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美麗鄉村專題調研報告范文1
最新鄉村旅游發展調研報告一
一、發展優勢
近年來，我縣休閑農業和鄉村旅游帶動力和輻射力初步顯現，先后榮膺全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮成為湖北旅游名鎮，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統計，已建成休閑農業旅游景區景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現代農業類28處;已發展農家樂500多家，極具規模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發展鄉村旅游具有獨特的優勢：
第一、適中的區位優勢是發展鄉村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數以千萬計的客源市場，區位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉鄉鎮鎮和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態環境是發展鄉村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區，是華中地區重要生物基因庫，也是國家重要生態功能保護區。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養生養老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發鄉村旅游的潛在動力。鄉村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業勝景。
第四、淳樸的鄉土文化是打造鄉村旅游的發展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
二、存在的問題
我縣鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段，與全國其他發展較好的地方相比差距太大，主要表現在：
一是系統研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區景點的開發和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉村旅游的產業地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統研究，導致目前各自為戰，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。
二是規劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業和鄉村旅游發展規劃》，但這個規劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規。大多數開展鄉村旅游的地方，既沒有規劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發、重復建設、無序競爭。
三是環境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。
四是體制機制不順。鄉村旅游涉及農業、林業、環保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區發展、小集鎮建設、農業產業結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業之間不能協調聯動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協調和調動部門、鄉鎮、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規，許多開發和經營行為得不到應有的規范。
五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發鄉村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發上沒有做出特色，產業鏈條過短，對鄉村發展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現代營銷理念和專業團隊，投入少且乏持續性。有些鄉村旅游產品和景點具有一定的規模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現農旅脫節現象。
三、對策與建議
我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發展鄉村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：
(一)科學規劃。要在全面普查鄉村旅游資源的基礎上，迅速對2017年制定的總規進行修編，并分鄉鎮、分景點制定出詳規，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉土特色、保護與開發并重、自然美與人工美相協調的原則，做到與旅游總規、土地利用、農業發展、村鎮建設等規劃相銜接。
同時，規劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。
要突出發展重點，樹立保護好現有的原生態資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉鎮、村和景點，率先發展，以點帶面。在發展重點和發展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優質資源，要一次規劃到位，分步實施，分批次開發。在政策上，要給予扶持，規劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4A級風景旅游區，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規劃是龍頭、產業支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協調聯動機制，明確落實責任，將鄉村旅游工作納入考核內容，形成發展合力;要在用地、稅費、建立發展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉村旅游開發。
(三)彰顯特色。土才是鄉村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發展有羅田特色的飲食業。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發力度，延伸產業鏈。
(四)規范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉村旅游管理辦法》，規范經營行為，確保鄉村旅游市場健康、有序發展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業人才。同時，要加強鄉村旅游從業者的業務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點的導游;要加快推進農村環境的綜合治理，建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉，聚合人才、資金、資源優勢，成立鄉村旅游合作社和協會，提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發展鄉村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉、甜柿之鄉的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創作、征集和評選活動。
最新鄉村旅游發展調研報告二
縣政協于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領下，就如何發揮農村資源優勢，大力發展鄉村旅游，推進我縣城鄉統籌發展，開展專題調研?，F將有關情況報告如下：
一、我縣鄉村旅游發展現狀
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨特，境內有省級重點風景名勝區濱海-玉蒼山景區，同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(三)生態農村建設成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個，國家級生態村2個，省級生態鄉鎮5個，市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速，如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農國字號金名片。優美的環境和特色農業基地，為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
(四)鄉村農家樂快速發展。近年來，我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2017年底，農家樂累計總投資規模達4280萬元，接待餐位數7840個，床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個，農家樂旅游特色點72個，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營業收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展，有效的推進了我縣農村經濟的發展，農民的創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好，但還存在對開展鄉村旅游重視不夠，缺少科學的發展規劃，農家樂布局不合理，功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題，發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業，有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設，保護良好生態環境;有利于優化產業結構，促進農村剩余勞動力就業，增加山區群眾收入，統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。
目前，我縣的鄉村旅游還處于發展初期，應按照科學發展理念，將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來，不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協作，支持鄉村旅游發展。各級鄉鎮政府應加大力度，將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容，統籌兼顧，合理開發，加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用，加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系，建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
(二)科學編制規劃，合理開發資源。要根據現有鄉村旅游資源，制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃，合理布局鄉村旅游景點和線路，明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意，結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作，做好我縣國字號涉農品牌資源文章，穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品，逐步形成一村一品一戶一特的發展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉鎮和村莊，策劃好之后率先發展，以點帶面，全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營，不斷延伸鄉村旅游產業鏈，增加鄉村旅游附加值，為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制，拓展融資渠道。增加財政資金投入，完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制，為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境，尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務，以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如，提供稅收優惠，鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息，鼓勵金融機構為鄉村旅游和農家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式，鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務，幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
美麗鄉村專題調研報告范文2
的速度遞增，其死亡率排在女性癌癥死亡率之首；宮頸癌每年約有13.2 萬新發病例，占世界宮頸癌新發病例總數的28%。“兩癌”患病人數之多，發病率和死亡率之高，令人震撼，令人擔憂。而在廣大農村婦女中，這種情況更加突出。因此，弄清婦女“兩癌”的患病現狀與原因，有效解決婦女“兩癌”的防治問題，關系到廣大婦女的身心健康，關系到廣大家庭的生活質量，關系到社會的和諧穩定，意義非常重大。20__年4至6月，市婦聯成立專題調研組，袁世平主席親自帶隊，到全市各地和相關機關單位進行調研，通過召開座談會、發放調查問卷、走訪患者代表、咨詢醫療專家等方式，對全市農村婦女“兩癌”患病基本情況、患病原因、政策扶持救助情況、存在的問題進行了摸底調查并有了客觀全面的了解，形成了這份調研報告。
__市總人口6__.2萬人，女性302.4萬，其中育齡婦女175.6萬人。據調查，全市農村“兩癌”患病婦女共有5256人，其中乳腺癌患者2363人，宮頸癌患者2893人。
1、年齡結構情況。患兩癌的婦女平均年齡為52歲。其中35—40歲的有 489人，占9.3%，41—50歲的有2271人，占43.2%，51—60歲的有2039人，占38.8%。 61—79歲的有457人，占8.7%.80歲以上的6人，占0.1%。從這個統計數字來看，尤其以41—60歲年齡段的患者居多，占患病總數的82%。乳腺癌患者年紀最小的35歲，年紀最大的82歲，宮頸癌患者年紀最小的18歲，年紀最大的78歲。
2、地域分布情況。我市地理形勢復雜多樣，有平原、湖區、丘陵、山區四種地形，其中平原分布在__區、__為主，湖區以__市__為主，丘陵以__、臨__為主，山區以__、__為主。據調查統計，5256名“兩癌”婦女居住在平原地區的有__24人，占23.3%；居住在丘陵地區的有1346人，占25.6%；居住在山區的有1719人，占32.7%；居住在湖區的有967 人，占18.4%。從分布來看，其中以山區、丘陵地區患病人數比較居多。這與當地的經濟條件、醫療條件、落后的衛生習慣不無關系。
3、家庭收入情況。5256“兩癌”婦女家庭年人均收入僅6541元，低于全國(8896元)、全省(7440元)農村家庭年人均收入水平。其中家庭年人均收入在3000元以下的有 720人，占13.7%；在3000—5000元的有2554人，占48.6 %；在5000元以上的有 __93人，占24.6
%。10000元以上的有689人，占13.1%。由此可見，患病婦女大多集中在中低收入家庭較多，這與她們患病前早期因家境貧窮沒有深入、經常檢查和患病后延誤治療或久拖不治有很大關系。
1.農村婦女“兩癌”免費普查項目的實施。我市有5縣于20__年、20__年被省婦聯、省衛生廳確定為農村婦女乳腺癌、宮頸癌免費普查項目縣。自20__年以來，全市每年共有58萬名婦女參加婦科病免費普查，普治27萬人。其中完成乳腺癌普查1.4萬人，完成宮頸癌普查8.1萬人?！皟砂泵赓M普查項目讓廣大農村婦女得到了實惠，感受到了關愛。
2.落實“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金。20__年以來，市婦聯為 110名婦女爭取人平1萬元的“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金，傳遞了婦聯組織的溫暖，為很多患者家庭送去了福音。
3.參與新型農村合作醫療。絕大多數患病婦女都享受了新農合扶助政策。對農村“兩癌”婦女實行醫療費用單病種定額包干，按規定費用的80%進行報銷。其中外科手術治療規定費用為：2.1萬元（限三甲醫院）；1.8萬元（共他二級以上醫院，含二級醫院）。放化療規定費用為：0.65萬元/次（限三甲醫院）；0.5萬元/次（共他二級以上醫院，含二級醫院）。據抽樣調查的497名患病婦女中，從2011年1月起截止20__年4月止，農村婦女“兩癌”治療費用補償金額約650萬，且補償金額連年增加，與實際治療費用比例由2011年的30%左右上升至目前50%。
4.女性安康保險。女性安康保險由計生部門發動購買，10元保險可保1萬元，一次最多購買兩份保險，由于投保費用小，賠付金額較大，深受農村婦女認可。實踐證明，女性安康保險是一項關注婦女民生、深受婦女歡迎的惠民政策。自2003年各級婦聯開展女性安康保險工作以來，在患者中有430名左右農村婦女購買了女性安康保險并獲得了人平1萬元的理賠金。在此次抽樣調查的404名患病婦女中，有341名婦女參加了新農合，醫療費報銷比例范圍為10%—80%，其中有52名婦女既參加了新農合，也參加了女性安康保險，有效緩解了患病婦女家庭的資金壓力。5.民政救濟。民政救助局對農村貧困“兩癌”婦女有一定數額的大病救助，數額為1000-2000不等，20__年5月出臺政策救助金額標準提高到5000元/人年。但程序較復雜，準入門檻較高，實際得到救助的婦女較少。
通過調查，我們總結了“兩癌”的患病原因主要為6個方面：
1.衛生保健意識差。農村婦女普遍文化程度偏低，缺乏健康的生活常識，比如不衛生的飲食習慣、無規律的作息時間、不正確的內衣穿戴等，都會導致得乳腺癌。在被調查的對象中，有70%的婦女長時間穿緊身內衣，難得給乳腺“解壓”，對造成了很大的傷害。很多婦女存在飲食結構不合理、生活習慣不好、生活壓力過大，長此以往肝氣淤結，導致體質酸化，人體機能下降，氣血不暢、內分泌激素失調、月經紊亂等現象從而引起乳腺疾病，如果不加以干預治療，有誘發乳腺癌的可能。有些婦女由于子宮頸自身的原因和免疫力較低，容易遭受各種物理、
化學和生物等因素的刺激，包括激素、皰疹病毒和人瘤病毒(hpv)的侵蝕等。不健康、不衛生的生活習慣會造成宮頸感染并發展成為宮頸癌。調查發現，大部分女性不注重個人衛生特別是經期衛生，避孕措施不當，同房前后不清洗身體，有的甚至還經常吸煙喝酒；有的女性作風不檢點，和多個男性有非正當關系，容易感染病毒，產生性病，這些都是誘發宮頸癌的主要原因。大部分婦女不喜歡體檢也羞于體檢，即使免費篩查也是被動應付性的。2.生活環境較差。調查發現，有部分婦女因長期生活在廠礦周圍，生存環境破壞嚴重，水和空氣污染嚴重，也會引發癌癥。如__雄黃礦周邊地區、____鎮__村石膏礦企業周邊地區，地下水、空氣受到嚴重污染，患癌概率明顯高于其他地區。食品安全是導致農村婦女“兩癌”發病率呈高發態勢的重要原因。很多家庭生活質量極不講究，蔬菜打藥后兩天就吃，過期食品照樣上桌，經常食用高殘留、劇毒農藥的農產品、含致癌化學物質、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑、激素、轉基因食物，日積月累成為患病的元兇。
3.經濟條件貧困。小病久拖不治現象非常普遍。調查發現，有63.5%的婦女發現患有慢性疾病，76%的婦女發現患有宮頸炎癥，只在藥房買點藥應付了事，沒有及時到醫院進行檢查和治療，耽誤了最佳治療時機，導致病情越來越重。另據調查，一個中期乳腺癌或宮頸癌癌癥患者的平均檢查、治療、化療、放療、中西藥費用為6.8萬元。雖然醫保政策對兩癌患者的治療費用有一定額度的補償，民政局也有大病救助項目，但因為部分“兩癌”檢查、治療項目和藥物不屬于補償范疇，患者家庭的經濟壓力還是很大，很多家庭放棄了后期的關鍵治療，以拖、抗、延、得過且過的方式了事，造成了嚴重的后果。以農合為例，補償金額與治療費用的比例平均為50%多一點，患者本身仍有沉重的經濟負擔，導致一些貧窮家庭的患者得不到及時救治或后續救治，有的復發，有的惡化。
4.遺傳基因。據醫療專家介紹，這里的遺傳因素并非直接癌細胞的遺傳，而是發病特征、身體素質等因素的遺傳，如果直系親屬中有人患有乳腺癌宮頸癌，那么家庭的其他女性成員患上此類癌癥的幾率就比正常人要大的多。有的一個家庭幾代人，一個村里一個家族有很多相同病例。
5.基層醫療設備落后。農村婦科病檢查和乳腺疾病篩查的工作大多由各地婦幼保健院進行，有的醫務人員水平較低，有的檢查方式簡單，靠醫務人員眼觀手摸，有的醫療設備比較落后、陳舊，連tct、陰道鏡都沒有配備，所以很多癌癥早期病人沒有篩查出來。在治療階段， 除市區外，各區縣市最好的醫療機構是縣人民醫院，但到目前為止很多醫院沒有鉬靶攝片機、直線加速器等設備。約有70-80%兩癌患者需轉診上級醫院，因而增加病人經濟負擔，住院照顧也極不方便，導致部分“兩癌”患者延誤治療和放棄治療。
6.篩查機構管理不夠規范。這個問題在基層反映特別強烈。近年來，一些以盈利為目的民營醫療機構打著婦女病免費普查的幌子，與正規醫院進行非正常競爭，給婦女主任或村干部一定回扣，以小恩小惠騙取育齡婦女上門檢查或下到村里檢查，對部分農村婦女造成了很大的經濟損失和心靈傷害。有些民營醫療機構受利益驅使，沒病說成有病，小病講成大病，一開幾千元的藥品，而且索取高額治療費用，致使很多農村婦女對正規醫療機構都抱有懷疑態度，產生抵觸情緒，不愿意參加“兩癌”免費檢查。一定程度上影響了普查工作的開展。在調研過程中，基層婦女群眾反映較多的有__紅十字會醫院、麗人婦產醫院、維多利亞婦產醫院等，希望引起各級衛生部門的高度重視。
1、從宣傳層面加大對兩癌知識的宣傳知曉廣度。一是各級婦聯組織和衛生部門要積極開展婦女保健知識宣傳服務活動，進村入戶面對面宣傳和發放衛生保健知識宣傳資料、定期舉辦婦女病防治知識培訓班、組織專業醫務人員進行現場咨詢和指導、舉辦兩癌知識競賽等等，使婦女病防治、生殖健康等衛生知識進入千家萬戶，不留死角，減少“兩癌”發病率，提高“兩癌”防治知識知曉率和早診率。倡導文明衛生的生活方式，擴大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率。二是美化農村生態環境。要引導廣大農村婦女積極投身到“美麗鄉村”美在農家——巾幗在行動”活動中來，從自己家里做起，從自己和身邊的人做起，養成良好的衛生習慣，達到清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源的要求，從而提高農村婦女的生活質量，減少“兩癌”發病率。三是在醫院設立專門“兩癌”普查診室。由于不女外出打工，集中下鄉檢查期間很多婦女漏檢，有時候一天僅檢查幾十例，嚴重浪費醫療資源。因此，建議在醫院設立專門診室，在規定時間內免費檢查。如可利用春節、暑假等農民工返鄉時機，開展節假日農村婦女病普查，或是嘗試在農民工流入地開展流動婦女婦女病普查活動。
2、從政策層面加大對兩癌婦女的救治救助力度。一是拓寬農村婦女“兩癌”普查項目的受惠面。力爭讓每一名婦女都能享受“兩癌”免費普查的機會。目前，“兩癌”普查工作還存在一個盲區，那就是居住在城鎮的農村婦女、城鎮居民中的失業女性和下崗女工無法接受“兩癌”免費普查，從而導致這兩類人群對“兩癌”的防治沒有引起重視。因此建議將普查對象由農村婦女擴大至城鎮婦女，使城鎮婦女特別是下崗、失業婦女都能享受到婦女病免費普查的優惠政策。二是增加
