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紀念館辦公室工作計劃范文1
一、要切實解決好4個矛盾一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個綜合部門,其性質和其他部門的區別主要體現在服務性上,辦公室主要是為領導、機關、和基層服務。
首先是為領導和機關服務的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點,當部門工作與機關的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
二是主動和被動的矛盾。辦公室工作的服務性職能決定了其工作的被動性,但要做好辦公室工作,又必須發揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動著手,提前準備。對領導臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作,要有靈活的應變能力,做到忙而不亂。同時要積極適應領導的工作思路,想領導之所想,謀領導之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務。
三是政務和事務的矛盾。政務和事務是辦公室工作的兩個輪子,政務工作主要有決策參謀、調查研究、政務信息、政務文電處理、政務督促檢查、機要檔案保密等工作。事務工作一般是指除政務以外的其他各項工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應酬、吃住行、安全衛生等。事務工作是搞好政務工作的先決條件,不能把政務看成是大事,把事務看成是小事或可有可無的事。更不能把政務看成是高層次的,把事務看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細,不能有半點疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領導出主意,當參謀,要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領導決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領導之所想,急領導之所急,為領導決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
二、發揮6項職能,抓實6個細節
一是發揮參謀功能,突出“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為公司上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的熱點、難點問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點工作,既要了解上級領導的工作意見和要求,還要了解本單位的實際情況和干部員工的意見和建議。善于增強整體合力,樹立團隊協作精神和服務理念,善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務。要立足發展變化的新情況,多動腦筋、想辦法、出主意,增強工作的主動性、預見性、創造性,以較高的政策理論素養和業務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺,在充分調查摸底的基礎上,提出可行建議和工作預案,發揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。
二是發揮協調功能,突出“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協調各方,承內聯外,有自身的工作職責和工作規則。辦公室既要全面了解各方面工作情況,為公司各項工作的順利開展創造條件,又要協調各方,處理好上下左右的關系,確保政令暢通。對于職責內的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔起來,做到機關工作不留空檔,保證各項工作的全面推進。
三是發揮辦事功能,突出“做得細”。機關工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求辦公室工作一要細心、細致,
二要從細小的事抓起。對任何一件經辦的工作,都要嚴謹細致,一絲不茍,來不得半點敷衍和虛假。要時時刻刻、事事處處,認真認真再認真,細致細致再細致,做到不讓領導布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯系工作的同志在我這里受到冷落,不讓分公司機關和辦公室的形象在我這里受到影響。四是發揮管理功能,突出“碰得硬”。機關工作涉及到的事務方方面面,有的還關系到員工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗作風是否過硬的重要標志。辦公室工作必須講原則,嚴肅辦事紀律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”,
二是依法辦事。辦公室同志必須學法、懂法、守法,嚴格按照法律法規來開展工作。三是按組織原則辦事。堅持民主集中制原則,堅持一級對一級負責。五是發揮服務功能,突出“講程序”。辦公室工作的程序性要求很強,特別是在大量復雜的事務性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅持逐級匯報的原則,以明確責任。要通過建立一套科學規范的工作制度、工作程序、工作規則,使每項工作都有章可循。六是發揮督辦功能,突出“抓得實”。要據實情、講實話、干實事、創實效,扎扎實實,不慕虛榮,不圖虛名。實事求是干工作,實事求是反映情況,具備求真務實的精神,包括聽取基層意見,向領導反映情況,力求全面、真實。工作中,要一步一個腳印,不作表面文章。
三、重點做好五項工作
一是要管帶結合,抓好文書檔案管理。
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20__年是“十二五”開局之年,市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展,全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產管理工作回顧
一、房地產業發展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%??傮w市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩定增長態勢。
新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產權產籍管理工作邁上了新臺階
以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環境。加強部門間協同合作,對房產交易大廳進行了合理設置和調整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯網,極大地方便了群眾辦理相關業務。
創新服務方式。進一步改進業務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質量。
1-5月,共辦發各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產測繪5206宗,面積490萬平方米,房產檔案查詢30118宗,接受產權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監管,房地產市場秩序進一步規范
按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監管,全力推動房地產市場朝規范化方向發展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責,會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》,要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續,再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監管、監督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現場,把握政策,不符合條件不發證,手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統,目前開發企業成功注冊并納入網上預售系
統管理的增至220家。1-5月,共辦理房產項目備案64宗;核發商品房預售許可證65宗,發證面積133萬平方米;核發現房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發現問題及時糾正,對違規情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程,基本上做到了程序規范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月,我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動,樹立行業誠信榜樣,增強行業自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》,向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產市場監測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作?!俺欠恐笖怠奔夹g成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位(中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數”已進入常態運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據。
(三)規范發展,物業管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監管,增強行業自律,切實促進了社區和諧與社會穩定。
物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統,對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理;開發“物業家園”數字物業服務信息系統,物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務,業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業務聯動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。
物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會,切實規范了物業服務行為。
業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調,依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理,督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務,及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴,全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際,積極調整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程,保證??顚S?。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統,對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區)住房保障部門相關人員進行信息系統培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調,起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創新機制,直管公房管理展現新面貌
租賃管理更加規范。經過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查,主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協調發展,房產信息化建設取得新突破
按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數字房產系統,切實提升信息化水平。
完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站,通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。
完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化,在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。
完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線,順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作,保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通,實現了互聯互通,信息共享。
公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定,對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發揮好白蟻防治協會的作用,加強專業培訓及技術交流,調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現行技術規程、規范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創新中發展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”,創新學習方式,以檢查促學、測試考學、網絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創先爭優和換屆紀律
教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業管理行業工會聯合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩步前進
一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定,開展行政執法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研,進而提出操作性強的優化方案,各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業務辦理質量。
(九)堅持和諧為民,維穩工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。
1.維穩工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協提案19宗,市政府網上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發房地產法律法規宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經基本完工,部分業主已經收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定,根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發工作扎實有效
圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵,充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統,導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛,不僅影響了工作質量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。
五是規范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產市場健康平穩發展,不斷改善小區居住環境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規范業務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業務管理水平。
(二)全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環節全面優化,強化預售款監管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發揮房地產中介行業協會雙向作用,推進行業自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造;加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度;加大檔案數字化的推進力度,繼續做好電腦掃描工作,逐步實現房產檔案數字化轉換;完善網站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數據共享,業務聯網工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規范前期物業管理,做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業管理檔案資料管理;培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目,提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內容,統一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉租轉借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統;按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作,繼續開展年度行政執法案卷評查工作;制定“六五”普法規劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產業務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐,建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。
紀念館辦公室工作計劃范文3
一、圍繞加強政府辦公系統理想信念教育,建議加強基礎投入和制度性建設
政治忠誠是辦公室同志的第一品質,也是新形勢下加強辦公室隊伍建設的首要任務。當前基層辦公室往往因為工作任務繁重,不同程度存在重業務輕黨建的現象,在常態化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此,建議市政府辦公室進一步加強對新形勢下理想信念教育的研究。一是指導政府辦公系統加強政治理論學習,有針對性地選取經典著作、學習教材,向基層進行推薦,在辦公系統深入開展學習。二是建立黨性教育基地,選取**支部舊址、****革命紀念館等作為政府辦公系統定點黨性教育基地,加強對口指導和經費支持。三是出臺更加務實管用的長效制度,不定期開展現場教育、體驗式學習,著力增強干部理想信念,當好政府的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
二、圍繞嚴肅政府辦公系統政治紀律政治規矩,建議研究出臺辦公系統工作規范
隨著各級持之以恒正風肅紀、正本清源,遵守紀律規矩、嚴格按制度程序辦事,已經在政府系統深入人心。但是,目前在政務服務工作標準方面存在一些模糊地帶,尤其是在廣大基層,辦文辦會、公車使用、公務接待和應急值守等方面還有許多問題拿捏不準,既沒有標準參考、也不敢大膽實踐,制約了工作開展,不利于服務質量提升。建議市政府辦公室對此進行專門研究,盡快出臺全市政府辦公系統適應當前形勢的工作規范,對辦文辦會、公務接待、公車管理、政務督查、信息報送、應急值守等方面作出更加詳盡的制度規定,以嚴密頂層設計嚴肅紀律規矩,既便于基層高效落實執行,也有利于提升整個辦公系統工作水平,推進全市政府辦公系統規范化建設。
三、圍繞改進政府辦公系統工作作風,建議深入基層開展調查研究
當前我國經濟社會正處在加速轉型期,基層在推進改革發展穩定中遇到的新情況、新問題不斷增加,單純依靠基層報送信息、工作匯報,難以全面剖析問題、引起足夠重視,因此建議市政府辦公室更加重視深入基層調查研究。一是把深入基層納入隊伍建設內容。建議市政府辦公室選取一定的鎮街和貧困村作為幫扶對象,加強與基層的密切聯系,更加準確地掌握反映基層情況。二是建立制度,選準課題。每年年初制定調研工作計劃,圍繞全市發展大局,從工業經濟、城市建設、農業農村、民生保障等領域選取課題,排定計劃,深入縣區開展調研,為市政府決策當好參謀。尤其是市政府辦公室同志們素質高、能力強,深入基層一線,能幫我們把工作總結好,能幫我們把問題找得準,有力推動基層工作。三是上掛下派,暢通交流渠道。建議定期從基層辦公室選調部分工作人員,到市政府辦公室跟班學習、接受鍛煉,幫助基層培訓業務骨干;同時,建立完善結對幫扶、定點聯系等制度,加強對基層辦公室工作的聯系指導,促進基層辦公室服務保障水平不斷提高。
四、圍繞保障政府辦公系統干事創業,建議在機構設置、人員編制、工作激勵等方面大膽突破
隨著政府職能加快轉變,各級政府辦公室也在不斷調整變化,相應的制度和保障措施也應盡快跟上。結合工作實際,提出兩條建議:一是信息科室升格。當前政務信息等工作任務較重,但是基層專職工作力量較為薄弱,在機構改革中更面臨被進一步削弱的風險,迫切需要在機構設置和編制配備方面進行加強。由于上級沒有明確具體的指導意見,我們缺乏權威性依據,爭取機構設置、編制資源的難度很大。目前,根據省里規定,縣區黨委信息系統已配置為科級,建議縣區政府信息系統也升格為科級,并明確人員編制要求,充實壯大工作力量。二是辦公室人員表彰。辦公室工作相較于其他部門要求高、任務重、節奏快,辦公室工作人員長期默默奉獻,應當得到肯定和激勵。在近幾年連續清理取消評比表彰項目后,政府辦公系統內部缺乏有效的激勵手段,影響工作人員積極性的調動。建議市政府辦公室研究專門辦法,對于干出優異成績的各級政府辦公室工作人員,在勞動模范、先進工作者評選等方面優先進行推薦,或者給予其他形式的激勵,更好地激發政府辦公系統廣大干部職工的干勁。
五、圍繞提升政府辦公系統素質能力,建議進一步強化對基層辦公室的業務培訓
紀念館辦公室工作計劃范文4
一、構建得力的領導機構,加強教師規范引領作用。
1、領導小組成員經常深入各年級組,同時加強自身建設,加強學習,真正成為學校德育工作帶頭人。領導小組成員以自己的能力、人格,高尚的品德,帶好班主任隊伍和加強學校骨干隊伍建設。形成“全員參與、全程實施、提升觀念、注重實效”的德育工作作風。
2、強化師德建設。師德是教師素質的靈魂,要確立人人是德育工作者,事事、處處都育人的管理理念。“榜樣的力量是無窮的”,教師是學生的榜樣,要求學生做到的,自己首先要做到。因此,教師首先行為要規范。教師每天自己打掃辦公室,升旗儀式時排在學生隊伍后面,與學生一起高唱國歌,按時值勤,護導護送按時到崗,半年來,我校教師從課堂到課間,從學校到社會,總能給學生以良好的行為示范。
.開學初我校要求各位班主任教師制定養成教育工作計劃,把讀記習慣和書寫習慣作為重點工作同時,把文明習慣作為本學期的主要方向。時時刻刻關注學生的言行舉止,通過文明習慣教育,使學生逐步養成尊敬長輩、禮貌待人的優秀品質,提高分清是非、美丑、善惡、真假的能力。
二、養成教育工作重點
1、文明習慣
本學期我校把文明禮儀教育作為主要突破口,通過“一臺”(校園廣播臺)、“一式”(周一升旗儀式)、“一崗”(校文明禮儀監督崗)、“一會”(主題班會)等活動,全面開展“文明習慣”教育活動。開學初,組織學生學習《小學生日常行為規范》、《小學生守則》,讓學生明白做文明學生的準則,使學生更好的學習文明禮儀內容,使文明習慣得到很好的擴展和延伸,形成學生良好的品德和健康的人格。
為強化學生的行為養成教育,真正將工作做好做實,平時加強檢查督促,強化“意”的訓練。采取了“日檢查、周評比”制度,其中日檢查是基礎管理,周評比是及時反饋、強化教育,形成“教育—管理—反饋—再教育—再管理”的工作模式。對每班學生的好人好事,行為習慣進行監督記載查評和常規管理評分,并把各班每天的情況及時反饋給各班主任,以利各班有針對性的進行教育。學生的行為規范有較大程度進步,學生的文明意識,良好的文明行為習慣有所養成。
2、寫字習慣
、讀記習慣
學校將每日早7:40----8:00定為晨讀時間,培養學生堅持每天朗讀20分鐘,掌握有效的讀書方法,每周至少誦記一條名言警句或一首詩歌;及時批改學生的記錄筆記。
三、養成教育具體活動
1、在紀念學習雷鋒活動47周年之際,為使雷鋒精神代代相傳得以弘揚,大隊部發出了“學雷鋒、樹新風”的活動倡議,組織大隊干部開展“學雷鋒、樹新風”走進社區活動。學校全體少先隊員還在輔導員的帶領下,對校園進行了一次大掃除活動。在這個過程中,隊員們真正體驗到了“學雷鋒、樹新風”的快樂。
2、為培養學生孝敬父母、熱愛長輩的優良品質,學校開展了“三八”婦女節感恩教育活動。學校大隊部向全校學生發出倡議,全校各中隊還開展《感恩母親》主題班會,通過講故事、繪畫等形式,讓學生體會母親的偉大等等。學生從最細致的事情入手,體驗孝敬父母、熱愛長輩的快樂與幸福,將感恩的心融入生活中的方方面面。
紀念館辦公室工作計劃范文5
加強文化基礎設施建設,公共文化服務體系框架基本建立
實施“文化強區”發展戰略,推進文化基礎設施建設。經過努力,文化基礎設施得到明顯改善,馬江劇院、船政博物館、天馬山體育休閑公園、馬江城市廣場等一大批文化基礎設施相繼建成投入使用;區圖書館、體育館、檔案館、區青少年活動中心以及區青少年校外體育活動中心等一大批與文化相關的項目正在規劃或建設之中。這些項目的建成將極大改變區公共文化基礎設施相對滯后的現象,公共文化服務體系將得到根本性的完善。
(一)天馬山體育休閑公園初具規模。該項目是區政府為民辦實事的重點工程,一期工程投資2300萬元,主要是對天馬山東部墳墓和山體進行園林景觀改造,修建四通八達的登山道、適宜運動的場所等。該工程于2009年上半年動工,同年底建成。目前,天馬山體育休閑公園已成為區人民群眾休閑的好去處。
(二)青少年校外體育活動中心建設順利推進??偼顿Y5900萬元、建筑面積9980平方米的區青少年校外體育運動中心建設項目,自2010年12月16日開工以來,學生宿舍樓、綜合訓練館主體工程已完成,目前正在進行內部裝修等工程建設,力爭年底前建成并投入使用。區青少年校外體育活動中心建成后將成為位列全省前列的青少年校外體育活動中心,以適應新城文化發展與繁榮的需要。
(三)文化信息共享工程體系基本形成。在抓好區文化館、圖書館二級達標館建設的同時,加強兩鎮一街的公共文化服務體系建設。區財政投入500多萬元資金,建成兩鎮一街3個鄉鎮綜合文化站和12個社區文化中心(其中亭江鎮綜合文化站被省文化廳評為優秀文化站示范點);重視加強文化信息共享工程建設,先后投入了200多萬元資金,建成區文化信息資源共享工程支中心,亭江鎮等3個鄉(鎮)分中心,羅星村等47個村(居)網點,形成了覆蓋區、鄉、村的三級文化服務網絡。
(四)農家書屋建設全面完成。全區33個行政村(不含瑯岐)“農家書屋”建設任務已于2010年底前全部完成,并全部通過了省、市兩級的驗收。隨著農家書屋的建成,進一步豐富了村級群眾文化活動的內容,增加了農村群眾獲取科學文化知識的新途徑。
(五)船政文化建設取得突破性進展。在省、市、區委區政府的重視下,船政文化建設逐年加強,投入逐年增加,已初具規模。船政文化在國際、國內的影響力日益提高,成為了省、市、區的一大文化品牌。
增強保護意識,文化保護工作成績明顯
區委、區政府高度重視文物和船政文化遺產的保護、開發和利用,多次召開常委會議、專題會議,研究文物的保護、開發和利用工作。積極開展文物專題調查,定期對文化遺產進行維護。經過普查、挖掘和保護,通過上級文物部門的認證,全區現有區級以上文物保護單位80處,其中全國重點文物保護單位2處、省級文物保護單位3處、市級文物保護單位11處、區級文物保護單位64處。
為進一步加強對文物管理工作的領導,于1987年成立區文物管理委員會,并設立文物管理委員會辦公室,將文物管理工作納入各級領導責任制中,明確一位副區長分管文物工作。同時根據《市人民政府關于進一步加強文物保護工作的意見》精神,每年定期召開文物工作會議,研究文化遺產保護問題。編制了《區文物保護一覽表》,把全區的物質和非物質文化遺產全面納入保護范疇。區文物專項經費逐年增加,根據文物修繕、館所建設的實際情況,劃撥項目專項經費。
2010年以來,我區按照“保護為主,搶救第一”的文物工作方針,首先對省重要涉臺文物:閩安協臺衙門、迥龍橋、怡山院及瀕臨倒塌的朱子祠等4處文物進行修繕保護,閩安協臺衙門立項建筑工程于2010年4月動工,一期工程已基本完工;二期工程已完成圖紙設計、設計報批、資金概算等,經區評審中心、區發改局、區財政局資金確認后,預計工程可于2012年下半年動工。朱子祠的修繕工作也正在抓緊實施,目前修繕方案已報區財政評審中心進行評審,評審一結束即可進入施工。
強化指導,廣泛組織開展群眾喜聞樂見的文化活動
充分利用各種紀念日、節假日,積極開展豐富多彩的文化活動。近年來先后組織開展了迎奧運火炬傳遞活動、建黨90周年文藝匯演活動、建國60周年紀念活動、建區25周年廣場文藝演出活動,兩馬同春鬧元宵、兩馬體育聯賽、兩馬書畫展、兩馬學生體育夏令營等活動,以及“文化三下鄉”、激情廣場大家唱等大型文化活動100多場(次),在一定程度上豐富了群眾的文化生活。區文化館充分利用現有較好的場館條件,依托馬江劇院開展群眾文化服務,長期堅持向廣大群眾免費開放,承辦各類社會文藝活動,輔導下屬文化站開展群眾文化工作等。在馬江劇院內開展主歌舞表演、體育比賽、文化藝術培訓、放映公益電影、舉辦書畫攝影展等文化活動。2006年以來,馬江劇院先后舉辦了各類89場大型文體活動。同時,注意抓好基層文化站建設,加強對村級文化協管員的選聘、培訓工作,提高村級文化協管員的補貼(從每月50元/人提高到每月100元/人),提高文化協管員的工作積極性,推動文化進社區、村活動的深入開展。
在群眾文化活動的繁榮和發展過程中,涌現出一大批文化活動倡導者和愛好者組成的社團組織。如區老年大學及其合唱藝術團、激情廣場隊伍和民間文化培訓團隊。在區文化館的指導和輔導下,不斷豐富和完善活動方式與活動內容,為活躍城鄉文化作出了積極的貢獻。“激情廣場”的廣場集體舞和民族健身操的普及,滿足了廣大群眾自娛自樂的業余文化生活需求,拓寬了民族民間文化的保護與傳承途徑,促進了城鄉群眾文化活動的創新和發展。
文化體制改革探索和實踐初見成效
(一)綜合行政執法改革基本完成。根據文化體制改革的總體要求,組建區文化市場綜合執法大隊,配備6名專職執法人員,負責對全區文化市場進行執法檢查,確保文化市場安全。持續開展打擊制作傳播影響未成年人身心健康的文化產品專項行動,開展以學校周邊環境及網吧、游戲場所為重點的整治活動,加強日常檢查和突擊行動,建立網吧長效監查管理機制;2006年以來,區文體局等單位出動了600多人次,查處違規經營網吧28家次、取締黑網吧11家、收繳非法盜版影像制品10萬多片、非法盜版圖書1萬多冊、取締無證音像店、書店、游戲機店52家,進一步凈化了青少年成長環境,維護了青少年的合法權益、促進了青少年健康成長。
(二)區級電影管理職能實現平穩劃轉。按照國家文化體制改革的總體部署,我區于2010年完成了區農村電影管理劃轉工作,從原區文體局劃歸區廣播電視局管理,理順了管理體制,促進了事業發展。
存在的主要問題
區公共文化服務工作在區委、區政府的重視和上級部門的大力支持下,取得了一些成績,但與新時期人民群眾需求還有較大的差距,主要體現在:
一是文化服務的總體水平有待提高。公共文化服務工作在服務管理、服務方式和服務內容上,還難以適應城鄉群眾文化活動日益增長的實際需要。特別是瑯岐鎮的文化服務體系還不夠完善,文化基礎設施建設還有待進一步加強,從而制約了我區文化服務水平的提升。
二是在公共文化服務體系和文化基礎設施建設上的投入投入欠債較多。由于經濟技術開發區長期以來主要致力于經濟建設與發展,對文化基礎設施投入不多,文化建設歷史欠賬較多,遲滯了文化基礎設施建設步伐。
三是缺少各個門類專業型人才。文化藝術各個門類的工作人員,大多數年齡偏大,缺少系統學習訓練,專業人才缺乏,文化基礎知識和專業知識都存在不同程度的缺陷,由此形成各個專業門類缺乏學科帶頭人、文化建設中精品打造困難、國內知名度低的不利局面。
下一步工作計劃
隨著海西建設和新城建設的全面推進,公共文化服務體系和文化基礎設施建設任重而道遠。“十二五”期間,我區公共文化服務體系和文化基礎設施建設總體目標要求是:社會主義核心價值體系深入人心;建立起功能完善、運轉正常、覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化基礎設施,基本滿足城鄉居民就近便捷享受公共文化服務的需求;公民思想道德素質普遍提高,依靠科技致富的能力顯著增強。我區將緊緊圍繞既定目標,全面加快加大公共文化基礎建設,為新城創造良好的文化環境和濃厚的文化氛圍。
(一)深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,努力使公共文化服務體系在建設新城、建設文化新城進程中發揮應有作用。把公共文化服務體系和文化基礎設施建設與區“十二五”經濟社會發展規劃緊密結合起來,努力推動文化事業大發展大繁榮。堅持惠及廣大群眾原則,把文化事業發展重心下移,努力改善鄉村文化設施建設。堅持從實際出發,正確處理好文化發展和文化保護,科學開發文化資源,努力實現文化事業和文化產業共同發展。
(二)抓機遇、抓項目、抓重點,實現文化體育基礎設施建設快速發展和跨越發展。緊密結合“海西建設”和“新城”發展戰略,致力項目建設。積極爭取國家、省、市支持,認真組織實施公共圖書館、文化館、博物館、體育館和鄉鎮綜合文化站等重點建設項目,以滿足全區人民文化體育生活的需要。
(三)抓陣地、抓隊伍、抓活動,實現文化樂民經?;?、文化育民制度化、文化富民目標化。按照基本性、公益性、均等性、便利性原則,加大實施村級文體廣場、農家書屋、文化信息資源共享工程,加快村級文化體育活動陣地和服務設施建設,拓寬文化產品供給渠道,提高服務能力和水平;堅持政府主導和群眾自愿相結合的原則,加大對農村文藝演出隊、農村科普服務隊、民族文化傳承人等隊伍建設的扶持力度,培養好骨干隊伍,增強自主發展能力,實現經常性開展特色鮮明的文體活動。
(四)深化改革、激發活力、重在建設,加快文化人才培養步伐。通過政府主導發展加快基礎設施建設,通過經常性活動吸引更多的群眾參與,通過調動和激發群眾自身文化需求來促進文化的自主發展與繁榮。堅持送出去與請進來相結合,建立人才引進和培養機制,加快人才培養步伐,建設一支高素質文化工作隊伍,為廣大人民群眾提供豐富的精神文化產品。
(五)嚴格執法,加強文化傳承保護。認真貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》等法律法規,繼續做好國家級和省級重點文物保護單位、非物質文化遺產名錄保護工作,重點做好各級文物保護、文物搶救維修等工作。通過努力,使我區文化遺產在新城建設中發揮更大的作用。
紀念館辦公室工作計劃范文6
對國務院作出“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”的戰略決策,筆者作為桂林市民的一分子,獲悉該消息后萬分興奮。然興奮之余,卻對桂林旅游如何改革的問題陷入沉思。因為我們可以借鑒的經驗比較少,而需要解決的問題卻比較多。
筆者認為桂林旅游存在著如下幾個問題:1.旅游模式單一,互動活動較少,以至于一些游客發出這樣的感嘆:“上車睡覺,下車撒尿,到了地方一通拍照,回去被問啥也不知道!”當然不只是桂林旅游存在同樣的問題,全國其他地方也存在這樣的問題。2.旅游企業數量眾多,良莠不齊,而缺少大型有自主品牌的旅游企業。筆者在桂林黃頁搜索發現在旅游觀光這一欄目下有308家旅行社,可見其數目繁多,讓游客不知如何選擇。3.部分旅游從業人員素質偏低,非法拉客、宰客現象突出,嚴重影響了桂林旅游業的形象。
針對以上問題,筆者認為亟須實踐科學發展觀,打造有桂林特色的旅游業:首先,創新旅游模式,增加互動環節。1.依托桂林的山水資源,旅游過程中穿插有桂林特色的旅游賽事和體育賽事,比如拋繡球、對山歌、劃竹排、打門球等比賽,讓游客參與其中;2.舉辦大型的全國性或國際性的自駕游活動,讓游客自主安排旅游日程,滿足他們自主旅游的愿望;3.讓游客參與當地傳統的手工藝制作,并可以舉辦制作大賽,并設置獎品或獎金,增加比賽的趣味性和競技性;4.建設夏令營基地,邀請國內外的中小學參加,集宣傳、娛樂、學習于一身。其次,政府支持、引導旅行社發展,集中力量打造幾家大型的旅游企業,支持他們在全國各地開辦分店或點。對于實力雄厚的旅游企業,可以鼓勵他們在主要的國外游客來源地設置分店或點,讓游客在選擇旅游企業時放心,不用擔心受騙上當。最后,加強旅游從業人員素質建設和旅游市場監管。大力發展旅游職業教育,加強旅游從業人員培訓。健全服務標準體系,全面提升旅游服務質量。健全監管體系,維護游客合法權益。加強旅游誠信體系建設,提高行業自律水平。(木子魚)
打造世界級個性化旅游名城
國務院在《關于加快發展旅游業的意見》出臺后不久就明確提出“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”,突顯了國家對桂林的高度重視。我認為我們應抓住這個試驗,把桂林綜合改革成世界級、個性化的國際旅游名城。
首先,要定位高遠。“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”明確顯示:這是一個國家戰略,層次高而地位重,是國家為引領世界旅游而進行的旅游綜合改革的城市區域試驗。它不應是一地一景的改造,也不僅是旅游要素的提升,而應是產業協調、城鄉一體,以旅游為主體的經濟、社會、文化、生態等全面、協調、可持續發展的先行探索和實踐。因此,我們應登高望遠,立足世界水準,按照科學發展觀的要求和生態文明建設的需要超前而全面地謀劃,以敢為天下先的勇氣和智慧,科學、長遠而高標準地制定規劃,開發和運用先進的科技成果,積極爭取全方位的扶助支持,尋求深層次、寬領域的國內外協同合作,扎實而有序地探索推進,確保建成的桂林旅游試驗區能引領世界旅游潮流。
第二,要突出特色。桂林試驗區要確定自己的特色和核心競爭領域。根據桂林優美自然風光、深厚文化積淀、濃郁民俗風情和良好生態環境的優勢和基礎,以低碳型旅游作為桂林的特色和核心,把桂林建設成為世界低碳型旅游目的地和示范地。因為低碳化是當今人類社會可持續發展的必然要求,低碳型旅游則是今后旅游的發展趨勢和必然選擇。因此,我們可按照低碳理念規劃旅游發展,開發旅游產品,提供旅游服務,倡導旅游行為。按照低碳要求疏解、改造、提升老城區,規劃、建設、經營新城區,統籌、推進城鄉一體化。通過推進低碳技術提升傳統旅游產品,發展生態農業旅游,培育綠色旅游工業,打造品牌商務會展,建設宜居養生環境。在低碳型旅游的建設中,探索并形成以旅游為基礎的政治、經濟、社會、文化、生態文明等協調發展的桂林風格、桂林機制、桂林標準和桂林模式。
第三,要推進有力。機不可失,時不待我。應盡快成立以市委、政府主要領導掛帥,各相關職能部門都參加的桂林市旅游綜合改革試驗區委員會,強力推進桂林國家旅游綜合改革試驗區的研究、規劃和建設。在思想理念上要新。要開拓創新,敢想、敢試、敢闖,以全新的理念指導旅游區的改革,善待在創新工作中失誤的同志,在全市形成“不怕失誤,只怕耽誤”的氛圍。在工作方法上要活。要用足、用好、用活國家關于加快發展旅游業的意見、關于“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”、關于中國一東盟自貿區建設及發展生態、環保、低碳經濟等各項政策。積極爭取國家各項發展資金和政策的支持,快速推進試驗區相關的技術開發、項目建設及推廣營銷等。還可以通過低碳型旅游區域的建設和低碳旅游行為的倡導、推廣,爭取世界發達國家或一些國際組織的低碳交易項目或節能減排項目的支持。在落實措施上要實,以只爭朝夕的精神真抓實干,鼓實勁、出實招、見實效,以實績論英雄。同時,積極宣傳、發動、鼓勁,形成全市全民參與的氛圍和熱潮。在追求目標上要優。不管是哪個方面、哪項具體工作,都爭取精益求精,出“世界級、個性化”的精品。總之,通過狠抓桂林國家旅游綜合改革試驗區的建設,把桂林的政治文明、經濟發展、社會和諧、文化繁榮及生態環境推向嶄新的、世界級的高度。(沈秋林)
建設國家旅游綜合改革試驗區的行動步驟
建設桂林國家旅游綜合改革試驗區,既需要中央和自治區的政策支持,更需要各級黨委政府統一共識和高度重視,把它當作頭等大事,需要全市共同奮斗,形成建設合力。而且等不得,拖不起,必須立即行動起來。
第一步:籌劃成立自治區、市、縣三級聯動的辦事機構。籌劃組建自治區、市、縣三級聯動的辦事機構,建立聯席會議制度、重大事項會商協調制度,協調解決桂林旅游綜合改革試驗區建設中的重大問題。建議自治區有關部門,圍繞建設桂林國家旅游綜合改革試驗區這個目標,樹立全局意識,提出本部門支持建設的政策、措施,建立層層落實的推進工作機制。成立專門機構――由市委、市政府主要領導牽頭、相關部門參加的領導小組,下設辦公室和專家咨詢委員會,負責領導和推進試驗區建設工作,檢查督促政策、任務的貫徹落實,研究解決相關重大問題。建議桂林市人民政府聘請國家、自治區相關部門的領導和國內外知名的專家,作為建設的咨詢顧問,為總體方案的制定和具體實施提供咨詢和建議。各縣區要成立相應工作機構。
第二步:開展重大問題調研。盡快組建由市委、市政府研究部門、政府相關職能部門、相關高校和科研院所及國內外、區內外專家學者組成的綜合研究團隊,圍繞旅游綜合改革試驗區重點領域改革和重大課題,深入開展調查研究,咨詢論證,為市委、市政府決策提供參考建議和意見,進而為制定旅游綜合改革試驗區實施方案及行動計劃,為爭取自治 區、國家政策和項目等配套支持奠定基礎。
第三步:盡快編制上報國務院的實施方案。在綜合調研成果的基礎上,加快編制上報《旅游綜合改革試驗區實施方案》,爭取國務院、自治區出臺支持桂林國家旅游綜合改革試驗區建設的《意見》、《決定》等配套文件。同時,加強與自治區和國家相關部門跟蹤對接,積極主動努力爭取自治區和國務院相關政策、項目和資金支持。
第四步:營造建設的良好輿論環境。充分利用各類媒體,全方位提升宣傳力度,設立試驗區的官方網站,積極推行整體聯動宣傳,加強與中央有關媒體、國內知名媒體、國際和海外知名媒體合作,搞好桂林國家旅游綜合改革試驗區整體形象的策劃、包裝和宣傳。通過互聯網平臺,邀請社會各界的群眾、網友、海內外的專家、學者,研究機構、各類媒體,為試驗區建言獻策。
第五步:高起點編制試驗區建設規劃。學習借鑒先行地區試驗區經驗,用較短時間編制出《桂林國家旅游綜合改革試驗區建設規劃》。規劃要突出體現高水平、國際性、示范性、綜合性、操作性。將其定位為桂林市“十二五”期間發展的重中之重,納入廣西“十二五規劃”。以試驗區建設引領全市經濟社會跨越式發展。
同時編制試驗區建設推進計劃。圍繞規劃提出的總體目標,將試驗區建設的各項工作任務分解落實到具體部門,簽訂責任狀,定人限時完成,嚴格績效考核。市及各縣區、有關部門要滾動編制年度工作計劃,確定年度工作目標、工作重點和重大改革創新任務。加快推進旅游綜合改革試驗區建設。
第六步:分步實施,先期試點。圍繞桂林國家旅游綜合改革試驗區重點領域的改革,用1―2年左右時間,選擇基礎條件較好的2―3個縣區對應實施l項改革,進行先期專項改革試點。在加強協調指導的基礎上,鼓勵試點縣區大膽創新,敢于突破,認真總結改革經驗,全面推廣鋪開。
第七步:立法推進桂林國際旅游綜合改革試驗區建設。建議把推進試驗區建設有關工作納入法制軌道。改革試驗內容與國家有關部門行政法規有矛盾的,允許先行試驗。國家法律或行政規章沒有規定的,由自治區人大常委會或自治區政府擬定法規,加快制定與國際接軌的相關管理條例,從法律層面推進試驗區建設。(小了,王小)
依托區域優勢發掘桂林的人文旅游資源
張藝謀在編導奧運開幕式的很久之前就已經幫咱桂林編導了一出精彩絕倫的“印象?劉三姐”,這劇目堪稱唯美宏大、氣勢非凡,而且達到了預期的商業收益――靠什么?難道就靠這一條漓江?
云南是喀斯特地貌,貴州也是喀斯特地貌,并且人家的著名景點也不是差的,例如麗江、香格里拉、西雙版納、黃果樹大瀑布等景點都不比咱差,這是事實。但老謀子就偏選我們桂林,為什么?因為他嗅到了、捕捉到了這里濃郁的人文氣息。所謂天人合一、以人為本:但凡有了青山綠水卻少了人物,就缺少了天地靈動之氣;但凡有了人物卻沒了故事,就缺少了那份神秘感和吸引力――這就是人文的力量。桂林,還有多少個待字閨中的劉三姐還沒被世人發現?一個?兩個?十個抑或千百個?還有多少個世外桃源等待著人們去認識、去了解、去身臨其境地感受?我想,大桂林有許多可以發掘、可以宣傳、可以充分調動起來的人文旅游元素!
就說臨桂縣吧,她乃狀元之鄉,文武皆全,既有民國時期代總統李宗仁、風云人物白崇禧,也出現過清代狀元世家陳氏一族;再到游桂林非去不可的陽朔縣,這里既有游人如織、充滿了異國情調的西街,又有書畫一絕、震爍古今的徐悲鴻大師故居;再說到古為“粵楚咽喉”之地、入選CCTV“2005中國十大魅力古鎮”的興安,這里既有規模宏大的全國百家愛國主義教育基地之一的“突破湘江烈士紀念碑園”,又有被郭沫若先生稱之為“與長城南北相呼應,同為世界之奇觀”的世界上最古老的千年人工古運河之一的靈渠;還有龍勝各族自治縣、資源縣、靈川縣、全州縣、灌陽縣……無一不各具自身的特色。
在漫長的歲月里,桂林的奇山秀水吸引著無數的文人墨客,激發他們寫下了許多膾炙人口的詩篇和文章,刻下了數千件石刻和壁書,另外,漫長而獨特的歷史還在這里留下了許多古跡遺址;時期,桂林成為中國著名的文化城,眾多的愛國作家、藝術家匯集在這里,譜寫出抗日文化的新篇章。悠久的歷史,為這塊古老而美麗的土地孕育了深厚的文化。每一個桂林人,都有責任和義務使更多的中外游客認識和欣賞到桂林的旖旎風光、了解到桂林的文化特色和人文素養,使得更多的人來桂林旅游參觀的同時深刻體會到桂林所蘊含著的那沁人心脾的人文氣息。
旅游業是可以拉動內需、提高國民生產總值的大行業,在不斷滿足人們精神需求的同時又必然會促進當地經濟的發展,連鎖反應的作用是巨大而顯而易見的。打個比方說,早幾年國足外籍教練米盧先生率領中國足球隊歷史性地闖進了世界杯,人家米盧先生心情一好就想給自己找一地方去度度假散散心,聽說咱桂林不錯就來了,不光來了,他還二話不說就在這幫咱買了套房子――這就是連鎖帶動效應。桂林人應把握好時代的契機,不斷創新思維,把“旅游人文桂林”的認識更加全面地融入到桂林的人文山水之中,樹立起“和諧自然,和諧社會,人文旅游”的新型旅游理念,與此同時,更多有實力的社會名流、各界人士必定會更加看好桂林這片豐饒的發展熱土、亦會因整個桂林的人文山水深入人心而慕名前來,搞開發和投資,遷宜居而置業。倘如此,可以預見,桂林的環境優勢會更為顯現!(李彥文)
建設具有桂林特色的桂林北線快速BRT
桂林有湘桂粵黔四省會等距中心的地理優勢,是連通珠江三角洲與川渝、大西北的重要支點和中繼站。
正在建設中的貴廣高速鐵路和湘桂鐵路復線使桂林即將成為桂林一貴陽(昆明)、重慶(蘭州)、廣州(廈門)、南寧(東盟)、衡陽(長沙、武漢)等六個方向的樞紐。雖然桂林兩江國際機場在規模上是國內前30名航空大港,但是隨著國家繼續加大對高速鐵路的建設,鐵路仍將是中外游客進入桂林的主要交通工具。
目前桂林原有的城市主干道市中山中路一中山北路一北辰路一始發站(高速鐵路交匯站)一桂黃公路,這條桂林的城市主動脈由于以前的設計路面狹窄,節點多、堵車嚴重、沿途路邊老建筑有礙觀瞻,遠遠不能適應由始發站(高速鐵路交匯站)快速進入桂林市中心的需要。因此建設一條具有桂林特色的桂林北線快速BRT(Bus Rapid Transit快速公交系統),使之與桂林高速鐵路建設相匹配,也是建設桂林國家旅游綜合改革試驗區基礎建設的迫切需要。
桂林北線快速BRT,我們可以借鑒廈門城市快速BRT經驗,那是城內高空快速BRT,桂林北線濱江快速BRT是建設成為高架橋的形式還是地面全封閉形式?可以由專業設計公司進行論證設計,可以適當降低高架橋的高度,在高架橋和漓江之間用相應高度的樹木加以合適的掩飾,就如同BRT在樹林中穿行一樣。
快速BRT可由桂林始發站-高架橋-南洲大橋-虞山橋-解放橋廣場(終點)來回循環運行。桂林北快速BRT的優勢有:
1 大大縮短由桂林始發站(高鐵交匯站)到市中心的速度,估計時間不用6分鐘,可以大大提高中外游客由高鐵站進桂林市中心的速度,也可以提高桂林市中心到高鐵站的速度,充分體現“桂林速度”。
2 這條快速BRT也是一條標準的漓江風景線,沿途可以欣賞漓江中的南洲島、泗洲灣、螞蟥洲、伏龍洲,還可以欣賞疊彩濱江新區、虞山、東鎮門古城墻(木龍湖宋城景區)、伏波山,同時可以欣賞南洲大橋、虞山橋、解放橋,日夜景色各不相同。
3 是中外游客由高鐵站進入桂林的第一印象。
4 可以借勢整體搬遷六獅洲、下關村、大河村等桂林北漓江邊的老村,提高城市整體品位。(譚家忠)
讓旅客進一步了解桂林文化
桂林有著厚重的歷史文化和豐富的民俗文化與飲食文化。像甑皮巖石器時代的制作、興安靈渠的水利建筑、獨秀峰隋代顏延之手跡、萬壽巷的舍利塔、桂海碑林的摩崖石刻、靖江王府的藩王府文化、象鼻山的紀念館、八路軍辦事處,2000多年古代先賢留下的詩歌文章以及近年興起的陽朔漁火節、資源河燈歌節、龍勝紅衣節、恭城月柿節,還有桂林米粉、靈川狗肉、荔浦扣肉、馬蹄糕、粉利糍粑、“桂林三寶”等等桂林名特產品。筆者認為,桂林的文化旅游已逐漸形成與自然景觀并賀齊驅的旅游熱點局面和發展趨向。
桂林是一座世界著名的山水歷史文化旅游名城,不只擁有“甲天下”的風光,而且有著極為豐富的文化資源??上?,長期以來,桂林的旅游都是以山水觀光旅游為主導,致使更深層次的文化歷史被人們忽視。有識之士指出,相對滯后的旅游,導致桂林在世界性的文化旅游大潮來臨時喪失主動。因此,桂林旅游工作者有必要深入研究桂林歷史文化,將自然風光融入更多的文化性、歷史性元素,使旅游活動更有賣點和生命力。
如何進一步探究桂林文化旅游內涵?筆者以為不妨從多角度、多層次提煉、研討和開發,例如利用歌仙劉三姐的號召力,把壯族的飾品、苗族的蠟染、瑤族的建筑融為一體,并以此為基礎,將著重點放在旅游項目設計和市場開拓上。唯有解決實踐中的具體問題,才能在推進國家旅游綜合改革試驗區建設中獲取較佳的實用價值和操作價值。(老妞)
重視特色旅游紀念品的開發
到桂林來的游客臨走前都想買點特色紀念品,可買什么好呢?桂林的旅游紀念品并不少,如玉石雕、竹木雕、金銀飾品、美術陶瓷、山水畫,可這些東西其他地區也有啊。在人們心中,南陽是中國玉雕之鄉,所產玉雕不僅在中國玉文化發展史上占有極其重要的地位,而且在國際上享有盛譽。曲陽石雕早就享有盛名,它創造了燦爛的中國石雕文化,在西漢時就被漢武帝盛贊為“雕刻之鄉”。被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”稱號的湖南省衡陽縣石市鄉竹木雕工藝源遠流長,作品“遍及大江南北名樓古剎”。至于金銀飾品、美術陶瓷、山水畫等,其他地區早就享有盛名了。相比之下,桂林的這些旅游紀念品就遜色得多了。
特色旅游紀念品,顧名思義就是游客在旅游過程中購買的精巧便攜、富有地域特色,并讓人銘記于心的紀念品。它是城市旅游形象的一個符號,也是一個城市的名片,產品不僅要具有濃郁的地方特色和歷史文化特色,還要具有代表性、知名度,讓游客覺得它有很高的收藏與鑒賞價值。因為游客帶走的是一個城市文化品位的縮影,一個與當地文化藝術進行交流的中介。
因此,推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設,必須重視特色旅游紀念品的開發。
筆者認為,桂林特色旅游紀念品開發應立足于歷史文化,結合“桂林山水甲天下”的獨特景觀,可以組織人員精心設計,也可向社會征集特色旅游紀念品的開發方案,好中選優,真正篩選出能代表桂林歷史文化內涵和地域特色的有品位的旅游紀念品。
值得一提的是,搞好特色旅游紀念品的開發,不僅可以提升城市的知名度和美譽度,還可大幅度拉動旅游經濟的增長。因為旅游是由“行、游、住、食、購、娛”六大相關要素組成的,“購”又是其中的主要部分,并以紀念品作為首選。有關資料顯示,在世界旅游經濟較發達的地區,如美國、瑞士及中國的香港,旅游紀念品收入可達整個旅游行業收入的60%左右,在當前大力發展桂林旅游經濟的形勢下,特色旅游紀念品無疑會成為促進桂林旅游經濟增長的一支生力軍,對促進整個地區經濟和社會的發展亦具有十分重要的意義。(王慶文)
我的兩點建議