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洪澇災害的工程措施范文1
關鍵詞：水利工程規劃；防洪治澇；設計
雨水天氣，低洼地區會產生漬水，甚至被淹沒，從而出現洪澇。洪澇災害嚴重影響了農業等領域的發展。洪澇災害也會影響水利工程建設，造成工程結構的破壞，影響其正常使用。因而在水利工程規劃中，工作人員應重視洪澇災害的控制問題，加強防洪治澇設計，明確規劃目標，進行合理規劃，提高水利工程的質量，確保其具有更高的安全性與可靠性。
1水利工程規劃中防洪治澇設計的原則
（1）從整體性出發。水利工程是關乎國計民生的重要項目，在進行規劃設計時，要基于整體角度考慮，將綜合利益置于首位。在防洪治澇設計中，工作人員應注重上下游和兩岸的災害抵御，在整體上考慮防洪治澇問題。規劃人員要優先明確防洪治澇的整體任務，即對洪水的抵御和疏導[1]。以此為出發點，明確工程設計的重點。同時，工程建設要注重輕重緩急，特別關注重點要素，包括名勝古跡、交通樞紐、農田等，進行規劃設計時，要注重對這些要素的保護，進行優先考慮。（2）結合相應的防洪措施。防洪治澇的工程項目規模較大，需要占據較大面積的土地，耗費較高的成本。工程建設中，存在一些非工程處理措施，能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設計的要點之一[2]。例如，國家規范水利工程人員技術操作的相關法律法規、現代化防汛指揮系統等，都是此類措施之一。規劃人員要將這些非工程處理措施應用到防洪治澇設計中，全面提高規劃效率。（3）有效利用水資源。洪澇災害帶來的損失較大，但是洪澇過程中的水資源也可以被有效利用，對損失進行彌補。我國國土面積大，地形地勢復雜且差異性較大，導致水資源的分布不均，具有一定的特殊性。洪澇地區的水資源可以被引至水資源缺乏地區，從而實現水資源的合理配置[3]。因而，防洪治澇設計要與水資源分配結合起來，在易出現洪澇的地區強化洪水疏導工程建設，在水資源匱乏地區興建水庫，實現儲水。在防洪治澇設計中融入水資源配置思路，可以因地制宜地選擇治理辦法，降低成本，提高防洪治澇設計的有效性。
2水利工程規劃中防洪治澇設計的對策
（1）細化調研。對于洪澇的高發地點，規劃人員要進行細致的調研工作。首先要通過網絡、書籍、走訪等形式了解現場的基本信息，包括地形、地勢、水文、氣象等特點，根據資料分析可能引發洪澇災害的原因[4]。其次，要根據歷史信息掌握該地點出現洪澇災害的情況，并分析原因，了解當時的解決方法，結合環境及現實條件的變化，研究制定新的防洪治澇方案。另外，除了施工地實際情況的調研，還應走訪當地居民，了解居民實際需求，使得水利工程迎合民眾需要，降低人為因素干擾。（2）制定標準。調研后，工作人員要對防洪治澇設計方案進行意見征集，制定標準。明確設計標準有利于加強水利工程建設的可行性，使之更符合當地的實際發展狀況。針對該區域的地理和經濟條件，工作人員要進行保護區的劃分，明確保護區洪澇災害的影響程度和發生幾率，進而開展綜合分析，詳細制定防洪治澇設計標準，使得防治標準更加符合建設區域的實際，優化防洪治澇效果。（3）構建防治體系。調研和防治標準完成后，規劃人員要建設防洪治澇的綜合治理系統，使設計成為體系。防洪治澇是一項復雜的工程，需要規劃人員系統地把握。防治體系的建設同樣需要以自然條件為主要依據。在此基礎上，還要對設計、建設等各部門的需求進行全面把握，分析防治過程中的影響因素及其影響程度，從而建設起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前，要進行工程質量評估，必要時可適當犧牲局部利益，以保障工程整體質量，確保防治效果最優。（4）進行效益評估。水利工程建設的本質屬性是環境工程，其作用指向抵御洪災，保證生存環境質量。水利工程在防洪治澇的過程中也面臨著一些挑戰，包括移民安置、垃圾處理等，對環境和居民的影響較大。因而，防洪治澇設計中要進行適時地環境評估，降低工程建設對環境的不利影響[5]。另外，規劃人員應對年均效益進行估算，以便反應防洪治澇的效果。這就要求工作人員結合歷史數據，對典型洪水相關的數據進行分析和統計，判斷經濟發展與洪災損失之間關系，將計算結果納入防洪治澇效益的體系中。（5）編寫報告。防洪治澇設計最終要以報告形式呈現。規劃人員要在報告中闡釋工程建設及投資、流域自然情況、歷史洪災分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設情況、社會經濟情況、非工程措施等內容。規劃人員要確保報告的完整性，按照一定的邏輯結構編寫。同時，編制設計報告的基本要求就是真實性，規劃人員要確保數據信息真實有效，對相關問題進行客觀分析，提高報告的專業性與科學性。報告編制完成后需接受相關部門和人員的審核，并進行質量檢測，判斷設計報告的可行性，審核通過方可投入使用，作為水利工程建設的指導文件，以防洪治澇設計提升水利工程的功能性。
洪澇災害的工程措施范文2
關鍵詞：洪澇災害 防洪 工程措施 非工程措施 對策
中圖分類號：P331 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0241-01
定陶縣為黃河沖積平原，屬于淮河流域，總面積846 km2，地勢較為平坦，但微地貌較為復雜?？偟内厔菔俏髂细撸瑬|北低。60年代以來，定陶縣投入大量人力、物力，對全縣水系進行了大規模調整，先后開挖了東魚河、東魚河北支、菏曹運河、定陶新河。近年來，由于河道淤積，三溝不通、水利投入不足，加上近幾年的雨量偏大等，防洪除澇形式比較嚴竣。
1 影響洪澇災害因素分析
1.1 氣候水文因素
定陶縣屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣侯，冬季氣侯干燥、寒冷，雨雪稀少，春季多風缺雨，夏秋高溫多雨，降雨集中。全縣多年平均降雨量為708.6 mm，降雨量年際變化明顯，最大降水量（2003年）1173.38 mm，而最小降雨量（2002年）僅為275.1 mm，多雨年的水量為少雨年的4.3倍。
1.2 法制觀念淡薄
雖然我國先后頒布了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等，山東省頒布了《山東省河道管理條例》，但一些單位和個人法制觀念淡薄，有法不依，人為致使水土流失。隨著城市建設的發展，亂向河道傾倒垃圾、廢棄土石，遠遠超出了農村，有令不行、執法不嚴、打擊不力、法規不盡完善、授權不夠具體和明確，影響了法規的執行效果，致使水土流失更加突出。
1.3 防汛準備不足
一是受多年抗旱影響，防汛麻痹思想和僥幸心理在干部群眾中廣泛存在，致使防汛措施落實不力，缺乏對暴雨洪水的足夠警惕。二是防汛經費嚴重不足。由于財政緊張，致使看閘人員工資低，挫傷了他們的積極性，看閘人員無責任心，不能及時提落閘。三是交通、通訊、水文預報等設備數量少、狀況差、技術落后，直接影響著防汛信息的及時準確傳遞。
1.4 人類活動影響
人口的增加，改造自然的能力提高，對資源的需求增多，生存空間擴大，進一步激化了人與生存環境的矛盾，一方面，人類向可能發生洪水的地域不斷侵入，變成自己的活動空間，對河道的圍墾，當大洪水到來時即成了受害者。
2 洪澇災害特點
2.1 隨機性和連續性
我們雖知道雨季發生大暴雨的大致周期和季節性，但人們難以準確預測暴雨的具體量值，暴雨中心位置和走向，也就是說每次暴雨災害的產生時間、數值大小及地點，都是隨機的，且澇災具有連續性。
2.2 周期性和季節性
據歷史資料記載，建國前和建國后，全縣洪澇災害發生頻繁，且災情十分嚴重。據記載，建國前（1912-1949年）37年間，共發生澇災10年，頻率為27%。建國后（1949-2004年）的55年間，共發生31年，大約三年二澇，其中成災10萬畝以上的21年，頻率為22%，大澇（成災30萬畝以上）9年，頻率為20%。平均6年一遇。
根據歷史澇災年情況統計分析，澇災具有十分明顯的季節性，95%以上的年份發生在夏秋季。
3 防洪對策
針對我縣的防洪現狀和存在的問題，筆者認為洪澇災害不可避免，但可以采取措施將之減輕到最低限度，因此，制訂科學的防汛措施將是一項重要而艱巨的任務，防汛社會化是防汛工作的核心，工程措施和非工程是防汛工作的基本手段。
3.1 加大宣傳力度，增強水患意識
大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》等法律法規，依法查處違章建筑，清除行洪障礙，減少防洪工程的人為破壞，保護防洪工程完整，減輕滯洪壓力，依法治水，依法防洪。轉變傳統的防洪觀念，讓社會認識到防汛工作不僅是政府部門的職責，而是全社會的義務和責任，防汛效益是社會效益，形成全社會共同依法防洪的濃厚氛圍。
3.2 保護水土、減少流失
根據《水土保持法》，加大水土保持工作的力度，保護我縣的自然生態平衡。堅持水、田、林、路統一規劃、綜合治理、綜合開發。工程措施、生物措施和農業耕作措施因地制宜、優化配置、宜農則農、宜林則林等。形成綜合防護體系，發揮綜合措施的群體效應。實踐證明，水土保持的林草、塘壩等措施的攔蓄洪水、泥沙作用是非常明顯的，而其中的林草措施遇超標準的暴雨洪水不會對其造成毀滅性的破壞，而工程措施在超標準暴雨洪水下，其減水減沙效益可為負值。
3.3 加強河道管理，提高河道行洪能力
當前的主要工作是做好現有工程的除險加固、質量檢查、險情隱患的處理，并加強工程的科學管理。一是要下大力氣做好河道清障工作，根據“誰設障，誰清除”的原則，實行領導負責、條塊結合的辦法，限期徹底清除河道內行洪障礙。今后任何單位和部門在行洪河道內一律不準再設新障，否則將依法嚴肅處理。二是河道堤防缺口汛前全部堵復，險工險段、重要交通路口、病險涵閘要落實防守責任，備足搶險物料。三是要發動群眾對阻水卡口進行疏通，打通“三溝”，做到河溝相通，溝溝相連，確保排水暢通。
3.4 搞好防洪預案
（1）進行洪水保險，防洪保險是防洪體系中一項重要的非工程防洪措施。根據國外和國內實施和試點情況，建議在洪泛區的單位和個人實行洪澇災害保險制度，洪澇保險屬于災害發生后的補救措施，主要是通過法定或合同方式，使受洪災威脅的眾多投保戶參加保險，由保險公司按損失分攤原則，以預收保險費組成保險基金，對保戶遭受的洪災進行經濟補償，使受災區能迅速恢復生產，重建家園。
（2）搞好防洪預案，科學調度洪水，認真抓好防汛各項準備工作的落實。一是要認真修訂、完善、細化定陶縣防洪預案，提高可操作性，根據工程管理權限，鄉鎮報縣審批，縣報市審批，各級要嚴格按照批準方案執行。二是要搞好組織發動，落實防汛隊伍。
參考文獻
洪澇災害的工程措施范文3
一、解答技巧
自然災害與防治部分的高考試題，一般會選擇具體的事件作為案例，以分析某一突發事件的成因設計問題，命題特色明顯。解題中考生首先要把握住考查的目標，是什么自然災害？然后回憶所學知識，分析其原因或危害，推測防御措施。突破方法在于對試題所給信息的準確分析，找出試題中災害的分布特征、推測其產生的自然與人為原因，說明其可能產生的危害與相應的治理措施。
遇到“自然災害與防治”類試題，要有正確的分析思路。要把具體的災害放到中國或世界自然地理背景之中分析，孤立地分析會導致答題不全面。如地面沉降的問題，需要與我國水資源的利用狀況相聯系；城市內澇問題，需要與我國目前的快速城市化導致的城市容量相對降低聯系；地面塌陷，需要與工程建設不當相聯系；煤礦坑道突水、突泥、突瓦斯既需要聯系自然特征，又需要聯系目前中國能源需求的增加。
二、分類解答
近幾年“自然災害與防治”類的高考地理題常見的設問主要有三種類型：成因（自然、人為）、影響（正面、負面）、措施（生物、工程、技術），其中關于自然災害成因的考查方式最多。自然災害就高頻考點而言，以下兩種題型和考法最多。
（一）主要地質災害的成因及防治
以某地的地質災害事件為切入點，考查“主要地質災害的成因及防治”，是高考的高頻考點。這類考題要從題目給出的材料中挖掘信息，結合具體地區的實際情況，由問題找對策，如采用工程措施或非工程措施。以下是地質災害問題的分析思路：
1.地震的成因及防御
（1）形成原因：位于板塊交界處，地殼活動劇烈。
（2）造成重大人員和財產損失的原因可能有：①震級大，破壞性大；②震中附近城市分布多，人口集中；③淺源地震；④地面建筑的抗震能力差；⑤發生的時間可能在夜間；⑥震區交通不便；⑦誘發其他災害等。
（3）減輕災害的措施：①積極開展防災、減災宣傳教育，提高公眾的防災減災意識；②建立災害監測和預報體系；③建立健全減災工作的政策法規體系；④提高建筑物的抗震強度；⑤加強國際合作等。
2.造成滑坡的主要原因
（1）組成山體的巖石是一些古老的巖系，如千枚巖、片麻巖等，經過多次地質構造運動的作用，破碎嚴重，容易發生滑坡。
（2）巖層的傾斜方向和山坡方向一致，往往會造成順巖層滑坡的現象。
（3）地下水和地表水浸濕坡面物質，使其軟化，降低了黏聚力，所以在大雨后的地區和地下水豐富的地區容易發生滑坡。
此外，風化作用、人為因素和地震等也會促使滑坡發生。
3.形成泥石流的主要條件
（1）山坡上有松散的土層和風化物質覆蓋，為形成泥石流提供了豐富的固體物質。
（2）陡峻的地形，溝谷上游有一定的匯水面積，下游窄小，溝床縱剖面坡度較陡直。
（3）在中、上游地區有暴雨或冰雪大量消融及湖泊的潰決等形成補給水源。
此外，強烈的地震、植被的嚴重破壞等都可能引起泥石流的暴發。
例1（2014年高考全國新課標文綜卷Ⅰ）圖1所示區域地處青藏高原東部邊緣的斷裂帶。2013年4月20日，這里發生了7.0級強烈地震。2013年4月21日夜至24日，震區出現多次降雨。本次地震后，圖示區域發生了嚴重的次生地質災害。
說明本次地震后圖示區域次生地質災害嚴重的原因。
【參考答案】圖示區域（地處斷裂帶）巖石破碎，山高、坡陡、谷深，強烈地震造成震區巖體松動、破裂，形成崩塌、滑坡等次生地質災害；降雨致滑坡、崩塌加劇，引發泥石流
【解題思路】根據材料可知，圖示地區發生地震，導致巖層破碎，土層疏松；地震后出現了多次降雨，加上該地區地勢起伏大，為滑坡和泥石流次生災害的發生提供了條件。
（二）主要水文災害的成因及防治
我國危害最大的兩種水文災害有洪澇災害和風暴潮災害，其中洪澇災害是造成我國經濟損失最嚴重的災害。答題要牢牢把握洪澇災害的答題思路，即從“天、地、人”三個角度綜合分析：我國東部地區處在季風氣候區，降水變率大，而西高東低的地形地勢特點又決定了我國河流自西向東流的水文特點，因此東部季風區降水多，且暴雨集中，加上地勢低平，河流排水不暢，洪澇災害嚴重，而東部地區是我國人口密集區，亂砍濫伐，植被破壞，導致水土流失加劇，泥沙淤積，河床抬高，圍湖造田，使湖泊對干流的調蓄能力下降，洪澇災害越來越嚴重。我國東部海岸地帶同時還受臺風帶來的風暴潮的影響，這里人口密集、經濟繁榮，又加大了災情的嚴重性。以下是洪澇災害的成因與防御措施的分析思路：
1.河流洪澇災害發生原因的分析
（1）來水量大。影響因素：氣候――降水多，降水變率大，如季風氣候；水系――流域面積大，支流多，入?？谏?；植被――植被覆蓋率低。
（2）排水不暢。影響因素：地形――地勢低洼，不易排出；河道彎曲，排水不暢；河道淤積；占用河道。
（3）調洪蓄洪能力差。影響因素：圍湖造田；泥沙淤積。
2.洪澇治理措施的分析
可從攔洪、蓄洪、行洪、分洪、泄洪等方面來思考，具體要求是：上游――修水庫蓄洪和植樹造林，保持水土；中游――利用低洼地建蓄洪、分洪工程；下游――整治河道，開挖新河、加固堤壩、疏通河道，加快分洪、泄洪。但對黃河的洪澇治理還要與黃土高原水土保持和防沙治沙相結合，對長江的洪澇治理還要與荊江河段的裁彎取直、中上游退耕還林、中下游退耕還湖結合起來。
例2（2012年高考山東文綜卷）圖2為我國某區域圖。讀圖回答問題。
（1）指出A地洪水災害多發的月份，并分析其氣候原因。
（2）指出A、B兩地預防洪澇災害應采取的不同措施。
【參考答案】（1）6月份。受夏季風影響，進入梅雨季節，降水量大，多暴雨。
（2）A地：植樹造林；修建水庫。B地：退耕還湖，疏浚湖泊；修建排水、分洪、堤防等水利工程。
【解題思路】第（1）題，首先根據圖中經緯網判斷該地位于我國東部季風氣候區，屬于長江流域，再結合我國雨帶移動規律判斷其氣候成因。第（2）題，結合A、B兩地的地形、地勢特征差異，以及人類活動對湖泊的影響等方面，從造成洪澇災害的原因差異方面進行分析，可總結得出措施。
三、能力測試
不同區域受自然災害的影響是不同的，同一種自然災害的危害程度也存在明顯的地域差異。據此完成1～2題。
1.導致自然災害危害程度地域差異的原因主要是（）
①社會經濟發展水平不平衡②災害強度的差異③自然災害孕育在不同的地球表層環境中④個人對災害的應急反應不同
A.①③B.②④
C.③④D.①②
2.在災害強度相同的情況下，如果某一地區經濟發展水平高且防抗災能力強，關于其災害危害程度的描述，正確的是（）
A.自然災害的危害程度高
B.自然災害的危害程度低
C.損失數量大，影響程度小
D.很難確定
讀“自然災害與中國奶牛業發展示意圖”（圖3）。據此回答3～4題。
3.關于草場自然災害的敘述，正確的是（）
A.草原雪災、火災直接損毀草場資源，對奶牛業的發展沒有影響
B.草原雪災、旱災直接影響奶牛業的發展，對草場資源沒有影響
C.草原鼠害、蟲害通過破壞草場資源，間接影響奶牛業的發展
D.草原病害、酸雨對草場資源和奶牛業的發展沒有直接影響
4.關于我國奶牛業發展的敘述，正確的是（）
①過度放牧，使奶牛數量增多，促進奶牛業的發展②亂采、亂挖，導致鼠害猖獗，制約奶牛業的發展③奶牛業的過度發展，會加劇草原人為災害的破壞④影響奶牛業發展的因素有草原災害、社會化程度、奶牛品質等
A.①②B.②③C.③④D.②④
讀長江流域水災造成的直接經濟損失年際變化圖（圖4）。據此回答5～6題。
5.從圖中看，長江流域1950-1990年間水災造成的直接經濟損失較嚴重的兩次是（）
A.1954年、1990年B.1989年、1990年
C.1954年、1983年D.1967年、1971年
6.長江流域成為水文災害多發地區的人為原因是（）
①濫伐森林②圍湖造田③位于我國經濟核心地帶④位于季風氣候區⑤東部臨海
A.①②③B.②③④
C.③④⑤D.①④⑤
GIS中，不同類型的地理空間信息儲存在不同的圖層上。疊加不同的圖層可以分析不同要素間的相互關系。據此回答7～8題。
7.洪水前的某湖泊圖層與洪災期的圖層相疊加，可以（）
A.分析洪水災害的成因
B.預測洪災期結束時間
C.了解洪水淹沒范圍
D.計算洪災損失
8.在發生地震災害時，利用GIS可以進行（）
A.預測地震災害發生的時間
B.了解災情狀況
C.分析地震危害
D.計算災害損失
9.圖5為中國部分區域水土流失狀況分布示意圖。讀圖完成下列問題。
（1）圖示區域中，水土流失地區的分布規律是什么？
（2）分別說明A、B兩地區地質災害類型及其成因；C地區為什么多洪澇災害？
10.圖6示意我國部分地區冷凍災害發生頻次分布，讀圖回答下列問題。
（1）指出冷凍災害對農業生產的影響，并分析圖中P區域冷凍災害高發的原因。
（2）簡述該區域農業生產預防冷凍災害可采取的主要措施。
【參考答案及解析】
1.D2.C
第1題，災情是由致災因子強度、受災體特性共同決定的。災害強度越高，導致的災情越大。第2題，在災害強度相同的情況下，地區經濟發展水平高，則損失絕對數大，對減災防災投入大則抗災能力強，從而大大降低災害影響程度。
3.C4.C
第3題，草場自然災害對草場資源和奶牛業的發展均有影響。第4題，過度放牧會損毀草場資源，從而影響奶牛業的發展；亂采亂挖破壞草場，制約奶牛業的發展。
5.C6.A
第5題，結合圖示可知直接經濟損失較嚴重的兩次是1954年、1983年。第6題，結合選項可知屬于長江流域水文災害多發的人為原因是①②③。
7.C8.B
第7題，洪災期湖泊面積大于洪水前湖泊面積，因此可了解洪水的淹沒范圍。第8題，GIS的主要功能是空間數據分析，分析地震危害、計算災害損失并非是GIS空間數據分析的范疇。
9.（1）多分布于第二級地形階梯上；大致呈東北―西南方向延伸；最嚴重的地區集中分布在黃土高原地區。
（2）A地區滑坡、崩塌和泥石流等；土質疏松，降水季節變化大。B地區地震、滑坡和泥石流等；地殼活動強烈，巖石破碎；暴雨集中。C地區因黃河從緯度較低處流向緯度較高處，在春初和初冬有凌汛；降水集中在夏季；地勢低平，河道淤積。
洪澇災害的工程措施范文4
關鍵詞：城市發展；洪澇災害；影響；對策
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
城市洪澇災害產生是由于自然或人為因素造成的，會給城市和人民的生命財產帶來嚴重損害。城市的人口相對比較集中，聚集了社會的財富，關系到國民經濟的發展和社會的穩定，集中了大量的生產、生活設施，所表現出來的就是城市受到災害時的脆弱性，一旦發生重大災害，后果不堪設想。目前洪澇災害是城市面臨的主要災害形式，造成的損失極大，而隨著城市的快速發展，城市洪澇災害發生的頻率越來越高，必須引起我們的重視。
一、城市發展導致洪災加重的原因
1、自然因素
全球氣候變暖、短歷時超標準暴雨時有發生，極端降水事件呈增加趨勢。根據各城市近60年各個歷時暴雨數據估計，自1950年代以來，各年代出現的強降水時間呈穩定增加趨勢，50、60年代出現的強降水樣本分別占樣本總量的10~15%，80、90年代出現強降水樣本分別占樣本總量的15~17%，而進入21世紀的10年來出現的強降水樣本占總樣本量的比重達到了20%以上，2000年后極端強降水時間出現頻率明顯上升。超標暴雨頻繁是導致內澇的重要因素。
如廣州市城市化步伐加快后，“城市熱島效應”、“雨島效應”出現日趨頻繁，從而使小范圍、高強度的局部暴雨時有發生，容易導致內澇。另外城市化進程不斷在改變城市氣候，對降水強度和降水量分布有直接影響，在城區下風向有降水強度增大、降水量增多的效應。
2、人為因素
我國城市洪災的加重，因為除了自然因素，以及人口的迅速增長，無盡的需求，掠奪的本性，使環境惡化，自然災害，但也與城市規劃，建設的許多方面，管理和其他錯誤。
（1）城市綠化減少
隨著城市化的發展，植被的減少，城市地面硬化速度的增加，不透水表面大大增加，成為了城市的鋼筋混凝土森林。不透水表面增加，不僅降低了雨水的滲透，和降低表面粗糙度，最大降雨地表徑流，導致城市徑流，持續時間縮短，含量明顯增加。其次，城市的綠色植被衰退，直接形成地表徑流，增加城市內澇。
（2）城市規模的不斷擴大。近幾年來，隨著社會經濟的迅速發展，城市化進程得到了提升，城區擴大、人口集聚增加，因此土地的利用方式也發生了很大的改變，這在很大程度上當地氣象條件發生變化，導致暴雨的頻發。與此同時，由于城市的發展，固化的不透水面積在不斷增加，從而造成相同雨量級別的暴雨會增加洪水的量級，再加上原有喝道遭到占用，其過水的有效斷面正在不斷縮小，這樣就大大降低了河道原有的泄洪能力，進而從另一方面加重了河道的泄洪負擔。另外，城市的排水管網沒有真正做到對雨水與污水的分流控制，從而增加了生活污水的排放量。由此可見，在加重河道泄洪重任的同時，大大加劇的當前河道的污染。
（3）水利工程在建設上存在滯后性。在對河道進行相應堤壩加固，以及對制度的有效運行及調度，從而有效滿足防洪減災的實際需求，但在這個過程中，另外的水庫卻存在不同程度的壩體滲漏、設施老化以及防洪標準程度較低的現象，有的甚至還沒有相應泄洪設施的問題，因此就難以有效承擔城市的防洪減災的發展需求。另外，主要的泄洪河道沒有實現有效的整治，或者是雖然經過一定的整治，但是部分河道還是存在不完整、阻水明顯、水草叢生等現象，進而導致河道上段水位的過水斷面相對較大，造成河道線段的過水斷面變小的現象。
近幾年來，由于城市在之前排水渠的實施上已經難以滿足當前暴雨強度越來越大的需求，并且彎道設計過多，從而影響了排水渠的實際排水能力；另外，抽水泵站在規模上相對較小，并且部分設備出現老化的現象，影響了自身的排水能力。
（4）河道淤泥對水利工程的影響
在我們的城市與其它的地區，各種水體環境比如水庫、湖泊、河道、溝渠等，因為治理難度很大，很多水域都沒有開展清淤的工作，水底沉積多年的淤泥使水質發黑變臭，水體質量和水體環境嚴重受到影響。河道類的垃圾來源眾多，一些工業廢物，比如廢棄的鐵件被非法排入河道，一些生活廢棄品被非法排入河道，比如舊衣服、編織帶等等，部分防污期間的雨污水、生活污水一起非法排入河道變為淤泥、浮泥等。淤泥淤積，導致河道狹窄，過水斷面變小，造成防洪能力下降，也影響生態環境質量。
（5）城市水體面積減少
由于城市社區、交通、工廠等大量侵占原來的蓄澇池塘和排澇水渠，不僅使城市水體不斷減少，還打亂了原來天然河道的排水走向，因而加劇了城市排澇時的壓力。尤其在汛期，江河水位或潮位高漲，雨洪無法自排，城內水體又無法調蓄，從而加重了城市洪澇災害。
二、城市防洪規劃的對策探討
既然洪水給城市居民帶來生命和財產的威脅，甚至造成致命的打擊，人們就應該做好防洪規劃，阻止此類災害的發生。
1、采用透水性路面
透水路面可以有效地吸收雨水和城市防洪，明顯減少城市排水系統的壓力，雨水滲透到地下可以補充地下水位。還可以起到改善城市熱島效應的作用，主要是通過將熱量儲存在下墊面內部，將可感熱輸送給空氣和通過墊下面的水分蒸發將潛熱輸送給空氣，這樣可以有效地調節城市的溫度和濕度。透水性材料主要有透水性混凝土、透水陶瓷磚、砂類透水材料、嵌草磚與植草板等。因為透水性混凝土制作過程簡單、成本較低，因此在鋪裝工程中采用較多。有景觀要求時，可以在配制過程中加入彩色顏料或彩色石料，拌制成彩色混凝土以滿足景觀的要求，其路面結構如圖1所示。
圖1透水性水泥混凝土路面結構
2、做好河道的治理工作
（1）構建有效的防汛指揮系統。防汛指揮系統的建立能夠實現城市對防洪排澇的應急機制，可以說是當前城市現代化防洪的基礎。這主要包括水情信息的采集與傳輸、決策支持以及運行管理三個主要的子系統。其中，信息采集需要做好工情、氣象、災情、雨情、水情等有關信息的有效采集和報送工作，從而為城市進行防洪減災提供更加及時、可靠的水情資料信息。而整個防汛指揮系統是建立在信息采集的基礎之上的，以通訊作為保障，而計算機網絡則是關鍵的所在，能夠有效支持系統的正常運行和管理，形成科學、合理的管理體系。
（2）編制好防洪預案。防洪預案的編制能夠實現對城市防洪減災工程的有序開展和實施，是對可能會發生的洪水災害制定有效的應對方案，它主要由防洪調度、風險圖、實施與保障措施以及建議組成。防洪方案是城市在防洪減災實施過程中的科學依據，是洪澇災害的有效評估依據，利于對存在洪水威脅區域土地進行有效的土地利用開發與管理。最后，還有助于防洪減災的宣傳工作，從而不斷提高全體群眾自身抗洪減災的意識。
（3）做好河道的清淤工作
要進行河道清淤，需要長期的治理，這需要各個政府職能部門共同合作，它需要治理沿河排出的污水，需要在城市中實行雨污分流，城市中的企業也要加大防治工業污染的力度，從源頭開始減少河道中的淤泥。在這個過程中，要拆除監河的違章建筑，對河床的淤泥進行徹底的清除，提高蓄水庫容量與水環境容量，要從各個方面拆除阻水、束水的建筑物，讓河道過流能力提高。
3、加強排澇站的建設
排澇站在現代水利建設中發揮了重要作用（如圖2），排澇站的類型按站址布局分類可以分為堤中式和堤后式，按水泵的類型分可以分為sh型離心泵和ZLB型軸流泵，如果按建筑物的基礎形式分為箱型和井柱型。排澇站的管理工作涉及到水文、水工、機械、經營管理等多種學科，必須要提高管理人員的綜合素質和管理水平，引入競爭機制，保證城市排澇工作順利進行。
圖2 某排澇站正在運行
4、充分發揮有關機構的管理監督作用
（1）制定有效的管理體制。城市的防洪指揮系統需要形成行政首長的責任機制，這樣可以實現指揮與調度上的統一性，分部門、分級負責，而各級的行政首長需要對防汛工作負全責，廣大群眾、區域部隊以及武警緊密聯系的組織與體系。此外，各級的防汛指揮機構需要對本地區的指揮調度以及防汛組織工作全權負責，保證各個防汛單位與部門各司其職，有效結合實際情況來制定并不斷完善各個級別。部門的防洪減災方案。
（2）建立相應的管理機構。城市在防洪減災方面需要成立防汛抗旱的指揮部門，有效負責所管轄范圍之內的搶險救災和洪水調度等方面的工作。在此基礎上，還需要設置相應的下設河道管理處、信息處、縣市處、城郊處、綜合處。這樣就可以有效協調各個防汛單位各自的職責，做好防汛的準備部署工作，從而實現對城市水利工程相關設施的統一化調度與調控。
5、建立城市綜合防洪排澇管理系統
加強城市排水系統建設，要兼顧洪澇災害的嚴重程度和社會的經濟環境效益，在現有的防洪排澇設施基礎上，尋找最佳防洪方案，將洪澇災害的損失降到最低?？茖W全面的進行城市綜合防洪排澇管理系統的規劃和實施，利用一切可以利用的手段，加快城市防洪排澇系統建設的一體化進程。如連云港市由于其特殊的地理位置，是很多河流的下流入海通道，所以防洪排澇形勢一直比較嚴峻。
三、結語
總而言之，隨著城市經濟與城市規模的發展，人口數量的劇增，對城市的防洪減災工作也提出了更高的發展性要求。需要我們對城市洪災進行有效的分析，了解和掌握主要由暴雨引發的洪澇災害的各種因素，然后再結合當前城市發展的實際情況，采取相應措施保證城市防洪減災工作的高效運行。切實做好城市的規劃、河道的治理工作，充分發揮有關機構的管理監督作用，促進城市的可持續發展。
參考文獻:
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洪澇災害的工程措施范文5
鹽西圩區位于灌南縣西部即鹽河以西，南接漣水，西接古屯河與沭陽相隔，北有新沂河，東有鹽河。包括六塘、李集、孟興莊、湯溝及新安鎮、張店的鹽河以西各村，總面積290km2。區內河流縱橫，有鹽河、沂南河、柴米河、柴南河、北六塘河、南六塘河、老六塘河、公興河8條骨干河道和古屯河、縣界河、伏河、碩項河、花王河5條小型河道承擔上游地區宿遷、泗陽、沭陽、淮陰、漣水計4160km2的排澇任務。該區素有“洪水走廊”之稱，是個“大雨大災、小雨小災、無雨旱災”，洪澇災害頻繁發生之地。據統計，從建國已來的56年間，共出現洪澇災害26次，平均每2～3年發生一次，“大小馬廠溝，十年九不收，鍋堂里面抓螃蟹，門檻底下挖泥鰍”的民謠是歷史真實寫照。建縣后，該區興辦了一大批水利工程，有效地抵御了自然災害的侵襲，但由于上游地區的水利建設，加快了汛期洪水的排泄速度；加之鹽東控制工程建成后，雖然在擋潮排澇、蓄水灌溉、保證航運等方面發揮了顯著效益，但建閘以后改變了潮汐河道水流條件，并隨著回歸利用的增加，上游來量減少，沖淤失去平衡，河床普遍發生淤積，帶來了排水不暢的問題，排澇條件發生了根本的變化，該區變成了典型的低洼圩區。由于種種原因，上級有關部門并未將該區列入圩區進行治理，該區水利建設比較滯后，嚴重制約了該區經濟的發展。
二、鹽西洼地洪澇災害特點分析
1、洪澇災害頻率高，受災面積大。由于鹽西地區特殊的地理位置，地勢低洼，四水投塘，是上游洪水必經之路，加上風暴潮侵襲，致使洪澇災害頻繁。建國以來，遭遇大洪大澇災害25次之多，其中：1954、1962、1974、1976、1983、1984、1990、1993、2000、2003年出現大洪大澇，洪澇災害遍及鹽西地區，受災面積大，損失慘重。
2、洪水位上漲快，圍水時間長。沂南地區降雨一般均同頻率，鹽西地區降雨，上游市縣同期降雨，且上游地區地面高于該區2～10m，一般10小時客水壓境，且居高臨下，峰高量大，鹽東控制工程建成后，河道沖淤失去平衡，河床普遍發生淤積，出流不暢，加之位頂托，延長了排水時間。致使鹽西地區不僅內澇無法投機排出，而且高水位圍水時間較長，一般5～7天。
3、外洪內澇相互作用，洪澇不分。鹽西地區長期經受外部洪水包圍、潮水威脅的同時，由于地勢低洼，內部澇水無法自排，每逢汛期，遭遇大面積集中降雨，外洪造成內澇排水困難，甚至破圩倒灌，加重內澇，導致嚴重的外洪內澇局面。因洪致澇、洪澇并襲，損失慘重。
三、圩區現狀及存在問題
1、圩堤標準低。鹽西地區共有圩堤長274.68km，其中流域性排澇河道13條，圩堤長220.12km。1999年～2001年連續3年，鹽西干群對鹽河、柴米河、北六塘河等10條河堤進行了加固，還有沂南河張店段、公興河新安鎮段、伏河、花王河等河堤未能加固。已加固的鹽河、沂南河、縣界河、老六塘河、碩項河的河堤因涵閘標準低、土源問題、住宅區等原因而導致部分堤段不達標?？h界圩堤標準更低，目前，達20年一遇以上標準的圩堤長141.51km，占52%；未達到20年一遇標準的圩堤長133.17km，占48%。
2、外排敞口門多。鹽西干河地處沂南地區下游，河道斷面較大，歷次疏浚河道均以扒河為主，未考慮河堤并重?，F有圩堤是由不規則的棄土堆置而成，堤身上亂建房、建窯、種植等現象較為嚴重。為了排除內澇，在缺少封閉閘的情況下，圩堤上留有不少投機排水口門，這些缺口如遇外河水位高于圩內水位時，即形成倒灌。據調查圩堤上現有敞口門共40處。有的大溝閘結合交通道路，在遠離河道的路上建閘，閘外大溝兩側中溝未封閉，汛期高水位即形成倒灌。
3、封閉涵閘原建標準低、老化嚴重。鹽西地區共建有封閉涵閘83座，涵閘原設計標準較低，閘頂高程不足，只有5.0米左右，汛期擋不住外河高水位；大部份涵閘經多年運行，老化十分嚴重，引排水困難，汛期險象環生，亟待拆建、改造。
4、抽排能力低。由于上游工情、水情的變化，汛期外河來水加快，峰高量大，來速去緩，加之下游排水不暢、受灌河的頂托，客水難以及時排泄，鹽西地區基本失去自排機會，需機電抽排，按五年一遇排澇標準，機排澇模數q=0.44m3/s/萬畝，需排澇流量108.7m3/s，該區目前僅有20. 8m3/s機排流量，排澇能力太低，遠不能滿足抽排要求。
5、河道淤積嚴重。該區骨干河道較多，治理投資大、涉及面廣，單靠自身力量無法解決，上世紀八十年代初治理后，至今已多年沒進行全面治理，河道淤積嚴重。排澇干河平均淤積2m以上，尤其鹽東控制工程下游的排澇干河，淤深達2.5m左右，嚴重影響鹽東控制工程四座閘的出流量。
6、防洪除澇工程管理薄弱。圩區防洪除澇工程屬防洪保安公益性設施，使用機率相對較小，由于管護、維修經費及責任制不落實，工程缺少及時維修，損壞嚴重，時有人為破壞現象發生，到了汛期防洪除澇工程無法正常發揮作用，給區內防洪除澇帶來不利和隱患。
四、治理措施
1、指導思想和治理原則
針對上述受災特點和存在問題以及該區社會和經濟的發展，制定鹽西洼地治理指導思想是：堅持建設與管理并重，除害興利并舉，開發與保護協調，做到防洪與排澇、工程措施與非工程措施、機排與自排、治理與生態環境保護、近期與遠期相結合，地區經濟和城鎮建設發展規劃相結合。治理原則是：圈圩封閉，建站抽排，疏浚河道。
2、具體措施
㈠圈圩封閉：全區以干河為界，規劃分七個大圩區即沂南河以南，柴米河以北地區為沂南圩區；古屯河以東，柴米河和柴南河以南，北六塘河以北地區為柴塘圩區；北六塘河以南，老六塘河和縣界河以北地區為李集圩區；縣界河和老六塘河以南，南六塘河以北地區為六塘圩區；南六塘河以南，公興河以西為久安圩區；南六塘河以南，公興河以東，鹽河以西為碩湖圩區。按圩區沿干河復堤圈圩，形成防洪屏障。
該區現有圩堤235.4km，其中已加固達20年一遇標準164.8 km，計劃將余下的70.6km仍按20年一遇標準加固。
將外排敞口門進行內部水系調整，改外排為內排，封堵外排口門；無法改內排的建涵閘封閉控制。對老化嚴重，特別是六七年代建造的一些簡易結構，滲徑短、穩定性不足，不能適應防洪、排澇要求的涵閘，應拆除重建或改造。
㈡建站抽排，在上述七大圩區內按地形特點及原規劃大溝系統劃分為小圩區，大溝控制范圍在1.5km2以下聯圩并圩，排澇面積一般為3～10km2，全區劃分為36個小圩區，各自獨立建站抽排，這樣不打亂原規劃，流域面積小，徑流匯集快，矛盾小。排澇站盡量建成排灌結合站，這樣有利于日常管理與維護。
洪澇災害的工程措施范文6
各位領導:
歡迎各位領導到天城檢查指導工作。現將我縣2005年汛期防汛工作情況報告如下：
一、基本情況
今年我縣冬春、初夏干旱嚴重，目前已進入主汛期，大雨、單點暴雨天氣突出，并且分布不均，局部地區暴雨成災，洪澇災害時有發生。
由于受偏西氣流影響，6月28日20:00時左右，我縣受系統主要冷鋒切變的影響，全縣大范圍內普降大到暴雨，此次降雨歷時2—3小時，強度大，致使我縣竹園、衛瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉鎮相繼發生嚴重洪澇災害，造成705人受災，倒塌房屋34間。農林牧漁直接經濟損失1130萬元，農作物受災面積23160畝，其中，糧食作物8430畝、其他作物14730畝，農作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝；公路中斷5條，毀壞3千米，直接經濟損失258萬元；水利設施損壞堤防5處，直接經濟損失5萬元。災害造成我縣經濟損失1393萬元。
二、面臨的困難
一是近年來氣候異常，天氣復雜多變，汛期強降水天氣偏多，多局部暴雨天氣，洪澇災害發生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多，我縣116座水庫，有58座帶病運行，所以今年的防汛任務十分嚴峻。三是我縣財力緊缺，僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施
針對存在的困難，我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想，堅持全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，采取有力措施，積極防汛備汛，確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛，不垮一庫一塘，努力減輕洪澇災害損失，保證人民群眾生命財產的安全。具體措施如下：
（一）明確職責，強化水利工程防汛安全責任
為加強對防汛工作的領導，強化防汛措施，保證各項水利工程安全度汛，縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議，回顧總結2004年的防汛抗旱工作，深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上，縣人民政府與各鄉鎮簽訂了《二00五年防汛責任書》，落實以行政首長負總責，分管領導具體負責為主要內容的防汛責任制，明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術責任人、崗位責任人。小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告；同時按照分級管理、分級負責的原則，4月28日前各鄉鎮都落實并公告了轄區內小型水庫的防汛責任人；各村委會公告轄區內壩塘的防汛責任人；竹園、朋普兩鎮公告了轄區內甸溪河段的防汛責任人，接受社會的監督。層層落實，逐庫到人，使各項安全度汛措施和責任落實到人。通過層層抓責任制的落實工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。
（二）抓好汛前檢查，及早消除水利工程安全隱患
4月下旬，縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發現的問題要求各鄉鎮采取有效措施及時處理，短時間內無法處理的，研究制定切實可行的應急措施，確保水利工程安全度汛。
（三）以防為主，做好水利工程安全防洪預案
為使汛期水利工程安全運行，減少洪澇災害損失，縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》（彌政發〔2003〕45號）進行應急搶險?？h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃，并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定，編制了湖泉生態園防洪預案，同時對部分干涸的庫、塘進行清淤除障。
（四）儲備物資，確保安全度汛
我縣防汛重點主要是甸溪河竹朋段，防汛物資大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修復處理，其次用于庫塘、溝渠的修復。目前，縣防汛辦共儲備102立方米防洪樁，2.5萬條編織袋，其他零星物資由防汛抗旱指揮部成員單位縣供銷社儲備備用；按防大汛、搶大險的要求，縣級和各鄉鎮都落實了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險隊伍。
（五）抓好防洪工程建設
1、虹溪排洪遂洞工程。全長4084.21m，最大設計流量為每秒29m3/s，概算總投資2684.79萬元，經過一年多的艱苦努力，截止6月30日，完成隧洞進尺2852.87m，該工程建成后，可徹底解決排澇面積3500畝，排洪量241.72立方米,能有效地保護虹溪鎮33000多畝烤煙、17000多畝水稻以及部分玉米、蔬菜等其他農作物不受洪災襲擊，減少受災年平均經濟損失749.95萬元。
2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全長170km，洪澇災害主要發生在竹朋段，由于河道彎道大，坡度緩,淤積嚴重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,災害嚴重時造成10多萬畝農作物受淹。2004年改河三段，由原來的2.6km截彎改成了0.8385km，縮短了1.762km，建設溢洪閘7道，過流能力達500m3/s，共投資900多萬元。
3、針對當前嚴峻的防汛形勢，我縣對病險小〈一〉型和小〈二〉型水庫下達了蓄水計劃，要求嚴格按計劃蓄水，堅決杜絕擅自超汛限水位蓄水，有效預防水庫險情的發生。
（六）密切注視水情、雨情的監測預報
自5月1日以來，縣防汛辦針對我縣的防汛情況和天氣的變化趨勢，及時向縣氣象局、鄉鎮水務所、3件中型水庫和小〈一〉型水庫了解當地的降雨情況，每早8:00—8:10分收集整理各中型水庫的蓄水量、入庫流量和出庫流量，尤家寨水文站、江邊街水文站的江河流量情況，以及州縣氣象部門的氣象信息。經整理分析后及時通知各鄉鎮防汛領導小組負責人，做好防災抗洪的準備。
（七）加強值班管理，及時溝通信息
進入汛期以來，為保證防洪信息及時傳遞，各鄉鎮和中型水利工程管理單位也相應成立了防汛領導小組，每天24小時值班，領導參與值班或帶班。要求值班人員堅守崗位，不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢，一旦發生災情，做到及時上報?？h防汛辦進行定期不定期抽查。當遇到重大災情發生時，及時了解詳細情況，提出處理意見和建議。
