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智慧城市方案范文1
NEC全球總裁遠藤信博發表了題為“為實現人們豐富生活的社會解決方案”的演講?！癗EC希望用最先進的ICT技術支持世界各國社會基礎設施的高度信息化，將解決社會課題作為NEC的成長機會，建立新型商務模式?！边h藤信博出，“NEC可提供覆蓋從海底到宇宙的傳感器技術、大容量的網絡基礎設施、生物識別技術、大數據處理技術及能夠解決不同社會課題的服務和解決方案?！?/p>
在展會上，NEC展出了“新一代城市監控解決方案”。該方案通過應用傳感數據解析、風險分析、相關模擬實驗等技術，在城市各機構之間建立信息聯動平臺，將既有的各種信息源聯動起來，實現現場資源的最優化調配。NEC還將指紋和人臉識別等生物識別解決方案，結合視頻監控，實現更加強大穩固的安全基礎。
在養老方面展示了i-Care NEC智慧養老信息化管理平臺，它可以全面利用傳感、認證、監測、控制以及云計算五大技術，結合終端設備和網絡，提供信息收集、信息分析、信息可視化等服務。同時還展出了養老機構緊急呼叫系統和面向老人健康管理的步態收集和分析系統等。在養老領域，NEC引入了日本的先進養老經驗，結合自身養老服務模式的探索，量身定做技術研發和應用服務方案、關鍵技術、相關服務及功能的驗證等，建立了養老服務標準化體系，規范養老行業管理，完善養老服務質量、全面提升養老院養老服務能力。
同時，在開幕式上， 遠藤信博和日下清文還隆重介紹了一項NEC的最新技術――不需要針刺取血，僅通過紅外線傳感，就可及時檢測皮下糖類指數。遠藤信博表示，NEC在中國首發的這項新技術，甚至在全球市場也屬于首次，顯示出NEC對于中國市場的重視程度。目前，NEC這項技術的商用產品尚未問世，一旦該項技術正式商用，NEC將開啟“無創”測量血糖的新時代。
智慧城市方案范文2
【關鍵詞】智慧城市；安全風險；風險識別；風險評估
1.引言
自IBM于2009提出“智慧地球”理念以來，國內外已經有眾多城市以網絡為基礎，打造數字化、泛在互聯的新型智慧型城市。在智慧城市的建設和研究過程中，將新興的物聯網、云計算、超級計算，以及基礎通信網絡、軟件服務化、數據共享、整合、挖掘與分析等技術全面應用。同時也對信息安全帶來了全角度的沖擊。
建設智慧城市必將面臨各種風險，本文主要研究和討論智慧城市工程信息系統的風險和評估方法。并且為建設智慧城市信息安全提供設計思路。
目前信息安全風險評估的方法主要有層次分析法[1]、神經網絡方法[2]和模糊理論[3]等；信息安全要求是通過對安全風險的系統評估予以識別的[4]。風險評估是依據有關信息安全技術與管理標準，對信息系統及由其處理、傳輸和存儲的信息的保密性、完整性和可用性等安全屬性進行評價的過程。
2.建設智慧城市面臨的信息安全風險
2.1 智慧城市信息系統的基本結構
智慧城市主要由三部分組成，底層為基礎設施平臺，主要包括互聯網絡和感知網絡；數據共享平臺主要包括基礎信息資源庫，例如人口信息、地理信息等；應用服務平臺是面向公眾、企業及政府的綜合服務門戶平臺。
2.2 智慧城市面臨的信息安全風險
信息安全風險是認為或自然的威脅利用信息系統及其管理體系中存在的脆弱性導致安全事件的發生及其對組織造成的影響[5]。如表1所示，智慧城市面臨的信息安全風險主要有物理破壞、人為破壞、設備故障、內部與外部攻擊、數據誤用、數據丟失以及應用程序錯誤等風險。智慧城市服務面廣、影響廣泛，面對大眾，其持續服務能力和流暢服務能力直接關系到智慧城市建設的成敗。而這兩個服務能力又取決于管理者和建設者對以上風險的認知和處理程度。
3.信息安全風險識別
信息安全風險識別的基本依據就是客觀世界的因果關聯性和可認識性[5]。在建設智慧城市的過程中，信息系統必將面臨各種安全風險。明確識別風險，評估風險，并合理的管理風險，是參與智慧城市項目建設中每個人的責任和義務。
風險識別主要有兩種方法，一種是從主觀信息源出發的識別方法。主要利用頭腦風暴法，德爾菲方法（Delphi method）和情景分析法（Scenarios analysis）。前兩種方法在我國使用的較多，情景分析法是一種定性預測方法，對預測對象可能出現的情況或引起的后果做出預測的方法，操作過程復雜，目前在我國的具體應用較少。另外一種風險識別的方法是從客觀信息源出發的識別方法。主要利用核對表法、流程圖法、數據或結果實驗法、工作結構分解分析法和財務報表法等。
信息安全風險管理是識別并評估風險、將風險降低至可接受級別、執行適當機制來維護這種級別的過程。沒有絕對安全的環境，每種環境都會存在某種程度的脆弱性，都會面臨一定的威脅。問題的關鍵在于識別威脅，估計它們實際發生的可能性以及可能造成的破壞，并采取恰當的措施將系統環境的總體風險降低至組織機構認為可以接受的級別。
4.終端面臨安全風險
用戶訪問智慧城市信息數據的終端雖然不屬于智能城市建設的范疇，但面對大量的用戶終端，智慧城市工程相關管理和技術人員必須要考慮智慧城市系統對用戶終端的影響。
根據CATR 2013年3月4日的研究數據顯示，預計2013年中國3G用戶將增長1.5-1.8億戶，用戶規模突破3億戶。也就是說會有很大量用戶通過3G智能終端獲取信息。智慧城市的信息數據，也將通過3G移動互聯網送至用戶的智能手機上。會存在黑客利用智慧城市信息服務平臺攻擊用戶智能終端的情況。
另外一部分用戶將使用個人計算機機通過互聯網訪問智慧城市信息數據。同樣黑客也有機會利用智慧城市信息服務平臺攻擊用戶的個人計算機。
最后，由于智能電視、網絡機頂盒的出現，還將會有部分用戶通過電視機訪問智慧城市的信息數據，黑客也有攻擊智能電視機網絡機頂盒等電視機接入設備。
智慧城市工程的建設，要應對網絡犯罪和黑客攻擊，維護移動互聯網安全，需要將移動網絡、后臺服務以及個體終端結合起來，從全局角度提出一個完整的綜合性解決方案，這就對普通用戶、移動運營商、網絡安全供應商、手機制造商、第三方軟件開發商以及網絡信息提供商都提出了更高的要求。同時，還需要政府監管部門完善響應的監管體系，加強相關法律法規的建設。
5.信息安全風險評估
信息安全風險評估是依據有關信息安全技術與管理標準，對信息系統及其由處理、傳輸和存儲的信息的保密性、完整性和可用性等安全屬性進行評價的過程。要評估資產面臨的威脅以及威脅利用脆弱性導致安全事件的可能性，并結合安全事件所涉及的資產價值來判斷安全事件一旦發生對組織造成的影響，并提出有針對性的抵御威脅的防護對策和整改措施。進行信息安全風險評估，就是要防范和化解信息安全風險，或者將風險控制在可接受的水平，從而為最大限度的保障網絡和信息安全提供科學依據。[6]
通過風險評估后，就可以針對信息系統中的高危風險進行風險管理。風險評估目前主要有定量風險分析方法和定性風險分析方法。國內外研究人員又在此基礎上提出了層次分析法（AHP），故障樹分析法和基于模糊數學的分析方法。另外就是基于科研機構頒布的標準或指南的信息安全風險評估方法，比較傳統的方法有BS7799標準、CC標準、ISO13335信息和通信技術安全管理指南和NIST相關標準等。這些標準或指南對信息安全風險評估具有很好的指導作用，且大多數是基于定性的風險評估，對評估者的能力要求高，評估具有很大的主觀性。
對于智慧城市工程的信息系統，可以采用多種不同的方法對信息系統進行綜合風險評估，將不同風險評估方法得出的結果系統分析，實施全方位、多角度的風險管理。只有通過對信息系統的安全風險評估才能對智慧城市工程存在的風險進行合理、科學和有效的管理。
6.結束語
在建設智慧城市工程的過程中，信息安全風險評估以及風險管理勢在必行。在規劃設計階段根據實際投資和項目情況，以國家相關標準為基礎進行規劃設計，并參照《信息系統安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2008）對信息系統進行安全保護。正確識別和評估安全風險要始終貫穿到工程項目建設的每一個環節中。在項目建設初期從多角度、全方位識別風險，不留風險盲區；在項目建設過程中，通過風險評估的結論，將風險降低到可以接受的程度；在后期的使用維護過程中，始終使用PDCA方法，不斷的去識別、評估和降低安全風險。動態將風險識別和風險評估方法貫徹到智慧城市工程的每一個階段，確保實現安全可靠的智慧型政府、智慧型民生和智慧型產業。
參考文獻
[1]王奕，費洪曉，蔣蘋.FAHP方法在信息安全風險評估中的研究[J].計算機工程與科學，2006，28（9）：4-6.
[2]趙冬梅，劉海峰，劉晨光.基于BP神經網絡的信息安全風險評估[J].計算機工程與應用，2007，43（1）：139-141.
[3]陳光，匡光華.信息安全風險評估的模糊多準則決策方法[J].信息安全域通信保密，2006，7：23-25.
[4]信息安全管理實施指南（ISO17799：2005C）.
[5]信息安全風險評估規范（GB/T20984-2007）.
智慧城市方案范文3
一、工作機構
按照市委、市政府辦公廳xx辦通[2005]4號文件精神，成立城市衛生整治分指揮部。
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
分指揮部辦公室設在市衛生局，辦公室主任由xx同志兼任。
二、工作職責
圍繞創建“國家衛生城市”，廣泛開展愛國衛生運動，嚴格執行《國家衛生城市標準》，繼續貫徹落實《關于開展創建國家衛生城市專項整治工作的通知》(xx辦通[2003]17號)文件精神，進一步加大城市衛生綜合整治力度，使城市衛生總體水平有明顯提高，人居環境和生態條件明顯改善。
三、城市衛生整治工作重點
(一)綜合整治小街小巷，城中村及一、二環路城郊結合部臟亂差問題。
整治要求:1、四區政府必須加強領導，管理整治工作責任到人，任務到人。2、組織力量進行拉網式檢查和治理，反復數次。3、清除全部衛生死角和垃圾，落實長效管理機制和日常保潔措施、制度。4、強化流動人口管理，加強城市衛生和個人衛生行為教育，不斷提高流動人口的文明衛生素質。5、認真落實除“四害”滅防措施。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會，市規劃局、市城管局、市公安局、市衛生局、市民政局、市交通局、市園林綠化局、市xx管局。
(二)認真落實“門前三包、門內達標”責任制。
整治要求:1、對城區沿街商店的門面招牌、門匾、廣告進行一次全面清理整治，實行規范管理。2、由各區組織發動臨街商店、單位、住戶，按產權、使用權落實責任，對門前店面墻上的亂貼、亂畫、亂寫小廣告和門前垃圾進行清除，對亂停亂放、亂堆物品進行清理;按產權、使用權落實日常保潔和管理;市、區城管監察人員和巡警要加大對“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼亂發、亂放養)的治理力度，切實把“門前三包”責任制落到實處。3、門內單位、住戶要按《國家衛生城市標準》和《xx市愛國衛生工作管理條例》的要求做好“門內達標”工作，發動全民徹底整治室內、院內環境衛生，清除臟亂差的衛生死角和“四害”孳生場所，清除鼠糞、鼠尸、蟑尸，修補鼠咬痕，堵鼠洞、蟑洞，落實各項除“四害”滅防措施，加強對寵物的管理，嚴管嚴罰寵物亂拉糞便污染環境問題，把“門內達標”責任制落到實處。
責任單位:xx、xx、官渡、xx區人民政府，高新技術產業開發區管委會、xx國家旅游度假區管委會，市城管局、市工商局、市衛生局、市公安局。版權所有
(三)規范農(集)貿市場的管理。
整治要求:1、市場的開辦者要負責加強市場環衛基礎設施和相關配套設施建設，促使市場環境衛生達到標準要求。2、市、區工商，城管部門要加大整治力度，以路為市、占道經營的各類攤點、鋪面必須拆除，進入市場規范管理，并按城市道路建設要求整修原道路和街面。3、市場衛生管理制度上墻上欄，并做到商戶人手一份，各市場要定期召開全體商戶參加的專題會，落實市場衛生和從業人員個人衛生要求。4、商品劃行歸市、攤位擺放整齊，熟食品加罩加蓋。5、完善市場內的給水、排水、環衛設施。6、落實廁所衛生、垃圾管理和食品衛生措施。確保市場清潔衛生和食品安全。7、規范管理家禽和鮮活商品，做到“雞進籠、魚入池、菜上架”，不得有糞便、血跡及污物污染路面和環境等。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市工商局、市規劃局、市城管局、市衛生局、市商務局、高新技術開發區管委會、xx旅游度假管委會。
(四)抓緊解決東、西郊垃圾填埋場滲濾液處理設施和部分環衛設施達不到要求，部分公廁衛生管理不落實的問題。
整治要求:1、立即建設既經濟又符合國家生活垃圾填埋污染控制標準的滲濾液處理站，確保東、西郊垃圾滲濾液達標排放。2、對全市環衛工人收集垃圾的三輪車進行一次普查，對密封不好有滲漏的三輪車進行修復或更換，做到無垃圾、污水滲漏，城區主要街道垃圾收集車要美觀、整潔;堅持每天清洗環衛三輪車內外體，無蚊蠅孳生。3、城區內收費公廁的衛生管理，一律納入環衛部統一監管，凡衛生不達標的一律不得對外開放;單位內部的廁所也要加強管理，達標使用。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市城管局、市規劃局、市財政局。
(五)抓緊治理“五小”(小餐館、小理發店、小旅店、小市場、小街小巷)突出的衛生問題。
整治要求:認真執行《國家衛生城市標準》中有關食品衛生、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治、健康教育的各項達標規定，具體整改要求:1、賓館、飯店的餐飲部必須設置符合衛生要求的功能區，必須設置專門的冷葷間，并堅持二次更衣;客房部必須設置規范的布草間，客房用品更換、清洗、消毒、保潔做到及時、規范。2、中、小餐館必須“三證”齊全，完善“三防”設施，廚房和前堂比例必須符合衛生標準，加強清洗、消毒、保潔的監督管理;強化從業人員健康知識培訓。3、督促中、小餐館認真開展環境衛生整治，做到門前、店堂、操作間清潔衛生，生熟分開，泔水桶加蓋密閉，垃圾及時清運，下水道保持暢通。4、完善除“四害”滅防措施，把除“四害”作為經常性的工作，常抓不懈。5、加強對理發美容店、公共浴場、影劇院的衛生監督管理，落實清洗、消毒、通風等措施。6、加強對二次供水單位水箱的清洗、消毒和監督，做到加蓋、加鎖、專人管理。7、組織落實傳染病防治工作的有關制度和規定。8、在學校、醫院、居民區、企事業單位、公共場所、新聞單位組織內容豐富，通俗易懂，形式多樣的健康教育，切實提高群眾衛生健康知識的知曉率。
責任單位:xx、xx、xx、xx區人民政府，市衛生局、市城管局、市工商局。
(六)抓好城區除“四害”達標工作。
整治要求:1、深入開展愛國衛生運動，統一部署，集中行動，組織開展以滅鼠、滅蟑螂為重點的除“四害”活動，徹底清除室內外衛生死角，消除“四害”孳生地、孳生物。2、加強對重點單位、一般單位重點部位除“四害”環境防制措施的落實，消除鼠跡、蟑跡，建立健全防鼠、防蠅設施，治理好蚊幼孳生水體，3、加大公共地帶滅鼠、滅蠅，公共地段下水道滅蟑螂，河段孳生蚊幼水體的防治消殺和監測力度:確保符合標準規定要求。4、市屬有關責任部門要認真落實除“四害”的要求，切實加強領導，做好轄區內、系統內的有關組織、協調、監管工作，強化除“四害”整改工作;落實各項滅防措施，特別是加大對中、小餐館及食品飲食單位的整治力度，凡達不到衛生標準的一律停業整頓。5、四個區及所屬街道辦事處(鎮)，要進一步建立健全除“四害”環境防制和消殺服務隊伍，按要求修復破損的下水道、地漏，安放防鼠、防蠅網、板、條，堵洞抹縫，剝離卵鞘，正確使用除“四害”消殺器具，全面科學合理地使用消殺藥物，把除“四害”綜合滅防措施落到實處，全面達到國家標準要求。
責任單位:xx、xx、xx，xx區人民政府，市衛生局、市愛衛會各成員單位。
四、保障措施
1、領導機制。城市衛生整治工作堅持“條包塊管，條塊結合，以塊為主”的屬地化管理原則，建立以四城區政府為主負總責，其它縣(市)區聯動，市屬有關責任部門主要領導負責的領導機制。
智慧城市方案范文4
車間認真貫徹學習集團公司制定的《有限公司基礎管理建設工程實施方案（質量、計量和標準化管理部分）》。車間緊緊抓住《方案》中的指導思想、工作原則和工作目標，通過多種形式展開對基礎管理建設工程方案的學習。
車間領導認真學習文件精神，將其主要精髓通過例會和班組活動的形式傳達給車間的每一名員工。讓大家真切的了解《方案》在實際生產中產生的有效作用。并在班組活動中與員工積極討論、學習，聯系現場操作，制定出提高現場標準的質量要求，完善生產過程中計量與自動化系統，儀表與控制系統的檢定，進一步加強了生產標準化管理水平。
車間作為產品的最終質量控制工段，根據方案中加強過程質量控制出版報宣傳，對生產裝置嚴格按照工藝指標進行質量控制，平穩操作，確保表活劑產品一次性合格率。生產工段的特點就是多種原料按一定比例注入反應釜，這對每種原料的質量要求更是嚴中有細。操作人員對生產中出現的異常情況及時進行調整，避免出現質量事故，全面提升產品質量。 按照分公司的要求,車間出色的完成了公司安排的生產任務，截止2012年9月24日，生產128批次，756釜，累計生產15521.94噸。其中使用5#酸替代B段烷基苯生產63次，累計消耗5#酸12358桶（平均每天抽取50余桶），生產成品4780.59噸，創歷史新高。
為強化工程建設質量控制，技術員及安全員制定工程質量培訓教案，對每一個班組進行質量培訓，考核指導活動。今年車間多處檢修同時展開，車間領導確定建設工程的質量要求，制定并實施質量控制措施。每一名現場監護人，認真把握質量控制點，要求與措施，嚴格監督施工程序，確保施工建設質量。
通過開展本次方案，車間從產品質量和工程質量兩大方面收到了良好的效果，開展質量管理，技能提高、安全知識等培訓，提高隊伍操作水平，為公司的安全生產平穩高效運行提供保障。
智慧城市方案范文5
（合肥師范學院數學與統計學院，安徽合肥230009）
［摘要］目前多地三四線城市出現商品房滯銷，房子越來越難賣的現象。本文以銅陵市為例，結合該市商品房銷售情況，運用相關統計分析方法分析商品房滯銷的影響因素。
［
關鍵詞 ］三四線城市；商品房滯銷 ；銅陵市 ；統計分析； 影響因素
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.220
1三四線城市商品房銷售背景
由于一線城市的人口密度大導致土地價格也是一路攀升，而三四線城市的人口密度相對較小，土地價格也自然較低，于是開發商紛紛集中涌入三四線城市。與此同時，2010年4月國務院出臺了針對房地產市場的“國10條”，政府通過這一系列嚴厲的政策調控措施，有效地抑制了一線城市房價增長的速度，因此，不受限購調控的三四線城市就容易成為它們的出口，使得很多房地產開發商將市場轉向政策相對寬松的三四線城市。
2三四線城市商品房銷售現狀
從各地政府公布的房地產市場運行數據簡報中不難看出，目前很多三四線城市存在新建商品房數量急劇上升、消化速度緩慢、商品房積壓量較大的情況。根據調查報告顯示，近幾年三四線城市商品房屋供應集中，隨著商品房開發的越來越多，導致房地產市場供求關系進一步失衡，因此出現三四線城市商品房滯銷甚至可能面臨崩盤的危險也是市場發展過快的必然結果。
3銅陵市商品房銷售情況
根據《銅陵市房地產市場運行數據簡報》中顯示，2011年同比2010年全市商品房預售許可證發放總面積增長92.91%，全市商品房銷售總面積增長3.43%，全市商品房積壓總面積增長4767.20%。由此可見，2010年國務院“國10條”的出臺對銅陵市房地產市場的影響是巨大的。同時，從表1中的數據不難看出，在之后的2012年，銅陵市商品房新建上市持續增長，雖然銷售面積也與之有一定的增長幅度，但是積壓面積仍然居于高位，見表1與圖1。
4三四線城市商品房滯銷影響因素
（1）開發商缺乏系統的市場調查。進入任何市場之前都離不開系統縝密的市場調查，房地產市場亦是如此。因此樓盤暢銷依賴于大量真實準確的市場調研信息，而不是靠以往經驗或者主觀臆斷。其次在對宏觀的市場行情了解的基礎上，還需要分析競爭對手，比較不同區域的市場需求等。然而，近年來部分開發企業盲目主觀，忽視中低檔次，不考慮開發選址的合理性、方便性，往往不進行科學充分的市場調研，就盲目的進入市場。［1］
（2）地方政府過分放松政策。不得不承認的是相對于一二線城市來說，三四線城市的經濟基礎相對薄弱，財政收入也是極為有限的，缺乏支柱型產業。地方政府為拉動經濟增長，于是在對房地產市場預期十分樂觀的情況下，放松政策、積極鼓勵房地產市場的發展。前幾年，各地城鄉如雨后春筍般開發了一大批各種類型的房地產開發公司，在“房地產熱”和利益機制的驅動下，大家在不太長的時間里蜂擁而上，蓋了不少商品房。［2］雖然這在一定程度上確實推動了地方經濟的增長，但是在這些城市中有限的客戶需求、市場需求和相對無限的土地供應，構成了這些城市最大的風險。由于商品房大量積壓，給新興的房地產企業帶來嚴重的困難和壓力，同時這些資金基本上都是銀行貸款，也造成銀行資金嚴重沉淀。［2］于是地方政府不得不做出發放購房補貼等一系列“救市”政策。
（3）地方政府專注于城區擴張。注意留心不難發現，原來的城鄉結合處，只要是土地稍微平整的地方基本都被開發變成了高樓，甚至更遠的地方也被規劃為新城區。雖然人們生活水平提高了，但是面對供給量大增的商品房市場，三四線城市仍然缺乏足夠的消費者，購房主體依然是本地剛好需要購房的人群。在城市的迅速擴張過程中，商品房市場嚴重供過于求，因此導致商品房滯銷也是情理之中的。
（4）外來人口少，城市人口外流。雖然在大城市房價居高不下并且限購的情況下，三四線城市的房價曾經很有優勢，以至于不少在大城市上班的人，都紛紛在鄰近的小城市安家。但是毫無疑問的是相對于一線城市而言，三四線城市的房屋需求量要少得多，即便需求群體包含了來自地級市本市市區原城市居民，鄉下農民進城，但是帶來的購房需求仍然是有限的，同時也不能排除三四線城市人口外流對需求量的影響。由于就業資源匱乏，無法吸引就業人口，大量商品房建成以后，只能成為“鬼城”，不僅不能創造財政資金，反而會成為財政的拖累。［3］
5結論
事實上，三四線城市商品房滯銷危機，往往是多個因素相互作用的結果。因此，在如今嚴峻的形勢下，開發商在實際操作中，應當整合力量統一協調各方面影響因素，配合國家宏觀政策調控。對于地方政府來說，“救市”應適度，要更多倚重法律和市場手段調控樓市。以“消化存量、嚴控增量”為主要方向在未來一定可以改變目前的狀態，使得房地產市場保持健康穩定的發展。
參考文獻：
［1］ 可人.商品房滯銷的原因及對策［J］.黑龍江社會科學，1996（2）.
智慧城市方案范文6
原告：孟澄明，男，68歲，系國營石家莊第四棉紡織廠工程師，已退休。
被告：國營石家莊第四棉紡織廠（下稱棉紡四廠）。
被告：國營石家莊第一棉紡織廠（下稱棉紡一廠）。
原告孟澄明在棉紡四廠工作期間，于1984年研制出“軸轉寶塔盤吊綜裝置”，并于1986年寫了“幾種吊綜裝置的比較”及“補充材料”一文，在當年召開的石家莊紡織工程學會織整小組年會上發表。棉紡四廠所辦廠刊《紡織科技》在1986年也發表了孟澄明撰寫的“三種吊綜裝置的比較”一文。
棉紡四廠自1987年起對本廠布機吊綜裝置在原有基礎上逐步進行改進，至1990年，該廠改進的布機吊綜裝置與孟澄明論文中介紹的“寶塔式吊綜裝置”結構基礎一致。棉紡一廠早在1979年就對本廠布機吊綜裝置在原有基礎上逐步進行改進，其改進后的吊綜裝置與孟澄明論文中所介紹的結構并非完全一致。
孟澄明在1990年得知棉紡四廠、棉紡一廠推廣使用其研制的布機吊綜裝置，但于1999年3月8日才以棉紡四廠、棉紡一廠侵犯其著作權為由訴至石家莊市中級人民法院。
原告孟澄明訴稱：1984年，我利用業余時間發明了“軸轉寶塔盤吊綜裝置”。1985年在棉紡四廠《紡織科技》上發表了我撰寫的“三種吊綜裝置的比較”一文，對此發明做了簡單介紹。1986年石家莊紡織工程學會織整小組召開年會時，經小組負責人通知，我又寫了“幾種吊綜裝置的比較”一文，詳細介紹了這種發明，并在該會議上發表。后經該負責人的要求又補寫了“補充材料”，即此種產品設計文字說明。1990年，棉紡四廠未經我同意，開始大規模使用我這項發明，經詢問得知這是從棉紡一廠引進的，棉紡一廠早在1990年之前就已使用。經多次交涉，棉紡一廠在1990年以后停止侵權，但棉紡四廠一直未停止侵權，也未支付報酬。二被告擅自使用我的設計思想繪制圖紙，并投入制作吊綜裝置，其行為侵犯了我的著作權。請求法院判令二被告立即停止侵權，賠償我的損失5萬元，并賠禮道歉。訴訟費及我主張權利支付的合理費用由二被告負擔。
被告棉紡四廠答辯稱：原告的訴訟請求已超過訴訟時效。按照工程設計、產品設計圖紙及其說明生產工業品，不屬于著作權法意義上的復制，我廠沒有侵犯原告的著作權，故應駁回原告訴訟請求。
被告棉紡一廠答辯稱：我廠對吊綜裝置的改造比原告研制吊綜裝置早許多年，我們從未按原告方案進行過技術改造，也從未看過原告的論文及圖紙等技術資料，原告所訴侵權無從談起，應駁回其訴訟請求。
「審判
石家莊市中級人民法院經審理認為：“吊綜裝置”是織布機上的一種部件。在原告孟澄明之前就早已使用，并在不斷改進之中。原告論文中所反映的技術思想，為關于“吊綜裝置”這種織布機部件構造及其設計的說明，這種技術思想并不為著作權法所保護。著作權法只保護一定思想的表達形式，不保護思想本身；著作權法既不賦予權利人對技術思想的獨占權，亦不禁止他人使用作品中的技術思想。即使按原告所稱二被告按其設計思想繪制圖紙并投入制作吊綜裝置，此種行為亦非著名權法意義上的復制，且原告所稱二被告利用其設計思想繪制圖紙并大規模推廣使用其設計的吊綜裝置，并無證據支持。原告所訴其在1990年就發現二被告使用其發明，即為視為原告在此時已知道二被告侵權之事實。因其所訴在此后曾多次向對方主該權利沒有證據證實，因此，原告之訴不具備訴訟時效中斷之條件，亦無訴訟時效中止之情形，原告之訴已超過兩年的訴訟時效期間。綜上所述，原告孟澄明訴二被告侵犯其著作權沒有事實和法律依據，且已超過訴訟時效，故對其訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國著作權法》第五十二條第二款，《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條、第一百三十七條，最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第153條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十八條之規定，該院于1999年4月21日作出如下判決：
駁回原告孟澄明的訴訟請求。
對一審判決，原告孟澄明提出上訴請求后又撤回。二被告未提出上訴。
「評析
一、關于本案的訴訟時效問題
依照《民法通則》第一百三十七條的規定，訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。原告訴稱其在1990年就發現二被告使用其發明，即應視為原告在此時知道了二被告的侵權事實，其訴訟時效應從該年的知道之日起開始計算。其主張在此之后曾多次向對方主張該權利，因提供不出證據，故不具備訴訟時效中斷之條件，亦無訴訟時效中止之情形，故原告之訴已超過兩年的訴訟時效期間，應以此為由而駁回。
二、關于著作權法是否保護作品思想的問題
我國《著作權法》第五十二條規定，“本法所稱的復制，指以印刷、復印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的行為。按照工程設計、產品設計圖紙及其說明進行施工、生產工業品，不屬于本法所稱的復制”。所謂“吊綜裝置”，為紡織機上的一種必備部件，在原告之前，早已使用，且不斷改進。原告作品實際為吊綜裝置的構造或設計說明，該作品所表述的僅是一種技術思想。該技術思想以論文形式公開后，使得本行業技術領域的普通技術人員僅憑論文內容就可以制造此類裝置。即使按原告所稱二被告按其設計思想繪制圖紙并投入制作了該吊綜裝置，亦非著作權法意義上的復制，而僅僅是利用了原告作品中的技術思想。原告僅對其發表的論文享有著作權，而不能要求他人經其同意借助其設計思想去處理問題（即按其設計思想制作產品），從而使他對其作品思想以控制。由此可見，著作權法并不保護作品思想本身，著作權法既不賦予權利人對技術思想的獨占，亦不禁止他人使用作品中的技術思想。
責任編輯按：
本案集中地反映了著作權法保護什么的問題。這是著作權法立法的基礎。
首先，從自然存在的角度，著作權法只保護以某種有形形式表現出來的作品，而不保護屬于意識領域的思想、觀點、情感等，這是古今中外著作權法一致的立法原則。思想是作品的靈魂，又是作品所要表達的某種內容，但不等于作品本身。作品可以表達某種思想，但不等于著作權法保護思想，著作權法只保護作品表達某種思想的表達形式。此點也是由法律是行為規則而不是思想規則所決定的。
其次，在作品中表現出來的作者有關發明、創造之技術構思、設計等，也不受著作權法保護，作者可以通過專利、技術成果等表現形式尋求專利權、技術成果權法律保護，著作權法可以保護的只是作者表達這種發明、創造之技術構思、設計等的作品，如其論文、設計圖紙或說明書等。
