前言：中文期刊網精心挑選了煤礦安全管理規章制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
煤礦安全管理規章制度范文1
關鍵詞:煤礦企業;地面系統;安全;綜合管理
安全是社會保持穩定發展的前提，也是企業進行生產活動不變的主題。與其他行業相比，煤礦行業的危險性是比較高的，而安全事故發生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業的安全問題就成為關乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業在長期的安全工作中，已經形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習慣，近20年安全管理越來越緊，安全狀況越來越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業想要達到全面、健康發展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預防水平。
1煤礦地面安全管理存在的問題
我國煤礦地面生產工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應以及裝車運輸等二十多個領域，既包含職工生活福利服務，又囊括了煤炭生產的地面作業，屬于一種專業性質較強、技術水平較高的管理工作，其復雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講，在職人員通常認為煤礦地面環境相對優越，安全系數較高，而產生重井下、輕井上的意識;從企業管理因素講，煤礦地面安全管理由于長期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規章制度不完善，或者安全管理規章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業人員的培訓不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高，從目前情況來看，地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平，而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執行管理標準不嚴的問題，有的作業人員不能完全掌握設備和崗位操作要領，不僅很容易損壞機械設備，而且還可能會引發事故，對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協助單位缺乏相應的管理。煤礦設置有許多廠點，目的是為了生產井下所需的原料以及小型設備，有時還需要外來單位和相關設備生產單位協助幫助安裝檢修機械設備。通常在施工作業前，對外來施工隊伍人員要進行相關培訓，而后由外來施工隊伍組織施工作業，由于監管管制度不到位，外來施工人員缺乏安全意識，重速度、工期，對現場安全管理重視不夠。
2完善煤礦地面安全管理舉措
近些年來，煤礦地面生產經營單位事故頻發，已引起煤礦企業對地面的安全管理的足夠重視，建立和完善一系列的安全管理制度，并形成有效的監督管理模式，做好提前預防，已經成為共識，并針對性地從以下3個方面完善煤礦地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。隨著我國法律制度不斷建立健全，煤礦企業要針對地面安全管理的特點，不斷完善質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系以及計量管理體系。同時要完善一系列安全管理規章制度:如班前會講安全制度，班中安全員巡查制度，班后安全總結交班制度。相關單位各司其職，建立健全每個崗位人員的操作規程，逐步完善地面安全操作流程和安全責任包保制度。2)強化安全管理和作業人員的培訓工作。必須發揮管理人員在煤礦地面安全生產管理中的作用，要著重加強管理人員的安全管理意識，提高管理人員執行管理標準的自覺性，使之由要我安全向我要安全轉變，才能提高現場安全管理水平。同時，對地面各個崗位工種作業人員也要加大思想教育力度，開展相關教育活動，強化崗位操作技術培訓，使其能夠嚴格處理好企業、單位以及個人三者之間的協調統一關系，樹立安全第一的意識，自覺做到持證上崗、遵章作業。3)加強外委施工隊的現場安全管理工作。隨著煤礦轉型發展，地面非煤產業的增加，相對于外委施工隊伍的管理存在嚴重不足，因此，要對進入企業的外委施工隊伍加強安全監管，凡進入企業施工的單位必須到企業安全部門進行資格審查與備案登記，其證載資質等級必須滿足所承包工程項目資質要求，證件內容必須與實際情況相符，證件的時效必須在有效期內。施工前必須與企業簽訂安全責任書，明確雙方單位責任，作業前必須編制安全技術措施，作業過程中配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備，配齊滿足需要的專職工程技術人員，施工人員必須經過培訓，取得相應的特種作業人員資格證后方可進入作業現場。施工過程要嚴格按照崗位標準、技術標準和工作標準組織施工，并狠抓“班組、崗位、工藝、工序”“管理，堅絕杜絕“三違”“行為。對高空作業、地溝作業以及周圍環境的危險系數比較大作業項目，必須設置專人負責安全監督工作。
3結語
煤礦安全管理規章制度范文2
【關鍵詞】煤礦；安全管理；長效機制
我國經濟的快速發展帶動了煤炭需求的迅速增長，使得煤炭的開采深度和開采區域不斷擴大，煤礦生產的危險性也逐漸增大，對煤礦生產作業人員的生命安全造成重大威脅，嚴重影響社會的和諧穩定，破壞了經濟的有序健康發展。近年來先后發生了多起惡性煤礦安全事故，給目前的煤礦安全管理工作敲響了警鐘。
1.煤礦安全管理的重要性
我國煤礦建設現在處于發展階段，面對煤礦環境復雜多變及空間狹小、氣候惡劣、工種繁多等特殊條件。我國每年都在陸陸續續的發生不同程度的安全事故，給國家的安全穩定、企業的健康發展、職工的幸福美滿構成嚴重的威脅。其次，隨著科學技術和發展生產力的不斷更新進步，一些落后的安全規章制度、企業文化體系也制約著安全管理工作的順利開展。故，面對我國煤礦開采深度不斷加深、安全管理難度不斷加大這一實際現狀，我們的安全管理工作也必須與時俱進，開拓創新。綜上所述，編制并實施出一套適合我國煤礦安全管理規章制度是我們實現快而好省搞好煤礦安全生產的前提條件，也是搞好職工生命安全的基本保障和順應事物發展客觀規律的必由之路。
安全是煤炭企業永恒的主題。煤礦安全生產關系職工生命安全，關系煤炭工業健康發展，關系社會穩定大局。實現煤礦安全生產是落實科學發展觀的必須要求，是構建社會主義和諧社會的重要內容。但近些年全國發生的幾起大的煤礦安全事故說明了煤礦安全生產的形勢依然嚴峻，安全管理中存在的問題仍十分尖銳。因此，有必要也必須尋求一種更科學更有效的安全管理方法來解決安全生產中的突出問題，確保職工的生命安全和企業的健康穩定發展。
1.煤礦安全生產管理中存在的問題及原因
2.1礦井災害嚴重，安全管理意識薄弱
與其他產煤國家相比，我國煤炭賦存條件較差，煤層傾角大、煤與瓦斯突出的危險性高、高瓦斯礦井比較多，而且隨著開采深度的延伸，瓦斯防治與巷道支護難度越來越大，采掘失調和水平接續也越來越緊張。特別是在煤與瓦斯突出的機理、預測、監控等方面，有許多問題都需要深入的研究。其次，安全管理意識是煤礦安全管理的第一道防線，也是煤礦安全管理得以實現的重要保障。隨著煤礦生產效益的不斷提高，一些煤礦管理人員在經濟效益面前，逐漸放松了煤礦安全管理意識。
2.2生產技術管理薄弱，安全管理投入較少
雖然在近年來，我國一直都在推行礦井質量標準化建設，但是由于煤礦工作環境上的特殊性質，有很多工作環境都沒有得到改善，一些煤礦生產技術管理，石門揭煤，過斷層和采煤工作面初采初放等都不制定安全技術措施；采掘接替緊張時，采用非正規工作面開采；瓦斯監測監控系統作為應付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護跟不上，起不到應有的作用。其次，在安全管理方面的投入嚴重不足，根據國內相關專家的測算，我國煤礦用于安全生產的投入占GDP的比重不足1%，但是發達國家在煤礦安全方面的投入則高達3.3%，造成了我國煤礦自主科技研發能力十分有限，煤礦在高危險條件下的基礎設施和技術設備遠遠不能抵御煤礦災害的發生。
2.3監管力度不夠，安全檢查走馬觀花
煤礦生產是一個連續的過程，危險源在工作過程中隨時出現也可能消失，但現行的這種監察方式無法實現危險源的監控動態化、系統化，致使事故的超前預防形同虛設。其次，我國許多煤礦企業仍然沿襲傳統的安全檢查方法，專職的安全生產管理人員或專職安監人員，憑著自身的經驗、責任心、技術水平到現場去檢查，安全檢查人員只是盯著顯山露水的地方使勁。此外，現在關于煤礦的安全檢查形式很多，有自檢、互檢、旬檢、月檢、季度大檢查。在一定程度上促進了安全管理，但因為各種檢查的時間，路線大部分是既定的，基層生產單位對檢查的規律都已了如指掌，這樣就會使基層單位應付各種檢查，使得監督管理部門不能得到真實的信息。
3.煤礦安全管理長效機制的實施要點
3.1理順安全管理體制，落實安全責任制度
煤礦安全需要國家、行業、企業三級管理體制共同發揮作用，形成規范的管理制度、管理形式和監督體制，以保證煤礦的長治久安。因此，從國家相關部門到行業協會，從省、市、縣到煤炭企業，應該形成上下一致的機構設置，從而實現國家監督，行業管理，企業負責的管理功能，各管理實體各司其職，各盡其則。此外，安全管理體制的有效實施需要安全責任制度的落實，明確國家部門、行業協會和煤礦企業的安全生產責任制度，形成健全的責任體系，建立安全工作問責制度和評價考核標準，并嚴格落實。
3.2實施危險源閉環管理，實現風險預控
危險源閉環管理就是對危險源實施辨識、監測、控制、反饋的閉合管理程序，任何一個危險源都必須重復這一過程，形成首尾相接、閉合循環的安全管理流程。危險源閉環管理采用戴明的PDCA管理模式，其強調持續改進，每經過一輪循環，安全管理就邁向一個新的臺階。通過對危險源實施閉環跟蹤控制管理，能夠提高對危險源的安全監管能力，有效實施風險預控，做到有檢查、有落實、有考核、有結果、有反饋，不留安全死角。
3.3加強安全培訓，實施安全管理人員準入制度
對煤礦企業來說，首先應建立目標清晰、分解科學、涵蓋生產經營全過程的培訓目標體系。其次，要分析培訓需求，針對不同的人群或工種確定培訓的具體內容。再次，要重點實施行為矯正培訓，即針對煤礦員工慣常、頻發的不安全行為，制定針對性的培訓方案。最后，要建立起培訓效果評價體系，以促進培訓工作的持續改進與完善。同時，加強各級管理人員和崗位操作人員的準入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒有取得區隊長和班組長資格證不能擔任相應職務等。
3.4加強安全管理，完善安全監督機制
首先要建立完善的安全監督機制，除了要考慮管理制度的科學性之外，還必須符合安全法律法規、技術規范的要求以及煤礦企業安全管理的客觀需求。本質安全管理責任制度是煤礦各類規章制度的重要組成部分，因此，應建立本質安全管理體系所要求的各項責任制度，這些制度要要涵蓋人、機、環、管四個方面。其次，加強對監察、監管人員的政治思想教育、培訓，不斷提高整體素質和戰斗力；加強對執法人員的監督管理，依法進行過錯追究、責任約束、違紀查處。認真查處現場的安全隱患，對不合格工程責令重新整改，對不查處安全隱患的人員進行經濟處罰。對生產過程中的安全事故，要認真落實責任追究制，獎罰分明。
4.結論
總之，只有政府、企業和社會共同努力、協調管理，加強煤礦安全監察體系，貫徹“以人為本”的管理理念，加強科技創新和安全專項資金投入，扎扎實實地工作，才能從根本上遏制煤礦事故的發生。
【參考文獻】
[1]張建平，王珍，路聚堂.精細化煤礦安全管理體系研究與應用[J].煤礦安全，2012（01）：105-106.
煤礦安全管理規章制度范文3
關鍵詞：煤礦；安全生產管理；安全技術防護措施
Abstract: With China's social progress and economic development, the demand for coal resources, coal enterprise can flourish. However, the the Coal Mine Safety production problems, has been yes the restricting the industry of coal the the main factors of the the development of, the crisis enterprises and staff personal, property safety of. How to enhance coal mine safety production management, and proper safety precautions, the main issues discussed in this article.
Keywords: coal; safety production management; security technology protection measures.
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
減少煤礦安全事故、保障煤礦企業生產安全、降低員工傷亡率，是煤礦企業實現可持續發展的前提和基礎,是提高生產效率、降低生產成本、提高企業競爭力的基本保障。因此，針對煤礦安全生產管理和安全技術防護措施，我們必須深入研究、廣泛討論、嚴肅面對。
一、加強煤礦安全生產管理
（一）樹立“安全高于一切”的管理理念
在煤礦安全生產管理中，首先要樹立“安全高于一切”的管理理念，將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個方面的努力，強化安全生產意識。
首先，要加強對于員工的安全教育，提高員工對于安全生產重要性的認識，培養煤礦領導層、中層管理層和普通員工的安全生產的責任感和自覺性，保障全體員工在生產中的健康與安全。
其次，加強對于員工安全技術培訓，提高員工的技術水平和安全生產的能力，為煤礦安全生產管理提供技術支持。
再次，完善安全生產相關的法律法規和規章制度，細化安全生產準則，加大對于違規操作的懲罰力度，使安全生產管理工作有章可循、有法可依。
最后，構建安全生產組織結構，明確上至核心領導、下至普通員工在安全生產管理中的責任和義務，實現權責分明、賞罰有度。在實際工作中，我們可以從以下兩個角度加強安全生產組織結構的構建：
1.加強安全巡視和監督管理，將工作點劃分成多個區域，并保證針對每一個區域都有專人負責管理，排除安全隱患、確保安全生產。
2.組建安全管理執法隊伍，實現逐級領導、層層負責的機制，提高煤炭企業安全管理的理論水平和監察力度。
（二）運用現代化的管理手段
為了實行煤炭行業的發展，要以現代化的方式進行安全生產管理。例如，通過現代化監控技術對井下環境進行監測、利用信息技術實現井下交流并提供各項信息等。同時，要將計算機、通訊、監測等技術相結合，形成計算機安全管理信息系統，提高安全生產管理的管理水平工作效率。
（三）采用激勵機制
要對傳統的“以罰代管”的模式進行改革和創新，采用“獎懲結合”的激勵機制，提高員工參與安全生產管理、實施規范操作的積極性和主動性。并將安全生產管理情況納入領導政績考核和員工待遇考核中，與全體職工的直接利益掛鉤，提高安全生產管理規章制度對員工的約束力。
（四）提高員工整體素質
首先，要嚴把招工關，對于員工的文化水平、技術水平、思想政治情況等加強考核、嚴格把關，提高入職門檻、提高職工素質。
其次，要加強對在職員工的安全教育和技術培訓，提高員工安全生產的意識和能力。
二、加強煤礦安全技術防護措施
（一）煤礦安全技術發展中存在的問題
1.技術創新能力較差，基礎理論研究水平不高。在基礎研究上的人力物力和資金投入，還不能完全滿足科研需求，對于煤與瓦斯突出等威脅安全生產的災害的認識和解決能力還不夠，相關設備也比較落后。
2.現有技術水平和設備水平與煤礦安全生產的需求不符，與發達國家還有一定差距。
3.隨著煤礦開采技術的發展和深度的增加，礦井瓦斯、煤與瓦斯突出等威脅也逐步增大。給安全生產技術帶來新的要求和挑戰。
4.安全生產科研人員的整體素質有待提高。
（二）煤礦安全技術探析
煤礦安全生產管理，不僅需要嚴密的管理組織結構作為基礎，還需要高超的安全技術作為依托，才能從根本上保證煤炭開采工作的正常、穩定、高效進行。
1.瓦斯的安全防護措施
煤礦瓦斯大量排入大氣，導致大氣層的溫室效應加劇，破壞生態環境。與此同時，煤礦瓦斯容易導致窒息或者爆炸，是安全生產的頭號“敵人”。當瓦斯濃度、引火源溫度和氧氣濃度達到一定值，瓦斯就會爆炸，給職工生命帶來嚴重威脅。瓦斯防范措施和技術有以下幾種：
（1）防止瓦斯積聚和引燃
首先，要保證作業地點的通風強度。礦井中要根據相關規定，采用特殊機械加強通風，在一般工作場所實現分區通風，在工作面要實行獨立通風。針對采空區，要及時封閉。
其次，對于局部積聚的瓦斯，要及時處理，并對瓦斯抽放工作加強檢查與監督。
最后，加強對于明火的控制，避免放炮、摩擦、沖擊等產生的火花接觸瓦斯聚集區，引起爆發。
（2）瓦斯安全防范技術
瓦斯抽放技術：煤層瓦斯抽放，是煤礦瓦斯安全防范的主要技術。目前，經過本層、鄰近層、穿層、采空區瓦斯抽放實驗，改進了抽放瓦斯的技術方法和施工設備，強化了控制瓦斯爆破、加強瓦斯抽放的技術效果，進一步保證了生產安全。
水泥擴孔技術：利用鉆機，通過鉆桿和鉆頭，沿著鉆孔噴出高壓水射流，并對擴孔進行旋轉式切割，能夠加強瓦斯抽放，提高安全系數。
2.煤和瓦斯突出安全防護措施
（1）煤和瓦斯突出防治技術
目前，我國的煤和瓦斯突出防治技術，實現了加強預測、采取措施、檢驗效果、和安全防護四位一體的工作模式，并在不斷的實踐中完善與進步，技術水平接近世界頂級水平。
（2）煤和瓦斯突出預測技術
首先，采用以鉆屑瓦斯解吸特性和鉆屑量來綜合判斷煤層突出危險的ATY、WTC 預測儀。可以進行煤層15萬米左右的突出預測，大大減少了安全事故，提高了安全生產工作效率。
其次，采用非接觸式預測方法，與安全監測系統相結合，對于礦井環境和安全隱患進行預測。
最后，通過地質雷達、天然電磁輻射等先進的物探技術，進行區域性預測，提高了預測工作的效率和精準度。提高了安全防護工作的正確性和前瞻性。
3.礦井火災安全防范措施
在火災防治技術中，對于火災的預測技術是防范和治理的關鍵。在實際工作中，專業科技人員通過對于多種具有代表性的煤樣的自燃條件和模擬實驗結果進行研究分析，形成針對煤樣在低溫氧化、加速氧化自熱期、激烈氧化三個階段有明確區分標準的靈敏氣體指標。與此同時，科研人員還成功研制了火災束管監測系統，并且研發了與監測系統相配套的多參數色譜儀、火災氣體和溫度傳感器。與此同時，為了提高束管預測的實效性和維護的便捷性，還研制了束管與電測綜合使用的經濟型火災預測系統。
結束語：
綜上所述，加強煤礦安全生產管理、提高煤礦安全生產技術水平，做好安全生產防護措施，是滿足煤炭企業自身發展需求、社會能源需求，和構建和諧社會需求的根本途徑和重要保障。我們要加強在這一方面的思考與研究，確保煤礦生產安全，促進煤炭企業穩定發展，推動我國經濟和社會建設順利進行。
參考文獻：
[1]合軍,劉鐵忠,李志祥.煤礦安全管理能力理論框架研究[J].中國安全生產科學技術,2010(6).
[2]狄平,位風云.強化調度技術管理努力建造本質安全化調度礦井[J].煤礦現代化,2009(3).
[3]肖培華.擺正煤礦的技術、安全、生產三者關系是企業發展的可靠保證[J].煤炭技術,2009(09).
煤礦安全管理規章制度范文4
關鍵詞:整合資源;安全管理模式
潞安集團在2009年的煤炭資源整合和企業兼并重組工作中堅決貫徹省委、省政府的決策部署，參與了臨汾、忻州、晉中等6市13縣區的煤炭資源整合和企業兼并重組，將101座礦井整合重組為37座，新增煤炭儲量達30多億噸。過技術改造已有11座礦井復工復產，到2010年底，所有符合政策規定的整合礦井將全部投產，新增產能 3100萬噸，潞安集團全年總產量將達到7000萬噸，到2012年潞安集團煤炭年產量將超過1億噸。
潞安集團董事長任仁厚同時指出:我們已經把資源整合回來了，同時也把安全責任整合回來了。副總經理、總工程師劉克功指出:通過這一次整合，我們基本上達到了原先提出的五個整合，那就是安全整合、效益整合、規范整合、快速整合，最后還有個和諧整合。其實這些當中重中之重是安全，有了安全才可以談到一切，所以整合后的煤礦如何才能安全、高效、綠色、和諧的投入到生產。
下面我從三方面來論述:
一、從人的角度
作為管理者，面對復雜棘手的問題，首先要對整合后的煤礦進行一次詳細的資料收集與整理，了解后，采取正確的做法對其分析，歸納并據此制定相應的對策。煤礦管理要解決煤礦安全問題亦應如此。
煤礦安全管理可以分解為兩個問題:一個是環境問題;一個是人的問題。人的問題又可以分解為素質和意識問題。因此，煤礦只要環境可靠了，人的素質提高了，安全意識強化了，安全意識強化了，就能實現煤礦安全。
煤礦安全的定理:煤礦安全=環境+素質-僥幸。安全環境管理的目標:使環境不危及人身安全。安全行為管理的目標:使行為不危及自身或系統內他人的安全。煤礦管理者的人物:圍繞環境管理和行為管理，創建一個科學、系統、完整的安全管理體系，支撐整個煤炭生產的系統。
高素質的煤礦從業人員是促進煤礦安全的重要因素。英國要求礦工至少具有高中文化程度，美國雖沒有類似的強制規定，但其大部分礦工也都具有高中及以上學歷。以中國的現實情況，不可能對從業礦工的受教育程度做出最低標準限制。但是，如果各煤礦企業能夠實實在在地對礦工進行崗前、崗中、崗位輪換等各類培訓，仍可在一定程度上提高礦工素質和安全意識、安全技能，對于降低事故率是大有好處的。目前，我國對礦工培訓沒有強制性規定，應該考慮制定煤礦從業人員最低培訓標準。政府可以通過立法，確定煤礦管理人員和技術人員的教育和考核標準，并制定良好的煤礦從業人員(包括管理者和礦工)培訓制度。
另外，礦難治理中應該加強煤礦企業的高層領導和管理者安全責任意識教育。因為，市場自發產生和政府強力施加的各種外部激勵雖然能夠促使企業努力改善安全狀況，但它們代替不了內部動機的激勵作用。煤礦企業管理層的安全意識和責任感是一種內在的根本激勵，而中國目前之所以礦難頻發，很大一部分原因就在于缺乏這種內部動機。因此，提高煤礦企業經營者和管理者的安全意識和安全責任是抑制煤礦安全事故的一個關鍵點。
二、從機的角度考慮
關于2009年《山西省人民政府關于加快推進煤礦企業兼并重組的實施意見》
明確兼并重組整合，目標到2010年底，全省礦井數量控制目標由原來的1500座調整為1000座，兼并重組整合后煤礦企業規模原則上不低于300萬噸/年，礦井生產規模原則上不低于90萬噸/年，且全部實現以綜采為主的機械化開采。
整合后的礦井如何在機電設備，裝備方面安全有效、高效率投入運行呢?我們應該從兩方面入手:(1)保留原礦井的部分機電設備，更換部分設備;(2)通過技改更換全部機電設備。對于第一種方案缺陷是安全性不高;第二種方案安全性比較高，也便于技術人員的維護。
三、從環境的角度考慮
整合煤礦接管后首先是對礦井水文地質資料的整理與了解熟知、礦井通風能力的測定、礦井生產能力的核定、瓦斯等級的測定，這樣才能對整個礦井的大環境有所了解。
我們熟知礦井環境后就應該著手確立礦井的安全管理體系，應從六個方面來考慮:
(1)安全管理對象。安全管理對象就是安全管理所涉及的內容，分別包括環境管理和行為管理所涉及的內容。
(2)煤礦安全問題。有了煤礦安全的構成定義后，依次分析安全上存在的問題。
(3)安全管理途徑。面對安全管理的內容和存在的問題，應從兩個方面去尋求解決問題的途徑:一是環境方面，二是行為方面。
(4)安全管理措施。環境管理措施:優化系統、提升裝備、改善條件。優化系統，要科學地設計系統，必須依靠最好的設計專家和人員，設計出最好的系統，再通過投資，構建好這個系統。
(5)安全管理責任。有技術責任和行政責任等。
(6)安全管理制度。安全管理制度，是指把安全的管理內容，管理標準、管理措施、管理責任、獎懲辦法等，納入制度化管理，實行管理的法制化、標準化、程序化，使安全管理走上規范化軌道。
中國煤礦安全事故頻發的原因有很多，安全投入不足、技術設備落后、勞動力素質低自然是不能忽視的因素，對煤礦安全監管不力、執法不嚴也確實是重要原因，國有煤礦領導或整合前的私人礦主千方百計追求利益最大化而置礦工生命于不顧更是與礦難有著直接關聯，但在眾多分析中被忽視的一個重要原因就是工會的缺席和礦工聲音的缺失。目前已有部分專家認為應該加強我國工會組織的力量來治理礦難。
現行工會制度的缺陷和工會職能的缺失要求必須改革現有的工會制度，使工會不再從屬于企業，真正成為維護工人權益的組織。對于尚未建立工會組織的煤礦企業，應鼓勵并監督企業允許和幫助礦工建立工會組織。工會一方面要維護礦工的權益，另一方面也要主動從礦工中間收集礦井安全信息以及改善安全的建議，及時傳達給煤礦企業管理層，幫助管理者有效地控制礦井隱患，改善安全記錄。同時，煤礦企業管理者應該鼓勵工會和礦工積極參與到制定安全規劃和措施的過程中來，共同商議安全問題，激發工人的新想法和合作精神，從而加強雙方的對話和溝通，增強相互之間的信任感，推動勞工和管理者之間的合作。工會在制止各地存在的隱報、漏報礦難事故事也可發揮積極的作用。
四、結語
總而言之，整合后的煤炭企業的安全管理工作的模式建立是一項復雜的系統工程，是一個動態的過程，只有起點，沒有終點。只有牢固樹立以人為本的科學發展觀，創新工作思路，創新工作機制，提高思想認識，提高業務素質，齊抓共管，形成合力，持之以恒，常抓不懈，才能建立、提升企業的安全管理水平，形成一套固定的安全管理模式。從根本上解決安全工作中的難點問題，實現企業的安全、持續、高效、綠色和諧發展。
參考文獻
煤礦安全管理規章制度范文5
近年來，盡管煤礦職工培訓教材不斷更新，但真正讓煤礦職工喜愛的教材并不多。究其原因，不外乎三點：一是編者圖省事，憑老經驗閉門造車，借來一堆老教材，這里套一章，那里摘一節，根本不去深入現場調查研究，忽視了煤礦發展的要求，結果是紙上談兵，與實際相差甚遠，工人看了就頭痛。二是編者雖然進行了一番調查研究，但深入實際不夠，調查了解片面，編寫中以點帶面，結果職工也不喜歡。三是編寫過程中理論知識多，實踐知識少。用職工自己的話說缺少具體怎么干，遇到問題如何處理。就目前全國煤礦職工而言，真正達到初中以上文化程度的還不足三分之二，他們迫切需要理論聯系實際，通俗易懂的培訓材。用他們自己的話說：一本好教材，一是要教我們怎么干；二是教我們遇到問題如何去處理；三是要教我們如何去管理創新。因此，作為編者每編寫一套教材，都應站在實踐科學發展觀的高度，廣泛深入實際，認真調查研究，真正編寫出讓廣大職工喜愛的教材。近年來，淮北煤礦技術培訓中心結合本礦區的實際，在深入調查研究的基礎上，陸續編寫煤礦特殊工種教材6套，班隊長教材7套，《安全技術培訓教案精選》1套，《采掘工培訓教材》1套等，深受廣大煤礦職工的喜愛。
二、不斷進行教學改革和創新，努力提高教學質量
近年來，淮北煤礦安全培訓中心工作之所以年年上臺階，與不斷進行教學改革和培訓創新分不開。為了提高培訓質量，該中心除制定日常教學管理規章制度外，還先后提出了課堂教學要體現“二十四字”教學理念（強化安全意識，提高操作技能，掌握自救互救，學會主動防范），安全管理人員、班隊長、特殊工種和全員培訓理念。明確指出煤礦安全培訓體系七大任務（人員不能漏，考試不能假，課堂不能松，發證不能亂，課時不能減，經費不能少，創新不能停）和教學方法（把復雜的系統的知識變成簡單實用的知識傳授給學員，把簡單實用的知識千遍萬遍的教學員做正確）及培訓目的（使受訓學員帶著問題來，帶著成果走，幫助企業解決實際問題等）。這些規章制度的出臺，對提高培訓質量起到了積極的推動作用。此外，在課堂教學中，淮北煤礦安全技術培訓中心新增了“互動式討論”這堂課，充分發揮學員課堂主導作用，調動了學員的學習積極性。對安全管理人員和特殊工種培訓，中心還針對某個工種組織他們到現場考察學習，這種貼近實際、貼近現場的學習方法，大大提高了學員的學習熱情，把課堂上復雜的問題變得簡單明了，一看就會。
三、加強教學管理，嚴格考核制度
近年來，淮北煤礦安全技術培訓中心為了提高培訓質量，不斷加大教學管理力度。尤其是在學員出勤、課堂紀律、教考分離、證件管理等方面，都有嚴格的規定。無論是班主任和任課老師，都有對學員嚴格要求，大膽管理的義務，分工明確，責任到人，絕不允許推諉扯皮。作為班主任，每天不僅要嚴格考核點名，發現問題及時處理，還要跟課堂、跟住宿、跟就餐，努力和學員打成一片，絕不允許任何違章違紀現象發生。而對任課老師，除做到認真組織課堂教學外，還必須要求學員上課專心聽講，決不允許遲到、早退、下位、睡覺、說話等現象發生，更不允許上課時間上廁所和接打手機，若被巡視發現，首先追究任課老師的責任。對于結業考試，除做到教考分離外，對監考教師同樣提出了具體嚴格的要求和違紀處理辦法。由于管理到位，方法得當，多年來，該中心很少有學員違章違紀。教風、學風、考風明顯好轉，教學質量年年提高，受到了送培單位的一致好評。
四、以人為本，努力搞好后勤服務工作
煤礦安全管理規章制度范文6
關鍵詞：煤礦 管理人員培訓 以人為本 創新思路
我國煤礦安全生產形勢與國際上發達國家相比還有很大差距，所以，我們要樹立憂患意識，要有利劍高懸之感，不能以犧牲人的生命為代價。在系統工程中強調“三分技術，七分管理”，所以，煤礦安全管理在安全生產中起決定性作用。當前，煤礦科技發展日新月異，知識更新速度加快，實施終身教育和營造學習型企業已是大勢所趨。成功的企業無一不是高度重視管理人員和職工的培訓。
1 煤礦安全管理人員培訓工作的現狀
近年來，煤礦安全管理人員的培訓工作已走向正規化，安全管理人員素質有了很大的提高，并取得了一定的成效，同時通過安全管理培訓使安全管理人員的素質、責任心和安全管理水平發生了改變。當前，煤礦安全管理人員的培訓工作還存在兩個方面的問題：一是煤礦企業的安全培訓只偏重對職工的培訓，認為安全管理人員有豐富的理論和實踐經驗，培訓工作在部分企業領導和管理人員看來無所謂，忽視了安全管理人員培訓對提高管理人員素質的長期作用，培訓機構對安全管理人員培訓的硬件設施建設、師資隊伍建設、培訓管理機構的建設、培訓管理規章制度的建設和執行等方面重視不夠，使得安全管理人員對培訓工作的認識處于被動應付狀態。二是煤礦安全管理人員生產任務繁忙，工作時間較長，工學矛盾突出；針對安全管理人員培訓的激勵和考核機制不合理，學得多干得多挨批評也多，造成畏學心理。
2 創新煤礦安全管理人員培訓工作的有效途徑
2.1 培訓體現以人為本 安全生產是煤礦生產系統的生命線，而安全生產工作的根本在于“以人為本”。安全意識不強，必將釀成安全事故。以煤礦機電專業為例，具體的不安全行為有：違章作業：帶電搬遷電氣設備、電纜和電線；使用失爆電氣設備；用鐵絲、銅絲代替保險絲；不執行停送電制度；違章操作；帶電檢修電氣設備；帶負荷拉合隔離開關，引起弧光短路，造成設備損壞和觸電傷亡；不使用勞動防護用品，操作高壓電氣設備時，不帶絕緣手套不穿電工絕緣靴；不安全著裝等；由于人的不安全行為導致在生產過程中發生的各類事故。再者，情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張，在無意識的情況就發生了違章行為，連自身都無法察覺等。因此，在安全管理培訓中強調安全管理人員必須重視以人為本，重視培養職工安全意識。要做好安全管理工作，防止事故發生，就必須消除“人”的不安全因素，讓職工從思想上真正認識事故的嚴重危害性。安全管理人員培訓中要始終貫穿堅持安全第一、生命至上的理念，牢固樹立安全是責任，安全是效益，安全是生命的意識；并且在培訓中要重視調理好職工的情緒和微調身體健康。因為，情緒是人的第一危險源，好的情緒，就會有好的心情，投入工作中就會輕松、快樂，遇事冷靜、果斷。壞的情緒，就會有不好的心情、投入工作中心情沉重，煩躁、遇事不冷靜、出錯。
煤礦企業是高危行業，我們要強調的是控制或降低事故的相對頻繁度，對個別事故的調查分析是為了探求其內在規律。因此，對安全管理培訓中讓安全生產管理人員從大量的事故中提煉出統計規律列入各項安全管理制度中。
2.2 培訓轉變觀念 深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，抓住煤礦安全“雙七條”貫徹落實不放松，在煤礦安全管理人員的培訓工作中，將煤礦安全“雙七條” 納入培訓課程，提高對安全管理人員的認識高度，增強安全管理人員安全意識、責任感和安全管理水平。對煤礦安全管理人員的安全技術培訓，要有創新、有思路、有成效。安全管理人員的知識需要及時更新，培養煤礦安全管理人員終身學習的理念，增強安全技術創新意識，這不僅是煤礦安全生產的（重要保障）最基礎性工作，更是搞好煤礦安全管理人員培訓的捷徑。再者，觀念需要轉變，在培訓工作中，可將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式納入培訓內容，實現安全管理人員培訓的工作目標。
①感情化溝通，拉近人與人間的距離，減少彼此間的隔閡。溝通是一門藝術，感情化溝通在安全培訓中有著重要的作用。單位領導與職工互相溝通了，職工群眾才會自覺地發揮出主人翁的精神和責任感，才會將自己的汗水奉獻給企業的安全生產上，將自己的智慧融入到企業的經營之道里，將自己的情感滲透到企業的生產工作中，從而配合使企業做好工作。
②人性化管理，活躍氣氛，將培訓工作深入安全管理人員內心。正確、恰當地運用“人性化”管理時，能給企業帶來效益和成功。實行“人性化”管理，要求各級管理人員具有較廣泛的知識，具有分析和解決問題的能力，具有對安全生產工作的理解和原則立場的同時，還具有對職工發自心底里的關愛。
③完善各項管理制度，規范處罰激勵行為。安全培訓是一項長期的工作，完善的培訓管理制度化是安全培訓的根本保證。同時，在各項安全管理制度中，我們還應推動和建立學員培訓的激勵機制，兩者相輔相成，可以促進安全培訓工作的健康開展和有序進行。通過認真考核和深入分析，表彰獎勵那些在安全培訓中品學兼優的學員，表彰獎勵是對他們的肯定和激勵。
2.3 加強教師隊伍建設，提高培訓質量 培訓教師的素質是煤礦安全管理人員培訓質量高低的決定因素，提高培訓教師的綜合素質是加大安全管理人員培訓力度的關鍵。安全技術培訓在煤礦安全生產中的地位和作用是十分重要的，《煤礦安全規程》對此作了明確規定。特別是對煤礦安全管理人員的培訓，培訓管理的好壞直接影響教學質量。因此，打造一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定，具有雙性“專業性、技能性”的職教師資隊伍，是發展安全技術培訓的重要保證，選用長期在教學一線、具有豐富教學經驗和實踐技能的教師承擔安全管理人員培訓教學任務；作為安全技術培訓管理人員，一是要緊抓教學流程管理和教學重點環節管理，提高教學管理水平，二是要從教師管理和學員管理兩個方面著手，突出教師教學準備、授課質量、課堂紀律、教學跟蹤、教學考核等重點方面，把握教師和學員的結合點，使教師和學員產生思想共鳴，激發學員的學習熱情，最大程度地消化吸收新知識。三是參加培訓管理人員和師資培訓班，加強安全技術知識和安全操作技能培訓，嚴格培訓教師資格制度，對培訓教師實行達標考核，持證上崗，加強專兼職教師業績檔案管理。四是通過教學、調研撰寫論文、編寫教材、整理教案、制作課件、收集事故案例，不斷提高教學質量。五是適時調整教師隊伍結構，整合培訓資源，通過調動、培訓、聘用等程序，建立一支結構合理，工作高效、專業精湛的師資隊伍。
2.4 培訓要理論聯系實際 培訓工作要突出煤礦安全生產實際，突出煤礦質量標準化和操作規范化的內容。否則會影響培訓質量和效果。因此，要根據培訓工作需要，制定和實施教師進修計劃，組織專職教師深入生產現場，積極參與生產、經營管理、實踐活動，準確把握企業安全、生產、科技、管理工作重點，積極參加事故分析，技術改造和技術攻關，學習業務總結經驗，了解生產實際，學習新技術，搜集新材料。找準安全培訓工作為煤礦企業服務的切入點。專業理論課教師要逐步向技能型轉變。在這一過程中，理論的學習要加強重點、難點等知識點的學習，更要把煤礦實際工作中的重點――質量標準化和操作規范化納入到教學重點，使安全管理人員學到在工作中的主要目的，明白在工作中干什么工作、工作的標準是什么、怎么去干。對安全管理人員尤其要言傳身教，給他們帶來信心和力量，以規范化的要求講授操作技能，提高煤礦安全管理人員的整體素質。
總之，通過對安全管理人員培訓，不但了解掌握專業發展的最新動態，而且學會運用現代化的管理方法，注重以人為本，將感情化溝通、人性化管理、制度化激勵等管理模式，運用到煤礦安全管理中，拓寬了安全管理人員的思路，規范安全管理人員的行為，有效提高安全管理人員的素質、責任感和安全管理水平，使安全管理人員普遍感到：培訓效率高，效果好，學得快，用得上，具有很強的適用性。
參考文獻：
[1]王賓.創新煤礦安全教育培訓工作的有效途徑[J].城市建設理論研究，2012（38）.
[2]袁新.和諧班組對加強煤礦安全管理的作用[J].管理觀察，2013（36）.
