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資源再生產業前景范文1
中圖分類號:F263 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2012)10-0001-04
Cause Analysis of Scrap Recycling Industrial Cluster
GUO Ting-zheng1, LI Bo-yang2, DUAN Ning1, JIANG Lin-hua1, DAN Zhi-gang1
(1.Chinese Research Academy of Environmental Sciences, Beijing 100012;Chinese Electronic Information Industry Development Research Institute, Beijing 100846)
Abstract: This paper analyzed scrap recycling industrial cluster (SRIC) from three perspectives of industrial cluster formation conditions, externality theory and global value chains. Result shows that SRIC completely meet the four formation conditions of the industrial cluster: necessary, sufficient, requirement and social historical conditions. As a compound with multiple externalities for SRIC, it is an effective way to solve the environmental externality and secondary pollution of SRI under the marketing mechanism through clustering model. From the view of global value chains, SRIC occurred in developing countries are the inevitable results which just like water flows downwards. Developing countries integrate into the global recycling is the necessary trend and clustering development model is the only way to the development of SRI.
Key words: scrap recycling industry; industrial cluster; cause analysis
1 引言
產業集群是已被實踐證明了的、有效的區域經濟組織形式,具有提高生產效率、促進競爭與創新以及帶來外部經濟性等優勢,已成為近年來眾多學者關注的焦點,也成為諸多國家發展區域經濟時所倚重的重要政策工具[1]。對產業集群的理論研究遍及諸多產業,比較典型的如汽車產業、電子信息產業、紡織產業、高新技術產業等等,研究角度也分布各異,研究基礎比較豐富。然而,在產業集群被廣泛研究的同時,一個基本的研究問題被提出:是不是所有產業都適合以集群的方式存在?
循環經濟是被世界各國廣泛認可的解決資源和環境危機的有效經濟發展模式,資源再生產業是循環經濟物質代謝形成閉環循環的唯一逆向物流產業,大力發展資源再生產業是成功推進循環經濟的關鍵。目前國內外學者對資源再生產業集群的研究還剛剛起步,對該產業是否適合集群發展模式還存在較大爭議。因此本文嘗試從集群形成條件、外部性和全球價值鏈三個視角深入剖析,對資源再生產業走集群化發展模式的可行性進行判定。
2 集群形成條件視角下的成因分析
德國學者Cluas Stenile和Holger Sehiele在Research Policy上發表《產業集群何時產生?》一文中指出集群形成的必要條件和充分條件,如圖1所示。這為分析集群形成提供了很好的借鑒框架[2]。但該框架并不完全,我國學者符正平指出,產業集群的形成需要具備一定的經濟與社會歷史條件,如需求條件和社會歷史條件等[3]。結合幾位學者的研究成果,本文將從產業集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件四個方面分析資源再生產業集群形成的原因。
2.1 必要條件和充分條件分析
根據資源再生產業特征,借鑒圖1所示的分析框架,分析資源再生產業集群形成的必要條件與充分條件,如圖2所示。
(1)必要條件分析。
生產過程可分性是分工與專業化的前提,也是產業集群形成的第一必要條件。對于資源再生產業來說,各種再生資源分散在社會經濟系統的各個角落,必須經過多個流通環節才將再生資源回收、拆解、分類、集中并運送到各個再生加工企業,而這些流通環節本身是并行可分的;而同樣再生加工企業也并非“萬能再生企業”,根據不同的再生資源種類,只對某種或某類再生資源進行加工制造。以一臺報廢汽車為例,當其進入拆解企業后將會被分解為大大小小數百種再生資源,而后根據相應的狀態進入不同的再生企業進行再生加工,比如被拆解下的發動機、總成等零件有的可能會進入再制造企業,有的可能會流入二手市場,而廢鉛蓄電池等危險固體廢棄物將會進入定點企業,其他廢五金、廢塑料、廢玻璃、廢輪胎等等將會物盡其用地分流到相應的再生加工企業,同時在加上回收、流通、物流、交易市場等各輔助支撐企業,這些企業隨著產業的發展成熟,其分工會不斷細化。
產品的可運輸性強調產品運輸半徑,如果產品運輸半徑過短,導致空間交易成本過高,集中生產不經濟,也就無法實現企業的集聚。由于再生資源分散賦存于社會經濟系統中,需要經過逐級的回收并集中運輸到再生加工企業,盡管有觀點認為再生資源運輸半徑很短,不適宜長距離運輸,但是由于再生資源數量龐大,可以發揮規模效應,擴大其運輸半徑。而且,隨著現代物流業的不斷完善與發展,大大提高了各種商品的運輸半徑。事實上,發達國家大量的再生資源被運到發展中國家進行再生加工的事實,已經很好地證明了再生資源的可運輸性。
(2) 充分條件分析。產業價值鏈越長,技術上進行工序分解的可能性就越大,企業專業化程度就越深,產業的競爭力就越依賴于各專業分工的協調合作,才有可能吸引眾多企業集聚到一起。不可否認,從當前資源再生產業的現狀來看,尚未表現出像電子信息產業、汽車行業等典型產業集群那樣具有較長的價值鏈,但由于資源再生產業具有技術彈性大的特征,蘊含著非常大的價值鏈延伸空間。并且通過集群促進再生技術的創新擴散,提高再生加工環節的柔性,優化再生資源的再生利用的梯度,拓展再生資源的用途,資源再生產業價值鏈實現延伸只是一個時間問題。比如我國嵊州領帶產業集群和意大利的服裝產業集群,產業本身價值鏈并非很長,但通過集群化發展,不斷細化了產業分工,實現了產業價值鏈的延伸。
眾多的生產同類產品的企業在地理上的集聚,如果沒有足夠的產品差異化空間,這些企業彼此之間將陷入惡性價格競爭。差異化可以滿足消費者的各種差別需求,吸引更多消費者,擴大市場規模,反過來更大的市場規模又促進產業集群。資源再生產業一方面所需的原材料——再生資源,種類繁多,結構復雜,經過拆解企業的分解,其結構和種類更加放大;另一方面,其生產的產品具有再生梯度的選擇,大大豐富了產品的差異空間,完全可實現多元化產品。
競爭環境的動態多變性,要求企業對市場的變動響應迅速,為了及時進行協調、溝通以及信息反饋,企業的生產組織必須在地理空間上相互接近。資源再生產業具有市場波動性大的特征[4],這一特征恰恰反映了企業要應對復雜多變的競爭環境,降低企業的風險,提高靈活應變能力,最好將自身規??刂圃诒容^小的范圍內,并且通過集結成群,來共同分擔市場波動帶來的風險。
資源再生產業具有技術密集型的特征,再生加工過程的技術創新空間大,需要各企業、科研機構甚至政府的參與,共同組織和研發,形成產業創新網絡平臺,為產業集群形成提供技術環境。資源再生產業企業規模一般較小,可以通過產業集群這種組織形式把眾多中小企業聯合起來,實現創新功能的集體內部化。
2.2 需求條件分析
波特在其著名的鉆石模型中指出,本地需求是產業集群形成的重要條件。區域對資源再生產業具有雙重需求:一方面,區域內產生的大量再生資源需要資源再生產業扮演“分解者”角色;另一方面,再生資源通過再生加工可以重新作為區域發展所必須的各種原材料,此時資源再生產業又扮演著“供給者”角色。因此,從地區需求角度看,對資源再生產業產生了“前拉后推”的雙重效應,尤其是對于一個再生資源稟賦高、自然資源匱乏,但對資源需求又非常大的區域,如我國東南沿海地區,對資源再生產業集群形成的需求作用更加明顯。
從世界范圍來看,我國是最典型的例子:首先,我國作為世界人口最多的國家,尤其是隨著近十幾年的經濟飛速發展,我國社會經濟系統的再生資源稟賦大大提高,再生資源回收總量從2001年的5238萬噸增加到2010年1.49億噸 [5];其次,我國本身是一個資源匱乏的國家,石油儲量僅占世界1.8%,天然氣占0.7%,鐵礦石不足9%,銅礦不足5%,鋁土礦不足2%。中國人口占世界21%,45種主要資源的人均占有量不足世界平均值的一半,全國400多處主要礦區也都進入晚期 [6]。
2.3 社會歷史條件
從社會歷史條件來看,循環經濟已經成為世界公認的解決資源枯竭危機和環境生態問題的有效模式,與傳統經濟模式相比,它通過資源的循環利用形成了閉環循環的代謝模式,極大程度上模仿了自然生態系統的代謝模式,資源再生產業在循環經濟系統中扮演重要的“分解者”角色,是唯一逆向物流產業。對資源再生產業的認識已經從過去的“破爛王”轉變為“朝陽產業”、“第四產業”,一些政策歧視和約束限制已經逐漸被打開,資源再生產業的發展問題已經成為循環經濟研究的重要議題。
綜上分析,資源再生產業完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件。
3 外部性理論視角下的成因分析
從外部性角度看,資源再生產業集群是多重外部性的集合體。
首先,資源再生產業本身具有雙向環境外部性。一方面,資源再生產業的環境正外部性表現在對于獲取同樣原材料,使用再生資源比原生資源具有明顯的環境效益,以廢鋼為例,據測算使用1噸廢鋼可以節約成品鐵礦石2~3噸,節約焦炭1噸,綜合節能0.1噸標煤,大幅度減少廢渣、廢水、廢氣污染物的排放。另一方面,不能忽略其工業生產活動伴生的環境負外部性。雖然在政府的支持引導和市場機制作用下,我國資源再生產業近幾年有所起色,但是客觀上仍處于起步階段,行業市場制度缺位和供給不足導致企業經營行為具有較強負外部效應[7],具體表現為:一是工藝落后,產品層次低,資源回收、再生過程中發生的資源“二次流失”嚴重;二是污染治理配套設施差,行業“環境二次污染”嚴重;三是行業發展給從業人員與居民健康造成危害。
其次,產業集群這種產業組織形式具有明顯的正外部性。馬歇爾早在一個多世紀前就論述了產業集群具有明顯的外部規模經濟,表現在:一是專用性的勞動力市場共享,二是生產專業化帶來的中間投入品的共享,三是技術外溢所產生的知識和信息的共享。這種外部規模經濟可以降低企業成本。除此之外,集群內企業還可以利用集群的品牌效應,吸引更多的企業加入集群,進一步強化企業間的競爭合作關系,促使集群逐步升級,這種自組織的循環累積效應,將放大集群的正外部性,對集群內企業產生更大的成本降低,企業會因為這種好處而形成集群[8]。
根據外部性理論可以判斷,由于資源再生產業的環境正外部性,會造成市場機制的失靈,產業的發展必須有政府的調控與干預[8]。但是對于資源再生產業這么龐大的市場來說,補貼和優惠等政府干預政策只能是短期的輔助促進手段,如何形成長期持續的發展機制,最大程度釋放出資源再生產業的環境正外部性,還必須回歸市場解決的途徑。而產業集群這種組織形式是在完全市場作用下,產生明顯的外部規模經濟性,因此,依托產業集群這種組織形態,發揮產業集群所具有的正外部性的優勢,把對資源再生產業環境正外部性的內化,通過產業集群的正外部性形式轉移給企業,直接降低企業生產成本,提高企業收益,無疑是一個有效的市場解決途徑。
當然,這個外部性內化的過程還需要由政府加以引導。政府可以通過建設再生資源交易市場和信息平臺,提供共享的市場信息;通過公共基礎設施的建設和產業政策優惠,為資源再生產業提供共享的輔資源;通過國家或地方資源再生產業園區的規劃建設,打造產業集群的品牌;通過對資源再生產業清潔生產技術國家的研發投入,或通過示范工程向資源再生產業集群植入清潔生產技術,輔助以相應的補貼政策,推動清潔生產技術在集群內的擴散。
綜上分析,從外部性理論視角看,資源再生產業集群化發展模式,是通過市場化機制解決資源再生產業環境正外部性的根本途徑,也是對其環境負外部性治理的有效方式。
4 全球價值鏈視角下的成因分析
隨著生產和貿易全球化的不斷深入,世界價值創造體系在全球出現了前所未有的垂直分離和重構,價值結構從平面鏈狀結構演化為立體網狀結構,組織模塊與地理模塊的交互滲透驅動了全球產業的整合,并由此出現了全球性的產業集群,實現了資源全球化的優化配置[10,11]。正是各個價值環節的地理集聚特性使得很多地方產業集群成了全球價值鏈條中的一個從屬部分,地方產業集群的形成實際上也是全球價值鏈作用下專業化分工的結果。再生資源既是人類社會經濟系統的必然產物,又是資源供給另一重要資源渠道,其全球性優化配置也是必然的趨勢。
根據資源再生產業各主要環節,構建價值鏈簡化模型,如圖3所示。
[PS,BP#]
設賦存于社會經濟系統中的再生資源價格為P0,將資源再生產業鏈簡化為三個環節,各環節產出的產品價格分為Pr、Pd、Pm,并設每個環節內的價值增加由兩部分構成,生產成本(Ci)和企業利潤(Ri),則各環節的價格構成可以表示為式(1)~式(3)。
Pr=P0+Cr+Rr(1)
Pd=Pr+Cd+Rd=P0+Cr+Cd+Rd (2)
Pm=Pd+Cm+Rm=P0+Cr+Rr+Cd+Rd+Cm+Rm (3)
為了易于分析整個價值鏈構成,假設再生加工制造企業生產出來的產品全部為社會經濟系統所需的初級原材料,如粗鋼、再生鋁、再生銅等,這樣就可以用原材料市場的價格P來近似等于再生加工制造企業的產品價格Pm,因此,對式(3)進一步整理,可以得到資源再生產業產品的價格構成,如式(4)所示:
P=Pm=P0+Ci+Ri(4)
對于資源再生產業來說,由于原材料市場的價格P很大程度上由原材料的供給和需求共同決定的,而且這個價格越來越國際化,比如主要金屬原料價格,都以倫敦或紐約金屬期貨交易所的成交價格為依據,盡管再生資源作為原材料的供給途徑之一,但再生資源市場的變動對原材料市場價格的影響比較小[4]。因此,P對資源再生產業是個外生變量,在分析資源再生產業價值鏈時,將其作為一個固定值。而價值鏈優化的目標是保證企業利潤的最大化,為了追求利潤最大化,企業的價值鏈優化策略有二:一是尋找低價格的再生資源P0;二是降低企業的生產成本Ci。
由于再生資源具有準公共物品屬性,其價格機制存在兩種模式:一種是發達國家采取的消費者支付處置費的模式,即消費者需要向回收企業支付處置費用,此時的再生資源價格為負值,記為P*0;另一種是發展中國家采用的再生資源商品交易模式,即消費者把再生資源當作一種有價商品,回收企業需要向消費者支付一定費用來購買,此時的再生資源價格為正值,記為P′0。顯然發達國家的再生資源價格更具有比較優勢,似乎資源再生產業應該在發達國家形成集群發展。但是由于資源再生產業具有勞動密集型的特征,勞動力成本成為其生產成本的關鍵影響因素,加之發達國家對資源再生產業的環境管制嚴格,技術門檻較高,這也增加企業的生產成本,較高的生產成本掩蓋了發達國家再生資源的價格優勢。而發展中國家盡管具有勞動力成本優勢,但其再生資源價格又相對較高,市場機制最終的博弈結果,則使得發達國家出口其再生資源到發展中國家進行再生加工,成為資源再生產業價值鏈優化的最佳選擇。所以說,資源再生產業在發展中國家形成集群,是基于全球產業鏈下市場機制自然選擇的結果。
事實表明,發達國家大量的再生資源被運往發展中國家。以美國為例,2011年再生資源回收總量達到1.3億噸,而出口量達到4400萬噸,出口到中國、加拿大、印度、墨西哥、韓國、土耳其、臺灣等158個國家和地區,為其創匯290億美元[12]。
相比之下,我國2010年國內再生資源回收量達到1.49億噸,僅廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、報廢船舶進口就達到4261萬噸,在東南沿海地區出現了資源再生產業的集群現象[13]。但由于對資源再生產業環境管理機制不到位,使得企業以犧牲環境為代價,采用簡單原始的再生加工工藝,導致了非常嚴重的二次污染問題,因此一些環保主義者對來勢洶洶的“進口洋垃圾”持謹慎否定的態度,認為應該關緊大門,堵住這些“洋垃圾”的侵入。但實際上,全球價值鏈理論為研究地方產業集群的升級問題提供了新的思路,能在本地化和全球化的張力之間重新審視集群的發展道路[14]:資源再生產業在發展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果。
5 結論
本文結合資源再生產業特征,從產業集群形成條件、外部性理論和全球價值鏈三個不同視角,對資源再生產業集群的成因進行深入剖析,證明了資源再生產業集群完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件;資源再生產業集群是多重外部性的集合體,集群化發展模式是通過市場化機制解決資源再生產業環境正外部性的有效途徑,也是加強對資源再生產業二次污染問題的有效管理方式;而從全球價值鏈視角來看,資源再生產業在發展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果,發展中國家融入全球大循環也是必然的趨勢。因此,集群化發展模式是資源再生產業發展的必由之路,光采取“堵”的方式有悖市場基本規律,因勢利導,疏堵并舉方為上策。
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資源再生產業前景范文2
作為“第二紡織品產業”,我們將140多種不同的可持續時尚產業分為四大類別:
再利用以及再銷售:運到非洲、歐洲的二手市場,或者運到英國的“古董”商店。二手物品將被一定程度地再利用和設計在新的衣物中。
清潔產品:作為抹布或工業清潔產品批量賣出。
回收材料:回收纖維用于終端產品。譬如應用某些次品的阻燃性,如汽車、航空航天等工業中;也可以將針織物紗線再次編織成新的針織服裝。
參考以往的研究調查,回收利用并再生產的服裝節約了能源的使用、很大程度上實現了環境可持續以及社會可持續發展的目標。服裝再生產現在還處于利基市場階段,還有很大的市場空間。在大眾市場競爭中,服裝價值鏈將圍繞零售層次上市場網絡的不同環節。主導這些價值鏈的領先企業主要分布在發達國家(大部分是大型零售商和品牌公司),他們主導生產什么、如何生產以及由誰生產。
我們的目標是研究設計師、制造商以及零售商如何在再生產環節中配合工作;討論服裝設計過程以及可持續時尚消費新產品開發方式;總結供應鏈整合的潛在機制以及如何經營大型跨國公司。
再加工生產包括分解、清洗、檢測、修復、取代以及再合成等過程。傳統制造過程中,產品被生產、消費,然后廢棄。再加工過程使得時尚產業形成了可持續的循環鏈。我們給出循環鏈執行模型的某個案例。
模型的參與者的執行工作
手工/時尚設計、文化產品設計公司,服裝、染整技術投資公司
設計師行業入門簡單,非正式職業培訓普遍;因為客戶有時提供原材料、一些設計師也生產他們自己的材料,執行成本相對較低。盡管一些材料是從工廠和客戶處獲得,原材料的主要資源仍主要來自于批發商和零售商。主要分發渠道以由服裝制造商直接賣給私人的形式存在。
如地區A的業務集中在中小型、微型企業的手工作坊、當地設計師以及二手服裝業中。當地設計師/技工不僅設計、制作服裝,而且還負責零售。作為小型公司,優勢在于原材料的獲得和生產,建立與客戶間的緊密關系(按客戶要求生產);弊端在于生產效率跟不上、財政僅能支撐少數客戶要求的原材料的成本。這個過程以客戶/消費者為主導,設計師必須在生產前與客戶協商好設計。
二手服裝市場,主要指供應鏈中的批發商以及零售商
中間商批量購買成捆打包的二手服裝,然后賣給零售商。每捆包括200-1000件二手服裝:服裝越厚,數量越少;按照服裝類別分類,如夾克、裙子等。進口國外的二手服裝,按照類別被分類并被賣給零售商。中間商從批發商處購買二手衣物,每周兩次,一次7捆,成本2000美金。最小的中間商每周會花100美金購買1捆。有很多零售商沒有足夠資本,所以中間商經常以賣出后付款或以舊換舊的形式將給零售商一定的信用額。有時他們也可得到款式混雜的服裝以及低品質的服裝,這樣就很難賣出去,只能低價拍賣,若賣不出,只能填埋。
零售商買回成捆的二手服裝后,首先按照質量進行分類:高品質的服裝定價高些,剩余的擺在貨品臺上或甚至陳列在地上等待買家。有時必須低價拍賣衣物,尤其是當產品質量低下時??偠灾?,二手服裝以這樣的循環買賣:很多中間商周一或周四購買成捆服裝。周一到周三,中間商組織所有A到B級別的零售商,通過減少基本價格盡可能多的銷售服裝。周四時,用已掙得的足夠的利潤購買物品。周三,中間商將未賣出的A類B類服裝再包裝,混合周一整理出的C類服裝,按照C類產品售出。對于中間商而言,A類B類服裝的售出已經令他們賺回了成本,那么周四發往周邊地區的C產品的銷售將成為他們的凈利潤。
時尚再加工生產商,如英國“古董店”再設計或再生產商A以及B
再生產是指重新設計,加工二手服裝,使其成為限量版的產品。再生產的前設計行為主要分為四步:搜集二手服裝,分類,清洗以及分解。二手服裝來自于慈善商店或者社會捐贈。搜集的服裝按照設計、顏色或者面料種類分類篩選,陳列在相應的設計工作室中。例如,A公司的服裝再利用之前需要經過干洗,B公司在包裝賣出前清洗。此外,服裝分解程度(全分解、半分解)也因設計方案不同而不同。
研究分析過程
該過程主要為了開發無季節性的經典時尚。篩選由設計師可持續的設計概念決定,概念往往基于二手服裝原本的版型;分析的內容包括調查材料種類和可利用價值,二手服裝的版型以及開發再設計可能性。
合成過程
在A公司,設計師通過創造性的途徑開發新設計,最小程度地拆分衣物。將褲子或大衣覆蓋在人體模型上裁剪修剪;或者將服裝整體拆分,重新設計利用衣片。低質量的二手衣物用于樣品設計。
選擇
以回收、可持續時尚為主題,設計樣品被生產并陳列在秀場中。樣品服裝則以顏色的主題以及限量尺寸系列生產。
生產
公司A在展現樣品服裝后,買家下的訂單很少。兩家公司的大量業務仍以單款單件賣出。因為面料的不同,沒有兩件服裝是相同的,即使是相同版型的衣服。一些服裝的設計是“多向的”,譬如,上衣可設計成上衣、裙裝兩用型。兩家公司提供“衣柜整形”服務:顧客可以將他們穿舊的衣服帶到店里按規定以舊換新或修改成其它款式。
分配和銷售
兩家制造商均通過旗下商店銷售服裝。按款式和質量,服裝定價從10磅到400磅不等。
資源再生產業前景范文3
關鍵詞:資源型城市;生命周期
中圖分類號:F293 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年8月26日
一、資源型城市發展的特殊規律性
對于城市發展規律的認識,人類還遠未窮盡,還需不斷深入地研究和探索,但已取得的成果是難能可貴的,這對于我們深刻認識資源型城市,在推進資源型城市轉型中主要適應城市發展規律,克服盲目性,避免走彎路具有重要的指導意義。從根本上說,資源型城市也是城市,其形成和發展的軌跡符合城市發展的一般規律,但資源型城市既受主導產業――礦業經濟的影響,又有自己的特殊性,所以城市發展規律在資源型城市又有一些特殊的表現形式。
在城市發展的動力問題上,資源型城市的中前期城鎮化原動力是以資源采掘業以及相關產業為基礎的低水平的工業化,這種低層次的工業化已經完成了歷史使命。當前,資源型城市面臨的突出問題是再工業化問題,只有再工業化才能使資源型城市獲得持續發展的動力。資源型城市的經濟轉型不能脫離城鎮化的軌道,經濟轉型的根本目的是為城鎮化尋找和培育新的動力源。工業化、農業現代化、區域經濟綜合發展,三種動力的核心是工業化,城市發展規律表明,沒有工業化就沒有城鎮化,工業化還是農業現代化和區域經濟綜合發展的基礎和前提。
在城市發展的條件方面,資源型城市除政策與政府行為屬于主觀方面,取決于城市領導層的素質、水平和能力外,客觀條件方面的城市區位、社會歷史背景、市場發育也都并不優越。資源型城市的區位,只能“因資源設市”,其交通條件只能靠投入來改善,其氣候、水源、地形、土壤、植被等也只能順其自然;在社會歷史背景方面,資源型城市一般都是靠建礦興市,靠大量的移民完成人口的聚集,因而城市的歷史文化積淀不深,而一座城市的歷史文化積淀對于這座城市的發展是至關重要的;資源型城市是受計劃經濟影響最深的一塊領地,因而其市場發育必然是緩慢的。
二、資源型城市發展的生命周期
資源型城市的生命周期與其資源產業生命周期是一致的。這是因為資源型城市是在自然資源開發利用的基礎上形成和發展起來的,因此資源型城市的演化是以其資源型產業的演化為轉移的,資源型城市的演化規律在很大程度上也是資源型產業的演化規律,資源型產業的演化規律便成為資源型城市演化規律的核心內容。由于不可再生資源的有限性,任何地區不可再生資源的開發都會經歷一個由盛到衰的過程,一般可劃分為四個階段,即形成期(或稱為開發期)、擴張期(或稱為增產期)、繁榮期(或稱為穩產期)和衰退期(或稱為萎縮期)。正是這種生命周期在很大程度上左右著城市的發展軌跡,即由于受不可再生資源儲量的制約以及資源開采過程的影響,資源型城市發展表現出明顯的階段性,資源開發的這一特點決定了資源型城市產業轉型、走可持續發展之路的必要性。
(一)形成期。資源型城市的形成期是指資源開發前的準備時期。資源型城市的形成和發展是資源開發、自然地理條件及經濟技術等多方面因素綜合作用的結果。資源開發是資源型城市存在和發展的最基本條件。在前期開發階段,主要工作包括礦藏儲量、品位、地層條件的詳細勘探、開采方案的制定與選擇、城市發展規劃及城市基礎設施和服務設施的建設等。
資源稟賦是資源型城市得以發展的前提條件,資源城市是在“緣礦建鎮、連鎮成市”的基礎上發展起來的新興城市,在發展過程中對礦產資源有強烈的依賴性。在資源開發階段往往孕育著一個新城市的產生。吉林省的資源狀況決定了資源型城市的空間分布,即資源型城市一般偏離經濟發達地區和中心城市。
一種產業是否形成的主要標志有兩個:一是有無一種全新的產品的出現,而這種產品又具有廣泛的發展前景和較大的市場潛力;二是有無獨立從事此種產品生產的企業出現。而只有當兩個條件同時具備才意味著一種新興產業正在萌芽和初步形成。產業在形成期的主要特點是:產品很單一;生產企業只有一個或少數幾個;產品銷售半徑較??;收益水平較低;對原有產業在資源、管理等方面有很大的依附關系,沒有形成獨立的生產體系;產品知名度不高,用戶對此還很陌生;產品自身還處于改進和完善之中。
(二)擴張期。一般來說,從全面投產到生產達到設計規劃階段稱為資源型城市的擴張期。擴張期是資源型產業大發展的時期,勘探工作結束后,大規模工業化開采逐步興起。在這種情況下,常常是幾個礦區逐漸建成,形成規模生產能力,生產產量呈上升趨勢。這個階段的主要特征是企業生產能力不斷擴大,產量不斷上升,而生產成本基本保持穩定,甚至由于生產規模的擴大而有所下降。一方面企業規模的擴大帶來了產量的持續增加;而另一方面隨著生產規模的擴大,開采成本降低,經濟效益增高,伴隨而來的是企業銷售收入和增加值迅速上升,這種趨勢一般將持續到企業進入穩定的繁榮期之后。擴張期需要集中大量的人力、物力和財力的投入,在我國,這主要是由政府,尤其是中央政府的投入而實現的。大量外部投資的涌入往往使資源開發區成為區域經濟的增長點。
一種產業是否進入擴張期,其主要標志是是否有能夠相互協作、相互補充、配套生產的企業群體出現;而擴張期是否結束的主要標志則是該產業的骨干企業建成與否,即全部主要的資源產品和產品的主要附屬品能否實行獨立生產、資源開采能力和配套生產能力是否基本一致。
(三)繁榮期。資源型城市的繁榮期是指正在興盛和壯大的時期,也是該城市最輝煌的時期。這一時期的主要特點是資源的主導功能突出、產業結構單一。主要表現在:一是主導資源產業產值所占比重高,支柱地位明顯;二是產業結構畸輕畸重,以開發農牧業資源為主的產業結構輕型化突出,以開采礦產資源為主的則重型化突出;三是勞動就業畸高畸低,第二產業的就業人數遠遠高于第一、第三產業;四是產業內部結構嚴重失調。成長期由于資源型產業自身的發展規模已相當龐大,市場占有率高,在該地區國民經濟中所占的比重和所起的作用都較大,因而呈現出一片興旺景象。這一階段使產業從規模到產量等各方面都達到了發展的頂點和極限。
資源型產業是否進入繁榮期的判定標志和擴張期結束的標志一樣,即該資源產業的骨干企業建成與否,即全部主要的資源產品和產品的主要附屬品能否實行獨立生產、資源開采能力與配套生產能力是否基本一直。至于產業繁榮期的結束則以資源產品產量停止增長為主要標志,即產量在繁榮期內全部生產能力充分發揮而達到極限之后或者資源利用已達到極限,產量不再增長。換言之,繁榮期的結束也就是整個產業上升期的結束。
在繁榮期內,產業的發展一般具有如下特點:首先,產業擴張的規模漸漸穩定下來,企業數目基本固定,投資者涌入這一產業的步子慢慢趨于停止,整個產業的再生產開始基本上在重復的規模上進行;同時,單獨企業的生產已開始從外延的再生產轉向內涵的再生產,企業之間主要在資源產品品種、質量和價格等方面展開競爭,而這種競爭又促使該產業更加成熟和完善。其次,主要資源產品的產量增長幅度變得平緩穩定,產量的增長率急劇上升的趨勢基本停止。再次,較之擴張期,市場需求量盡管在總量上仍很大,但從趨勢上已接近飽和,產品銷售開始出現困難。最后,一種產業在繁榮期內,由于分工的發展,必定會再孕育出不少新的產業,而這時新興的產業在原有的產業內部以高于整體速度的趨勢發展壯大。產業的繁榮期在產業的發展演變過程中起了一種承前啟后的作用。沒有某一產業的充分發展,與之相關的其他產業就不可能得以產生和發展。
(四)衰退期或萎縮期。資源型城市的衰退期是指由于資源的枯竭,導致生產或加工能力出現減弱指勢,而且日趨明顯。資源型產業的發展一旦充分成熟以后就步入了衰退期。這一時期的主要特點有:一是出現了大量的富余人員,且轉崗困難。主導產業的衰退必然導致大量職工下崗,但由于非主導產業十分微弱,很難擔負起眾多下崗人員亟須再就業的重任;二是亟須進行結構調整,培育接替產業;三是社會問題突出。主導產業的衰退必然引起相關產業及部門的衰退和不景氣,與此相伴而生的是居民收入減少、就業困難、社會不穩定和犯罪率上升等;四是政府宏觀調控困難。主導產業衰退導致的社會和經濟問題必然給政府的宏觀調控帶來困難和挑戰。
一般來說,處于衰退期的資源型城市即為資源枯竭型城市。這類城市大致可分為三種類型:一是資源已經枯竭或基本枯竭;二是資源瀕臨枯竭;三是仍有一定儲量,但由于開采、開發難度大、成本高,繼續開采、開發已不具備經濟效益和市場競爭力。
主要參考文獻:
資源再生產業前景范文4
[關鍵詞]閉環供應鏈;逆向供應鏈;協調;博弈論
[中圖分類號]F224 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-2670(2008)04-0068-04
借鑒Thierry(1995),Fleischmann(1997,2000),Guide(2003)等人的研究,閉環供應鏈(Closed-Loop Supply Chain,簡稱為CLSC)是不僅包含傳統的正向供應鏈,同時還包含廢棄品回收再利用的逆向供應鏈(RSC),通過產品的正向交付與逆向回收再利用,使傳統的“資源―生產―消費―廢棄”的開環過程變成了“資源―生產―消費―再生資源”的閉環反饋式循環過程(馮之浚等,2003)。
閉環供應鏈管理的目的是為了實現經濟與環境的綜合效益,不僅有助于企業的可持續發展,也有助于整個國際社會的可持續發展。Klasson(1996)的一份研究充分表明:通過積極致力于環境管理,企業可以獲得更多利潤。他們通過對162家公司的實證分析,認為環境績效與企業獲利之間有著顯著的正相關關系,較強的環境績效有利于企業獲得更多利潤;反之,較差的環境績效將對企業盈利產生負面影響。Yao Weixin(2006)研究了電子產品中的閉環供應鏈問題,結果表明整合正向供應鏈和逆向供應鏈從而構成閉環供應鏈對企業來說是有利的。
一、CLSC系統結構的研究
在CLSC管理中,確定CLSC系統結構是極其重要的工作,因為它是形成系統的第一步,并且系統結構對運作績效起著決定性作用。當前,有關CLSC系統結構的研究還剛剛起步。
在設計一個有效的CLSC系統之前要考慮成員的構成、成員的關系、系統的功能等問題。Pohlen T.L.(1992)提出根據流通渠道企業成員完成的再生或再制造的功能和能力不同,構建不同的RSC回收系統,但是他們的設計原則中只考慮了缺貨對成本最優設計的影響,沒有考慮產品的整個生命周期,忽視了持續性發展等問題。de Brito M.P.和Dekker R.(2002)從企業戰略的角度出發,從戰略決策、戰術決策、運作決策等三個層次提出了RSC系統設計的框架:戰略決策包括產品回收、產品設計、網絡容量和網絡設計等內容;戰術決策包括采購、生產計劃、庫存管理、市場、信息和技術等內容;運作決策則包括生產進度與控制、信息管理等。Harold Krikkle等(2001)根據RSC的特點從經濟、環保、供應鏈渠道等角度提出了CLSC系統結構的設計原則;Fleischmann M(2002)從供應鏈績效的角度出發,從三個管理層面指出了CLSC網絡系統設計與傳統供應鏈設計的區別,并且提出了一個連續的網絡設計模型,該模型揭示了系統關鍵參數對成本的影響,為選擇合適的供應鏈結構提供了方向;陳劍等(2002)從生產―庫存角度按照單級系統、多級系統和供應鏈重組三個方面綜述了近年來供應鏈結構的研究成果。
二、CLSC的選址定位問題
CLSC系統中的回收物品多數需要經過檢測、分級、修復等運作工序,這需要確定相應處理設備的安裝地點及處理能力,使得CLSC中的選址定位問題同傳統供應鏈相比更為復雜和有著更高的要求。
Louwers D(1999)設計了地毯廢品再生網絡的結構。根據對廢舊地毯的收集、預處理、運輸等工序以及相應的成本費用建立了一個確定預處理中心位置及處理能力的非線性連續選址定位模型。Krikke H R,van Harten A(1999)針對耐用消費品(如復印機等)提出了一個構建多級回收系統網絡的混合整數線性規劃(MILP)模型。他們重點研究了荷蘭某一復印機制造商對某一型號復印機建立一套再制造運作程序的情況。在再制造過程中,對拆卸分解下來的零件進行檢測,剔除已壞或無用的后便得到可再利用零件,假設其數量達到某一固定水平,從運作成本最小的角度在設定的方案中選擇出最優的設置地點。
CLSC中的選址定位問題屬于企業戰術決策問題,由于其對企業經濟效益的直接影響而受到市場的關注,此類研究成果很多,但是研究方法比較單一,大都是運用規劃方法來研究,定量化的參變量過多,計算復雜。目前還沒有出現新的思路來研究這一問題。
三、CLSC的生產問題
1、新產品和再生產品的替代
許多被認為能夠再生產的產品具有持久、耐用的特點,它們通過市場逐漸地展示出顯著的生命周期??稍偕a的產品是這種新產品的廉價替代品,它常常在新產品的生命周期中被投入到市場,影響了新產品的銷售動態。Debo,L.G.,Toktay,L.B.(2006)研究了關于新產品和可再生產品合并的動態管理的一個方面,逐漸地滲入到產品生命周期之外的一個潛在的市場。他們在某種程度上對貝斯擴散模型進行了延伸,保留了再生產設置的兩個主要特點:(1)新產品和再生產品之間的替代;(2)由于對能夠再生的已使用產品的供應是有限的,從而造成對再生產品擴散的限制。研究者還指出新產品和再生產品擴散路徑的特點。
2、減少錯誤回收
錯誤回收是指銷售商向消費者回收的是喪失功能的產品。錯誤回收的成本包括功能測試、刷新(如果有必要的話)、再包裝、產品在逆向供應鏈中損失的價值(對許多企業來說,可能要超過幾個月的時間),由于產品折價出售而損失的收入。錯誤回收成本很高昂,而且首先由生產商承擔。要減少錯誤回收,首先要求零售商做出努力。例如,通知消費者最適合他們需要的準確的產品。Mark Ferguson(2006)強調利用供應鏈協調方法來減少錯誤回收。更具體的,他們提出了一個目標回扣合同,每低于目標一單位錯誤回收產品付給零售商一定數量的貨幣。目標回扣合同給零售商增加努力程度提供了激勵,可以減少錯誤回收產品的數量,并且增加凈銷售。在大多數情況下,該合同是一個帕累托改進。
3、回收商品的價值
企業管理者往往忽視了逆向供應鏈中的速度問題。一般他們把快速反應當作正向供應鏈中的一個重要因素,尤其是那些產品會快速磨損的產業。即使消費者會返還產品給制造商,但是采取消極態度會減慢回收商的回收速度,以至于再產品的大部分價值喪失了。制造商和他們的人必須要應付來自消費者的不斷增長的回收商品?;厥丈唐返膬r值(銷售90天內回收的)在美國每年已超過1萬億美元了。盡管回收產品提供了一個規模龐大的潛在的
可回收資產,但是制造商目前只能從中得到一小部分利益,大部分產品價值由于長期的拖延而消耗掉了。因此,有必要制作一個適當的逆向供應鏈設計來競爭利益。V.Daniel R.(2006)根據延遲模型提出了一個網絡流量,包括確定逆向供應鏈設計中操控者的時間邊際價值。他們通過在不同工業中的兩個企業的具體事例證明了他們的方法,并且測試了在一個高效的和一個有相應的回收網絡之間,企業如何影響它們的選擇。
4、CISC的生產計劃
Akeshi MURAYAMA(2006)描述了一個逆向供應鏈的生產計劃方法,一個分解的企業從回收的可利用的產品中收取可再使用的零部件,再把這些零部件提供給制造商。這個方法強調這樣一個問題,即回收的產品和可再利用的零部件的時間選擇和數量是未知的。首先,在每一個時間周期預測可回收產品和零部件的數量,然后執行以原材料要求計劃為基礎的生產計劃。這個方法可以使我們在每個時期對以下情況作出計劃:要分解產品的數量,能被再使用的零部件的數量,生產的新的零部件的數量。
四、CLSC的定價策略
R.Canan Savaskan(2006)著重研究了廠商通過逆向渠道收集前期可消費產品的選擇和當零售是競爭狀態時正向渠道的產品定價策略之間的相互作用。他們構建了一個直接的產品回收系統――廠商從消費者手中回收使用過的產品,一個間接的產品回收系統――零售商充作產品回收商從消費者手中回收廢舊產品。首先檢查零售商的產品收集分配如何在產品市場上影響他們的策略行為,然后討論當選擇一個合適的逆向渠道結構時,廠商所面臨的經濟情況。當一個直接的回收系統使用時,渠道利潤由回收產品的規模決定,當一個間接回收系統使用時,渠道利潤由零售商之間的競爭程度所決定。Gu,Q.-L.(2005)運用博弈論研究兩部門逆向供應鏈的定價策略,得出了兩個非合作博弈均衡(Stackberg均衡和Nash均衡)和合作博弈均衡,并且給出了每種價格策略下的回收產品的最優數量。
五、小結
盡管目前對CLSC系統的研究取得了一些成果,但多數研究為定性分析或個案研究未形成完整的理論體系。此外,受CLSC的不確定性和信息制約等因素的困擾,以上大多數文獻僅限于對問題的靜態、單一運作期情況的考慮,并且研究重點基本都集中在系統的組織結構,而對系統的信息結構和決策結構則鮮有研究。這為我們今后的研究提出了新的要求。
1、CLSC要求更仔細地設計、計劃和控制
CLSC可能會變得更復雜,因為消費者可以在產品生命周期內、產品使用期結束后、產品生命期結束后三個階段內返還產品。每種類型的返還產品都要求逆向供應鏈適應回收產品的特點以使產品回收價值最大化。
2、CLSC的戰略價值
當前,在企業和研究部門,很少把逆向供應鏈當作一個商業過程,而是把它當作一個獨立的活動,此外,企業和研究部門關注實際的和戰術的問題,而不是戰略問題。許多企業把再生產看作是一個技術性問題,即如何把一個喪失原有功能的回收產品加工成一個和新產品一樣滿足產品質量要求的產品。企業常常消極接受回收產品,因此,回收產品在質量、數量和時間上是不確定的。公司并不排列相應的再生產成本和銷售機會。他們害怕再生產品的銷售會損害新產品的銷售和產品的牌子。再產品的銷售渠道很難打開,并且銷售數量和時間都是不確定的。最后,企業很少鼓勵工程師去設計方便拆卸或容易再生產的產品。
大多數關于閉環供應鏈戰略上的研究可以大致上歸為兩類:一是CLSC的成員的最優策略,此類研究可以在Maiumder,G(2001),Heese et al.(2005)的文獻中發現;二是調查能夠促進CLSC活動的有效的立法方式。一般的方法包括原始材料使用的稅收,重復利用的補貼,處置費用,抵押物償還系統和生產者支付計劃。見Calcott,Walls(2005)。
3、CLSC的研究需要不斷拓寬新領域
相當的研究已經涉及“綠色供應鏈”或“對環境依賴的再生產”,企業總是把環境問題看作負擔,是需要最小化的成本,而不是一個機會。企業需要一個可行的商業模型來把商業機會和環境可持續發展有機地嫁接起來,讓企業意識到回收產品的價值。在美國,企業已經由于經濟方面的原因對開始對逆向供應鏈感興趣了,(美國的企業每年在廢品回收方面損失1000億美元的收入)而在歐盟,企業則是由于法律的原因開始對逆向供應鏈感興趣。
資源再生產業前景范文5
關鍵詞有色金屬;北部灣經濟區;發展路徑
一、廣西有色金屬工業現狀及存在的主要問題
廣西有色金屬礦產資源豐富,具有良好開發前景,保有儲量在全國前十位的有:銻、鈧、錫、銦、鋁、鉛、鋅、鉭、鈮、鈦鐵礦和稀土等。其中,錫礦保有儲量占全國的40.67%,居第二位;銻礦保有儲量占全國的34.49%,居第二位;鋅礦和鈦鐵礦保有儲量占全國第六位。
總的來說,廣西有色金屬工業已成為我國有色金屬重要生產基地和廣西壯族自治區七大支柱產業之一,形成了從地質勘探、采礦、選礦、冶煉、加工、科研、設計、礦山建設施工和機械修造到經營管理等比較完整和較大規模的有色金屬工業體系;廣西有色金屬工業已具相當規模,生產能力較強,在鋁、錫、鉛、鋅、銦、銻等優勢產業中,“金?!?、“飛碟”、“南方”、“深水灣”等知名品牌遠銷國際市場。2007年,6種有色金屬精礦量居全國第6位,其中,銻精礦產量居全國第2位,錫精礦產量居全國第3位,鋅精礦產量居全國第5位,鉛精礦產量居全國第7位;高新技術得到引進和應用,2007年,廣西10種有色金屬及深加工采用高新技術生產的產品產量占總產量64%,高新技術產品銷售收入占總銷售收入67%。
雖然,廣西有色金屬工業在國內具有舉足輕重的地位,但與全國有色金屬工業迅猛發展相比,廣西近年來發展速度還相對較慢,產能與產量增速都明顯落后于全國平均水平,與資源大省的單位極不相符。具體來說,還存在以下幾個主要問題:①產業分散、集約化程度不高,大而不優,布局不盡合理。長期以來,由于管理體制的問題,宏觀調控乏力,改革步伐較慢,導致產業布局分散、重復建設嚴重。制約了產業進一步快速發展。2008年,全國有色金屬工業增加值7800億元,占GDP的1.9%,而2007年整個廣西有色金屬工業產值僅為451億元,2007年增加值164億元。2008年的增加值不到100億元。②產業結構欠佳,產品結構不合理。采選、冶煉和加工產能不匹配,產業集中度低、企業規模較小,精深加工產品少、初級產品多是比較明顯的問題。2007年,廣西有色金屬工業規模以上企業275家。其大型企業4家,大型企業18家,中型企業66家。其他企業187家,在全國有影響力的企業不多,2007年,可供市場銷售的有色金屬產品和副產品品種僅為98種。
今年上半年,國務院出臺的《中國有色金屬產業調整振興規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,在今后3年內,將在全國打造3到5家有國際競爭力的有色金屬企業集團,國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業產量占市場總量的比例分別提高到90%、70%、60%、60%,這對于有色金屬工業起步較早、資源儲量豐富、產業競爭力不強的廣西有色金屬產業,既帶來了壓力和挑戰,也帶來了不少機遇。
二、加快廣西有色金屬工業發展的思路
(一)制定相關政策和辦法,推進資源整合
自治區黨委和自治區人民政府在2008年提出了“打造7個千億元產業”、加速實現工業化的目標,有色金屬產業作為一個支柱產業列入其中。2008年7月28日,在自治區黨委和人民政府的支持下,廣西有色金屬集團有限公司成立,肩負著整合廣西區內非鋁有色金屬資源、做大做強廣西有色金屬產業的重任。政府層面,也加大了政策支持力度,推進行業的重新整合。通過一年多的努力,廣西區內的有色金屬資源集中發不斷提高,在優化布局、節能減排、循環經濟、安全生產等方面的整體效應比較明顯。
但是,從實際操作來看,作為實行市場化運作的國有企業,廣西有色金屬集團在整合資源、形成一個市場主體方面還需要解決兩個主要問題:①政府支持和授權的問題;②各利益主體的利益分配問題。要想真正做大做強廣西有色金屬產業,推動整個產業優化升級,必須在自治區人民政府的支持和主導下,出臺一系列的政策和辦法,建立行業準入和退出機制。并妥善解決與各級人民政府的財政稅收分配等問題,在這個前提下,實行“企業主體、市場運作、互利共贏”,把整個產業統籌起來。
在全球金融危機的影響下,全國有色工業新一輪的擴張和洗牌呈加速態勢。在此形勢下。廣西有色金屬工業必須做到用一個聲音說話,在政府的主導下,通過市場運作、并購重組等方式,推動行業內的企業重組、合并,打造一個政府控股、股權多元,集礦產資源勘探、采礦、選礦、冶煉、深加工以及研發為一體的大型航母,真正實現大集團整合、大集團融資、大集團發展,抵御來自各方面的風險。
(二)利用區位優勢,打好東盟牌
北部灣經濟區獲準建設以來。廣西的經濟地位和區位優勢日益重要,參與國際經濟交流與合作的范圍越來越廣。
據統計,2008年,廣西與東盟實現雙邊貿易額39.88億美元,同比增長37.1%,占全區進出口總額的30%。長遠來看,中國一東盟礦產資源合作具有廣闊的前景,國內企業在區域內共同市場中將有較大的用武之地。
廣西與東盟國家在有色金屬工業方面的合作條件已經具備:礦產資源自然稟賦的非均衡性為區內企業參與東盟國家礦產資源合作提供了基礎;已經啟動的國際大通道建設將為礦產資源合作提供基礎設施條件;中國一一東盟自由貿易區內超WTO的投資、貨物貿易、服務貿易政策為礦產資源合作提供了良好的軟環境。
政府層面已經達成了與東盟部分國家進行礦業合作的協議,今后,還要促成建立政府、行業間交流與合作的平臺,將中國一一東盟礦業交流與合作論壇納入“兩會”的議程,設立中國一東盟礦業交流與合作協會、中國一東盟礦業交易平臺、中國東盟有色金屬產業基金、中國一東盟有色金屬研發和應用平臺等平臺,為區內企業“走出去”掃清道路。日前,云南省已經在建立國際礦業合作論壇方面邁出了一步,9月3日,首屆中國昆明國際礦業合作論壇開幕。來自中國有關部委、國內各礦產協會以及越南、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨等國政府官員以及國內外礦業企業界代表共五百多人出席論壇,在國內外營造出了一種氛圍。
廣西具有沿海沿邊和連接東盟經濟圈的獨特區位優勢,中國一東盟博覽會已經成功舉辦5屆,具有較好的合作基礎,在這方面有著獨特的無可比擬的優勢。東南亞國家是世界上少有的礦產資源豐富的地區,礦產資源是他們的出口大項。石油、天然氣和銅、鐵、鉛、鋅等有色金屬資源豐富,僅越南北方地區就有煤、鐵、鉻、鈦、銅、鋁、錫、鉛、鋅、金、鈾、稀土及磷礦等幾十種礦產品種。東南亞國家礦產資源開發利用程度不一,柬埔寨、老撾等國開發程度較低,印度尼西亞、菲律賓等國開發利用程度較高,有色金屬產業占國民經濟比重較高。越南、老撾、柬埔寨等國家地質勘探基礎還比較薄弱,對此,可以采取加大對這些國家的資源勘查力度,或者在當地合作建采礦廠、選礦廠、冶煉廠等方式進行合作開發;而對于礦產資源開發利用程度較高的印度尼西
亞、菲律賓等國家,則主要考慮技術協作、合資建廠、共同研發新產品、在北部灣經濟區建立深加工基地等方式。制定相關政策和標準,提高行業進入門檻,提高資源利用率。
(三)加快資本運作水平
廣西有色金屬工業經歷了上百年的洗禮,目前正處于騰飛的前夜。但是,在運用資本運作、以資本運作帶動傳統產業優化升級方面。還有很長的路要走。運用資本市場的力量,開拓融資渠道,規范各項管理、提高法人治理水平、加速做大做強等具有重要作用。 廣西有色金屬資源儲量豐富,具有良好的開發利用前景,保有儲量在全國前十位的就有銻、鈧、錫、銦、鋁等,其中,錫、銻居全國第二,銦居世界第一。但是,由于一些客觀原因,目前,資源優勢還沒有轉變為產業優勢和經濟優勢,在資金有限、政府注入資本金有限的情況下,上市是做大做強的一個重要途徑。要轉變觀念,加大扶持力度,鼓勵有條件的企業和企業集團加快上市步伐,創造條件盡快上市,實現廣西有色金屬企業上市公司零的突破。廣西有色金屬集團旗下廣西華錫集團股份有限公司已經提出了打造廣西有色金屬產業第一股的目標,并且進行了多方努力,目前正在積極推進,有望今年底或者明年初完成。在此基礎上,繼續扶持具備上市條件、有上市意愿的企業走上資本運作的道路。實現資本運作帶動傳統生產經營,推動整個行業經營水平的提高和產業的優化升級。
(四)引進戰略投資者,實現優勢互補、共同發展
目前,廣西正處于開放開發的好時期,引“央企入桂”、引滬入桂和招商引資工作力度都在不斷加強。9月3日,中鋼集團與來賓八一鐵合金簽訂合作框架協議,入主后者,合作前景比較看好。根據協議,雙方合作重組后,整體發展規劃總投資約104億元,項目全部落實后,八一鐵合金集團的鐵合金年產能將達108萬噸,比目前的30萬噸提高了2倍多,年銷售收入將在200億元以上,是目前的將近10倍?!≌畬用妫瑢τ谝M戰略投資者、引進央企高度重視,但要本著“依法依規、互利互惠、真正促進企業發展”的原則。避免“拉郎配”。作為企業,要充分利用自己掌握的資源等優勢,加大合作和交流的力度,以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量。爭取借用外部的資金、技術、市場、信息、政策、管理和人才等,壯大發展自己,逐步淘汰落后產能和工藝技術,促進結構優化和升級。中信大錳的發展就是一個很好的例子。2005年。廣西大錳錳業有限公司引進香港中信資源控股有限公司,注冊成立了中信大錳礦業有限責任公司,目前,該公司已經發展為集錳礦采、選、冶、深加工于一體的全國最大錳礦企業和全球錳系產品的重要供應商,獲得了良好的經濟效益和社會效益。
資源再生產業前景范文6
一、問題的提出
xx市位于xx省東南部高寒山岳地帶,全市平均海拔高度在xxx米之間,全市農村人口xxx萬人,占全市人口的33.3%,全市農村總戶數xxx萬戶,農村勞動力xx萬人。全市耕地總面積xxxx平方公里,農村人均占有耕地面積0.148公頃,僅為全省平均水平的1/6。2006年全市農業總產值實現xxx億元,占全市gdp的24.1%,是全省平均水平的21%;糧食總產量xxx萬噸,年均增長4.8%,比全省平均水平低4.1個百分點;農民現金收入為xxxx元,年均增長6.2%,分別比全省平均水平少435元和低1.8個百分點。
目前,xx市農村經濟發展表現出了“經濟發展乏力、農民增收困難、農民生活環境較差、受教育水平低”等諸多問題,其中也集中反映了金融服務能力不足、結構差異較大等深層次問題。雖然目前xx市農村有農業銀行、農業發展銀行、農村信用社、郵政儲蓄以及其他商業性金融機構,但是,隨著金融體制改革的深入,商業性金融機構越來越注重效益,而由于農業經濟發展滯后,支持農村經濟無利可圖,還可能帶來金融風險,金融業因此對農業服務力度不足,已成為新農村建設、徹底解決“三農”問題的一大制約因素,這個問題不解決好,將影響社會主義新農村建設的進程。
二、影響金融支持新農村建設的因素分析
(一)農村金融服務的客戶需求特征
隨著農村經濟結構調整以及農業和農村經濟向規?;?、多元化和產業化的不斷發展,xx市農戶、種養大戶和特色農業產品企業對信貸資金的需求量越來越大,各層次的農村客戶的金融服務需求滿足情況也存在差異。
1、以消費型為特征的小額資金需求滿足度較高。主要表現為廣大農民由于蓋房、看病、婚喪、子女教育等需求向農村信用社借貸,這類消費型資金需求額度一般為幾百元到幾千元,農村信用社普遍能滿足農戶的需求。
2、以維持簡單農業再生產而形成的資金需求基本可以滿足。表現為農戶因發展簡單農業再生產而需要向信用社借貸資金購買農具、種籽、肥料、農藥等等。這類貸款需求面廣,需求的資金額度一般為幾千元到上萬元不等,xx市農村信用社受支農再貸款帶動,對此類需求支持力度也較強。
3、擴大農業再生產而形成的資金需求滿足度較低。如各類種植、特色農產品產業化、養殖大戶和其它農業企業組織在發展農業再生產過程中,由于自籌資金不足或流動資金緊缺而向農村信用社申請貸款扶持。這類客戶需求資金較大,但農村信用社滿足程度較小。
(二)農村金融服務供給結構及現狀
1、農信社成為農村金融服務的主力軍。截止2006年末,xx市有農戶xxxxx戶,有貸款需求的農戶xxxxx戶,得到貸款的農戶xxxxx戶,占貸款需求農戶的66.5%。全市農村信用社農業貸款余額和年累計發生額分別為xxx億元和xxx億元,占全市農業貸款余額和年累計發生額的比例分別為79.2%和67.6%。
2、農村貸款執行利率上浮幅度較大。據了解,農信社由于考慮抗風險因素能力、經營效益、市場競爭等因素,目前對農業及農戶貸款利率一般執行上浮80%-100%。較高的利率浮動一方面有利于彌補農村信用社貸款運行成本偏高的不足,另一方面加大了農民的實際負擔。
3、農村貸款額小面廣,種類單一。經了解,xx市農信社發放的“三農”貸款種類較為單一,多為農戶擔保貸款,農戶小額信用貸款、聯保貸款等其他形式的貸款,數額較大的農業貸款發放較少,由于貸款額小面廣,無法滿足上規模的農業種養大戶和其他農業生產組織的資金需要。
(三)影響農村金融服務支持新農村建設的因素
1、農村金融服務體系不完善,整體功能不強。表現在:一是政策性銀行功能弱化,商業銀行功能缺位,農村信用社等合作性金融機構整體實力不強。二是涉農金融機構運行機制尚不靈活。
2、防災抗害保險體系尚未健全完善,抗自然災害能力脆弱。自2004年以來,xx市相繼發生了長期干旱、霜凍、局部區域凍雹以及檢疫性蟲害,給農業生產造成巨大損失。2005年度全市耕地受災面積約xxxx公頃,年底農作物減產約在3成左右,直接經濟損失約xxxx萬元,其中有農業保險補償的僅為2%。
3、農村教育信貸投放空白,農民受教育的權益很不平等。目前,xx市農民受教育程度還很低,教育信貸投放也處于空白階段。一是農民教育資源低,且沒有教育資源信貸支持。一方面,農民教育資源的數量明顯偏低。另一方面,農民占有教育資源的質量明顯偏低。農村學校的校舍、設施設備以及教學水平都難以與城鎮相比,不少農村中小學的音樂、體育、美術、外語、計算機教師嚴重缺乏,有的甚至無專業教師,無法開課,不少農村中小學的音、體、美以及計算機設備設施匱乏,圖書少而陳舊。二是農民子女享受教育的成本高,且沒有助學貸款支持,只能以農戶貸款填補。
4、農村社會資金“抽走”多、“反哺”少,農村信貸投放后勁乏力。首先是國有商業銀行基層機構的撤并和職能調整,從1997年起對縣級機構的貸款權限上收,使相當部分縣級以下機構成了單純吸收存款的機構,使本來就原始積累不足、缺乏資金的部分農村社會資金直接被抽走倒流投入城市,在不發達地區的農村尤為突出。其次是定位“只吸收存款不發放貸款”的郵政儲蓄,以其郵政代辦點遍布鄉村和辦理郵政匯款的優勢,將農民出售農副產品的資金和外出打工人員匯回的資金,最大限度地吸收逐級上劃轉存人民銀行。
5、農村信貸資金流向和結構不合理,無法切實促進農業產業結構調整。一是貸款種類單一,多為農戶擔保貸款、農戶小額信用貸款、聯保貸款;二是農戶貸款利率偏高;三是貸款期限不盡合理,貸款期限時間最長不超過一年,沒有中長期貸款,這與很多養殖業、種植行業的生產周期不匹配。貸款到期后,農民不得不借民間資金還貸,或因無法按時還貸而必須擔負更高的利息費用,既影響農民的正常生產,又增加了貸款成本,也不利于農業生產和農民增收;四是貸款額小面廣,覆蓋率大,但對規?;r業大生產的資金需求相對不足。
6、農村組織貸款、消費信貸結構的缺陷,制約了農村就業形勢改善和精神文明建設。
一方面,xx市種養大戶、產業化龍頭企業和其他涉農企業擴大再生產貸款的投放力度較小,滿足程度不高。因此,信貸投放總量不足、信貸結構的缺陷影響了農村企業的發展,繼而影響了農民企業就業形勢的改善。
另一方面,xx市農業人口占全市人口的32.8%,但其消費信貸余額僅占全市消費信貸的2%,而農村精神文化產品信貸投放至今尚屬空白。農民的精神權益則更為缺失。
7、金融服務落后,進一步制約了新農村建設。
農業經濟發展的結算渠道不暢,農村異地匯款結算難。隨著國有商業銀行網點紛紛從鄉鎮撤離,在鄉鎮保留的郵政儲蓄和農村信用社只具有同城、同地匯兌結算功能,而不具備跨市、縣特別是跨省等異地匯兌結算功能,這就為農產品的大量外銷,在資金結算上設置了障礙,影響了農產品的流通和銷售。一些農民懊喪地說,現在農村水路通了、電路通了、公路通了、廣播電視通了,而資金匯路卻不通了。
三、加強金融支持力度促進新農村建設的措施和建議
(一)創新現代農業保險發展意識。一是現階段開展農業保險應逐步建立多層次體系、多渠道支持、多主體經營的符合區域實際的農業保險制度;立足于政策扶持,商業運作的經營原則;實行農業保險經營模式多元化,因地制宜地選擇確定經營模式。二是培育發展農業保險市場,積極探索現代農業保險發展實踐。根據“先起步、后完善,先試點、后推廣”的原則,在全市范圍內逐步依靠政府支持,開展保險公司與政府聯辦、為政府代辦以及保險公司自營等多種形式的農業保險試點工作。人民銀行應牽頭聯合政府及保險部門,著手研究制定政策性農業保險鼓勵支持政策,建立政策性農業保險保障的種植業和養殖業目錄,共同組成農業保險試點工作小組,保證農業保險實踐工作順利開展。
(二)全面推進農村金融體制改革,加快健全多種金融機構分工協作、平等競爭的農村金融體系。
1、將完善郵政儲蓄制度與建立有效的農村資金回流機制統籌協調起來。一是改變郵政儲蓄的“大儲蓄所”的經營機制,加強信貸投放的激勵機制。二是擴大人民銀行對農村正規金融機構的再貸款支持制度,增強再貸款帶動效應,借此促進郵政儲蓄存款回流農村。
2、適應糧食流通體制改革和農業結構調整的需要,重新整合政策性金融業務,調整其業務載體。健全農業發展銀行的政策性金融功能,放寬其經營范圍,將產業化龍頭企業的收購資金納入農發行的支持范圍。
3、制定政策,鼓勵并要求商業銀行將在農村吸收的資金更多地用于農村。一是要求在農村設立網點的商業銀行,包括郵政儲蓄抽出一定比例資金支持當地農業經濟發展。二是適當下放商業銀行貸款審批、發放權限,在保證資金安全的基礎上適度支持規?;?、區域化、產業化的農業種養大戶發展農業經濟。三是商業銀行應改變作風,增強為農村經濟發展的意識,積極開發農村的信貸品種,拓寬新農村金融服務領域。
4、堅持農村金融立足于為新農村建設服務的經營方向,不斷提高金融服務水平。不斷增加助學貸款、消費信貸、異地匯兌等服務品種,改進貸款規程,簡化貸款手續,對貸款期限的確定堅持宜長即長、宜短即短的原則,靈活掌握,合理確定,有意識加大弱勢群體的貸款,幫助弱勢群體致富。
5、研究制定有關財政貼息政策,切實減輕農民貸款利息高、負擔重的問題。堅持扶持農業經濟發展為主題,農民擔負的農業貸款利息盡可能按人民銀行基準利率執行,對支持新農村建設的農村信用社即可繼續執行現行貸款利率的上浮政策,利息差額由財政部門來彌補。這樣既可減輕農民貸款利息的負擔,有利于支持農業生產發展,又可以支持農村信用社的可持續性發展。
6、建立和完善農村擔保機制,規避農村金融風險。一是政府出資建立農業信用擔保機構,積極拓展符合農村特點的擔保業務,緩解農民貸款抵押、擔保難問題。二是建立農業擔保基金,由政府、農村企業、農戶等方出資,切實解決農戶和農村中小企業擔保難的實際情況。二是鼓勵現有商業性擔保機構開展農村擔保業務。三是發展農村互助擔保組織。四是強化縣鄉信用的綜合治理,切實改善社會信用,共同維護金融債權,提高農民信用意識,同時依法打擊惡意逃廢債務的行為。
(三)積極調整農村收入結構,拓寬農民增收渠道。一是加強金融中介服務,轉變農民就業觀念,使農村剩余勞動力向農業外轉移,加大農民科技培訓和職業技能培訓的資金支持,引導農民進入