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智慧城市的建設范文1
關鍵詞：智慧城市；城市建設；路徑選擇；全球城市化
改革開放三十多年來，中國的經濟社會發展取得了令人矚目的成就，伴隨著經濟的迅猛發展，全球城鎮人口急劇膨脹，資源短缺、環境污染、網絡信息安全、交通擁堵等問題已然成為影響未來發展的嚴重制約因素。據統計，2012年我國城鎮化人口達到了6.9億，首次超過了農村人口。當前，全球化、信息化、城市化的加速融合，在給城市發展帶來前所未有機遇的同時，也為城市規劃和管理、社會穩定與安全、可持續發展等提出了嚴峻挑戰。智慧城市建設是當今世界城市發展的前沿趨勢，也是我國"十二五"時期轉變經濟發展方式，提高城鎮化質量，推進城市生產、生活和管理方式創新的重要舉措。讓發展富有創新活力，讓城市運行更具"智慧"已成為社會主流。
智慧城市就是要充分利用現代信息通信技術，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物，互存互動、互補互促，相互協調、相互兼容，以實現發展需要及經濟社會活動最優化城市發展的新模式和新形態。智慧城市通過以物聯網、云計算、無線城市、數字城市等新一代信息技術作為支撐體系，通過社交網絡、綜合集成法等共聚合方法的應用實現全面透徹的感知，寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及可持續發展的創新。智慧城市不僅僅是技術上的變革，更是對城市空間、經濟、社會、制度和管理等進行的全方位革新。
唐山作為河北省省域中心城市和國務院批準實施的《河北沿海地區發展規劃》戰略城市，已納入了國家"十二五"規劃。當前，我市正在積極貫徹落實探索創新驅動、轉型升級，建設沿海強市、美麗唐山，爭進沿海開放城市"第二梯隊"的戰略目標，這些都為唐山建設智慧城市提供了重要契機。對于我市而言，智慧唐山城市建設是一次難得的歷史機遇，也是一項全新的課題，更是一個不斷探索、不斷完善的漸進式過程。
智慧城市最早緣起于IBM （國際商業機器公司）所提出的"智慧地球"愿景。為了應對金融危機，2009年美國迪比克市與IBM合作，建立第一個智慧城市，在一個6萬居民的社區里將水、電、油、公共服務等城市公共資源連接起來，監測、分析和整合各種數據，已作出智能化響應，更好的為市民服務、為人類造福。 "智慧地球"、"智慧城市"是對金融危機的響應，著力于尋找后金融危機時代的新型發展動力。這樣的思考邏輯，主要產生于對"全球性經濟危機往往催生科技革命"現象的深刻思考（見表1）。因為建設智慧城市要通過感知化、物聯化、智慧化的方式，打造具有類似人類智慧的新型城市，所以它必須具備感知化、物聯化、智能化等特征。據世界銀行測算：如果一個100萬人口的城市開展智慧城市建設，在投入不變的情況下，城市發展利潤將增加2.5～3倍。
智慧城市的概念一經提出，美國總統奧巴馬立即將其作為保持國家競爭優勢的根本戰略。隨后，奧巴馬在《經濟復興計劃進度報告》中宣布，美國計劃在未來3年內，為家庭安裝4000萬個智能電表，同時投資40多億美元來推動電網現代化建設，作為美國政府推動綠色經濟振興計劃的支柱之一。另外，加利福尼亞州圣何塞市啟動了智能道路照明工程建設；此后，日本、韓國、荷蘭、瑞典、新加坡等國家先后開始推進各具特色的智慧城市建設戰略。至今，國外已有近20個國家的30余個城市進行了智慧城市建設。
二 智慧城市建設的路徑選擇
自智慧城市的概念提出后，得到了國內外的廣泛關注，實踐探索很快被付諸行動，各國、各地區開展智慧城市建設的重點大有不同。根據對國內外智慧城市建設經驗和相關研究的總結，并結合我市實際，智慧城市建設路徑大體上可分為以下4種。
1.產業驅動型。
產業驅動型路徑是指以高新信息技術產業為導向，形成以智慧產業鏈或產業集群為核心推動力的城市發展路徑。智慧產業主要包括以信息技術為基礎的新興產業和經智慧化改造后的傳統產業；唐山地處渤海灣中心地帶，置身環渤海地區加速崛起的發展大勢，唐山尤其面臨著充分發揮獨有的"環京津"、"環渤海"優勢和加快自身發展的歷史機遇。唐山建設智慧城市的產業驅動發展，旨在形成與周圍產業緊密聯系，產業聯動以及功能互補的智慧城市發展模式。另外，唐山是一座具有百年歷史的重工業城市?，F在的唐山擁有160多個工業門類，已經形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品為主的十大支柱產業，附有開灤股份、河北鋼鐵、冀東水泥、機車車輛、三友堿業、唐山陶瓷、京唐港、晶源電子和龐大集團等一大批大型骨干優勢企業和一大批優勢民營企業。2011年中國城市GDP排行五十強中，唐山突破5400億，繼上海、北京、廣州之后和深圳天津一起跨入前19位。這些都為我市建設產業驅動型智慧城市帶來不可估量的價值和積極影響。
2.創新驅動型。
創新驅動型路徑是指以新興信息、網絡技術的應用為基礎，以創新體系建設為核心，包括智慧城市創新主體、創新基礎設施建設、創新管理服務體系、創新人才體系、創新資源環境等。創新驅動型路徑的核心是用創新技術促進城市的發展和整體提升。俗話說：科技是第一生產力，科學技術是引領創新驅動、工業轉型升級的根本力量。唐山建設創新驅動型智慧城市的基礎較好，但需要投入大量的人力、物力和時間進行漸進式發展，這尤其需要科技創新的支撐。所以，以科技創新推動轉型升級，就必須要牢固樹立科技思維?？萍妓季S，是高度重視科技創新作用的一種思維方式，鼓勵創造，強調以科技引領經濟社會發展。應通過建成研究所、創新研究中心、CDM開發公司以及實驗社區開發等，普及最新技術的使用，使之成為全球指揮技術革新、研發以及產品中心。
3.可持續發展型。
可持續發展型路徑是指以環境保護、資源可持續發展等為出發點，形成環境資源的智慧管理以及合理、高效、可重復利用，創建可持續發展的環境資源體系與城市發展路徑。唐山能源資源十分豐富，主要有煤炭、石油、天然氣資源、水資源等。風能、太陽能、地熱能資源也具有廣泛的開發遠景。唐山可提出可持續的智慧城市建設計劃，結合能源資源建立可持續性生活、可持續性工作以及可持續性公共空間的城市體系，通過安裝和開發可持久和具有經濟規模的專案，減少碳排放量（見表2）。
4.管理服務驅動型。
管理服務驅動型路徑是指利用技術手段升級、優化等來提升公共管理服務能力，使城市公共管理功能更加高效、智能、精準、便民等的城市智慧發展路徑。其主要內容包括：基礎設施智能化轉型建設、信息網絡的完善、公共管理體系和公共服務體系的智能化全面提升。該類型建設路徑的典型城市代表是中國香港和韓國首爾。香港自2007年開展了以"政府投資、購買服務、企業參與、建設運營"的智慧城市建設模式，以信息化服務全港市民為主要目標。通過政府投資建設基礎設施，實現資源最優化配置。
5.多目標發展型。
多目標發展型路徑是指在智慧城市建設過程中綜合考慮產業的智慧化升級、公共管理服務的提升、居民生活的改善以及資源環境可持續利用等因素而形成的發展路徑。其總體思路是以新一代信息技術發展為依托，堅持以智慧應用為導向，以智慧產業發展為基礎，以智慧創新為動力、加快推進智慧應用體系，是以上幾種類型路徑的綜合。唐山可以參照深圳的做法，深圳市以信息技術為基礎，整合城市關鍵信息，旨在形成生活、產業以及社會管理等的綜合模式。
總之，智慧城市是全球城市化發展的必然選擇，盡管現階段智慧城市建設還存在一些問題，但在不久的將來，智慧城市建設將成為城市建設的主流和解決城市發展問題的關鍵。產業驅動型、創新驅動型、可持續發展型、管理服務驅動等智慧城市發展路徑，分別側重各個方面的發展，但是各個方面要素都是相互聯系不可分割的，以一點為側重，也不能犧牲其他方面的利益。唐山在智慧城市建設中，應根據自身的特點及城市長期規劃要求，選準發力點，明確適合的發展路徑。作為研究者同時也是智慧城市建設的一份子，必須勇于承擔歷史責任，轉變發展觀念，在腳踏實學習的同時要敢于創新，用實際行動影響身邊的人，讓越來越多的人投身到智慧城市建設中。以上研究將為以后唐山建設智慧城市建設路徑選擇提供依據，并為后續研究奠定基礎。
參考文獻
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智慧城市的建設范文2
關鍵詞:智慧城市;測繪地理信息;測繪技術
一、測繪技術在智慧城市建設中的作用
在城市建設發展中，測繪所得的地理信息是重要的基礎性信息，是地理信息平臺構建的重要部分。
1、測繪地理信息能促進智慧城市領域的智能化應用
智慧城市的建設也是為了服務于民，那么我們在實行科學化的管理之后，就需要相關工作人員做好細節的處理工作，就本文而言，智慧城市的建設工作十分的復雜，需要加大對信息的處理和應用，且還需要保證相關信息的真實性。智能化的發展將會為人們提供巨大的便利，例如:當人們需要出行的時候，需要對前往方向的幾條路線進行查看，選擇合適的路徑。測繪地理信息是將許多細小的信息收集在一起，經過計算機等進行科學的計算和分析，為人們提供有利的選擇。測繪地理信息在應用的時候，需要結合整個城市的基本情況，促進城市的平穩發展。城市的智能化發展已經成為一種趨勢，我們需要在這個轉型的階段，控制好相關工作的布置。
2、測繪地理信息是拓展智慧城市智能服務的重要工具
智慧城市的建設工作包括很多，其中包括交通、電網、經濟等等多個環節。智慧城市是我們遵循可持續發展理念提出來的，在建設的時候就需要加大對新型技術的應用。為了順應時代的發展，我們將會建立一個標準的地理信息平臺，在建設的時候，如果有數據需要參考，我們就可以在這個平臺上進行查詢。未來的發展中，需要加大對信息平臺的宣傳，盡可能廣泛地應用這個平臺，為智慧城市的建設提供便利。智慧城市在建設的時候，需要加大環保技術的應用，節約資源。測繪地理信息在實際應用的時候，需要加大對智能化的適應，積極發現其中存在的問題，提高其服務質量。
二、測繪技術在智慧城市建設中的應用
1、低空攝影測量系統
低空無人機是現階段我們常用的一種測量方式和測量系統。這項技術是由地面的人進行控制，在低空利用一些攝像機進行拍攝，根據拍攝的圖片進行測量和測繪的工作。在實際應用的時候，需要對拍攝機器的分辨率以及拍攝反映的質量進行嚴格要求。低空無人機在實際應用中由于其較高的分辨率比較受人歡迎，所以廣泛應用。在開展實際工作的時候，主要是對城市的三維模型進行建設，測繪人員需要對三維空間進行熟悉，能夠將拍攝到的數據在三維空間中建立出來。三維空間中我們常用的有可視化技術，這項技術也是為了方便我們進行查看。低空無人機的應用是時展的需要，也是智慧城市建設的需要。
2、傾斜攝影技術
傾斜攝影技術也是近幾年出現的一種新型技術，這種技術是對地面的信息進行采集，然后經過計算機進行科學的處理。這種技術是我們對地面信息采集技術和航空攝影技術結合在一起的產物，對這兩種的技術進行研究和分析，解決其中存在的問題。傾斜攝影技術能夠在多個角度進行拍攝，提升我們拍攝的效果。它能夠全面地拍攝我們需要的畫面，對拍攝的畫面進行整理時，需要我們在地面建立標準的三維模型。為了迎合市場的發展，我們需要將地面的實際狀況進行研究和分析。
3、LIDAR系統
LIDAR系統是對一些傳感設備進行應用，這種技術主要是依靠對激光波段進行分析。這些激光回波的信息會經過詳細的計算，并按照科學的繪制方法進行繪制。我們在城市建設的過程中，需要加大對城市內部的基本情況的分析，還需要相關的工作人員做好對相關圖像信息的處理和應用。在對影像進行應用的時候需要加大對光譜的處理和分析，未來的發展中，我們需要做好對LIDAR系統的應用，這種技術需要我們做好對新技術的應用和使用，才能不斷提升智慧城市建設的質量。
4、高分辨衛星遙感
遙感技術是應用時間較長的一種技術，這種技術在上個世紀已經廣為使用，不僅僅應用在城市建設工作中，更多的是應用在農業觀察以及人們的生活中。遙感技術能夠對地面的變化進行分析和了解，能夠使人們對地面的基本情況進行了解和掌控。遙感技術需要和地理信息技術以及GPS技術相結合，一起使用。這些技術能夠對地面的農業、交通等進行指揮和合理的規劃。遙感技術主要是對地面的基本情況進行掌控和分析，更多是為了提高人們應用的質量。
三、智慧城市的未來發展
未來的發展中，我們將會加大對數字信息的應用，智慧城市建設的基礎也是數字信息，這些信息有利于人們開展建設活動，更能夠方便人們開展生活。那么為了提高智慧城市建設的質量，需要相關工作人員，做好對數據的分析和總結。為了提高對大眾的服務水平，需要我們做好細節的處理工作，也方便我們指導智慧城市的建設工作。結束語智慧城市的建設需要我們加大對新型技術的應用，依靠先進的技術解決以往工作中存在的問題。城市在建設的過程中需要加大對相關細節信息的應用。隨著時代的發展，城市的人口將會越來越多，在建設智慧城市的時候，需要實現城市內部的信息化、智能化等。
作者:孫雅思 單位:天津市測繪院
參考文獻:
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智慧城市的建設范文3
關鍵詞：智慧城市；數據
中圖分類號：TP399-C2
智慧城市，英譯smarter city。在中文理解中智慧城市被強調于一種能力，是城市運轉過程中正確、迅速、靈活理解和處理問題的能力。在IBM公司最早提出的智慧城市概念時，選用smarter來形容一個城市，所描繪是未來城市的一種狀態，是人類與自然、人類與環境達到一種“智慧”的狀態。對于這種能力和狀態的不同理解和不同解讀，使人們對智慧城市建設思路和發展模式的認知有了差異，但是細小的差異并不影響建設智慧城市過程中對核心內容的側重與關注。
1 數據是智慧城市建設中的核心內容
什么是智慧城市建設中的核心內容？筆者認為，在智慧城市建設過程中最核心內容是城市的數據。為什么數據是智慧城市建設中的核心內容，因為數據在城市發展，特別是現代化城市發展中有著至關重要的作用。
1.1 數據是城市運行和管理的必要依據
城市運行指的是保障城市正常運作的各項相關事宜，主要包括對城市公共設施及其所承載服務的管理。城市管理是指以城市基本信息流為基礎，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。因此，作為城市的運行與管理而言，要對城市中的各類設施，所承載的各類服務以及城市中的各類資源都要做到“心中有數”，只有切實掌握了各類數據才可以科學、高效的保障城市運行、完善城市管理。由此可見，數據是城市運行和管理的必要依據。
1.2 數據是城市建設和發展的關鍵依據
城市的建設與發展需要科學、嚴謹、長遠并且切合實際的城市規劃作為指導，而對一個城市進行規劃的前提條件是要對這個城市的現狀有充分的了解。制定一個指導城市建設與發展的城市規劃，需要的數據是多元的、海量的，需要結合土地、人口、經濟、能源、環境、教育、醫療、交通等等多種信息綜合考量，從而制定出符合城市發展現狀的合理規劃。因此，可以說城市的各類數據是城市規劃的關鍵依據，從而也就成為了城市建設和發展的關鍵依據。
1.3 數據是城市數字化、信息化及智慧城市的基礎
城市的數字化、信息化到智慧城市的建設是一個循序漸進的過程，可以說數字化是信息化的基礎，數字化與信息化是實現智慧城市的基礎，而數據則是數字化的基礎，由此可見，對于智慧城市的建設，數據，是基礎中的基礎。
2 數據建設需要分層次開展
數據，其核心地位在智慧城市建設中已毋庸置疑。數據建設，是實際工作中需要重點解決的問題。筆者結合參與智慧城市數據建設工作的實際情況，為數據建設大概分出四個層次：數據采集、數據更新、數據共享共建、數據挖掘。
2.1 數據采集
智慧城市建設所需要的數據是多元、海量的，必然數據采集工作同樣復雜、龐大。但是，智慧城市的建設并不是一蹴而就的項目，而是一個曠日持久的系統工程，因此，在開展智慧城市建設時就需要考慮，我們需要什么類型的數據采集到什么程度來作為我們啟動智慧城市建設的基礎數據。筆者認為，智慧城市數據建設首先需要采集的是城市基礎地理數據。優先采集城市基礎地理數據的主要原因有以下三方面：
（1）城市基礎地理數據相對穩定，數據時效性相對較長，在短時間內不易失效。（2）城市基礎地理數據體現的是城市的現狀現貌，結合數據更新機制，可以很快用于指導城市的發展建設。（3）依托城市基礎地理數據可以搭建地理信息共享服務平臺，用于承載智慧城市的其他數據，有利于建設一個統一的智慧城市數據服務平臺。
2.2 數據更新
數據更新是保證已采集數據準確性、現勢性的重要工作，甚至可以說沒有如果完善數據更新機制，智慧城市建設則事倍功半。結合數據采集工作中優先采集城市基礎地理數據，數據更新工作需在以下三方面加強建設：
（1）明確數據更新工作實施主體。筆者認為，以城市基礎地理數據為核心的數據更新工作實施主體應由城市的建設單位負責。例如，由城市規劃管理單位負責數據更新工作的實施，可以保證城市基礎地理數據及時、有效更新。因為，城市建設規劃先行，所有的城市建設項目都需要經過規劃審批才可以進行建設，所以由城市規劃管理單位負責數據更新工作能夠減少數據流轉環節，從而更好的實現數據更新。
（2）制定數據更新工作相關制度、規范。由于智慧城市數據復雜多樣，涉及到全市各個行業、各個領域，而數據更新又是一項要求時效性的持久工作，因此，建立一套完善、有效的管理制度和規范是開展數據更新工作的重要保障。
（3）加強數據更新管理工作的監督、落實。由于數據更新工作夸行業、夸部門，制定的制度、規范在執行過程中容易出現偏差，進而導致數據更新工作開展不暢，所以必須加強數據更新管理工作的監督、落實。數據更新管理工作的監督、落實，應由政府牽頭，并且納入到考核、管理機制中，從而保障數據更新工作行之有效。
2.3 數據共享共建
數據共享共建是建立在數據采集和數據更新的基礎之上，同時如果數據不進行共享共建就失去了數據采集和數據更新的意義。智慧城市的數據是復雜、海量的，初期的數據采集只能夠解決城市基礎數據問題，要形成一個完整的數據體系必須依靠各個單位的共同建設。數據共享可以算作是智慧城市成果的體現，也可以說是數據建設的目的，因為只有實現了充分的數據共享，才能夠實現數據應用和數據發掘。而為什么是數據共享共建，卻不是數據共建共享，筆者認為是存在邏輯關系的。
建設一個數據共享平臺是實現數據共享共建的關鍵。如果在條件允許的情況下，建設數據共享平臺工作應該是在數據采集和制定數據更新機制工作前進行的。只有建立了數據共享平臺，采集的城市基礎地理數據才有安身之所；只有明確了共享平臺的唯一性和權威性，制定數據更新機制時才能夠有的放矢；只有在一個統一的共享平臺上，才有可能實現不同單位的數據共建。因此，在數據共享共建工作上，只能是先共享，再共建。
2.4 數據挖掘
數據挖掘是數據應用的升華。對于智慧城市概念而言，無論是理解為一個城市的能力或是一個城市的狀態，都是建立在對于數據的掌握和應用的基礎上的。可以說，如果要賦予一個城市以智慧，就要賦予城市以“知識”，同時要教會城市“思考”，知識就是數據，思考就數據挖掘。搜索隱藏在城市海量數據中的特殊關系，得出科學嚴謹的結論，進而指導城市的建設和發展，這就是數據發掘的意義所在。數據挖掘的建設工作是隨著數據采集、數據更新、數據共享共建工作逐步完善而水到渠成的，當海量的、全面的數據擺在數據使用者面前，對數據的分析、分類、加工、使用就自然成為了我們的主要工作。
總之，智慧城市建設是一項復雜度極高的系統工程，它需要頂層設計，需要政府主導，需要技術支持，需要多方面配合，但是我們在開展智慧城市建設時一定要牢記一點，那就是，時刻不要忘記數據是智慧城市的基礎，是智慧城市建設中的核心。
參考文獻：
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關鍵詞：智慧城市 城市發展 信息化
建設智慧城市是一項投資巨大、運營成本高、涉及范圍廣泛、系統構成復雜以及安全要求高的項目，因此，政府要制定正確的戰略設計，用科學合理的決策來建設智慧城市，避免投資失誤，避免浪費巨額資金，提高政府提供公共服務的質量和效率，高效建設智慧城市。
1 智慧城市的定義、內涵及特征
1.1 智慧城市的定義
通過新一代的信息技術來提升城市管理和服務水平，加深物聯網、云計算的應用，通過對數據的管理和對信息的處理，實現全面網絡化、產業高端化和高端智能化，實現對城市的高效控制就是智慧城市。
1.2 智慧城市的內涵
智慧城市的內涵主要有以下幾個方面，第一，智慧城市需要運用新時代的信息技術，打下堅實基礎，嚴格遵守相關制度，營造健康積極的運營環境；第二，建設智慧城市建設的關鍵和核心是高效利用知識和信息資源，結合物的智能和人的智慧，充分利用網絡技術，實現大范圍的互聯互通，實現人與社會的和諧可持續發展；第三，建設智慧城市要積極借鑒外來經驗，結合已有的實踐經驗，實現智慧政府、智慧經濟、智慧教育和智慧環保以及智慧旅游等領域的高效應用；第四，為實現人民群眾生活的舒適感、幸福感、和諧感，智慧城市側重于通過高新技術手段提高各職能部門的服務水平和效率，實現資源的合理、高效配置。
1.3 智慧城市的主要特征
感知化、智能化和互聯化是智慧城市的主要特征，根據智慧城市的建設，其存在寬帶經濟、知識勞動力、廣泛整合、協同運行和激勵創新5個特征。
2 存在的問題
2.1 智慧城市建設的規范標準與重點缺失
規范標準對建設智慧城市來講非常重要，我國目前建設智慧城市處于摸索階段，針對軟件、接口、標準化體系的規范需要一個整體解決方案，這有利于避免智慧城市在推進的過程中產生信息孤立點，降低建設智慧城市的風險。首先，建設智慧城市缺乏對數據采集利用的統一規范標準體系，導致產生的數據不規范，各部門執行的標準隨意性比較大，數據的利用價值不大，缺乏對數據采取的明確規定，不利于保護個人隱私和商業機密；其次，沒有在各部門之間建立數據分享機制，使各部門的數據不能共享，不利于充分利用信息，同時也缺乏數據共享的依據和規范，不利于保護數據的安全，也不利于為建設智慧城市提供海量數據；最后，建設主體和責任單位依賴于智慧城市的評價指標體系，評價指標體系的缺失不利于更好地建設智慧城市，容易使不同單位因認知差異而造成建設標準良莠不齊，評價指標體系的缺失使智慧城市建設的宏觀描述性目標無法有效引導建設主體制定以及落實建設計劃，也不利于對責任單位進行量化考核；此外，覆蓋面太廣、重點不突出是建設智慧城市的一大缺點，建設智慧城市需要政府投入巨資，政府應當有選擇地推進項目，而不是讓所有項目并排齊上，這不利于在相對短的時間內建設智慧城市。
2.2 政府部門之間缺乏有效合作機制
第一，政府各部門無法深入合作的根源就是資源不能共享，由于數據資源負責人擔心數據的安全而封閉數據，然而，建設智慧城市需要海量的數據，數據資源不能共享，存在信息孤島現象，各部門之間缺乏合作基礎，就無法更好地開展合作；第二，建設智慧城市過程中通常會明確一個主導部門，以及若干個協作部門，這在一定程度上導致了政府部門條塊分割的現狀，使各個部門之間的合作變得更加繁瑣，各個部門選擇單打獨斗的責任田，大大降低了各個部門之間的合作效率。
2.3 缺乏有效的公共政策進行引導和支持
第一，在建設智慧城市過程中，政府部門很少針對公共服務優惠、產業項目優惠制定相關政策，來表示為其發展營造良好的政策環境；第二，部分智慧產業相關政策語義模糊，難以理解，缺乏可操作性，不利于明確財政資金的安排；第三，在建設智慧城市的過程中政府政策支持不到位，政府在指導公共政策時缺乏科學性和民主性，不利于提高政策質量。
2.4 智慧城市建設的責任分散且不明確
職責不明確不利于建設智慧城市的工作順利進行，在責任分工方面缺乏整體設計和硬性規定。
3 智慧城市建設的機遇
3.1 兩化進一步融合
智慧城市建設要牢牢把握兩化的進一步融合，把握高度協同的信息建設新機遇，努力推進智慧城市建設，促進智能服務高效發展，智能技術進步，智能技術健康發展。
3.2 迅速發展的信息網絡呈現出了泛在融合的趨勢
信息網絡的迅速發展提升了市民生活的品質和企業生產運營的效率，光纖網絡、無線局域內外、移動網絡等呈現融合趨勢，進入業務創新變革和終端智能集成的新時期。
3.3 新型智能信息應用逐漸改變政府管理服務模式和市民生產生活方式
如今，智能互聯的移動設備不斷增多，互聯技術逐漸成熟，更好地促進了城市管理方式的改革創新，為廣大人民群眾創造更加便捷、舒適、幸福的生活環境。
4 智慧城市建設的需求
4.1 出于戰略考慮，智慧城市的建設是大勢所趨
目前，世界各國為增強國家核心競爭力，積極建設智慧城市，促進經濟可持續健康發展，提高民生服務水平和城市管理水平。因此，我國也積極建設智慧城市，充分應用新一代的信息技術，重視開發應用信息資源，增強我國的國家核心競爭力。
4.2 出于政府運營考慮，智慧城市的建設能夠提升公共服務質量
建設智慧城市有利于促使我國城市發展朝著生態、綠色和環保的方向前進，提高城市管理水平和服務質量，提高市民的幸福指數。
4.3 智慧城市的建設有利于推進新興產業發展和產業轉型升級
新興的產業體系隨著新一代信息技術的不斷深入逐漸產生，進一步應用、融合、滲透和創新新一代信息技術有利于促進經濟增長，推進產業升級。
5 結語
政府作為智慧城市建設的主力軍，針對建設智慧城市過程中存在的問題，要及時進行深入的探究并找到對策，提出建設智慧城市的科學策略，改變建設智慧城市的現狀，為智慧城市的建設打造堅實的基礎，促進我國經濟的發展，增強我國的國際競爭力。
參考文獻
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智慧城市的建設范文5
【關鍵詞】智慧城市；發展；建設；意義
1、引言
近年來，一些國家、地區和城市先后提出了建設“智慧國家”、“智慧城市”的發展戰略和計劃。新加坡、美國和韓國等眾多國家都先后啟動智慧城市的建設。在我國，所有的一線城市、50%以上的二線城市提出了建設“智慧城市”的目標。僅2012年就有北京、常州、南京等26個城市將智慧城市建設列入本年的工作計劃。初步預測，“智慧城市”市場規模在“十二五”期間累計將超過7000億元，“十三五”期間累計將達到數萬億。僅在智慧醫療基礎設施方面投入就將達250億元，可以直接和間接創造近百萬個知識型就業崗位。而這些人的消費，又可以創造更多的服務業工作崗位。
2、智慧城市的界定
城市是一個系統，城市中的人、交通、能源、商業、通信等，這些過去被分別考慮、分別建設的領域，實際上是普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體。由于科技手段的不足，這些領域之間的關系一直是隱形地存在。而在未來，借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，通過感知化、物聯化、互聯化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯化，就好像給城市裝上網絡神經，使之成為可以指揮決策、實時反應、協調運作的系統。也就是說，智慧城市是由物聯網（物物相連的互聯網）高度發達演變而來的。
3、發展智慧城市的現實意義
通過構建智慧城市，形成生活、產業發展、社會管理的新模式和新的城市形態。具體來說，就是城市越來越聰明，比如在成熟的智慧城市中，智能垃圾分類處理系統可以精準的識別區分每一個垃圾，各種垃圾廢料經過處理系統循環加工成新的原料，而不是簡單的埋掉。每一個廢料就是一個新的材料來源，實現城市系統的自給自足，這樣才能實現節能環保，緩解人類生產生活給環境帶來的超額負擔。
在智慧城市中，大規模的破壞性工廠變成大規模的廢物利用的供給者，重新設計的廢水處理系統可實行再灌溉，光控太陽能路燈可自行開啟和關閉，駕車經過智能收費站不用排隊直接通過就能自動繳費。當每一個城市均與其周邊城市和整體社會自然環境相互依存，不再成為單一的需求者，而成為物質的供給者，同時自給自足時，人類所面臨的環境危機也將不復存在。
智慧城市是人類在技術領域的革新，是經濟層面的飛躍，它將引發人類生活的一場革命，影響各個國家產業布局和經濟結構，但最深刻的改變，恐怕還是會在環境保護方面。
4、建設智慧城市的戰略意義
4、1經濟發展方面：從資源意識轉變經濟增長方式、促進經濟結構調整和產業轉型升級
智慧城市的建設與國家“十二五”規劃的指導思想是完全契合的，具體體現在：（1）體現資源節約、環保節能和綠色經濟本質?，F代很多城市病的根源，就在于人類在工業化、城市化中形成的消費模式和生產方式。借助智慧城市的理念和實踐，能促進人們消費模式和生產方式的變革和創新，推動綠色消費、清潔生產和敏捷制造，實現節能減排，低碳環保。在未來的智慧產業中，通過建立一批環保新技術的研發和孵化基地，直接推廣一批低碳技術、清潔生產技術和資源循環利用技術，可以大大降低能源消耗率和污染排放率。此外，借助于智慧治理，可以充分挖掘利用各種潛在的信息資源，加強對高能耗、高物耗、高污染行業的監督管理，改進監測、預警的手段和控制方法，從而降低經濟發展對環境的負面影響，最大限度實現經濟和環境的協調發展；合理調配和使用水、電力、石油等關鍵資源，減少浪費，實現資源節約型、環境友好型社會和可持續發展的目標。（2）轉變經濟增長方式、促進經濟結構調整和產業轉型升級。建設智慧型城市，通過智慧技術的廣泛應用，提高信息、知識、技術和腦力資源對經濟發展的貢獻率，可以轉變經濟增長方式和經濟結構，有利于推動產業結構優化升級，實現由勞動力密集型、資本密集型向知識密集型、技術密集型轉變，從而使經濟發展更具“智慧”。智慧城市建設對智慧產業具有關聯效應和催化效應，建設智慧城市需要海量的智慧基礎設施、智慧產品、智慧技術和智慧設備，由此將形成市場大、范圍廣、關聯多、鏈條長的智慧產業鏈和產業群，并催生一大批新的智慧產業。以物聯網為例，由于物聯網涉及的技術是一個大集成，將帶動大規模產業鏈的形成，其中包括物聯網設備與終端制造業、物聯網網絡服務業、物聯網基礎設施服務業、物聯網基礎支撐產業、物聯網軟件開發與應用集成服務業、物聯網應用服務業等。因此，推進智慧城市建設，能夠提高經濟的知識含量和產業的科技含量，加快經濟結構的調整和產業轉型升級。
4、2引發積極的科技創新，從而有助于帶動和培育戰略性新興產業的快速發展
（1）智慧城市建設離不開物聯網、互聯網、云計算等技術支撐，而每種技術又是一個龐大的體系，涉及眾多學科和領域。就物聯網而言，它涉及的技術就非常多：感知層包括RFID信息編碼標準、數據采集、傳感器中間件、中高速短距離信息傳遞等關鍵技術；網絡層涉及有線網絡、互聯網、無線網絡等在內的各種網絡信息傳輸技術，信息安全技術是重中之重；應用層涉及的技術非常廣泛，與不同行業的應用結合需要不同的技術，數量非常龐大。此外，智慧城市建設有利于人才要素、技術要素、資金要素向這些智慧產業集聚?？梢灶A計，智慧城市的建設將引發新一輪大規模的科技創新浪潮。（2）戰略性新興產業日漸成為轉變經濟增長方式、提高國家綜合競爭力的重大戰略選擇。當前，世界各國尤其是各主要大國都非常重視，在國家層面做出戰略布局和籌劃，紛紛把發展新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等作為新一輪產業發展的重點，加大投入，著力推進。2010年9月8日，國務院出臺了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，將大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰略性新興產業。智能產業的發展為智慧城市的建設提供基礎的技術支持和產業條件；智慧城市的建設也拉動和催化智慧技術和智能產業的發展。在智慧產業中，很多內容就屬于戰略性新興產業。因此，智慧城市建設，將直接推動戰略性新興產業的培養和發展。
4、3有利于轉變政府職能，提高公共管理的效率，以及治理城市病，保障民生
（1）相對傳統的人為行政管理和決策手段，智慧城市所提供的智慧化的城市服務手段，可大大提升公共服務部門的行政效率和決策水平，有助于實現城市政府從管理到服務，從治理到運營，從零碎分割的局部應用到協同一體的平臺服務的三大跨越。以南京市玄武區為例，2006年，玄武區采用IBM提供的以SOA為架構的電子政務平臺，在新建的統一的電子政務平臺之上，整合了財務、計生、民政、發改、衛生、市容、文檔等共13個政務應用系統。以往需要30天才能處理完的行政審批事項，現在縮短到7天；SOA的軟件架構提供的是一個基于開放標準的城市數字化支撐平臺，把財政、農業、教育等單位的數據進行共享和交換，光IT的成本，每年就節約80萬元。（2）目前城市化、工業化的現實嚴峻，各種社會矛盾不斷增加，城市病更加突出：交通擁堵、食品安全、醫療資源緊張、公共衛生事件、環境污染、教育資源分配不均、就業壓力、城市安全監管難度加大等。這些問題不斷考驗著政府的服務能力和管理水平。建設智慧城市，就是要貫徹“互聯、整合、協同、創新、智能”的智慧城市理念，借助于全面的集成的智慧技術，建立統分結合、協同運行的城市管理智慧應用系統，通過更全面的互聯互通、更有效的交換共享、更協作的關聯應用、更深入的智能化，促進城市的人流、物流、信息流、交通流的協調高效運行，使我們的城市運行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧。可以說，這樣的智慧城市建設，一定程度上也促進了良好民生的形成建設與發展。
智慧城市的建設范文6
[關鍵詞]智慧城市；增長；企業
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.132
[中圖分類號]F299.27 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-0-02
1 智慧城市建設主體解讀
以物聯網、云計算、大數據等高新技術為代表的新一輪信息技術革命，使城市建設的內涵和外延逐漸豐富起來。城市的生命力和競爭力，已經演變為包括規劃、建設、運營等各方面的綜合實力的比拼，而“智慧”正是綜合實力的集中體現。對于一個城市而言，獲得可持續發展的源泉在于良好的商業環境、友好的生活環境以及高效的政府管理。這三個要素，因為工業化和信息化的深度融合，具備了非差異性的、協同一致的特點，即公眾從城市生活中所獲得的普遍且有實效的收益。而這種收益獲取的難度，客觀上已成為城市是否“智慧”及其程度的根本標準。
近幾年，從中央到地方，“打造智慧城市”已成為政府工作報告的高頻詞匯，通過建設智慧城市改善人居環境、拓寬發展空間，也成為了不少城市可持續發展總體規劃的重要內容。公眾有著追求更高質量生活的訴求，這也是城市向著智慧方向演進的內生動力。
當前正是信息技術與經濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協同迸發期。這也將進一步提高信息領域核心技術設備的自主創新能力，進一步建立新一代網絡技術體系、云計算技術體系、端計算技術體系和安全技術體系。只有有了足夠堅實的技術基礎、公共基礎設施和公共服務，才有可能與智慧化的城市功能系統無縫對接。而完成這種對接的，則是各類參與營造智慧城市的組織。
作為一項系統工程，明確智慧城市建設的主導方顯得至關重要。從國內來看，智慧城市領域政府和市場的關系已經有了原則性的界定。相對而言，政府引導與企業主導建設智慧城市的模式，更有利于整合相關的資源。兩者關系的辨析，目前多見于政府機關的政策性文件之中，政策導向普遍支持豐富多元的社會力量，憑借新方式、新手段、新思路廣泛參與到智慧城市建設工程中，以期符合信息化和新型城鎮化發展的實際。基于這一背景，政府引導、市場主導、企業機構廣泛協同參與，必將成為智慧城市建設的主要模式。在這一模式中，企業發揮了積極性和靈活性，而政府管理也在與企業互動的不斷加強中得到完善。
作為市場的主要力量，企業無疑將發揮“建設主體”的作用。城市向智慧演變的過程，正是相關技術不斷演進的過程，而在此過程中市場的驅動力發揮著決定性的作用。企業存在的根本目標是對利益最大化的追求，即企業之所以存在，是因為其天然具備敏銳捕捉用戶信息、洞察用戶需求信息，并把各種用戶訴求有序整合的動機和能力。
2 企業參與智慧城市建設的效能閾值
企業參與智慧城市的路徑基本有四條，即參與規劃、建設信息基礎設施、實踐技術創新、提品及解決方案。從當前實踐來看，政府吸納企業的力量參與城市規劃、建設、綜合運營的事務，已被證實是可以創造正向效益的。政府的角色在于制定目標、出臺政策、提供空間，企業則實施基于技術選型和技術趨勢的實踐性設計。從已有的實踐來看，這種規劃模式相對比較成功。智慧城市建設的主體――企業，既有電信運營商、城市運營商，也有很多善于靈活運作且經驗豐富的中小型企業。中小型企業因其特有的靈活性和對微觀領域的敏感度，能夠細致入微地覆蓋城市建設的各個角落。它們善于展開有針對性的技術開發，更善于將技術應用轉化為經濟和社會效益，其在智慧城市中的發揮的作用不可估量。
當然，智慧城市的建設是一項系統工程，隨著創新型商業模式的廣泛應用，生態系統內的企業必須共同參與合作，才能多方共贏，否則將陷入“整體無效”的不利局面。當前，智慧城市建設項目往往有以下幾類企業深入參與，包括電信運營商、IT技術開發商、城市發展綜合企業以及各類投資機構等。這些企業基本涵蓋了一座城市賴以成形的主要業務領域。
應運智慧城市而發起成立，或者業務跟進的企業，其效能也只能由建設成果進行衡量。我國的智慧城市建設已經具備了一定的實踐經驗，例如，部分城市為把握電子商務興起而出現的機遇，大力營建以商貿、物流和互聯網服務為中心的城市格局，客觀上促成了該領域新興企業的誕生。未來智慧城市的建設中，企業還將扮演更具關鍵作用的角色，并不斷將市場化的運作模式嵌入至智慧城市系統工程中。伴隨這一趨勢，更多的企業將著力把握智慧城市的機遇，發掘和拓展市場，以取得長足發展。
3 市場導向的戰略分解和組織績效機制
智慧城市的根本目的是營造有競爭力的商業環境、有吸引力的生活環境以及高效率的政府管理。這需要企業內部有足夠有力的運作體系c之對接。特別是將組織資源的分配與獲得利潤密切掛鉤，同時將利潤的獲取導入企業在智慧城市中所發揮效能的軌道中。堅持資源投入一定要有增量產出，建立起基于開放式預、核算體系的戰略績效管理體系，并以此作為牽引公司全面改善綜合績效的根本保障。該體系的核心是建立以費用為核心的各項資源與所完成任務之間的動態匹配關系。費用包占比和超額獎勵制度設計雙管齊下，鼓勵各組成單元關注有效產出。比如，企業的戰略目標需要清晰地界定其在智慧城市建設中的角色貢獻，戰略目標層層分解的過程，也就是將貢獻落實為各級組織的任務、層層細化為具體產出的過程。在此基礎上，要根據任務目標制定預算。在公司層面，必須著重加強業務與職能管理部門的組織績效管理，將智慧業務占比、主業經營等經營目標在管理部門分解落實，牽引企業的各項資源，形成常態化的整合機制，并匯聚為公司的總體盈利。
與此對應，企業應確立明確的資源協調，即預核算機制，按產出單元承諾的結果做預算，按實際的結果做核算。對于信息基礎設施建設、網絡搭建、應用開發等成熟的業務，應設置存量任務和增量任務。各業務單元能夠使用的業務資源，要等于實際完成的存量任務費用和增量任務費用之和，這一機制能夠有效地提升存量效率，鼓勵增量發展。并以此激勵適應智慧城市需求的產出，盡可能充沛而快速的實現。
與組織績效機制相匹配的，是促進業務單元保持縱向和橫向張力的業務運行機制。在組織績效機制發揮作用的前提下，企業要加大力度推動業務單元積極申領任務，橫向明確主業分工，聚焦既定的軌道優化產出；縱向樹立挑戰目標、努力在增量中實現經營的價值。公司KPI的設置，也應配備兼顧長短的經營指標，既追求當期利潤的達成，又有明確的中長期布局要求；對于業務運作過程中的短板，要堅決從管理上集中資源，將各業務單元自身存在的問題各個擊破、徹底根治。只有在組織層面明確智慧城市的總體愿景，并分解為各業務單元的經營目標，企業才能形成資源聚焦、重點突出的格局，提升適應于智慧城市建設的戰斗力。
4 旨在增強核心競爭力的產品技術開發
伴隨著信息化的浪潮，結合新一代信息技術與傳統產業、利用信息化手段推動產業轉型升級，已成為全球范圍內推動經濟發展的共識。在國內，“寬帶中國”戰略正在走向縱深，“互聯網+”“中國制造2025”戰略實施的熱潮方興未艾，加之龐大的用戶數量和海量的政企行業應用市場，信息通信網絡國產化訴求得到了前所未有的重視，中國ICT產業發展迎來了難得的機遇。云計算、移動互聯網與人類生活深度融合，使數據流量呈現爆發式增長，多樣化、靈活化的業務需求也層出不窮。IDC的調研數據顯示，未來五年，中國ICT市場增長率預計超過50%，大數據、物聯網和移動技術被認為最具有發展潛力的技術。
企業不僅要持續增強核心競爭力，更要將這些需求與順應技術演進、契合人類溝通方式的演進、助力客戶持續實現價值結合起來，堅持以市場成功和財務成功為檢驗研發項目成敗的唯一標準，用市場的反饋刺激自身不斷成長。著重增強產品線，提高研發人員向市場承諾產出的能力。產品線、項目團隊和專項技術人員之間，要堅持產品線對客戶負責，根據客戶需求組織開發立項；項目團隊對產品線負責，要根據產品線要求拉動專項技術；專項人員對項目負責，要根據項目要求輸出技術成果，并扎實推進共享平臺建設。重點強化需求管理和產品規劃，做好項目的分級、分類管理，逐步建立產品CBB管理規范和制度。
谷歌模式正是技術驅動智慧業務核心競爭力的成熟模式。該模式鼓勵以實驗室等創新主體為單元，致力于先進技術及產品研發，多元化地開發智能產品，聚焦、解決機場運行、交通疏導等當代城市面臨的問題，將技術創新的重點放在污染、能耗過大、交通擁堵、通信困難以及生活成本上升等公民普遍關注的熱點問題上。在這種技術創新模式下，智慧產品將逐步向智慧產業、智慧生態演變，進而形成有活力的生態系統。
IPD的產品開發理念，注重以投資回報的視角審視新產品的開發。產品的創新，必須以市場需求和競爭分析的結論為基礎，從一開始就沿著滿足客戶需求的軌跡推進。在IPD機制中，跨部門的產品開發團隊是促進有效溝通、加強協同決策以及提升研發效率的常態化組織形式。在跨部門團隊的大力推進下，產品的開發過程往往是異步并行的，即以敏捷的市場需求為基礎，通過嚴密的計劃、準確的銜接，更為高效地安排產品開發各環節的進度和交付要求，必要冒“經過計算的風險”，從而縮短產品上市的時間。由此可見，IPD開發模式具備了對內聚合資源高效交付、對外適應需求敏捷響應的特點。
企業要能夠敏銳地識別智慧城市的發展進程，并適時推動業務轉型。既要致力于形成不同行業的解決方案，也需要在統一硬件平臺的基礎上，通過軟件分層實現。因此，軟件對于企業提升核心競爭力至關重要。從產業鏈的角度，可以嘗試通過并購、對外合作等方式，補齊自身在產品組合、解決方案方面的短板，特別是在操作平臺、應用系統等方面，布局軟件、資源管理和運營分析類技術。芯片對于智慧型企業的戰略地位毋庸置疑。企業要制定并出臺有利于加快芯片研發進度和保證芯片質量的激勵政策、措施。加快關鍵技術為己所用，盡快擺脫關鍵芯片的供應鏈風險。
總體而言，智慧城市建設的歷程投入多、周期長、收益慢，幾乎沒有任何一個單一主體能夠獨立承擔起相關的任務和責任。各類企業需要在努力提升自身的同時，努力融入產業生態，共同發掘機遇、協同分工合作，才能促進智慧城市的社會效應和商業價值發展。為此，智慧城市建設的主體需要立足優勢行業，打造行業品牌，從市場推展、產品技術開發、管理優化多個方面，將企業實力轉化為城市所需要的服務。與此同時，在生態圈中要創造合作共贏的機會，探索商業模式創新，大膽與其他企業共享愿景，積極推進智慧城市相P的產品和解決方案標準化，這也將成為企業提升運作效能，創造獨特價值，進而更為有力地支撐智慧城市建設的重要路徑。
主要參考文獻
[1]楊冰之，鄭愛軍.智慧城市發展手冊[M].北京：機械工業出版社，2012.
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