糞便處理廠、基地滲漏液處理廠及基地室外配套等工程。本項目已列為2015年政府投資計劃--預備項目。截止目前,已完成項目建議書和立項批復及初勘等工作,可行性研究報告工作已編制完成,環評報告書正在編制中,市政府擬征用東昌農場土地的函已送達____省農墾總局,省農墾總局已批準同意我局征用該局下屬的東昌農場571.81畝土地,相關征用手續市國土局正在辦理中。三是加快推進??谑胁蛷N垃圾無害化處理項目建設。目前,我局和神州沼氣廠正根據專家組意見對方案進行修改和完善,并抓緊編制項目PPP實施方案報市政府批準實施。四是加快推進建筑垃圾處置場項目建設工作。目前,該項目正在選址,采取PPP模式,預計明年6月前可完成建場投產工作。
(四)啟動建筑垃圾資源化利用和餐廚垃圾無害化處理項目
1、建筑垃圾資源化利用項目
該項目已完成立項,項目初步選址位于秀英區,占地100畝,處理規模為50萬噸/年,計劃投資1.1億元。目前該項目正在進行選址,待選址和建設用地后采用PPP投資方式推進。
2、餐廚垃圾無害化處理項目
餐廚垃圾處置方案范文3
2019年是全區垃圾分類質量提升年,我單位將在鞏固去年成績的基礎上,加大宣傳、夯實環節,健全管理,進一步落細落實大分類、大分揀工作。
在宣傳方面每月至少一次利用早市對居民發放垃圾分類宣傳手冊,垃圾環保袋宣講垃圾分類的重要性,讓居民們加深對垃圾分類了解。
為了傳送“田間小喇叭”的聲音,廟鎮還在農村地區90多輛清潔車上安裝小喇叭,并提前錄好音,每天定時在收集員騎車上門收集垃圾時循環播放,以盡可能多的形式不間斷地宣傳垃圾分類知識。
目前對23個村居全面展開大分流、大分揀工作,各村居設置了兩網融合收集點對各村的低價值可回收物品進行統一收集運輸管理。目前鎮級兩網融合中轉站收集了廢舊玻璃瓶1223多個、廢舊衣服棉織物345公斤、泡沫555公斤、有毒有害物品100公斤、大件垃圾5噸左右,實現了初步減量的目標。
對四分類單位進行實施不分類、不收運的管理模式,對于不分類混放的單位個人進行宣傳解讀并督促整改,對于拒不改正的一律不收運
開展垃圾非正規堆點的清除工作。根據《關于開展本市建筑垃圾非正規堆點排查工作的通知》,同時為迎接中央環保督察組檢查,5月初,本部門接到通知后第一時間組織人手對本鎮被衛星定位的22處垃圾堆放點進行實地查看,并與相關村居進行協商、討論處置方案。5月20日起,第一批垃圾堆放點清理工作已經開展,不同種類的垃圾已陸續送至相關處置場。先后對8個村17處垃圾堆放點進行垃圾清運共計60萬多元。
全程把控好“收集、運輸、處置”三個環節,進一步加強指導,夯實基礎。一是收集環節。前階段,鎮區實行每日兩小時定時、定點投放試點,成效顯著,但是如何做好兩小時外垃圾箱房的管理工作,卻一直是一個難題。為從源頭上改善垃圾分類的質量,經過多次與居委、保潔公司商量,2019年起垃圾分類將在定時、定點的基礎上開展定人、定崗的嘗試,垃圾分類志愿者將統一服裝,統一胸牌,統一職責,確保垃圾收集工作全天候有人管、有人指導、有人監督。此外今年各村居也將推行定時定點投放工作。二是收運環節。今年將全年鋪開大分離工作。村居在去年進行粗分類的基礎上再按“能賣錢的,不能賣錢的、有害的”進行二次分揀工作,如”廢金屬、廢塑料、廢紙、橡膠、廢玻璃、廢棉織物”等收集后進入各村屬的兩網融合服務點存放,每月由各養護公司對各村居進行分類上門運收至鎮兩網融合中轉站;對各村居服務點位及垃圾箱房內垃圾質量不高,存在混收、混放的一律不清運,各鄉鎮收運后垃圾分類質量不高,含濕垃圾達30%以上的統一不允許進入中轉站及垃圾焚燒廠,嚴格把好收集關。三是處置環節。對于餐廚垃圾,全區實行上門收集運輸、處置餐廚垃圾,組織統一審核后與64家產生餐廚垃圾的單位簽訂了收運處置協議。收運過程中登記三聯單制度,產生單位一份,收運單位一份,本部門留檔一份。對于一般固廢垃圾及大件垃圾由各村上報,統一由本部門上門收運至區固廢及大件垃圾處置站處置,一律不準私自運輸及偷倒行為的發生,一經發現,從嚴處罰。
7月份開始對合中村兩個點位定時定點投放以“村里發動、黨員帶動、群眾主動”為核心,全力推進試點工作,通過試點,群眾的思想觀念轉變了,主動分類的積極性提高了,真正深入參與到了垃圾分類工作中。黨員帶頭、志愿者參與,眾人拾柴火焰高,合眾人之力,把這件事兒做到了村民心里。
餐廚垃圾處置方案范文4
第一條為加強對城區垃圾的管理,改善城區環境衛生狀況,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《城市生活垃圾管理辦法》及相關法律、法規,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條對城區垃圾應逐步做到分類收集、運輸和處理,逐步實現減量化、資源化、無害化處理和綜合利用。
第三條縣城市管理行政執法局是城區垃圾管理的主管部門,負責縣城規劃區內垃圾管理的組織協調、監督和檢查工作。規劃、公安、交通等行政管理部門及奔城鎮、奔城街道辦應按照各自職責,配合縣城市管理行政執法局做好管理工作。
第四條對城區垃圾實行有償收集、運輸和處理,具體收費標準及辦法另行制定。
第五條城區內任何單位和個人都應當遵守城區垃圾管理的有關規定,并有權對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。
第二章生活垃圾的管理
第六條生活垃圾的管理,是指對縣城規劃區內生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關活動的管理。
第七條城區內按國家規定設置果皮箱、垃圾站、轉運站等公共垃圾收集設施。
第八條垃圾收集設施應保持完好、外觀清潔。任何單位和個人都不得擅自占用、移動或損害垃圾收集設施。
第九條城區生活垃圾逐步實行袋裝化管理。城市規劃區、居民小區和個體工商門店的生活垃圾統一袋裝投放,嚴禁散倒、亂潑臟水和污水混倒。大件廢棄物(如廢舊家具等)不準堆放在道路兩側和其它公共場地,由居民住戶、工商業主、施工單位自行清運干凈。
第十條公共垃圾容器、垃圾站和轉運站收集的生活垃圾,由縣城市管理行政執法局負責清運。
第十一條機關、企事業單位、團體等單位的生活垃圾,由單位自行袋裝收集,放入自備垃圾箱內。各單位應取締自建敞口垃圾池,配備垃圾收集箱,由環衛部門統一清運。
實行物業管理的住宅小區,居民、攤點生活垃圾自行袋裝后,由物業管理單位負責收集并轉運到環衛部門指定地點。
街道辦管理的小區,由街道辦負責小區內道路清掃保潔和袋裝垃圾的收集,由環衛部門負責垃圾的統一清運。
奔城鎮組織協調轄區內城中村衛生保潔,保潔人員將生活垃圾收集到村委會指定地點。
第十二條生活垃圾實行定時、定點投放制度。垃圾投放時間為冬季下午6:30至翌日早8:30,其它季節為下午6:00至翌日早7:30。各臨街居民住戶、工商業主要按照規定時間將垃圾投放到各自門店前,由環衛工人上門收集;旅館、飯店、小吃部、集貿市場、修理廠、果品批發站等產生的生活垃圾(餐廚垃圾)自行清運至環衛部門指定地點投放;城區內的單位和居民應遵守規定的垃圾傾倒時間、地點,禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾。
第十三條生活垃圾運輸車輛必須做到經常清洗,保持整潔,衛生狀況良好。在運輸生活垃圾過程中,必須遮蓋嚴密,沿途不得揚撒、遺漏。
第十四條生活垃圾處理場由縣城市管理行政執法局負責建設和管理,任何單位和個人不得擅自設置生活垃圾處理場。
第三章建筑垃圾的管理
第十五條建筑垃圾的管理,是指對縣城規劃區內建筑垃圾的傾倒、中轉、運輸、回填、消納、利用等處置活動的管理。
第十六條本規定所稱建筑垃圾,是指建設單位(個人)、施工單位(個人)在建設、鋪設或拆除、裝潢、修繕各類建筑物、構筑物、管網等過程中所產生的渣土、棄土(土方)、廢料及其它廢棄物。
第十七條城區建筑垃圾管理實行各負其責、自行清運、定點傾倒、統一管理的原則。
建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準每立方米5元。委托環衛部門清運的,除收取處置消納費外,另收取清運費每噸15元。
第十八條處置建筑垃圾的單位或個人,必須向縣城市管理行政執法局提出申請,縣城市管理行政執法局應在接到申請后20日內做出是否核準的決定,予以核準的,在收取垃圾處置費、處置保證金后,核發建筑垃圾處置證,建設部門方可辦理建設工程許可證,拆遷部門方可辦理拆遷許可證;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
如申請單位未按規定的時間、地點、方案處置建筑垃圾,或處置方式違反本辦法規定的,清掃費用從處置保證金中扣除。
第十九條承運單位或個人應在清運建筑垃圾前,持處置證向縣城市管理行政執法局申報運輸車輛的數量、車牌號,待批準后領取建筑垃圾準運證。
第二十條單位和個人處置建筑垃圾必須遵守下列規定:
㈠禁止向道路、綠地、耕地、河道、生活垃圾堆放場、果皮箱、生活垃圾箱周邊以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾;
㈡禁止無證處置建筑垃圾。
第二十一條任何單位和個人都不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設置處置場受納建筑垃圾。
第二十二條建設工程或坑洼地等需要回填建筑垃圾的,回填單位應向縣城市管理行政執法局提出申請,由縣城市管理行政執法局統一安排。
第二十三條建筑垃圾處置場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十四條施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,并按規定處置,防止污染環境。
第二十五條施工單位不得將建筑垃圾交給未經核準從事建筑垃圾運輸的單位和個人運輸。
第二十六條運輸建筑垃圾,必須按照縣城市管理行政執法局規定的運輸路線、時間、地點運行。運輸時要封閉遮蓋,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第二十七條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第四章特殊垃圾的管理
第二十八條醫療衛生單位必須對醫療垃圾進行消毒處理后,裝入專用容器運往指定的處理地點,不準將醫療垃圾混入其它垃圾之中。
第二十九條醫療單位焚燒醫療垃圾須經環境衛生管理部門認可,焚燒的醫療垃圾殘渣要運往垃圾處置場填埋。
第三十條含放射性物質的醫療垃圾必須按照國家規定處理。
第三十一條科研、教育、屠宰場等單位產生的有毒有害垃圾、污水糞便,必須單獨收運,自行做好無害化處理。
各種動物的尸體必須按照規定深埋或者高溫火化處理,不得任意遺棄。
工業固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關規定單獨收集、運輸,嚴禁混入生活垃圾。
第五章罰則
第三十二條對違反生活垃圾管理規定,有下列情形之一的,由縣城市管理行政執法局按下列規定處罰:
㈠單位和個人未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,責令限期改正,逾期不改正的,除按規定收取生活垃圾處置費外,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
㈡未按照城區生活垃圾治理規劃和環境衛生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,責令限期改正,并可處以1萬元以下罰款。
㈢城市生活垃圾處置設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的,責令改正,處工程合同款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
㈣未經批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
㈤隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下罰款;個人有以上行為的,處以200元以下罰款。
㈥在醫療衛生機構內丟棄醫療廢棄物和在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢棄物或者將醫療廢棄物混入其他廢棄物和生活垃圾的,責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成疾病傳播和環境污染的,依照有關法律、法規處理。
第三十三條違反建筑垃圾管理規定,有下列情形之一的,由縣城市管理行政執法局責令其改正,給予警告,并處以罰款:
㈠將建筑垃圾混入生活垃圾之中的,處單位3000元以下罰款;處個人200元以下罰款。
㈡將危險廢棄物混入建筑垃圾的,處單位3000元以下罰款;處個人200元以下罰款。
㈢建筑垃圾處置場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
㈣擅自設立處置場受納建筑垃圾的,處單位5000元以上1萬元以下罰款;處個人3000元以下罰款。
㈤施工單位未及時清運工程施工過程中的建筑垃圾,造成環境污染的,責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
㈥施工單位將建筑垃圾交給未經批準的單位或個人運輸、處置的,責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
㈦隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾的,責令限期清除,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十四條有下列情形之一的,給予警告并處以1000元以下罰款:
㈠處置證有效期滿未將垃圾清運處置完畢又未辦理延期手續的;
㈡擅自接受建筑垃圾回填建筑工程、坑洼地、道路、宅院以及其它地方的;
㈢有處置證但未辦理準運證而處置建筑垃圾的。
第三十五條建筑垃圾運輸過程中沿途丟棄、撒漏的,責令限期清除,給予警告,并處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十六條違反本規定有下列情形之一的,由縣城市管理行政執法局責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
餐廚垃圾處置方案范文5
結合當前工作需要,的會員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時期工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、“十三五”期間工作落實情況
(一)加強環境保護和污染治理,生活垃圾處理方式實現質的突破。我市生活垃圾終端處置設施日益齊全,功能不斷完善,共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠,在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠,全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸,處理餐廚垃圾178噸。
(二)推進城鄉一體化發展,生活垃圾收運系統規?;?。堅持城鄉統籌全面發展,通過戶集、村收、縣(鎮)運、市處理模式,構建長效機制,落實主體責任,強化日常管理,廣泛動員群眾,形成了布局合理、設施配套、運行完好的農村生活垃圾收運體系,51個涉農鎮街、877個行政村均得到有效治理,治理覆蓋率100%,農村生活垃圾無害化處理率100%。
(三)大力發展低碳循環經濟,建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩步推進,建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環保建筑垃圾運輸車制度,實現全市建筑垃圾運輸車全部環?;瑢嵭性吝\輸法人化,對渣土運輸企業實行登記備案制度,目前全市共有建筑垃圾運輸企業26家。選擇約100-200畝場地,作為建筑垃圾資源化再利用廠建設使用,目前已完成設計方案,并與部分建筑垃圾資源化再利用企業進行了初步對接,待市政府研究后穩步推進。我市2018年被列為省級試點城市,目前全市已有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類,全社會支持和參與垃圾分類意識基本形成。2018年我市順利通過國家餐廚廢棄物試點城市驗收工作,以市政府令出臺《蕪湖市市區餐廚廢棄物管理辦法》,現已基本建立餐廚廢棄物收集、運輸、處置一體的管理體系,目前我市收運覆蓋全市縣區3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,實現項目穩定運行。
(四)大力推進城鎮公廁整治提升行動,補齊影響生活品質短板。2017年我市啟動城鎮公廁整治提升行動,通過建設一批、改造一批、開放一批,共新建公廁263座、改造公廁238公廁,開放廁所277座,達到城市建成區5座/平方公里建設標準和主城區 “10分鐘如廁圈”工作要求。
(五)打造夜景亮化提升工程,打造城市新名片。“十三五”期間,圍繞長江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔河周邊區域等城市重要區域,完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區城市亮化一體化工程、青弋江南側樓宇亮化工程、扁擔河沿線夜景亮化工程,體現蕪湖城市特色,提高城市品位,增加城市魅力,充分展現了蕪湖的活力。
(六)加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設,提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動,完成海綿城市建設標準以上面積44.31平方公里,新建和改造管渠158.1公里,新建和改造排水泵站,新增規模42.2立方米/秒,新建和改造雨洪行泄通道18.8公里,有效提升城市排澇綜合承載能力。
(七)以創建國家生態園林城市為目標,注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設,提升園林綠化建設和管理水平,到2020年,新增綠地2000萬平方米,建成區綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間,我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,較“十二五”期間有了顯著提高。
(八)有序推進白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園、浴牛塘景觀帶、歐陽湖生態體育公園、政務文化中心綠軸景觀一期、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等美化亮化項目。浴牛塘公園已基本建成;政務文化中心綠軸景觀一期(人民公園)、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個公園已建成;白馬山生態公園、青弋江生態公園、扁擔河生態公園、龍窩湖生態公園、兩湖生態公園等5個公園均為生態公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)的生態公園建設計劃,其中扁擔河生態公園市水務局正在進行項目前期工作,龍窩湖生態公園市規劃局正在進行項目前期工作;歐陽湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規劃公園等6個公園均為區級公園,已例入《蕪湖市綠地系統規劃》(2013-2030)建設計劃。
???(九)加快“智慧城市建設”,提高城市精細化管理水平。加快數字化城管向智慧城管升級,啟動蕪湖市智慧城管項目建設工作;建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監管信息系統(一期),對餐廚廢棄收運車輛運行軌跡進行實時監控;建設蕪湖市城市地下綜合管線信息系統,完成管線基礎業務數據建庫工作;建成智慧建筑垃圾管理平臺,強化全市建筑垃圾運輸監管;研發市政設施安全監測信息系統,對我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器,檢測撓度、位移、沉降、溫度、索力等數據,污水管網安裝了流量液位儀、COD檢測站,監測管網內流量、液位和COD濃度。
二、“十四五”期間工作安排
(一)提升功能品質,改善城鄉人居環境
1.加快完善市政基礎設施。計劃從2021年至2023年,全面開展市政基礎設施提升三年行動,進一步補齊市政基礎設施短板,深入推進城市有機更新,一是實施市政道路改造提升,實施中江大道(卡子口下穿-北京路)交通提升及長江北路改造提升等項目,全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現象,實施道路剛改柔,打通斷頭路,形成互通互聯路網格局;二是建設蕪湖通溝污泥處理工程,保證通溝污泥處理的環境效益和社會效益,實現通溝污泥資源化,減少通溝污泥對于環境影響;三是全面提升城市排澇能力,開展永安橋泵站二期項目新建,陡門巷泵站改建,弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設等泵站新建、改建、擴建項目,提升城市排水防澇水平;改善人居環境,提升城市品質,加快建設人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強的現代化濱江大城市。
2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點,進一步提升城市生態環境,均衡社區公園、街旁綠地,加快公園建設,實施元畝塘等公園建設;提升道路綠化、老舊公園,實施軌道交通一、二號線景觀綠化項目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等,做到“三百米見綠,五百米見園”,真正滿足城市居民休憩娛樂的需要;繼續統籌謀劃城市綠道建設,將城市綠道融入休閑旅游、體育運動、應急避難等多種功能,因地制宜提升城市綠道品質。結合“大綠化”任務,對新建園林工程,堅持“精建嚴管”的原則,按“高標準設計、高質量建設、嚴格化監管”的理念,通過建設一批園林精品示范工程,提高城市園林綠化建設水平,打造“山水相間精致繁華”的良好生態環境;開展蕪湖市城市“大綠化”建設暨城鎮園林綠化品質提升行動,完成省級人民政府下達的綠化任務,加強城市園林綠化建設和改造提升工作,為老城區增綠添彩。
3.繼續推進生活垃圾分類。一是創新垃圾分類管理方式。統一垃圾分類標準、標識,探索推行定時定點的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創新做法,積極開展生活垃圾分類示范片區創建,實現生活垃圾分類投放的城鄉一體化覆蓋,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運能力。生活垃圾分類收集設施納入各類主體工程配套建設,鼓勵新建小區按每300-500戶規劃配建一個四分類生活垃圾集中投放點,老舊小區按樓棟分布情況,合理設置生活垃圾集中投放點。推進生活垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”運作模式,合理布局再生資源回收利用站點,引導建設規范站點。按照垃圾“四分類”需求配備專業收運車輛,嚴格實行不分類不收運制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統一規劃管理,推進生活垃圾轉運站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項目建設,形成以焚燒為主,綜合利用為補充的多元化垃圾綜合處置格局。重點推進無為市生活垃圾焚燒項目、大橋開發區餐廚(廚余)廢棄物處置特許經營權BOO項目建成投產。
(二)規范管理行為,提升城市治理水平
1.提升行政執法水平。進一步完善執法程序、規范辦案流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度,嚴格執行行政執法“三項”制度,采取文字、音像等方式對城市管理執法全過程進行記錄,實現可回溯管理。加強城管執法隊伍作風紀律建設,做到嚴格規范公正文明執法,確保執法公信力。
2.提升違法建設防控能力。積極開展“無違建縣(市、區)”創建活動,實行黨員干部帶頭,有效推進違法建設聯合懲戒機制建設,建立防違控違長效機制。
3.加強建筑垃圾處置規范管理。嚴格執行市場準入、考核、退出機制,加大對建筑垃圾運輸企業信用考核力度,實施聯合執法,規范建筑垃圾處置全過程監管。推動建筑垃圾資源化利用,堅持綠色發展,在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎上,實現建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅持環保優先、規劃引領、政府主導、社會參與、行業主管、屬地管理的原則,按照規定的經營模式,引進業界領先的垃圾處理高新技術企業,加快推進建筑垃圾資源化利用和消納場建設,提升區域整體環境治理水平,構建布局合理、管理規范、技術先進的建筑垃圾資源化利用處置體系,為推動建設“無廢城市”奠定基礎。
4.提升市容環衛管理水平。依法查處和拆除違法違規設置或存在安全隱患的戶外廣告設施。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業化、標準化。加大道路清掃保潔機械化作業推進力度,規范設置公廁標識標志,落實“一廁一人、潔凈無味”要求,推進城鎮公廁建設,方便市民如廁。
(三)優化工作舉措,強化管理服務能力
1.推進城市管理網格化。建立《蕪湖市城市管理網格化管理體系》,因地制宜、機動靈活、科學合理的劃分市、縣區、街道、社區管理網格單元,明確網格管理對象、管理標準和責任人,真正把前端管理責任落實到崗到人。貫徹落實市政府關于網格化社會服務管理工作部署,發揮數字化城管和大數據等互聯網平臺作用,建立起“個性化服務、精細化管理、社會化統籌、多元化參與、協調化推進、高效化運轉”的蕪湖市網格化綜合管理體系。
2.推進城市管理標準化。啟動事部件普查工作,更新數字城管系統事部件數據。在現有工作標準的基礎上,編制《蕪湖市城市管理綜合指導手冊》,修訂完善城市道路分級管理、城市容貌管理、市政設施管理、環境衛生管理、園林綠化管理等方面的管理標準,增強標準的針對性、可操作性和有效性,為實施精細化管理提供標尺和依據。
3.推進城市管理法治化。進一步完善城市管理法規體系,推動《蕪湖市生活垃圾分類管理條例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細化管理要求的法規文件的出臺實施,力爭做到法規體系完備配套,依法管理城市。健全各項制度規范,堅持依法辦事,把城市管理執法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務水平,堅持問題導向、需求導向,變末端執法為源頭治理,繼續推行“721”工作法。
4.推進城市管理智慧化。基于現有的蕪湖市數字化城管平臺,構建適應蕪湖高質量發展要求的智慧城市管理體系,以打造集感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式為指引,整合城市管理資源,推動人工智能、大數據、云計算、物聯網、移動互聯等新興信息技術在城市管理領域的創新融合,提升城市管理規范化、智能化、精細化管理水平,加快融入長三角一體化發展。平臺建設主要包括業務指導系統、指揮協調系統、行業應用系統、公眾服務系統、數據匯聚系統和數據交換系統。行業應用系統建設包括市政公用、市容環衛、園林綠化和城市管理執法等業務系統。新建園林綠化管理系統和城市管理執法系統,整合地下管網地理綜合信息系統、市政設施安全監測信息系統、餐廚垃圾監管信息系統、公廁導航管理系統、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺、渣土管理系統,實現內部數據的全面匯聚和各系統業務的互聯互通。建立公眾服務平臺,完善公眾的建議、監督機制。打造智慧城管數據中心,擴大智慧城管區域、類別覆蓋面,建設智慧城管標準規范、運行監管保障體系 ,夯實智慧城管智能感知、數據交換共享、大數據分析等平臺,拓展市容秩序、市政設施運行監管、大數據決策、公共服務、行政執法等智能化應用系統。加快城市基礎設施智能化改造升級,構建“城市智慧排水”管理體系,通過對流量、液位、氣體、水質等實時監測,實現對管網、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設施實現遠程監控管理,努力打造智慧管理模式,為創建國家排水防澇示范城市夯實基礎。
五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點
(一)園林綠化品質明顯提升。新建的多項市級重點工程項目,如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質提升工程等都對改善城市生態環境起到了重要作用,提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地,弋江路品質提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚的狀況,使弋江路周邊居民生活環境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米,綠化提升面積210.4萬平方米,新建綠道249.59公里,綠地率將達到38.5%,綠化覆蓋率43.06%,人均公園綠地面積為13平方米,為創建國家生態園林城市奠定堅實基礎。
(二)市區排水防澇工作成效明顯。近年來,我局認真貫徹落實市委市政府關于城市排澇工作要求,堅持高標準建設、全覆蓋養護、精細化管理,不斷夯實城市排澇基礎設施建設,切實抓好城市排水防澇補短板工作,市區多年未發生“看?,F象”,特別是在2016年、2020年嚴峻汛情下,也沒有出現大面積、長時間積水現象,皆能平穩、安全度汛。
(三)市管市政設施量大幅增加,品質不斷提升?!笆濉逼陂g,隨著蕪湖城市的快速發展,城市基礎設施的不斷完善,市管市政設施量得到了巨大的提升。到2020年末,市管市政設施包括道路650萬平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬立方米、污水管網243公里、雨水排澇泵站25座(裝機33797KW)、污水提升泵站20座(裝機2999.5KW),市管市政設施量相對“十二五”期間有了大幅的增長。
(四)開展生活垃圾分類試點。通過廣泛開展宣傳教育活動,推進試點先行先試,積極打造示范片區,全市共有1587家黨政機關、公共機構、736個各級各類學校、478個居民小區開展垃圾分類。
(五)實現餐廚垃圾集中收運。構筑舌尖上的安全防線,基本建立餐廚垃圾收運體系,順利通過國家試點城市驗收。現每日收運餐飲單位3452家餐飲單位,日平均收運178噸/日,資源化產生沼氣和油脂。
(六)全面推行環衛作業市場化。統籌推進城鄉環衛一體化發展,實現環衛作業市場化。全市現有環衛工人9204人,市場化公司54家,每年市場化經費投入4.7億元。
餐廚垃圾處置方案范文6
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎疫情防控工作重點,全方位做好城鄉環境衛生整治工作,為廣大城鄉居民構建干凈、整潔、舒適的生活生產環境,為疫情防控工作做好環境衛生保障。
二、工作目標
通過集中整治,我鎮環境衛生基礎設施進一步完善,形成設置科學、方便群眾、符合環保、有利疫情防控的良好格局;城鄉境衛生狀況全面改善,群眾衛生意識明顯增強,全鎮城鄉環境衛生問題得到有效解決;切實創造良好的衛生防病環境,為我鎮應對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環境助力。
三、實施內容
(一)切實做好餐飲企業油污治理工作
按照屬地管理與部門職能職責,督促餐飲企業(含中餐、火鍋、面館、食堂等)安裝油水分離設施,實現干濕分離、油水分離。產生的廢油,由具有資質的企業回收作無害化加工處理,實現資源再利用;固體廢物由餐飲企業就近倒入指定的垃圾收集設施,去油后的廢水進入污水收集管網,由污水處理廠處理,不能直排。同時要對轄區內餐廚廢棄物收集、運輸和處置進行監管,督導收集企業規范收集、運輸、處置餐廚廢棄物,嚴格封閉運輸,應收盡收,防止跑冒滴漏,督促收集、處置單位建立工作臺賬,禁止將餐廚廢棄物(泔水)提供給生豬養殖場(戶)喂養生豬。
責任單位:村鎮建設綜合服務中心、各村(居)民委員會
(二)全面做好環境衛生治理工作
1.狠抓場鎮街道、公共區域(主街側街、醫院、車站、廣場等人口稠密區域及周邊區域)、鎮村結合部、老舊院落、居民住宅小區等區域清掃保潔及衛生死角整治工作。
責任單位:社會事務管理辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室、村鎮建設綜合服務中心、場社區、社區、環衛分公司
2.強化市場環境衛生整治工作。規范市場攤區,設置相關標識、標牌,落實市場清掃保潔人員及衛生死角整治,確保各類市場內環境干凈、整潔。
責任單位:寶林市場監督管理所、社區、環衛分公司
3.及時清運垃圾池(庫)內外、果皮箱內的生活垃圾,防止二次污染。加強垃圾池(庫)、果皮箱等環衛設施設備日常管理維護工作,確保環衛設施設備正常運轉;因地制宜及時增添垃圾桶、果皮箱等環衛設施設備;及時清洗垃圾桶(池、庫)、果皮箱等環衛設施面上的灰塵、污垢、“牛皮癬”等,做好消毒滅菌,保持環衛設施衛生干凈。
責任單位:村鎮建設服務中心、環衛分公司
4.落實專人負責,切實做好生活垃圾處理廠內生活垃圾的無害化處理工作。
責任單位:村鎮建設服務中心、環衛分公司
(三)集中開展農村環境衛生整治工作
1.持續開展鎮中心場鎮、場鎮、村民居住院落、房前屋后等區域的環境治理,集中整治垃圾成堆、雜物亂放、違規張貼廣告、亂拉標語等影響環境衛生的行為,持續清理場鎮的大件垃圾、陳年垃圾,營造整潔有序的環境,提高全民參與度,強化垃圾源頭管控,嚴厲查處垃圾亂堆亂倒行為。
責任單位:各村(居)民委員會、環衛分公司
2.健全“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的農村垃圾收運體系,做到有穩定的保潔和垃圾收運隊伍、有達標的垃圾收集容器、有完善的垃圾轉運設施制度。落實環衛保潔分段包干管理等責任制度和鎮村組保潔員等管理制度,確保鎮村垃圾及時收集,做到日產日清,嚴禁垃圾收集點爆桶爆池。
責任單位:各村(居)民委員會、環衛分公司
3.開展大清理行動,清理農村各級道路兩側垃圾、雜土,對臟亂死角進行全力清整,清除道路兩側的垃圾堆放點,確保道路干凈整潔。清理房前屋后的衛生死角、垃圾堆積點、垃圾池積存垃圾,消除蚊蠅孽生地,改善環境衛生。清理田間地頭積存的農殘垃圾、生活垃圾、白色污染和枯樹殘枝。徹底清除場鎮內及周邊積存的垃圾,嚴禁農貿市場垃圾露天亂倒亂放。
責任單位:各村(居)民委員會、環衛分公司
4.切實提高群眾參與農村人居環境的積極性,廣泛開展生活垃圾治理的宣傳教育工作,倡導正能量,持續開展“文明家庭”“衛生戶”等評比活動。通過村規民約,讓村民參與環境治理,扭轉農村部分存在的事不關己的風氣。落實“農村房前屋后三包”責任制,督促村民負責自家和房前屋后的衛生保潔,自覺開展垃圾減量,糾正村民房前屋后亂堆亂放、垃圾較多、污水橫流、焚燒垃圾等現象,做到擺放有序、干凈整潔。
責任單位:各村(居)民委員會
(四)持續做好縣鄉道及河道沿線環境衛生整治工作
1.繼續做好縣鄉道公路沿線衛生治理。集中清理沿線可視范圍內的衛生死角,引導周邊農戶定點投放生活垃圾。
責任單位:經濟發展和鄉鎮振興辦公室、各村(居)民委員會、環衛分公司
2.重點做好河道沿線環境衛生治理。一是強化水域水面環境治理,集中打撈水庫、河道、塘堰等水面水葫蘆、浮萍、枯枝、落葉及白色垃圾等漂浮物,保持水面干凈。二是強化水域周邊環境治理。以飲用水源地保護區為重點,徹底清除水域周邊非正規垃圾堆放點、白色暴露垃圾等衛生死角,確保水域周邊環境干凈整潔。
責任單位:環衛分公司
(五)集中開展病媒生物防治工作
進一步加強病媒生物防控工作,強化以環境治理、化學藥物消殺并重的病媒生物防控策略。鎮愛衛辦要按照管轄范圍和職責分工,加強重點行業的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標工作;牽頭負責全鎮“除四害”工作,根據情況組織開展集中統一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各單位要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施。各村(居)民委員會均要積極配合和參與“除四害”活動,抓好本單位及有老鼠、蟑螂居民戶的滅鼠滅蟑工作,堅決把“四害”密度控制在國家規定的標準之內,有效防控相關傳染病的發生,切實保障廣大人民群眾的身體健康。
責任單位:社會事務管理辦公室,各村(居)民委員會
(六)加強環衛作業防控管理
1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監管,嚴禁醫療廢棄物混入生活垃圾處理系統。
2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉運站以及公共廁所等環衛設施的消毒和保潔力度,嚴格按照規范要求對生活垃圾實施日產日清,垃圾運輸車輛必須密閉,并及時進行無害化處置。
3.對集中隔離醫學觀察點產生的有害垃圾,應設置專用容器,采用專車運輸,由醫療廢棄物處置單位回收處置;居家醫學觀察人員產生的垃圾要求規范消毒,就近直送有害垃圾收集點進行處理,堅決切斷生活垃圾病毒面源傳播途徑。
4.加強一線環衛作業和管理人員的防護保障,普及防護知識,發放必要的口罩、手套等防護用品,并做好相關人員身體狀況監測,一旦發現可疑病例果斷采取措施并及時向鎮衛生院等部門報告。
責任單位:村鎮建設綜合服務中心、社會事務管理辦公室、各村(居)民委員會、環衛分公司
(七)嚴格抓好有害垃圾處置工作
1.設置專用容器。各村(居)民委員會要立即安排部署,迅速行動,結合實際,在居民小區、公共場所、機關企事業單位、商業集中區等人口密集的重點區域,在原有垃圾收集站(點)增設專門垃圾收集容器,設置文字標識(標注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內設塑料袋內襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。公共場所由各場所經營者或運營管理單位自行設置,2月上旬完成設置。
2.加強宣傳引導。為了防控病毒感染的肺炎疫情,社會事務管理辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室部門要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發動工作,教育引導廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內,以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應直接投放至專用口罩收集容器,投放后應及時洗手。
3.及時清運消殺。一是加強有害垃圾清運消殺,必須及時清運、日產日清;二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、垃圾中轉站、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強有害垃圾運輸車消殺,垃圾運輸車必須密閉,在垃圾中轉處理后要對垃圾運輸車進行消殺。
4.強化規范處置。各村(居)的廢棄口罩等有害垃圾由村(居)負責人交由各鄉鎮(街道)中心衛生院代為處置。
責任單位:村鎮建設綜合服務中心、社會事務管理辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室、各村(居)民委員會、環衛分公司
四、時限要求
疫情期間的環境衛生治理,從即日起至2021年4月底為集中治理階段;5月1日后為常態治理、鞏固提升階段。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立以鎮政府主要領導任組長,相關部門為成員的領導小組。各責任單位、各村(居)民委員會負責同志要親自抓、靠前指揮,要加強協調溝通,聯勤聯動,齊抓共管、抓出成效。