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智慧文化工程范文1
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同志們：
今日，我們在新春佳節即將來臨之際，在大家工作非常忙碌的時分，召開全市建立工程施工安全綜合整治活動發動大會，可見這項工作的主要性和緊迫性。大會的首要內容是分析全市建立工程施工安全面對的嚴肅情勢和存在的突出問題，具體安排和部署當前甚至今后一段期間的整治活動，進一步提高建立工程質量安全程度，為“打造宜居品牌，建立幸福城市”發明調和、不變的社會情況，保證全市人民過上一個安泰、祥和的春節。剛才，市城鄉規劃建立局黃建民局長宣讀了《宜春市建立工程施工安全綜合整治活動施行方案》，對有關工作進行了具體部署。還，會上下發了宜春市人民縣政府《關于進一步增強全市建立工程安全生產監督治理意見的通知》(宜府發〔2012〕1號)，這足以闡明市縣政府對建筑安全工作的注重。應邀參與大會的省建立工程安全質量監督治理局黃喜歡平手長做了主要發言，對建立工程施工安全的實踐和操作層面都進行了精辟論述。請大家認真學習，抓好貫實。下面，我講三點意見：
一、認清工作情勢，加強抓好建立工程安全的責任感和緊迫感
市第三次黨代會提出了建立幸福宜春的雄偉目的，尤其是書記和市長在市城建口工作專題匯報會上提出“打造宜居品牌，建立幸福城市”的行動綱要，為全市城建系統干部職工賦予了新的責任和工作。當前，隨著城市化歷程的不斷加速，建立工程領域已成為安全變亂的高發區域，特殊是一些當地正處在大拆遷、大建立的發展階段，拆遷工地多、建筑工地多、施工人員多、施工設備多，抓好建立工程領域的安全生產工作已成為當前安全生產工作的重中之重。據計算，2011年1至11月，全國房子市政工程生產安全變亂503起，滅亡644人，均勻天天發生1.52起、滅亡2人。特殊需求指出的是，我市情臨的情勢也相當嚴肅，上一年我市建立工程接連發生了溫湯國際大酒店、宜豐大酒店、高安八景廣場等3起群死群傷建筑安全生產變亂，招致8人滅亡，在全省甚至全都城形成了很大負面影響。
這些血淋淋的經驗，一次又一次的給我們敲響了警鐘;這些慘痛的安全變亂，表露出當前建立工程安全領域存在的一些突出問題：一是安全認識淡漠。一些企業指導和監管人員對安全生產的主要性認識不足，責任心不強，辦法不得力，存在幸運心思，對安全仍然奉行“講起來主要、干起來非必須、忙起來不要”的準則，安全生產基本單薄，安全生產投入嚴厲不足，安全培訓教育流于方式，施工現場治理紊亂，安全防護不符合規范要求，未能堅持起真正有用運轉的安全生產保證系統。二是安全責任不到位。一些企業安全生產防備系統不健全，防備工作不到位，基本治理不扎實，日常治理不嚴厲;局部企業不克不及實時發現變亂隱患，對已發現的問題采取辦法不果斷，處置不認真;單個企業不克不及嚴厲執行安全生產準則和強迫性規范，違章批示、違章功課、違背勞動安全規律的景象時有發生。三是日常監管不力。對應依法歸入監管的項目未施行有用監管，法律認識不強，實行職責不力，對安全生產違規違法行為和嚴重變亂法律不嚴，處分不力，在責任追查上掉之于寬、掉之于軟、掉之于松、掉之于偏。四是建筑市場紊亂。一些勘探、設計、施工單位違法分包和轉包或是無證、越級承接工程營業，在工程建立中不執行工程建立強迫性規范，還有一些建立單位不實行法定建立順序，憑仗其發包工程的有利位置，隨意壓價、拖欠工程款，不報建、不依法處理施工圖設計文件搜檢，不依法處理施工答應和安全監督，不依法處理質量監督手續。
關于上述存在的突出問題，我們決不克不及漫不經心、麻木粗心，必需采取有用辦法，認真加以處理。要結實堅持“安全首屈一指、沒有安全就沒有一切”的理念，把保證人民群眾生命財富安全作為首要任務。對監管部分來說，保一方的安全是我們的本分，對企業來說，安全生產是企業做大做強的基本，我們必然要堅持“安全永遠比速度、比效益更主要”的理念，在推進工作、加速發展的還，不斷關注安全，事事關喜歡生命，做安全生產的踐行者，做生命之帆的守護者。
二、突出工作重點，強力推進建立工程施工安全綜合整治活動
依據全市開展建立工程施工安全綜合整治活動的統一部署，時間從目前起到歲尾完畢。各地應依照“上下齊心、目的同向、行動同步”的要求，認真研討，制訂方案，細化辦法，高位推進，努力在增強主體責任、改變監管方法和提高營業本質上下功夫。
1.要在增強各方主體責任上下功夫。安全生產，責任重于泰山。每一同變亂的背面，都有這樣或那樣的緣由，但我以為歸根究竟照樣責任沒有落實。汶川地動后，美國地質勘察局地動專家以為：“致人滅亡的不是地動，而是建筑;問題不是出在地下，而是出在地上。”這也充分闡明了責任在預防安全變亂上的突出效果。在安全生產上，防火勝于滅火，必需開發隔離帶，筑好防火墻。要把抓安全生產同抓廉政建立一樣注重，時辰如履薄冰、小心翼翼，時辰處在自危形態，銘刻“不自危就會高危”。在安全生產的規矩面前，寧可“犯傻”、不克不及犯規;在據守各項準則面前，準則第一、靈敏第二。觸及的各方主體，責任必需明確，建立單位把好步隊選擇關、勘探單位把好地基確認關、設計單位把好強迫性規范執行關、施工單位把好項目自查關、監理單位把好順序監督關、監管機構把好行為落實關。只要當各方責任主體的責任真正獲得有用落實，才干徹底改動“部分頻出招、安全不退燒”的安全生產近況。
2.要在增強監管方法改變上下功夫。面臨建筑技能的快速發展、建筑工藝的更新晉級、新型資料的不斷涌現，建立工程安全生產監督工作沿襲保守、故步自封一定不可，必需既要有點子，更要有膽量，沒有點子辦欠好事，沒有膽量辦不成事。一是要采取自查與抽查、放哨與檢查、明查與暗訪相結合的方法，增強施工安全監管。各項目部要堅持項目負責人帶班的自查準則，筑牢安全生產的第一道防地;監管機構既要有按期檢查，又要有隨機抽查和普遍放哨，還要有不打招待、不準時間的暗訪，更要注重“兩會”、嚴重節假期等主要時段的監管，具體避免企業作外表文章、虛偽迎檢。二是要增強各方責任主體，從要我管向我要管改變。施工安全的治理，各方責任主體是第一道樊籬。而當前這一道樊籬基本就沒有發揚它應有的效果，這種景象必需經過此次整治活動來予以處理。今后但凡內部治理機構不健全、關鍵崗位人員不到位、項目部不自查或虛偽檢查、行為不規范的企業，將在誠信平臺上予以曝光，甚至進行問責。這樣做的目標就是要求各方責任主體改變觀念、積極作為，自覺增強施工現場的治理，切實處理好本身存在的問題。三是要延長監管收集。隨著城鎮化歷程的快速推進，我市工程建立出現建立項目多、投資主體多、參戰部分(人員)多的特點，不只在城市(縣城)，就是在鄉(鎮、街道)，也有多量項目開工建立。城市(縣城)的項目還好一點，基本歸入了監管范圍，而鄉(鎮、街道)的很多工程尤其是農民自建房等處于無人監管的形態，一定會存在良多安全隱患。必需把監管收集縱向延長，充分發揚鄉(鎮、街道)的主體效果，發起社會各界積極參加，使安全生產的監管面掩蓋全社會。
3.要在增強從業人員本質提高上下功夫。從當前我市建立工程從業人員的總體狀況來看，絕大多數為農民工和從其他行業轉移過來的群體，大多文明程度不高，技藝程度偏低，沒有專業培訓，不懂基本操作，不足安全常識和自我防備才能。不提高他們的本質，很難做到防患于未然。要催促企業堅持農民工夜校，增強安全生產知識的教育;要加大培訓力度，保證特種功課人員依照規則操作;要增強對項目治理人員的監督，保證安全行為規范，真正使施工安全生產的有關律例、規范與技能辦法落真實一線，從本源上預防或防止安全變亂的發生。還，要增強對監管人員的營業審核和專業常識培訓，讓他們“打鐵先得本身硬”，真正成為實踐上的威望、實踐中的專家、處理問題的妙手，為建立工程的施工安全保駕護航。
三、增強組織指導，保證建立工程安全生產綜合整治活動獲得實效
建立工程施工安全綜合整治活動任務重、要求高。為使活動獲得實效，各地各部分務必高度注重，依照市縣政府的統一部署和要求，精心組織、統籌協調、強力推進，保證獲得實效，詳細做到“三個到位”。
一是指導到位。為切實增強建立工程施工安全綜合整治活動的指導，市里成立了建立工程施工安全綜合整治活動指導小組。各縣市區要盡快成立響應機構，明確指導責任，抽調專門人員構成辦公室，負責活動開展的組織、協諧和監督指導工作，切實增強此項工作的組織指導。各級建立行政主管部分要緊緊圍繞建立工程施工安全綜合整治活動的工作重點，依照“縣政府主導、部分各負其責”的要求，堅持責任追查機制，各負其職，各盡其責。相關部分的首要指導要親身抓，分擔指導詳細抓，執行上下聯動，齊抓共管，并將責任層層分化，落實到人。
二是宣傳到位。要充分應用報刊、電視、收集等媒體進行普遍宣傳，抓好言論指導，多方式、多條理、多渠道組織開展宣傳活動，大力宣傳建立工程施工安全綜合整治活動的目標、意義和首要內容，還，對毀壞整治效果和治理不到位的行為果斷予以曝光，并積極承受廣大市民的監督。要把宣傳工作做實、做細、做到位，努力構成縣政府主導、部分組織、大眾參加的優越氣氛，為建立工程施工安全綜合整治活動營建好的言論情況。
三是問責到位。依照“誰監管、誰負責”的準則，對發生安全變亂的企業，嚴厲執行“一票否決”;對負有監管責任的相關單位和個人從嚴、從重進行責任追查，決不姑息將就、決不庇護包庇。還要充分發揚社會和市場對企業的約束效果，將嚴厲違規和屢教不改招致安全變亂的企業在建筑誠信平臺和有關媒體長進行曝光，并將其清出宜春建筑市場，以鐵的手段來整治和規范好建筑市場次序，保證廣大群眾的生命財富安全。
智慧文化工程范文2
關鍵字：儒家文化、社會工作價值觀、本土化、積極影響
一、儒家文化主要觀點
（一）仁
“仁”是孔子思想的核心。仁具有多重含義，從價值觀上看，其基本的規定是“愛人”（《論語?顏淵》），是“博施于民而能濟眾”，“泛愛眾而親仁”，這是早期的博愛思想。“仁”據孟子解釋，就是“人心”。根據《孟子》一書可以概括為：第一、親民。孟子主張統治者要“與百姓同之”，“與民同樂”。第二、尊人權。孟子公開宣揚“民為貴”、“君為輕”的口號。第三、同情心。要求統治者拿“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”推恩辦法來治民。
（二）和諧
和諧思想和中庸之道是密切聯系在一起的?！吨杏埂氛f：中也者，天之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉?！币馑际钦f，“中”是世界的根本；“和”是世界的光明大道。達到了“中和”，世界萬物便各安其位，各得其所了。
（三）重家庭，講孝道
“在家盡孝，為國盡忠”的思想，增強了家庭的親和力和民族的凝聚力，形成了尊老愛幼、夫妻相敬、兄弟相親、朋友相助的良好風尚。在家庭倫理中“孝道”居核心地位?！把H”和“孝親”密切相聯，不僅表現為對死去的先祖的隆重祭奠，更表現為對活著的長輩的絕對孝順，遵從的是“百善孝為先”。（《孝經?開宗明義》）。
二、社會工作價值觀
（一）社會工作的價值觀
社會工作起源于西方，西方社會工作的價值的基礎在于新教倫理、人道主義與福利觀念，形成了社會工作實務操作定義所代表的價值范疇體系、比斯臺克所發展的價值范疇體系、泰徹發展的價值范疇體系。在實際的操作過程中，社會工作價值觀可以概括為接納、尊重、個別化、自決權和知情同意、保密、不批判。社會工作的核心價值理念是助人自助，即通過幫助有困難、有需要的人，使其在克服眼前困難的同時，增強面對和解決困難的能力。
社會工作價值觀本土化是依據我國的傳統觀念與本國的具體國情，并在吸收國際社會工作價值觀基礎上，根據構建和諧社會的需要以及當前社會工作的發展趨勢所形成。為此我國的社會工作價值觀更注重強調社會和諧，保持家庭穩定，重視道德建設等方面。
三、儒家文化對社工價值觀本土化的積極影響
第一，儒家文化觀念所強調的社會與人關系的和諧，與社會工作價值觀宏觀層次力求促進社會整合與人的發展不謀而合。我國的尚處于轉型時期，一些社會問題在不斷凸顯與激增，社會工作的發展就是為了解決個人的問題，緩解社會矛盾，最終促進社會的進步從而實現人與社會協調發展。
第二，儒家文化的精髓就或者核心思想就是“仁”。仁者愛人，作為社會工作者要以此作為服務的信條。多數情況下，由于大眾對我們社會工作者的不認同，不了解我們的服務方式與理念，經常遭到大家的冷漠以對拒絕。盡管如此，社工還是要平等的對待服務對象，用包容、愛心、耐心不斷感化服務對象，讓服務對象能夠接受我們，收集到服務對象的綜合信息才能為此提供服務。
第三，儒家文化特別強調家庭的重要性。根據筆者多次的社會工作服務經歷發現，很多服務對象的諸多問題之所以產生，與其家庭環境與氛圍是有直接的關系的。我們經常采取個案的工作方法救助服務對象，服務對象的情況在服務過程中不斷好轉，但是服務對象一旦回到家庭環境當中，還是舊病復發，問題更加嚴重。這就說明了社會工作在實際的操作層面不能只對服務對象個人提供幫助，還要深入挖掘服務對象家庭及其成員的信息，一起努力幫助服務對象早日恢復正常。
四、總結與反思
社會工作的專業價值觀與專業知識、專業技能構成了社會工作學科體系的三個重要維度，三者缺一不可。其中社會工作的專業價值觀居于最核心的地位，它幾乎決定了社會工作的整個專業目標與專業使命，也操控著社會工作的所有助人行動。儒家思想其實可以為社會工作專業價值觀注入很多新的觀念與想法，幫助社工開展服務。儒家思想崇尚個人的修行與約束，也注重一個人在社會關系的人情與處事的重要作用，這些文化思想都與和諧的觀念相關，與我國當下構建社會主義和諧社會的思想不謀而合?？梢姡寮宜枷氲膬炐阄幕€是可以運用到社工實務當中，當社會工作者在與服務對象建立專業關系的時候，可以引進儒家的優秀思想文化，要尊重中國人不善于傾訴的性格慣性，注重換位思考和寬容接納的價值觀去解決問題，幫助服務對象。
作者簡介：馬婕（1989―），女，河北邢臺人，沈陽師范大學社會學學院2013級碩士研究生，社會工作專業，研究方向為社會工作實務。
參考文獻：
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智慧文化工程范文3
[關鍵詞] 新生代農民工;半城市化;社會復合治理;路徑分析;思路與對策
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] B
一、問題的提出
在舊生代農民工落葉歸根、逐漸退出歷史舞臺的背景下，在代際更替中成為農民工群體主體的新生代農民工已經成為新型城鎮化的主導力量。相比父輩，生長在城市、遠離農村和農業、具有較高文化素質和處于迥異時代背景的新生代農民工在價值取向、社會心態、個人訴求、行為邏輯、參照目標、身份認同、生活方式等諸多方面體現出顯著不同的特征，因此對農村和土地的眷戀有所消減，而對進入城市社會有著較強的期盼和憧憬。
然而根源于戶籍制度的城鄉二元體制使新生代農民工雖然在經濟上、甚至在身份上融入城市，但是卻面臨著就業歧視、社會網絡狹窄、人力資本匱乏、心理認同度低等問題。新生代農民工城市融入過程中存在經濟上融入，社會和心理上嵌入的非實質性融入現象，傳統的由戶籍制度導致的二元結構正在城市內部演變成為新的二元結構，即新生代農民工處于半城市化狀態，處于城市與農村的雙重邊緣，是一群沒有認同或認同內卷化了的、懸空的一代，這使得新生代農民工成為真正市民、與城市融入的夢想遭遇到前所未有的諸多尷尬與無奈。
隨著新型城鎮化進程的不斷推進，人的城鎮化已經取代物的城鎮化成為新型城鎮化戰略的核心，在城鎮化過程中需要注入人文關懷、需要融入人性理念，讓新型城鎮的每一個角落都能彰顯人性的光輝。新生代農民工半城市化問題不解決，不僅會使新型城鎮化進程和新型城鎮化的質量受到影響，而且也影響社會的和諧穩定。然而，新生代農民工城市融入是一個復雜的課題，不僅要跨越城鄉二元制的藩籬即取得城市戶籍，還要能夠形成城市的生活方式、價值觀念，擁有一定的融入城市所必需的心理資本，獲得本地市民的情感接納和社會資本，并且擁有在城市安居興業所必需的人力資本。
國家新型城鎮化規劃提出“全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制”，十三五規劃綱要中也提出“加快農村轉移人口市民化，深化戶籍制度改革、實施居住證制度、健全促進農業轉移人口市民化的機制，加快新型城鎮化步伐”。無論是國家新型城鎮化規劃，還是十三五規劃綱要，都從政策、制度或機制上給予外來人口更多的、更公平的享受市民待遇的機會。因此，在這一趨勢下如何使新生代農民工更好地融入城市，彰顯新型城鎮化過程中人文關懷和人性理念，是非常有意義的研究課題。
鑒于新型城鎮化所提倡的人性關懷以及新生代農民工的獨特性，基于國家新型城鎮化規劃和十三五規劃綱要提出的農村轉移人口市民化的政策、制度和機制保障，研究影響新生代農民工半城市化問題的成因并尋找解決半城市化問題的合理路徑，對于新生代農民工真正融入城市、持續改進我國城鎮化質量、推進我國新型城鎮化進程意義重大。因此，本研究在對文獻進行梳理的基礎上，利用SPSS22.0統計分析軟件，以對新生代農民工半城市化問題成因進行的問卷調查得到的抽樣數據為基礎，選取影響新生代農民工市民化意愿影響因素為自變量，以新生代農民工市民化意愿為因變量，通過單因素卡方檢驗及二元logistic回歸分析，驗證新生代農民工的半城市化狀態與心理資本、社會資本、人力資本的相關關系，在此基礎上建立基于三種資本協同的新生代農民工城市融入模型，并以城市融入模型為基礎，提出了新生代農民工半城市化問題的社會復合治理解決思路與對策。
二、國內外研究現狀
基于中國特有的城鄉二元模式以及戶籍制度對于新生代農民工城鎮化的影響，在城鎮化、半城市化、城市融入以及新生代農民工問題方面的研究形成了中外分化格局。
第一，西方學者在早期人口遷移理論的基礎上，以流動人口和移民為研究對象，關注城鎮化以及流動人口和移民的城市融入狀況。
西方早期的人口遷移理論，利用歸納方法對人口遷移狀況進行解釋，力圖發現人口遷移內在的規律和特征。其中建立在一定假設基礎上的推拉理論、預期收入理論、勞動力轉移理論等都從工業化、城市化視角研究農業轉移人口問題，成為現代人口遷移研究的基礎。在此基礎上，西方學者深入探討了城鎮化與經濟社會發展之間的關系及其后果，提出了由城鎮化所導致的“城鄉發展失衡”、“過度城市化”等今天依然困擾世界城市發展的問題。20世紀80年代以后，西方的人口遷移與城鎮化問題研究逐漸從宏觀視角轉向對于轉移人口個體及家庭遷移動因或遷移行為等微觀層面的研究。
西方學者的半城市化研究始于20世紀50年代的對于半城市化現象的論述，后來演變成為從特征、過程的角度定義半城市化，并對半城市化問題發展機制、發展現狀以及產生的后果進行深入探討。由于不存在城鄉二元體制，西方學者對于流動人口半城市化的解決機制研究主要聚焦于心理層面，如社會熔爐理論、社會同化理論提出的流動人口通過接受當地主流文化、建立社會網絡并實現心理認同的同化過程。
西方學者的研究雖然在與中國迥然不同的國情和制度背景之下展開，但為中國錯綜復雜的城鎮化問題提供了深入研究的良好平臺，為中國農村人口市民化問題的解決提供了良好的借鑒。
第二，國內學者以普通意義上的農民工群體流動為研究起點，進而考慮新生代農民工獨特性以及其在農業轉移人口中的主體作用，對新生代農民工的城鎮化及半城市化問題進行深入研究。
20世紀80年代開始，來自社會學、人口學、經濟學、管理學、政治學、地理學等學科的諸多學者，基于各自學科視角對農民工群體的流動問題展開研究。研究內容從早期關注的流向、規模、人口學特征等人口流動的靜態特征，逐步演變為流動過程、工作和生活狀態、行為方式、社會融合等社會經濟動態特征，以及人口流動對流入地和流出地的經濟社會影響等。
以王春光（2001）首次提出新生代農民工的社會認同與城市融入問題為標志，學界開啟對農民工代際特征以及新生代農民工的熱烈討論。在王春光城市融入與半城市化研究的基礎上，學界在三個方面就新生代農民工的半城市化及城市融入問題進行廣泛探討。第一，對農民工半城市化狀態進行驗證和分析。通過考察新生代農民工的工作和生活方式、社會認同、群體特征、權益保障、心理狀態、就業狀況、城市融入等方面，指出雖然在消費方式、生活方式方面，新生代農民工已經基本市民化，但非正規就業和發展能力的弱化、居住邊緣化和生活“孤島化”以及社會認同的“內卷化”都使其處于城鄉兩棲的半城市化狀態，影響中國的城鎮化進程。第二，對于新生代農民工半城市化現象的形成原因進行分析，居于主流的觀點是我國城鄉二元體制的戶籍制度導致新生代農民工半城市化的“制度決定論”。還有學者提出，新生代農民工自身人力資本、物質資本和社會資本的匱乏也是導致其半城市化的原因。第三，農民工的半城市化狀態已經呈現出結構化、長期甚至是永久化的特征，因此學界展開了對農民工半城市化的演進趨勢及成本測算的相關研究。
經過修正的西方人口遷移和城鎮化的相關理論等被廣泛運用于我國城鎮化研究。然而，由于我國與西方城鎮化在宏觀場景、推動力量、歷史歷程、政策安排與現實后果方面都存在巨大差異，因而在借鑒和運用西方相關理論時，應該結合我國實踐并結合時代特征。與此同時，伴隨著新型城鎮化的推進，中國的城鎮化研究水平也日益提高。在研究技術上，早期以規范研究為主，發展到目前占主流的各類實證研究，學者們大量使用的實證方法如Logit模型、OLS回歸分析、Profit模型等分析方法，取得了許多令人矚目的研究成果。
怎樣實現新生代農民工從半城市化到完全市民化？影響新生代農民工融入城市的關鍵因素是什么？又如何避免半城市化所導致的城市貧民窟現象？以上問題的解決對我國新型城鎮化的推進意義重大。然而，縱觀國內外對新生代農民工半城市化的相關研究，居于主流地位的“制度決定論”已經無法很好解決當前新型城鎮化提出的“全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制”的戶籍制度改革趨勢下新生代農民工仍舊處于半城市化狀態以及無法融入城市等問題，因此，亟需從新生代農民工軟實力――心理資本、社會資本和人力資本的視角打破以往研究中影響新生代農民工市民化各種因素各自為政的桎梏，通過三種資本的協同作用對新生代農民工的半城市化問題提出解決思路。
三、基于心理資本、社會資本、人力資本協同的新生代農民工半城市化實證研究
通過對國外勞動力遷移、城市化進程和半城市化現象進行簡單的梳理和分析，以及對我國新生代農民工半城市化和城市融入問題進行回顧，本研究歸納出了新生代農民工“半城市化”的表現特征、成因及演變趨勢，新生代農民工市民化的影響因素及面臨的問題。經過文獻梳理和歸納，新生代農民工市民化的影響因素為：人口學因素、心理資本因素、社會資本因素、人力資本因素、制度因素。
以1980年后出生、16周歲以上農村戶籍外來務工人員的市民化傾向及其影響因素為研究對象，進行了新生代農民工半城市化問題的大型問卷調查。本次調查共回收有效問卷1132份，問卷Cronbach'salpha系數=0.8647，表明問卷具有較高的信度。實證分兩部分。首先，在問卷調查獲得統計數據的基礎上，本文在5%的顯著性水平上，利用SPSS22.0統計軟件，采用單因素卡方檢驗對第二部分提出的理論框架，即各個影響因素與新生代農民工市民化傾向的關系進行單因素驗證。實證結果表明，所有因素的顯著性值都小于5%，可以認為這些因素單獨與新生代農民工市民化意愿相關。其次，運用SPSS22.0統計軟件對數據進行處理，進行了新生代農民工城市化傾向影響因素的logistic回歸分析。對于單因素卡方檢驗結果顯示顯著相關的因素，可以運用二元logistic回歸分析研究在其它因素影響下每一因素對于市民化意愿的影響以及各因素的相對影響程度。由于因變量新生代農民工市民化傾向（有市民化傾向=1，沒有市民化傾向=0）為虛擬變量，且為只有兩種結果的定性變量，故可以采用二元logistic回歸模型對新生代農民工市民化傾向影響因素進行分析。
在模型設計中，可以假設P為有市民化傾向的概率，而1-P為沒有市民化傾向的概率，對P進行logit轉換，記為logitP，以logitP為因變量建立的線性回歸方程為：
Log itP = a+b1x1+b2x2+…+bnxn （1）
由（1）可以導出：P= （2）
（2）式為logistic回歸模型。在式中，a為常數項或稱為回歸截距，bi為第i個影響因素的logistic回歸系數，xm為作為第i個影響因素的自變量。
本研究在選入變量α=0.05的水平上，運用SPSS22.0統計軟件對被調查的1132個樣本的截面數據進行logistic回歸處理。在對數據進行處理的過程中，采用自變量組分步強制納入法，分別就人口學因素、心理資本因素、社會資本因素、人力資本因素、制度因素五組自變量對新生代農民工市民化傾向的影響作用進行分析。實證研究的結果表明：心理資本因素、社會資本因素和人力資本因素均對新生代農民工市民化意愿影響顯著;雖然制度因素的影響更加顯著，但國家一系列解決農業轉移人口市民化問題的政策措施出臺后，制度因素的影響將產生變化;人口學因素對市民化意愿的影響不確定。
四、基于心理資本、社會資本、人力資本協同的社會復合治理的解決思路與對策
張紅芳，吳威（2009）認為，心理資本、社會資本和人力資本具有協同關系，三者的協同是開發個人潛能、形成組織競爭優勢的關鍵。林竹（2011）認為，通過心理資本、社會資本和人力資本的協同可以解決新生代農民工的就業問題。張洪霞（2013）也認為，通過三者的協同可以解決農民工的社會融入問題。本研究認為在國家制定出臺了一系列農村轉移人口市民化的政策、制度和機制保障的情況下，通過心理資本、社會資本和人力資本三者的協同可以提高新生代農民工的城市融入程度，解決其半城市化問題。
所謂社會復合治理主要指社會治理結構從政府作為單一主體排斥其他主體參與，向多種社會主體協同以促進治理績效優化和提升社會整體治理能力轉變過程中的一種新型治理形態。作為一種新型治理模式，復合治理的治理主體強調多元參與主體的“復合型”協同參與，更加注重社會組織參與主體在治理機制中的平等地位;治理過程強調政府與社會組織間的“雙向互動”，即通過政府部門的主動作為和其他各主體的全面參與，實現“雙方”的優勢互補，建立良好的互動伙伴關系;治理結構強調多元參與主體間的橫向互動，與傳統科層組織形成網格狀治理結構，各個參與主體成為連接多渠道治理路徑的結點，其網絡觸角涉及社會生活的各個方面，對社會需求反應更為及時靈敏。因而，新生代農民工半城市化問題的解決作為社會治理的重要內容，應該引入復合治理的理念，引導第三方組織和企業與政府進行“復合型”協同型參與，構建政府、企業和公民社會三維結構下的多元主體復合治理模式，有利于打破單一主體的政府治理模式，提高問題的解決效率。所謂社會復合主體是指在促進經濟發展和社會進步的創新行動過程中，多個不同社會主體共同參與、主動關聯所構成的多層架構、網狀聯結、功能融合、優勢互補的新型主體網絡。據此加以引申和延展，新生代農民工半城市化問題解決的復合主體則是指以政府為主導，形成政府、企業和社會組織“三位一體”的復合主體，旨在打破不同主體間的“部門分體制”，塑造一種互相嵌入、功能互補的互通互聯協同治理模式。其核心思想體現在：一是注重“政府―企業―社會”三維合作的組織模式，也注重不同主體的主動性和專業性，促進各主體的優勢復合發揮。二是復合治理主體構建了主體間相互融通，共同分享，優勢互補的互動平臺，打破了治理全過程不同環節、領域的部門割裂、主體分立。三是實現主體間互聯互通的內部化，對于有效整合多主體間的社會資源，加強融通協同，提高治理效率具有實然性。因此，如何在實踐中構建政府與企業主體、政府與第三方組織及企業主體與第三方組織之間“雙向互動”的良關系，形成優勢互補和犄角支撐的耦合型治理格局，是深化和創新半城市化問題解決路徑的一種新探索。在這一社會復合治理結構的支撐下，運用政策、法律、社會、經濟等多種手段，通過全方位培訓增加新生代農民工人力資本，從而增強對城市居民身份的自我認同以增加其心理資本，增加其職業交流并在此基礎上增加以業緣為基礎的社會資本;通過各主體努力增加其與城市居民的溝通、交流渠道以增加其社會資本，從而使其擁有心理歸屬感，并擁有更多信息渠道從而增加其人力資本;通過網絡組織進行的包括心理援助和心理咨詢在內的心理培訓，加強對其挫折心理的疏導，提高新生代農民工的心理資本，促進其主動融入城市以提高社會資本，激發其自身強烈的成就動機以提高人力資本。
[參 考 文 獻]
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[6]陳藻.農民工“半城市化”問題研究――基于成都市的調查分析[D].西南財經大學，2013（4）
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