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礦山生態修復設計范文1
關鍵詞:礦區;土地修復;生態恢復
中圖分類號:X753 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)06-0066-02
1 引言
礦產資源的開發利用通過能源和資源的供給為經濟社會發展提供動力,但必須看到,在實際生產過程中,由于礦產資源的分布具有地域性,同時很多礦產資源埋藏在地下非常深的位置,對這些礦產資源進行開采,如果保護措施不當,勢必會破壞生態景觀以及造成土地壓損;另外,在礦產資源開采過程中也會形成各種有毒性的廢棄物,長期堆放成為持續污染源。也就是說,礦產資源的開采會對當地土地資源、水資源、大氣資源、動植物資源、生物多樣性等造成嚴重的負面影響,并影響到民眾的正常生產和生活。從某種程度上來說,礦區土地資源的開發與利用合理與否,是制約經濟社會可持續發展的重要因素??梢?,針對礦區的廢棄地和生態破壞進行有效的生態治理,對于生態環境的改善恢復、促進礦區經濟的可持續發展有著十分重要的意義。
2 礦產資源開采對環境的負面影響
2.1 造成重金屬污染及大面積擴散
礦山開采特別是重金屬的開采過程比較繁瑣,要經過選礦、采礦以及冶礦等一系列的活動,在這些過程中造成重金屬污染的排放是不可避免的。在實際開采過程中,廢棄物往往隨意堆放,有些里面含有大量的硫化礦物和原生硫化物,在持久的雨水淋濾和自然氧化的作用下,會慢慢滲入到礦區的土壤之中。一般來說,硫化礦物氧化反應需要一定的條件,其因素包括三方面:一是溫度和時間;二是硫化物質的含量是必要條件;三是包括水、氧氣、氧化鐵桿菌等方面的外界環境因素,這是最重要的條件。相關研究表明,這3個條件同時具備了便會產生酸性廢水。再加上圍巖中往往都含有砷、鉻、鎘、鉛等重金屬,并且含量都較大,在礦物開采過程中酸性廢水不可避免的要與這些重金屬金屬混在一起,在化學反應的作用下就會成為礦區的重要重金屬污染源。
2.2 造成生態景觀的破壞
礦產資源的開采活動會對地表的生態景觀及土壤表層造成破壞,并可能引起其發生重大變化。在礦產資源的露天開采方面,要進行露天開采第一步工作是將礦區表層土壤剝離,在開采中要有專門的場地堆放數量巨大的廢石、尾礦、礦渣等,這些都會對植被和地表景觀造成破壞;在礦產資源地下開采方面,因大面積的地下開采會造成巖體內部受力不均、地質結構不穩、覆巖層支撐不足等問題,甚至會形成大面積的地下采空區,如果繼續在礦區范圍內進行生產和生活活動,會有引起地裂縫、地面塌陷等地質災害的危險,造成房屋、道路、電網、管道等基礎設施的損毀,影響居民正常的生活。另外,各種采礦活動還會造成耕作土壤支離破碎,影響正常的耕作和地表景觀的生態服務功能。
2.3 影響水循環過程
礦產資源的露天開采,會對表層土壤造成損害,造成兩方面的嚴重后果:一是破壞植被,削弱水分涵養方面的功能,二是降低地表徑流的滲透性。對于礦山資源的地下開采,會因深度礦井的修建而改變地下水流動的方向,進而引起河溪斷流問題。另外,在礦山開采中也會對地面河流及河流區域的生態功能造成直接的影響,一是將未處理的廢水直接排入河流,這會對河流造成嚴重的水體污染,二是將河床作為廢石堆放場。
2.4 造成生物棲息生境破壞,降低生物多樣性
礦產資源的開采過程中為了修建開采場地和廢石堆放場,需要砍伐礦區的林木和草類,這會對礦區的生態環境造成顛覆性的破壞;開采中有毒廢棄礦物的隨意堆放或者處理不當會對礦山的生態環境造成毒害,形成嚴重的污染,造成動植物的死亡??傊?,水土流失、地面沉降、土壤退化、水體污染以及擴散到大氣中的各種有害氣體會對生物多樣性造成嚴重的負面影響。
3 我國礦區土地修復與生態恢復發展歷程及存在的問題
礦區土地修復與生態恢復是綜合利用生物技術、工程等技術將礦山資源開采中被破壞的生態系統恢復到與周圍的自然環境景觀相協調、接近原生生態環境、具有有益用途狀態。我國在礦區土地修復和生態修復方面取得了巨大進展,本部分主要介紹我國礦區土地修復與生態恢復發展歷程及存在的問題。
3.1 我國礦區土地修復與生態恢復發展歷程
我國礦區土地修復與生態恢復工作起步較晚,是從20世紀50年代末期開始的,如今已走過了60年的歷程,根據發展特點可以將之分為4個階段:一是20世紀50年代,由于受到當時經濟社會發展和技術水平等多方面的限制,主要以礦山土地的可耕種恢復為目標,開展的實際工作和相關研究的規模非常小,整體發展較為緩慢。二是20世紀70年代,我國頒布了《土地復墾規定》,從此礦區土地修復和生態恢復工作步入有組織的修復治理和快速發展的階段。此階段主要以土地資源利用的持續穩定為主要目標。三是90年代以后,隨著礦區土地修復和生態恢復理論研究的深入以及認識觀念的轉變,通過引入生態學理論來促進礦山廢棄地基質改良。第四階段是21世紀以來,此階段生態恢復理念的理念發生了巨大變化,主要以礦區生態系統健康與環境安全為恢復目標。
3.2 我國礦區土地修復與生態恢復存在的問題
(1)在我國礦區土地修復與生態恢復理論和實踐方面,普遍存在過度追求恢復目標和成本節約,不根據礦山實際進行恢復的狀況。調查中發現,礦區土地修復與生態恢復追求短平快,為了在短期內達到礦山植被覆蓋或覆綠目標,不是根據實際情況選擇與礦山生態環境相應的物種,而是選擇生長快速的樹種和草皮,到最后在此政策導向的作用下形成單一的草地或純林,相應的生態系統的穩定性也不強。
(2)雖然我國已經有礦山土地修復和生態恢復方面的法律法規制度,并逐步完善,通過相應的法律法規明確了礦山土地修復和生態恢復的責任和基本準則。但也存在兩方面的問題:一是缺乏詳細的相關標準,主要表現為沒有礦山土地修復和生態恢復統一的評價指標體系和評價標準。二是沒有具體規定相關主體在土地修復和生態恢復中的職責和義務,這就造成了一系列問題,主要表現礦山資源的開采混亂、相應的權利關系不明確、責任相互推脫等問題。這就造成了礦山土地修復和生態恢復工作往往流于表面形式,形成礦山資源管理中的難點和盲點。
(3)對礦山土地修復和生態恢復的監督主體和監督形式單一,不能形成有效監督?,F階段,我國礦山土地修復和生態恢復工作的監管體制的不健全,監督主體僅僅是政府部門,面對眾多的監督對象,監督成本高和監管不力的現象非常明顯,不能進行有效的監督。
(4)礦山土地修復和生態恢復的科學研究和技術發展不夠協調。礦山土地修復和生態恢復是一項多專業、多學科交叉融合的復雜、龐大的工程,而在我國的實踐中對礦山廢棄地所進行的土地修復和生態恢復工作大多是迫于法律和國土管理部門的壓力而開展的,并且是礦山業主自己組織實施。由于其專業性不夠,相應的土地修復和生態恢復的意愿也不高,在具體操作中不能真正進行科學的土地修復和生態恢復。同時缺乏相應的研究機構、咨詢機構、社會組織和專業技術人員??梢?,我國的現實情況是研究機構在理論研究與實踐上不同步,應該加強。
(5)對礦山土地修復和生態恢復的前期工作重視不夠。礦山土地修復和生態恢復具有很強的系統性,需要進行大量前期工作,否則會加大礦山土地修復和生態恢復的工作難度,相應的效果也不佳。目前,在實踐中大部分礦山都沒有開展礦山土地修復和生態恢復前的準備工作,比如進行礦區基本狀況和資源調查和分析,對于采用何種恢復技術也沒有相應的支撐,從而在很大程度上增加了礦山土地修復和生態恢復工作的難度,也會降低礦山生態恢復效果。
4 礦區土地修復與生態恢復的策略
當然,礦區土地修復與生態恢復是一項系統工程,需要政策和技術的共同支撐。從土地修復與生態恢復整體進程而言,未來應加強以下幾方面的工作。
4.1 增強管理者的環境意識,加大公眾參與程度
一般來說,有效進行礦山土地修復和生態恢復工作的關鍵因素包括切實可行的政策、經濟增長與生態環境協調發展的意識等方面。因此,應改變政績考核方式,不再僅僅考察經濟增長單一指標,可在實際操作中結合當地實際構建具有操作性的綠色GDP考核指標體系。另外,當地居民的參與和認識程度也在很大程度上影響礦山土地修復和生態恢復效果。因此,有效推進礦區土地修復和生態恢復不僅需要建立以綠色GDP政績考核為核心的約束和激勵機制,更需要各參與主體生態環境保護意識的提高,并積極主動以各種有效形式參與到礦區土地修復與生態恢復之中。
4.2 建立礦區生態補償機制
根據我國實際構建切實可行的礦區生態補償機制,以促進污染者付費、受益者獲得補償、開發者自覺保護、破壞者恢復局面的形成。并通過法律法規的形式對補償機制的補償方式、補償主體和受體、補償額度進行明確的規定,加強礦區生態補償的理論研究。并設立專門的礦區生態補償基金,??顚S?,基金主要來源于政府的專項撥款和征收礦區生態補償費。
4.3 從源頭考慮,樹立預復墾和清潔生產理念
長久以來,我國比較重視礦區破壞后的事后土地修復和生態恢復,而對于開采前(事前)和開采過程中(事中)的預防重視不夠,影響礦山土地修復和生態恢復效果。因此,應建立全過程的治理和恢復模式,即從開采源頭、生產過程和采后治理的一系列過程中,都注意生態環境的保護,在生產過程中解決礦山生態環境問題。在開采方式上,加大礦產資源綠色開采技術的推廣力度,最大限度減少礦山開采中的塌陷、矸石占地以及環境污染。拋棄傳統的礦區“先破壞、后恢復”模式,在實踐中推廣動態預生態恢復技術,實現事前預防一事中清潔生產與治理結合一事后生態恢復的一體化模式。
礦山生態修復設計范文2
關鍵詞:礦業城市、生態風險、生態修復、原則
礦業城市是指因礦產資源開發而形成或發展起來,其主要功能或重要功能為向社會提供礦產品及其初加工產品的一類城市。長期以來,由于缺乏統籌規劃和資源衰減、過度開發等原因,這些城市在發展過程中積累了許多矛盾和問題,嚴重破壞了地區的生態環境,造成了很大的生態風險。雖然相關部門進行了大量的工作,但是還遠遠不能恢復其生態安全。因此,研究礦業型城市的生態風險與生態修復,具有重要的現實意義。
一、礦業型城市的生態風險
礦業型城市以資源開發為主,主要是地下開采或者露天開采,這些不可避免地造成生態環境的破壞,尤其是我國長期以來以粗放型經濟發展為主,生態平衡受到嚴重破壞,阻礙和制約了區域的可持續發展,具有很大的生態風險。
(1)固體廢棄物
礦山開采形成的尾礦及固體廢棄物會造成嚴重的環境污染。我國是礦業大國,國有煤礦堆積山累計1500余座,僅矸石一項約30億噸,且其中有300余座自燃,排放大量煤塵、SO2、CO2、CO等有毒有害氣體和熱輻射。據統計,礦山企業每年產生固體廢棄物133.8×108 t ,產生尾礦26.5 ×108 t ,治理率僅為6. 95 %。
(2)破壞水資源
礦區排放的礦井水、洗選廢水、淋溶廢水等,以及煤炭綜合利用過程中排放的工業廢水,排放量及危害度均較大,如果不經處理直接排放,會污染地下水和地表水,破壞周圍土壤植被。我國采礦產生的廢水、廢液排放總量占全國工業廢水排放總的10 %以上,處理率比較低。
(3)大氣污染
來源于礦物燃料燃燒、礦石冶煉和工業廢物燃燒等。廢氣含有二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物、煙塵、有毒氣體等。由于資源消耗高,導致二氧化硫排放量超過環境承載力的60%以上。
(4)安全及地質災害
我國上萬座礦山, 由于露天開采對地形地貌的破壞、地下的過度采掘而造成地面沉陷,形成顯形或隱形塌陷區, 嚴重的會對地面建筑物和構筑物造成破壞, 帶來災害和造成重大損失。我國是世界上煤礦爆炸事故發生最頻繁的國家,百萬噸死亡率是美國煤礦100余倍、印度的8倍。據不完全統計,我國因采礦造成的地面塌陷面積已達33.33 ×104 hm2~40 ×104 hm2 , 其中耕地為8.67×104 hm2。
因此,隨著經濟的發展,礦產開發的強度與規模不斷增大,已給生態環境造成巨大壓力甚至破壞,威脅著人們的居住環境,急需進行生態修復的研究與實踐。
二、我國礦業型城市生態修復的現狀和發展趨勢
生態修復是指對生態系統停止人為干擾,以減輕負荷壓力,依靠生態系統自我調節能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化,或者利用生態系統的這種自我恢復能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態系統逐步恢復或使生態系統向良性循環方向發展。目前生態修復主要指致力于那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態系統的恢復與重建工作。
生態修復在美國、西歐一些發達國家受到廣泛重視,并在20世紀80年代期間,開展了一系列的工程實驗研究工作,取得了大量的成功經驗。我國資源型城市生態重建工作起步較晚,但近年來得到了迅速發展,特別是在生態農業重建技術方面。經過多年的研究,現已建成了一些綜合治理示范區,如唐山古冶采煤塌陷生態農業綜合治理示范區,淮北的綜合治理示范區,河南平頂山礦務局的綜合治理示范區等。另外,也有部分地區對采煤塌陷區進行了生態園林建設的研究,或小的娛樂場所等的建設。但到目前為止,我國還沒有資源型城市整體生態重建的項目和示范區。
三、礦業型城市生態修復的基本原則
1生態優先的原則。
在礦山地區對已破壞的生態環境,要以生態恢復為首選,以增加綠色植被為關鍵,有效治理礦山地質環境污染,改善生態環境和居民生活環境質量。對礦坑進行充填整平,作為工業用地或建筑用地,以工業項目建設帶動礦山地質環境治理。對已破壞山體,要充分利用現有地勢進行削坡、填平,并進行復墾綠化,恢復植被,基本恢復地貌景觀。
2可持續發展的原則。
生態環境保護和合理開發利用礦產資源,是相適應相協調的兩個方面。合理開發本身就是一種最有效的保護方式,保護的最終目的就是保證人類更有效地開發資源和提高生存質量、協調好人與自然環境之間的關系。因此,要堅持可持續發展的原則,科學規劃、合理開發利用礦產資源,積極保護礦山自然環境,構建礦產資源開發利用和生態環境保護良性循環的格局,在重點解決近期內城市環境質量較差、居民生活水平低下問題的同時,要充分認識城鎮遠期發展規模和水平、遠景發展目標,為將來的發展留出足夠空間和資源。
3政府調控、公眾參與和市場運作相結合的原則。
政府宣傳監測,群眾支持參與政府各部門的相關政策、協調社會經濟發展和生態環境保護的意識,是城鎮生態修復成功與否的關鍵。生態修復工作,政府應發揮主導作用,強化政策引導和統一協調作用,營造良好的政策環境,提供高效的公共服務,充分運用市場機制,調動全社會各方面的積極性與創造性,建立暢通的多元化投資、融資機制,積極推動和運行生態環境保護補償機制,使生態環境修復工作切實落到實處。
4邊開采邊治理的原則。
礦山企業要根據礦區地質構造、開采狀況、礦坑位置和交通條件等因素,制定切實可行的礦山地質環境治理方案,對每一個采礦坑確定具體的整理措施,采取分期分批的方式邊開采邊治理。對地下礦山,要嚴格按設計部門確定的開采方法和回采率進行回采,留足留好礦柱,控制或減緩地表塌陷幅度和范圍。同時,要積極推廣和引進采礦新技術、新工藝、新方法,避免和減少礦山開采活動對礦山地質環境造成的不良影響。
5因地制宜、綜合治理、注重實效的原則。
在制定城市生態修復對策時,一方面要注重改善環境、美化環境的作用,另一方面要從實際的需求和可能出發,不同生態環境類型的聚落,其生態環境破壞程度不同,生態修復措施、模式和目標存在差異,要根據礦山環境破壞程度和現狀,因地制宜,宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜漁則漁、宜建則建、宜景則景,多措并舉,綜合整治,做到與周圍環境相協調,與土地開發利用相結合,與經濟效益、社會效益、生態效益相掛鉤。
6層次性原則。
在進行城市生態修復時,注重層次性可保證思路清晰、重點突出。對于城市總體而言,制定出的生態修復措施主要解決關系全局的、危害性大的生態環境問題;而對于分屬不同類型的縣鎮或社區,不僅應從整體上考慮與周圍山體、生產企業的協調性和互利互惠性,而且應該對居民庭院或住宅樓宇生態環境的改善提出若干建設性意見。即在不同層次上采取不同的生態修復策略和措施,這樣層次分明,實踐性、可行性更強,同時也更有利于調控。
礦山生態修復設計范文3
主題詞:沂源 礦管 形勢 對策
一、形勢分析
(一)現狀分析。一是資源條件分析。我縣地處魯中山區,地質構造發育,山石資源非常豐富,特別是建筑用石料及建筑用風化砂資源分布廣、儲量大、品位高、賦存條件好,大張莊鎮、魯村鎮、悅莊鎮、南魯山鎮建筑用風化砂資源豐富;西里鎮、南麻街道、魯村鎮、悅莊鎮、燕崖鎮建筑石料資源豐富,為我縣規?;?、集約化開發山石資源提供了良好的資源基礎。二是開發條件分析。受社會經濟發展歷史階段所限,我縣山石資源開發歷史上一直處于原始“開山劈石”狀態,以往的粗放式、低效化開采形成的“多、小、散、亂”資源開發模式給我縣生態環境帶來一定的負面影響。特別是十以來,隨著綠色發展理念的深入人心,這種粗放式、掠奪式、破壞式開采模式已難以為繼,必須轉變開發模式,規模、集約、綠色、環保開發是唯一出路。從我縣生態建設實際看,山石資源開采條件差,受限因素多。雖然資源分布廣,但我縣屬于重點生態功能區,不在“三區兩線”可視范圍內、不占用生態公益林且不占用耕地,離居民點遠適宜大規模開發的山石資源很少。三是管理現狀分析。自2015年6月市政府辦公廳下發了《淄博市石灰石礦山關閉治理工作實施方案》(淄政辦字[2015]55號),對石灰石礦山實施關閉治理,并明確規定除市政府確定保留的石灰石礦山外,全市停止審批新設、擴界和延續石灰石采礦權。2016年8月,山東省環保廳、國土資源廳等5部門聯合印發了《山東省露天開采礦山專項整治行動方案》(魯環發〔2016〕162號),明確提出:加強源頭管控,嚴禁在“三區兩線”可視范圍內和城鄉結合部發放采礦許可證;對其他區域,自2016年10月1日起,各地原則上暫停新設露天開采礦山審批。為落實上述政策,我縣采取了兩方面措施。一方面,加大關閉力度,對28處山石資源礦山實施了關停。截至目前,全縣有證礦山13個,其中鐵礦6個(華聯礦業4個證,魯南礦業2個證),煤礦1個,礦泉水1個(一直未開采),花崗巖3個(其中1處一直未開采、2處處于停產狀態),磚瓦用頁巖1個(為西里鎮苗莊磚廠提供原料),建筑用砂1個(批準范圍內資源已近枯竭),無建筑石料礦山。另一方面,加大治理力度。根據淄博市人民政府辦公廳《關于印發淄博市已關閉露天礦山生態修復實施方案的通知》(淄政辦字[2018]26號)文件精神,結合我縣實際編制上報了《沂源縣已關閉露天礦山生態修復實施方案》,完成了93處歷史遺留礦山地質環境問題野外調查,并在此基礎上,編制了已關閉礦山地質環境治理規劃;完成了6處廢棄礦點復綠工程,啟動了8處已關閉礦山地質環境治理,其中,2處(洪成、寶?。┮鸦就瓿芍卫砣蝿?,1處治理(春軍)也已接近掃尾階段,其余5處正在進行治理。
(二)問題分析。一是生態保護與保障發展之間的矛盾十分突出。2015年,我縣根據市政府要求,關閉了轄區內所有建筑石料用礦山,僅有的1家風化砂儲量也接近枯竭,而基礎設施、民生工程建設所需最多的也是砂石資源,光堵不疏導致建筑砂石價格飛漲,受巨大利益驅動,私采濫挖及以平整場地、恢復治理、土地復墾等各種項目名義偷采山石資源的行為屢禁不止,不僅造成國有資源流失,也給國土執法、安全監管帶來很大壓力,目前,實行24小時不間斷執法也堵不住受巨大利益誘惑的不法行為發生。發展對砂石資源的需求與生態對資源的約束之間的矛盾在我縣十分突出,亟需破解。二是傳統認知與現實條件存在一定偏差。一方面,受以前傳統開發模式的影響,礦區周邊群眾和一些基層管理者一提起開石挖山普遍非常抵觸,認為山石資源開采既破壞了當地生態環境,又增加了安全、環保監管壓力,對地方沒有一點好處,不允許開采最好;但目前隨著山石資源供給側改革的深入推進,如果提高安全、環保標準,加大恢復治理投入,對山體實施統一規劃,整體開發,整體恢復,并不會造成很大的生態環境破壞。另一方面,采礦者普遍缺乏“規?;?、環?;?、綠色化、共享化”開采理念,對先進開采技術、全封閉化加工、礦地和諧化發展等新開發模式還處在模糊認識階段,缺乏實際可參考的例子。三是受資源效益瓶頸約束,綠色礦山建設推進緩慢。我縣露天開采的山石資源持證礦山目前只有3家飾面用花崗巖(1家一直未開采、2家因企業效益不好處于停產狀態)及1家建筑用砂(礦區范圍內批準的資源已瀕臨枯竭)。受市場環境、資源儲量、品位等因素影響,采礦權人普遍缺乏長遠發展規劃,對綠色礦山建設處在觀望狀態,導致我縣綠色礦山建設總體進展不理想。四是歷史欠賬多,已關閉歷史遺留礦山地質環境修復難度大。一方面,治理資金籌措難度大。我縣已關閉礦山大部分是政策性關閉,治理責任主體是地方各級人民政府。據前期調查結果初步統計,我縣歷史遺留已關閉礦山總數共93處,需要治理的共82處,需要治理總面積2645.15畝,約需治理資金8215萬元。而我縣自2010年按照政策規定共收取28家礦山治理保證金553.79萬元,僅靠財政投入和已收取的恢復治理保證金開展已毀山體治理資金缺口多、治理難度大。另一方面,激勵政策、機制很不完善。政府出臺的各種規范性文件都有“開發式治理、市場化運作”這種提法,但具體如何操作又缺乏有力的政策依據。按照目前國家政策規定,除了“群眾自采自用開采少量礦產資源和工程建設在批準的用地范圍內開采只用于本工程建設的礦產資源”兩種情形外,其他只要沒有取得采礦許可證的開采行為都屬于非法采礦范疇,按照這個規定,恢復治理中臺階開采形成的廢石料只能用于治理,不能外賣,一旦外賣,就造成非法采礦。而如果不允許外賣,多余的石料就無處堆放,同時,治理資金就無處籌措,早成兩難局面。五是監管手段薄弱,缺乏有力監管。一方面,山石資源開采、地質環境恢復治理等地礦管理工作由于行業特點,技術含量高,專業性強,需要強大的專業技術機構作支撐,而縣級相對來說,監管技術人員相對缺乏,對礦產資源開采、治理等工作缺少有力監管。另一方面,由于行業特點,廣大干部群眾大都認為開礦挖礦、修復治理就是國土部門一家的事,政府主導,國土、環保、安監、林業等職能部門齊抓共管,鎮、村及礦區周邊群眾聯合參與的監督局面還遠沒有形成。
二、建議
為徹底改變目前光堵不疏的管理模式,加快山石資源利用方式新舊動能轉換,達到既保證經濟社會發展對山石資源的需求,又能實現綠色、環保礦業開發,提出如下建議。
(一)開源節流,實施資源整體、環保開發。對符合生態紅線保護規劃和礦產資源總體規劃、遠離“三區兩線”可視范圍、植被覆蓋率低、儲量大品位高且適合規模集約開發的3處區域(悅莊鎮遲家峪—桃花峪地區建筑用砂礦區、沂源縣悅莊鎮下龍巷建筑用石灰巖礦區、西里鎮蝙蝠峪地區建筑石料用灰巖礦區)組織有關部門、鎮辦和專家進行詳細論證整體開發的可行性。開發實行資源儲量和生產規模雙控機制,生產規模不低于100萬噸/年,服務年限不少于10年,建設標準必須達到綠色礦山建設規范要求;新辦礦山必須按照招拍掛方式公開出讓,所得資源收益除去上繳中央、省分成的60%以外,按照縣、鎮、村三級進行合理分成,縣級分成原則上用于歷史遺留礦山恢復治理,鎮村分成用于原承包人補償和日常監管。
礦山生態修復設計范文4
關鍵字:礦區 生態環境效應 生態恢復
由于礦藏的不可移動性,以致礦山開采長期占用、破壞、污染土地,改變了區域水系結構,破壞了動植物區系,引發一系列社會經濟與生態環境問題,成為全球環境與發展面臨的焦點問題之一。我國礦區土地復墾工作起步較晚,土地復墾率較低,迫切要求探索適合我國國情的土地復墾技術,提高土地復墾率和生產潛力。本文將在系統分析礦山開采生態環境效應的基礎上,總結適合我國礦區土地復墾的典型技術,以期推動全國土地復墾工作的進一步發展。
一、礦山開采的生態環境效應
(一)誘發地質災害。由于地下采空,地面及邊坡開挖影響了山體、斜坡的穩定,往往導致地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡等頻繁發生。而礦山排放的廢渣堆積在山坡或溝谷,廢石與泥土混合堆放,使廢石的摩擦力減小,透水性變小而出現漬水,在暴雨下也極易誘發泥石流。
(二)水文地質條件發生變化與水質污染。礦區塌陷、裂縫與礦井疏干排水,使礦山開采地段的儲水構造發生變化,造成地下水位下降,井泉干涸,形成大面積的疏干漏斗;地表徑流的變更,使水源枯竭,水利設施喪失原有功能,直接影響農作物耕種。 同時,礦山開采過程中產生的礦坑水、廢石淋濾水等,一般較少達到工業廢水排放標準,嚴重影響水生生物的生存繁衍與人畜生活飲用。
(三)土壤退化與污染由于表土被清除采礦后留下的通常是新土或礦渣,加上大型采礦設備的重壓,往往使土壤堅硬、板結,有機質、養分與水分缺乏。而地面塌陷導致地下水位下降、土壤裂隙產生。土壤中的營養元素也隨著裂隙、地表徑流流入采空區或洼地,造成許多地方土壤養分短缺,土壤承載力下降。
礦山固體廢渣(煤矸石等)經雨水沖刷、淋溶,極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中,造成土壤的酸堿污染(主要是強酸性污染)、有機毒物污染與重金屬污染。而土壤的納污和自凈能力有限,當污染物超過其臨界值時,將向外界環境輸出污染物,其自身的組成結構與功能也會發生變化,最終導致土壤資源的枯竭。并且,土壤污染在地表徑流和生物地球化學作用下還會發生遷移,危害毗鄰地區的環境質量,受污染的農產品則會通過食物鏈危害人體健康。
(四)水土流失加劇。礦山開采直接破壞地表植被,露天礦坑和井工礦抽排地下水使礦區地下水位大幅度下降,造成土地貧瘠,植被退化,最終導致礦區大面積人工裸地的形成,極易被雨水沖刷;由于排土場和尾礦占地,形成地面的起伏及溝槽的分布,增加了地表水的流速,使水土更易移動,沖刷加劇。
(五)生物多樣性損失。植被清除、土壤退化與污染、水土流失,對礦區生物多樣性的維持都是致命打擊,嚴重威脅了動植物生存。
二、礦區生態恢復的典型技術
(一)礦區土壤污染的治理
1.礦區土壤重金屬污染的治理。國內外礦區土壤重金屬污染治理主要包括物理、化學和生物治理技術三類。其中,生物治理技術包括微生物修復技術、動物修復技術與植物修復技術。設施簡便,投資少,對環境擾動也少,被認為是最有生命力的。
2.礦區土壤培肥改良技術。土壤培肥改良技術就是對土壤團粒結構、pH值等理化性質的改良及土壤養分、有機質等營養狀況的改善,這是礦區生態恢復的最終目標之一,具體包括:(1)表土轉換:在采礦前先把表層及亞表層土壤取走并加以保存,待工程結束后再放回原處,這樣雖破壞了植被,但土壤的物理性質、營養條件與種子庫基本保持原樣,本土植物能迅速定居。(2)客土覆蓋:廢棄地土層較薄時,可采用異地熟土覆蓋,直接固定地表土層,并對土壤理化特性進行改良,特別是引進氮素、微生物和植物種子,為礦區重建植被提供了有利條件。(3)土壤物理性狀改良:土壤物理性狀改良的目標是提高土壤孔隙度,降低土壤容重,改善土壤結構,短期內可采用犁地和施用農家肥等方法。(4)土壤pH值改良:對于pH值不太低的酸性土壤可施用碳酸氫鹽或石灰來調節酸性,增加土壤中的鈣含量,改善土壤結構。(5)土壤營養狀況改良:主要包括化學肥料、有機廢棄物、固氮植物、綠肥、微生物等。
(二)礦區植被的恢復。根據礦區的氣候和土壤條件,植被篩選應著眼于植被品種的近期表現,兼顧其長期優勢,植物品種的選擇首先要根據生物學特性,考慮適地適樹原則,尤以選擇根系發達、固土固坡效果好、成活率高、速生的鄉土植物。
在配置植物時要考慮邊坡結構、種植后的管護要求、自然條件等,以決定種植的形式和品種。同時要考慮與設計目的相適應;與附近的植被和風景等條件相適應。
(三)水土流失的綜合治理
1.固體廢棄物攔擋工程。在堆棄場地建設擋渣墻、攔渣壩和排水工程等,進行攔擋與防漏處理。
2.坡面排水工程。對影響礦山安全的坡面,根據坡長分段布設截流溝、排洪渠等工程,并配以防護林草帶,增加植被覆蓋,減少坡面徑流對地表的沖刷,保證礦業生產安全運行。
3.邊坡防護工程。礦山開采形成的各類邊坡,除盡可能采取措施恢復植被外,根據邊坡穩定程度及對周圍的影響,采取相應的工程措施進行防護。坡面防護根據坡度不同而采用石砌護坡或植被護坡。
4.土地整治工程。對礦山生產過程中產生的大量廢石堆、廢棄工業場地及尾礦庫,采取排蓄結合的辦法,排水攔渣,有效解決“三廢”污染。同時對服務期滿的棄渣場、尾礦庫采取復墾措施,提高土地利用率。
5.植被恢復工程。對各類裸露面,分別采取不同的措施,加速植被恢復。
三、結語
礦山開采極大地改變了原生景觀生態系統,導致礦區生態退化與環境污染。針對礦區生態環境特點。我國當前礦區生態恢復的典型技術體系主要包括礦區土壤污染的治理及土壤環境質量的改善,礦區植被的恢復,水土流失的綜合治理等。
必須強調的是,礦區生態恢復不僅僅是一個技術工程層面的問題,而且與礦區的社會經濟發展密不可分,是一項耦合了社會、經濟、資源與環境的系統工程。因此,礦區土地復墾是以人類發展為核心,對土地自然、經濟與社會屬性的綜合整治,在消除環境危害的同時重建生態平衡。
參考文獻:
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礦山生態修復設計范文5
于2013年在納扎爾巴耶夫大學發表了演講,在涉及到生態環境保護問題時指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@充分表明了我國在對待生態環境建設和環境治理上的立場和決心。山西省在今年召開的2015年經濟工作會議中,明確指出了山西省要在今后的發展中加強對重點地區、重點領域環境治理和保護,特別是加快地質環境損害的沉陷區治理的綜合治理,不斷的完善生態文明建設機制。本次以太原市萬柏林區礦山地質環境建設與轉變發展模式作為典型案例進行研究,總結“西山模式”的特點,從中提取出可以借鑒、可復制、可實施的礦山地質環境治理的典型經驗。
二、西山地區礦山地質環境治理情況
西山位于太原市萬柏林區,這個區域是山西省重點工業企業建設的集中區域。經過幾十年的發展,西山地區成為全省重工業企業較為集中的區域。在西山地區分布著西山煤電、太原重工這兩個大型國有企業,另外還有大量的洗煤廠、化工等眾多污染企業,特別是煤炭企業,在該區域最多時分布著近150座有證煤礦和2000多個私挖亂采的“黑口子”。隨著時間的推移,這些企業的發展帶了很高的經濟效益并且帶動了當地的經濟發展和社會進步,但是同時帶來的還有生態環境的嚴重破壞。造成了大量的地質環境問題:土地裂縫、塌陷、滑波、地表水體污染、地下水位下降、土壤侵蝕加劇等。并且在當時沒有意識到該區域地質災害治理的重要性和緊迫性。在這個發展階段,西山區域和全國大多數的工業集中地一樣,用青山綠水去換金山銀山,在經濟增長的同時并沒有注重資源環境的承載力,導致資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統嚴重退化、特別是地質環境破壞嚴重等問題的出現。西山地區對于太原市的發展具有重要的戰略意義和作用,從2008年開始,政府開始對西山進行治理。治理過程并非一帆風順,出現了一系列的問題,其中較大的難題就是資金問題。在早期治理中,主要以政府投資為主,這部分資金來源于三個方面:山西省煤炭可持續發展基金、太原市配套資金和萬柏林區配套資金。但是西山地理范圍如此之廣,想要恢復已破壞的環境,沒有大量的資金是行不通的,只依靠政府投資對西山的治理而言是杯水車薪,因此必須拓寬融資渠道,發揮企業和民間資本的作用,通過正確的途徑引導這些資金流入西山治理,這樣不僅可以解決治理的資金難題,也為企業轉型、民間資本的有效利用提供一個新的實現途徑,為資源型地區實現資源的重新配置和調整提供了新的配置和調整。在2009-2011年期間,以政府為主導,通過宣傳、教育、出臺文件等方式使企業參與綠化工程中。2009年制定了《加快西山地區綜合整治生態綠化建設實施方案》,2010年、2011年通過林地認養等辦法實施綠化。這些方案在一定的程度上起到了緩解地質災害治理的作用,但是在實施過程中有些企業沒有按時完成任務,而且因為植樹造林、維護工程等會增加企業的運營成本導致企業參與性不高。為了更好的調動起企業的積極性,發揮市場的調節作用,讓企業更好的執行政策,這些都成為困擾太原市政府、萬柏林區政府的問題。通過無數次的調研、學習和討論,政府在2011年出臺了新的政策規定,核心是企業對于西山地區進行城郊森林公園建設,在保證80%的綠化面積的前提下,其余20%的土地面積可進行公園配套建設和適度開發。西山的治理,是我省礦山環境治理的一個典型案例。和眾多采礦區一樣,在最開始的發展中,政府和民眾過分注重經濟的增長和收入的提高,忽略了環境保護。要金山銀山,不要青山綠水,這種發展思路在短期內雖然獲得較大的經濟利益,但是對長遠未來的發展是有危害的。以破壞環境為代價的發展沒有可持續性,因此要轉變發展的思路。在萬柏林區的西山治理中,充分體現了這種思路的轉化,第一階段:要金山銀山,不要青山綠水;第二階段:要金山銀山,也要青山綠水;第三階段:青山綠水,也是金山銀山。目前,西山地區正處于第二個階段,而且是第二階段的前期發展過程中,所以還有很大的提升空間。西山擁有廣闊的地域和豐富的歷史文化背景,這為西山進一步的旅游開發提供了物質和精神基礎,并且其獨有的礦山開采文化更為西山增添了歷史的厚重感,我們要充分挖掘這些現有的資源,將政治、經濟、文化的特色發展理念融入西山模式中,使西山在改革發展中有自己的獨特亮點,將西山打造成為山西乃至全國的著名礦山旅游景點、開創西山發展的新篇章。
三、西山地區礦山地質環境治理的成效
西山地區在太原市萬柏林區政府的統一規劃指導下,特別是在萬柏林區國土局的嚴格執行落實下,立足于西山的實際情況、大膽探索、先試先行,形成了特有的“西山模式”。
(一)綠色轉型模式
西山地區是煤礦、化工、水泥重工業集聚大區。近年來,萬柏林區政府通過創新發展模式,積極實現轉型升級,向三產靠攏,基本上跳出了一直以來靠重工業發展的格局,保持了區域經濟的持續增速發展,保證了人民的生活水平不斷提高,擺脫環境了污染帶來的困擾。特別是實施了生態恢復工程和萬畝生態園工程,把西山生態修復納入了城市建設體系,造林面積達16萬畝,森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增,增加到了20%以上,趟出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的生態環境修復的好路子。
(二)和諧發展模式
萬柏林區政府政府大膽實踐,先試先行,總結經驗為轉型跨越提供了和諧發展的保障。一是建立了嚴格的創建工作機制。萬柏林區政府積極引導區域地質環境恢復治理方向,形成黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動、人人和睦、眾志成城的工作格局。二是全面實現了整頓和規范礦產資源開發秩序的長效管理新機制,全面強化了聯合執法和共同監管責任,實現了礦產資源的合理利用和高效保護,為人與自然的和諧相處提供了制度依據。三是實現經濟與環境和平發展。萬柏林政府采取多方面措施,著重加強市場機制建設,本著“要經濟、要環境”的發展觀念,采取“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路,積極引導和鼓勵企業在保持自身發展的基礎上,積極投身環境建設,促進區域整體環境的改善。
(三)可持續發展模式
萬柏林區政府通過項目治理解決影響人居環境、工農業生產、城市發展等重大礦山地質環境問題,實現了經濟、社會和生態效益的“三豐收”,是一種有生命力的、不斷前進的、可持續的發展模式,為今后經濟社會的進一步發展鋪平了道路,充分體現了可持續發展的理念。
四、對我省資源型地區發展的建議
1、山西省太原市萬柏林政府根據國家、地方相關政策制度
注重頂層設計、全面協調、統一部署、充分體現了轉型發展、綠色發展、安全發展和統籌發展的新型發展理念。為此面對山西省資源型地區進行地質環境治理時也要從深入貫徹“六個發展”的理念,從頂層設計方面入手,完善山西省地質環境修復治理規劃和山西省自然資源產業發展規劃。通過制定山西省地質環境修復治理規劃,明確山西省各個功能區治理任務和目標,從全局把握山西省地質環境修復的進展,從細處落實每項生態恢復治理任務,促進山西省在高效率利用自然資源促進經濟社會發展同時,優化產業布局、發展無污染、技術含量高的一些新型戰略性產業。
2、要不斷完善生態文明建設機制
建立資源有償使用制度和生態補償制度,健全地質環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。進一步推進全省重點地區、重點領域地質環境治理和保護,加快采煤沉陷區治理,做到補上舊賬,不欠新賬??己嗽u價要科學,根據治理的結果和地質環境變化及時調整指標,不斷提高考核結果的準確性、合理性和有效性;對于存在的問題要有切實可行的解決方案,針對不落實的任務要依紀依規嚴肅追究責任。
3、探索多元化市場融資機制。
礦山生態修復設計范文6
綠色發展是礦山企業可持續發展的必然選擇礦業是社會經濟發展的基礎,在國民經濟發展中占有很大的比例。隨著經濟的快速發展,對礦產資源的需求也日益增加。改革開放以來,礦山企業的發展為社會發展提供了巨大的支撐,做出了巨大的貢獻。然而,礦產資源不同于其他資源,其自身的不可再生性決定了它的稀缺性、有限性。但是在長期的礦山開采中對資源的這一特性重視度不夠,往往以高消耗、粗放型的傳統發展模式生產,阻斷了礦山企業的可持續發展,造成了礦山資源的過度浪費,環境惡化,發展不平衡??沙掷m發展是一種“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,是一種注重長遠發展的經濟發展模式。因而,要積極從經濟發展、資源賦存、行業需求、礦山企業規模等多方位的來探索和推進“開局合理、資源集約利用、發展科技創新、加強節能減排”的礦產資源開采新模式。1.2礦山企業綠色發展是礦業經濟發展的必然要求礦業經濟是國民經濟發展不可缺少的基礎產業之一,是區域經濟的重要經濟來源。因此,礦業經濟的持續性是社會經濟發展的客觀要求。我國還處于而且將長期處于社會主義初級階段這個最大的國情決定了必須實施綠色可持續發展戰略。對于礦業經濟而言,必須以注重生態效益、經濟效益和社會效益的可持續發展為要求,要充分考慮礦產資源的消耗與環境整治的因素,促使有質量、有效益的進行礦產資源開發利用。因而,綠色礦山的提出,是對社會主義市場經濟條件下礦業經濟發展規律的正確把握和理論升華。
礦山企業綠色發展是實現人和自然相和諧的必然道路自然界是一個有機聯系的整體,人類社會只是其中一個組成部分,并如同其他事物一樣按著自身內在的規律進行著運演。但事物之間又是相互聯系和相互作用的。人類社會的發展,離不開自然界這一個有機系統。馬克思說:“自然界是我們人類即自然界的產物本身賴以生長的基礎;在自然界和人以外不存在任何東西?!倍鞲袼挂蔡嵝讶藗?“不要過于陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們?!彼麄儚娬{了人與自然之間的辯證關系,充分說明了人與自然和諧發展是人類社會發展的重要保證,直接揭示了當代自然生態危機的主要成因是自然生態環境保護與經濟發展之間出現了嚴重失調與對立;同時也指明了解決危機的必然途徑,即必須實現它們之間的協調統一。
礦山企業綠色發展的具體路徑
隨著生態文明建設的實施,礦山行業由微觀到宏觀,從企業到產業,從生產系統內部到外部環境治理,都在進行著深入的改革調整。行業管理體制、資源開發、安全生產、環境治理、企業轉產等方面也進行了一系列深刻的變革,但要真正實現生態文明,還必須要不斷深化和發展。第一,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的現代生態理念。為了將礦產資源開發對生態環境造成的負面影響降低到最低程度,礦山企業在生產過程中,要以科學發展觀為指導,不斷樹立綠色發展的理念。樹立綠色發展觀就是要樹立資源有限、資源有償、生態有價的價值觀;樹立保護綠色環境就是保護生產力、改善綠色環境就是發展生產力的發展觀,從傳統的“向自然宣戰”、“征服自然”等觀念,轉向樹立尊重自然、順應自然、保護自然的“人與自然和諧相處”的理念。同時還要積極構建綠色文化。綠色文化是一個企業發展的靈魂、核心及動力源,具有清潔生產、環境保護、環保認證、精品意識等特征,在建設礦山生態文明的自始至終,要積極培育和打造綠色的企業環境文化、企業安全文化、員工心理文化及產品文化,以綠色文化推動經濟發展。理念的樹立、文化的建構,離不開生態文明、綠色發展的宣傳教育。要通過多種方式、多種手段和活動來增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣。第二,實施清潔生產、綠色循環的生產方式。傳統的粗放式開發和利用礦產資源,一方面造成了礦產資源的巨大浪費,另一方面對生態環境造成破壞,使環境對社會經濟發展的承載負擔明顯加重。因此,應優化礦產資源開發模式,堅持保護與開發、預防與治理并重,努力轉變資源、能源利用方式,發展循環經濟,推廣清潔生產,加強“三廢”綜合治理與開發利用,實現綠色循環。不僅要做到資本、資源、技術、勞動力等生產要素及水流、物流的循環,還要采用礦山開采及生態修復新技術,實現綠色科技。在礦山開采過程中,采用新技術,應用新工藝從資源的開采、運輸,到轉化、利用等各個環節,力爭做到能源消耗最小、排放最少、環境影響最低、產值最大,實現低炭化。對礦山開采所造成的長期占用、破壞、污染土地,改變了區域水系結構,破壞了動植物區系,引發了一系列環境問題,因而還要加強對礦山生態環境的修復,利用土地復墾技術,提高土地復墾率和生產潛力。第三,最后要積極融入社會,實現礦地和諧。在傳統的礦山資源的開發中,往往忽視企業與當地社會的有效互動,過多地強調對資源的占有而無視礦地人民的生活水平及生態環境的狀況,正如“資源詛咒”理論所認為的那樣:縱觀全球國家和地區發展,越是資源比較豐富的地方,往往越是遭受貧困、受到資源貧乏國家和地區掠奪和奴役的地方。[2]這種具有掠奪性、侵占性的生產方式雖然帶來了巨大的經濟利益,但也凸顯了礦地矛盾加深、生態破壞嚴重的惡果,不僅犧牲了環境,而且阻斷了礦山企業的可持續發展。要打破這一詛咒,其關鍵就在于礦山企業能否積極融入當地社會,實現礦地和諧。對于礦山企業來說,實行礦地對接,就是要把礦山企業融入當地社會的有機系統中,秉持礦業開發和環境保護為民的綠色發展理念,和社會系統的各個要素發生互動和互化,不僅要實現企業的經濟效益,更重要的是能保障和改善當地居民的生活和促進地方經濟的發展,實現企業得效益、人民得實惠、社會得生態的美好愿景。
礦山企業綠色發展的制度保障