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智慧農業存在的問題及解決方法范文1
自從三次科技革命以來，能源成為了國家經濟的命脈，資源危機的烏云多次在世界的上空彌漫。生物質因其資源豐富、可再生被認為是21世紀可被人類利用的最豐富的綠色資源。
生物質可以轉化為能源和各種化工產品與生物質基材料。目前我國生物質材料工業采用直接轉化的模式，生產過程存在效率低、能耗高、產物類型少等問題，因此如何將生物質進行高附加值的綜合開發利用是生物質產業面臨的主要瓶頸之一。
綻放夢想
任俊莉在攻讀博士期間，師從于華南理工大學孫潤倉教授（杰青、長江學者特聘教授）。在良師的教導下，她主要針對蔗渣和麥草秸稈中半纖維素的分離、結構表征及定向轉化為造紙助劑進行了系統研究，完成了博士論文。懷揣著對校園的熱愛，對科研的執著，她選擇了畢業留校，繼續從事于農林生物質半纖維素的分離及其轉化為高附加值的多元化產品的基礎和應用研究。
2008年2月，任俊莉受單位資助赴瑞典隆德大學化學工程系做訪問學者，在此期間，她針對農業秸稈轉化生物乙醇過程中的關鍵技術問題進行了深入研究，考察了堿預浸漬和蒸汽爆破相結合的技術對麥草秸稈轉化乙醇產率的影響。
東西方文化的碰撞，學術氛圍的交融在任俊莉身上起了奇妙的化學反應，對于科研的激情更甚。
在生物質能源的科研道路上，她不高大，但執著。
半纖維素在自然界中的含量十分豐富，在植物中的含量占1/4-1/3，僅次于纖維素的含量。因半纖維素獨特的化學結構，較高的環保價值，使其在造紙、食品包裝、生物醫藥、污水處理等領域有著潛在的商業價值。半纖維素被公認為是制備環保材料的理想材料。因此，以半纖維素為基質制備功能材料的研究為農林生物質資源的高值化利用提供了新的資源化道路。
為此，任俊莉將研究方向定為農林生物質高值化利用的基礎和應用研究，尤其在半纖維素轉化為多元化高附加值產品方面有著豐富的研究經驗。
放飛夢想
每個人都有夢想，難得的是將夢想堅持下去。
恩格斯曾說過，社會一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。在任俊莉負責的諸多有影響力的項目中，主要以基礎研究為主，其中，她帶領的課題組在研的廣州市科信局應用基礎研究計劃項目“新型環保半纖維素基重金屬離子吸附材料的制備及應用研究”凝結了團隊成員的心血和智慧。制備的半纖維素吸附材料具有較好的吸附性能，尤其對重金屬離子具有較好的吸附性能，同時還對尿素具有一定的緩釋效應，將在農業、污水處理等行業有著潛在的商業應用前景。
其中，該項目體現了兩大創新：首先提出一種新型環保生物質基吸附劑的方法。該方法工藝簡單易行，該方法的提出基于“過程綠色，產物與環境友好”，具有科學性與先進性。該吸附劑具有生物可降解性，能夠多次循環利用，可應用于污水處理中的重金屬離子富集和回收，將為半纖維素在新材料研究應用領域開辟一條資源化道路。
其次提出一種溫和條件下均相體系制備帶有碳碳雙鍵的半纖維素衍生物新方法。該方法在較溫和的條件下合成出均一性好、分子量高的GMA修飾的半纖維素。該聚合物可以進一步通過接枝共聚等技術制備功能材料。該研究將為半纖維素工業化均相改性以及大規模應用于污水處理、造紙、醫藥等工業領域奠定理論依據。
談到實實在在的成果，任俊莉告訴記者，該項目以農林廢棄物半纖維素轉化為可生物降解的功能材料為目標，研發了一種吸附重金屬離子的新型環保材料，屬于污水處理、高分子材料、高分子化學、林產化學等多學科交叉研究領域，涵及可降解高分子材料技術及污水處理技術，具體為一種新型環保重金屬離子吸附劑的制備及其對重金屬離子吸附和脫吸行為以及再生性能的研究。
這個項目主要以農林生物質蔗渣和竹材加工下腳料分離和純化得到的木聚糖類型的半纖維素為原料，從分子學角度設計了半纖維素基新型吸附材料的組成和結構；通過調控反應參數，制備了系列陰離子型的木聚糖基水凝膠，其吸水率在80-900范圍內，表現出對pH、有機溶劑極好的智能響應行為和反復的開-關特性。該水凝膠對鉛、鉻、鋅重金屬離子的最大吸附量達859、495、274mg/g，重復使用8次之后仍保留原來90%的吸附容量。制備的系列木聚糖基水凝膠可以作為吸附材料、吸水/保水材料、智能開關等可以應用于污水處理、醫藥等行業。該功能材料具有生物可降解性、可再生能力，能夠循環使用，富集的重金屬離子能夠被分離和回收，在污水處理工業具有潛在的應用前景。
我們可以預見到，利用生物質制備生物能源、生物質基材料和化學品，以補充或逐步替代不可再生石化資源是目前資源轉化的一種重要發展趨勢，將推動現有的龐大的化石基工業體系向生物質工業體系的良性轉變。
實現夢想
科技人才最重要的價值體現在他們的創造價值上?？萍既瞬拍軌蚶盟麄冋莆盏膶I知識進行創造性的勞動，提出新的理論和新的解決方法，并轉化為新的生產力。
目前，任俊莉的具體研究方向是構建半纖維素功能材料理論體系和方法，制備高性能的復合膜材料、具有良好選擇性的吸附材料以及對藥物具良好控釋性能的藥物載體等功能材料，并考察了它們在食品、污水、農業及醫藥行業的應用。
另外，她將“綠色催化化學”理念應用于半纖維素高選擇性合成化工中間體的研究中，主要利用納米催化技術在水相和綠色溶劑體系催化轉化半纖維素及單糖合成糠醛及糠醛衍生物等高附加值化學品，實現了原料天然、過程綠色、產物環保的目的，符合當前綠色經濟的發展。
為此，從工作至今，任俊莉主持了大大小小多個項目，如國家自然科學基金面上項目、教育部新世紀人才支持計劃項目、教育部高等學校全國優博論文作者專項基金項目、廣東省自然科學杰出青年基金（首屆）、廣東市科技計劃項目、廣東省教育廳育苗工程、華南理工大學第一批優秀青年學者培養對象、華南理工大學中央業務費重點項目和面上項目、中國科學院可再生能源與天然氣水合物重點實驗室、重點實驗室人才基金、新教師基金及開放基金等多項項目。
目前，她主持的國家自然科學基金面上項目、教育部新世紀人才支持計劃項目、教育部高等學校全國優博論文作者專項基金項目、廣東省自然科學杰出青年基金（首屆）等項目主要是針對農林生物質半纖維素的清潔高效分離及高值化利用進行基礎研究，建立了半纖維素高效分離技術體系，提出均相改性新方法，創立半纖維素均相化學修飾體系，揭示半纖維素在離子液體體系的溶解機理，依據半纖維素的化學結構，設計合成了系列不同功能的半纖維素基材料，闡明了半纖維素結構與材料性能之間的關系，這些研究為半纖維素的工業應用提供了重要的理論依據。
除了在半纖維素領域取得了一定成果，任俊莉同時還擔負著傳道授業的師者責任。她協助孫潤倉教授指導了博士研究生3名，其中兩名研究生分別獲得華南理工大學優博創新基金的特等資助。指導5名碩士研究生。在指導研究生時，任俊莉在生活上給予他們物質和精神的雙重支持；在科研方面，她細心指導，時刻跟蹤學生科研工作動態，及時發現問題，及時解決。并且，還積極參與和協助學科帶頭人對學科的建設，幫助團隊青年教師在項目申報、等方面快速成長，完善學術梯隊建設。
收獲夢想
6月22日，由《科學中國人》雜志主辦的“科學中國人（2012）年度人物頒獎典禮”在北京萬壽賓館舉行。此次，共評選出百余位科學中國人（2012）年度人物及年度人物特別獎。
榮譽的殿堂上，任俊莉如蓮花般奪目。當杰出青年科學家獲獎者登臺領獎，所有人都關注到了那萬花叢中一點紅，她是獲獎者中唯一的女性。組委會給她的提名理由這樣描述：多年來以造紙植物資源半纖維素的高值化利用為研究核心，針對制漿造紙過程中半纖維素資源化利用效率低、成本高及轉化產品類型少等瓶頸問題開展工作，在解譯蔗渣、麥草和黃竹半纖維素化學結構的基礎上，依據半纖維素的構效關系構建了多元化半纖維素基產品合成新理論和新方法，建立了具有自主創新的半纖維素轉化技術體系，研究成果受到國內外學術界的廣泛關注和跟進。研究成果獲高等學校科學技術獎自然科學獎一等獎2項（2012年，2008年，排名第五）。申請人2010年獲“全國百篇優秀博士論文”獎，2012年入選廣東省高等學?！扒О偈こ獭钡谄吲＜壟囵B對象，同年獲得教育部新世紀人才支持計劃項目、廣東省自然科學杰出青年基金項目、華南理工大學首批杰出人才培養計劃培養對象―優秀青年學者等人才項目資助。
年輕如她，堅持如她，勤奮如她。也許她的專業你根本不懂，也許她從事的科研無法理解，但作為中國人，你應該知道造紙術是中國四大發明之一，人類文明史上的一項杰出的發明創造。在任俊莉的工作中，主要致力于以制漿造紙產業為平臺的生物質煉制新模式的研究，重點對造紙過程中半纖維素資源綜合利用進行系統研究。針對制漿造紙過程中半纖維素資源未得到充分利用的現狀，提出了造紙原料制漿前預處理提取半纖維素及純化半纖維的技術體系，并對其結構及定向轉化進行了詳細的研究。這不僅是科研的進步，更是中華文明的傳承。
智慧農業存在的問題及解決方法范文2
關鍵詞：中小企業 財務管理 問題 對策
一、引言
近幾年來，隨著社會主義市場經濟的不斷發展與改革開放的不斷深化，我國的中小企業數量不斷增加，規模持續擴大，還涌現出眾多優秀的中小企業，成為我國經濟增長的主要支柱，大大緩解了就業，維護了社會穩定，增加了財政收入，滿足了人們的物質文化需要，促進了競爭，發展了高新技術。但是，由于企業領導者與管理者的自身素質、企業內部復雜的股權關系以及企業盲目擴大生產規模等因素，中小企業所面臨的風險不斷增加，問題不少。有數據統計顯示，中小企業的平均壽命僅為4.5年。
在中小企業的經營運作中，財務管理貫穿于企業管理的每一個環節，財務管理無法跟上發展步伐是影響中小企業進一步發展的瓶頸。因此，分析中小企業的財務管理問題，從問題的根源著手進行深層次的分析，針對問題提出切實可行的、科學的、有效的解決方法，不斷降低企業的財務風險、提高企業的財務管理水平，對于促進我國中小企業的健康、持續發展有著重要意義。
二、中小企業財務管理存在的問題
（一）財務管理隨意性大
眼下，不少中小企業采用家族式、集權式的管理模式，即企業的管理者也是企業的所有者，所有的經濟業務及企業未來的發展趨勢都是企業的所有者一個人說了算，不少企業主缺乏專業的財務管理知識，很多經濟活動不能按照財務管理的正常程序去處理。有的中小企業雖然明確制訂了財務制度，但也會根據企業所有者的態度而朝令夕改，形同虛設，久而久之，也就沒有人去遵守了。財務管理上的隨意性，造成了財務管理的混亂，極不利于企業財務制度的形成與財務工作的規范化、科學化，以及企業財務管理工作的正常進行。
（二）財務人員專業性弱
因為很多中小企業采取的是家族式管理方式，自然，財務人員也由企業所有者的親戚擔任。很多中小企業主認為，財務部門不同于生產與銷售部門，是比較敏感的部門，由親戚擔任財務部門的管理者比較安全、放心，也更利于企業所有者控制。但是，這些由親戚擔任的財務人員往往并不具備專業的財務管理知識，無法勝任企業的財務管理工作，在經濟活動中存在很大的隨意性，而且他們對企業成本的預測、新項目投資的可行性分析、對企業存在的財務風險及投資風險的有效控制等都不懂，成為制約中小企業進一步發展的因素因。
（三）存在融資難的問題
目前，中小企業常見的融資渠道包括：銀行貸款、其他借款和股權投資等三種。由于中小企業受各種自身條件的局限性影響，融資能力十分有限。例如向銀行貸款這一融資渠道，中小企業成功的幾率很小。因為根據銀行的現行政策，企業向銀行貸款必須提供包含：審計報告在內的財務報表；企業必須具備還本付息的能力；企業的資產負債率必須符合銀行的標準等，有的銀行還需要企業提供抵押或擔保。而中小型企業規模較小，可向銀行抵押的資產較少，很難達到銀行的放款要求。另外，即使滿足了銀行的放款條件，銀行從自身對貸款的管理成本、風險控制等角度考慮也不愿意將款項貸給中小企業，因為銀行認為中小企業的財務管理不規范，不能從企業財務報告中得到真實的、完整的資料；為了驗證真偽，銀行必須花較高的費成本用來鑒別，不合算。再看其他融資渠道，由于中小企業的抗風險能力較差、信譽低，一般很難通過其他正規的途徑取得借款。資金上的缺口制約著中小企業的持續發展與壯大，很多中小企業為了擴大生產規模，不惜冒風險進行借貸，給企業的發展帶來了困難和隱患。
（四）存在盲目投資問題
企業的投資決策是財務管理中的重要組成部分。投資的資金一般需求較大，周期較長，并且具有較高的風險，一旦方向不正確就會給企業帶來致命的風險，發生后就很難改變、補救。很多中小企業在完成一定的原始資金積累后，就會急于擴張、擴大生產規模；很多被初步勝利沖昏頭腦的中小企業家往往不再像創業初期那樣謹慎投資，而是盲目地尋求合作項目進行投資。為了分散投資風險，很多中小企業都選擇了多元化投資經營，他們看到的只是多元化經營帶來的分散風險的優勢，及其幫助企業擴大規模而產生的巨大的成就感，忽略了企業由于盲目擴張、多元化經營而帶來的一系列隱患或者負面效應，如資金實力、新技術開發、市場的拓展和企業內部的管理等，結果往往導致企業的資金根本無法滿足發展的需求，加上管理經驗的缺乏，專業人才的缺乏等，使企業不能在新的投資領域充分發揮優勢。企業投資的新項目也不能形成一定的規?；l展模式，大大削弱了企業原來樹立的競爭優勢。另外，大部分中小企業的盲目擴張投資都是憑借企業家自己的經驗進行判斷，缺乏可行性分析，缺少數據的收集與調查。有的企業即使進行了投資可行性分析，由于企業財務人員知識水平有限，可行性分析的準確性、可靠性也值得質疑。
（五）缺有效的財務控制
有效的財務控制是財務管理工作的重要環節，但是，很多中小企業的財務基本不存在控制，主要表現在財務制度的不完善和財務人員配備不合理兩方面。很多中小企業的財務處理基本依據企業管理者的意愿與喜好決定，具有很大的隨意性。有的企業財務人員配備比較齊全，設有一個會計一個出納，而一些不正規的中小企業只設有一個財務人員，出納與會計是合二為一的。一個人既管錢又管賬，為違法亂紀和挪用公款造成了可乘之機，這既讓企業面臨財務管理的風險，也與我國的相關法律相悖。還有一些企業的管理者缺乏財務管理知識，對企業的賬目不管不問，也不懂得如何進行有效控制，他們關注的僅僅是企業現金的收支情況，其實企業的原材料、固定資產、辦公用品和產成品等都必須進行嚴格管理與控制，否則將會使資產流失。
三、改進中小企業財務管理問題的有效對策
（一）提高財務人員能力
現代企業的管理中，財務管理是最直接的、獲得經濟效益最有效的管理環節。隨著企業規模的不斷擴大和全球經濟一體化進程的加快，財務管理也需要不斷加強。很多企業的興亡的說明，現代企業只有重視財務管理，才能得到良好的收益與健康持續的發展。因此，中小企業管理者必須樹立財務管理是企業管理核心的理念，將財務管理工作貫穿于企業的日常經營管理活動的各環節。特別是要意識到，當企業發展到一定規模時，財務管理在企業戰略發展中的地位也越來越重要，管理者只有為企業配備專業的有良好道德素養的財務人員，同時有科學的規章制度約束，才能將財務管理的作用充分發揮在企業管理中。
中小企業由于受自身條件的限制很難吸引到高素質的財務人員，所以可以通過為財務人員提供優越的工作環境等方式，吸引相關人才，如優厚的薪酬待遇、豐富的物質生活條件、人性化管理、良好的激勵機制與培訓體制等，吸引和留住財務人員，調動他們的工作積極性與主動性，挖掘其工作潛能。
（二）改進投融資的方式
中小企業在進行投資之前必須進行全面的分析與思考，在分析項目的盈利能力、風險水平還發展能力等的同時，還必須根據企業自身的能力來選擇合適的項目。
在激烈的國內外市場競爭中，中小企業的內外部環境發生了巨大變化，這也為企業的經營帶來了各種潛在的風險。因此，企業的管理層必須根據不斷變化的內外部環境，作出可行性研究分析后再進行投資決策，以免投資失誤。值得注意的是，中小企業為了避免陷入投資的被動局面，必須建立健全投資的退出機制。
改變中小企業融資難問題一直是困擾中小企業發展的主要問題，中小企業可以通過在企業內部實施員工持股計劃、提升企業自身的實力與優化自身的融資條件、完善中小企業之間的融資體系等方式來解決融資難的問題。
（三）完善內部控制機制
由于受其規模的影響，在中小企業內部采取集權型的財務管理體制對財務活動進行管理與監控。企業的統一監控與統籌規劃，有利于在企業內部建立起有序的運行機制、有效的激勵機制、管理機制，全面解決經營混亂與資產嚴重流失的問題。為了保證構建起民主、科學的決策體系，提高決策的有效性，中小企業必須構建一套科學的決策系統，并且貫穿企業發展的各個環節，這就要求其在每個環節中都必須融入管理者的智慧。同時，中小企業必須實行預算管理，明確各管理者的責任和必須完成的相應的指標。
隨著信息技術的高速發展與網絡技術的普及，中小企業必須將現代信息技術充分運用到企業管理中，使企業管理向著智能化、自動化和個性化等方向發展，為管理提供有效的決策系統。
（四）健全風險控制機制
中小企業在發展過程中很可能會因為投資的失誤而帶來一定的財務風險，這要求企業必須不斷完善財務分析控制機制，分散財務風險，降低財務風險給企業帶來的損失。構建企業的財務風險識別機制是幫助企業防范財務風險的前提條件，具體的指標有：流動比率、資產負債率和資產凈利率等。建立健全有效的財務風險處理機制是增強企業抗風險能力的重要條件。為了增強企業員工的風險管理意識，必須將風險管理的文化和意識融入到企業的財務風險控制中。
四、結束語
企業是國民經濟的細胞，對社會經濟發展具有重要作用。中小企業可以說是最有活力的細胞。黨的十八屆三中全會明確地把市場在資源配置中起“基礎性”作用上升到了“決定性”作用，隨后“取消企業年檢制度”等一系列為企業松綁和助跑的利好政策相繼出臺，而且改革還會進一步深化，這給中小企業的發展提供了廣闊的前景。加強財務管理是中小企業進行經濟管理與財務管理研究的重要課題，也是關系到國計民生和社會穩定的大事。面對城鄉中小企業存在的財務管理方面的現狀，除了中小企業本身要進一步研究和提升外，國家在“市場在資源配置中起決定性作用”的過程中也應該給予高度關注，為中小企業的健康發展提供幫助。
參考文獻：
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智慧農業存在的問題及解決方法范文3
筆者認同新制度經濟學的基本觀點，確信利用制度要付出成本，但利用好的制度會獲得更大的收益，即“合作剩余”，正因為筆者置身于地質勘查與礦業開發這一領域，通過對貴州省礦業權市場制度環境的分析，找出我局治理制度存在的差距，提出“帕累托改進”建議。威廉姆森把制度分為四個層次，第一層次是嵌人制度或者社會和文化的基礎。這是制度層級的最高層次，包括非正式制度、習俗、傳統、道德、宗教以及語言和認知的一些方面。這個層級的制度是社會制度的基礎，筆者把它理解為組織的基礎。第二層次是指基本的制度環境。這個層級的制度包括:詳細制定的憲法、政治體制和基本的人權;產權及其分配;使政治權利和產權、貨幣、基本的金融制度和政府的征稅權力得以實施的法律、法院以及相關的制度;規定移民、貿易和外國投資規則的制度;推動基本制度環境變遷的政治、法律和經濟機制。筆者把它理解為組織的環境。第三層次的制度是治理機制。這個層級的制度包括:個人交易商品、服務和勞動的制度;制約和影響合約及交易關系的結構、商業企業的垂直和水平的結構以及內部調節的交易和市場調節的交易之間的邊界的制度;公司治理以及支持私人投資和金融制度等。筆者把它理解為組織治理機制。第四層次是指資源分配制度。這個層級的制度實際上指的是經濟的日常運行，即組織的管理體制，為了實現組織上的目標而選擇的資源配置。筆者把它理解為組織資源配置。筆者從以上四個層次分析，來探討所處的制度環境。
一、組織的基礎
歷史選擇了我們走具有中國特色的社會主義道路，并利用市場經濟機制發展經濟，2006年1月20日，國務院《國務院關于加強地質工作的決定)}(下文簡稱《決定}))明確了地礦工作的發展方向。
(一)存在問題
《決定》是指導新時期地質工作的綱領性文件。《決定》的實施是我國地質工作發展史上的里程碑?！稕Q定》指出:地質工作是經濟社會發展重要的先行性、基礎性工作，服務于經濟社會的各個方面。《決定》提出加強地質工作的根本目的在于:增強地質勘查對經濟社會發展的資源保障能力和服務功能，促進地質工作更好地滿足經濟社會發展的需要。因此，加強地質工作，不能簡單地理解為僅僅是地勘單位的改革。加強地質工作的主體應該是地質勘查單位。一方面要通過推動國土資源管理部門切實履行好地勘行業管理職責，認真執行國家有關礦產資源管理法律法規和方針政策，研究制定管理、保護與合理利用礦產資源的方針政策，依法規范地質勘查行業準人，引導、監督和檢查地質勘查單位實施礦產資源勘查規劃、計劃執行情況，整頓和規范礦產資源勘查開發秩序。另一方面，地質勘查單位要發揮好人才、技術設備手段、已掌握的地質資料等組合優勢，認真履行好實施地質礦產勘查中、長期規劃和年度計劃職責;組織實施好全省基礎性、公益性、戰略性地質礦產勘查工作;完成全省地質災害預防治理、應急調查、地質環境監測任務，為我省經濟社會發展提供資源保障和地質技術服務;通過循序漸進的改革，最終實現事企分體運行。由于處于由計劃經濟向市場經濟轉軌時期，地礦改革存在諸多不適應我省社會與經濟發展與地質有關的主要問題:
1.地質礦產勘查與資源開發利用方面
礦產資源的保障涉及國家安全，地質科學研究與地質工作程度不高，保障程度不夠。如飲水安全、地熱資源勘測查與開發利用、地學旅游資源調查、地質公園建設等方面。
2.生態、城市及礦山環境治理方面
石漠化治理任務艱巨、“西電東送”、交通建設、礦產資源開發等一批重大工程、礦山建設安全與生態保護、地下水污染治理都需要作大量地質調查工作。
3.地質災害預報與環境監淵方面
貴州省地處高原斜坡地帶，又為巖溶區，地質環境條件復雜，生態環境條件脆弱，突發性地質災害多。隨著社會和經濟的發展，預測未來新的地質災害預報與環境監測工作任務將不斷增加。
(二)對策建議
從制度的第一層次看，要以科學發展觀為指導，按《決定》要求，轉變觀念，促進改革。
1.按照政事分開的原則，完成“廳管政務，局管事務”的目標
2.建立適應社會主義市場經濟的地質工作組織機構，切實履行職責①在省政府的層次上，首先要明確省公益性地質調查隊伍建設方向。關于幾家省級地勘單位改革重組問題，鑒于省地礦局、省煤田地質局、省有色地勘局等主要地質勘查單位在20。。年前后才分別下放省政府管理，時間比較短，各項管理工作正在規范。這三個單位隊伍大，內部管理、隊伍結構等存在較大差異，除共性問題外，個性問題還比較多。重組改革是方向，但進程過急，勢必會影響到隊伍的穩定。建議在隊伍管理體制改革上，應穩妥推進。各局完成內部改革后，再適時推進此項工作。②全局干部職工要提高認識，統一思想，共同主動穩妥推進內部改革，建立適應社會主義市場經濟的地質工作體制。把公益性地質工作與商業性地質工作分體運行，其核心就是將投資主體、運行機制和隊伍分開。對于地方地勘隊伍而言，改革的一個難點就是很難把現有隊伍分成兩支性質不同的隊伍，即公益性地質調查隊伍與商業性礦產勘查隊伍。按公益性地質和商業性地質工作分開運行原則，公益性地質調查工作需要人員精干并相對穩定、裝備精良，以高新技術為支撐、調查與科研相結合，能擔當重大戰略任務、善于攻堅打硬仗的高素質、專業化隊伍。同樣，商業性礦產勘查隊伍也需要一支適應全球化競爭、能在市場中立足的隊伍。在一個地質勘查局范圍內，如果專門抽調骨干人員組成公益性地質隊伍，并從地質勘查局分離出去，而把非骨干人員、甚至家屬留給商業性地勘隊伍，很難想象這支隊伍還能闖市場。由于人才資源是地質工作最主要的戰略資源，因此，公益性與商業性地質工作分離過程中，要想從原有隊伍中分離出兩支都是“精英”的隊伍，顯然是十分困難的。建議地勘單位改革的原則為:積極探索有利于加強地質工作的改革途徑，按照統一部署、分類推進、逐步深人、擇機到位的原則，繼續推進國有地勘單位的改革，激發活力，促進地勘事業發展。因此，對地勘單位內部改革應先做好定位，分類進行指導，強化公益性事業職能，穩步推進準公益性企業職能，漸進過渡，最終實現事企分體運行。
二、組織的環境
(一)存在問題
從制度的第二層次分析，面對競爭與地礦改革的制度環境極待改善.
(l)政府規劃指導不力。統一協調布局差，造成部門之間相互封鎖、力量分散、工作重復，超前意識不夠。
(2)投人保障不足，勘查資金短缺?？傮w_L看從“八五”至“十五”三個五年計劃期間總的勘查資金嚴重不足，極大地影響了新的資源地的發現和已發現的資源地工作程度的提高。
(3)政府監管不力。實施《礦產資源法》管理不到位，礦業權是產權，產權不是指人與物的關系，而是指由物的存在及關于它們的使用所引起的人們之問相互認可的行為關系。產權可歸結為四種基本權利，即所有權、使用權、用益權和讓渡權。在一個資源不稀缺的世界里，產權是不起作用的。但是，人類社會面臨的是一個資源十分稀缺的環境，每個人的自利行為都要受到資源的約束。如果不對人們獲取資源的競爭條件和方式作出具體的規定，亦即設定產權安排，就會發生爭奪稀缺資源的利益沖突，以產權界定為前提的交易活動就無法進行。因此，產權制度對資源使用決策的動機有重要影響，并因此影響經濟行為和經濟績效。對礦業權產權保護不力，最明顯的是礦業權的申辦程序，其過程存在“權力尋租”的漏洞，干擾地質勘查和礦業開展市場的健康成長。
(4)政事不分，既當運動員，又當裁判員，體制不順，權責不明，不利于地質工作的加強。
(5)改革成本不足。地勘單位有很多長期遺留問題沒有得到解決。
(二)對策建議
從制度的第二層次看，要落實地勘單位改革政策。1999年地勘隊伍管理體制改革后，〔1999〕37號文、[2003〕76號出臺了許多支持地勘隊伍改革的優惠政策，這些政策部分得到了落實，但是，為進一步支持地勘單位的發展，還需落實的政策有:
(l)按照《決定》精神和我省“十一五”規劃綱要目標要求，切實實行政事分開，圍繞中心，服務大局。
(2)進一步健全和完善地質工作投資體制。
①按照“十一五”計劃對地質工作的要求，在用好中央財政國土資源大調查和各類專項經費的基礎上，努力爭取加大投人，解決事關民生的基礎地質研究和調查工作。②改革一家獨營，形成多元(國有、民營、國外及混合型)投資格局。③設立專項基金，保障重點投人。主要設立“風險地質勘查專項基金”，嚴格審批和篩選對地勘單位自身發展有利的礦產勘查項目，用于地質勘查前期投人，建立風險地質勘查經費補償機制，加強礦產地質工作，為礦業開發提供有力的資源保障。④保障風險收益，形成風險投資機制。
(3)財稅等政策支持。
(4)加強監督、規范市場，擴大地質勘查和礦業開發領域開放。
(5)解決歷史欠賬，促進改革發展。
三、組織治理機制
(一)存在問題
從制度的第三層次分析，我局從治理體制機制方面要大膽改革。
(1)事企分離的改革任重道遠。這涉及職工的思想觀念、改革成本、改革的配套措施，需要創造條件循序漸進推進。
(2)地勘事業撥款嚴重不足。
(二)對策建議
從制度的第三層次看，我局要著力用好政策，夯實基礎，，推進改革。
(1)爭取對地質勘查工作的投人支持，突出重點，統籌部署全省礦產資源勘查工作。
建議按照《決定》精神和我省“十一五”規劃綱要目標要求，突出重點，統籌部署全省礦產資源勘查工作，重點突出以煤與煤層氣、鋁土礦、金、錳、磷礦、重晶石、硫鐵礦、水泥原料、新型用途非金屬等礦產的勘查工作。
(2)歸口省國土資源廳管理，做好政府部門的技術支撐。
(3)地勘單位改革原則。
“總的原則是改革要符合‘切實加強地質工作’的大目標，而且使這支隊伍(地勘隊伍)更具活力?！雹傥沂∩鷳B脆弱，地質災害頻發，地質環境問題多，要實現生態立省的戰略目標，達到保障人民生活，改善生態環境的目的，除現在有關部門開展的有關工作外，需要地質工作進一步出力。無論是改善飲水條件、防治地方性疾病、滿足人們衣食住行對能源原材料的需要，還是開展國土整治，恢復礦山環境，治理地面塌陷，都需要地質工作提供服務。處理好改革、發展、穩定的關系，充分發揮現有地勘單位的作用，調動其積極性，促進地質工作的發展。《決定》要求推進地勘單位改革必須落實政策措施，必須給足改革成本，必須解決好地質勘查單位的后顧之憂，只強調推進地勘單位企業化改革，不落實好有關的政策措施，是不符合《決定》精神的。②自1999年地勘隊伍體制改革以來，[1999〕37號、〔2001〕2號、[2003〕76號3個文件已經明確給予地勘單位改革的扶持政策共12條，但在我省尚未全面落實到位。我局希望，除原12條政策在我省應盡快全面落實兌現外，在我省落實《決定》中，既要要求地勘單位模范遵守法律法規和方針政策，又要體現出對現有地勘單位給予關心、扶持的意見，達到《決定》和曾培炎副總理要求的“總的原則是改革要符合‘切實加強地質工作’的大目標，而且使這支隊伍(地勘隊伍)要具活力”的目的。
(4)地勘單位改革的定位。
①地勘單位改革的終極目標是全省地勘行業統一構建為一個從事公益性、基礎性、戰略性的事業單位，作為我省資源環境保障工作的技術支撐，但這是一個長期的、漸進的改革過程?！笆晃濉逼陂g各地勘局主要進行內部資源整合，按照事業單位分類改革、分類管理的要求，深化改革，夯實基礎，發展地質經濟，為進一步推進改革創造有利條件。目前，地勘單位在職職工、離退休職工工資缺口較大，住房、基地建設、福利等歷史欠賬較多，技術設備落后，社會保障體系不健全。需要把以上問題逐步解決后，方可實現改革的目標。②局改革定位。局機關定位為監督管理類事業單位;地質調查院、地質科研所、環境總站、實驗室、地質學校定位為純社會公益類事業單位，承擔國家及省的基礎性、戰略性、公益性項目，為社會提供公益服務;地質隊定位為準社會公益類事業單位，承擔基礎性、戰略性、公益性地質工作和部分社會性地質工作。局屬公司及野外地勘單位多種經營實體對外創收，彌補地勘經費的不足，最終改造為自收自支的事業單位。鑒于上述情況，地勘行業局機關應列人參照國家公務員制度管理的事業單位。③今后改革的主要工作。一是建實建強純社會公益性地勘隊伍?！稕Q定》明確提出“健全公益性地質工作體系，開展公益性地質工作。實施公益性地質調查，加強公益性地質調查隊伍建設?！薄ⅰ胺e極發展地質教育。大力發展地質高等教育和中等職業教育?！薄巴七M地質科技進步。完善地質科技創新體系，加強重點實驗室、工程技術研究中心、野外長期觀測站網等科技平臺建設?！薄皬娀刭|災害和地質環境調查監測。全面推進農業地質、城市地質、礦山環境地質調查工作?！钡囊?，建實建強純社會公益性地勘隊伍(地調院、實驗室、環境總站、地質學校)。二是適時推進準公益性地勘隊伍建設，地質隊伍以資質為紐帶，以區域相近、產業相似進行整合重組，使其資質、人員、工作性質、工作覆蓋范圍、競爭能力等適應公益性地質工作和商業性地質工作的需要，滿足我省資源環境保障工程各項工作的需要。目前地勘單位改革僅在管理形式上完成了從部管劃歸省管的管理體制的轉變，在人財物整合，組織結構制度改革，投人機制等深層次改革方面并沒有大的突破，延續著部管模式。地質工作已納人省經濟社會發展規劃，但省財政投人基礎地質工作經費不足，屬地化以來，局主要是抓住資源開發的機遇發展經濟，解決了部分職工歷史欠賬，實現再就業，穩定職工隊伍，地勘單位改革的目的是為了加強地質工作，改革是一個長期的過程，要貫徹國務院關于事業單位改革的總體部署和方針，按照有利于發展，有利于地勘隊伍更好地發揮作用，有利于構建和諧社會的原則，實事求是，因地制宜，合理定位，穩步推進，要避免脫離省情和地勘單位實情搞改革，又要避免畏難情緒止步不前。由于我省的省情是一個欠發達欠開發為特點的省份、從全國各省各兄弟地勘單位來看，我省人才實力不足，經濟發展落后，從我省事業單位來看，地勘單位歷史負擔較重，歷史欠賬較多，因此，地勘單位的改革要比兄弟地勘單位和省內其他事業單位的改革要慢半拍為宜?？傊?，地勘單位改革是一個長期的過程，需要在法律法規健全，政策環境改善的條件下逐步推進。通過不斷精簡隊伍，把地勘單位改造為一支地質事業技術支撐單位，剝離商業性地質隊伍和其他經營性實體，實現事企分離?；?、組織資源脆笠
(一)存在問題
從制度的第四層次分析，我局要改善內部資源配置。
(1)地勘單位事企不分。
(2)目前貴州地礦局人力資源開發存在的主要問題。
一是人才總量中高、中級專業技術人員嚴重不足。二是人力資源的結構性矛盾凸現和人才的年齡結構不均衡，制約地勘經濟的可持續發展。三是引進和留住人才面臨挑戰。在當前的地勘市場中，人才競爭日益加劇，地質專業人才的工資待遇偏低，時有人才流失的現象.在引進和留住人才方面還面臨較大的挑戰。四是培訓的軟、硬件急需改善，培訓的質量還有待于提高。
(3)地勘單位歷史包袱沉重，管理成本高。
(二)對策建議
從制度的第四層次看，我局要著力推進改革創新。
(1)公益性和商業性地勘工作分體運行。
從200。年開始，由于西部大開發和社會主義市場經濟的建立和完善，除國家外，社會對地質礦產、地質環境的投人增加，商業性地質工作市場逐步建立。野外地勘單位在從事公益性基礎地質、環境地質和工程工作之外，也從事商業性地質工作。到了20世紀90年代中期，為促進地勘工作的發展，國家提出建立公益性地質工作和商業性地質工作分開的體制。這是大勢所趨，應積極穩妥推進，這有利于地調院、環境監察院、實驗室、地校的可持續發展，同時順應國家改革的潮流，通過重組改造，打造有競爭實力的商業性地質隊伍。事業單位是提供公共產品的，非公共產品應由企業提供，新制度經濟學指出，在利用價格機制配置資源的情況下，通過形成一個組織，并由一個權威(組織領導者)來支配資源，就能節約某些市場運行成本?？扑狗治隽似髽I相對于市場(價格機制)具有成本優勢的原因:一是因為企業存在減少了簽約數量。二是企業可以以低于它替代的市場交易的價格得到生產要素(否則要素交易將重新回到公開市場)。三是企業契約關系的特性在于，生產要素通過簽約獲得一定的報酬(固定或浮動的)并同意在一定限度內服從企業家的指揮，企業家在限定的范圍內，利用其權力在不確定環境中將生產要素配置到“最優”的用途。由此可見，企業的存在是為了減少交易費用，是在利用價格配置資源存在較高交易費用時對價格機制的替代。資源最優配置的條件是滿足“等邊際成本”原則—利用市場價格機制配置的最后一個單位資源的邊際成本(交易成本)等于利用企業配置的最后一個單位資源的邊際成本(組織成本)。由此可見，市場交易費用和企業組織成本的高低決定了企業可以配置的資源數量的多少，從而決定企業規模的大小(企業的邊界)。當追加的交易由企業家組織時，企業就變大;當企業家放棄對這些交易的組織時，企業就會變小。這對我局規劃事、企業單位的規模提供了科學依據。行為經濟學家指出，人們“追求滿意”而不是最優化，僅限于停留在某些較好解決方法，而不是繼續尋找最好的方法。簡言之，人類傾向于追求“滿意”水平，往往“設定”一個渴望程度進行探索，直到發現了滿足渴望程度標準的辦法，選擇該辦法，從而解決了問題并制定了決策。這有助于我局設計事、企分離的辦法、條件和時機。集體行動的選擇標準是效率與公平。經濟效率是考慮經濟成果的大小，公平是考慮經濟成果在社會成員間如何分割。公平、道德、平等、正義、分配等作為一個社會可能追求的意愿目標，都屬于公平這一標準。當效率和公平這兩個標準在某一議題上不能在相同方向起作用時，這就需要我們能夠基于其他人可以接受或拒絕的明確標準，判明我們的建議。有效率可能不公平，公平的也許無效率。因而，在集體選擇中，必須經常進行效率和公平的取舍。明確標準和進行取舍這兩種活動，有助于集體選擇。要有一些手段能對選擇結果進行評價和判定。一般而言，集體選擇的標準具有模糊而非清晰、暗含而非明顯、多重而非單一的特點。經濟學家已發展了凈經濟價值的思想，即商品和勞務提供給消費者和生產者的貨幣價值量，以此作為進行比較效率的統一尺度，最有效率的行動是能夠導致凈福利最大化增長的行動。這有助于我們判斷改革成敗。
(2)積極推進地礦事業單位人事制度改革。
新制度經濟學對傳統的經濟人假設作出了修正，對人的行為內涵作了一些新的分析和假定?？蓺w結為三點假定:一是人的行為動機的雙重性。新制度經濟學認為，人的行為動機是雙重的，一方面追求物質財富預期，另一方面又追求精神財富預期。二是人的有限理性。這一假定涉及人與環境的關系。人的有限理性包含兩個方面的含義，從客觀上看，環境是復雜的，人們面臨的是一個充滿不確定性的世界;從主觀上看，人對環境的認識能力和計算能力是有限的，即心智有限。三是人的機會主義傾向。這是指人對自我利益的考慮和追求，意思是指人具有隨機應變、投機取巧，甚至不擇手段以便自己謀取最大利益的行為傾向。這有助于對人力資源的管理。實行聘用制，實行崗位管理，按照“定編、定責、定崗”的辦法設定崗位，崗變薪變，一人多崗，發放崗位績效工資。按照兩低于原則，即工資總額增長低于經濟效益增長，職工平均工資增長低于本單位勞動生產率的增長，切實貫徹按貢獻大小領取報酬，鼓勵技術、管理等生產要素參與收益分配，并處理好分配與效益、分配與積累的關系。建立適應地勘經濟的人事人才管理模式。①繼續圍繞我局產業結構調整，實施人才結構調整，提高人才的整體素質。②建立激勵人才和廣攬人才的新機制，完善人才競爭和選拔激勵機制，建立人才評價機制。③高度重視人力資源開發，積極創造有利于實現人才價值的有利環境。④突出培養創新人才，建立起人才創新的培訓體系。造就一批既有科研能力，又有管理才干，敢于從事技術開發和成果轉化，在地學領域具有較高的學術造詣，起骨干作用的學術帶頭人;要培養一批既有較強創新能力又有市場頭腦的經營管理人才。對學術帶頭人和專家型人才實行動態管理，以中青年高級專業技術人才為主體，形成我局高級人才隊伍。⑤建立以智力交流為特征的“人才柔性流動”制度，允許系統內專業技術人才、經營管理人才合理流動，高級專家可實行延退政策，鼓勵已經退休的老專家進行二次創業，發揮退休人員的作用，繼續為單位作貢獻。
要以改革創新精神抓人才培訓和引進等各項工作。根據貴州局的實際，未來人才的培養和引進主要圍繞地質勘查、工勘施工和礦業開發，加大人員結構調整力度，以實現地質找礦突破，推進礦業開發，構建和諧地礦的目標。
(3)加強地質礦產勘查，為貴州省提供資源保障和技術支撐。
根據貴州省社會與國民經濟發展“十一五”規劃綱要，未來貴州省發展與基礎地質、水文地質、工程地質和環境地質有關的主要工作有:①在生態環境建設方面:以建設“兩江”上游生態屏障為目標，以保持水土、防治石漠化為中心，推進以石漠化為主的生態恢復治理工程和水土保持、生態建設工程。②在農業方面:推進社會主義新農村建設，堅持把解決“三農”問題作為全省工作的重點，努力提高糧食產量和發展特色農業。③在水資源方面:以加快解決缺水為重點的水利設施建設，著力解決農灌、城鎮防洪和人畜飲水三大問題。加強解決飲水安全問題。通過對地表水資源缺乏地區、地方病多發區、石漠化區地下水的有效開發，配合地表水工程，解決或緩解巖溶干早造成的農田灌溉和人畜飲用缺水，以及城市、工礦、農村飲水不安全問題，促進石漠化生態環境的改善、巖溶石山區經濟的發展、貧困區人民脫貧，實現國家新農村建設的目標。④在基礎實施建設方面:加速建成省內主要的交通干線高等級公路;加快黃織鐵路、貴陽鐵路樞紐的建設，加快民用航空體系的建設;加快整治烏江、赤水河航道，疏通南盤江、北盤江和紅水河、都柳江、清水江航道以及天生橋庫區港口建設。⑤在礦產開發方面:以大型煤礦建設為重點，建成一批大型骨干煤礦，并擴大鋁土、磷等非煤礦山建設。⑥在能源建設方面:依托大型煤礦建成一批火電站，并加快烏江、南北盤江、清水江等主要河流水電開發。⑦在城市建設方面:逐步擴大主要城市，加快小城鎮建設。推動經濟發展。⑧在地熱、旅游開發方面:發揮貴州省自然資源的優勢，以地熱資源帶動城市建設和旅游業發展，把旅游業培育為新的支柱產業。
(4)推進礦業開發，為改革提供經濟動力。
通過找礦突破推進礦業開發。依靠技術創新實現找礦突破，依靠技術創新推動制度創新。技術變遷(創新)與制度變遷(創新)相互影響、相互促進。技術變遷(創新)與制度變遷(創新)兩者共同構成相互聯系、相互推進的有機整體，唯有它們整合在一起，才形成推動經濟增長的現實力里。一般而言，技術創新是生產力中最活躍的部分，因為技術創新的主體是人，而人具有積極主動性，是生產力中最活躍的因素。人們在實踐過程中，會遇到各式各樣的問題和困難，這些都促使人們去思考、去解決，隨著問題的解決，技術進步了，生產力也發展了。生產力的發展，遲早會沖破舊制度的束縛，導致制度的變遷，而制度的變遷又為新的技術創新提供更為廣闊和寬松的創新條件，激勵進一步的創新。正是由于技術創新和制度創新的此起彼伏的矛盾運動，才構成了創新系統的不斷上升。通過制度創新實現改革目標。
(5)構建和諧地礦。
智慧農業存在的問題及解決方法范文4
【關鍵詞】"無主題"；美術實踐課；研究
正文：
1. 觀點的提出
場景一：
在一堂常規的美術實踐課上，老師按著既定的教學目標組織課堂教學。饒有興致的講解和“賣勁”的示范表演非但沒能贏得同學們的掌聲和興趣，反倒形成了一種意想不到的混亂場面。三分之一的同學被動地跟著實踐；三分之一的同學表現出了懈?。蝗种坏耐瑢W干脆打著哈欠，甚至埋頭大睡。
場景二：
上課鈴聲響起，師生互致問候。
同學們在翻閱《中職美術實踐課題使用手冊》以確定本堂實踐課自己的實踐課題。
經老師統計，本堂美術實踐課中選擇素描課題的有x名同學，選擇色彩課題的有y名同學，選擇書法的有z名同學，選擇平面設計的有???
同學們依照自己的選題、參考《課題手冊》的要求進行著各自的實踐。
選擇素描課題的同學：有的在畫幾何形體，研討透視規律；有的在畫靜物，研討調子的處理和質感的表現。選擇色彩課題的同學：有的在練習調色；有的通過臨摹錘煉對色調的掌控。選擇書法課題的同學則以間架結構為突破口，進行著實踐??????
課堂上豐富多彩的實踐活動有條不紊地進行著，同學們的臉上洋溢著熱情與自信。不時蹙眉思索，不時笑逐顏開；不時兩兩交談，不時提疑發問???
教師闡述各課題間的共性與差異并游走于同學們之間，對于同學們的發問及時予以解答。對于同學們在實踐中出現的問題及時予以糾正，對優秀作業及時予以表揚。
下課，同學們將作業交予老師，臉上洋溢著笑容，做起了課間活動。我們看到場景二中所展示的美術實踐課深得師生們的廣泛喜愛，取得了較好的預期效果。首先，通過有效地課堂實踐，營造了濃郁的學習氛圍。學生的學習興趣得到了空前的提高，自覺學習、主動學習蔚然成風。上課睡覺和無所事事的現象被徹底杜絕，自學能力得到了普遍提高，動手能力得到了培養，審美能力和藝術表現力得到了明顯的增強，教師也在不斷的學習和自我完善。其次，同學將實踐中獲得的知識和能力潛移默化地體現在各自成長的方方面面。比如：美術考證通過率大幅度提高；全國美術類競賽屢屢摘金奪銀；美術班的同學成為校園文化的主力軍；就業率大大提高等等。這種美術實踐課的授課方式我們稱之為"無主題"美術實踐課。它建立了一種師生共同成長的新模式，十分適合中職學校進行全面素質教育的實際，有著非常廣闊的發展空間和普遍的借鑒意義。
2. 概念闡述
“無主題”――即不確定主題或多主題，是相對于單一主題而言。以往的課堂教學都是由老師根據教學大綱、課程計劃、教材并結合專業特色設立單一主題而進行的。而"無主題"教學模式更多地體現在學生自主選題（選擇所學課題和學習順序）的基礎上進行的開放式教學；更多地體現在教師在教育、教學的服務性理念上。
美術實踐課――通常意義下的美術課都具有實踐性。這里所指的美術實踐課，首先是指區別與純理論性質的美術課；其次是指不借用諸如電腦等現代化電教設備所進行的實踐課。它指更側重于動手能力的訓練、更具有實操性的課程。如：繪畫基礎中的素描和色彩，構成基礎中的平面構成和色彩構成，平面設計中的圖形創意和廣告設計，以及雕塑、書法等課程。
研究――從教育教學實際出發，對過往在教學實踐中存在的問題進行具體的、具有針對性的分析和探討，力求更深入、更全面地探求和總結出一套行之有效的，在新形勢下符合教育教學新規律的新思路、新方法。
3. 背景及理論根據
"無主題"美術實踐課題的提出不是空穴來風，而是建立在開放改革的大背景之上的。我們知道：科學與藝術是人類賴以生存和發展的重要保障，無論是以反映自然、社會和人類思維客觀規律的知識體系的科學還是用形象反映現實但比現實更典型的藝術，都給人類文明帶來了質的飛躍。從根本上講，它決定了一個國家的強大或弱小。
雖然不同國家、不同民族、不同地域的藝術都普遍帶有其明顯的個性，但它對科技進步的促進作用是顯而易見的。還沒有哪個國家是只重科技不重藝術的。設想一下，日本的汽車再好如果沒有完美的外形設計，甚至跑在馬路上的只是一堆部件的組合你愿意購買嗎？我們似乎仍然記得二戰時期德軍的裝備是世界上最先進的，但同時設計上也是最完美的。說到底，這世界上沒有什么東西是沒有經過設計的，從吃、穿、住、行、用、玩樣樣都少不了。記得上個世界七十年代由于中國的藝術教育的滯后、設計理念的平庸和設計人才的短缺，致使中國的名酒在世界博覽會上遭受無人問津的尷尬境地。一個酒瓶的造型和標識設計上的欠缺竟使當下的中國經濟蒙受了巨大損失，真可謂“屋漏偏逢連夜雨”。我們從中看到，無論是科技還是藝術對人類的生存和發展都起著舉足輕重的作用，它制約著經濟、國防、工農業和日常生活等方方面面?？萍嫉陌l展決定國家的生存、藝術的發展決定國家品位和生存的狀況并非危言聳聽?？茖W和藝術就像一對戀人，是行與影的關系，缺一不可。我們看到中國的藝術教育，經過了自上個世紀七十年代恢復高考后的三十年的發展，有了長足的進步。素質教育深入人心，自主創新意識不斷增強，課程改革方興未艾。這是一個機遇，也是個挑戰。深圳市作為國家經濟改革的前沿也提出了效益深圳的戰略口號，而作為深圳最大、龍崗唯一的一所中等職業學校來講，我們深感身上的擔子很重。
在多年的藝術教學（美術）實踐中，我發現了許多需要改進的地方。比如在場景一中所描述的那樣，是學生學習的主動性被制約的集中表現，帶有普遍意義。我們知道：學生學習的主動性來源于他們的興趣，而每個學生的學習興趣是不同的。不僅如此，每個學生學習的興奮點和興奮時間也都不盡相同。所以在一堂缺乏學科間相關知識的對比和參照的單一主題的實踐課中，就必然導致暫無興趣或興奮點、興奮時間不合拍的學生被動、消極和懈怠現象的發生，因而浪費了寶貴的學習時間和教育資源。
為了改變和徹底扭轉上述現象，為了讓職業教育中的美術教育真正步入良性循環的軌道，為了讓我們的教育資源更合理有效地得到應用和發揮，為了讓職業教育的過程中師生共同成長，為了讓中職學校學生的學習得到事半功倍地效果，我們提出了"無主題"美術實踐課的命題，借此拋磚引玉，展開一些較為具體的、作用于課堂教學的行動研究。從而探索出更多的符合不同地域、不同背景下的職教新路。雖然立足于校本，但如果他對大背景下的職教有一些借鑒作用那將是再好不過的事啦。
在“無主題”美術實踐課題的研究探索中，我注意到理論的指導意義是十分重要的。
“自主建構”理論認為：接受教育者的精神世界是自主地、能動地生成、建構的，而不是外部力量塑造的。因為任何學習都是一個積極主動的建構過程，學習者不是被動地接受外在信息，而是主動地根據先前認識結構注意和有選擇性地知覺外在信息，建構當前事物的意義。通過活動和自主建構，個體的創造力、潛能、天賦、審美鑒賞力、個性等得以表征、凝固在活動過程中和活動結果上；另一方面通過活動，又豐富、發展著個體的個性潛能、資質和素養。“自主建構”理論對本課題的意義在于引導學生通過“無主題”美術實踐課的學習，改變以往的學習方式，倡導自主學習、合作學習和探究學習，注重知識的實踐性和相關課程之間的關聯與共性、差別與個性，從而使美術課堂教學成為學生進行自主建構的舞臺。
“學習是終身事業”的觀點認為：教學是一個雙邊活動過程。教師的教與學生的學，如果放棄了其中任何一方，都將使教學變得毫無意義。從這一樸素的意義上講，教師的作用絕不僅僅是照本宣科、傳授知識，而是更多地引導學生如何更有效地學習。解決為什么學、學什么、怎樣學的問題，從而肩負起育人的目的。所以教的過程也是學的過程，這才真正體現出教師對教育教學理論和實踐意義探索的真正價值。反過來學生在學習中如果能運用討論試的學習獲取知識，甚至學會幫助那些尚未弄懂、弄明白的同學進行學習，這樣的學習效果相信會讓人刻骨銘心、終身難忘。這一觀點對于本課題的意義在于激發和鼓動教師不斷探索教育教學的新方法，不斷完善和提高自我修養和教學水平。對教學環節中同樣處于主體地位的學生給予更多的人文關懷，使其通過更新的但更科學合理的教學模式而得到成長，并早日成才。
“主體與主導”作用不能混淆的觀點認為：將“文本課程”轉化為“體驗課程”是教學改革的關鍵。這個過程中教師和學生同處相互作用的有機構成部分的主體毋庸置疑。舉個更為簡單的例子：當一個畫家用起初的構想完成了一幅創作，但這幅畫的全部內涵絕非僅僅是畫的本身，它應包含在創作中所發生的一切，以及后來觀賞者對其作品的品評與褒貶。不同之處在于畫家和觀賞者雖都是主體但并非同步，而教學過程中的主體（師生）作用都是同步發生，由此可見教學過程中學生的主體作用是不容忽視的。重視了學生在教學過程中的主體作用，就能最大限度地調動了學生學習的積極性，使教學形成了互動，為教育教學向縱深發展打下堅實基礎。但能否取得更加優良的教育成果還要取決于教師的主導作用。教師的主導作用主要體現在引導學生的思考，使其能沿著正確的方向得以發展，直至得到正確的結論。忽視學生的主體作用是可悲的，忽視教師的主導作用是致命的，它將導致教育的無為。
4. 研究目標
4.1 激發學生學習美術的熱情。
4.2 提高學生自主學習能力。
4.3 解決學生片面理解知識的問題。
4.4 增強學生學習的自信心。
4.5 提高美術實踐課的教學質量，事半功倍地完成教學任務。
5. 研究原則
5.1 以問題為先導，注重教學實踐反饋的原則。 在研究中帶著問題，具有針對性地去做，在實踐中及時發現問題并探討解決方法。啟動階段性成果檢測體系，避免無病，避免片面性和武斷性作風。用科學的態度和學術的嚴謹維系其研究的尊嚴。
5.2 尊重教育規律，注重師生成長原則。 研究應建立在尊重教育規律的基礎上進行，比如：循序漸進原則、"試點式"方法等。避免無度實驗，把學生當成實驗品。保障學生在接受應得知識的基礎上，清晰、能動地參與、配合研究，使所有研究納入整體教學計劃。
6. 操作實施方案
6.1 充分調動專業教師參與研究的積極性，充分發掘專業教師的優勢與特長，努力尋求學校方方面面（諸如教務科、學生科、班主任、其它學科及所有專業教師和學生）對研究的支持與配合。營造出良好的學術研究氛圍。
6.1 深入課堂教學，掌握第一手資料和信息，使每一項研究成果都來自于教學實際。
6.2 項目組成員采取分工合作的工作原則，這樣既保證了各個分科項目的個性特征，又能保證各分科項目在整體意義上的協調與共性。
6.3 在研究過程中，進行經常性的學術探討與爭鳴，采取請進來走出去的辦法，不斷征求學生、家長、專家和其它學校、其它學科教師的意見和建議，在交流中將學術研究引向縱深。
6.4 制定研究組成員教師的學習和再進修計劃，不斷提高其自身修養和教育意識、教育能力，為課題研究增加原動力。
6.5 對研究過程中出現的問題不采取回避的態度，對研究中蘊含的諸多未知因素做好思想準備，及時發現及時解決。
6.6 借助現代化教學手段，輔助完成課題研究的顯性成果。
7. 研究步驟
研究過程分為四個階段
第一階段--前期準備：建立課題組，討論課題可行性論證報告，明確分工，做好初步計劃。
第二階段--組織實施：（1）根據美術學科總體培養目標及發展方向的具體要求制定出美術實踐課學生參選范圍。 （2）根據美術實踐課參選范圍，編撰《中職學校美術實踐課題使用手冊》。 （3）配合《課題使用手冊》，組織實施教學用光盤等輔助工具。第三階段--總體檢驗：將研究階段性成果通過實踐反復進行檢驗的同時，形成文字總結。
第四階段--結題鑒定：將研究成果（論文、報告、手冊、光盤等）匯總、分析和再度檢驗，上報上級機關鑒定。
8. 研究過程
8.1 首先根據美術學科總體培養目標及各發展方向的具體要求，制定出美術實踐課中學生的必修課和選修課的參選范圍。 （素描、色彩、平面構成、平面設計、書法、雕塑等）
8.2 根據必修課和選修課的參選范圍，編撰出《職校美術實踐課題手冊》及各分冊，如：《素描課題手冊》、《色彩課題手冊》、《書法課題手冊》、《平面設計課題手冊》、《平面構成課題手冊》、《雕塑課題手冊》等。（各課題手冊中包括：各課題不同時間段的要求、簡述、例圖、自評標準。）
8.3 在課堂教學（主要是指畢業班和晚修課程）實踐中進行小范圍嘗試，及時反饋，及時調整。
9. 創新成果
9.1 創新之處：
9.1.1 學生可根據自身情況在課程和時間的選擇上以最大的自由。
9.1.2 一堂課中出現多種課題實踐。
9.1.3 老師隨堂了解選題情況，進而闡述課題要求及各課題間的共性 與差別，并進行具有針對性的輔導。
9.2 措施合理有效：
9.2.1 各盡其職、優勢互補、強強聯手從課題的分工可以看出，都是將教師的長處有效的得以體現?！妒謨浴返淖珜懚际歉魑粎⑴c教師多年的教學經驗與心得。這種來自于日常實踐的總結，又反過來作用于教學，從而形成一種新模式。使其成為促進職業學校的素質教育向縱深發展的促進劑。
9.2.2 對象正確、時間合理。 選擇畢業班學生作為研究和實踐對象是明智之舉，因為這樣做不會影響學校的整體教學秩序。選擇晚修課進行實踐，能將學生的"垃圾"時間和"真空"管理盲區有效利用起來，節約了教育時間與教育資源。
9.3 成果真實可信：
9.3.1 體現在課堂實際的"無主題"美術實踐課，生動鮮活，極富凝聚力。學生的才華在這里綻放，教師的智慧在這里閃光。
9.3.2 體現在各《課題手冊》中的知識點像強大的磁石吸引著學生的學習興趣，開發著學生的潛能，培養著學生的綜合素質。
9.3.3 體現在競賽，參與校園文化建設、升學和就業諸方面的項目研究成果，展示了"無主題"美術實踐課的勃勃生機，其教育的潛移默化功能將學生的未來造成更加深遠的影響。
10. 研究反思
在課題研究實踐中我們發現，在課堂氣氛熱烈的前提下，也有少部分同學存在嬉戲狀態。做作業不認真，課堂紀律也不易控制。另外，各課題間的共性與差異的闡述，也會給上課教師帶來挑戰。課題手冊的撰寫也要進一步完善。這些問題的存在都將激勵我們持之以恒地進行探索。
參考文獻：《職業技術教育研究》天津出版社 國家一級期刊
此文獲2009年（第十一屆）全國職業教育優秀論文
主辦方：教育部職業教育與成人教育司，
中國職業技術教育學會
教育部職業技術教育中心研究所
附錄：《中職美術實踐課題使用手冊》（摘要）
一、《平面設計課題手冊》之《圖形創意課題手冊》：
課題 設計基本元素訓練 備注
要求 1、 以、、（三角形、正方形、圓形）三基本元素作聯想2、 要求各元素形似或意象3、 每個元素至少做10個相關圖形
簡述 對于學習平面設計、圖形創意是最基本而重要的課程，聯想的訓練是圖形創意的入門課程。 以點、線、面作為基本元素訓練發展學生的聯想能力是非常必要的。設計元素本身源于生活，以三元素"、、"為依據，通過聯想捕捉生活中的相似視覺形象，有意識地引導自己對周邊的事物、物體發生興趣并加以觀察，再用藝術手法加以表現。至此你便開啟了通往專業平面設計的大門。
例圖 ""
三角形
""
正方形
""
圓形
同中尋求不同，這是一種直覺與感悟，不同人可以有不同的直覺與想象
自評標準 65分 75分 80分 90分
圖形創意課題（初級）：
1、 設計基本元素和形的視覺訓練
2、 單形元素的視覺想象
3、 特定元素的視覺想象
4、 正負形、影子
5、 同構圖形
6、 異變圖形
7、 元素的替代（意和形的替代）
8、 圖形創意在平面設計中的實際運用（海報設計）
9、 圖形創意在平面設計中的實際運用（標志設計）
2. 《書法（硬筆）課題手冊》：
課題 漢字外形之美 備注
要求 1. 嘗試著用直線將附圖1中的漢字圍攏起來，看看你發現了幾種幾何圖形.
2. 嘗試著用直線將附圖2中的漢字圍攏起來，你是否發現了大小不一、寬窄不同的圖形.
3. 嘗試著在你的記憶中搜索出符合下列圖形的漢字、每個圖形至少歸納出三個漢字
簡述 漢字是世界上最美的文字。除了前一課我們學習到的漢字結構上的美之外，漢字的外形也是姿態萬千、美不勝收。雖然漢字是方塊字，但它沒有讓讓人感受到絲毫的呆板和僵硬，其主要原因就是它的大小和外形上的變化而為。漢字的大小和外形變化既合情又合理。比如：口、田、國相比較中筆劃多的字，必然要大些；口、日、目相比較中橫劃多的字必然要長些；日和曰相比較，雖然中都有一橫劃，但長的叫日（ri）扁的叫曰（yue），不長不扁的" "非字也
例圖 兩個實例 三個實例 四個實例
兩個實例 三個實例 四個實例
兩個實例 三個實例 四個實例
自評標準 65分 75分 80分 90分
硬筆書法課題（初級）：
1、書法常識 7、 避讓穿插
2、漢字結構 8、 主筆與副筆
3、漢字外形之美 9、 書寫規則
4、書體風格 10、 楷書臨習
5、均衡與舒展 11、 行書臨習
6、上緊下松 12、 草書臨習
上、下、土、丁、士、于、飛
廠、卜、器、業、術、市、中
小、主、告、果、示、里、十
個、人、非、北、堂、思、美
未、早、主、合、由、平、不
戈、長、為、九、七、乙、義
口、田、回、國、日、目、用、曲
一、二、王、皿、卜、月、明、辯
三、《素描課題手冊》： 課題 結構分析法 備注
要求 1. 分析右圖中茶壺的組成部分，每部分 的形狀、大小和相互位置
2. 以圓形、三角形、方形為基本元素組合成賦予個性的新茶壺
簡述 結構是指物體間的組合方式。無論是人、動物還是靜物都有它特定的組合方式，它既科學合理，又生動美觀。以茶壺為例，它的任何部分都有其功用，其美感也蘊涵其中。缺失了任何部分以及各部分形狀、大小和位置的差異將會造成不可想象的后果。所以科學合理、和諧并賦予個性的新組合便是創造的開始。 世間萬物皆有結構，人、動物、建筑、漢字……..
茶壺的嘴像動物的喙茶壺的把手像…茶壺的蓋像…
形狀不同，茶壺迥異大小不同，茶壺迥異位置不同，茶壺迥異
自評標準 65分 75分 80分 90分
素描課題（初級）：
1.素描概述 10.空間表現（黑白灰）
2.整體意識 11 .空間表現（虛實）
3.基本形概念 12 .結構分析（單體幾何）
4.結構分析法 13透視說（詳說）
5.特征把握 14.筆觸運用
6.體分三面 15.結構分析（組合幾何）
7.透視說（概說） 16.固有色初探
