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交通工程培養計劃范文1
7月4日至6日，教育部、財政部督查組一行深入到寶雞市扶風縣、安康市石泉縣的中小學校及相關部門，實地查看學校食堂、學生用餐環境，查閱學校營養改善計劃及校安工程的檔案資料，并聽取市、縣、校營養改善計劃和校安工程實施情況專題匯報。
7月7日上午，陜西省營養改善計劃辦公室和校安工程辦公室向督查組匯報了兩項工作的實施情況，楊希文主持了匯報會。
在聽取了情況匯報后，田祖蔭對陜西實施營養改善計劃和校安工程給予了充分肯定和高度評價，他說，陜西省委、省政府高度重視營養改善計劃工作，出臺了實打實的政策，不僅國家規定動作落實得好，而且與“蛋奶工程”銜接得好、統籌得好，這項工作走在全國的前列，得到了老百姓的真心稱贊。田祖蔭指出，營養改善計劃政策性強、實施范圍廣、關注程度高，特別是食品安全監管難度大，在具體實施過程中還存在很多實際問題。他要求，一是不要怕，不能等。特別是應急事件，要第一時間處理，不能拖；二是既要做出題者，又要做答題者。對營養改善計劃中出現的問題，省市縣各級解決各自的問題，不要上交問題，要將問題處理在基層。三是要看主流，看發展。營養改善計劃是切切實實的惠民工程，各級要積極努力，穩步推進，認真抓好落實。
對于進一步實施好營養改善計劃，田祖蔭要求：
一是要把準政策，做好統籌，做好加法。要認真領會2011年國務院辦公廳54號文件的5個政策，明確營養改善計劃的“5是5不是”，即是營養膳食補助，不是免費午餐；是一整套政策體系，不是一項單獨的政策；是試點先行、逐步完善，不是全國齊步走；是多種途徑、多種形式，不是一刀切；是政府和社會協調，不是一個地方、一個部門單打獨斗。陜西要統籌實施好“蛋奶工程”，切實創出經驗。
二是要把準重點，規范化管理，精細化操作。要確保兩個安全，即食品安全和資金安全；確保兩個系統，即學生實名制管理系統和營養監測系統。要注重三個細節，即校長陪餐制度、食品留樣制度和公示制度。同時要加強各級各類人員的培訓，要建立家長委員會，膳食委員會等監督制度，確保營養改善計劃組織好，實施好，落實好。
關于校安工程，田祖蔭強調：一是要抓好審計問題的整改工作，抓回頭看，舉一反三，確保實現工程目標；二是要抓驗收，把好驗收關，切實保證工程質量；三是要抓宣傳，總結好的經驗和做法，表彰優秀的個人和集體，形成良好的輿論氛圍；四是要抓好校舍信息系統的建設，提高校舍管理水平。校安工程三年規劃任務完成后，要抓好年檢制度，統計監測公告制度，預警制度，及時加固改進制度和責任追究制度等5項制度，切實建立起校舍安全管理的長效機制。
楊希文在講話時說，真誠感謝教育部、財政部督查組一行對陜西營養改善計劃和校舍安全工作的檢查指導，下一步陜西將認真按照督查組的工作思路和工作要求，不斷改進營養改善計劃和校安工程實施工作。楊希文說，陜西省委、省政府近年來持續加大民生投入，實施了“蛋奶工程”、營養改善計劃、校安工程等一系列重大民生工程，并持續增加教育經費，改善教育民生，各部門將全力配合，努力工作，為建設西部強省、富裕三秦百姓作出不懈努力。
陜西省教育廳副廳長、省校安辦主任張雄強，陜西省教育廳巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任呂明凱，陜西省教育廳副巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任王海波，陜西省食品藥品監督管理局副巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任任彥保，以及陜西省發改、監察、財政、農業、衛生、審計、工商、質檢等省營養改善計劃領導小組成員單位相關負責同志共20余人參加了會議。
交通工程培養計劃范文2
關鍵詞：人才培養；交通工程；教學改革；實踐創新
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）38-0041-02
交通工程是一門隨著社會發展逐漸興起的綜合性學科，兼顧自然科學與社會科學。旨在培養具備交通運輸系統分析與規劃、交通設計、交通工程設施設計、施工與管理、交通系統智能化控制與管理和交通安全等方面的專業知識及能力，同時能夠從事本專業規劃、設計、管理與運營的高級工程技術及管理的復合型人才[1]。目前我國已有一百余所大學設有交通工程專業培養本科生，但是高校在交通工程人才培養模式上與國際水平還有一定差距，教學內容仍然沿襲西方國家20世紀80年代的內容，缺少創新與綜合。人才隊伍的培養與我國交通運輸事業的發展極不相稱[2]。為適應經濟社會發展需要，我國教育部近年提出的“卓越工程師教育培養計劃”為我們工科專業明確了人才培養目標：培養、造就高質量、創新能力強的工程技術人才，為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家服務。因此，為培養交通行業內的高層次、高質量創新型人才，我們急需改革人才培養模式，突出實踐創新能力培養，更好地適應社會發展的需要。
一、抓住“卓越工程師培養計劃”契機
卓越工程師培養計劃是為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》實施的高等教育重大計劃，該計劃對高等教育提高人才培養質量和推動教育教學改革具有重要的示范和引導作用。我國交通學科產生較晚，相應的，我國交通工程本科教學并沒有十分豐富的經驗。同時，隨著社會經濟的不斷發展，交通問題日益嚴峻，并且由交通問題引發的各類社會、經濟、環境問題隨之產生，市場對于交通專業的人才需求巨大。如何更好地深化教育改革以適應社會需求，是我們面臨的一個挑戰。而“卓越工程師培養計劃”剛好為高等院校交通工程專業的發展提供了一個良好契機。該計劃為我們培養人才提供了具體目標、實施方案以及一系列保障措施。通過該計劃，不但可以提高學生的綜合能力，為國家培養一批優秀人才，與此同時還可以建設一個高水平的交通工程專業教育師資隊伍，為交通工程專業的長期良性發展奠定基礎。
二、制定合理的多學科多層次的課程建設體系
設置合理的專業課程體系是培養大學生實踐創新能力的基礎。我們知道，一個人的實踐能力指的是運用所學的理論知識與技術解決社會與專業領域問題的能力。課程制定與教學內容，直接影響學生實踐創新能力的培養。目前，我國大學交通工程專業教學內容大多還集中于交通基礎學科，對于數學、物理學、微觀經濟學、管理、計算機等學科的知識掌握不夠，缺乏多學科的交叉、滲透、融合。而由于交通學科其自身的多學科交叉特性，使得我們必須要堅持以社會多方位需求為導向，制定重視應用的“厚基礎、寬口徑、多方向”的綜合性課程體系[2]，設定核心基礎課與專業輔修課并行的授課模式，加強學生的基礎科學知識與專業科學知識的綜合運用，使學生能夠成為基礎扎實、發展全面、觸類旁通，加強跨專業、跨學科的復合型人才培養。
三、探索實踐引導模式的課堂教學方法
通過多年來的實際教學發現，現在的很多大學生甚至是研究生仍然沉溺于初高中老師的“填鴨式”教學模式。在學習知識、掌握技能的過程中，學生缺乏主觀能動性、參與性。合理設置實踐引導模式的課堂教學方法對于學生創新能力的培養是極為必要的[3]。教學應從以教授知識為主的傳統被動教學方法向啟發思維、探索知識的主動教學方法逐漸轉變，形成“先學后教，實踐引導”的教學模式。例如，在講解《交通系統分析》課程的交通波模型或車輛跟馳模型等內容前，可通過對實際道路車流運行情況或視頻錄像進行觀測，加深學生對具體交通現象的認識，讓學生自己思考、討論，結合實際現象與結果使學生更有效地學習知識。逐漸構建學生從現象認識本質，從規律探索抽象的主動學習思維，提升學生的創造能力。
四、形成學研結合的人才培養模式
學研結合的人才培養模式是大學生實踐創新能力培養的核心。在課堂教學結束后，盡快地讓學生學以致用、鼓勵學生開展一些能力所及的科研項目，不但可以起到鞏固課堂教學的目的，更是培養高質量創新人才的一個有效模式。著力推動基于案例的學習等多種研究性學習方法，加強學生創新能力訓練，充分依托畢業設計，讓學生把四年所學融會貫通，學以致用。我們可以利用“本科生創新實驗計劃”、“大學生交通科技大賽”等為培養本科生科研能力搭建的平臺，鼓勵學生在本科階段就實施科研計劃?？紤]在讀本科生專業知識有限，但創新能力較強、思維活躍等特點，我們需從選題階段介入，幫助學生明確方向，結合其實際科研能力幫助學生確定力所能及的項目。我們可以對在本科教學階段開展科研工作的學生配備指導教師，以期達到更高質量地幫助學生開展科研計劃，并可以在學生實施科研計劃過程中對其進行實踐教學指導，實現學研結合的人才培養模式。
五、重視專業實習與校企合作
通過這些年來交通工程專業本科生就業情況我們發現，多數招聘單位需要理論功底深、實踐能力強的畢業生，有實踐經驗、創新能力強的學生具有明顯的擇業優勢[4]。當前，普通高校的傳統教育模式大多數是重理論而輕實踐，培養的人才很難適應當前社會的高速發展。而校企合作是學校與企業建立的一種合作模式，采取與企業合作的方式，注重人才培養的實用性與實效性，貫徹了應社會所需、與市場接軌、實踐與理論相結合的全新理念。針對高等院校的交通工程專業本科生，可以采取學校主導型的校企合作模式，根據學校制定的該專業本科生培養計劃選擇適合的合作單位，將本科生的實習和畢業設計等教學環節安排到合作單位。此外，我們還應根據社會需求，面向社會、面向市場，及時修改本科生培養方案，注重教育的前瞻性，令課程設置更符合社會發展需要。
交通工程專業的人才培養是一個系統工程，需要高等院校、教師、學生以及社會群體的共同協作。高層次應用型人才培養是高等教育適應科學技術進步和社會經濟發展與轉型的必然要求，實踐創新能力是工程專業類人才培養過程的關注重心。本文從不同的角度為培養交通工程專業大學生的實踐創新能力提出了一系列有效的培養途徑，希冀能為本專業人才培養提供一定的借鑒。
參考文獻：
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[2]程琳，王煒，過秀成.交通工程專業人才培養模式研究[J].高教發展與評估，2006，22（2）：58-61.
交通工程培養計劃范文3
[關鍵詞] 卓越工程師培養計劃；本科導師制；交通運輸工程
[中圖分類號] G642.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-4634（2013）03-0105-02
在我國，導師制長期是針對研究生教育的，本科生則實行班主任制或輔導員制[1-3]。20世紀90年代后期，我國實行學分制的高校日益增多，相應帶動了導師制的發展[4]。進入21世紀后，以北京大學等為代表的高校開始嘗試實行本科導師制[5]，隨后本科導師制逐漸在全國各高校逐步推行。本科生導師制的實施在一定程度上體現了“因材施教”，充分發揮學生主觀能動性的教育改革要求，但目前還處在嘗試階段，不太成熟[6，7]。本文主要結合重慶交通大學卓越工程師班本科導師制的實施情況開展研究，并具體以交通運輸學院“交通運輸專業新國線卓越工程師班”的開展實施為例探索與實踐面向“卓越計劃”的本科導師制教學改革方法。
1 重慶交通大學本科生導師制的實施情況
1.1 重慶交通大學卓越計劃的開展情況
重慶交通大學是一所以工為主、水陸交通行業特色鮮明的地方高校，其土木工程、港口航道與海岸工程、交通運輸、機械制造及其自動化4個專業入選教育部第二批卓越工程師教育培養計劃。其中，重慶交通大學交通運輸專業是重慶市、國家特色專業建設點，2010年通過全國工程教育專業認證。本專業依托的“交通運輸工程”一級學科是重慶市重點學科，擁有博士學位授予權，是重慶市實驗教學示范中心，有“交通運輸工程”、“山地城市交通暢通與安全”兩個重慶市重點實驗室。交通運輸專業作為國內最早創辦的4個同類專業之一，在綜合物流管理、交通運輸系統優化、區域與城市交通系統規劃、運輸安全與節能、交通安全等研究領域具有鮮明的特色和優勢地位。圍繞“卓越計劃”實施，交通運輸專業將以社會人才需求和學生事業發展為導向，全面重構課程體系、創新人才培養模式、探索校企有效合作路徑，培養適應時展需求的高素質道路交通運輸工程人才。
1.2 交通運輸類卓越計劃工程師班本科導師制的 實施情況
本科生導師制是指在實行輔導員制的同時，聘請有經驗的教師在師生雙向選擇的前提下擔任本科生指導教師的制度，是傳統的師徒幫帶教學模式的深化和發展。本課題以重慶交通大學交通運輸專業所設置的“卓越工程師班”為研究基礎，學業導師工作由學院卓越工程師工作領導小組總負責，分管教學工作的副院長具體負責，交通運輸系組織實施，學生工作副書記、教學秘書及輔導員協助實施。
重慶交通大學“交通運輸專業卓越工程師班”按照教育部《“卓越工程師培養計劃”通用標準》制定專門培養方案，自2012年起每年在交通運輸專業新生中擇優選拔60人組建班級，并為其實行“導師制”，即優選30名學業導師為其分組輔導?！白吭焦こ處煱唷睂嵤┬Ｆ舐摵吓囵B模式，學生校外企業實踐累計不低于1年。“卓越工程師班”在教學方法、考核方法、教學管理、教學評價、科技活動等方面實施全面改革。
每學年伊始，學校以及各學院統一組織“卓越工程師班”學業導師見面會，會上宣讀學業導師團隊管理辦法，并進行學業導師介紹，各導師與選拔的卓越班同學實行首次面對面交流，為以后四年的學業輔導奠定基礎。導師將在學生大學期間對學生的思想品德、學業規劃、課程學習、學術發展、素質拓展、科技創新、社會實踐等方面進行全程的個性化指導，指導學生完成“創新8學分”的要求。
2 本科導師制教學管理
在本科導師制教育教學方面，鼓勵教師開展探究式教學、案例驅動式教學、基于問題的教學、產學合作學習等多樣化教學模式，激發學生的學習興趣，培養學生自主學習的習慣和從工程全局出發、綜合運用多學科知識解決工程實際問題的能力和綜合素質。積極推行項目式、問題式、研討式、辯論式和換位式等改革方法，對于實踐性較強的課程可采取現場教學為主、課堂教學為輔的方式組織教學。要求教師以“卓越工程師課程教學大綱”為指導，實行創新式教學。結合學生實際情況制定詳細的課程教學方案，包括教學目的、教學內容、教學進度、教學的重點與難點、擬采用的教學方法、考核方式及預期效果。
在具體實施過程中，采用“多主講教師教改競聘制”。首先由教師根據卓越工程師工作領導小組公布的專業課程目錄自愿報名，就課程目錄中的一門或多門課程申請任課資格認證，按規定提交認證所需材料，并認真準備課程教學，接受領導小組的評估和反饋意見。領導小組將在每學期初開始受理下學期的申請評估，依據申請材料決定初次認證結果，初次認證合格可從事下學期該門專業課程教學，課程結束后將依據“重慶交通大學‘交通運輸專業新國線卓越工程師班’專業教學目標評價辦法”確定最終認證結果。對于多人申請同一門課程初次認證的情況，領導小組將給予一人初次認證合格，或協調多人共同組建課程教學團隊，但由一人為主講教師。對于僅有一人申請的情況，將自動獲得初次認證合格；但如果最終認證為“不合格”，該教師將失去下一年度的教學資格；最終認證為“基本合格”，下一年度該教師可繼續教學這門課程，但必須依據評估意見進行整改，直至評估合格。
3 重慶交通大學導師制實踐的經驗總結
自重慶交通大學交通運輸專業“卓越工程師班”實行導師制以來，學生的個性化發展得到充分體現，導師在幫助學生端正態度、提高學習積極性、培養科研素質和創新能力、將書本知識同科研實踐相結合等方面取得了顯著成效。導師制促進了教育教學觀念的變革和教育質量的整體提高，為進一步提高教學質量奠定了堅實基礎，有利于發現促進高等教育更好發展的新途徑。
雖然本科生導師制將成為我國本科生培養工作的一個重要發展方向，但綜合分析可以發現，我國高校中本科生導師制度建設還存在一系列的問題，主要包括本科生導師的責任和義務不明確，針對本科生導師的相關規范、制度和評價機制缺乏，以及由此造成的本科生導師資源匱乏、本科生導師工作壓力大等。解決上述問題，逐步發展專職本科生導師隊伍、深化本科生導師在學術思維能力和科研能力培養方面的作用、建立獎懲結合的本科生導師考評體系，是本科生導師發展的當務之急。今后，還需正視教學管理上的差距，積極創造條件，加大教學工作改革力度，積累經驗，不斷創新，使本科生導師制這一教育改革舉措取得更好的成效。
通過對重慶交通大學交通運輸學院“交通運輸專業新國線卓越工程師班”導師制的探索以及為期一年的實踐運行檢驗，證實了本科生導師制的建立需要結合專業實際，合理地借鑒國內外教學改革的研究成果，探究適合專業特點的導師指導理論和方法，不斷反思歷史的經驗和教訓，勇于探究和實踐，創建適宜的本科生培養制度與實踐模式。
參考文獻
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[5]王世敬.論創造性人才及其培養途徑[J].高教研究與實踐，2004，（3）：11-13.
交通工程培養計劃范文4
（1）貫徹“能力為核心，就業為指導”實踐教學人才培養新思路，修訂培養方案
近年來，高校軌道交通類安全工程專業就業渠道日趨廣泛，究其工作性質，大致分為“高速鐵路和城市軌道交通工程建設安全技術，施工安全管理，工程安全檢測及監控，鐵路和城市軌道交通運營故障分析與診斷、檢測與處置，運用維護安全管理”等五類。實踐教學環節的設置既要滿足培養這五方面工作能力的要求，又要重點突出。按照“能力為核心，就業為指導”的人才培養模式修訂教學計劃，重視工程實踐能力和工程創新意識培養，按照“加強基礎、拓寬選修、突出個性”原則，堅持實踐教學和素質培養四年不斷線，使高素質創新人才培養實踐教學體系在教學計劃中得到保障、貫徹和執行，改善以往學生“理論強、實踐弱”，“高分低能”缺點，增強學生適應工作崗位能力，培養適應我國高速鐵路和城市軌道交通行業安全發展需要、具備從事軌道交通建設及運用維護安全設計、檢測、評價、監察和管理工作的專業人才，滿足現代軌道交通安全工程師的知識和能力要求。
（2）面向高速鐵路和城市軌道建設和運用維護實際，研究由淺入深、由內到外實踐性教學體系
緊跟行業發展步伐，實踐教學按照由淺入深、由內到外的順序逐步發展。由淺入深，主要是指實踐環節的展開從強化軌道交通類安全工程專業基礎的實踐環節，包括基礎性實驗、綜合性設計性實驗和創新性實驗開始，逐步進行到以拓寬和加強專業背景、培養綜合能力的專業實習與綜合實訓、畢業設計（論文）等環節，從以增強專業與軌道交通工程背景為主的專業工程實踐，逐漸步入到以培養學生設計、開發能力為主的科技競賽，最終進入到以培養科研創新能力為主的科技訓練。由內到外，主要是指實踐教學活動逐步從校內與課內擴展到課外與校外，充分利用已有或在建的實踐基地，實現內外教學在時間、空間和資源方面的互補。
（3）打破單一實踐教學環境，研究能實現多層次、多領域、多渠道的開放式實踐新教學模式
目前部分高校軌道交通類安全工程專業實踐教學體系中，實踐環節綜合性不夠強，過多地強調某一門課程或教學某一方面的能力培養，缺乏連續性、綜合性和創造性。因此，為進一步加強對軌道交通類安全工程專業學生的知識綜合運用、自主創新等工程實踐能力培養，在實踐教學過程中，打破單一的實踐環境和教學內容，從課程實驗、認識實習、生產實習，到課程設計、畢業設計等實踐環節構建多層次、多學科、多領域的實踐教學新模式。
（4）轉變傳統的教學輔導模式，提倡學生自主實驗，培養學生動手能力、分析能力和創新動力
傳統的實踐教學模式是以教師輔導為主，忽略了學生自主創新能力的培養。要改變這種模式，應在實踐教學過程中，由學生親自動手進行各環節的實際操作及實驗數據的分析比較，鍛煉學生的觀察能力、分析能力，提高學生將抽象的專業理論具體化為可操作性的實踐理論能力；鼓勵學生參加各類專業知識、技能競賽、科技創新活動、社會調查；讓學生走出校園，同其他學校進行比較，尋找差距，增強自信心、自主性、創新性，使學生不僅有扎實的理論基礎知識、設計與實踐應用能力，還有分析和創新能力。
（5）探索與創新理念相適應的實踐教學質量管理、監控體系，為人才培養方案的實施提供保障
秉承“明德求索、鍥而不舍”校訓精神和“嚴謹治學，嚴格要求”優良傳統，探索在學?？傮w框架下的、與實踐環節教學內容相適應的質量考核標準，形成“以教學目標監控、教學過程監控、教學結果監控為核心，以教學信息監控為紐帶，以常規教學管理監控、教學督導監控、評價激勵監控為手段”的實踐教學監控體系，從而為特色化的應用型創新人才培養提供保障。
二、結束語
（1）按照培養軌道交通類安全工程專業人才標準，找準市場需求，凝練專業特色，優化實踐教學人才培養計劃。
（2）建立基本技能、專業實驗技能、技術應用與創新性能力訓練的“三模塊”實踐教學體系，即“基本技能模塊、專業實驗技能模塊、技術應用與創新能力訓練模塊”，從而強化實踐教學過程的創新性。
（3）進一步完善高校“理論—實踐”一體化教學模式。在整個教學環節中，理論—實踐（簡稱“理實”）交替進行，直觀和抽象交錯出現，沒有固定的先實后理或先理后實，而理中有實，實中有理。突出學生動手能力和專業技能培養。
交通工程培養計劃范文5
摘要：東北石油大學以國家第二批卓越工程師培養院校為基礎，推行過程設備制造實訓改革。依托大慶裝備制造平臺，以保周期、重培
>> 面向卓越工程師培養的“機械制造裝備設計”專業課的教學改革 卓越工程師培養計劃下師資隊伍及實訓平臺建設 “卓越工程師”培養模式下應用型本科工程管理專業課程體系改革 基于卓越工程師培養的海洋工程與技術專業實踐教學體系改革與探索 面向卓越工程師培養的給排水科學與工程專業實踐教學體系的改革研究 基于“卓越工程師教育培養方案”的海洋工程與技術專業教師隊伍建設與企業實訓平臺構建 過程裝備與控制工程專業（建材裝備方向）卓越工程師培養實踐與研究劉平成 適應卓越工程師培養要求的制藥工程專業實踐教學體系研究 面向培養卓越工程師的交通工程專業課程體系探討 港口航道與海岸工程專業卓越工程師培養體系探索 無機非金屬材料工程專業卓越工程師培養體系的構建 基于卓越工程師計劃構建車輛工程專業人才培養實踐體系 土木工程專業卓越工程師培養體系與實施探索 通過“六大名師工程”構建過程裝備與控制工程卓越工程師培養體系 基于卓越工程師培養的土木工程專業核心課程改革探索 機制專業卓越工程師教育培養計劃中《工程訓練》課程改革探索 給水排水工程專業卓越工程師人才培養模式改革初探 基于卓越工程師培養的交通運輸專業企業實習體系研究 專業認證背景下卓越工程師培養計劃實踐教學體系探索 化工卓越工程師培養的實踐教學體系改革研究 常見問題解答 當前所在位置：.
[3]文進.以創新教育為導向的卓越工程師培養模式[J].中國科教創新導刊，2011（22）.
交通工程培養計劃范文6
首先從辦學層次上看，目前我國職業教育主要有技工教育、中專教育、高職教育、應用本科、工程碩士等類型。其中，技工教育、中專教育、高職教育是主流辦學模式。技工類職業教育有初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等不同等級，其特點主要是技能加學歷教育，學生以獲取的技能證書等級為標志，同時學生雖有畢業證書但卻屬于非學歷教育。而中專和高職類職業教育的特點雖然也是以職業技能教育為主，絕大部分學校也要求學生必須獲取相應的技能等級證書，但卻屬于正規學歷教育，學生畢業后可分別獲取國家承認的中專和專科學歷，其中?？茖W歷是考生報考高職院校的重要考量指標。由過去?？茖W校升格的本科院校舉辦的應用型本科專業教育和各類高等院校舉辦的工程碩士教育，其本質特點應該屬于職業教育范疇而非普通高等教育。但由于這類教育具有較高的學歷學位，所以學生趨之如鶩。其次從辦學主體上看，目前我國職業教育的舉辦單位很復雜。既有國有公辦也有民營實體舉辦的職業教育。國有公辦類職業教育既有勞動部門主辦的技工類非學歷職業教育，也有由教育部門主辦的中專和高職具有學歷的職業教育，還有行業舉辦的各類學歷和非學歷職業教育。國有公辦職業教育的主要特點是學生繳費相對較少，從兩千余元至四千余元不等，但是舉辦學校可以獲得國家或行業各類相應的經費資助。民營實體舉辦的職業教育同樣有學歷和非學歷之分，其特點是學生繳費相對較多，少則萬余元多則數萬至十數萬不等，而國家的經費資助很少。第三從學制結構上看，目前我國職業教育根據層次不同具有全日制與非全日制等多種不同的學制模式。全日制主流的學制從兩年到四年不等，也有少至一年多至七年的學制。例如技工類教育主流學制是初高中后兩年，但是也有高中后一年中專、初中后五年專科、初中后七年技師加?？苹虮究?、高中后四年技師加?？苹虮究频龋渲饕攸c是職業教育以技能為主，而學歷教育則是采用繼續教育模式獲取。中專教育主流學制是初中后三至四年和高中后兩年，高職教育主流學制高中后或相當高中后三年，也有初中后五年。中專和高職的主要特點是以職業技能教育為主，兼具學歷教育功能。同樣，中專和高職也有其他學制，其特點也是技能加學歷教育。我國的非全日制職業教育主要是成人教育和函授教育，其特點主要是學歷教育為主兼具職業教育功能。
二、現代交通運輸職業教育體系建設
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》明確將中等和高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體系的重要任務。這是構建現代職業教育體系，增強職業教育支撐產業發展的能力，實現職業教育科學發展的關鍵所在。為此，筆者根據從事交通運輸職業教育近三十年的體驗認為，構建現代交通運輸職業教育體系，迫切需要從交通運輸職業教育層次結構、招生錄取制度、創新機制、價值導向等方面實現脫胎換骨性的突破，才能真正促進交通運輸職業教育健康發展。
(一)現代交通運輸職業教育體系層次結構重構
一是重新構建職業教育的學歷層次結構。職業教育是一種類型的教育體系，這雖然是早就形成的共識，但在實施過程中卻明顯變成一種低層次的教育。眾所周知，雖然目前職業教育就業競爭力已經高于普通本科，而且學生和家長也不排斥在職業教育氛圍就業。但是無論高中還是初中，學生按照成績優劣仍然會分別選擇重點或普通高校和高中，只有那些成績無望進入相關高校或高中的學生才會選擇職業教育學校，換言之，職業教育變相成了托底教育。產生這一現象的根本原因是我國的教育價值觀造成的對學歷教育的高度認同感，當然也不乏“學而優則仕”以及現今社會“白領”、“金領”豐厚的物質回饋和較高的社會地位帶來的深刻影響，這一現象本無可厚非，但卻與適應經濟發展方式轉變、產業結構調整和社會發展要求產生了難以調和的矛盾。為此，樹立系統培養的理念，堅持就業導向，明確人才培養規格、梯次和結構，構建現代職業教育體系勢在必行。《規劃綱要》已經明確指出“中等職業教育是高中階段教育的重要組成部分，重點培養技能型人才，發揮基礎性作用;高等職業教育是高等教育的重要組成部分，重點培養高端技能型人才，發揮引領作用。完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養的制度，積極探索高端技能型人才專業碩士培養制度。”這已為構建新的職業教育體系奠定了法律基礎。筆者認為現代交通運輸職業教育體系從層次上應該構建與普教相對應的結構，即中職(含中專和技工)層次教育、高職?？茖哟谓逃⒏呗殤帽究茖哟谓逃?、高職應用研究生層次教育，同時根據條件授予相應的應用學士、工程碩士、工程博士學位。如揚州汽車技師學院、江蘇交通技師學院等可以培養中職層次的交通技工甚至技師人才，無錫交?？梢耘囵B中高職層次交通專門人才，南京交院、南通航院課培養高職?？茖哟蔚慕煌▽ｉT人才，有些骨干專業如路橋、航海、汽車等可以培養本科層次人才，甚至可以聯合相關本科院校共同培養工程碩士。只有構建這樣的現代職業教育體系才能真正從根本上徹底解決職業教育整體吸引力不強的問題。事實上，許多應用型本科專業和工程碩士及專業碩士已經具備了這些特征，只是隸屬關系不同而已。二是構建現代交通運輸職業教育的終身教育機制。隨著社會經濟的進一步發展，如何更好地保障和改善民生已經成為轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，而職業教育具有面向人人、服務區域、促進就業、改善民生的功能和實用性、持續性等特性。因此構建靈活開放的現代交通職業教育的終身教育機制，努力做到學歷教育和非學歷教育協調發展、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接，充分滿足人的全面發展需要。筆者以為，現代交通運輸職業教育的終身教育應該包括職前教育、入職教育、過程教育三部分。職前教育是指參加工作之前的具有一定層次的學校學歷教育，它可能是普通教育也可能是職業教育。交通職教的職前教育應該是與交通運輸相關的專業教育。入職教育是指初入交通運輸行業(包括學生從學校畢業后的初次就業和其他新進交通運輸行業就業)時進行的相關職業教育，這是對交通運輸從業者進行職業教育的關鍵，它對從業者了解交通運輸行業發展形勢、必須遵守的行業政策法規、規程、職業道德至關重要。從本質上講入職教育應該是一種行業準入，入職者沒有經過入職教育獲取相關資格證書是不能從事交通運輸行業相關工作的。過程教育是指工作過程中的相關職業技能培訓(如船員適任證書培訓)、學歷晉升教育以及升職或轉職過程中的相關職業教育。這是從業者終其一生都應該接受的教育，否則他在交通運輸業難以有所作為。
(二)改革職業教育招生錄取制度
眾所周知，我國現有的職業教育招生錄取制度基本上分為高職和中職兩部分。現行高職招生錄取體制實行政府計劃控制和監督，高校自主招生錄取的政策。即由教育行政主管部門下達招生計劃，高校根據計劃自主錄取。招生錄取的順序一般分批次進行，第一批次由一本院校先行錄取，而高職錄取一定是在最后一個批次，這從本質上明確了高職教育的兜底教育特征，而兜底化的職業教育怎么能夠培養出我國實體經濟的基石呢?當然，現階段高職高專院校招生考試錄取還存在著招生計劃下達對象不合理、下達過程中限制因素太多、地方保護性政策、填報志愿的盲目性、錄取過程中缺乏市場調節機制等問題，這些問題影響了招生錄取的公平、合理及招生計劃的完成。招生錄取從本質上講是一個具有邀約和承諾特征的協議過程。學校在招生錄取過程中與考生形成的是平等主體之間的民事法律關系，學校是教育服務產品的提供者，考生是購買者，學校發放錄取通知書，考生接受，雙方的買賣合同關系即成立。學校應該根據自身的條件如專業設置情況、師資隊伍情況、基礎設施情況等制定適合的招生計劃，同時根據自身專業特點和學生專長確定錄取的分數、收取的學費以及學校能夠給學生提供的支持和幫助。在整個招生錄取過程中所涉及的只有學校和考生雙方，而教育主管部門從中確定學校的招生計劃、明確錄取的分數線等行為在合同法中無法得到清晰的解釋。為此，改革招生錄取政策，建立招生計劃的總量控制和市場調節相結合的管理制度，完善高職院校招生錄取體制，實行政府控制和監督、高校自主招生錄取的政策勢在必行。筆者建議，招生錄取應根據交通職教不同情況從“寬進嚴出”、“寬進寬出”、“嚴進嚴出”、“嚴進寬出”四個方面予以改革。“寬進嚴出”是指對招生錄取控制寬松些，而對其畢業要求則需要嚴格，適用于具有學歷層次要求的繼續教育(如交通土建函授本科);“寬進寬出”是指對進校生源質量控制和畢(結)業要求均比較寬松，一般適用于具有自我提升要求的交通從業人員的繼續教育培訓;“嚴進嚴出”是指具有較嚴格的錄取分數要求和畢業資格要求，適用于交通運輸人才培養的學歷教育層次;“嚴進寬出”應是對交通從業人員的入職教育，即用嚴格的行業準入制度和職前培訓來保證交通從業隊伍的基本素質。
(三)創新機制，努力實行交通職業教育協調發展
一是要創新辦學機制，加強中高職銜接，促進中、高職協調發展。積極探索高素質技能型人才培養新途徑，在交通職教體系內通過專業、課程的有機銜接，為中、高職畢業生繼續發展提供通道，同時為改革招生考試方式積累經驗。中高職銜接所選試點專業必須是試點學校的優勢專業或特色專業，同時還是中職或高職單獨培養不能滿足需要，必須采取中高職聯合培養才能更好地滿足市場需求的專業，如公路工程造價、公路工程檢測、公路工程監理、船舶工程技術等專業，這些專業要求學生具有較高的專業素養和較深的專業功底，僅靠中職或高職培養的周期不足以解決問題，而采用聯合培養更能顯示其優越性;高職與本科銜接或聯辦的專業必須是3年制高職培養的畢業生不能滿足產業發展的需要，或者是本科院校還沒有開設的專業，并且這些專業具有很強的職業崗位(群)針對性。聯辦本科試點要堅持高職辦學方向，改變學科型教學模式，堅持校企合作、工學結合的人才培養模式。中高職銜接要整體設計，分工合作，明確各自的職責權益。既要分段培養，每個階段有相對獨立的教學計劃，靈活出口，學生學完中職或高職的課程可以畢業、就業，但是兩個階段的教學計劃要有機銜接，合作院校要統籌制定對口專業理論知識課程和技能訓練課程銜接貫通教學體系，課程設置和教學內容有序銜接，便于學生繼續高一階段的教育的學習;學生在中職學校學習期間應該享受中職學生的各項待遇，升入高等學校應該享受普通高等教育學生的各項待遇。二是要創新專業設置，加強交通職業教育專業設置與產業發展的銜接，提高產業核心競爭力。交通職業教育的專業設置要與區域經濟發展和產業結構調整相適應，要緊緊圍繞區域發展總體規劃和主體功能區定位對不同層次、類型人才的需求，合理確定人才培養規格，形成適應區域經濟結構布局和產業升級需要，優勢互補、分工協作的交通職業教育格局。例如隨著江蘇交通運輸現代化的強力推進，交通職教專業改革必須要與之協調，開設與智能交通、綠色交通、平安交通等相關專業應該是交通院校的首選。要強化交通行業企業與相關專業之間的銜接，積極探索含交通院校、科研單位、設計施工監理檢測企業、政府主管部門等在內的集團化職業教育發展模式，切實發揮交通職業教育集團的資源整合優化作用，實現資源共享和優勢互補，建立校企合作培養、生產、研發的雙贏機制，形成教學鏈、產業鏈、利益鏈的融合，實現不同區域、不同層次職業教育協調發展。三是要創新教學方式，積極探索MOOC環境下的交通職業教育應對措施。要充分利用MOOC的優勢，培養教師尤其是年輕教師利用網絡資源進行MOOC開發并進行翻轉課堂改革創新的能力，培養學生網絡自主學習的習慣(這種學習習慣將是學生受用一生的關鍵能力之一)，實現網絡優質資源的校際間共享和社會共享(對成人教育和職后培訓尤其方便)，體現交通職業院校職業教育的校本特色。
(四)樹立正確的價值導向，系統培養高素質技能型職業人才
一是要樹立正確的質量觀。堅持把提高人才培養質量，促進學生成長成才作為交通職業教育內涵建設的出發點和落腳點。組織專業指導委員會參與交通職業教育專業設置和建設，不斷優化人才培養模式，促進課程內容和職業資格標準融通。加大師資隊伍建設力度，著力培育由具有專業技能和工程實踐經驗的專業專任教師、企業能工巧匠等組成的專兼結合的教師團隊。創新校企合作機制，加大實驗實訓設備投入力度，建立校企合作的校內外生產性實訓基地，為師生創造一個真實的實訓環境，系統培養高素質技能型職業人才。二是要樹立正確的育人觀。職業教育是指對受教育者施以從事某種職業所必需的職業知識、職業技能、職業道德等的教育，是區別于普通教育的一種教育類型。職業教育具有教育本質的所有屬性，其根本目標也是“育人”，即培育和造就具有相關專業知識和技能、身心健康全面發展的人才。因此，交通職教不僅要體現交通特色，更要體現育人本質。三是要注重特色培育，提高職業教育的品牌效應。特色是在辦學過程中形成的“人無我有、人有我優、人優我精、人精我獨”的狀態，在此狀態下逐漸形成一種歷史沉淀和超越，最終形成廣受社會歡迎和認可的品牌效應。特色培育的可以多個方面著手，如先進的辦學理念(例如以質量求生存、以創新謀發展、以特色鑄品牌、以人為本促和諧)、獨特的專業設置(例如內河航運機駕合一專業)、創新的人才培養模式(例如工學交替)、個性化的素質教育(例如交通專業人才素質拓展計劃)等等。
三、現代職業教育體系構建實踐(案例分析)
本案例就江蘇的交通職業教育實踐予以說明。承擔江蘇交通運輸職業教育的主要有南京交院、南通航院、無錫交校、江蘇交通技師、揚州汽車技師學院等隸屬于江蘇省交通運輸廳的職業院校，還有各市交通運輸局屬的交通技校。南京交院、南通航院主要招收高中后三年制高職，無錫交校主要招收初中后五年一貫制高職，同時兼招初中后中專和技工生，其他院校則以技工和技師教育為主，是典型的行業辦學。南京交院、南通航院1986年以前招收高中后畢業生同時兼招脫產職工班，1987年至1995年開始招收初中畢業生，學生畢業后獲取中專文憑;1996年開始招收初中后五年一貫制高職，2001年升格后招收高中后三年制高職，學生畢業后可獲取?？莆膽{。2012年江蘇省教育廳加大職業教育改革力度，試行多種中高職銜接改革項目:“五年一貫制”、“中職3+2(含4+2)或3+3分段培養”、“中職與普通本科3+4分段培養”、“五年制高職與普通本科5+2分段培養”、“高職與普通本科分段培養”、“高職與普通本科聯合培養”等。學校按照省教育廳要求分別開設了其中的“中職3+2分段培養”和“高職與普通本科分段培養”項目。分段培養過程中，無錫交校與南京交院和南通航院分別就路橋專業和船舶專業進行中高職銜接，共同制定連續性人才培養方案，共同探討實施計劃，為系統培養奠定基礎。南京交院、南京海院、南京鐵道組建高職聯合體并實行游學制。這些舉措為現代交通職業教育體系構建提供了實踐范例。同時，相關院校的繼續教育也分別獨立或聯合開設了從中專、專科、本科直至研究生的學歷函授教育，主要對原學校畢業生和相關領域工程一線人員進行在職繼續教育。經過多年探索培養，原中專畢業生幾乎全部獲取了本科及以上文憑(當然與他們深厚的專業功底有關)，目前他們均在交通運輸領域承擔著技術中堅和管理骨干，為江蘇交通建設和運輸事業做出了卓越貢獻。同時相關院校作為江蘇交通人才培養基地學校還承擔了交通企業人才培訓職能，學校還對新進從業人員、軍隊專業人員進行入職前培訓，對交通從業人員等進行相關的專業技能培訓，經過培訓發放行業認可的相關專業技能證書如試驗檢測工程師證、船員適任證書等，為保障交通運輸質量奠定了堅實基礎。
四、結語
