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智慧水利建設方案范文1
關鍵詞：農田水利；工程建設；問題及策略
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）06-0246-01
1 新時期我國農田水利中存在的問題
我國很多的水利工程興修的時間較長、年代久遠，許多工程都出現了不同程度的問題，如：灌溉渠道阻塞、不能排水等問題。在工程建設的前期沒有做好相應的設計工作和工程質量沒有保障，這些都是水利工程建設存在問題的原因。
1.1 農田水利的建設結構不合理
關于農田水利建設的前期準備工作，存在設計不規范的問題從而導致了農田水利結構不合理。結構的不合理造成了水澇、干旱等災害。設方面出現的問題有：設計前期缺乏實地的考察與測量，這樣的設計缺乏了對實地情況的了解，沒有體現出地形的特點，從而降低了防洪抗旱的效果；其次在設計的時候，缺乏大量真實的關于當地降雨量和氣候的數據，這樣設計出來的效果是不盡如人意的，因其不能滿足農田灌溉水利的需要；最后，沒有根據農田的數量作出確切的設計，這樣設計出來的工程，灌溉量要不就浪費，要不就不足。這樣的結果是沒有達到水利工程的建設標準。
1.2 農田水利建設水質不合格
農田水利應該重視水質的問題，不要單以提高糧食產量為目的，更要考慮農業用水的安全問題。隨著我國工業的發展，水污染越來越嚴重，給人民的生產生活造成了許多不利影響。污水廢水排進農業用水中的案例已經屢見不鮮。還因為存在人民意識淡薄，故大量使用農藥、化肥甚至往水中扔漂浮物，這些問題造成了水質不合格。農業用水質量無法保證。為設計施工帶來了難題。
1.3 農田水利建設難度系數大
農田水利的建設是個龐大且復雜的工程，需要巨大的人力、物力及各個部門的積極配合。但因我國農業發展相對滯后，且我國各地發展不均衡的原因，都給水利建設工程帶來了困難。除此之外，水利建設的技術因地形、施工量等受到限制。農村水利的設計基本沒有涉及到優化和設計對比這些基本的步驟，更無法分解工程費、工程量和結構圖。設計技術的限制、大型工程的不好把握都造成了最終水利工程的質量水平不高。
2 新時期我國農田水利中問題的解決措施
2.1 提升農田水利的設計水平
提高設計人員的權責意識，加強對設計人員的技術教育，國家加大對設計人員的培訓經費。組成設計專家團隊，不要輕信權威，應該集中團隊的智慧，對其進行嚴格的審核；設計人員應該進行實地的調查、考核，設計出來的圖紙應該符合當地的地形特點，且具有合理性和科學性；設計人員不但應具備過硬的專業知識，對不具備專業知識者進行剔除，而且應該具有高度的責任感和嚴謹認真的態度。對整個地區的氣候有詳細的了解和分析。
2.2 注重水源保護，加強水利投資
在農業發展過程中，對水源的保護是至關重要的。只有潔凈的水源，才能保障綠色農業的可持續發展。在農業生產過程中，不僅要凈化水源，還要涵養水源。把水源存儲在地下層，這樣增加了地下水的含量。加強保護水資源的宣傳工作，大力鼓勵農民發展綠色農業，減少對化肥、農藥的使用。另一方面，國家應加強對農業的投資力度，當前農業的發展仍受制于技術的限制，因此國家應加大對農田水利的技術投資，加大對農田水利的科研力度。良好的設計方案，可以發揮出農田水利的最大效果，可以在提高糧食產量的同時，做好水澇干旱的防御工作。
2.3 充分利用農村市場經濟
雖然農村的水利工程建設仍然比較落后，農民經濟發展落后也成為限制發展的主要原因。但這些問題可以利用農村市場經濟體制來進行調節。采用基礎的市場經濟調節體制，在鄉鎮資金出現問題時，可以利用市場機制來進行調節。政府起主導作用，鼓勵公司與個人積極參與的形式，減輕政府資金壓力，加大市場的調控作用。充分利用企業和個人集資的優勢，加快水利工程的建設，提高人民收入。
2.4 建立全面的農田水利建設監督機制
農田水利工程的建設的特點是工期長、參與人數較多、技術水平要求高等。因此必須要建立全面的水利建設監督機制。使廣大的人民群眾也積極參與其中。項目的立項、選點方面充分尊重群眾的意見，并落實好項目公示制度。
3 結語
農業發展是我國的基礎，農田水利在農業發展所處的作用是非常重要的。只有科學、合理的規劃、設計，加強對農田水利施工人員的技術培養與考核，加強對農田水利的投資力度，才能保證我國農業的可持續發展。加強水源保護，才能保證農業發展的安全性。農田水利的發展必須與現代農業設施相結合，才能保證農業發展的現代化。提高了農業建設水平，才能提高糧食產量，提高人民生活水平。進一步降低農業發展成本來使農業生產效益提高，進一步解決我國糧食需求，促進社會穩定和發展。
參考文獻
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智慧水利建設方案范文2
近幾年來，水務局作為縣政府的職能部門之一，全局上下不辱使命，認真履行職責，做了我們應當做的工作，也是非常平凡的工作，有些地方做的還不夠,如果說水務局取得一點成績的話，那就是縣委、縣政府決策和十二鄉鎮帶領全縣人民艱苦奮斗的結果，是社會各界支持的結果。根據組織安排，下面我把水務局近幾年的工作和體會向領導和同志們作一匯報。大家知道，我們*縣是一個典型的農業縣，多年來，飽受*水患和澇災的危害，水利基礎設施差，農業基礎薄弱。改善農田水利基礎設施和農業生產條件是我們水利人義不容辭的責任。根治水患，振興*縣，成為幾代*縣水利人的夢想，成為無數水利人為之終身奮斗的神圣事業。
幾年來，*縣水務局廣大干部職工以強烈的責任感和事業心，解放思想，大力加強水利建設。從治理內澇到抗洪搶險，從引黃入魯工程到金堤河治理，從田間工程配套到高效節水示*區建設，從人畜飲水解困到全面實施農村飲水安全工程，書寫了*縣水利建設史上的新篇章，連續十二年奪得省“紅旗渠精神杯”，從根本上改善了農業生產條件，極大的促進了我縣農業和農村經濟的發展。
把握政策，創新思維，積極探索水利建設新路子
人們不會忘記——20*年,勞動積累工和義務工取消后,我縣水利建設的投入主體和組織方式，發生了根本性變化,這意味著長期依賴農民群眾出義務工、依靠政府強迫性組織開展水利建設的方式，已不適應新時期水利發展的需要，水利建設面臨著前所未有的挑戰。由于我縣地理位置特殊，引黃水量大，灌溉面積廣，每年的清淤挖河任務重，如果僅依靠政府投入是不夠的，但強迫群眾出工又違反國家稅費改革政策。面對新情況、新問題，我們充分發揮水利部門職能作用，不等待觀望，克服畏難情緒，認真學習了總理、回良玉副總理有關農村水利建設的講話精神，深刻領會，吃透精神，準確把握政策，創造性地提出了“政府引導、群眾參與、社會辦水利”的水利發展新思路和縣級工程實行“人大議定制”，鄉、村級工程實行“一事一議”組織方式，于10月20日迅速在全縣掀起農田水利基本建設。10月26日省糧食廳一位李處長在*縣檢查糧食工作，當他路過濮東干渠看到我縣群眾大干水利建設的場面時，感慨地說“好幾年沒有見到這樣的動人場面啦”。正是由于這種創新的思維和敢為人先的精神，才創造了*縣治水史上的輝煌，使*縣的水利建設走在了全市乃至全省的先進行列。20*年11月，全市農田水利基本建設動員會暨表彰大會在*縣召開，動員全市各縣（區）創新治水新路子，學習*縣治水經驗，充分肯定了*縣在“兩工”取消后農田水利基本建設取得的成績。
水利建設投入是關鍵。為千方百計地爭取項目資金，我們多次向省水利廳、發改委、國家水利部的領導匯報*縣的情況，與有關專家論證，反復陳述，闡述工程項目的重要性，有時要在專家門口等十幾個小時，給專家當通訊員、勤務員，以實際行動感化專家。一位省水利廳的專家說：“我從沒見過這么執著、這么有耐心的人?！睘榱斯澕s跑項目的費用，我們住最便宜的旅館，在地攤上吃飯。20*年7月，為爭取農村飲水安全項目資金，我早4點起床，8點到省水利廳農水處辦公室匯報情況，11點返回*縣修改方案，當天下午再次將方案呈報到省水利廳審批。像這種情況，每年都發生十幾次。在爭取項目資金上，真可謂不怕跑斷腿，磨破嘴，最終贏得了上級主管部門的認可和支持。20*年在得知國家要搞民辦公助水利工程試點的消息后，我們馬上趕到省水利廳去爭取。有關領導說，*縣太小，又不是糧食主產縣，根本不可能安排這一項目。但我們毫不灰心，毫不氣餒，一次次去領導辦公室反復陳述*縣水利基礎條件，和老百姓興修水利的積極性以及擴種水稻的迫切需要。終于執著之心，打動了省水利廳王鐵牛副廳長，連續兩年安排我縣民辦公助水利項目資金165萬元，為5個鄉16個村擴種水稻奠定了堅實的水利基礎。僅20*年來，就爭取節水、飲水安全、民辦公助等國家項目資金1800余萬元，為我縣實施重點工程項目提供了資金保障。十二年來，*縣共爭取國家水利項目46個，資金近億元。
科學規劃，爭創一流，全面提高工程質量
科學治水，不僅靠干勁，還要靠智慧。讓有限的資金發揮最大的效益，決不亂花一分錢，也是我們十幾年來一直不懈追求的目標。我們按照“科學規劃，突出重點”的原則，實施了一批重點水利工程，治澇是我縣農田水利建設的重點，而*又是我縣排澇的“大動脈”，流域面積占全縣總面積的63%。但以往由于資金限制，*一直得不到有效治理，在群眾中就有“*越挖越淺”的說法。堅決改變這種局面，對*進行疏浚。資金困難怎么辦？如果全斷面開挖，需1000多萬元，在中間挖溝，機械下不去，最終確定利用長臂挖掘機，采取兩邊挖子溝的方法，擴大過水斷面，確保了澇水暢通。再次我們在*與總干排溝交匯處修建了錢樊江攔河閘，原來按流域匯入*的凌花店溝的澇水，改道直接入總干排溝，縮短了入金堤河的排水距離14公里，減少了*的排澇壓力，經運行效益十分顯著。接下來，又對全縣的10條骨干排溝進行了徹底清挖，對全縣69處8.5萬畝澇挖片，通過田間工程配套和調整種植結構兩條途徑進行了有效治理，全面提高了排溝的排澇能力。20*年，*縣的降雨量在與20*年相當的情況下，內澇面積僅6000畝，與20*年相比，實現減災效益2億多元。
年年有提高，年年有新品，年年有特色，是水務局全體干部職工不懈追求的目標，也是我縣連續十二年奪得紅旗渠精神杯的關鍵所在。我們按照渠溝路林統一規劃、綜合治理的原則，筑渠挖溝、修路植樹，高標準建設節水示*區，在22萬畝農田上實現了田成方、林成網、渠相通、溝相連，一路一溝一渠兩行樹的獨創模式。20*年12月時任市水利局局長王太成同志帶領五縣兩區水利局負責人來*縣檢查“杯賽”工作時，對我縣孟樓鄉高效節水示*區贊不絕口，他說：*縣節水示*區既是水利的亮點，也是農業、林業的亮點，要求五縣兩區水利局觀摩學習。同時，我縣的節水示*區還得到水利部農水司、省水利廳的高度評價，并在全省得以推廣。
為確保工程質量，在重點工程建設上，制定了定任務、定標準、定領導、定人員、定時間，落實責任制的“五定一落實”機制，確保了各項重點工程高標準完成，如20*年的濮城鎮節水示*區建設，李兆印副局長帶領十幾名技術人員，深入農村，深入群眾，鋪工放線，指導施工，及時解決占地賠償問題和群眾工作，頂風冒雪，吃住工地，大干一個冬天，高標準完成當年建設高效節水示*區任務。目前，我縣已建成高效節水示*區22萬畝，該工程已成為我縣連年“奪杯”的亮點工程。
心系民生，以水為家，大力發揚水利行業精神
回顧我們多年的奮斗歷程，之所以十幾年治水不輟，支撐我們的是心系民生的情懷，是自力更生，艱苦奮斗，團結協作，無私奉獻的紅旗渠精神，是面對困難和挫折，百折不撓，愈挫愈奮的毅力和韌勁。
20*年冬，縣委、縣政府決定疏浚*，經過招標選取8個施工單位，動用16臺大型挖掘機同時施工，當時，正值隆冬，下了一場大雪，氣溫零下9度，河面結了厚厚的冰，雖然天氣嚴寒，挖掘機仍能施工，為確保工程質量一次成功，我局組織了42名工程技術人員，白天破冰測量，晚上繪圖計算，次日上午8點將結果反饋給各施工單位，平均每天休息時間不足6小時，連續堅持了40多天。我局的劉會鋒同志由于連續幾天的勞累，再加上休息時間不足，在一次測量中，他因疲勞過度，不慎掉入了冰冷的河水中，但他仍堅持在測量一線，直至完成了當天的測量任務。近兩個月的反復*最下游800米系*古城鎮地段，幾十年來，歷次治理*皆因協調困難而告終。20*年冬，治理*決定徹底清挖此段，征地清障十分困難，通過調查，此段*是*古城鎮南街一個難纏戶承包的耕地，并全部栽上了樹，樹木不應小于8—10厘米，賠償要30多萬元，我們找到了鎮政府，又讓我局古城南街段的職工牛茂祥、王文武去反復做工作，經過協商，并適當賠償后，清障問題才得到解決。清障樹木2000多棵，占地11畝。直到臘月三十除夕的鞭炮響起，家家戶戶團圓吃餃子的時候，我們才完成了任務。就是憑著這種精神，我們最終實現了縣委、縣政府確定的當年年底全部完成*22公里疏浚任務的目標。
在引黃入魯工程施工中，我局很多同志舍小家顧大家，吃住在工地，保證了工程質量和進度。副局長張善民年邁的父親胰腺癌手術后又復發，生命不長了，但這時引黃入魯干渠過濮城干溝的渡槽施工也進入了重要階段，因此，他很少回家伺候老人，就是回去也是看望一下便匆忙趕回工地。最后家里電話通知父親病危，他知道這是意味的什么？但這時該工程正處在混凝土澆筑的最關鍵時期，若立即離開，又怕影響工程質量，給國家造成經濟損失，若不回去，做為人子，不能在床前盡孝，他反復思考后，毅然選擇了留在工地，其結果是未能見上最后一面，留下了終身遺憾。正是全局上下這種對事業的執著追求、堅韌不拔的精神和勤勤懇懇，兢兢業業的工作，確保了紅旗渠精神杯十二連冠，極大地改善了農業生產條件，得到了廣大群眾的認可。
想群眾所想，解群眾所需，成為農民群眾的“知心人”，是全局上下共同的目標和追求。在連續幾年的*調水調沙中，我作為縣防汛指揮部辦公室主任，始終堅守在抗洪搶險的第一線，巡堤查險，調運物資，及時掌握汛情、雨情、工情，當好領導的參謀和助手。在20*年9月調水調沙進入最關鍵的期間，我曾經四天四夜沒有休息，拖著疲憊的身軀堅持到徹底排除險情。20*年堅持防汛一線80余天，是*防汛最長的一年，我從始到終。那些天，我們冒著瓢潑大雨，腳踏泥濘的河堤，還要拉柳料、抗土袋，加固堤防，有人說我們水務局的人還沒有要飯的舒服。
實施農村飲水安全工程，是水務局全體干部職工心系民生的又一重要體現。楊集鄉宋洼村，地處苦水區，淺層地下水含有砷等有毒物質，導致太多的村民患上了黃疸肝炎和肝硬化病。多年來，因為吃水奪去了很多年輕人的生命。二十年間，該村的人口始終沒有增加。村支部書記宋文學說，解放后就有50多人不到60歲就患肝病去世了，其中有20多人去世時僅30多歲，外村許多女孩子不愿意嫁到宋洼村，本村閨女回娘家也是放下東西就走，不敢在娘家吃飯，吃水問題成了村民長期以來的一塊心病。我們了解到宋洼村的處境后，深感同情，費盡周折為該村爭取人畜飲水項目資金10萬元，開鑿了一眼360米的深井，經化驗水質完全達到優質飲用水標準。洗井的那一天，就出現了村民排隊挑水的場面，我們被深深的感動了，決心不管做再大的難，也要籌措資金給該村安壓力罐，鋪設輸水管道，我們從緊張的局辦公經費中擠出2萬元，又發動干部職工捐資5000元，終于把自來水通到每家每戶。本村的宋任氏老太太曾眼含熱淚激動的對我們說：“俺閨女終于能回家吃頓放心飯了”。目前，全縣已有21個行政村，18000多人告別了吃苦咸水的歷史，大大提高了項目區群眾的生活質量和健康水平。
20*年金堤*小堤加固工程，需占*古城土地22畝，清障樹木3400棵。20*年3月5日我局派紀檢組長*帶領兩名同志去協調此事，由于屬于兩省的問題，鄉鎮不敢決定，我們去找*水利局和*人民政府、*市水利局，這樣往返了十余次，最終得到了*人民政府和*市水利局的同意。由于涉及古城南街23戶的耕地和樹木，該村又沒有班子，征地清障工作又陷入了困難。這時，我們深感身心疲憊，但我們沒有放棄，繼續與古城鎮政府協商為該村配班子事宜。我們堅韌不拔的毅力感動了古城鎮政府的領導，鎮長*派專職干部著手為該村配班子，由新配班子去作工作，經過逐戶調查，反復做工作仍有幾戶堅決不同意，古城鎮政府決定強行施工，開工那天我局調動三臺挖掘機，派了二十多名同志，*古城鎮長*親自帶領鎮政府四十多名同志和派出所全體干警排除一切干擾，當天完成全部清障任務。經過連續5天5夜的施工，終于完成了縣委、縣政府交給的任務。此項協調工作歷時8個多月，共往返*、*和古城達40多次。
經過十幾年不懈的努力，我縣的水利條件得到了根本改善，基本形成“溝渠縱橫、配套齊全、灌排便捷、效益顯著”的水利格局，有效改善了農業生產條件，促進了農村經濟的發展。
幾年來，全局上下聚精會神干事業，全心全意謀發展，干事創業爭一流已成為水務局的主旋律，同時，我局也成為和諧社會的一分子。一是我局實現了全員養老保險金統籌，解決了多年來水利企業退休職工的生活問題，使他們老有所養，沒有后顧之憂。二是關心職工生活，特別是重病號和上學困難家庭，盡最大努力進行補助，并號召全局干部職工人人獻出愛心，幫助困難職工解決看病難、上學難的問題，對局下屬單位三個癌癥患者，藥費難以解決，我從當月工資中捐獻給他們，讓他們買些補養品。三是著力積極解決干部職工子女就業問題，我們除按照有關政策優先安排職工子女就業外，還積極創辦經濟實體，拓寬就業門路。四是關心老干部的生活，每年中秋節、春節，我們班子成員都親自問慰老干部，召開老干部座談會，通報我縣水利建設情況，征求老干部的意見，這已成為制度化。五是我局團結和諧、文明程度逐步提高，從十幾年前是矛盾單位，已擠身于省級文明單位。
智慧水利建設方案范文3
關鍵詞：水利工程 設計 造價控制
中圖分類號：F284；TV222 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（b）-0035-01
水利工程作為我國城市建設的重要工程，由于需要的設備較多、參與施工人員眾多、施工周期長、資金需求巨大等特點，在工程設計階段的造價控制一定要科學性。如何節約資金，用最經濟的辦法完成水利工程施工是當前水利工程研究的重要課題，好的設計方案在水利工程施工建設中能起到控制造價的作用，可以不夸張的說，設計階段造價控制的成功與否直接關系到水利工程的質量，以及工程的經濟性。
1 水利工程設計階段造價控制存在的問題
水利工程是一個復雜的工程，需要設計、施工等方面有一個統計的配合，這其中最重要的就是施工前的造價控制，只有在施工前做好造價控制，才能使工程順利的進行施工，節約施工的成本。
1.1 造價設計階段前期研究不足
現在很多水利工程工期短、工程量大，為了提前進行施工，加快工程進度，很多施工單位在前期進行造價控制研究的時候不夠深入，沒有進行反復的研究調查，缺乏總體的思考，某些造價控制缺乏科學的論證，導致在施工過程中設計多變，資金使用超出預算，導致工程項目造價控制失控。
1.2 技術設計導致造價失控
在我國當前缺少能夠進行技術設計監督的相關的法律監管制度和相關職能的監督部門的大環境下，設計人員只單一考慮技術問題，不能對經濟層面考慮較少，即使是出現了經濟方面的浪費，設計人員也不需要負責。現階段我國很多的設計收費都是依照投資總額的百分比來進行計算，工程造價越高，設計單位的營業收入也越高，這種情況不利于設計者進行經濟的節約，盲目的擴大建設規模，增加設計內容，在設計中單純追求造型美觀，對工程造價控制不足，使設計概算超過了實際需要的投資額度，導致了造價失控。
2 水利工程設計階段造價控制策略
控制工程造價，首要環節就是將工程的技術和經濟在設計階段就進行合理充分的統一，所以就要采取相應方法，充分調動設計人員的工作積極性，要嚴格依據設計任務書中規定的投資進行估算，充分利用技術經濟來進行比較分析，將工程造價控制在最低的范圍內。
2.1 加強設計概算
設計階段對造價的控制，直接受到設計概算好壞的影響，在設計的初步階段，依照國家各種的現行政策，設計文件，工程所在地的建設條件，以及以貨幣形式表現資金來源的經濟文件，都是為了設計概算，控制水利工程造價的主題剛略就是設計概算。在文件的初步設計中，設計概算作為重要部分，能體現出該水利建造所需的社會總必要勞動時間，也就是工程造價的基礎；設計概算的編制也能反映出設計單位的技術和管理水平。如果確定設計概率，便有了約束力，所以，設計概算的編制是一項政策性強、技術要求高的工作，在編制前應確定編制依據和原則，并報上級主管部門審核批準，保證概算的編制符合相關法律法規的要求。
2.2 合理運用價值工程對設計方案進行優化
價值工程又稱價值分析，是運用集體智慧和有組織的活動，著重對產品進行功能分析，使之以較低的總投資，可靠地實現產品必要的功能，從而提高產品的價值。在設計階段運用價值工程控制造價并不是片面地認為工程造價越低越好，而是把工程的功能和造價兩方面綜合起來分析。滿足必要的功能費用，消除不必要的工程費用，是價值工程的要求，實際上也是工程造價控制本身的要求。
2.3 推行限額設計，加強投資規模進行調控
所謂限額設計就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。而且，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制技術設計和施工設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程，最后分解到分部分項工程。限額設計通過層層設計，嚴格審核，從而實現對投資限額的控制和管理。
2.4 加強控制設計變更
由于初步設計受到外部條件的限制，如工程地質、設備材料供應、物資采購、供應價格變化以及人們主觀認識的局限性，往往會造成施工圖設計階段甚至施工過程中的局部變更，由此會引起對已確認造價的改變，但這種變化在一定范圍內是允許的。至于涉及到建設規模、產品方案、工藝流程或設計方案的重大變更時，就應進行嚴格控制和審核。因此，要加強設計變更的管理和建立相應的制度，防止不合理的設計變更造成工程造價的提高。在施工圖設計過程中，要克服技術與經濟脫節現象，加強圖紙會審、審核、校對，盡可能把問題暴露在施工之前。對影響工程造價的重大設計變更，要用先算帳、后變更的辦法解決，以使工程造價得到有效控制。
2.5 加強法律對工程設計階段監管
由于當前我國法律制度的不斷完善，各省市不斷出臺了一些施工的法制法規，這些制度的頒布，對于工程建設、工程質量的保護起到了很好的監管。但是，當前我國在工程設計法上仍然處于空白的狀態，缺乏強有力的防止工程設計浪費的法規，這就要求國家立法部門加快對“工程設計法”的出臺，以便加強設計階段的監察，推動整個設計行業法制化的進展，減少工程設計造價的失衡。
由于水利工程有自己的特殊性，工程項目的花費金額巨大，所需資源較多，工程對人們的生活有著巨大的影響，因此在城市建設中要加強對水利工程的造價控制，加強政府的監管，節約社會的資源，走一條環保、節能、可持續發展的水利建設道路。
參考文獻
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智慧水利建設方案范文4
為保證廣安大街市政道路工程建設的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經市政府同意，將部分開發企業現有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現就有關問題通知如下：
一、專項用房享受經濟適用住房建設的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業性收費減半征收。
二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經濟適用住房政策，可購買專項用房或經市政府批準上市的經濟適用住房，并憑所在區政府出具的證明到開發企業購房。
三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經濟適用住房定價原則審定。開發企業不得以任何方式變相提高價格。
四、市建委、計委、規劃委、國土房管局等有關部門要按照各自職責，對專項用房的工程質量、審批手續等項內容進行審核，并督促有關開發建設單位按要求完善。崇文區政府和宣武區政府根據審核結果，對專項用房的價格、質量、配套情況等項內容進行認定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區政府分期分批公布。
五、被拆遷居民凡購買區政府公布的專項用房，具有經濟適用住房產權。產權發證部門依據購房合同和購房人付款憑證，在30日內頒發產權證。開發企業負責辦理產權登記手續。
六、廣安大街拆遷工作完成后，開發企業將購房人證明和銷售合同報區政府核準匯總，開發企業憑區政府出具的證明，統一按照經濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關費用的減半征收手續，并可按京財稅（99）1201號《轉發財政部、國家稅務總局關于調整房地產市場稅收政策的通知》，享受有關財稅減免政策。開發企業購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發企業購買房源發生的有關稅費。
七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發單位后續建設項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發項目，不再抵減。
八、專項用房的物業管理費用執行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經濟適用住房小區物業管理服務收費辦法（試行）》規定的經濟適用住房物業管理收費標準，并按規定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業管理費和供暖費等費用。
智慧水利建設方案范文5
我國水資源管理制度建設有力地促進了社會經濟的發展和人民生活水平的提高，保障了水資源的可持續利用，水資源管理工作逐漸完善，管理措施不斷加強，對支撐社會經濟發展方面發揮了至關重要的作用，取得了令人矚目的成就;同時，也暴露出一些問題，如水資源管理投入不足，計量監控設施不足，法制、體制、機制以及管理能力等不適應嚴格管理制度的要求，還存在一些開發過度、用水低效、排放無序、處罰無力等不適應嚴格管理制度的現象，已成為經濟社會可持續發展的重要制約因素［2－4］。要實行最嚴格的水資源管理制度，現狀的水資源管理制度仍存在不足，主要包括:(1)體制不順制約著水資源管理的發展;(2)水資源管理制度體系不夠嚴密;(3)水資源管理的基礎薄弱，考核指標可操作性差;(4)水資源管理監管執法存在難題;(5)現行制度沒有充分體現社會管理的理念。因此，要解決水資源浪費、用水效率低下、水生態環境污染等問題，保障經濟社會可持續發展，實行最嚴格的水資源管理制度十分緊迫。要確立實行最嚴格水資源管理制度的理念，充分認識到沒有嚴格的水資源管理，經濟社會可持續發展就難以為繼。
2實施中的主要問題
實行最嚴格的水資源管理制度一經提出就引起了強烈的反響，其主體思想要落實“三條紅線”，然而“三條紅線”的劃定也有一定的困難，而事實上供水工程的來水量、用戶的用水量等內容都是不確定的，具有動態性，因此紅線的劃定是相當有難度的。最重要的是“三條紅線”如何落實實施，如何通過控制指標的實時反饋，使管理部門快速反應，最快最有效地進行水資源管理。最嚴格的水資源管理制度如何落實?嚴格管理的考核指標如何分配?“三條紅線”如何保障?如何使最嚴格的水資源管理制度落到實處?這一系列的問題都亟待解決。在現狀水資源管理體制尚不完善的情況下，除要進一步完善管理制度，水資源管理責任制能否得到落實，如何將水資源管理中無法量化和偏軟的指標進行有效考核，將虛化和弱化的管理責任制有效落實，強化水資源管理監管執法，使最嚴格的水資源管理制度順利實施亟需一套有效的管理手段。
3支撐手段分析
傳統的管理方式無論從精度還是效率上都無法滿足現代水資源管理的要求，且有許多管理條塊可操作性比較差，實行最嚴格的水資源管理制度需要提供快速準確的信息，達到水資源信息采集、傳輸、接收、分析評價和預測預報的現代化［5－7］。在此基礎上，建立一套水資源管理的信息支撐平臺，以綜合支撐平臺為基礎，將水資源管理制度、水源監測和計量、水資源統計、水資源管理考核、水文化、科學理論與技術等非結構和結構化的內容進行綜合管理，實現水資源管理的總量控制、效率控制和納污能力控制，建立實行最嚴格的水資源管理制度的總體支撐?；诖?，文章提出一種新的管理模式，采用由上而下的管理手段，將水資源用戶的信息終端進行采集和傳輸，利用一套水資源管理的信息支撐平臺進行嚴格管理，將嚴格水資源管理的方案、規定、條例、制度等內容可視化、流程化和規范化，以有效指導水資源的價值取向并進行快速反饋，形成連續不斷反饋的動態管理過程。在此基礎上，以綜合支撐平臺為紐帶，落實“三條紅線”的有效實施，促進水資源的合理配置與高效利用。
3.1平臺的基本特點
實行最嚴格的水資源管理制度需要大量的數據信息支撐，包括:定性和定量信息、結構化和非結構化信息、個體和群體自組織的多樣性以及信息的不完備性。因此在這樣的情況下，要實現最嚴格的水資源管理的可操作性尚有很大的困難。因此，倘若要使建立的平臺具有可操作性，必須具有以下特點:(1)能夠將復雜問題簡單化，非結構化的信息結構化，開展多信息的組織和融合，定性定量結合進行水資源管理的形式化描述，從多方面的定性認識，上升到定量認識，實現復雜問題特定條件下的相對簡化，體現辯證思維和社會思維。(2)可以把分布數據變成信息，把不同層次的、多種領域的知識綜合，把宏觀研究和微觀研究統一起來，快速提高共享、服務、規范化能力;在不斷積累和發展的基礎上，達到通用、同步和共同建設的目的，并能夠進行快速的推廣應用，相應的組件和主題要可視化、規范化，并方便保存、重用和積累。(3)按照從上到下的信息化建設和管理方向，先描述應用主題及流程圖，再提出對應的、有針對性的發展建設的基礎，以避免重復建設，并增加基礎建設的利用率;模式的應用要通過組織、搭建，并不是按照功能開發的，同時要有行業標準支撐和相應的平臺產品應用，是可以實際操作的應用模式，并能夠針對突發事件可以快速組成應對系統。(4)按照從數據到信息、從信息到知識、從知識到智慧的方向，通過知識圖把數據、信息及知識可視化，采用知識圖來關聯信息、組織應用過程中的信息、描述事件和應用主題。如水資源嚴格管理紅線的對比、指標對照、合理配置等，直觀、動態、可以變化，讓管理具有操作性。(5)利用組件化技術和采用平臺提供數據、信息、知識的綜合集成。以主題為中心進行特定時空下的信息組織與問題描述，實現復雜問題的形式化、結構化和相對簡單化，并應用綜合集成支撐平臺實現應用、會商研討與決策服務，采用組合及綜合的集成方式，通過分析比較、決策評價，可以獲得滿意或和諧的協商結論。(6)充分挖掘專家個體和專家群體在決策過程中經驗知識、決策智慧和做人做事的道理，豐富、擴展和積累解決問題的能力(知識、經驗和做法)，實現人與計算機的和諧結合，在綜合集成服務平臺環境下提供信息服務、知識服務和決策服務。
3.2主要技術支持［8，9］
(1)采用組件化技術對水利業務進行組件化、規范化和標準化，按照基于組件的軟件開發方法進行水利業務組件的開發，通過Web服務的方式對組件進行，向用戶提供服務。采用富客戶端(RichClient)模式開發支持知識可視化的綜合集成平臺。(2)以面向服務的思想為指導，研究并構建水利業務應用組件庫，便于組件庫中組件的存貯、組織與管理。(3)用知識圖來描述水信息應用的事件、主題、過程及相關知識是水利業務應用知識描述及可視化，采用中間件、網格、綜合集成研討廳等技術，構建的綜合集成服務平臺。(4)信息提供商在提供數據時，往往都是零散的、異構的數據，用戶在應用時存在許多困難。利用SOA思想，可以把紛繁復雜的數據，組裝成為靈活的、復雜的數據信息服務給用戶使用。(5)采用“物理分散，邏輯集中，按需獲取，分布處理，統一調度”的網格技術平臺方案，是構建水利應用支持中心的關鍵技術，它以面向服務的體系結構(SOA)為基礎，以服務能力描述、服務注冊與發現、服務動態綁定、服務組合功能實現機制為核心，在虛擬的組織結構中，實現信息共享資源、可配置的動態信息服務、協同分布式支撐應用、知識化的集成決策服務。(6)建立平行系統運行的基本框架以及人工社會與實際社會相互作用的過程和協議。建立平行系統的多目標、多效能解決方案的評估體系。建立平行系統內部的反饋機制和對應的控制及自適應算法。建立基于攝動分析和序貫優化的平行系統的新型優化方法。利用計算實驗對實際系統的組成與行為進行辨識和控制的方法。
3.3嚴格管理應用
3.3.1體現總量控制紅線的水信息服務與供水管理控制
水資源信息服務包括水資源監測信息服務、水資源信息、水資源綜合信息服務等。水資源信息服務是在信息采集傳輸系統采集信息的基礎上，對數據信息進行展現、分析與整理，直觀地反映水資源形勢及開發利用狀況。供水管理包括:水源地管理、地下水超采區管理、供水工程管理，以及供水行業管理等業務。水源地管理重點針對集中供水水源地(含水庫、湖泊、江河和地下水水源地等，包括應急備用水源地)管理。實現對不同級別行政區、不同用水戶、不同水資源分區的用水總量控制。
3.3.2體現用水效率控制紅線的用水管理模塊
以供水水源和用水戶為基礎，對用水戶實時管理和用水水平實時評價，實現用水效率控制紅線。用水管理包括:水資源論證管理、取水許可管理、水資源費征收使用管理、計劃用水、節約用水以及用水水平分析等業務。
3.3.3體現水功能區限制納污紅線的排污口與水功能區污染控制模塊
該模塊主要包括水功能區管理、入河排污口管理、水生態系統保護與修復管理等業務。水功能區管理包括:已劃定水功能區(包括地下水功能區)基本信息管理;污染物納污總量控制管理;水體納污容量控制方案管理等功能。實時監測排污口安裝環境保護圖形標志牌，排污計量裝置、污染物在線監測裝置及污染防治設施運行監控裝置，進行排污口的登記造冊，實施責任到戶制度。同時，當污染物種類等發生變化或污染物排放超標時，可進行水功能區水質污染模擬分析，以便制定相應的應急預案。
3.3.4水資源管理業務模塊
主要完成:(1)水資源調配管理。包括水資源規劃管理、水資源調度業務處理等業務。(2)水資源統計管理。包括各類水資源信息的統計及等業務，主要是實現對水資源公報、水資源簡報、水資源管理年報、水務管理年報、地下水通報、水質旬報等的管理。(3)用水戶獎懲管理。對在實行最嚴格的水資源管理制度中超出“三條紅線”控制的用戶，根據具體情況自動分析懲罰措施，并對表現較好的用水戶，自動分析獎勵措施。
4結語
智慧水利建設方案范文6
一、組織開展“回頭看”，繼續深化學習調研
在學習實踐活動第二階段轉段動員大會上，我局領導班子在總結第一階段情況部署第二階段工作的基礎上，強調了要認真組織開展“回頭看”，深化“算一次賬”活動。
為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況，我局學習實踐辦下發了通知，要求各黨支部、科室和工程小組對學習調研階段的各項工作進行“回頭看”，對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎上，我局學習實踐辦還在系統內，抽查了三個黨支部，主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等，確保了學習調研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。
與此同時，局還專門組織工程技術人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮（街）開展調研活動，進一步深化“算一次賬”活動。通過與當地鎮（街）政府的有關干部群眾交流學習實踐科學發展觀活動的經驗，結合我區水利工作實際，共商促進水利建設科學發展的良策。這次調研活動以實地考察和召開座談會的方式進行，大家通過認真分析，查找了當前我區河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題，大家暢所欲言，互相交換意見，在轉變水利建設的發展思路，進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識，加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識，為今后我局在全區水利工作上，更能發揮指導、組織、協調的作用奠定了基礎，從而帶動全區將力量投入到水利建設中去。
二、廣泛征求意見，認真查找問題
為進一步解放思想、改革創新，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制。工作上，我們本著“充分發揚民主，堅持走群眾路線，堅持開門搞活動”的原則，通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務對象、發放征求意見表、設立征求意見箱和專線電話等方式，結合開展機關作風“三評議”活動，廣泛征求意見，確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。
一方面，我們通過發放征求意見表、設置意見箱和投訴電話等形式，面向區各有關機關事業單位和社會公眾廣泛征求意見，著力查找和把握在干部作風、工作效能、服務群眾、水行政審批和執法、河涌綜合整治、城鄉水利防災減災等方面存在不符合科學發展觀要求的突出問題。截止20*年12月5日，我局共發出征求意見表60余份，回收50余份。經過認真分析梳理，進一步找準了當前制約我區水利工作健康發展的幾個突出問題，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
另一方面，以開展專題活動的形式，深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性，我局開展的基層評議機關活動邀請了局下屬各單位和各鎮街水利所、禺山設計公司、佛山科誠監理公司、長江勘測規劃設計研究院等服務對象的有關負責人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務的實效、行業作風和機關作風建設實效、黨建和黨風廉政建設實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見，我們又進行了梳理，并結合自身的實際形成了《*區水利局征求意見情況綜合》，為在今后的工作上逐一對照，落實整改奠定了基礎。
三、精心組織會議，深入開展批評，互相幫助提高
在廣泛征求意見的基礎上，我局按照區委的統一部署，召開了領導班子民主生活會。在開展民主生活會之前，局黨委率先對文件精神進行了認真研究，結合工作實際，制定了《*區水利局黨員領導干部民主生活會工作方案》。各領導班子成員在各自分管的范圍內深入開展交心談心，并結合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規定動作，針對征求得的意見和建議，聯系個人思想和工作實際，認真撰寫了發言材料，為民主生活會做好了充分的會前準備，保證了民主生活會的質量。
這次民主生活會以“學習和實踐科學發展觀，致力廣州市建設全省‘首善之區''''''''、構建更加富裕和諧新*”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性，我們適當擴大了列席人員范圍，邀請了區委學習實踐活動第三指導檢查組、局中層領導干部、黨代表、下屬單位負責人和服務對象等共16名同志參加了會議。會上，領導班子及其成員緊緊圍繞主題，聯系個人的思想和工作實際，認真回顧了一年來的工作，開展了相互批評和自我批評，并且坦誠相見，互相交換意見，深入查找了班子和個人存在的問題和不足，剖析了思想根源，明確了整改方向。在此基礎上，其他與會人員積極發言，提出了許多中肯的意見和建議，真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領導班子民主生活會由于準備充分、氛圍良好，達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的，取得了預期的效果。會后，根據會議的開展情況，形成了《水利局領導班子民主生活會綜合報告》。
局領導班子民主生活會后，局迅速下發了《關于召開支部組織生活會的通知》，組織局系統各黨支部開展了以學習實踐科學發展觀為主題的黨員組織生活會，積極開展批評和自我批評，在全系統范圍內形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。
四、堅持實事求是，深刻檢查分析，明確努力方向
通過開展以上活動，我局根據收集到對領導班子的意見和建議以及班子自身的深刻檢查分析，認真撰寫了《水利局領導班子分析檢查報告》，報告中包含了領導班子貫徹落實科學發展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。在報告形成后，我們組織了局班子成員、黨代表和服務對象的有關代表進行評議，共發放《黨員領導班子分析檢查報告評議表》12份，收回12份。對評議中提出的意見和建議，我局進行了收集、匯總，并將有建設性的建議充實到分析檢查報告中。《水利局領導班子分析檢查報告》的形成，深刻分析和查擺了問題，理清了科學發展的思路，對班子今后的工作具有指導性意義。
