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社區居家養老服務現狀范文1
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社區居家養老服務現狀范文2
關鍵詞:居家養老模式;社會保障;社會福利;蓮湖區
一、西安市蓮湖區居家養老模式的基本現狀
西安市蓮湖區總面積42.87平方公里,全區轄9個街道辦事處、21個村民委員會和113個社區,總人口數為74萬,60周歲以上的老年人接近10萬,占全區總人口的13%。截至2011年4月底,全區成立99個社區養老服務中心,其中有12個社區居家養老工作服務示范站(西安共計65個)。目前該區已建立起區、街、社區三級居家養老管理網絡,投入400多萬元建成區居家養老服務信息中心、如親居家養老中心和社區居家養老工作服務示范站兩級服務網絡;同時,蓮湖區區已為8萬多老人建立了基本信息檔案,累計為500多人提供各類助老服務15360人次。
西安蓮湖區開展的居家養老服務模式,主要包括服務形式、受益人群、財政支付、技術支持及服務管理方面的制度內容。
(一)服務形式方面
目前蓮湖區居家養老服務以初步形成日常生活服務、精神生活服務及醫療保健等三方面的服務內容。具體包括有老人家政服務、精神慰藉、醫療保健、緊急救助、信息咨詢、配送遞送、溫馨提示、助餐服務等20大類130多項服務。同時,該區的居家養老服務中心積極地為老人提供咨詢類、服務類、事務類相關服務的信息,以便老人的養老需求得以滿足。
(二)受益人群方面
對于受益人群方面,可以分為接受免費養老服務的老人即“三無”老人、特困、高齡老人、傷殘軍人,由政府購買的生活照料、康復按摩、精神慰藉等為其服務;同時也包括接受有償服務的一般老年人群,對轄區內有支付能力的老人實行有償和低償的養老服務。
(三)財政支付方面
蓮湖區老齡事業經費由2008年的136.8 萬元增長到2009年的183.1萬元,增長了34%;同時政府對高齡、孤寡、特困等老人,每年撥付70萬元養老生活補貼,“公費保姆”服務的人在區內有160位老人和71名殘疾人,根據實際情況每人可分別申請享受40 元/月到300 元/月不等的政府服務補貼;護理員的工資則以12元/小時由政府支付,每人每月收入為1000多元。另外,區民政部門每年根據社區居家養老服務站建設程度和為老服務開展情況,通過福彩公益金分別給予資助,扶持社區居家養老服務站的建設和設施改造。
(四)技術支持方面
從2010年9月蓮湖區投資160萬元開始籌建居家養老服務信息中心,于2011 年3月投入使用,該服務信息中心不僅擁有自主設計研發的信息服務軟件,而且內部構架、運營模式、硬件設施、服務內容、網絡分布是目前西安市網絡輻射最廣、服務門類最全的養老專業信息服務平臺;同時,該平臺將固話、移動、網絡三種方式與信息系統實現有效對接,服務平臺將轄區內的老人信息檔案和養老需求結合起來,全面實現快速反應、快捷服務的服務目標。另外,利用互聯網的資源建立養老服務的熱線、養老服務的求助系統和救援系統,即與110、119、120 實現三方通話,對于老人在日常生活中的突發事件予以快速反應。
(五)服務管理方面
關于居家養老的管理工作主要通過區和街道辦相關職能部門予以承擔。具體的管理工作落實到區居家養老服務指導中心,該指導中心主要對區居家養老服務工作方面進行政策制定和宏觀方面規劃和管理,同時對養老公共服務進行監督以及區政府養老援助服務的標準制定和審批等方面的工作;街道辦居家養老評估指導小組的主要工作是政策的執行和對各個社區居家養老工作的指導、對區政府的養老援助服務的審批工作的協助和對老人養老服務實際情況的調查工作,從而為區政府提供居家養老公共服務與社區間的老人養老需求相匹配。
二、居家養老管理模式的創新與實現途徑
(一)要充分發揮政府宏觀調控職能,提供更豐富的資源支持
政府應當進一步完善適應社區居家養老的相關政策法規,建立起完善的社區居家養老服務體系。建構一種多層次社區居家養老服務網絡,主要包括:純福利性社區服務、鄰里互助的社區服務和有償社區服務。
(二)要加快建立完善的評估機制
完善的評估機制既是居家養老服務中心為老人開展服務的基礎,也是衡量居家養老中心工作開展情況以及考核服務員服務質量的重要依據。首先是要有一整套完備齊全的評估標準,包括老年人身體狀況評估標準、服務建議評估標準、居家養老服務中心考核標準和服務員服務質量考核評估標準。其次是要有一個相對獨立、客觀的評估機構,這一機構可以由多個政府部門聯合小組及其常設機構構成,也可以委托社會中介組織開展評估。第三是要有一套切實可行的、具有可操作性的評估程序和辦法。
(三)要逐步引入社會力量參與居家養老工作
對于養老服務特別是居家養老服務,政府不應大包大攬,而是應該將自身角色定位在政策的制定者、工作的監督者、法規的執行者和資源籌措的參與組織者。對于具體的居家養老服務工作應交由具有民辦非營利性質的社區養老服務組織、社會公益組織、公益性社會團體、專業養老機構等來運作。社會化運作模式是居家養老長遠發展的必然趨勢。
(四)要加強開展工作的主觀能動性,完善社區服務
做好居家養老工作必須要進一步增強主觀能動性,多動腦筋,多想辦法,多了解老年人需求,多傾聽老年人的心聲,主動為他們排憂解難。要加大宣傳力度,大力向老年人宣傳開展居家養老的理念、辦法,宣傳服務的項目,公開收費標準,公示免費項目等。建立以社會援助為主要內容、為困難老人提供公益服務的機制,組成志愿者隊伍。
(五)改變傳統觀念,將居家養老深入人心
要從觀念上改變人們的理解,促進社區居民資源共享的理念,產生對社區的主體感和責任感,自覺將自己融入社區的集體中,并對自己居住的社區產生一定的感情和歸屬感,愿意為其發展和榮譽做自己的貢獻。
兩年多來,居家養老服務給蓮湖區人民帶來了“實惠”:減輕了一筆財政負擔,提高了一批老年人的生活質量,解放了一批老人家庭,安排了一批下崗工人,鍛煉了一批社區工作者。每一個從事這項工作的同志,都將以飽滿的熱情投入到這一事業中來,為今天的老人也為明天的自己創造一個良好的養老環境,讓敬老養老助老的社會創新實踐落實每一個人的身上。
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社區居家養老服務現狀范文3
結合我國老齡化的趨勢及對傳統養老模式的影響,對社區居家養老信息化服務需求進行問卷調查,分析發現社區居家老人對于日常照料類服務需求普遍;醫療健康類需求較為強烈;需更多關注精神文化層面需求,文章最后就完善社區居家養老信息化平臺建設提出具體方案。
【關鍵詞】城市老年人;社區養老;信息化需求
引言
人口老齡化背景下,我國城市老年人數量不斷激增。居家養老方式仍然是老年人的主流養老方式,社區服務在居家養老中有著獨特的優勢。同時,隨著我國社會對社區養老服務的關注度的增加,居家養老社區服務的發展將迎來良好的發展機遇[1-2]。據此,我們從需求視角對居家養老社區服務進行研究,以社區養老信息化為社區養老服務平臺建設的重點,提高社區養老服務運行的質量和效率,取得更好的社會效益和經濟效益[3]。將信息化建設作為社會養老服務體系建設的重要內容,直接決定和體現著養老服務的發展水平和工作效能[7-8]。課題組立足于城市老年人的需求,從阜新市居家養老社區服務接受者的角度出發,對于制定科學合理的居家養老社區服務的政策法規,完善滿足老年人個性需求的居家養老社區服務制度體系,有著重要的理論和實踐意義[4]。
一、阜新市社區居家養老基本狀況
隨著人口老齡化的發展趨勢,阜新市人口老齡化情況嚴重。加快建立健全養老保障和養老服務體系,尤其是建立城市老年人居家養老服務信息化體系已經迫在眉睫。從整體上看,阜新市社區養老服務信息化的水平較低,老年人的養老服務信息化需求與社區養老服務水平的發展還存在差距。本文通過社區層面,探討老年人養老服務需求,將進一步建設養老信息化服務理念在社區養老中逐步開展起來,對于應對人口老齡化及加強社區養老服務信息化建設,開發社區資源,具有重要意義。
二、城市老年人社區養老信息化需求研究的問卷設計及檢測
(一)調查問卷的設計和發放
為了了解城市老年人社區居家養老服務信息需求情況,我們設計了調查問卷,我們首先明確了調查的目的和內容,確定調查對象。由于調查的人群是阜新市城區的老年人群體,我們決定采用問答式問卷調查方法。同時我們也來到阜新市20個社區委員會進行走訪,進一步了解阜新市社區居家養老信息服務狀況。
此次研究調查對象為阜新市城區老年人,年齡在60到90歲之間,調樣本覆蓋阜新市的20個社區,共抽取330個老年人構成樣本。實際發放問卷330份,有效問卷300份,問卷有效率90.7%。
(二)調查問卷的信度和效度檢驗
研究統計采用SPSS17.0統計軟件進行數據的匯總、可靠性分析。為進一步考察調查問卷結構的穩定性和可靠性,采用AMOS進行驗證性因素分析,探索性因素分析得到居家養老信息化需求調查問卷的結構是可接受的,再次說明該問卷具有較好的結構效度。
三、社區養老服務信息化需求統計分析
經過調查分析,我們發現社區老年人對提供生活照料類信息、體育健身類信息、精神慰藉類這三類信息需求迫切。隨者年齡的不斷長,老年人的身體機能逐漸下降,當老年人自己的日常生活中自理能力遇到障礙時,對外界力量提供日常照料類服務的需求愈加強烈。此外,老年人對社區活動場所和設施信息的需求量很大,可以看出老年人對鍛煉身體非常重視,應加強社區基礎設施建設。在精神慰藉類信息功能回答中,老年人對提供心理咨詢類信息的需求很大,但對其他兩項需求較少,這可能是因為老年人心理較脆弱,對陌生人接觸仍比較拒斥。
四、研究結論
日常照料類服務需求普遍。隨著老年人年齡的增長,老年人在日常生活中,自理能力逐漸降低,對日常生活類服務有普遍需求[5-6]。醫療健康類需求較為強烈。老年人的身體機能進一步退化,對醫療健康類服務需求增加,而老年人對社區醫療服務的知曉率、利用率都不高,因此對其需求率均高于利用率[7]。可以看出,老年人對醫療健康類服務需求較為強烈。需更多關注精神文化層面需求。調查中發現多數老年人有著較為積極的生活態度,但是還有部分的老年人抱有消極、焦慮的情緒,尤其是部分空巢獨居老人更是長期缺乏情感、心靈上的慰藉,精神層面的需求沒有得到相應的程度的重視和滿足[8]。
五、相關建議
(一)按需設立居家養老社區多樣化服務
在對老年人進行居家養老社區服務需求調查之后進行分析匯總,不同的老年人也有著不同的社區服務需求。這樣就會形成老年人對居家養老社區服務的多樣化需求狀況[9]。老年人對社區服務的需求,主要表現為需求的共性和個性。共性需求通常集中表現在基本的生活、健康服務項目上,同時老年人對社區服務需求上又存在一定的個性化的需求要求。因此在居家養老社區服務發展中,要切實設置供老人選擇的多樣化的服務項目。
(二)引導老年人樹立積極的養老生活態度
通過電視、廣播、網絡等新聞媒體渠道大力宣揚積極健康的養老方式,鼓勵老年人積極穩妥的應對生活,提高自己的生活質量。在老年人所居住的社區中,可以利用公共廣播及宣傳平臺,向老年人傳達積極樂觀健康的生活態度。同時也要不斷的提高老年人的法律意識,提高老年人的合法維權意識。
(三)運用政府力量滿足老年人社區服務需求
本文從老年人需求角度對居家養老社區服務進行研究,但政府在居家養老社區服務發展過程中起著主導作用。有效的滿足老年人的社區服務需求,需要政府發揮相關的職能[10]。
首先,居家養老社區服務的政策體系方面,應著重加強對居家養老社區服務體系的規劃。其次,資金供給方面主要針對居家養老社區服務中的部分完全的公共物品支付費用。最后,提高社區中管理和服務人員的專業化水平。選拔任用優秀的專業社會工作人才服務社區,同時也要引入其他各行業并且熱愛老年服務事業的人員。
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社區居家養老服務現狀范文4
【關鍵詞】黑龍江省;居家養老;齊齊哈爾
全國老齡委、民政部等10部委的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》認為:“居家養老服務是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式[1]。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,具有家庭養老和社會機構養老的優點,它是“福利多元化”在老年人福利領域的體現”。
20世紀80年代以來,隨著我國人口老齡化的發展和經濟社會的轉型,居家養老在全國各地蓬勃發展起來,形成了各具特色的居家養老模式。齊齊哈爾市作為黑龍江省第二大城市,也是黑龍江省西部地區政治、經濟、文化教育、商貿、交通的中心,齊齊哈爾市適應發展趨勢,探索服務模式,逐步形成了新形勢下的居家養老模式。
一、齊齊哈爾居家養老模式狀況及特點
(一)運作管理突出市場化。齊齊哈爾市注重居家養老和機構養老兩手抓,兩手硬,在居家養老中建立了財政資金購買服務、服務組織提供服務、居家老人享受服務。通過民辦公助等方式,政府資助民間力量建設社區居家養老服務設施,購買服務,補貼老人,由公益性崗位人員或養老服務中介組織為“三無”、“低?!薄ⅰ爸攸c優撫對象”中的65歲以上獨居老人提供服務。引進企業的社會化服務。通過企業運營為社區中的居家老人提夠生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等有償服務。在服務提供的方式上實行政府購買符服務和貨幣補貼、“代金券“等補貼相結合。
(二)服務平臺突出信息化。推進居家養老服務信息化發展,齊齊哈爾為建華區等主要社區購置“社區事務信息電子查詢系統”,借助市婦聯家政服務平臺,安裝“易安通”家政服務信息呼叫系統,提高了養老服務的效率,改善了養老對象的生活質量,讓老年人足不出戶就能享受到同等條件下的人性化關愛與社會化服務。齊齊哈爾居家養老的信息化,有效克服了原有居家養老的局限性,有效解決了“空巢老人”居家養老、社區服務等系列難題。實現了居家養老服務工作的便捷性、時效性、針對性,可操作性強,故而極具實踐推廣價值[3]。
二、齊齊哈爾居家養老實踐中存在的問題
目前存在的問題有,社區居家養老的模式還缺乏較為統一和正確的理解,對其認識還處于一個較為粗淺的層面,尚處于一個探索階段;從它的普惠性、專業化和服務分層等方面還有很多難題,主要表現在:
(一)有效需求不足,覆蓋面小。齊齊哈爾居家養老還處于補缺型階段而不是普惠型階段。居家養老在目前僅限于政府購買和慈善助老服務,服務面比較窄。齊齊哈爾居家養老服務政府對老年人擬定的補貼標準可以反映出服務的優先享用主體,如“三無”對象、優撫對象和有特殊貢獻老人的全額購買服務,對低保老人、高齡老人、生活不能自理的老人分檔次的服務補貼,還有對身體健康、有經濟支付能力的老人的低償優惠服務[4]。另一方面,齊齊哈爾居家養老覆蓋面來看,目前仍局限在城市社區中的建華區、龍沙區等發展比較好的社區中,其他社區的居家養老服務發展水平較緩,更不用說農村地區的居家養老。從居家養老的覆蓋面和體積享受服務的優先群體,都缺乏普惠性。
(二)居家養老的專業化缺乏。齊齊哈爾居家養老中與社區失業和下崗人員再就業掛鉤,力圖打造雙贏局面。一方面為老年群體提供社區層面的照顧;另一方面為社區中“4050”人員提供新的就業機會,有利于促進家庭和諧、社區和諧與穩定。這些人員雖然經過上崗培訓,但是他們現在所提供的服務只能是基本的日常照顧服務。而居家養老服務過程中需要根據服務對象的情況運用社會工作的理念和工作方法,為服務對象提供個性化服務和情感支持,運用增能理念,充分掉到那個社區內資源幫助老年人,構建老年人的社會支持網絡。同時居家養老應該更科學的評估老人及家庭的需求,對服務對象使用服務的前后的分別評估,對照顧者的評估。不管是從國外成功經驗來看,還是從我國居家養老服務能否達到較好的社會收益來考量,大規模的引入具備社會工作專業背景,尤其是社區工作技巧的社會工作者參與其中,是帶動居家養老服務較快走向專業化的最佳選擇[5]。
三、發展社區居家養老的策略
(一)居家養老應拓展為社區居家養老。目前比較常用的是“居家養老”,但這一名稱的使用有很大的隨意性,很容易讓人忽略服務層面的重要性。同時也未能跳出傳統的家庭為載體的思維定勢上,遺漏了社區這一服務載體。因此,“社區居家養老”一次,突出了家庭與社區雙重載體[7]。社區居家養老作為一種養老方式與傳統的家庭養老和機構養老不同,它是“福利多元化”在老年人福利領域的體現。社區通過整合社區資源,聯系基層政府組織,協調家庭與社區的關系,以政府和社會力量提供的專業化社區服務為主,以家庭照顧為輔的一種養老模式。
(二)政府、社會、家庭、社區的責任定位。明確政府、社會、家庭和個人在居家養老模式中的責任是居家養老模式可持續發展的關鍵。政府、各種專業組織、家庭(個人)、社區基于各自的功能特點對老年人居家養老服務進行責任分擔。政府的主要職責是:制定和完善居家養老的相關法律法規,落實有關優惠政策,實行有效監管;各專業組織(如醫院、護理機構)應致力于為老人提供高水平的專業護理和醫療保?。蛔鳛榉钦秸疹櫹到y的家庭和鄰里,要充分發揮其在老年人的情感支持和精神危機,以及處理突發和應急實踐等方面的優勢;社區應整合挖掘社區資源,并整合社區資源為社區中的老人及其家庭提供服務[8]。
(三)從社會工作的視角進行居家養老。居家養老服務只在為老人提供日常生活照顧和醫療保健等方面的服務,僅僅滿足了老年人的基本需要,但是我們應從社會工作的視角來發展老年人的自主能力和自助能力。樹立“從問題入手、以需求為導向”的服務設計理念,根據不同老人的需求進行服務設計,全程跟進服務實施,并做好服務評估。運用優勢視角,為老年人發揮其自身主體作用,實現老年人群體內的自助與互助。運用社會工作的評估方法來對照顧者和被照顧者進行評估,不僅僅通過對照顧工作困難程度的評估來了解照顧者的需求,而是從專業的知識角度去評估照顧者的需要,包括老年人過往和現在的關系、照顧的資源等等;評估必須結合照顧者的主觀經驗、照顧意愿、以及照顧能力,并讓使被照顧的老年人自己做出選擇。應用個案管理發展居家養老,這樣才能為老年人提供更好的服務,滿足老年人的各種需求,實現老年人的自決。
【參考文獻】
社區居家養老服務現狀范文5
【關鍵詞】人口老齡化 社區居家養老 可行性
人口老齡化對我國城鎮居民家庭養老和機構養老提出新的挑戰
家庭養老和機構養老是目前我國老年人養老的主要方式。隨著社會發展,競爭越來越激烈,傳統“養兒防老”的方式已經不能適應現代社會嚴重的老齡化形勢,家庭養老的作用不斷在減弱。一方面,現代社會家庭規模逐漸在小型化,家庭結構以“四二一”為主的情況越來越多,年輕人養老壓力也越來越大;另一方面,激烈的社會競爭導致年輕人工作壓力大而且工作比較繁忙,所以照顧父母的時間很少。因此,在這種情況下,家庭養老必然要向社會養老轉化。
社會機構養老是由社會機構提供的養老方式。但目前許多機構養老所提供的服務和設施不能滿足老年人需求,提供服務和設施數量有限。最主要的是機構養老不能滿足老年人精神慰藉需求。機構養老使老年人離開家人的照顧,心理上易產生一種被家人和社會冷落的孤獨感,經常在養老機構看到同伴們死去,心理上會產生恐懼和精神壓力[1]。另外,機構養老存在缺乏規范,無序競爭,城鄉不均,從業人員素質良莠不齊等問題,硬件規模和設施,軟件管理和服務等方面也都存在不能滿足社會需求的情況[2]。
我國人口老齡化背景下社區居家養老現狀分析
社區居家養老是介于家庭養老和社會機構養老之間的一種運用社區資源開展的一種養老方式。然而由于受到我國傳統家庭養老模式的影響以及地方政府財政支持等因素的影響,在發展社區居家養老過程中面臨著諸多問題。
1.資金有限,來源渠道單一
目前在開展社區居家養老服務地區的經費主要是由民政局和當地居委會即政府提供以及老年人自身和社會捐贈三方面構成。對于個別有困難的老年人,需要提出申請,居委會認定后,由政府出資購買服務,但是這種資金的支付是有限的。隨著社區居家養老規模的日益擴大、 服務對象增多、社區基礎設施費用的增加以及管理費用和物價上漲, 資金不足、來源渠道單一等問題逐漸顯現出來。特別是對于一些特別困難的孤寡老人,在提供他們自己的養老費時往往捉襟見肘,無力支付。以秦皇島市海港區燕山大街街道辦事處為例, 其轄區空巢老人很多,其中 60 歲以上的有 1688 人, 需要居家養老服務的不少, 但由于經濟條件所限, 目前僅有3位老人請了養護員[3]。
2.社區居家養老服務人員不足,專業服務水平層次較低
社區居家養老是介于機構養老和家庭養老之間的一種養老方式。由于受目前我國傳統家庭養老思想觀念的影響,老年人養老主要還是考慮家庭養老方式,而目前的社區居家養老方式在各個地方還處于摸索階段,因此地方政府對于社區居家養老方式給予的支持力度是有限的。由于工資待遇比較低,社區服務人員很難招到,很少有人愿意從事這種工作,即使從事這種工作,在工作中積極性也不高。一些下崗工人成為護理人員之后,因為報酬低,工作累,社會地位低,他們中大多數不愿意繼續留在該領域內工作[4]。
另外,在社區居家養老的服務人員中,具有相關專業且訓練有素的人員很少。我們目前社區服務人員的現狀是:社區居家養老服務人員多數都不具備相關護理、心理專業知識,有些工作人員甚至就是一些初、高中畢業的中年婦女,服務人員的素質普遍不高,辦事效率也比較低下,至于專業化的相關知識,如心理咨詢、倫理學等知識幾乎都不具備。
3.老年人參與社區居家養老積極性不高
一方面,社區服務人員由于專業化水平不高,在護理技術和心理健康方面的知識欠缺,不能及時、較好地解決老年人的需求,因此老年人在為他們應該享受到的服務付費后沒有得到應有的服務,這樣老年人在參與居家養老方面的積極性不高;另一方面社區管理人員缺乏熱情,辦事效率不高。主要表現在社區服務人員與老年人互動性不強,導致老年人有問題不向機構反映,甚至遇到困難也不愿向機構求助。這反映了老年人對管理人員缺乏信心,甚至不愿相信他們會真正給予幫助[5]。再次,社區居家養老為老年人提供的基礎娛樂設施和活動中心往往過于簡陋和殘缺不全,沒有像樣的老年活動中心為老年人提供休閑娛樂。老年人認為這樣的設施不能滿足他們的需求,還不如在家養老,不用付費。
發展社區居家養老的可行性建議
1.居家養老在資金來源上應該由個人、社區和國家付費及社會捐贈構成
中國這種“未富先老”的國情,使得政府無法對老年人的養老完全通過以福利的形式向人們提供。因此,鑒于這種情況,政府必須要出面借助市場、社會、家庭、志愿者、民營機構、社區等多方面力量共同參與來解決這種困境。而且在一定程度上居家養老具有一定的福利性質,提供的服務也應該具有一定的福利性質,在付費方式上應該由個人、社區、國家共同承擔,這種服務具有準公共產品的性質。因此,居家養老的資金來源渠道必然是多方面、多層次的,而非由政府或者個人單方面提供。
2.加強社區管理人員及服務人員的專業知識和技能的培訓,不斷提高服務人員的工資待遇,廣泛吸收社會各界志愿人士參與其中
由政府出資,居委會組織社區服務人員利用閑暇時間進行崗位培訓,只有拿到上崗證的人員才有資格從事社區居家服務工作。在培訓內容方面可根據老年人需求來進行,例如:專業化的醫療護理知識、基本的醫學知識、心理咨詢及老年人關懷等。并且這種培訓必須經常進行,利用社區衛生所或衛生院便利條件,或者也可聘請相關志愿人士來給社區服務人員進行知識講座。這樣逐漸形成一支在老年人護理方面具有過硬的專業知識隊伍,極大地滿足老年人的需求。在費用及隊伍穩定方面,一方面通過政府出資,不斷增加服務人員的工資待遇,使他們安心、踏實地全身心投入到工作;另一方面加強服務人員的職業道德教育,增強他們愛崗敬業的意識,提高服務人員的整體素質。在人員數量方面,可積極吸納社會各界志愿人士參與到老齡化事業當中,使居家養老服務人員形成“專志”結合,共同為老年人服務。
3.加大宣傳社區居家養老的優越性、便利性,鼓勵老年人積極參與社區居家養老
要積極在社區進行大力宣傳,讓老年人以及家庭成員充分認識到這種養老方式的必要性,而且這種方式可以解決家庭養老所不能解決的問題。據在天津市南開區老年生活保障調查顯示,在老年人的日常照料方面,在社區提供的初級醫療保健,包括健康咨詢和社區就近醫療方面,在豐富和調節老年人精神文化生活方面,在為老年人提供家庭調解和法律保障方面,社區服務都起到了重要作用[6]。
另一方面可通過加強對社區服務人員的管理,以社區服務人員提供良好服務的實際行動作為對外宣傳內容。如果服務人員態度較好、服務熱情、處理事情效率高,在服務過程中積極主動與老年人及其家人進行互動,詳細了解他們遇到的問題,細心、熱心、耐心地幫助他們解決問題,就會讓老年人相信社區服務人員能夠真正為他們解決一些實際問題。
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社區居家養老服務現狀范文6
【關鍵詞】大學生;自愿服務;居家養老
中國分類號:G455
一、前言
老齡問題是公認的世界性的重大社會問題之一。隨著經濟的發展和家庭結構的變遷,傳統家庭養老面臨一定困境,而我國機構養老設施又嚴重不足,遠滿足不了老年人的需求。單純的家庭養老如今已經不能適應更多老人的需求,更多的老人已經開始逐步向外發展,尋求更多的物質和精神需要,家庭養老在現階段遇到了嚴峻的挑戰。而此時社區居家養老服務應運而生。社區居家養老是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。充分認識社區居家養老服務,對居家養老模式進行深入的研究能幫助我們更好的開展養老工作。
二、居家養老的內涵及現狀
居家養老是指將老年人在家中居住,由家庭-社會共同為其提供養老服務的一種養老方式,它既區別于傳統的家庭養老,又不同于機構養老,是家庭養老與社會養老的有機結合。在社區層面普遍建立居家養老服務機構、場所和服務隊伍,有利于整合社會資源,調動各方面的積極性,及共同營造老年人居家養老服務的社會環境。這種養老方式既適應我國的國情,也符合老年人的意愿和需求,因此作為未來我國社會化養老服務體系的基礎性模式被廣泛認同和推廣。
為擴大養老志愿服務隊伍,我國民政部、團中央積極倡導大學生參與社區為老志愿服務,但過程中普遍存在志愿服務節日化、短期化,針對性不強,服務水平偏低等問題,迫切需要探索大學生參與社區居家養老服務的有效機制。大學生及其所在的志愿服務組織是長效機制內居家養老服務的直接提供者。為老服務實踐證明,某些與老人需求密切相關專業的學生,如醫學、護理、美發、烹飪等專業,很容易開展為老服務且服務效果良好。大學生參與社區居家養老服務時,可以“多對一”為主要活動形式,如組織大學生成立“為老服務小組”或者“助老服務團隊”等,依靠團體的力量為老人提供服務。此方式更易得到社區及老人信任。同時可增強大學生服務信心和服務質量、增強大學生的團隊協作能力,更易操作、便于長期堅持,更易獲得社會資源支持,更易開展大規模深層次的為老服務活動。
三、大學生在居家養老服務中的作用
作為高校的大學生,在接受新思想、新事物方面有著獨特的見解。我們要發揮大學生的作用,通過一定的教育引導,使大學生樹立自愿服務意識,并逐步接受一種新的思潮。
1.大學生自愿參與居家養老服務活動,可以不斷地更新觀念。包括職業社會工作者思想觀念和居家養老被服務對象的思想觀念。使大家明確居家養老不是簡單的在生活上的照顧,而是包括其他多個方面,如心理健康等。
2.大學生自愿參與居家養老服務活動,可以豐富社區志愿服務工作內容,壯大社區志愿者的隊伍,為社區志愿者發揮作用搭建平臺。
3.大學生自愿參與居家養老服務活動,有效地提升了居家養老服務工作的質量和水平。全面推進居家養老服務的開展,必須改變以前分散化、非專業化的服務人員格局,加強人才培訓和資源整合,以高素質的專業隊伍推動養老服務水平的進步。
4.大學生自愿參與居家養老服務活動,可以培養學生自主創業意識。居家養老服務屬于第三產業,對就業有著不可低估的貢獻。更主要的是,在這個過程中,讓大學生認識到居家養老行業是一個新興的朝陽產業,在自愿參與的同時,培養大學生在這一行業中創業的意識。
四、加強大學生自愿服務教育的途徑
面對大學生群體,要在全社會范圍內建立起大學生關注居家養老的意識。若要營造全社會居家養老的氛圍,需要社會、高校、大學生自身及其家庭的共同努力。社會要引領居家養老文化的正確導向。大學生應從自身做起,加強居家養老意識,自覺實踐。在家庭教育中每位家長應當擯棄傳統觀念,將居家養老事宜放在首位。而高校作為培養社會人才的主陣地,在加強大學生居家養老教育方面要建立起教育機制,而這是義不容辭的責任。
對大學生進行自愿服務意識教育,要依靠學生管理部門、輔導員、學校黨團組織等各個部門,形成齊抓共管的局面。在日常生活中進行宣傳教育的同時,加強教育,從教育上引導大學生關注社會問題,關注居家養老問題。校園文化活動歷來是高校進行思想政治教育的主要途徑。它既形式多樣、內容活潑,又體現學校的文化內涵和個性特點。高校完全可以結合自身校園文化活動的特點,進行居家養老思想的教育和傳播。可以通過廣播、報刊、知識競賽、演講比賽和專題報告等多種形式在校園內營造濃厚的學習討論氛圍。高校應當有計劃、有目的地組織學生廣泛開展社會實踐,使學生在廣泛深入的社會實踐中受到居家養老服務思想的教育,并逐漸成為學生自愿自覺的行動。在高校假期社會實踐中要有居家養老服務實踐的內容。每年高校安排的社會實踐,是大學生進行居家養老實踐真實體驗的重要機會,學校應當充分利用這一時機,有計劃地安排學生開展社會實踐。
五、總結
為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務,建立養老服務體系的一項重要內容。在我國目前的社會倫理中,絕大部分老人和他們的子女都希望選擇居家養老,而居家養老的附加服務如心理陪護等,目前還主要依靠政府購買服務,市場幾乎沒有得到開發,但這些服務又是現有從業者所無法勝任的。那么,我們要改變這種狀況不是一朝一夕的事情,必須選取一個長久的策略。作為高校的大學生,在接受新思想、新事物方面有著獨特的見解。我們要發揮大學生的作用,通過一定的教育引導,使大學生樹立自愿服務意識,并逐步接受一種新的思潮。
[參考文獻]
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