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能源轉型戰略范文1
也就是說，中美兩個大國就在這次危機的轉型戰略中采取了不同的異步戰略，這種不同戰略的本質就是中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰略、不同的增長道路
美國：推動新能源發展
周 淇
氣候變化問題是能源和環境兩個問
題的結合。在布什執政的8年中，美國一直拒絕承認存在緊迫的氣候變化問題，而是試圖把全球變暖說成是一個愚蠢的和誤導人的“神話”，因而頑固地拒絕簽署《京都議定書》。但是，從目前的跡象看，奧巴馬入主白宮后，美國在氣候變化方面的政策將發生重大改變。
奧巴馬的氣候變化政策主張
奧巴馬曾表示，氣候變化將成為美國在國際對話中的主要議題，其最有代表性的表態是2008年11月18日通過錄像向聯合國氣候會議發表的演講。奧巴馬明確表示，氣候變化“將繼續削弱我們的經濟，威脅我們國家的安全，現在是我們一勞永逸地同這一挑戰作斗爭的時候了”。
值得注意的是，奧巴馬不是孤立和消極地看待同氣候變化的斗爭，而是認為應對氣候變化問題與振興美國經濟是一致的。對清潔能源的開發是振興美國經濟的一部分，它能夠創造數百萬個就業機會，成為美國經濟新的增長點。奧巴馬還強調，能源和環境問題與美國的國家安全息息相關，在處理這些問題的過程中，美國的安全將得到加強。
上述演講在國際上被看作是在氣候變化問題上布什時期的結束和奧巴馬時期的開始。法國前環境部長布利斯?拉蘭德說，歐洲對奧巴馬尋求可再生能源的許諾感到振奮，歐洲一直在推動美國在氣候變化問題上承擔更大的領導作用，如果美國確定了這個雄心勃勃的環保目標，那么其他國家就將被推動。
2008年12月9日，奧巴馬同前副總統戈爾和當選副總統拜登會面時再次強調，氣候變化是一個緊迫的和涉及國家安全的問題，“一旦我上臺，你可以確信美國將重新積極參與這些（關于氣候變化的）談判，并幫助領導世界走向一個在氣候變化問題上進行全球合作的時代”。他強調，美國不僅將減少自己的溫室氣體排放，而且還要推動訂立國際協議并確保每一個國家都完成自己的那一部分工作。
奧巴馬之所以作出這樣的表態，是由于其在氣候變化問題上的理念。其實早在參加總統競選前的很長時間，他就開始關注氣候變化問題。2006年，奧巴馬在擔任參議員的第二年，就與另一名參議員一起提出了兩個議案，一個是要求提高燃油經濟的標準，另一個是鼓勵使用替代燃油。他還曾批評美國三大汽車公司幾乎沒有作出任何努力來提高能效，以減少美國對外國石油的依賴。
奧巴馬的新能源計劃
到目前為止，奧巴馬已經提出一些與新能源有關的計劃。主要包括以下內容:
――在未來的10年中投資1500億美元刺激私人開發新的清潔能源，在這一過程中創造500萬個就業機會。
――到2012年使美國的電力有10％來自可再生能源，到2050年有25％來自可再生能源。這是一個最引人注目的指標。
――到2015年，使在美國使用的汽車中有100萬輛采用油電混合動力，使在美國制造的汽車達到每加侖汽油行駛150英里。
――在美國建立一個“碳排放限制和交易制度”，限制大工業企業的二氧化碳排放。具體做法是，給每個企業都規定一個排放上限，未達到上限的企業可以把多余的排放配額出售給其他可能超標的企業。
――建立一個減少二氧化碳排放的年度目標，到2020年把排放降低到1990年的水平，到2050年實現把溫室氣體排放減少80％的目標。
――提高燃油經濟的標準。
為了實現其目標，奧巴馬已經挑選一批贊同采取積極措施應對氣候變化問題的科學家來擔任能源和環境部門的領導。最引人注目的是，奧巴馬提名華裔諾貝爾物理學獎獲得者朱棣文擔任能源部長。朱棣文一直致力于氣候變化和可再生能源方面的工作。他認為，美國在恢復經濟的過程中，應該走開發可再生能源的道路。奧巴馬還提名哈佛大學物理學家、世界上首屈一指的氣候變化問題專家約翰?霍爾德倫擔任白宮科技政策辦公室主任；提名曾批評“布什政府不尊重科學”的環境科學家簡?盧布琴科擔任國家海洋和大氣管理局局長。新任命的能源和環保官員都是支持把解決氣候變化問題當作緊迫行動目標的人。在過去的8年中，他們由于布什政府抵制國際減排協議并拒絕制定保護瀕危物種的法律而無所作為。
（摘自《望新聞周刊》2009年第5-6期）
中國：應對之策
中國是在一個沉疴嚴重的傳統機制上建立當代中國的能源生存方式和生產方式的，模仿、滯后和引進成為發展的主要策略，這個機制使我國失去了在能源方面的開創力。維持一個巨大的出口能力，本可以成為中國建立創新能源結構的千載難逢的歷史機會，中國的需求大，發展的機會就應該大，機會大就應該使自身能夠實施大規模的技術創新，但是能源發展卻往往成為中國的負擔。
“機會成為負擔”這是改革中最大的浪費，為此，中國需要研究跨產業的中國能源大戰略。
2009年中國能源發展的戰略框架存在的主要問題
從國家能源局公開的資料來看，中國能源戰略制定的基點就是要“善于從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，扎扎實實辦好自己的事情”。
這個基點注重了國內外兩個市場、兩種資源的平衡作用，卻忽視了以能源產業帶動整個國民經濟改革的先鋒作用，忽視了以中國能源產業為基礎實施大規模技術革命以應對危機的創新轉型，這是目前中國能源改革基點的不足，也說明到目前為止，中國還沒有一個應對危機轉型完整的能源戰略。風電行，核電行，中國能源轉型的戰略必須先行。
根據上述資料，目前中國確定的能源轉型的戰略框架可概括如下：
其一就是積極拉動內需，加強能源基礎設施建設。
主要包括加強優化能源結構，發展帶動效應明顯的核電項目、風電項目和大型煤炭基地建設，關系全局和戰略安全的煤、電、油、氣跨區域輸送通道建設，石油、天然鈾等戰略物資儲備設施建設，以及農村電網、城市電網和城市油氣配套管網，下達中央安排的能源領域財政資金等六個方面。
這基本上是一個工程拓展計劃，也是任何一屆政府都必須制定的常規能源投資規劃，這種安排沒有解決中國發電、輸電、供電、用電的戰略轉型問題。
從發電體系而言，中國迫切需要確定石油、天然氣、核能、煤炭、太陽能、風能、地熱能、氫能和生物質能等重新整合的具體結構調整問題。上述計劃沒有確定可再生能源對傳統能源的可控制的替代轉型戰略問題，它說明中國在新能源的發展目標方面是模糊的，這是改革之大忌，發展之所戒。
從輸電體系而言，上述計劃仍確定以高壓、特高壓輸電運行體系為主，沒有涉及到營建超導示范工程，它說明了中國在新能源的戰略管理方面存在著盲區，這個戰略缺憾必須立即修補。
我國確定的電網體系仍然是發展高壓、特高壓輸電運行體系，沒有確定以超導和納米材料以及智能電網改進輸電損耗問題。
從供電、用電而言，這個計劃也缺乏建立分布式能源和智能電網管理的戰略轉型安排，在供電、用電的體制改革方面存在著嚴重不足。
其二就是轉變發展方式，加快能源結構調整。
主要包括2009年將繼續推進“上大壓小”，計劃關停小火電機組1500萬千瓦，同時加快大型、高效、清潔燃煤機組的建設。采取措施解決小煤礦小、散、亂、差等突出問題，促進煤炭企業兼并重組。要繼續加強國家規劃的13個大型煤炭基地建設。大力發展可再生能源。制定鼓勵加快風電發展的政策，加快我國西南水電開發，加快太陽能等新能源的發展。
這個計劃初步勾勒了我國以風電為主的可再生能源的轉型問題，但是，對于現有能源結構中煤炭的清潔使用缺乏戰略前瞻性和改造計劃，倘若不能有效地解決煤炭的清潔使用問題，就不能說中國能源結構實現了重大調整。
其三加強國際合作，擴大利用海外能源資源。
主要包括加強國際能源對話交流，擴大海外油氣資源合作開發，加強能源資源戰略儲備。具體而言，利用國際市場價格大幅回落的時機，增加油氣資源的進口。抓好中國-中亞天然氣管道建設，中哈二期石油管線建設，積極推動中緬油氣管道項目建設工作，提高我國能源安全的保障程度。
能源外交方面，可以通過投資和市場兩個途徑進行，其中市場性的國際合作的核心就是建立全球能源定價機制中的中國定價體系，我們需要一個以中國為基礎、由國際投資者廣泛參與的能源現貨和期貨運轉體系，金融海嘯為我們建立這個定價體系提供了機遇，我們不應該對這個機會視而不見。
其四就是增強自主創新，推進能源科技裝備進步。
主要大力推進煙氣脫硫、脫氮、等離子點火、60萬千瓦循環流化床鍋爐、百萬千瓦空冷機組、特高壓輸電、非糧生物質能源、生物柴油、深?？碧健⒚呵鍧嵢紵?、煤層氣開發、瓦斯綜合利用等能源技術。組織好大型壓水堆和高溫氣冷堆、大型油氣田和煤層氣勘探開發兩個重大科技專項的實施。
首先，上述安排沒有解決中國能源科研的戰略管理體制問題，比如，我們的國有能源科研機構，是集中在國家能源主管部門好，還是目前的分散好？而且沒有確定這個“國家隊”如何與大學、內外資企業的能源科研機構形成多層次的創新體系。其次，上述安排沒有將煤氣化、超導電力技術、天然氣水合物、氫能電池等作為戰略重點，暴露了中國在重大能源技術上的管理不足。
其五就是抓住有利時機，深化能源體制機制改革。
主要包括完善成品油價格形成機制，國內成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌。改革目前電煤價格實際存在著“動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制。
解決能源價格的商品化管理問題的本質，是理順國家、能源企業和消費者利益的收入分配，應該在明確商品化改革的戰略的基礎上建立這個國民收入再分配的成熟機制。
綜上所述，由于目前我們的能源戰略規劃仍處于起步狀態，根據國家能源局這個資料我們也只能對中國的能源戰略目標窺見百面之一斑，上述這個戰略最多也只能是一個2009年的能源工作重點，尚不可以構成為中國的能源大戰略，具有靈活調整的巨大余地，應該集思廣益，合多重創新而大成。
根據國家能源主管部門目前這個發展規劃，我們可以初步判斷中國能源戰略存在著主要問題：
其一，我們缺乏一個從全球分工角度認識的能源轉型戰略，危機為我們提供了一個以全球投資大革命擇優建立中國國際分工的千載難逢的機會，中國迫切需要構建一個以中國為中心的全球資源市場、商品市場和金融市場的整合分工，以使中國的跨國公司的海外投資衡平全球跨國公司對華投資，并可以推進中國的上市公司構建全球的市場鏈以維持中國的適度資產價格水平，為此，能源產業的轉型就是中國全球分工的重組的關鍵。
其二，能源轉型應該成為中國最核心的技術創新，應該成為IT產業、能源產業、新材料（超導、納米）產業和社會發展合成的革命，這個革命的主導者應該是中央政府，這個改革的參與者應該是整個中華民族，這個改革的使命應該是建立21世紀的中國基本的生產方式和生活方式。
其三，我們對中國的優化的能源主體結構還沒有一個成熟的認識。
其四，沒有確立中國解決以煤為主的清潔能源戰略轉型安排和戰略發展計劃。
科學借鑒美國能源轉型的戰略經驗和創新設計
從奧巴馬領導的美國能源轉型的戰略來看，美國能源產業改革的核心目標就是再造國際分工，力爭以美國自身能源的整合生產置換未來幾年2萬億-3萬億美元美國進口的能源，成功修補金融海嘯造就的美國經濟損傷。
為此，奧巴馬已將能源改革重點置于能源戰略轉型，發展可再生能源、全面發展節能汽車和電動車、改造電網、提高建筑節能設施、創新能源技術等重點領域。根據奧巴馬已做的戰略安排，2012年美國發電量的10%將來自可再生能源，這個額度2025年還將達到25%，這意味著將大幅度增加百萬以上的就業崗位。
倘若參考2008年4月已開通的世界第一條紐約長島超導商業化電網的運行經驗，橫跨四個時區的分散電網將可以改造為同一電網，而且這個電網可以超導電纜代替現有的大部分金屬纜線，這將使美國成為集IT產業革命、能源革命和新材料（超導、納米）革命的大成者，之后，美國企業將以全球20萬公里電纜的整體改造為開拓目標，獲得歷史最大規模的市場利益。
全球一體化分工中的中、美能源戰略轉型的鏈接性
目前，能源改革成為了美國經濟革命的主力；而中國也選擇了以能源產業的升級改造作為拉動內需的重要領域，國家能源主管部門主要是希望這個產業抓住有利時機，轉變發展方式。
也就是說，中美兩個大國就在這次危機的轉型戰略中采取了不同的異步戰略，這種不同戰略的本質就是中美在未來的全球分工中采取了不同的國家競爭戰略、不同的增長道路。
中國與美國的國情不同，中國不一定走美國能源改革的道路，但是，美國是當代國際能源分工的核心力量，全球每年用于石油貿易的原油不到20億噸，其中每年美國就需要進口大約5億噸，美國的能源消費方式實際上左右著全球能源體系的運轉。倘若再加上歐盟、日本、韓國等國的石油進口量的改變，美國能源戰略的革命必將修正世界的能源生產方式，這種新的生產力必將改變世界，也將影響中國。
因此，當代全球能源分工大廈的重建，我們不可能成為旁觀的路人，對于美國主導的能源改革，中國也不可能置身度外，對于全球能源產業的變革，我們也應該做出快速反應。
中國對此可以有三個選擇：
其一就是以美國能源改革的思路為先導，實施追隨或跟隨戰略；
其二就是以美國能源改革的思路為借鑒，實施超越戰略；
其三就是以美國的能源改革思路為試錯，實施混合應對戰略。
從中國改革戰略價值最大化而言，能源現代化的最理想道路就是實施自主開放的超越戰略，其實質就是促使世界上傳統落后的最大能源體系一步轉型為全球最先進的能源構型，然而這對于我們戰略實施的能力有巨大要求。由此，這個戰略就有可能可求不可行；從能源改革的實際運轉能力而言，中國下一步能源最可能實施的就是混合戰略，其實質就是兼容國際和國內不同的發展要求，不同的利益需求。集合高中低的能源生產方式同時運轉以均衡增長，由此，這個戰略可改可行；從中國與世界能源革命的聯系而言，我們對美國創新的能源產業必須適應，這又將導致我們必須在推行混合戰略的同時，實施局部產業的跟隨戰略。
中國作為一個大國獲取能源的方式很多，但選擇清潔能源為第一能源的跨越式發展應該成為中國能源體系改造的重要方向；實施陸海并重，抓緊經略海洋能源開采就應該成為中國能源獨立的基本依托；以高度創新的技術革命再造中國能源結構改革的基本保障；靈活的人民幣政策應對美元本位制的國際經濟體系應該推動中國能源結構轉型的綜合力量。
2007年中國能源消費總量26.5億噸標準煤，煤炭消費量占一次能源消費總量的69.5%，改造這種以燃煤為主的生產方式是中國實現現代化的根本標準，使用清潔能源轉型也就成為中國能源改革必須面對的前提性、基礎性主題條件。其中，實施以氣體能源為第一能源的結構轉變，發展海洋油氣開采，推進核能建設，全面推進可再生能源建設，建設智能超導電網也就成為中國能源體系調整新的支柱領域。
認識、把握并實施以上領域的拓展戰略并與已有的煤炭、陸地油氣相結合，將構造中國經濟發展的創新基礎。
為此，中國應該建立以氣體能源為第一能源的氣、油、煤并舉的能源體系，并將目前以煤為主的能源結構分期轉型為煤的氣化使用，以實現世界上最大的煤能源體系的跨越式發展。對于中國而言這是中國能源現代化最小的改革代價，其實質就是促使世界上傳統落后的最大能源體系一步轉型為全球最先進的清潔能源結構。
原煤的氣化使用方法有三個：
其一：先氣化，再銷售。也即在產煤區將煤炭氣化，通過全國輸配管網銷售合成氣，它也將節省輸電過程中的大量能耗。
其二：先氣化，再液化銷售。
其三：強制煤炭的終端大用戶分期實現氣化使用。這對我們來說都是可以實施的。其中應該重點發展IGCC技術：整體煤氣化--蒸汽聯合循環電站工程。
應大力推進以智能超導電網取代國家特高壓輸電網工程
我國應該加快論證，調整特高壓輸電網的工程計劃，已有的特高壓工程完善運行，未開建的應延緩或暫停推進。對于2008年營業收入達到11556億元，正常贏利可以達到近千億元的國家電網公司而言，建議其創新主戰場應轉移到智能超導電網上來。
特高壓電網是解決中國電網升級改造的重要戰略路徑，但不是唯一出路。 智能超導電網是21世紀解決大型經濟體系大容量、低損耗輸電的最佳途徑。
特高壓電網是20世紀六、七十年代伴隨著美國、蘇聯等國用電負荷的快速增長而開始研制的，但是，沒有一個國家、一條線路特高壓電網有好運氣的。1985年蘇聯開始建設的890千米的1150KV特高壓線路投入運行，因蘇聯解體長期降壓至500KV運行。東京電力公司于1988年開始建設的190千米的柏崎-西群馬-東山梨南北向特高壓輸電線路，1992年開始建設的240千米南磐城-東群馬-西群馬東西向特高壓輸電線路，從投入運行至今，一直都以500千伏降壓運行，沒有實現其升壓到1000千伏的設計運行目標。這里除經濟需求調整的原因外，特高壓電網不是解決電網升級改造的最理想途徑是重要原因，與其爭鋒的除傳統電網外，就是超導電網，所謂的超導電纜就是采用高溫超導材料制作的電纜，與傳統電纜相比，它具有輸電過程中的能量損耗低，輸送容量大，體積小，電磁污染少的四大優點，在相同截面下，輸電能力是常規電纜的3－5倍。
因此，在主要經濟體完成對特高壓電網的試錯檢驗之后，20世紀90年代以來，美國、日本、丹麥和韓國等相繼開展了超導輸電電纜的研究。2004年7月10日，由北京云電英納超導電纜有限公司等研制的高溫超導電纜在云南電力公司正式并網運行，2004年l2月中國科學院電工研究所與甘肅長通電纜公司等合作研制成功75m、10．5kV／1．5kA交流高溫超導電纜，并接入到甘肅長通電纜公司6kV配電網中向車間供電運行。應該說，加快中國超導電網的商業化運行已經沒有任何障礙。
同時我們應該發展智能電網，其本質就是能源替代和兼容利用，它需要在創建開放的系統和建立共享的信息模式的基礎上，整合系統中的數據，優化電網的運行和管理。主要是通過終端傳感器可以將用戶之間、用戶和電網公司之間形成網絡互動的即時連接，實現了數據讀取的實時（real-time）、高速（high-speed）、雙向（two-way）的效果，提高整個電網的可靠性、可用性和實現綜合效率。
目前美國科羅拉多州的波爾得（Boulder）已經成為了全美第一個智能電網城市，美國多個州已經開始設計智能電網系統，GE、IBM、西門子、Google、Intel等信息產業龍頭都已經投入智能電網業務。2007年10月中國的華東電網等也正式啟動了智能電網可行性研究項目，“十一五”期間，中國電力信息化每年約有超過100億元的投資，如果從現在開始就著眼于智能電網的建設，其效益也是非常巨大的。由于缺乏智能電網，導致中國出現了區域性、季節性電力的短缺及局部地區電力過剩與局部地區電力短缺的情況。
能源轉型戰略范文2
［關鍵詞］ 中國經濟 低碳轉型 困境舉措
一、前言
全球能源與環境問題的日益緊張，催生了“低碳經濟”概念的生成，以低能耗、低污染、低排放為目標的發展型經濟體制得到了全球范圍的認可。中國近年來的飛速發展，無疑為全球的經濟做出了巨大的貢獻，然而，處在環境保護的風口浪尖，高速的工業化進步也帶來一定的能源與環境弊端，積極響應“低碳經濟”倡導，向可持續經濟發展轉型，成為了我國經濟增長的重要轉折點。
二、中國經濟低碳轉型面臨的主要困境
中國經濟的持續增長同時也伴隨著其它相關問題的滋生，國際環境保護機構與各國聯合發出聲明，要求遏制過高的能源消耗和污染排放，正處在工業化進程的中國，不得不面臨做出經濟發展重大調整的局面。中國經濟的低碳轉型，成為我國經濟發展與工業化進程的一記“剎車劑”，成功轉型才能夠實現真正意義上的發展。
1.中國經濟的低碳轉型壓力巨大
由于環境問題的日趨嚴重，在國際法律的約束下，每個國家都有義務調整自身的發展結構，促進“低碳經濟”的開展。這一決定，很大程度上影響了發展中國家的工業化進程，作為以制造業為經濟主體的中國，不但要控制能耗，還要收到減排制度的嚴格約束。盡管如此，我國依然積極響應國際發展號召，提倡“低碳經濟”，履行承諾加快實施經濟轉型。目前我國的工業能源主要以煤炭為主，工業化發展帶來了巨大的二氧化碳排放，成為溫室氣體的主要排放國。因此，從整個社會發展的角度來看，“低碳經濟”亟待實施。然而，我國的碳排放70%來自于工業產業部門，給經濟轉型帶來了巨大的壓力。由于發達國家相繼完成了工業化，隨著中國的對外開放，很多重工業已經先后進軍中國等一些發展中國家，因此，與發達國家實現“低碳社會”的發展目標相比，“低碳經濟”的轉變則更為艱巨。中國作為世界范圍內的出口大國，也不斷受到“碳貿易保護主義”和“碳貿易歧視主義”壓力，一些國家擬定的“碳關稅”的征收勢必也對我國的出口造成巨大的影響。
2.中國低碳技術滯后，推動低碳轉型被動
低碳技術是一種新興的環境保護方式，我國長期處于高增長、高排放的發展模式，粗放型的工業化進程，使得我國對低碳技術的掌握和開發程度明顯不足。特別是處于經濟轉型期，低碳技術的相對滯后，為我國地毯經濟轉型提出了新的難題。一直以來，我國能源領域的高新技術創新能力不高，依賴技術引進的方式來推動發展，缺乏自主低碳技術的積累，是我國的低碳經濟發展缺乏自，在技術上受制于人。美國現任總統奧巴馬極力主張綠色能源的開發和利用，積極促進綠色經濟的增長，鼓勵和倡導新型清潔能源的使用，將美國的低碳技術能力推向了一個新的高度。歐洲與日本也在太陽能的開發上走在了世界的前列，碳排量逐年遞減，并掌握著國際上最為先進的太陽能技術。與以上優勢國家相比，盡管我國目前也在積極的進行新能源建設，但基礎技術與設備仍然依賴進口，國內自主研發能力水平滯后。以太陽能產品為例，盡管我國已經是全球第一大太陽能產品出口國，但卻并不擁有先進的技術，只具備自造能力，國內應用也不樂觀，產品95%依賴外銷。因此，解決我國低碳技術問題才是成功實現經濟轉型的重要保證。
三、推動中國經濟低碳轉型的應對舉措
面對國際上各方面的壓力，我國積極發展低碳經濟的戰略方向是肯定的。經濟的可持續發展就是要依靠低碳經濟的轉型來完成，因此，我國應當審時度勢，及時、果斷的采取有效的應對措施，爭取低碳經濟發展的主動權和國際話語權，并在保持持續經濟增長的前提下，實現低碳經濟的平穩過渡。
1.制定和實施必要的低碳轉型發展戰略
近年來國際社會圍繞著環境問題展開了一輪又一輪的談判和磋商，“低碳經濟”成為繼WTO之后，有一個全球性共識問題。為此，各個國家都在積極制定各自的低碳發展戰略，力求在新時期的國際變革中占得先機。我國作為發展中國家的代表，應當針對本國的經濟結構和產業結構做出切合實際的低碳轉型發展戰略。一方面要保持中國特色經濟的高速發展；另一方面要通過產業調整來實現新的經濟突破，在低碳經濟下謀求新的增長點。“十一五”與“十二五”國家發展戰略，都將新能源列為了重點發展的行列，特別是對于低碳技術的研發更是給予了大力的支持，因此，從國家層面來看，低碳發展的框架已經構建。此外，通過對能源相關的立法，很大程度上加大了制度扶持發展的力度，《節約能源法》、《清潔生產促進法》、《可再生能源法》、《循環經濟促進法》以及《氣候變化國家評估報告》等法律法規的頒布，從制度上初步建立了低碳發展的雛形，為今后的具體實施打下了堅實的基礎
2.重視和加強低碳技術自主創新及推廣運用
“科技是第一生產力”，始終是我國長遠發展的戰略目標。對于低碳技術的研發和創新，是我國能否實現低碳經濟成功轉型并始終保持經濟高增長的關鍵。在以國際合作為基礎的前提下，先由借鑒開始，向發達國家或技術領先國家進行技術合作，從中不僅要實現技術的應用與推廣，更多的是要了解技術研發的能力與要求?！耙允袌鰮Q技術”的道路我們已經走了很多年，然而卻收獲平平，自主創新能力始終得不到有效的提高。因此，低碳技術轉移工作將成為我國進一步發展的主要內容。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術，構建低碳型經濟發展體制，從而實現工業化的綠色發展。
四、結語
由此看來，盡管低碳經濟轉型將會是我國經濟發展的一個攻堅性問題，但隨著國家戰略規劃的實施和相關技術的發展，中國的工業化進程并不會因此而減緩，新的中國低碳經濟體制將會在不久的將來引領世界的可持續發展。
參考文獻：
能源轉型戰略范文3
一、機械工業是為能源發展提供裝備的重要產業
是為國民經濟各行業及國防建設提供裝備的基礎性戰略性產業。目前，我國機械工業總體規模已連續多年位居世界前茅，我國發電設備的產量占全球60%左右，產業結構也有所改善，產品技術逐年提高。世界最大的單機容量泰山核電機組1號機組175萬千瓦核能發電機成功研發，我國在特高壓輸變電設備的充電樁、高壓絕緣套管等一大批長期受制于進口的關鍵零部件也都取得了重大突破。此外，我國在能源裝備的其他方面這些年也有了長足進步，許多產品、許多關鍵技術已經替代了進口。但是，機械工業也是生產規模大、生產戰線長的耗材耗能大戶，肩負的責任更加重大。我們還有很多產品能源排放超標、技術改造乏力、工藝水平落后、高效節能等高檔產品供給不足。在資源制約、能源安全與環境約束矛盾加劇的形勢下，機械工業為能源產業和能源的生產、消費提供高端的產品以及加快轉型升級的任務十分艱巨。因此，我們一方面要積極推行綠色制造，帶頭節能減排；一方面要加大技術創新力度，為社會提供先進、高效、節能和環保的設備和產品,為各行業和社會做出貢獻。“十二五”以來，我們按照工業轉型升級的總體部署，大力實施“主攻高端、創新驅動、強化基礎、兩化融合、綠色為先”的發展戰略，特別是在創新驅動、綠色為先的戰略推進中做了一些工作。我們加快發展核能、太陽能、風電、生物質能等新型清潔能源設備，加快發展高效節能技術裝備、資源循環利用裝備、煤炭清潔利用及海水綜合利用裝備，加快發展節能與新能源汽車等，并且努力高質量地滿足鋼鐵、有色、建材、船舶等行業對高效、節能、低排放產品和裝備的需求。與此同時，我們也通過推廣節能減排技術、應用節能減排工藝設備，提高設計、制造環節的能源材料利用率等措施，加大推進自身節能減排、綠色制造步伐，促進行業產業結構調整和技術產品升級，努力為落實國家能源發展戰略做出貢獻。當前，機械工業正在按照黨的“十”和十八屆三中全會精神以及國家關于工業轉型升級的總體部署在加快推進全行業深化改革和提質增效升級。
二、我國已進入全面深化改革的攻堅階段
各行業都處在調整產業結構和轉變發展方式的關鍵期。面對著經濟全球化和科學技術的日新月異，面對著推動能源生產與消費革命的重要使命，只有加強相關產業間的合作協作，擰成一股繩、一股勁，共同破解難題，實現協同創新，才能加快推進產業轉型升級，加快產業振興步伐，共同行使中國作為負責任大國的使命，為建設資源節約型、環境友好型社會履行責任。這次會議就是以能源市場化改革和生產轉型發展為主題，邀請各界精英共同探討今后能源裝備發展如何適應國家能源市場生產、消費方面的需求，從而實能源裝備的高端制造化。我們也將廣泛聽取來自各界人士的真知灼見，以全力推進機械行業主攻高端、創新驅動、強化基礎、兩化融合、綠色低碳的發展戰略，以實際行動為能源生產和消費及保障我國能源安全作出新的貢獻。
作者：王瑞祥 單位：中國機械工業聯合會會長
能源轉型戰略范文4
很多人首先會提到松下電視、冰箱、空調，甚至3D攝錄機，還會有人提及松下的太陽能、燃料電池、蓄電池。但是你絕不會想到，松下還是一家建設綠色家庭生活環境、打造智能綠色城市的住宅設備企業。
沒錯，松下已經不再是一家傳統的消費電子企業，已經通過以“環境”為基礎提供最快樂的綠色生活方式和最好的綠色商務方式的全新企業?！吨袊髽I報》記者看到，在所有的日本電子企業中，松下無疑是轉型跨度最大、轉型步伐最快、業務涉及領域最廣的代表者，其所完成的從消費電子向新能源、智能城市建設者的跨越，打破了產品技術和產業界別，而是通過回歸消費需求完成了對傳統產業和新進軍產業的整合重組。
以住宅事業完成賣產品轉型
日前，在第17屆中國廚衛展會期間，松下株式會社環境方案公司專務、住宅系統事業集團長北野亮首次透露，“將在中國開展住宅設備事業，除面向家庭用戶提供精裝修業務外，還將面向商業企業提供整體裝修業務，并將會開展包括升降式櫥柜、餐具清洗干燥機、旋轉衣櫥等住宅設備裝置的銷售，全面介入中國住宅設備市場。”這是松下在完成對松下電工、三洋電機的并購重組后，在中國市場率先邁開的戰略轉型關鍵一步。
到2015年，松下在中國住宅設備市場要完成20億元的銷售目標。在整個松下集團內部，住宅系統事業集團的銷售收入已經達到4000億日元，雖然所占比重不大，但發展前景廣闊。松下環境方案中國有限公司常務副總經理川口雅己形象地向《中國企業報》記者描述住宅設備產業“微笑曲線”，包括材料、模塊的住宅設備裝置，與包括提案設計服務的系統解決方案位于微笑曲線兩端，這是松下未來在中國可以獲得“規模與利潤同步提升”的戰略手段。
在松下即將發力的住宅設備事業中，《中國企業報》記者意外發現，包括電視、冰箱、空氣凈化器、美容小家電、電磁灶、淋浴器等傳統消費電子產品被恰到好處地嵌入松下所推出的家庭裝飾系統解決方案中，甚至這一觸角還被松下擴大到地板、廚衛臺面、墻壁、鋼架結構等建筑裝修材料領域。這表明，松下開始通過“賣方案”完成“只賣產品”轉身。
目前，松下以住宅事業集團為主體，整合集團新能源、消費品等資源，開始提出解決世界各地的智能城市等大型項目的整體解決方案，創造出在“城區整體改造和創新”所適用的新商業模式，目前已經通過“中新天津生態城”和“大連生態科技創新城”兩大提案，在日本藤澤“可持續智能街區”的實際建設也全面展開。
著眼未來布局新能源
如果說，從賣產品到賣家庭解決方案、賣城市系統解決方案，松下是借助幾十年來所建立的品牌信譽度進行有效復制和嫁接。那么在新能源領域的布局，則屬于松下的戰略性拓展，這也從一個側面折射出日本企業對全球戰略性新興產業的判斷能力和把握能力。
目前，在全球太陽能光伏產業發展步入谷底之際，松下正與美國、歐洲的太陽能公司就并購問題進行談判，以加速實現從消費電子產品制造商到太陽能系統和電力存儲新能源商的戰略轉型。此前，松下通過收購三洋電機，實現在太陽能發電、鋰電池蓄能、燃料電池等家庭能源管理系統的全面布局。
早在2010年松下便面向家庭了能源管理系統，通過太陽能發力和燃料電池、家庭蓄電，完成向新能源汽車充電、電視空調等家電、LED照明的自主供電。這意味著，松下不僅可以造一座智能的房子，還能夠為這座房子提供新能源在內的裝飾裝修、綠色生活一整套解決方案。
能源轉型戰略范文5
IBM大中華區董事長及首席執行總裁錢大群(左)與新奧集團董事局主席王玉鎖(右)在雙方戰略合作新聞會現場簽約。
“終于簽了!”11月21日,在新奧與IBM簽訂戰略合作協議的新聞會上,IBM企業策劃傳播與對外關系部大中華區副總裁周憶發出感慨。從今年元宵節開始,IBM和新奧在長達10個月的時間里進行了非常細致的談判?！斑@次簽約背后蘊含著很深刻的意義?！敝軕浢鎸θ珖习偌颐襟w的記者強調。她還轉述了新奧董事局主席王玉鎖的一句話,“新奧和IBM在干一件驚天動地的事情。”
雖然新奧和IBM都沒有透露任何與投資金額相關的細節,但雙方都將本次戰略合作放在極其重要的位置。IBM大中華區董事長及首席執行總裁錢大群表示:“這次與新奧合作因其層面之廣、時間之久,以及程度之深,是IBM中國有史以來最大規模的合作項目之一,對IBM而言意義非常重大?！睋槿耸客嘎?本次合作涉及的直接金額大約兩億元,但是其后續的投資數目要比這個大得多。
從當天的簽約情況來看,新奧和IBM的合作包括三大核心部分:第一、IBM將向新奧集團基于節能減排的能源服務業務進行戰略投資; 第二、雙方將合資成立基于實現智能能源和智慧城市的信息技術公司; 第三、IBM將成為新奧集團信息技術戰略服務伙伴。
業內分析人士認為,新奧和IBM的跨界合作是一種雙贏。對于IBM來說,“智能能源”是實現“智慧城市”落地的最佳路徑。而借助IBM的智慧理念,新奧集團將實現從能源分銷商向清潔能源服務商的轉型,使新奧集團能夠站在新的戰略制高點,變成一個面向中國甚至全球市場的新能源服務公司。
新奧要轉型做服務
新奧是中國最大的民營燃氣供應商,根據其最新財報,截至2009年6月,新奧燃氣的營收為40.16億元,同比增長13.5%,毛利潤為12.24億元,增長為29.2%―無論從營收規模還是增長率來看,新奧都保持著健康的發展。
但是新奧的“心病”卻始終存在,那就是隨著擁有資源優勢的中石油、中石化等國家能源巨頭開始向終端分銷網絡發力,沒有氣源的新奧發現,自己的空間被壓縮得越來越逼仄。加之像中華燃氣等其他同樣在香港上市的企業在城市管道燃氣市場的爭奪,新奧的發展遇到極大的挑戰,而中國內地具管道燃氣投資價值的城也愈來愈少。
正如王玉鎖在給員工的一封長達8000字的公開信中所說:“在這個時代大變革的環境中,我們辛辛苦苦贏得的競爭優勢只是暫時的,甚至在某些方面是脆弱的; 新奧的事業走的是一條全新道路,時刻需要我們在技術上突破、在管理上創新?！?/p>
從2005年開始,新奧開始多方位尋求突圍:一是積極尋求在氣源上的突破。據新奧總裁王瑛透露,明年將在內蒙古的烏蘭察布建立一個大規模的產業化實驗基地,計劃在未來的3年內實現煤的清潔利用,以突破資源瓶頸; 二是加強對信息化的投入,尋求管理上的創新。新奧2005年引進了SAP的ERP系統,IBM作為SAP產品的實施方進入新奧,雙方的合作由此開始; 三是請麥肯錫做戰略咨詢,為新奧制定從能源分銷商向新能源服務商轉型的戰略規劃。
如果沒有IBM,新奧向服務轉型的步伐也許不會這么快。今年年初,新奧首席財務官于建潮曾表示,預計“能源服務”業務2009年可貢獻盈利1000多萬元,5年后這一數字將增至兩億元。相對于新奧全年幾十億元的利潤來說,能源服務業務的貢獻實在是微乎其微。但是,與IBM的合作卻可能加快新奧轉型的步伐,因為IBM是一個從硬件制造和銷售商向軟件和服務商轉變的典范,可以為新奧提供非常實用的經驗。
而且,新奧的清潔能源技術和新的系統能效核心技術與IBM的IT技術和咨詢、架構、實施、服務等能力相嫁接,將可能打造出一個系統的整體能源解決方案。這些解決方案可以幫助一個城市或園區大幅度地提高能源使用的效益,實現節能減排目標?！斑@種新能源服務模式可以創造非常大的價值,而且這個價值不止是在一個城市,不止在一個地區,不止在中國,甚至是到全世界?！卞X大群如此表示。
從賣低附加值的燃氣到賣高附加值的服務,從勞動密集型企業變成高科技企業,從立足廊坊到面向全球,從100億元營收做到1000億元……這是IBM和新奧共謀的藍圖。
IBM智慧城市要落地
“我們今天會的主題是推動智能能源創新,帶動智慧城市發展,雙方合作的內容就是在能源服務創新的同時,帶動智慧城市的落地,所以這個合作是具有前瞻性和可擴充性的?！卞X大群在接受記者采訪時表示。
自IBM在全球提出“智慧地球”理念以來,業界質疑其“虛無縹緲”的聲音至今猶在。IBM急需一套切實可行的方案、一個更小的切入點來實現“智慧地球”的落地,而經過仔細地論證后,IBM將打造“智慧城市”作為“智慧地球”的最好落點。這其實很好理解,一個智慧的城市、一個智慧的國家、一個智慧的地球。
而如何確定一個智慧城市的樣本?這是IBM首先遇到的難題。很顯然,北京、上海、廣州這樣人口在1000萬以上,系統極其復雜的城市是難以下手的。而二線甚至三線的城市規模小、功能相對簡單、政府控制力強,成為打造一個微型智慧城市的最好切入點。
這些城市,也正是新奧的目標市場。新奧目前最主要的業務模式其實就是一個城市、一個城市地拿管道燃氣的獨家經營權。過去10年里,新奧通過獨資、合資等形式迅猛擴張,市場業務已覆蓋全國14個省的80多個城市。據了解,去年一年,新奧就和11個城市和園區簽訂了合作框架協議,提供清潔能源解決方案。
能源轉型戰略范文6
長江沿岸城市產業結構面臨的突出矛盾
由于市場需求變化和資源環境約束，長江沿岸城市都面臨嚴峻的產業結構轉型任務。
傳統產業失去優勢。四川白酒占據了全國五分之二的市場，是首屈一指的優勢產業。川酒“六朵金花”的主體，五糧液、瀘州老窖和郎酒都集中在長江沿岸。川菜名聞天下，高檔餐飲是成都服務業的支柱之一。反對鋪張浪費，使高檔白酒、高檔餐飲等嚴重依賴公款消費的產業風光不再。依托宜賓、瀘州打造白酒金三角的產業布局，已成缺乏需求基礎的空中樓閣。面臨門庭冷落的困境，成都的高檔餐飲急需加快轉型。
能源結構亟待調整。瀘州和宜賓集中了四川主要的煤炭資源，宜賓、成都等地建設了若干大型火電廠。煤炭作為對環境威脅最大的化石能源，是二氧化碳、二氧化硫和可吸入顆粒物的主要來源。面對嚴重的大氣污染，必須加快調整能源結構。不僅關停小煤礦和小火電的任務日益突出，壓減大煤礦產量和大型火電機組發電量也勢在必行。
基礎工業必須調整。鋼鐵和化工等基礎工業，是典型的高消耗、高排放行業。面對國內嚴重的產能過剩和大氣污染，攀枝花必須加快擺脫對鋼鐵工業的過度依賴。面對從石油農業向生態農業的轉型，以化肥生產為主體的成都和瀘州天然氣化工，也面臨嚴峻的結構調整任務。
長江沿岸城市產業結構轉型升級的約束條件
加快長江沿岸城市產業結構的轉型升級，必須認清結構轉型升級面臨的約束條件。
環境容量約束。特定的地理區位，使四川承擔著保護長江上游水資源和水環境安全的艱巨任務。盆地的特殊地形使空氣中的污染物難以飄散，是成都成為霧霾重災區的重要原因之一。長江沿岸城市產業結構的轉型升級，必須以服從生態環境容量為第一標準。
運輸成本約束。地處西南內陸和長江上游的特殊地形，使四川交通建設投資偏大，運輸距離和運輸成本偏高。為了提高產業競爭能力，除了積極利用運價較低的水運和鐵路運輸外，長江沿岸城市產業結構的轉型升級還必須以“短、小、輕、薄”為方向，實現產品自身減重。
能源結構約束。“煤少油缺，水多氣豐”是四川能源結構的特點之一，也是四川能源結構的優勢之一。近年來，四川石油消費和工業用煤快速增長，清潔可再生的水電卻大量輸出。能源生產結構和消費結構的嚴重錯位，不但明顯增加了能源輸送成本，也顯著加大了環境壓力。長江沿岸城市產業結構的轉型升級，必須與特有的能源結構相適應，積極使用水電和天然氣等清潔能源。
長江沿岸城市產業結構轉型升級的主攻方向
根據市場需求、約束條件、產業基礎和資源賦存，長江沿岸城市產業結構的轉型升級，應該明確以下主攻方向。
清潔能源。面對嚴重的大氣污染和全球氣候變化，加快開發清潔能源不僅有利于從根本減輕環境壓力，而且可以顯著增強產業競爭能力。在繼續加快水電和天然氣等傳統清潔能源開發的同時，要依托攀枝花豐富的光熱資源，江河沿岸的風力、灘涂和生物資源，以及成都的產業技術基礎，以太陽能、風能和生物質能為重點，建設全國重要的新能源基地。要加強消費引導，鼓勵以電代煤、以電代油和以電代氣，增加省內對清潔能源的有效需求。
新一代信息技術產業。人類已進入信息時代，信息技術和信息產業的發展，直接關系國家和區域競爭能力的高下。要依托成都產業、科研和教育配套的優勢，以移動互聯網、物聯網和云計算為重點，大力發展新一代信息技術產業。
高端裝備制造。高端裝備制造是工業制造能力的標志，關系國家經濟安全和國防安全。要以成都為依托，提高飛機和高鐵零部件制造能力。要以宜賓為依托，提高核電燃料組件制造能力。
新能源汽車。為減少霧霾污染和對進口石油的依賴，新能源汽車開發的重點是開發電動汽車。擁有清潔可再生的水電，是四川開發電動汽車的最大優勢。成都應充分利用現有的產業基礎，盡快成為全國主要的電動汽車生產基地之一。要采取“車電分離，換電為主”的運營模式，降低購車成本和運行成本，促進電動汽車在省內的普及，增加市場有效需求。
戰略資源深加工。釩鈦等戰略資源，是我國優勢資源，對國防建設和經濟建設意義重大。要以攀枝花為依托，要以資源綜合利用為特征，以釩電池和金屬鈦為重點，實現戰略資源深加工。
改造傳統產業。根據市場需求的變化，加快飲料業的結構轉型。在保留少量高檔白酒的同時，發展物美價廉的中檔白酒，大力發展需求旺盛的軟飲料。瞄準大眾消費，加快餐飲業結構轉型，積極發展社區食堂。以發展精細化工和節能減排為重點，加快天然氣化工轉型升級。加快冶金工業轉型升級，實現攀枝花以鋼鐵為主到釩鈦為主的戰略轉變。以機電一體化為特色，加快瀘州、宜賓和成都的裝備制造業轉型升級。
現代農業。要以確保糧食安全為重點，加快發展現代農業。成都要通過嚴格限制城市建成區擴張和加強耕地保護，大力發展現代都市農業，增加農產品有效供給。瀘州和宜賓要以糧食為重點，加快發展沿江農業。攀枝花要充分利用氣候和生物資源，加快發展亞熱帶農業。
現代服務業。2013年四川非農就業比重接近60%，已進入從工業化中前期向中后期過渡的階段。根據發展階段的變化和減少資源環境壓力的要求，必須全面加快現代服務業的發展。要以旅游業和社區服務為重點，大力發展生活服務業，滿足居民需求和增加就業機會。要以成都為依托，以研發設計和文化創意為重點，大力發展高端服務業。要以瀘州和宜賓為依托，以水陸聯運為特色，加快建設長江源頭的物流中心。要以攀枝花為依托，加快建設川滇結合部的物流中心。
長江沿岸城市產業結構轉型升級的配套措施
為促進長江沿岸城市產業結構轉型升級，要通過深化改革和優化資源配置，創造推動產業結構轉型的配套條件。
加快水運發展。加強宜賓―瀘州―重慶航道改造，提高長江干流首段的通航能力。統籌通航設施建設，實現金沙江航電優化開發。落實優惠政策，推進岷江港航電開發，形成成都連接長江干流的水上通道。
突出鐵路建設。確保成渝客運專線2014年竣工通車，依托滬漢蓉客運專線形成四川連接長江的快速通道。加快西成客專和川南城際鐵路建設，使四川全面融入國家快速客運網。抓好成昆復線等進出川通道建設，適應資源開發和對外開放的迫切需要。建設金沙江沿江鐵路，帶動川南烏蒙山區和大小涼山彝區扶貧開發。
推進機場建設。加快建設成都第二機場，搬遷改造川南支線機場，積極增加國內外航線，架設對外開放的空中橋梁。
建設科教園區。國家級產業園區和有條件的省級重點產業園區，都要設立各具特色的科教園區，發揮科教研發集聚效應，促進科技成果加快轉化為現實生產力，為產業結構轉型升級提供強大的科技支撐。
