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餐廚垃圾治理范文1
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《食品安全法》等法律法規，強化食品安全監管責任，加大整治和管理力度，切實解決“地溝油”和餐廚廢棄物管理領域的突出問題。堅持專項整治與日常監管相結合、集中整治與長效機制建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整頓，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平，保障人民群眾飲食安全。
工作目標
按照全區統一行動，突出工作重點，落實各方責任，務求工作實效的原則，通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，加大監督檢查和案件查辦力度，嚴厲打擊生產、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。加強餐廚廢棄物管理，進一步規范食用油生產經營秩序，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。
三、職責分工
（一）區衛生局負責“地溝油”整治工作的組織協調。要切實加強統籌協調，認真搞好宣傳發動，及時收集和報送有關信息，督促有關部門落實監管責任，完成專項整治任務，要會同有關部門加強對食用油的風險監測，完善相關檢測方法。
（二）質監分局負責食品生產加工環節“地溝油”整治工作。要加強對食用油生產加工企業的監督檢查，督促企業落實食品安全主體責任，嚴把原材料進廠關、生產過程關和出廠檢驗關，依法查處食品生產加工單位以“地溝油”為原料生產加工食品等違法行為。
（三）工商分局負責食品流通環節“地溝油”整治工作。對非法從事廢棄食用油脂經營活動的行為，依法嚴肅查處。對食用油的經營開展全面監督檢查，督促經營者建立食用油購銷臺賬。以集貿市場、批發單位、食雜店等單位為重點，查處經營假冒偽劣和來源不明食用油行為，嚴厲打擊銷售“地溝油”違法行為。
（四）食品藥品監管分局負責餐飲服務環節“地溝油”整治工作。以特色街、旅游景區等餐飲業集中地為重點地區，以小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，開展對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況的監督檢查，嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油烹飪食物的行為。
（五）區商務局負責加強餐飲業行業管理工作。充分發揮餐飲行業協會作用，引導餐飲企業誠信經營。
（六）城管執法分局負責餐廚廢棄物收集、運輸和處理的綜合協調、監督和管理工作。規范餐廚廢棄物收運、處置行為，督促收運、處置餐廚廢棄物單位建立臺賬。加強餐廚廢棄物收運、處置單位和個人市場準入管理。
（七）區經信局負責餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作，負責餐廚廢棄物資源化利用政策制定和管理工作。
（八）環保分局負責廢棄油脂和餐廚廢棄物產生、利用和處置過程的環境監督管理工作。
（九）區畜牧局負責畜禽養殖環節整治工作。加強對畜禽飼養場（戶）及飼料的監督管理，依法查處使用未經無害化處理的泔水飼喂畜禽。
（十）公安分局負責依法受理、偵辦有關部門移交的涉及“地溝油”問題涉嫌犯罪案件，嚴厲打擊有關“地溝油”違法犯罪行為。
（十一）各街區按屬地管理原則，負責配合有關部門做好對轄區內違法違規生產和使用“地溝油”及不按規定處置餐廚廢棄物單位的監督并及時向有關部門通報情況，配合有關部門做好對問題單位的處理工作。
四、工作措施
（一）開展“地溝油”整治
1、嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為。以城鄉結合部和城市近郊區為重點，仔細排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對黑窩點一律取締。以集貿市場、批發市場等場所為重點，嚴肅查處經營假冒偽劣和來源不明食用油的行為，對發現的問題追查到底，嚴厲打擊有關違法犯罪行為。
2、嚴防“地溝油”流入食品生產經營單位。以餐飲業集中地為重點地區，以食品生產小作坊、小餐館、集體食堂為主要對象，重點檢查食用油采購記錄及索證索票制度落實情況，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的食品生產經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
（二）加強餐廚廢棄物管理
1、規范餐廚廢棄物處置。要求各餐廚廢棄物產生單位建立并嚴格落實餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。
2、加強餐廚廢棄物收運管理。餐廚廢棄物收運單位應當具備相應的資格并獲得相關許可或備案。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落。
3、建立餐廚廢棄物管理臺賬制度。餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期向監管部門報告。相關部門要探索建立餐廚廢棄物產生、收運、處置通用的信息平臺，對餐廚廢棄物管理各環節實施有效監控。
4、嚴肅查處有關違法違規行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為；對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位要依法予以處罰；對機關和企事業單位、學校、醫院等內部集體食堂（餐廳）不按照規定處置餐廚廢棄物的，除進行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負責人的責任。
五、工作要求
（一）落實監管責任。各有關部門要充分認識開展“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理工作的重要意義，加強組織領導，周密安排部署。各有關部門要各負其責，密切配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報工作情況，形成聯動打擊合力。
（二）強化食品生產經營者主體責任。要強化食品生產經營者食品安全主體責任意識，加強企業誠信和行業自律教育。督促企業堅持誠信守法經營，切實履行社會責任。嚴格執行生產衛生標準和操作規范，建立健全并嚴格落實進貨查驗、索證索票和全程追溯制度，加強對食品原料的檢驗檢測，發現問題立即處理并向監管部門報告。
（三）加強輿論監督和宣傳教育。各有關部門要建立有獎舉報制度，公布投訴舉報電話，支持鼓勵群眾參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，對有關投訴舉報“地溝油”和非法收運、處置餐廚廢棄物的線索，及時進行查處。要廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。要及時向社會公布在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄。要加強與新聞媒體的溝通聯絡，支持新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光，為“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作營造良好氛圍。
（四）加強督促檢查。各有關部門要對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，開展督導檢查。對工作扎實、效果顯著的，要給予鼓勵表揚。對問題突出且長期得不到有效解決的，要通報批評、限期整改。要定期向區食安辦報送工作進展情況，重要信息隨時報送。
（五）構建長效監管機制。各有關部門要積極探索建立長效監管機制，建立食用油生產加工、經營和使用單位供應鏈條的快速追查溯源機制，嚴格落實索證索票制度，切斷“地溝油”的供應渠道。要健全和完善餐廚廢棄物管理辦法，督促餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，從源頭上解決滋生“地溝油”的問題。要研究制定相關政策措施，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，積極扶持相關企業發展，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。
六、工作步驟
此次專項整治行動自開始，至結束，分三個階段進行：
（一）動員部署和調查摸底階段。各有關部門根據本方案要求，結合職責分工，制定專項整治實施方案，對集中整治進行動員部署和調查摸底，并于前將實施方案報區食安辦。
餐廚垃圾治理范文2
［關鍵詞］餐飲垃圾；循環經濟；處理機制
［中圖分類號］F049 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)01-0066-03
社會經濟的發展促進了飲食業的快速發展。在餐飲業的快速發展過程中，其自身的諸多問題也日益凸現。其中突出問題之一是餐飲垃圾大量產生。政府部門每年必須投入大量資金進行處理，否則就會對環境造成嚴重的影響，如污染水資源、造成“泔水豬”、“地溝油”等威脅人類健康等食品安全事件頻發。而科學處理餐飲垃圾，不僅需要垃圾處理企業具備過硬的技術條件，更需要社會各方面積極配合，實施科學的管理模式，建立有效的協調激勵機制。
一、遼寧省餐飲垃圾處理現狀分析
（一）餐飲垃圾產量現狀
2011年8月，沈陽、大連市被列為國家首批33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，統籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理。據數據顯示，目前沈陽市有注冊餐飲企業近2萬家，這些數字還不包括機關學校等單位。每天沈陽市能產生大約1500噸的餐飲垃圾，而這些餐飲垃圾中所產生的垃圾油能達到40噸左右。但目前沈陽市具有合法資格回收餐飲廢物的企業每天回收的餐飲垃圾量只能占總量的50%左右，即每天都有20噸左右的垃圾油去向不明。根據大連市環衛“十一五”規劃，大連市到2010年全域日產餐廚垃圾約580噸，其中市中心區日產量約500噸。但實際結果卻遠不止這些，據有關部門對全市3739個餐飲服務單位進行統計，截至2010年底，全市餐飲行業日產餐廚垃圾量已達830噸。
（二）餐飲垃圾分類處理難
垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環境的影響，并根據不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。廚飲垃圾水分較大，因此如果沒有足夠高的熱值，清潔高效地焚燒則非常困難，很容易造成二次污染。而垃圾前期不分類，后期處理的困難就更大。目前遼寧省城市垃圾還未推行分類回收措施。主要困難在于：一方面餐飲企業對垃圾分類知識匱乏，沒有相應技術設備支持。同時企業對現行處理方式產生的環境危害缺乏認識和重視。另一方面，沒有相應的強制性法規和激勵措施，企業實行垃圾分類處理會提高企業成本和費用，故缺少分類處理的動力。
（三）餐飲垃圾正規渠道回收難
目前遼寧省主要城市大型餐飲單位餐飲垃圾的去向主要有三種：一是由政府統一收集，運到專門的垃圾處理場地后，與普通垃圾一同集中通過焚燒或者填埋處理；二是交由政府委托的專門負責餐飲垃圾處理的資源回收利用公司，分類后實現資源回收利用；三是被一些地下加工廠或郊區養殖廠收購，提煉地溝油后流入市場或用于養豬。據初步調查，目前，其中后兩種是主要去向。以大連市為例，市內四區日產餐廚垃圾638噸，其中只有少部分實現了集中收集和處置，其余大部分流向復雜，很多被私人收購用于喂豬或提煉成“地溝油”。小型餐飲單位餐飲垃圾的去向則更為復雜，大部分混入生活垃圾，其他的部分除賣給地下加工廠以及養殖廠以外，為了方便起見，有的單位往往把餐飲垃圾扔入下水道中。
（四）垃圾處理過程資源再利用程度低
目前遼寧省主要城市在餐飲垃圾正規處理方式中存在資源再利用程度低的問題。一方面餐飲垃圾運到專門的垃圾處理機構后跟普通垃圾一樣的處理，無論是焚燒或填埋都會浪費垃圾中的可回收利用資源，餐廚垃圾也是制造肥料的寶貴資源。以2008年日本的餐飲業、食品加工企業的廢食用油利用狀況為例，30萬~35萬噸廢食用油中，約有20萬噸被加工成飼料；4萬噸被作為肥皂、涂料、油漆等工業用原料；2萬噸被用于制造生物燃料；約有4萬噸~9萬噸未加工利用被直接焚燒、填埋。另一方面，交由政府委托的專門負責餐飲垃圾的生態產業公司，分類后實現資源回收利用。但由于正規餐櫥垃圾回收企業只是免費負責垃圾收運，而把餐飲垃圾交由政府統一處理，還要交納處理費。一些“油水”大的餐館或者學校、機關食堂被一些“黑作坊”盯住后廚，出于自身利益，他們的“油水”垃圾基本上不給回收企業而只專供“黑作坊”。在這種狀況下，相關餐飲垃圾資源化企業日益面臨“巧婦難為無米之炊”的現狀，由于長期面臨虧損，許多企業難以為繼，因而也限制了餐飲垃圾的資源化利用。
二、餐飲垃圾處理技術比較分析
國內外常用的餐飲垃圾處理方式主要有：填埋、焚燒、堆肥、厭氧消化、熱解、微生物資源循環利用、蒸干做飼料等，各種處理方法的特點如表1。
三、餐飲垃圾循環處理模式的機理
循環經濟的建立依賴于一組以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”為內容的運行原則（稱為3R原則），每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的。減量化原則屬產品加工輸入端控制方法，旨在減少進入每一個生產工序和消費過程的物質量；再利用原則屬產品消費過程性控制方法，目的是延長產品和服務的使用時間，減少一次性用品造成的浪費；再循環原則屬產品加工輸出端控制方法，即產品消費過程性控制方法，是通過把廢棄物再次變成資源以減輕經濟對資源和環境的壓力。構建餐廚垃圾的“源頭減量—集中回收—資源化再利用”的閉路循環體系。餐飲垃圾的循環經濟處理模式如圖1。
圖1 餐飲垃圾的循環經濟處理模式
四、餐飲垃圾循環處理模式的對策建議
（一）建立餐飲垃圾分類制度，實現源頭控制
首先，政府在“垃圾分類”的宣傳上應加大力度。每年年初，市政府可以將新一年的《垃圾清運時間表》以及《垃圾分類的說明》逐戶投放企業。在《垃圾分類說明》中，將垃圾分成食物垃圾，紙張，金屬，惰性物質，玻璃，細小雜質及其他有機物。同時，宣傳環保知識，提高企業環境意識。其次，建立餐飲垃圾分類標準。對于具有一定質量標準的餐廚垃圾，其含有附加價值較高的營養成分，經資源化處理后可獲得較高收益，因而在餐廚垃圾回收時，按照正常企業系統的運行應向產生者支付一定數額的原材料費用，即按餐廚垃圾收購價格回收；對于質量一般的餐廚垃圾，雖然能夠進行資源化利用，但通過成本效益分析后，經濟效益不顯著，只能維持企業系統的正常運轉，為達到收支平衡，可采取在回收時不向產生者支付或收取任何費用；對于質量較差的餐廚垃圾，由于其直接排放對人類生存環境造成的影響巨大，處理需要較高的技術成本，因此在回收時需要向生產者收取一定的處理費用。最后，通過價格杠桿來調節?；旌侠奶幚碣M用要高出單獨垃圾的2~5倍，從而促使企業自覺地將垃圾分類。
（二）正確估算餐飲垃圾產量，鼓勵企業內部清潔生產實現源頭減量
建立餐飲垃圾申報登記和備案制度。凡餐飲企業都要通過申報、備案制度，從而實現對餐飲垃圾的生產量的源頭數據檔案的建立。餐飲垃圾產量一般按經驗數值估計為10Kg/100m2•d。按目前已建立的模型估計，酒店賓館等餐飲類的餐廚垃圾與網點的營業額、座位數量等因素有關。各餐飲業網點的營業額對餐廚垃圾產量有顯著影響，一般各區都有較為準確的統計數據，可作為分析各餐飲企業垃圾產量基數的重要依據；食堂等供餐機構不同于餐飲網點，營業額數據難以收集，因此不宜把營業數據作為影響因素進行分析。但食堂和市場的餐廚垃圾，與相對固定的供餐人數有較大的相關性，且與生活垃圾有一定的相關性，因此，宜把生活垃圾和供餐人口數量作為食堂餐飲垃圾產量基數的估算依據。
通過建立綠色餐飲認證制度，鼓勵企業實現清潔生產。對于大型餐飲企業可以通過建設集中加工、采購、貯存和配送的中心廚房。對原料進行統一加工來減少浪費，在物流配送環節要避免產生包裝物污染，包裝應選擇可降解材料。在點菜過程中應適當提醒顧客注意飲食合理、適量搭配，并能在餐后主動提醒客人打包?？梢栽囆胁惋嬈髽I的后廚安裝油水分離器，這對于后廚的環境衛生將起到非常大的改善作用，不但下水道不會經常堵塞，而且廚房內也不會因為餐飲廢物淤積而產生病菌。最重要的是，油水分離器因為有鎖，可以最大限度地杜絕餐飲企業外銷餐飲廢油。
（三）構建餐飲垃圾閉路循環的市場運作機制
成立一個由回收者與加工者聯合的合作組織。以餐飲垃圾為核心，以股份制形式，通過建立利益協調機制實現回收體系運行的規模化和標準化。集散中心與上游的回收攤主聯合入股，掌握穩定的貨源，當具備一定市場勢力后再吸納下游的加工再利用廠商，形成統一的利益聯合體，具備高效的信息流、物質流和資金流優勢，為產業發展和政府管理提供組織保障。從產業發展角度來講，這種回收體系的組織形式可以依靠規?；龠M技術進步，改善設備，提高資源利用率；依靠標準化保障貨源穩定和產品質量，降低污染處理成本。從餐飲垃圾管理來看，通過資金機制和回收價格經濟手段提供利益刺激來規范回收者行為，嚴格分類標準。如日本為促進廢棄油脂回收工作，德島市政府決定，每回收1公斤廢棄食用油，政府將獎勵12日元?；厥蘸蟮膹U棄食用油被制成生物柴油燃料，供給市內3臺垃圾回收車和2臺市營公共汽車使用?？傊献鹘M織實現了資源再生產業由分散到統一的產業組織形式變革，為減少餐廚垃圾污染，促進垃圾源頭分類，降低二次污染提供經濟動力。
（四）加強餐飲垃圾循環處理的規范和監督
要推動餐飲行業采用餐飲垃圾循環處理模式，需要采取有針對性的措施。首先，聲譽激勵。這對主動實施餐飲垃圾循環處理并處于領先水平的企業具有重要的推動作用，也利于在行業中豎立標桿，具有很好的示范和引導作用。其次，政策激勵。一方面通過正向的稅收減免、專項基金及補貼、信貸優惠等措施，減輕餐飲企業初期投入的成本壓力。另一方面，制定嚴格的法律法規，加大違法的懲處力度。提高企業違法餐飲垃圾處理相關法規的成本。但由于餐飲網點數目多，地理位置分散，執法監督成本高制約了法規條例的貫徹執行。因而有必要建立社會力量參與的多方面的監督信息渠道。在消費者、企業員工及公眾的參與下，建立對餐飲垃圾管理的信息披露和平臺，多渠道對企業實施有效監督。例如對餐飲生產企業垃圾處理定期進行考核，設立專門的舉報電話；通過設計獎勵機制，鼓勵群眾對企業違規行為進行舉報和監督；還可以建立餐飲企業信用共享網絡，對垃圾處理不合格餐飲企業進行信用等級考評，并將信息進行披露和曝光，促進企業規范經營。
［參考文獻］
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［2］董傳杰．餐飲垃圾飼料化處理的影響因素［J］．環境衛生工程，2007（3）．
餐廚垃圾治理范文3
關鍵詞：餐廚垃圾；資源化；厭氧消化
Abstract: The compositions and characteristics of food waste were introduced. Treatment status of food waste at home and abroad was briefly introduced from view of technique treatment. The purpose is to explore treatment model and realize reduction, resource and hazard-free of food waste.
Key words: Food waste; resource; anaerobic digestion
中圖分類號：F124.5文獻標識碼：A 文章編號：
1 餐廚垃圾及特點
簡單的說餐廚垃圾是對家庭、餐飲單位拋棄的剩飯菜的通稱，其物理狀態為粘稠狀，是城市垃圾的主要組成部分。包括家庭、學校、食堂及餐飲行業等產生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。其成分復雜，是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質的混合物。廚余中糖類含量高，而泔腳則以蛋白質、淀粉和動物脂肪等為主，且鹽分、油脂含量高[1]。盡管餐廚垃圾的組成、性質和產量受社會經濟條件、地區差異、居民生活習慣、飲食結構、季節變化的不同而有所差異，但具備如下總體特點：1）含水率高，含固率一般小于20%；2）易腐爛，餐廚垃圾中有機物含量高，易腐爛發臭，易滋生病菌，會造成疾病的傳播；3）營養豐富，開發利用價值較大。
2 國內外餐廚垃圾處理處置技術
目前，國內外餐廚垃圾處理應用比較多的就是填埋處理、飼料法、堆肥處理、粉碎直排、生物發酵制氫技術、厭氧消化等方法。1 填埋處理2 飼料法3 堆肥處理4 粉碎直排5 生物發酵制氫技術6 厭氧消化技術
3 國外餐廚垃圾處理現狀及資源化利用
餐廚垃圾處理是全世界各個國家都普遍關注和亟待解決的問題，不同國家和地區因生活方式和國情不同的特點，對餐廚垃圾的處理一般都具有一定的差異。
美國餐廚垃圾處理的方式是以填埋法為主，對餐廚垃圾產生量較大的單位設置餐廚垃圾粉碎機和油脂分離裝置，分離出來的垃圾排入地下水道，油脂則送往相關加工廠加以利用；對于餐廚垃圾生產量較小的單位，如居民廚房，則被混入有機垃圾中統一處理或通過安裝餐廚垃圾處理機，將垃圾粉碎后排入下水道。美國各州對餐廚垃圾的政策和方式都有所不同，很多州針對當地的具體情況，建立了自己的餐廚垃圾回收體系，同時，在美國的中西部地區，蚯蚓堆肥、密封式堆肥處理餐廚垃圾的而應用也越來越多[2]，生物發酵制氫技術也取得一定成果。Lay Jiunn-Jyi等從活性污泥中獲取微生物，對不同化學組成的餐廚垃圾：糖類（米和馬鈴薯）、酯類（肥肉和雞皮）、蛋白質（雞蛋和瘦肉）進行發酵產氫，得出糖類垃圾的產氫能力大概是其他2類的20倍。Fascetti等以水果和蔬菜垃圾作為原料，利用光合細菌進行產氫研究，通過連續實驗發現，這些垃圾的發酵液是一種有利于光合細菌生產的底物，并且微量元素鐵和鉬的存在有利于氫氣的產生。
在澳大利亞，除非將餐廚垃圾處理至國家要求的標準，或州政府特批，否則不允許用餐廚垃圾喂養牲畜。加拿大則對餐廚垃圾喂養牲畜采用許可證制度。古巴用餐廚垃圾制造生物肥料，然后將生物垃圾烘干、粉碎，制成高效的有機肥料，居民利用這些廢料培育樹苗，種花養草和種植蔬菜。據聯合國糧農組織測算，古巴1989年的泔水垃圾飼料就與143萬畝玉米所含的能量或138萬畝大豆所含等量的蛋白質相當。
4 國內餐廚垃圾處理現狀及資源化利用
我國餐廚垃圾產量在2000年就達到了4500萬t，到2007年，我國的餐廚垃圾產量接近9000萬t。長期以來，餐廚垃圾通常作為城市垃圾的組成部分被運往郊外做簡單的填埋處理，也有部分經私人收集后作為飼養禽畜的飼料。我國的餐廚垃圾一直未得到有效的資源化利用。但目前國內已有不少學者在餐廚垃圾的資源化方面做了不少研究。飼料化處理中，吳蘇煥[3]等通過采用多種酵母菌和霉菌的緩和發酵，篩選出白地酶F-1，米曲霉F-6進行優勢菌種組合，在一定的發酵條件下，最終得到的飼料粗蛋白含量33.87%，比原料增加了6.85%。陳金鐘[4]等采用多菌種混合發酵同時處理泔腳和秸稈，在兩者按3：1混合，溫度150℃，高壓鍋中高溫濕熱酸處理的條件下，獲得了粗蛋白＞25%，粗纖維＜18%，水分＜10%的飼料。但是餐廚垃圾中摻有砂礫、塑料等雜物，需要進行單獨分揀，否則會對畜禽消化道造成物理傷害，有些餐廚垃圾受到重金屬、苯類等有害物質的污染，破壞飼料中的營養物質導致產品存在著安全隱患的問題。呂凡等人[5]制的裝置，對餐廚垃圾進行高溫好氧消化工藝的研究。其研究發現，反應溫度在55～65℃可以達到最大減量率，滿足此溫度運行的最佳參數范圍為：pH 6.0～6.8，含水率45%～55%，水淬碳氮比COD與有機氮質量比為19：1～22：1。
比較以上幾種處理方法，生物發酵制氫、堆肥好氧處理和厭氧消化是餐廚垃圾資源化利用的有效途徑，厭氧消化處理餐廚垃圾真正實現廢物的無害化、減量化、資源化。厭氧消化技術處理餐廚垃圾將受到越來越多的關注。
4 國內外餐廚垃圾厭氧消化技術與資源化利用
厭氧消化工藝分為干法、濕法、單相、兩相、連續、間歇、中溫和高溫厭氧消化工藝。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產生的沼氣是一種寶貴的清潔能源，其熱值比城市管道煤氣高。
餐廚垃圾的厭氧發酵是指在特定的厭氧條件下，微生物將有機質分解，其中一部分碳素物質轉換為甲烷和二氧化碳。厭氧發酵技術不僅具有很高的廢物處理效率，發酵殘余經處理后可作優質的有機肥或液態肥，而且可產生沼氣作為能源利用，在世界能源緊缺的時代，這點尤為重要。尤其是干式厭氧發酵技術有很多優勢，不需要進行水分調節，反應不受供氧限制，機械能損失少，可以產生具有利用價值的甲烷，而且反應在密閉容器中進行，不會產生臭氣等污染物，對環境影響較小。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產生的沼氣是一種寶貴的清潔能源，其熱值比城市管道煤氣高。厭氧消化殘留物營養豐富，可做肥料、飼料，滲透到農業的各個領域。因此厭氧發酵技術日益成為餐廚垃圾處理處置和研發領域的聚焦點。
5 結語
綜上所述，可以說餐廚垃圾是一種放錯了地方的資源，迫切需要對其進行資源化處理。比較多種處理方法，對餐廚垃圾進行厭氧消化處理，一方面可減少有毒有害物質的排放，起到治理環境的作用，另一方面，使餐廚垃圾中的有用物質和能源得到最大限度的回收和利用，具有明顯的環境、社會和經濟效益。
參考文獻：
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[4] 陳金鐘，鄔蘇煥，宋興福等.泔腳與秸桿混合發酵法生產蛋白飼料的新工藝流程[J].上海環境科學，2003，2(12)：98-100.
餐廚垃圾治理范文4
【關鍵詞】:餐廚垃圾規范化處理 產業鏈
中圖分類號： R124.3 文獻標識碼： A
城市餐廚垃圾特性及規范化處理必要性
城市餐廚垃圾隨著中國城市化迅速發展而呈現并呈快速上升趨勢。由于飲食
文化和聚餐習慣，餐廚垃圾成了中國獨有的現象。中國餐桌浪費驚人，每天產生巨量的餐廚垃圾。根據中國固廢網公布數據每年產生的餐廚垃圾約4000萬噸。
餐廚垃圾分為餐飲垃圾和廚余垃圾。包括家庭、學校、食堂及餐飲行業
等產生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。其成分復雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質的混合物。
餐廚垃圾主要特點是“四多一雜”，即：量多、水多、油多、鹽多，組分復雜。用傳統的填埋、泔水喂豬等處理方式會造成污染環境、易生同源性污染、傳播疾病等后果。
餐廚垃圾在城市垃圾中處于敏感的位置，其介于固廢和廢水之間，且易腐敗產生惡臭氣味，混雜在生活垃圾中使生活垃圾處理困難；無序的處理又導致地溝油和垃圾豬返回餐桌，危害人們的身體健康。規范化處理餐廚垃圾是城市建設健康發展的需要，也是對城市管理的一番考驗。
二、目前國內外餐廚垃圾處理概述
1、國外城市餐廚垃圾處理情況
早在20世紀40年代，美國就成功地研制開發出家庭食物垃圾處理機，如今美國90％以上家庭使用這種機器。在美國，餐廚垃圾產生量較大的單位設置垃圾粉碎機和油脂分離裝置，餐廚垃圾經粉碎機粉碎后進入油脂分離裝置，碎料排入下水道，油脂則送往相關加工廠（如制皂廠）加以利用；餐廚垃圾產生量較小的單位，則將其混入有機垃圾中進行處理。
近幾年的發展傾向于采用堆肥工藝制成肥料或加工成動物飼料進行資源化回收利用。
歐洲每年產生的餐廚垃圾量5000萬噸左右。歐洲各國特別是德國及北歐較發達國家對餐廚垃圾管理和處理都有相對完善的系統和體制。
例如德國是一個非常重視生態平衡的國家，絕大部分垃圾填埋場已經被關閉。餐廚廢棄物處理方式以微生物處理為主，工藝形式為好氧堆肥處理，今年來也開發了厭氧發酵的工藝形式，包括濕式厭氧、高溫干式厭氧。
在瑞典，將餐廚垃圾、獸畜糞便、污水污泥和其他生物質一起進行厭氧消化處理，產生沼氣，成為生物天然氣。
過去日本廚余垃圾的處理方式主要為堆肥處理，近幾年出現了很多新的研究方向，主要包括廚余垃圾生產動物飼料及利用廚余垃圾生產生物氣發電供熱等。同時，在日本廚余垃圾處理技術的發展非常迅速，一些著名的電器公司如松下、三洋、日立、東芝等公司都把廚余垃圾處理機作為一項很有潛力的產品投入一定的人力和資金進行研制和推廣。
在韓國，近年來餐廚垃圾占城市生活垃圾比例也達到30%左右。
由于韓國特殊的飲食文化，導致其廚余垃圾鹽分很高，這些鹽主要來自泡菜、豆瓣醬等高鹽分食物，因此在韓國堆肥方式處理廚余垃圾并不盛行，在過去很長一段時間內韓國的主要處理方法就是填埋。但是在2005年韓國政府全面禁止了將廚余垃圾進行填埋處理，因此近年來，韓國廚余垃圾的處理方式主要為生化沼氣厭氧消化和兩部厭氧消化。
2、國內城市餐廚垃圾概況
相比較在美國、日本、韓國及歐盟等國,餐廚垃圾資源化處理早已法制化和企業化,成為了一項成熟的環保產業,而國內對于餐廚垃圾資源化處理仍處在起步階段。
由于中華飲食文化習慣，相對于國外的餐廚廢棄物大都是食品廢棄物，比如
超市過期食品等，跟我國餐廚廢棄物成分有很大區別，導致我國不能照搬國外的處理技術和模式，必須要研發適合我國餐廚垃圾成份的處理技術和模式。
與其他國家相比，中國的餐廚垃圾有著自己的特點，具體表現為：
1. 含水率高，水分占到垃圾總重量的80－90％，這對垃圾的收集和運輸都帶來了難題，常有滴漏滲等現象。
2. 有機物含量高，在高溫條件下，很容易腐爛變質，產生臭味，對收集地點附近居住的居民健康來說是一個威脅。
3．與生活垃圾混雜嚴重，城市居民大多沒有養成分類收集的習慣，同時環衛等相關部門對垃圾分類收集也是剛剛開始試點，遇到很多問題。
目前，我國城市餐廚垃圾主要處置方式是：城市近郊的農民或者個體販運者通過大的餐飲營業點回收，然后運至城郊的小型飼養場，用以喂養家畜；普通居民產生的廚余垃圾大部分都混入生活垃圾，作填埋或焚燒處置。
不分類收集得廚余垃圾直接填埋，由于其有機成分高，對填埋場的沖擊負荷很大，會污染地下和地表水體，形成病菌滋生地；焚燒處理過程中產生大量二噁英，對焚燒廠周邊居民的健康產生嚴重后果。
由于相關法律法規的空缺，被排入下水道的大量油脂，被不法商販提取“地溝油”后悄然返回餐桌謀取利益。
據武漢工業學院食品科學與工程學院教授何東平估計，中國居民每年大約要吃掉300萬噸致病、致癌的地溝油。
在科研工作者看來，治理地溝油的難點在于，經過洗滌、蒸餾、脫色、脫臭等精煉過程后，單從外觀和感官上，很難區分地溝油和普通食用油。
目前，全國已有餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市52個，國家發展改革委、財政部印發了《關于印發循環經濟發展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設實施方案的通知》。但運行的還不多，完全運行好的一家也沒有，而且只是餐飲垃圾的處理，廚余垃圾的處理還是一種向往。
目前國內城市餐廚垃圾處理試點項目特征
（1）企業發起政府支持。如上海、西寧、寧波、蘭州等典型城市的餐廚垃圾處理進程推進過程中，選址、環評、規劃不到位，工藝技術靠摸索，難以成為示范工程。
（2）政府投資模式BT。根據建成項目來看，沒人下定論。
（3）政府招標企業投資運行BOT模式。當地政府和運行企業沒有說不好的，業內人士不愿輕易評價，業外人士霧里看花。
在餐廚垃圾處理行業發展過程中存在以上問題，顯示行業發展仍有很長的路要走，究其根本原因還是在工藝技術方面問題最嚴重。由于業內工藝技術的排它性嚴重，政府過多介入技術評判，使得行業扭曲發展，必然導致會有很多項目成為無效投資，與初衷相違背，浪費人力財力。為了促進行業的良性發展，政府、企業、業內專家應作階段性總結，集思廣益，為餐廚垃圾處理行業健康發展作出應有的努力。
四、餐飲垃圾、廚余垃圾處理項目投資建設中的關注點
（1）無害化與資源化：無害化和資源化并不沖突，是相輔相成的；只有資源化程度越高，無害化才能更徹底。有的政府部門因忌違地溝油而不要油脂，只要無害化做得好，結果適得其反，項目只是走過場。
（2）投資與收益：餐廚垃圾的產出是有限的，高投入注定是低收益，精選工藝合理投資才能把項目做好。
（3）主要產品：餐飲垃圾主要產出是油脂，沼氣是無害化的需要，當處理規模達不到一定量時，沼氣利用更加困難；因此，廚余垃圾不適合單獨處理。
（4）項目節點：根據處理規模大小適當控制工藝鏈的程度，避免投資失控；小城市因考慮多種垃圾統籌處理以保障投資利益正常化。
實現餐廚垃圾處理規范化
餐廚垃圾處理規范化任重道遠，首先需要處理工藝技術規范化，新建項目不再霧里看花，在工藝路線選擇上放心踏實，政府看到社會效益，企業看到經濟效益。其次，政府需要常態化規范化管理，使處置企業安心，市民放心。根據我們的研究需要做好以下幾點：
（1）在全國范圍布局廢棄油脂回收和深加工的網點 ，并建立長效價格體系、監管制度和市場化運作,處置透明化才是徹底解決問題的關鍵;使廢棄油脂最大程度資源化同時消除食品安全隱患。
（2）明確行業稅收優惠政策，能讓企業光明正大的經營下去；因沒有稅收優惠政策文件，目前運行企業不能按正常財務制度處理經營收入。
（3）開放的工藝技術合作模式，把行業最先進的理念和技術用到每一個項目中；現行政府招標方式對餐廚垃圾處置項目存在弊端，政府部門過多介入工藝路線選擇效果并不理想，應讓運行企業完全承擔技術責任，這樣有利于處置技術的進步，加快餐廚垃圾處置行業的發展進程。
（4）合適的處置程度，不做小而全的無謂投資，實現資源整合；
（5）嚴格的監管體系，使每個項目都能持續發揮應有的作用。政府主管部門對餐飲垃圾處置的全過程發揮監督作用,同時制定配套政策,如餐飲垃圾申報制度、獎懲制度、收費辦法及收運處置補貼等。
餐廚垃圾治理范文5
關鍵詞：餐廚垃圾；特點；危害；處理技術
中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國城市經濟快速增長，人口聚集和城市 化進程必將加快，餐廚垃圾產出量日見增多，成為城 市垃圾收集、運輸和填埋處理的主要難題。對于這些餐廚垃圾，我們如何才能將它們無害化處理，不至于對環境造成破壞，對人民健康產生危害，餐廚垃圾資源化處理，無疑是最好的處理辦法，不但可以變廢為寶，而且還可以實現可持續發展。隨著垃圾分類收集方式的推廣，無害化處置的需要，從源頭及時收運和資源化技術工藝的發展成熟，餐廚垃圾資源再生便開始變為現實。
1 餐廚垃圾的特點
餐廚垃圾又名泔水，一般指家庭、賓館、飯店以及企事業單位、各大院校等公共食堂產生的食物下料和食物殘余，還有畜產業、漁業食品加工行業也大量產生有機廢棄物，它主要包括谷物類、蔬菜類、肉類、動植物油、水、異雜物等。餐廚垃圾主要成分為有機物，有四種主要特征。
1.1 含水率較高
80%～90%的垃圾中的滲濾水通過地表徑流和滲透作用污染水源，餐廚垃圾的熱值約2100 kJ/kg，不能滿足垃圾焚燒發電的熱值要求（見表1）。
表1 泔腳水份測定結果（%）
1.2 易腐爛
有機物含量高，在溫度較高的條件下，易腐爛發臭引發新的污染。
1.3 微生物種類多
若不加以適當的處理而直接利用會造成有害菌的傳播。
1.4 營養豐富
餐廚垃圾富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素，具有營養元素齊全、再利用價值高等特點，且以蛋白質、淀粉和動物脂肪類等為主要成分，適當處理后是良好的飼料原料（見表2）。
2 當前餐廚垃圾處理方式及產生的危害
2.1 未經無害化處理直接用作家禽與家畜的飼料喂養
餐廚垃圾因其含有大量的蛋白、脂肪、有機物及動植物油等營養成份，因此可以用來喂養家禽。但是因存放期間可能產生的病毒、致病菌、病原微生物，將會造成疾病的傳播、交叉感染等隱患，并容易引發新的污染。
2.2 任意丟棄或者填埋
家庭、中小型餐館最常見的餐廚垃圾處理的方法就是丟棄到的垃圾站點或者下水管。這些夾帶著湯汁和腐敗飯菜的餐廚垃圾堆棄后，如果不及時處理，會滋生蚊蠅、病菌，破壞環境，甚至威脅到人們的正常生活。餐廚垃圾進入下水管還可能引起下水管道堵塞，發生化學變化引起管道受損。
2.3 回收提煉地溝油
部分不法商販將回收的餐廚垃圾，提煉廢棄油脂（地溝油）后，摻入食用油中再出售。這種地溝油的原料里混有大量的污水、垃圾、洗滌劑、病菌和有害化學成分，一般人很難辨別正常食用油與地溝油[4] 的區別，人食用后會引起頭昏、頭痛、惡心、腹瀉等病癥。所以探尋合理的處理餐廚垃圾方法來遏制和消除不法分子用餐廚垃圾提煉地溝油是必須的。
3 餐廚垃圾資源化處理的主要方式
3.1 物理干燥技術
物理干燥制肥料或飼料技術，是經過預處理后，首先進行脫水，得到液體和固體兩部分。液體是高油脂廢水，宜先進行油水分離獲得高附加值的油脂，然后對污水進行處理，其固體部分主要采用物理手段將其高溫加熱，烘干處理，殺毒滅菌，除去鹽分等，可以最終生成蛋白飼料添加劑。物理干燥處理后的餐廚垃圾飼用價值明顯提高，既是良好的飼料原料，又方便回收油脂。
物理干燥技術的技術優點是資源化程度較高；設備投資小、占地面積較??；生產過程易控制，操作、管理容易。缺點是對有害有機物及重金屬等的污染無法很好解決、無害化不徹底；不能從根本上解決餐廚垃圾同源性的問題，對其用作飼料存在一定的顧慮。比如用加熱烘干的方式很難去除霉桿霉菌等菌種，若提高消毒溫度，又會破壞飼料中的營養物質( 如維生素等熱敏性物質)，導致產品存在安全隱患。
3.2 微生物生化處理技術
微生物生化處理技術是選取自然界生命活力和增殖能力強的高溫復合微生物菌種，在生化處理設備中，對食品、餐廚垃圾等有機廢棄物進行高溫高速發酵，使各種有機物得到降解和轉化；不僅解決了各類有機物及時、徹底、無害化處理，減少人畜交差感染和環境污染，同時通過資源循環系統工程，產出活性微生物菌群；這些菌群按照不同的配方和特殊的工藝，經過深加工制成高品質的微生物肥料菌劑和生物蛋白飼料，應用在有機、綠色生態農業和畜禽、水產養殖業，實現資源循環再利用。
微生物處理技術的優點是占地面積??；處理時間短，資源利用率高；產品的市場銷路較好，產品質量較高，產品附加值較高。缺點是處理機單機能力??；受好氧發酵含水率要求低限制，需添加一定量輔料調節；能耗較大，資源化利用成本高。
3.3 厭氧發酵
利用厭氧發酵產生沼氣，不僅可以降低生活成本而且具有很大的經濟效益。厭氧發酵處理餐廚垃圾的原理是將餐廚垃圾經收集、分揀、粉碎及高溫預處理后進行厭氧消化，得到可供餐館使用的沼氣和消化殘余物，殘余物再經離心機分離和烘干得到一種可用的飼料。一般的，有機物C/N 比在13/1～28/1都是厭氧消化可接受的范圍。如果C/N 過高，容易導致過酸化，系統緩沖能力差；而C/N 比過低，容易導致總氨氮濃度過高，從而會對后續產沼氣過程產生抑制作用。營養元素含量及比例是有機固體廢棄物的原料特性之一，其中C/N 比例是影響該有機廢棄物厭氧消化效果的重要因素之一。從表3 來看，餐廚垃圾的C/N 比例在厭氧消化可接受范圍之內是進行厭氧消化的理想基質。
表3 餐廚垃圾化學成分表%
餐廚垃圾厭氧發酵處理技術主要包括餐廚垃圾生物制氫與厭氧甲烷化兩大類。餐廚垃圾生物制氫技術是厭氧能源化處理的一種，同時也是目前國內外研究的重要方向，生物制氫主要利用光合細菌產氫和發酵產氫法，反應條件溫和能耗低，因而受到關注。然而目前餐廚垃圾生物制氫技術還處在試驗室研究階段，絕大部分試驗還只是通過發酵瓶等簡易的裝置來實現。因此，餐廚垃圾生物制氫技術的工程化應用還有很長的一段路要走。沼氣發酵技術具有成本低廉，產品資源化效率高，易于實現工程應用的特點，是目前處理餐廚垃圾并進行工程應用的最佳技術，也是使用最廣泛的技術。
3.4 餐廚垃圾堆肥處理
目前堆肥法主要是采用生物轉化技術，將餐廚垃圾通過蒸發、干燥、磨碎等工序轉變為有機復合肥和生物肥料“蚯蚓糞”。堆肥化技術主要有：好氧堆肥、厭氧堆肥及蚯蚓堆肥等。好氧堆肥技術是一種將傳統好氧堆肥技術與外加生物菌種強化作用結合起來的堆肥技術，具有技術先進可靠，處理周期短，產品可作成復合肥及其操作過程簡單、運行成本低、物料停留時間短等優點。厭氧堆肥處理垃圾源于中國農村的沼氣發酵，但是由于敏感的厭氧菌對pH 值和溫度等環境條件要求苛刻，并且較易受有毒物質的影響，因而難以保證發酵過程的穩定性，進而影響產氣的穩定性。
蚯蚓堆肥是根據蚯蚓在自然生態系統中，具有促進有機物質分解轉化的功能的基礎上發展起來的一項生物處理技術。蚯蚓在其新陳代謝過程中吞食大量有機物質，并將其與土壤混合，通過砂囊的機械研磨作用和腸道內的生物化學作用促進有機質分解轉化，蚓體可提取蚓激酶和蛋白飼料添加劑，蚓糞可做高效生物有機肥。
由于餐廚垃圾中含有大量的有機營養成分，餐廚垃圾飼料化具有相當的優勢。出于安全性考慮，多數國家均禁止直接用餐廚垃圾作動物飼料。餐廚垃圾作飼料必須進行處理，消除病毒污染，然后再進行利用。處理過程是將餐廚垃圾脫水后進行干燥消毒，粉碎后制成干飼料，通過微生物的代謝活動對原料中的有機物進行分解和轉化。餐廚垃圾飼料化技術具有產率高、周期短、能耗低等特點，因而日益受到重視，是開辟蛋白質飼料資源的一條重要途徑。然而餐廚垃圾無害化處理后的飼料化存在巨大的安全隱患，其潛在的危害并不比直接用餐廚垃圾飼喂畜禽低，國際上對餐廚垃圾生產飼料一直存在爭議，所以餐廚垃圾轉化為飼料的技術目前仍然沒有普遍推廣。相比之下堆肥的處理成本相對較低，技術成熟，而且處理工藝簡單，堆肥是應用最廣泛的生物處理方法。
4 結束語
總之，餐廚垃圾的處理是一項系統工程，既涉及固廢、水、氣等處理領域，又涉及社會管理領域。只要我們采取正確的處理辦法就可以變廢為寶，發展循環經濟，不斷推動餐廚垃圾的回收處理和資源化利用工作，提高餐飲服務業、單位食堂的環境衛生。要建設資源節約型、環境友好型社會，必須采取措施治理餐廚垃圾。
參考文獻
[1] 曾彩明，李嫻，陳沛全，等．餐廚垃圾管理和處理方法探析[J].環境科學與管理，
餐廚垃圾治理范文6
扶持政策強勢出臺
3月23日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強城市生活垃圾處理工作，會議提出，通過努力，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。會議還確定了以下政策措施：
切實控制城市生活垃圾產生。推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源和菜籃子、布袋子，限制一次性用品使用和過度包裝，促進源頭減量。逐步推行垃圾分類，當前重點推進有害垃圾和餐廚垃圾的單獨收運、處理。推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。
增強城市生活垃圾處理能力。完善收運網絡，推廣密閉、環保、高效的垃圾收運系統。強化規劃引導，推進垃圾處理設施一體化建設和網絡化發展。選擇適用技術，加快設施建設。嚴格規范操作，提高設施運行水平。加快存量垃圾治理。
強化監督管理。完善法規標準體系和市場準入制度，加強對設施運營狀況和處理效果的監管，開展年度考核評價并公開結果。完善全國垃圾處理設施建設和運營監控系統，定期開展排放物監測。
加大政策支持力度。拓寬投入渠道，嚴格執行并不斷完善稅收優惠政策。按照“誰產生、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度。新區建設和舊城區改造要優先配套建設垃圾處理設施。強化對垃圾處理技術和設備研發的支持。
固廢行業進入發展黃金時期
國務院研究進一步加強城市生活垃圾處理工作，將對固廢行業整體發展形成利好。根據我們之前對固廢行業的深度研究，“十二五”期間將是固廢行業發展黃金時期的開始，各項相關政策和法規都將陸續出臺。本次國務院工作會議提到的垃圾分類、收費制度完善、監管加強等政策，對于固廢行業的快速發展都具有重要意義，密切關注后續相關政策的發展和落實。
城市生活垃圾無害化處理率持續提升：目前，我國城市生活垃圾無害化處理率已達到70%左右，到2015年，我國城市垃圾無害化處理仍要持續提升，達到80%以上。盡管從無害化處理率水平上來看，“十二五”期間僅提高10多個百分點，但由于之前無害化處理設施的建設也存在發展不平衡的現象，許多縣城都未設施垃圾無害化處理設施，“十二五”期間若實現每個縣城建設一座垃圾無害化處理廠，市場空間仍然很大。從部分省市的規劃來看，“十二五”期間城市垃圾無害化處理率要達到90%以上，縣城垃圾無害化處理率達到80%以上，建制鎮生活垃圾處理也要逐步跟上。
首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類”：由于垃圾分類制度不完善，我國垃圾含水率較高，一般在50%以上，這一直是我國垃圾處理行業發展面臨的難題之一。而且，由于我國特定的飲食習慣，餐廚垃圾在我國生活垃圾中占比也較大，甚至可達到50%左右，遠高于國外的水平。餐廚垃圾有機物含量高、含水率高，可通過堆肥處理轉換成優質有機肥料，也可以在厭氧發酵中轉換成沼氣再發電。因此，對其進行的專門分類收運更便于餐廚垃圾的后續處理，同時也可有效降低剩余部分生活垃圾的含水量。本次國務院工作會議是我國首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類收運處理”，有利于我國垃圾處理行業更好更快的發展。
推廣垃圾資源化利用方式：會議提出，要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。在傳統的填埋處理方式之外，“生活垃圾資源化利用方式”將越來越受重視。目前，我國垃圾處理方式主要仍以填埋為主，2008年，我國城市生活垃圾中仍有83%是通過填埋方式進行處理的。目前，我國無害化處理設施平均負荷在80%以上，我國衛生填埋處理廠的負荷尤其大，北京上海等部分城市超負荷運行嚴重，導致填埋廠壽命縮短。未來，資源化利用方式的推廣，回收利用、焚燒等資源化利用方式處理比例的提升，有助于緩解填埋廠超負荷運行的現狀。
目前，我國焚燒處理生活垃圾比例仍然較低，“十二五”期間，預計將有較大提升，同時對焚燒尾氣的治理和監測也將更加重視和增強。此外，靜脈產業園，是廢舊商品回收利用、焚燒發電、生物處理等生活垃圾資源化方式的集成，“生活垃圾資源化”理念的推廣，對于我國靜脈產業的發展也有推動左右。
加大政策支持，推行垃圾收費制度：會議提出，按照“誰產生、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度。垃圾收費制度的完善，是促進垃圾處理廠順利運營的重要動力。雖然之前我國已逐步推行垃圾收費制度，但仍存在征收不到位、各地處理費差異較大等問題。目前，部分地區已推行或擬推行垃圾處理費并水費征收，有助于垃圾處理費的有效收繳。后續垃圾收費制度和方式的落實，仍需要密切關注。
投資策略