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拆除工程危險源辨識及措施范文1
【關鍵詞】危險源;辨識;控制
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A 文章編號:
建筑行業是一個安全生產管理難度大,事故發生率較高的行業。建筑業生產過程技術含量低,勞動力、資本密集,建筑產品規模巨大,工作環境復雜多變,整體素質低下,安全生產的難度較大。建筑產品的多樣性以及施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多。從事施工生產活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導致事故。探求事故成因,人、物和環境因素的作用是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因,而這些都是構成危險源的重要因素。
一、危險源辨識的必要性
建筑施工企業的特點。首先,施工領域廣,存在高空作業、機械傷害、觸電、化學性爆炸等,是重大危險源最多的行業之一,建筑企業職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數也遠遠高于一般行業。其次,施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規程,各種功能要求的建筑工程項目都有著各自的特點和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個階段都有一定的操作差異,其中蘊涵的不安全因素也各種各樣,并且每時每刻都在發生著變化,同時這些變化還有不規則性的特點。再次,施工單位的整體素質不盡相同,一旦各單位之間不能有效地協調、配合,就可能造成重大危險源。
建筑企業管理體系中的重大危險源的辨識、風險控制是企業安全管理工作的重要要素。企業對重大危險源的控制,主要是在工程施工開始前,根據工程項目各方面的資料、當前的狀態、外部環境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測,以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環節進行重點控制,起到安全防范的作用。在施工開工前識別現場的重大危險源,根據其危險源的風險程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除現場事故的“隱患”,保障施工安全,為企業完成施工產值,創造最佳經濟效益和社會效益提供有利條件。
二、建設施工安全重大危險源初步分類
根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定和參照《重大危險源辨識》有關原理,進行施工安全重大危險源的辨識,是加強施工安全生產管理,預防重大事故發生的基礎性工作。
目前,城市建設施工安全重大危險源可初步分為:
1、施工場所重大危險源:
(1)腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁、基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩,造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2米的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩(帶)等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外;
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤操作、防護不足等,發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外;(6)因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源;
(7)施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,造成火災或人員中毒意外;
(8)工地飲食因衛生不符合,造成集體中毒或疾病。
2、施工場所及周圍地段重大危險源:
(1)鄰街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、項撐等設施失穩,坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外;
(2)基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂,倒塌等意外;
(3)鄰街施工高層建筑或高度大于2米的臨空(街)作業面,因無安全防護設施或不符合,造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體(件)打擊人員等意外;
(4)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。
目前建筑企業常采用的定量的評價方法,評價員工在某種具有潛在的危險的環境中作業的危險性,稱為作業條件危險性評價法。
1、采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數,將作業條件的危險性作為因變量,然后根據公式計算的危險性分值,用對照危險性分值劃分的危險程度等級,來確定其危險程度。危險性(D)即用下式表示:
危險性:D = LEC
L-事故或危險事件發生可能性
E-暴露于危險環境的頻率
C-危險嚴重度
三個主要因素的評分方法如下:
(1)事故或危險事件發生可能性分數(L):
完全可能,會被預料到10分
相當可能 6分
不經常,但可能 3分
完全意外,極少可能 1分
可以設想,但幾乎不可能 0.5分
極不可能 0.2分
實際上不可能 0.1分
(2)暴露于危險環境頻率的分數值(E):
連續暴露于潛在危險環境 10分
逐日在工作時間內暴露6分
每周一次或偶然地暴露3分
每月暴露一次2分
每年幾次出現在潛在危險環境1分
非常罕見地暴露0.5分
(3)可能結果的分數值(C):
災難、許多人死亡 100分
非常嚴重、 數人死亡 40分
嚴重、重殘或死亡,嚴重職業病或死亡15分
重大、暫時性重傷或輕殘或造成一般職業病 7分
一般、輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀 3分
引人注目、不利基本的衛生健康 1分
2、將收集的信息按上述標準進行評分,將所得分數填入職業安全衛生 風險評價表中,并計算三個指標的連乘積,得出危險性。并按如下所列的分值確定風險程度。
D> 320極其危險,不能繼續作業
D=160——20高度危險, 需要立即整改 (此段可以設置為重大危險源控制等級)
D=70——160顯著危險, 需要整改
D=20——70可能危險, 需要注意
D< 20稍有危險, 可被接受
3、由管理者代表及相關部門人員,根據危險(風險)程度分級確定出危險(風險),制定出危險(風險)匯總表,并以此作為確定安全生產防范目標和指標的主要依據。
參考文獻:
[1]姚建化、馮廣維,《論重大危險源控制法在施工中的應用》[J],建筑安全,2003年01期
拆除工程危險源辨識及措施范文2
關鍵詞:城建工程;施工安全;危險源;防治
改革開放以來,隨著我國國民經濟的飛速發展,建筑行業也逐漸成為了我國國民經濟的支柱產業。但是目前,建筑行業在每年因為安全問題而造成的財產損失和人力傷亡都非常重大,這不僅影響到了建筑施工工程,影響了行業形象,同時還在很大程度上影響了經濟發展和社會穩定。再加上,近些年來建筑物的立面造型、構造形式逐漸走向多樣化,同時,新工藝、新材料、新技術、新設計的不斷涌現,也對城建工程施工安全提出了更為嚴格的要求,由此可見,辨識和處理重大危險源已經成為了當前急需解決的城建工程施工問題。
1城建施工中辨識重大危險源的必要性
近些年來,隨著我國城市化進程的不斷加快,城建工程施工問題也非常突出,特別辨識施工中存在的重大危險源,對于城建工程的施工安全管理工作,具有重要意義。目前,城建工程施工具有工期長而復雜多變的特點,施工領域也很廣,程度不同的施工作業模式會存在不同的危險源,同時,城建工程施工的復雜多變特點,也決定了施工過程需要大規模的施工團隊,多工種結合的施工環境,更是增加了施工不確定危險因素,增加了施工管理的難度系數。在城建工程實際施工過程中,是否能夠構建一個健全的施工管理體系,在一定程度上要取決于對重大危險源的辨識。而現代城建工程過程中對重大危險源進行控制,大多是基于城建工程施工前期,對于工程施工工藝要求、施工環境、工程構造等因素進行系統、全面分析的基礎上,并在城建工程關鍵點的施工過程中,還要全面進行實時監控,以避免發生危險事故。而在城建工程施工之前做好重大危險源的控制工作,能夠有效、科學地減少施工危險系數,進而保證城建工程的施工環境,減小安全事故的發生率。
2 危險源的辨識
2.1重大危險源辨識
重大危險源辨識方法有直接經驗法,可以根據有關標準、法規和安全檢查表,也可以依靠技術人員的分析能力,他們憑借自己多年的經驗和判斷能力來評價對象危險性程度和可能造成的危害。經驗法簡便、易行,被廣泛應用在辨識中,但是由于辨識人員知識、經驗和資料的限制,辨識疏漏是難以避免的。專家集體開會討論,交換個人意見,頭腦風暴法在一定程度上可以彌補這方面的不足,從而使辨識更加細致、具體。系統安全分析方法一般應用于復雜系統或新開發系統,此種方法是應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。
2.2重大危險源辨識類別
施工現場的特點決定了危險源的類型,根據危險源造成的事故將危險源分為以下類別:建筑物坍塌、物體墜落撞擊、大型機械傷害、高空墜落、觸電、爆炸、中毒、火災、粉塵傷害、噪聲污染、車輛傷害等。將活動、產品、服務項目可分為:基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業、混凝土作業、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業、物料提升機安裝、拆除及作業、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業、電氣焊作業、手持電動工具作業、起重吊裝作業、辦公區域、木工機械作業、打樁作業、生活區域管理、管道安裝等。危險源及風險的辨識更新如遇到以下四種情況:法律法規及其它要求發生較大變更,公司的產品和服務發生較大變化,發生重大事故,公司健康安全方針有所改變。相關部門應及時組織相關技術人員辨識新的危險源,并進行風險評價和策劃風險控制。
2.3施工安全重大危險源的主要危害
建筑施工中的有些危險是固有的,對這些危險進行分析,可把建筑施工風險來源歸納為以下幾方面:高空作業、地基方面、環境條件、設備與成品材料、其它物質等六方面;從城市建設施工安全管理組織來看,應結合施工中的固有風險和施工城市工程項目環境相結合,進行重大危險源的辨識和登記。建設施工安全重大危險源,可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高處墜落重物、火災危害、危險物爆炸等。
3 建筑施工中危險源的防治措施
3.1 強化城建工程施工安全管理工作
在進行陳建工程施工安全管理過程中,有關人員要全面落實國家有關的法律規范,以確保施工安全管理工作的順利進行,而且在管理過程中,還要做到責任到人,以明確的權責制度來強化施工安全管理工作。此外,城建工程施工安全管理工作也涉及到工程施工中的方方面面,這就要求施工安全管理工作要做全面,并設置科學的管理機構,以協調施工安全管理工作的全面開展,進而使城建工程施工過程中可能產生的重大危險源得到有效的規避。
3.2 改進城建工程施工技術
在城建工程實際施工過程中,重大危險源的出現在很大程上要源于施工技術問題。因此,施工單位要改進現有的施工技術,以新型的施工工藝,進行城建工程施工建設,從而減少由于錯誤施工或經驗施工而出現的各類重大危險源。同時,在城建工程施工過程中,還要提高施工技術標準,此外,改進施工技術還需要強化城建工程施工隊伍的綜合素質,以提高專業水平以及職業素養,從而能夠高效地規避很多由于人工因素所產生的重大危險源。
3.3 建立完善的施工安全監控系統
由于城建工程施工過程具有高險性,這也就說明了建立完善監控系統的重要性。目前,雖然各市都會設置城建工程安全監控機構,但是在監控機構的經費、人員專業性等方面存在很大不足。因此,在建立完善的施工安全監控系統的過程中,還要落實監控機構的建立工作,強化監控機構的專業性,以便于監控人員能以正確的工作態度以及職業規范,對城建工程施工過程進行有效、科學的監督控制,進而能更好地規避城建工程施工過程潛在的重大危險源。
4結束語
根據國家《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》的必然要求,為了貫徹執行法律法規,做好重大危險源的防治和監督工作成了企業需承擔的主要責任,建筑業作為三大事故多發行業之一,科學的、有效的做好重大危險源的長期監督和控制工作成為企業需要落實行動的重中之重。預防為主,防治結合,把安全生產工作逐步的并真正轉移到預防上來,最終實現降低事故率的目標。
參考文獻:
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拆除工程危險源辨識及措施范文3
運用現代安全管理理論,結合工程施工實際,辨識城市建設施工安全重大危險源和實施防治工作,是貫徹落實國家《安全生產法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》,完善和提高城市施工安全管理水平,建立施工安全重大危險源預警機制,實施城市應急救援的重要內容?,F就我市建設施工安全行業監督管理角度,強調“安全第一、預防為主”、“安全責任、重于泰山”的安全管理方針,開展城市建設施工安全重大危險源辨識與防治進行初步的探討。
二、文中相關術語
為了便于展開文中敘述的討論,結合工程施工安全活動,特提出以下相關術語的表達:
1 施工場所:房屋建筑、隧道、路橋、碼頭護岸、管線、燃氣等工程的施工現場。
2 施工安全危險源:由于建造施工活動,可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產物質損壞、環境破壞等意外的潛在不安全因素。
3 施工安全事故:施工活動中發生坍塌、墜落、觸電(擊)、物體打擊、火災、爆炸、中毒等意外,造成現場人員或居民傷亡或財產損失、環境污染意外;其危害程度按照建設部有關重大事故管理規定劃分。
4 施工安全危險源辨識:危險源既存在于施工活動場所,也存在于可能影響到施工場所周圍社區。其形成原因,包括施工前期的勘察設計不符合的結果和施工過程的各種不符合的活動、物質條件(人、物、環、管)。安全管理首先要求我們采用科學的和規范的方法對其進行識別,只有充分辨識危險源的存在,找出其原因,才能有效監控事故(危害)的發生。
5 項目施工安全管理:參與工程建設活動各方主體,在其各自安全責任范圍對項目施工采取一切保護勞動者和居民安全健康、防止公共公眾利益、財產損失和推進安全施工的管理活動。
6 不符合:任何能直接或間接造成人員傷害、財產物質損壞或環境破壞的違背技術標準、管理體系要求的行為或偏差。
三、施工安全危險源的辨識依據
城市建設活動的復雜專業特性和不安全因素的客觀現實,加之有關方利益驅使或安全意識淡薄等,造成建設施工安全重大危險源客觀存在。根據有關資料反映,建設施工安全事故發生率占全國工傷事故的第二、三位。特別是在人口居住活動密集的市區、城中村施工,一旦發生坍(倒)塌、火災、爆炸等事故,其涉及往往不僅是施工場所,也包括周圍已有建筑、城市運營生命線設施(如供水、電力、燃氣、通訊等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公眾利益;危害極大,乃至影響城市社會穩定。
根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規定,進行施工安全危險源的辨識,是加強施工安全生產管理,預防重大事故發生的基礎性的、迫在眉睫的工作;而這方面的工作在一些城市建設管理中尚未引起人們足夠重視。筆者試圖從工程類型、工序、施工設施、機械和物質及其影響范圍考慮,以組織的(宏觀)為主和技術的(微觀)相結合方法,對建設施工有關重大危險源進行辨識分析。
四、施工安全危險源的主要類型及成因
1 危險源的分類
城市建設施工安全危險源初步可分為:施工場所危險源、施工場所及周圍地段危險源兩類,其意外危害發生后,會造成人員死亡或重傷或重大物質損失。
2 施工場所危險源
局限于存在施工過程現場的活動:主要與施工分部、分項(工序)工程,施工裝置(設施機械)及物質有關。對于城市建設施工安全管理組織來看,一個施工項目是一個危險源;對企業項目安全管理來看,一個施工項目過程包含若干個危險源。
2.1 存在于分部、分項(工序)工程施工、施工裝置運行過程和物質的危險源;
(1)腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結構工程或臨時建成(工棚、圍墻等)失穩,可能造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩(帶)等可能造成人員踏空、滑倒、失穩等意外;
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合,可能造成人員觸電、局部火災等意外。
(4)工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等可能發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外:
(5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤操作、防護不足等,可能發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外:
2.2 人工挖孔樁(井)、隧道鑿進、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢可能造成人員窒息或氣體中毒危險源。
2.3 施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,可能造成火災或人員中毒意外:工地飲食因衛生不符合,可能造成集體中毒或疾病。
3 施工場所及周圍地段危險源
存在于施工過程現場并可能危害周圍社區的活動,主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。對于城市建設施工安全管理組織,以可能危害社區的重要角度來看,一個施工項目應當確定為一個危險源,進行辨識和監控。
3.1 鄰街或居民聚集、居住區的工程基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、頂撐等設施失穩、坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌等意外。
3.2 鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業面,因無安全防護設施或不符合,可能造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體(件)打擊人員等意外。
3.3 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因設計方案、誤操作、防護不足等可能造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡意外。
五、施工安全危險源的主要危害
對于建筑施工中的固有危險分析,建筑施工風險來源可歸納為:高處作業、地基條件、環境因素、設備條件與成品材料、其它物質等六方面:從城市建設施工安全管理組織來看,應把建筑施工固有風險和工程項目地處城市社區環境相結合,進行城市建設施工安全危險源的辨識和登記。建設施工安全危險源,可能造成的危害(事故)形成主要有以下類型:坍塌、倒塌、高處墜落、火災、爆炸等。
六、施工安全危險源防治
1 在國家現行法律、法規的框架下,建立和完善建設施工安全地方(城市)政府規章、制度體系,出臺配套的和全社會、主要專業門類齊全的實施細則,依法管理安全生產。
2 貫徹國家《安全生產法》建立:企業負責、國家監察、行業管理、社會監督的安全生產管理體系:落實建設施工安全責任制,有效開展城市建設施工安全管理。
3 應加強和完善施工安全監督機構建設,目前市、區兩級建設工程施工安全監督機構設置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經費。如市工程質安站和同安區、集美區質安站的安全監督經費均從工程質量監督行政事業收費中攤銷,這些都反映建設工程施工安全監督隊伍開展工作的實際困境。
4 制訂和完善城市建設安全技術政策;一方面應加強政府對建設工程施工安全的監督,保證施工設備及安全措施費為不競價費用,列為專項費用;另一方面應不斷淘汰落后的技術、工藝和采用與經濟發展水平同步,適度提高工程安全設防標準;從而提升建設施工安全技術與管理水平,降低城市建設施工安全風險。
例如:根據工程地質條件,在城市街區的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進的施工技術方案審查應考慮周圍和地面已有建筑、設施的安全,不但要考慮支撐和支撐結構安全,還要采用止水帷幕(水泥攪拌、旋噴樁或凍結技術等)。又如過街人行通道、大型地下溝可采用頂管技術等。
5 制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。
6 開展施工安全危險源的辨識和項目施工安全風險評價,對可能影響社區安全的施工項目進行城市建設施工安全重大的危險源登記。重大的危險源登記的主要內容應包括:工程名稱、危險源類別、地址(地段)、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大的危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案(工作)。
7 采用先進電子監控技術和監測信息系統,實施對項目現場施工安全重大的危險源及部位監控。
拆除工程危險源辨識及措施范文4
[關鍵詞]化工企業 安全風險管理?措施
中圖分類號:TQ086 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0088-01
引言
安全風險是指與安全有關的一切不確定因素,安全是相對的,風險是絕對的。安全風險管理與常規安全管理相比,不是“反應性”管理,而是“前瞻性”管理,區別在于是“事前”還是“事后”;安全風險管理,就是實施危險源辨識(隱患排查)、風險分析(是否納入風險管理)、風險評估(風險分級)、風險控制(降低或消除風險的對策),逐步建立基于閉環、重視過程管理的安全風險管理體系。
所有的事故發生之前都有一系列的事故鏈條,而且事故鏈上有一個事件失去控制,就有可能引發事故。如果要阻止事故的發生,就必須要制止這一連串隱患和違章中的任意一個事件,截斷“事故鏈”?;て髽I工藝流程復雜,易燃、易爆因素多,事故鏈條更為復雜,只有變傳統的單一事后事故管理為現代的事件分析與隱患管理、事后的事故管理相結合,把人、機因素進行過程風險綜合分析與控制,才能推動企業安全生產、長治久安。
1 建立安全風險管控制度
立足企業安全生產管理實際,系統收集梳理企業安全風險評估管理經驗教訓,修訂完善企業過程風險評估管理制度,推進生產安全評估工作常態化、規范化管理。管理生產安全風險評估制度的修訂要注重和安全作業管理、關鍵裝置和重點部位管理、重大危險源管理、隱患排查治理等安全管理制度有機結合,涵蓋生產裝置、設備、設施、貯存、運輸的風險評價與控制,既包括作業現場、生產經營活動的正常和非正常情況,也包括新改擴建項目的規劃、設計和建設、投產、運行、拆除各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新的管理,明確了全風險評估職責分工和實施步驟,要求全員參與安全風險評估和風險控制工作。對安全風險實施分級管理,從直接作業、崗位操作到關鍵裝置與重點部位都要進行安全風險評估。同時根據生產安全評估的內容和結果,按危險級別和可能導致事故的嚴重程度、解決難易度進行等級劃分,進入隱患治理程序,全過程跟蹤監控,實現安全評估閉環管理。
2 建立安全風險管控體系
化工企業作業現場、生產經營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規劃、設計和建設、投產、運行、拆除各階段都要進行安全風險評價、風險控制,對各環節可能存在或產生的危險、有害因素都要進行超前辨識、分析、評估和控制?;て髽I依據自身企業實際合理劃分企業安全管理過程的風險管控體系,明確職責、任務。公司層面要著重從建立風險評估管理機制、工作規劃入手,提供組織、制度、文化和財、物保障,做好系統評價和管理評審。業務部門要根據安全生產職責和專業分工,組織策劃各自專業范圍內的危險因素辨識、評價和控制策劃、監督檢查、效果評價工作;組織編制專業范圍內各類安全風險評估表樣表,做好公司重大風險分析記錄的審查與控制效果驗收,及時做好協調、指導和檢查督導工作。車間要組織制定各工序安全風險評估管理考核實施細則,對評估出的較高風險,及時按隱患排查程序上報業務主管部門,同時制訂、落實好相關防范措施。班組崗位要嚴格執行各種規章制度、規程措施,組織好班組重點工序和崗位扎實開展“工前安全預知”活動,以交接班程序為抓手,從“人員、工具、環境、對象、票證”等方面積極推進安全風險辨識和評估工作。
3 安全風險管控實施
3.1 把生產安全風險評估工作引入日常安全生產管理。
結合《化學品生產單位安全作業規范》、安全確認制度,把安全評估工作可率先引入動火、高處、受限空間、盲板抽堵、吊裝、檢修、動土、斷路等安全作業和工藝交接班等一些常規安全管理環節強化風險管控??稍诎踩鳂I中明確危險辨識、措施制訂、安全確認和安全驗收等幾個環節,強化安全作業風險評估閉環管理。在工藝交接班中,可圍繞“人員、工具、環境、對象”四要素,合理設定相關細節,實施百分制打分,通過定期檢查和抽查進行打分考核。對于危險化學品重大危險源管理過程的安全風險管控,可結合工藝管理過程落實相關風險管控措施,指定專人負責重大危險源的登記建檔及日常管理工作,可按月或是季度進行安全評估,促進生產安全風險管控到位。
3.2 把生產安全風險評估和隱患排查治理工作有機結合。
可以按照“崗位、班組、車間、部門、公司”五級隱患排查治理體系運行模式,采取專家診斷式、專業對標式、系統解剖式與職工自主查隱患相結合的方式,使用工作危害分析的方法實施生產安全風險評估,提前辨識安全風險、實施過程控制和閉環管理。對列入隱患的項目按照隱患治理程序實施定項目、定資金、定措施、定完成時限、定責任人等要求進行跟蹤監控,直到隱患徹底消除為止。
3.3 對于國家重點監控的危險化品、危險工藝和重大危險源實施危險與可操作性分析
對于國家安監總局公布的重點監控的危險工藝、危險化學品以及辨識評估為危險化學品重大危險源的系統裝置,可以引入中介機構進行hazop分析或是由專家團隊帶領企業人員系統推進危險與可操作性分析工作。
3.4 生產安全風險管控工作開展充分利用信息化手段
建立和完善安全生產預警系統,利用集中控制、視頻監控、檢測報警等一系列計算機技術、網絡技術、信息化技術完成生產現場安全信息的收集、反饋、動態跟蹤與閉環控制,實現安全生產工作動態管理,更好地服務和支持安全生產工作。各級管理人員根據管理權限可隨時查閱現場安全生產運行狀況,及時采取相關應對措施,使生產安全風險管控更加便捷。
4 安全風險管控實施過程中應注意的一些問題
(1)生產安全風險管控應注意劃分清楚風險辨識、分析評估的范及各級管理組織的職責。
(2)制訂明確的風險評估準則、時機和頻次,根據風險分析、評價。
(3)風險評估應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。
(4)選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的可行性、可靠性、先進性、安全性和經濟合理性及企業的經營運行情況;可靠的技術保證和服務??刂拼胧üこ碳夹g措施、管理措施、教育措施、人體防護措施等。
(5)安全評估查出的安全隱患,必須跟蹤進行治理,直到治理完畢后組織驗收。
(6)定期對從業人員進行風險培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等,增強從業人員的風險意識,使其認識到所在崗位的風險,并掌握控制風險。
拆除工程危險源辨識及措施范文5
【關鍵詞】電廠建設;危險辨識;應急管理
電廠是一個能源的聚集地,其中含有很多的可燃性設備,一旦管理不善就有可能帶來危險隱患,為人們的生產生活帶來巨大的經濟損失,甚至威脅到人類的健康,很長時間以來,經過大量的調查研究表明:我國各種類型的電廠仍然存在很多危險源與薄弱環節,一些小電廠由于缺乏危險防范意識,所造成的事故與危害屢見不鮮,這都為電廠建設帶來了巨大的危害與損失,解決這些危險隱患,實行強有力的應急制度,對于整個電廠建設來說具有十分重要的意義。
1、地質災害的危險辨識以及解決措施
在對電廠進行施工中,由于準備不充分或者操作失誤都有可能導致地質災害的出現,例如:基坑開挖出現的人工邊坡,可能會造成崩塌,針對這種現象,可以將基坑的深度變得更淺一些,這樣就能夠減少施工中所引發的地質災害的發生。
電廠施工中的主廠房、以及其他一些體積較大的施工設備等都會在場地摧毀、拆除等方面帶來地基的非穩固性變化,因為地基土層的承載能力有限,在具體的施工中很容易出現地基的不均勻塌陷現象。
針對這種現象,就要在電廠施工建設前做好施工準備工作,從設計與具體施工都要進行優化,要考慮到日后的工程建設中會出現的隱患,而且要針對這些危險進行事先的優化設計,只有這樣才能有效防止工程建設災害的出現。
2、火力電廠的危險辨識
在火力發電廠建設過程之中,如果出現施工建設過于復雜、工作人員集中時,在不同的施工時期都有可能會出現一些危險問題,在不同的時期有各自的工作特征,就要科學分析不同時期的施工特點,爭取實現對每一個時期的危險源辨識,進而能夠有針對性地解決問題,進而能夠實現科學、有效的安全管理。
在基礎建設時期,各項基礎施工各自進行,例如:升壓站、鋼筋綁扎這一時期施工面積大,然而,施工性質以相對一致,所以可以實行同類別工作的一致管理。這一時期主要的危險源為:多種基礎挖掘中的土石方坍塌、多種施工設備的整體安全維護,同時在對一些施工材料的運輸與裝卸中都有可能會出現一些危險。而在設備安裝時期。在這一時期,因為施工建設的差異十分明顯,工作人員可能會受到一定程度的威脅,在施工中存在著安全隱患,例如施工人員受到來自于上方物體的垂直打擊,或者建設中模版以及物料提升中,腳手架失穩所帶來的物體坍塌等,這些都構成了危險源。
除此之外,還需要針對火力發電的特點,對一些危險源進行有效的辨識,主要表現在如下幾個方面:(1)鍋爐重大危險源的辨識:一般電廠的主機鍋爐,都符合重大危險源的標準。而新建工程設有燃油啟動鍋爐,用來提供機組啟動時除氧器、暖風器、燃油霧化、輔助蒸汽等用汽,一般間斷使用3~5年時間。有的符合這個標準,有的不符合這個標準,需要根據工程實際情況確定。(2)貯氫罐(群)重大危險源的辨識:在發電機為水-氫-氫冷卻方式的電廠中,均設有制氫站,提供發電機繞組和鐵芯冷卻用氫氣,若發電機采用空冷或者雙水內冷,則不設制氫站。氫氣為無色無味氣體,密度 0.0899g/L,沸點為52.8℃,自燃點 572℃,爆炸極限:4.0%~74.4%,氫氣在常溫下不活潑,但易燃,需要對這些問題引起注意。
3、火電廠建設中的應急管理
第一,預防為主,防治結合。在對危險源的管理中要本著預防的原則,通過一些技術以及管理方法實現對事故的預防,或者減少危險的威脅。做好預防工作的基礎是要加強對電廠工作人員的安全培訓與教育,而且要將這種教育與培訓貫徹在整個電廠建設的始終,要根據每一個施工時期、施工群體結合不同時期危險源的特點以及四周的氣候或者環境變化,通過多種宣傳手段或者集中授課的形式對相關工作人員進行安全教育,提高施工人員的安全技能防范水平,提高施工人員在惡劣環境下的保護能力,要加強對安全器具的配置管理,對于一些不按規定配置的部門要嚴加懲罰,對于不正確操作相關器具的工作人員要視其情節給予相應的處理對策。
因為電廠建設過程中所波及的范圍廣,而且施工地點繁多,所以,必須設置一些標識物,例如:路標、警示牌等要在施工地點的設置巡視人員,完善對一些危險隱患比較高的環節的控制,要盡量避免夜里施工,而且要做好夜間的照明工作。
第二,完善準備工作。只有做好準備工作才能進行緊急應急,實現危險的最大程度挽救,將損失控制在最小范圍。要建立危險應急領導部門,形成事故應急指揮系統,根據不同施工時期的危險源來發明一些應急方案,例如:電廠的建設實地因為人口稀疏,施工面積大,要加強應急的通信與交通設備建設,以此作為應急的準備,而且在施工現場要形成多種通信系統共同工作的模式,要設立一個專門用作應急的通話裝置,實行統一的電話號碼,施工人員要佩戴手機,保持通話的順暢,所有的交通工具都要實行統一聽從指揮的應急模式,以便在危險出現的情況下隨時應急,所有人員都要做好事先的應急演練工作,保證在事故出現時都能有條有序地執行救援。
第三,相應與恢復。在危險過去后,要積極開展應急與救援工作,加工一些受到影響的地方恢復到安全狀態,在事故發生時,要將危險現場進行封閉處理,以此來進行救援處理,也便于事后對發生事故原因的分析與研究。
4、結語
電廠建設中所涉及的項目繁多,難免存在安全隱患,作為電廠建設施工的負責部門要明確這些危險,形成一種危險辨識,并利用積極的方法來解決這些問題。
參考文獻
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拆除工程危險源辨識及措施范文6
關鍵詞:責任制度;施工現場;危險源;
眾所周知,工程安全有兩個內涵:一是工程本身的安全;一是參建各方在現場工作人員的生命安全。所以安全監控施工現場,是一項非常關鍵和重要的工作, 是創建安全文明工地的各項工作之首。以往的工程安全管理主要是企業自身管理,由于沒有監管部門對其進行有效的監督,致使施工企業對安全生產管理法規和標準意識較差,施工現場管理混亂,安全設施和安全防護不到位,有的項目雖然采取了防護措施,但防護不符合要求、流于形式,起不到應有的防護作用。再加上工程戰線長、流動性大、工期短、任務重、農民工較多等施工特點,工程事故隱患相對較多、較大,安全事故時有發生。面對種種問題,為提高我市工程的安全管理水平,提升建設系統的整體行業形象,大力推進文明施工,以美化,亮化,各類防護設施實現定型化、標準化為目標,對工程施工現場進行安全控制。作為監管部門,如何采取措施呢?本文提出幾點意見與同仁探討。
一、工程建設單位安全責任制度
1.按照國家有關規定到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理規劃、施工許可等手續。
2.將工程項目發包給具有相應資質等級的勘查、設計和施工單位,委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理。與承包單位依法訂立書面合同。
3.在申請領取施工許可證時,提供建設工程有關安全施工措施的資料。
4.向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
5.在編制工程概算時,確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用;在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃,使用要求、調整方式等條款,并按照施工進度及時足額向施工單位撥付。
6.不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
7.不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
二、凸顯工程施工單位安全責任制度
1.按照規定到建筑業主管部門辦理安全報監手續。
2.依法申請施工企業安全生產許可證,落實安全生產條件,提高安全生產管理能力。
3.主要負責人、項目負責人、專職安全員須經建設行政主管部門考核合格后方可任職。并每年至少進行一次安全生產教育培訓, 記入個人工作檔案。對其培訓考核不合格的人員,不得上崗。
4.在施工現場根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;對施工現場實行封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的,應當采取安全防護措施。
5.嚴格落實施工組織設計和專項施工方案審批和專家進行論證、審查制度。
6.施工現場特種作業人員必須經過專門的安全作業培訓, 并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
7.向作業人員提供符合國家或行業標準的安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
8.為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
9.施工現場搭建的建筑物等臨時設施應當符合安全使用要求。
10.對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定事故應急救援預案,并定期組織演練。
11.發生生產安全事故后,及時、如實地報告;并采取措施防止事故擴大,保護事故現場,配合事故調查處理。
三、告知工程監理單位的安全責任
1.工程施工前嚴格對施工單位安全生產許可證進行審查, 對三類人員及特種作業人員證、崗是否相符進行審查,并對工程項目部的安全生產保證體系和安全生產責任制的建立情況進行審查。
2.工程施工期間對工程項目部的安全生產責任制度執行情況進行監督檢查,包括項目負責人和安全管理人員是否正常開展工作,是否按制度實行自檢自控,是否有完善的檢查、整改、考核記錄檔案等;對施工單位未按規定辦理工程安全報監手續的,不得允許其承建的工程項目開工。
3.對工程施工組織設計及專項施工方案進行審批,簽署審批意見。未經審批的施工組織設計和專項施工方案,工程項目不得進行施工;對工程項目部執行安全技術交底、驗收制度進行審核把關;對安全防護設施、機械設備、安全防護用具等應依據有關標準、規定進行驗收,未經驗收不允許投入使用。
4.對工程項目部執行有關標準、規范情況和施工現場作業人員遵章守紀情況進行監理,參與施工現場周邊環境安全方案的制定和工程階段安全驗收,參與工程模板拆除、腳手架拆除及動火作業審批,及時制止、消除物的不安全狀態和人的不安全行為。
5.在監理實施細則中應有詳盡可行的安全措施,建立項目總監負總責的安全體系,采取旁站、巡視、平行檢驗等形式對施工安全實行全過程控制。針對工程特點和不同施工階段,重點做好易造成傷害的觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故的防范工作,對重點部位和關鍵環節實行旁站監理。
6.當監理人員發現安全事故隱患時,應下達監理通知書,要求工程項目部立即進行整改。隱患整改完畢后,應簽署驗收意見,進入監理檔案。對下發隱患整改通知后拒不整改的, 應下達停工指令,并及時報告建設與安監單位處理。
四、工程重大危險源安全監控管理制度
(一)重大危險源的識別
1.基坑支護與降水工程:開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)或墩臺,并采用支護結構施工的工程;或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復雜等工程。
2.地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。
3.模板工程:包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構件模板支撐系統及特殊結構模板工程。
4.拆除、爆破工程:采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。
5.橋梁高桿燈的安裝施工,預應力結構張拉施工,橋梁工程施工(含架橋)。
(二)重大危險源的控制與管理
1.施工總承包單位及分包、專業承包單位應當根據承建工程施工范圍和特點, 在工程施工前,對施工現場可能出現的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記建檔,并報建設主管部門與建設工程安全生產監督機構備案。并對重大危險源的名稱、位置、注意事項、作業時間、責任人等在工地醒目位置及時公示和更新。
2.存在重大危險源的工程的施工必須編制有安全技術措施、監控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容的專項施工方案;其專項施工方案應由施工企業技術部門的專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核;審核合格的,由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。
3.對存在重大危險源工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字, 確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。施工單位應當將施工現場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業人員;凡涉及驗收的項目,方案編制人員必須參加驗收, 并及時形成驗收記錄臺賬。
4.監理單位應對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業進行重點監理。對監理過程中發現問題嚴重的安全隱患時,有權停止施工。
(三)重大危險源的檢查
1.施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次。有重大危險源的施工作業,須有專職安全生產管理人員和監理人員進行現場監督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
2.監理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監理。對監理過程中發現的問題,應當立即下達整改通知書。工程監理單位應建立工程項目施工安全重大危險源監理臺賬,認真編制實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
五、統籌安排、跟蹤檢查
1.對新開工程,嚴格把好安全報監手續關,嚴格工程開工前安全生產條件的審查,對不具備安全施工條件的堅決不予審批。
2.加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。
3.對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。
4.加強對重大危險源的監控,建立完善企業的安全生產應急響應機制,一旦發生安全事故,能夠迅速啟動應急措施,最大限度地降低人民生命財產的損失。
5.通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施,對癥下藥,有的放矢。