前言:中文期刊網精心挑選了集體經濟發展方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
集體經濟發展方案范文1
關鍵詞:經濟;發展;問題;對策
自1978年我國改革開放以來,我國取得了萬眾矚目的成就。2011年,我國的GDP總值為471564億元,比上年增長9.2%。2011年我國城鎮居民人均可支配收入21810元,比上年增長14.1%,農村居民人均收入6977元。我國外匯儲備幾乎從零開始,當前已超過2萬億美元,居世界第一。改革開放以來,中國的經濟實現了近乎奇跡的增長,年平均增長率為8%。但是,中國的經濟發展中存在的問題不容小覷。指出和解決這些問題,成為我國經濟發展的關鍵。
一、我國發展過程中出現的主要問題
1.能源消耗過大,環境污染嚴重
改革開放至今,我國經濟增長主要靠投資拉動,走的是一條粗放型的發展道路,導致了資源的大量浪費和環境的嚴重污染,不利于中國經濟的穩定發展,也對人類健康和生態系統造成了嚴重的危害。2010年我國的一次能源消耗量為32.5億噸標準煤,居世界第一位。我國工業用水浪費十分嚴重,萬元工業增加值取水量達90立方米左右,是世界平均取水量的2.5倍,為發達國家的3到7倍。我國每創造一美元的GDP所消耗的能源是美國的4.3倍,日本的11.5倍。在全球144個國家和地區的排序中中國位居第133位,全世界污染最嚴重的二十多個城市中有16個在中國。
2.產業結構不合理,經濟發展不平衡
目前我國產業結構不合理,主要表現在農業基礎薄弱,工業化程度不高,第三產業發展滯后。1978年以來,我國農業所占比重下降,第三產業比重大幅上升。但是,我國第一、第二產業比重仍然高于世界水平,而第三產業所占比重明顯低于世界水平乃至低收入國家的平均水平。第一產業就業總人數占社會就業總人數的一半。第二產業就業吸納能力不足,我國服務業產值占GDP比重,比同等收入水平國家低10到17個百分點。近年來我國發展不平衡的問題更加凸顯,引發了人們的極大擔憂,突出表現在:城鄉發展差距較大,城鄉居民人均收入比從1983年的1.82∶1擴大到2009年的3.33∶1;區域發展差距明顯,2009年東西部地區人均國內生產總值差距竟達2萬余元,中西部地區貧困人口占全國比重達到94.1%。
3.通貨膨脹嚴重,人民幣升值
2009年我國實施相對寬松的貨幣政策以及4萬億投資,政府投放大量貨幣,并加快貨幣流轉速率,導致產能過剩。而M2以每年20%的增長,導致貨幣超發,使得經濟體貨幣供給過多。再加上我國的外匯升值和進口能源價格的上升,提高了工業生產的成本。然而,近年來,由于國外的種種壓力,人民幣升值的呼聲越來越大,人民幣的升值,不僅對于我國的出口貿易是一個打擊,更加劇了我國的通貨膨脹。
4.收入分配不公,資源分配不平衡
我國的收入人均分配不均,10%的家庭占有社會財富45%,低收入的10%的家庭占社會財富的1.4%,20%的高收入和20%的低收入的倍數也在不斷擴大,在城鎮是8.9倍,在農村是6.7倍。分配的不公從結果上看,主要體現在:城鄉收入差距和地區間收入差距過大;不同所有制經濟單位勞動者工資差別擴大;私營企業雇主收入與雇員收入差距擴大;不同行業、部門間勞動者收入差別擴大;經營效益在不同的國有企業之間收入差別拉大等。在國際上,大都運用基尼系數來衡量貧富差別。在正常情況下,基尼系數大多近于0.3。有人統計,目前中國基尼系數已接近0.4。我國資源分配的不平衡主要體現在,城鄉資源分配不平衡,農村的資源流向城市,東西部之間政策不平衡,導致資源流向不平衡,企業之間發展不平衡,國有企業資源充足,中小企業資源缺乏,發展艱難。
5.人民群眾的許多實質性問題沒有得到解決,內需不足
在我國,住房貴,看病貴,教育貴的問題得不到根本的解決,醫療保障制度不完善,人民的需求不足,這很大程度上制約了我國經濟的發展。
二、如何應對經濟發展中的這些問題,實現經濟的健康可持續發展
1.轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級
轉變經濟發展方式,促進產業結構優化升級的內涵主要包括:提高經濟效益,降低資源消耗;優化經濟結構,改善生態效益,合理分配改革開放成果;從粗放型增長向集約型增長、全面協調可持續發展轉變;價值取向更加注重經濟發展的質。降低資源能耗,發展綠色產業,建立環境友好型社會,增加產業的附加值,調整產業結構,鞏固農業,發展工業,創新服務業,加快技術進步和科技創新,走可持續發展道路。促進一、二、三次產業健康協調發展,逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。
2.防止高速的通貨膨脹,穩定物價
為防止高速的通貨膨脹,穩定物價,政府與各職能部門要充分利用稅收、土地、信貸等多個調控政策,來解決當前物價中一種需求性質的扭曲攀升,努力使房價慢慢的回歸到本來的軌道上來。控制貨幣供應量,實行住房調控,穩定房價,擴大內需,合理運用中央銀行對貨幣的調控作用,穩定匯價。
3.關注效率與公平
扭轉收入分配擴大的趨勢,初次分配和再次分配都要注重公平,加大稅收調節力度,加大對壟斷行業的監控力度,完善社會保障體系,實行人才培養計劃,完善市場體系,促進農村發展。合理分配資源,政策支持中小企業的發展。
如今的中國,生產總值已經超過日本,成為世界第二大經濟體,我們在金融危機下仍保持著奇跡般的發展速度,在快速發展下隱藏的這些問題,如果能得到改善和解決,我相信,中國的發展,將會持續這樣的神話。
參考文獻
[1]呂俊華.促進中國經濟發展方式轉變的對策[J].鄭州航空工業管理學院學報,2011,(6).
集體經濟發展方案范文2
關鍵詞:開發商涇源縣;設施農業;成功經驗;存在問題;解決方案一、涇源縣設施農業發展的成功經驗
涇源縣設施農業的飛速發展,對我國農業經濟的發展道路提供了以下三點成功經驗:
第一,政策驅動、龍頭帶動,發展模式明顯升級。草畜產業是涇源縣農業農村經濟發展的支柱產業。以該產業為例,涇源縣政府以實現“人均兩頭牛”為目標,制定了一系列鼓勵草畜產業發展的政策,同時當地草畜業大戶也發揮了應有的帶頭示范作用,規模養殖實現新突破。該縣2010年培育肉??萍际痉洞?2個,吸引社會資金新建存欄300頭以上肉牛養殖公司8個,現累計已達到15個,初步形成了由散戶養殖向小區養殖集中,養殖小區向養殖公司升級的集約化發展模式。最為重要的是舉辦了春秋兩季黃牛交易會,注冊了“涇源黃?!钡乩順酥咀C明商標,擴大了當地牛肉的品牌影響力,市場體系建設達到新水平。
第二,運用新品種新技術,在發展結構調整中創造效益。涇源縣在發展特色苗木產業方面不遺余力。當地工廠化育苗中心利用資金和技術等方面的優勢,馴化、研發、培育珍稀苗木100多種,品種結構進一步優化;通過加強基礎設施建設和科技服務,容器栽培技術得到大力推廣,該縣2010年實施先進、大莊等苗木園區灌溉工程4處,新增和改善灌溉面積10400畝,精細化管理水平進一步提升;投資1320萬元建成的六盤山特色苗木花卉交易市場,為企業、種植大戶和販運商提供了交易平臺,加快了苗木產業產供銷一體化進程;注冊了“六盤山苗木”地理標志證明商標,擴大了苗木產業的品牌效應,市場影響力進一步提升。
第三,設施農業促進旅游業蓬勃發展。該縣通過舉辦黃牛節、苗木產業推介會等手段,在提升牛肉和苗木品牌知名度、擴大市場影響力的同時,也對該縣自身起到了良好的宣傳作用??h政府以建設寧夏生態旅游第一縣為目標,充分利用豐富的自然資源和深厚的文化底蘊,高起點編制旅游產業發展規劃。例如,新修大雪山道路21公里,配合做好蕭關遺址文化園、白云寺、大雪山等旅游景點的開發建設,積極爭取將胭脂峽、彈箏峽景點納入六盤山生態紅色旅游板塊統一規劃;建設星級賓館和臥龍山休閑度假村,改造提升現有旅游接待設施,完善旅游配套服務體系加大精品路線和旅游產品的策劃、包裝和推介力度,擴大旅游影響力。涇源縣2010年旅游人數突破35萬人次,社會總收入達到1.5億元。
二、涇源縣設施農業存在的問題
涇源縣設施農業在成功發展的同時,也存在一定的制約因素,既包括自然因素,也包括社會經濟因素:
第一,受自然環境、氣候條件的嚴重制約。涇源縣介于東徑106°13′29″,北緯39°15′48″之間,境內溝壑縱橫,平均海拔高度1900m,年平均氣溫5.9℃,年日照時數2370小時,日照率52%,年降雨量600mm左右,且季節分布不均,年降雨量集中在7-9月,春寒,夏短,冬寒等自然災害對作物生長影響較大。多年來,該縣農業屬雨養型農業,靠天吃飯,農業灌溉設施缺乏,水資源利用率低。
第二,人力、資金投入嚴重不足。由于涇源縣是貧困縣,農民剛剛解決溫飽問題,在解決自身基本生存問題之后沒有富余的資金投入到農業生產;二是地方財政收入低,用于農業生產投入明顯不足,也沒有足夠的資金引進新技術、新品種,為設施農業的發展創造良好條件;三是爭取到的直接扶持農民和農村經濟發展的項目少,資金量小。四是近年來連續干旱導致農民貧困程度加重,加之農業投入原材料、工時費漲價,嚴重制約了設施農業和節水灌溉的發展。
第三,市場體系建設尚不完善。雖然黃牛節、苗木產業推介會的成功舉辦促進了當地農業產品市場體系的發展,但這剛剛處于起步階段,市場體系還非常不成熟。同時,全縣冷藏儲存庫和冷藏運輸車少,大部分地區及規?;a基地尚無預冷倉、冷鏈、加工體制滯后,產品耗損大,增值低,制約了外貿市場的擴展。
三、涇源縣設施農業發展問題的解決措施
針對以上制約因素,為促進涇源縣設施農業的進一步發展,需要從以下方面采取措施,從而改進與完善涇源縣設施農業發展道路:
第一,做好科學規劃。各級政府應對發展設施農業進行科學規劃。在技術培訓、技術指導、土地調整、設施建設、生產管理、產品銷售、資金投入、信息服務、人才引進等方面做好組織、協調和服務工作。
第二,進一步加大設施農業的投入力度。通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金,采取國家投入、財政貼息貸款、引進資金、農民自籌等多元化投資的方式,加大對設施農業的投入力度。金融部門也可充分發揮投資主渠道的作用,繼續實行“小額貸款”的信貸支持。
第三,積極發展綠色產品和無公害產品,提高產品的競爭力。加強對設施農業生態環境的監測和治理,從生產源頭上強化對設施農產品生產的全程管理,確保設施農產品質量安全。大力推廣農業防治、物理防治和生物防治等措施,引導農民科學施肥、安全用藥,全面推行無公害和綠色、有機食品生產。(作者單位:中國地質大學(北京))
參考文獻
[1]曲文濤.范思梁.吳存瑞 我國設施農業發展存在的問題及對策[學術期刊]-農業科技與裝備2010(6)
[2]文.陳永生.程三六 我國設施農業發展存在的問題與對策研究[學術期刊]-農業裝備技術 2007(7)
[3]古文海.陳建 設施農業的現狀分析及望[學術期刊]-農機化研究 2004年第1期
集體經濟發展方案范文3
關鍵詞:農村集體經濟;經濟項目營銷;問題與對策
農村集體經濟的高速良性發展,對于我國的經濟社會有著非常重要的意義?!叭r”問題是我國一直著力解決和改善的問題,近些年,隨著城鎮化的不斷推進,雖然農村人口有所下降,但我國還是以農村人員為主體的社會結構。大力發展農村集體經濟,推動集體經濟項目的前進,提高農村集體經濟的經濟效益,提高農村人口的經濟生活水平,不只是經濟問題,也是一個社會問題。因此,本文針對農村集體經濟項目的相關問題進行研究,并提出一些建議。
一、農村集體經濟項目營銷的相關概念和主要特征
農村集體組織,是以村民作為核心,由農民自愿按一定的組織程序,形成的團體機構,以選舉村干部和村委會成員來參與政治民主生活的組織?,F時,農村集體組織是集體經濟的實現監督管理人。農村集體經濟是由在國家政策的扶持下,通過政府對其進行管理和相關的扶持的方式,由村民以村或組的結構形式,組成經營實體,發展當地的經濟,促進農業產業現代化的一種經濟形式。農村集體經濟的發展,最終的受益者是農民,對于農村的改革發展和穩定有著重要的影響。發展農村集體經濟項目,從經濟和社會兩個方面有著重要的意義??尚械霓r村集體經濟項目:第一,通過對村所有的閑置土地的充分開發利用,因地制宜,做具有特色的產業項目;第二,對現有的土地資源進行盤活;第三,調整農業產業結構,推進產業化規?;a,發展農業龍頭企業;第四,利用地理優勢發展,人力優勢、土地優勢進行招商引資,集資參股,引進技術管理和資金,發展工業生產,以工業發展集體經濟實力;第五,開發拓展服務;第六,開發旅游業,如觀光農業、生態休閑等,提供旅游資源和產品,提供多方面的增值服務,拓寬收入來源,并結合電子商務進行宣傳,擴大影響面;第七,通過電子商務平臺,拓寬受眾面和影響面,以此帶來項目的良性發展。
二、農村集體經濟現狀分析
(一)整體發展不平衡我國農村集體經濟發展水平不平衡,究其原因主要體現在區域差異上。距離城區較近或者擁有更多的經濟資源的村組,能夠獲得更多的資金投入,發展旅游等經濟項目,村民的經濟生活水平提高較快。而資源較少、基礎設施較差的村莊,資金來源相對更困難,項目的途徑相對較少,發展較慢。隨著不斷發展,這種狀況區別越來越明顯,差距越來越大。
(二)經濟管理制度不健全經過幾十年的發展,農村集體資產的產權關系不明確,監督和保護機制缺失,造成了權責不明;其次,管理制度不健全,現有的農村集體經濟的經營和管理是由村委會管理的,他們控制著集體經濟的產權,在管理和監督制度缺失下,大量資產閑置,低價出讓、變賣,人為侵占的現象比比皆是,造成集體資產的浪費和損失。最后,村委會的變動,人員素質水平不高,政策規劃的短期變動,集體資產的經營效益非常差。
(三)政策和資金的支持力度現有的大部分農村集體普遍缺乏資金。一些基礎設施的投入,經濟項目的前期投資,資金上的需求很難得到滿足。再者,由于農村集體經濟管理水平低下,無法提供準確的發展數據,這為相關的職能部門制定扶持政策和進行總體的經濟規劃帶來困難,在政策、財政和法規上難以給予有效支持。
三、影響農村集體經濟主要因素
農村集體經濟項目發展緩慢,發展不平衡,發展模式單一,管理簡單粗放,項目效益低,主要由以下幾個方面造成:
(一)集體經濟項目缺乏持續發展能力雖然集體經濟項目在政策、經濟環境下得到了一定的發展,但從長遠來看,大量的年輕人和知識人才脫離了農村,造成了農村人才的缺失,使得農村集體經濟項目的持續發展很難得到人力資源上的支持。
(二)集體產權關系不明確農村集體經濟中最大的資源就是土地,但在產權主體上,雖然農民有土地的使用權,但土地還是由集體共同所有的,產權關系并沒有從根本上改變。
(三)“帶頭人”本身的能力和思想問題現有農村干部知識水平較低,思想觀念老化,創新進取精神缺乏,眼界局限于眼前、個人、現在,對集體經濟項目的發展沒有長遠的目標和規劃。
(四)政策上的支持力度不夠總體來說,集體經濟項目缺乏從總體上的規劃,在發展的基礎數據上也比較模糊,相關的政策制定難度較大,管理水平較低。
(五)整體管理制度不規范在對集體經濟項目的合同、收入、費用的相關制度的制定執行不規范,個人因素決定集體利益,不從長遠考慮,造成了集體經濟項目的收益低下,后續發展無力。
四、農村集體經濟項目營銷存在的問題及建議
(一)農村集體經濟項目營銷模式1.開發資源達到增收這種方式主要是充分利用當地的土地資源、自然資源、人文資源等一切經濟資源作為開發對象,將資源優勢最大限度發揮出來,轉化為經濟優勢,推動集體經濟的發展。2.現有資產盤活增收通過對自有家底進行清查,摸清家底,充分掌握集體資產數據,將閑置的可利用資源如倉庫等,通過土地整理復墾、流轉等手段,充分利用,針對閑置的物業資產,通過出租等方式獲利,找到集體經濟新的增長點。3.資金融合增收通過對分散的資金進行融合,加上各項扶持資金,提高資金規模,規范利用資本運作方式,對盤活的集體資產進行投資,提高集體資產的運營規模,促進集體資產的收益回報,也是農村集體經濟新的增長途徑。4.服務內容的拓展增收通過由集體經濟組織建立一系列的服務主體,針對農業生產、經濟實體、居民生活等方面,提供相關的經濟服務,促進集體經濟收入的增加。這些服務的類型多種多樣,操作靈活,如針對農業生產提供農資生產資料、針對居民生活提供生活資料等。
(二)農村集體經濟項目營銷問題建議1.產權制度改革從法律法規的層面,對農村集體資產產權進行明晰,對集體資產規模進行盤點摸底,確認集體資產權責相關主體,確立集體資產收益的分配方案、分配方式和分配實施細則。針對集體資產,組織建立專門的人員,對現有的資產進行分門別類的全面清點。包括集體經營性資產、可利用的經濟資源等,集體資產的債權債務關系和規模,經集體成員的審議通過并進行公示。但要注意的是,集體土地是不能計入股份資產的。確定股東身份,經過村民共同的決議,依據明確的確定原則來確定股東的份額,并針對不同的時間人員、有違法違紀的人員區別對待。股權分配方案,要有非常明確的分配原則、分配方式和實施方式。針對集體和個人,針對不同時限的村民區別對待。既要保證集體經濟的擴大再生產和村組織的正常運作,保證個人的利益,也要保證落地戶和外來戶的區別利益。進行股權量化時,集體所有的土地和公益資產是不能計入的,土地只能是在被征用后才能追加入總額中,個人股量化依據凈資產作為基數,根據股東人數和分配系數,對每個人進行分配。最后依據制定的規章制度和組織結構進行方案實施,發放股權證書,招開股東大會,選舉公司組織結構,成立公司。2.制度健全和人才培養我國農村集體經濟發展中,監督管理一直是薄弱環節。雖然農村集體經濟產權制度改革,使集體經濟資源變為集體資產,資金轉變為股金,村民變為公司股東,但這種單方面的改變是不夠的,與之相適應的監督機制和管理制度也要建立建全起來。針對集體經濟,建立有效的財務管理,完善報酬體系,健全獎勵機制,有效控制集體資產的資產負債,集體經濟收益的使用和分配的規范化,資金使用透明度的提高,資產流失和浪費的有效避免,保證全體股東享受集體經濟發展帶來的經濟紅利。這些工作是農村集體經濟穩定發展的保障。農村集體經濟要較好發展,必須具有高素質的人才隊伍?,F有的農村干部隊伍,年齡偏大,思意相對保守,進取心相對不足。針對性的引進優秀的、具有現代管理科技知識水平的年輕人才,提升農村集體經濟管理隊伍的整體水平,是一項重要的工作;對現有的人員組織學習培訓,使其學習掌握先進的管理知識,并對其進行考核,以此提升整個隊伍的管理水平;加強對教育工作的關注度,推動人才升級,改進工作環境;制定合理的獎勵懲罰制度,并將激勵和監督制度落實到位,與個人利益掛靠,提升隊伍的工作積極性。加大政策和資金的扶持力度,政策和資金問題一直是農村集體經濟發展的制約因素。政策的不明確,造成農村集體經濟束手束腳,而資金是大部分農村集體經濟組織所缺乏的。對于經濟基礎薄弱的村莊來說,對于基礎設施的投入,集體經濟資產的開發利用,往往沒有起始的發展資金。從政策上和資金上對于這些農村集體進行扶持,推動其起步,以使其加快發展。政府機構可以提供相應的項目信息,成立專項基金,有針對性的進行扶持;金融機構對農村集體經濟發展項目提供優先貸款;放寬和鼓勵有條件的農村集體經濟通過各種途徑進行資金籌集,以使其能加快集體經濟項目的發展。針對集體經濟的特定項目,如種植、畜牧等適應減免增值稅和企業所得稅等稅費,減輕農村集體經濟的負擔。
集體經濟發展方案范文4
關鍵詞:集體經濟企業;發展途徑;探索
一、引言
2004年石景山區八角農工商公司和劉娘府農工商公司作為改革試點單位率先進行了產權制度改革,到2015年年底,12家農工商公司相繼完成產權制度改革,為城鄉經濟社會一體化發展奠定了堅實基礎并形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。通過多年的改制改革,石景山區集體經濟企業不僅明晰了產權、理順了機制、規范了管理、壯大了實力、加快了發展、維護了穩定、而且還在一定程度上促進了集體經濟發展。與此同時,在集體經濟企業發展過程中遇到了許多新情況、新問題、面臨著新的挑戰,需要我們不斷地分析、論證、總結。通過探索新的經濟發展途徑,明確集體企業未來發展方向,全面提升集體經濟水平。
二、石景山區集體經濟發展現狀
(一)企業關停、固定剛性支出逐年攀升
石景山區作為疏解非首都功能先行區,城市綜合管理體制改革試點區,集體經濟企業相繼關停,造成企業經濟負擔重。一是企業關停造成員工待業,同時企業每年還要支付這部分人員的社會保險費和工資,而且隨著上年社平工資的增加每年的保險基數也在增加,保險費用每年都有10%左右的增幅。二是產權制度改革后,企業還要擔負股東的生活補助。以上的固定剛性支出給企業帶來了巨大的經濟負擔,嚴重阻礙了集體企業的發展。
(二)企業經濟收入來源少,增收后勁嚴重不足
集體土地被征占后,企業經營收入幾乎為零,物業返還面積無限期,造成無產業支撐且剛性支出壓力過大,導致部分集體企業靠土地補償款填補日常支出,這種現象制約著集體經濟的發展。
(三)經營模式單一、科技含量低
目前石景山區集體經濟企業大部分是依靠以不動產租賃來獲得經營性收入,這種科技含量低經營模式單一使集體經濟逐漸出現收支失衡,增長乏力,效益下滑等問題,因此企業尋求多元化經營模式迫在眉睫。
三、阻礙集體經濟發展的原因分析
(一)高端資源要素匱乏,集體經濟提升源動力不足
缺乏高端人才,智力資源整合與開發的能力相對較弱,創新尚未成為產業發展的主動力,文化要素和創意功能未得到深入開發是目前集體經濟發展過程中存在的主要問題。當前集體經濟企業主要從事簡單的勞動,技能單一,其本身的就業技能難以滿足新興產業對勞動力要素要求,集體經濟發展差異化問題短期內難以解決。
(二)政策要素制約經濟發展空間拓展困難
“治亂疏解建高端”將集體經濟企業發展融合到區域高端綠色發展之中,給集體經濟發展帶來了新的挑戰。企業要從增量高端,存量提升,依法治亂這三件事上開創新基業,這三件事契合集體經濟工作的實際,只有相關政策支撐,集體經濟才能穩步發展,“治亂”在政策上要有資金保障,“提升”在政策上要有支撐,“建高端”在政策上要有鼓勵。
(三)缺少穩健的投資項目
目前集體經濟企業缺少穩健的投資項目,這是集體企業中普遍存在的問題。土地征占后,土地資源愈發稀缺,企業可以投資的土地越來越少帶來了諸多矛盾。集體經濟發展中一部分企業把這些閑置資金放在銀行通過收取利息來賺取微薄的收益。
四、發展壯大集體經濟有效途徑探索
(一)科技園區帶動型
借助區域發展優勢,依托石景山區高科技園區的產業載體。一是要整理有效資源,使發展空間更加明確,充分利用集體資產積極尋求合作伙伴,引導企業通過合資、合作、參股等形式,逐步優化集體經濟組織結構,推動優勢互補,形成科技創新驅動強,經營管理水平高,規模經濟效益好的旗艦企業。二是創新合作開發模式,為園區完善企業產業鏈提供有效的空間,為園區產業發展提供綜合性配套服務,充分利用增量樓宇空間資源,選擇環境友好,交通敏感度低的高端產業,以此來促進集體經濟蓬勃發展,為集體經濟企業的發展帶來全新活力。
(二)資產經營型
以區委區政府提出的“前面深度轉型、高端綠色發展”的戰略要求,充分利用資產集體所有,通過長線持有,加強資產管理,通過盤活閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,增加集體收入。對集體存量資金較多但本地可利用資源較少的企業,可采取“走出去”戰略,通過異地購買資產、開發資源增加集體投資收入。
(三)服務創收型
通過企業產業結構調整,充分利用環境、資產、資源優勢,針對自身的經營特點,借勢發力,將高端物業服務管理融入到第三產業,打造為民服務的有效平臺。這樣有利于集體資產保值增值,有利于形成穩固的收入來源,有利于城鄉統籌協調發展,是新形勢下發展壯大集體經濟的優先選項。
(四)政府扶持型
針對當前宏觀調控下,集體經濟在發展中遇到的用地難,引進項目要求高等實際問題,提出以下措施。一是完善政策配套設施,大力實施支持集體經濟發展壯大的優惠政策。二是進一步提高相關工作人員的思想認識,尤其是各級黨委、政府部門的工作人員要深刻認識集體經濟企業發展壯大的重要性并將其作為一項重要任務。深入基層進行調查研究,了解集體經濟企業實際發展現狀和遇到的政策瓶頸問題,切實抓緊、抓實。并通過制定和出臺相關政策來支撐集體經濟企業在發展過程中遇到的一系列難題和突出矛盾。
(五)強管理促發展
發展和管理是促進集體經濟企業發展壯大途徑的關鍵,通過完善相應的制度和嚴格的規范化管理來提高集體經濟企業的資金使用率和資產收益率,從而確保集體經濟資產的保值增值。首先對于集體經濟企業的資產出租進行規范化管理,出租資產時必須采用公開招標的方式來實施。集體經濟中項目的實施初始要從立項開始抓起,通過對項目綜合效益的準確評估來實現集體經濟科學性、合理性、綜合效能的全面提高。另外對于集體經濟企業的財務管理方面要進一步加強監管力度,全面推行財務規范化建設和集體經濟審計;這樣一方面保證集體經濟的財務監管能夠做到合理化、規范化,并對集體經濟的財務風險進行全面、綜合、及時的評估,同時合理利用相關財務監督管理措施將財務風險控制在萌芽階段。在審計方面也要進一步的加強和規范,集體經濟審計的加強能夠幫助企業準確、及時的發現財務監督管理中存在的各項問題,并可以有效的提出具有針對性的解決方案,確保企業將風險控制在可控范圍之內。
五、小結
集體經濟企業的創新和發展并不是短期內就能完成的任務,它是一個綜合性的系統工程,需要我們在長期的堅持和探索中加快改革創新的步伐。本文以石景山區集體經濟企業發展為例,通過分析探索了五點可供集體經濟企業發展的有效途徑,并從中得出發展集體經濟企業要結合內外部環境尋找創新和發展機會;另外在發展集體經濟時要對相關理論進行深刻的認識、理解和系統的研究,并不斷總結改革實踐過程中的經驗。當集體經濟發展的基礎條件逐漸成熟和穩定后,必然能夠實現企業可持續健康發展的目標。
參考文獻:
[1]左臣明.農村集體經濟有效實現形式的路徑探索[J].中國財政,2016(11).
[2]袁昌菊.農村集體經濟發展的問題與建議[J].農家致富顧問,2016(20).
[3]伏傳英.積極探索村集體經濟發展的方法和途徑[J].農民致富之友,2015(03).
[4]彭海紅.探索農村集體經濟發展的途徑[J].前線,2015(05).
集體經濟發展方案范文5
2020年6月10日,廟李村組織召開了黨員干部“以案促改”鄉村行查擺剖析會,會上對照《東城街道“扶貧領域以案促改鄉村行”實施方案》規定的三看三問”,堅持見人見事見問題,深刻反思教訓,查擺問題不足。通過自查我村存在如下問題和不足:
1、經自查我村村級集體經濟發展薄弱。
2、人居環境治理不平衡。
整改措施:
集體經濟發展方案范文6
【關鍵詞】新農村建設,經濟建設,面臨挑戰,決策方案
一、引言
濟的全面發展是建設社會主義新農村的重要物質保障,同時新農村的建設也可以促進經濟的持續發展,這兩者之間的關系是相輔相成的。筆者將會從社會主義新農村建設的角度出發,綜合探討與分析新農村建設過程中經濟發展所存在的一些問題以及挑戰,并根據這些問題想出了解決的對策和方案,同時探究了新農村未來的發展的趨勢和方向。
二、社會主義新農村建設
1.如何理解社會主義新農村
社會主義新農村在上世紀中葉被提出,當時提出這個概念的主要目的是要解決吃飯問題。上世紀80年代初,我國主要的方向是要全面邁向小康社會,小康社會的概念就是在吃飽的同時還有精神的享受,此時建設社會主義新農村便成了實現小康社會的主要內容之一。本世紀提出來的建設社會主義新農村就是在全新的歷史背景和指導理念下的一個綜合性的農村變革的開始??v觀整個時代背景,我們提出建設新農村的理念,不僅是為了促進農村的發展的急切的需求,還是鞏固和增強農業主要地位,保障按時實現全面小康終極目標的需求,既是新思路,也是老想法。新思路就在于進入了這個新世紀,有新的發展訴求,由于工業化的發展日益蓬勃,我們需要通過新農村建設,讓農村有可持續發展的基礎,是農村更好的融入和諧社會。
2.如何從經濟學解讀新農村
新農村的建設是社會主義性質的良好體現,社會主義最初的思想就是解放生產力,拒絕剝削,去除兩極分化的情況,最后時限共同富裕。我們從最初的農業社會到今天的現代化的工業社會是每個國家都要走一遍的必經之路。我國從一開始的一無所有,所有收入只能依靠農業到后來一步步的開展工業化道路,不可不說,農民做出了巨大的貢獻,但是隨著發展越來越迅速,農村的土地、資產以及人才資源都在不斷地流失,農村積累的一系列的矛盾也日益凸顯,這已經對國民經濟發展造成了一定的威脅,因此,中央政府提出合理分配國民收入,大力支持農業發展,城池支持農村的政策。建設社會主義新農村正好體現出了縮短城鄉差距,實現共同富裕的觀點。
新農村建設施小康社會全面創建,首先要解決的就是三農問題,這一知識我們在建設中所不可避免的問題,也是國際和黨的關鍵性問題。農業是一國之基礎,同樣也是經濟發展與國家發展的基礎,農業的興衰成敗對國民經濟的整體都有十分重要的影響。
新農村建設需要有科學技術是第一生產力的思想,他的發展需要依靠科學技術的進步與發展以及農民素養的提升,建設現代化的農業,就要有新的思想,以及新技術的全方位的應用,只有用心的科學技術培養來造成新型的高素質農民,讓農民應用高科技技術,才能夠更好地推進現代農業發展,促進生產力快速發展。
新農村的建設還需要國家的支持,國家增強對它的宏觀調控,因為市場存在后滯性、盲目性等缺點與弱勢,所以不能夠簡單的進行市場的調控,還應該增強政府宏觀的調控,運用各種手段對國民經濟進行調整和控制,現在我們已然具備了城市助力農村發展的條件。
三、新農村經濟發展存在的主要問題
1.村村的設施不夠完善,綜合生產力低
當前很多農村的基礎設施還十分落后,道路交通、水電供應水利條件都比較差,第一個是水利條件弱,不能防治災害,大量的水利設施的投入不足,損害嚴重,設施老化。第二個是農田比例不夠標準化,這使得總的生產力降低,難以形成較大的農業生產規模。三豐顯得南部地區城鎮規范的公路都十分破爛崎嶇,有的甚至還是水泥路,這就導致農村的資源很難轉變城經濟發展,農村基礎的薄弱嚴重阻礙了經濟的發展。
2.集體經濟比較薄弱,農村及組織運轉日益艱難
近幾年來,尤其是在農村稅費改革之后,有很大一部分村級集體經濟缺乏規范管理,經濟幾類日益縮水,而債務卻日益增加,使得村級組織運轉困難,這已經成為阻礙農村經濟建設的主要問題之一。
3.農業結構不合理,導致經濟效益低
近些年來,由于經濟的發展農村的供求關系也適應的發生了一些轉變,市場需求多樣化,方向轉向高質量產品,導致農村的結構越來越不合理。許多農民盲目的跟隨轉變,不考慮自身優勢,使得種植風險增加,不利于農業的穩定與發展。
4.人才的缺乏,制約經濟發展
任何經濟的發展都離不開人,現在許多年輕人都想離開農村,去城市發展,這就使得農村人才嚴重缺失,農村只剩下老弱婦孺,使得其發展陷入困境。
四、如何解決新農村經濟發展中的問題
1.加大投入,加強農村設施建設
政府出資建設農村基礎設施建設,做好水電、水利、道路設施的建設與修繕,促進農村經濟發展。
2.發展農村集體經濟
在農村設立集體經濟會社,每個人都有固定職位,并且做好選產于管理,保證集體經濟的發展。
3.調整農業結構,實現經營產業化
產業結構的調整就是發展優勢產業,去除劣勢,不滿目跟風,合適自己發展的才是最好的,推進產品的多樣化和優質化,使得農業產業結構整體提高,為農民提供經濟保障。
4.引進專業人才,為農村經濟助力
農村專業人才的培養,應該鼓勵年輕人來農村探索,政府可以出專項紫荊用來培養專業人才,前提是為農村經濟發展出一份力,鼓勵那些學業有成的的回想長夜,促進農村經濟的發展。
五、結束語
農村的發展離不開經濟的發展,新農村的建設更要重視新農村經濟的建設。建設社會主義興農村,我們只有解決了經濟發展的問題才能夠更上一層樓,為國民經濟的發展做出貢獻。
參考文獻:
[1]孟建國.著力發展農村經濟合作組織是現代農業發展的必由之路. [J].全國商情.2013(08).
[2]馮之俊.循環經濟導論.[M].北京出版社.2014.(07).
[3]吳越,淺議循環經濟與中國農業統籌發展.[J].中國農業科技導報.2013.
作者簡介: