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人口普查的重要意義范文1
《方案》規定，本次戶口整頓分為四個階段，即前期準備階段（5月15日至6月15日）、入戶核對階段（6月16日至7月31日）、問題整改階段（8月1日至8月31日）和總結驗收階段（9月1日至9月30日），任務目標是全面調查 掌握本轄區內常住人口 、暫住人口、境外人*員的情況和數據資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，管理制度更加健全完善，戶籍檔案資料更加完整，確保人口資料準確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎。
《方案》指出，要提高認識，加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質量的重要環節，是人口普查工作的基礎，對加強和促進戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機關 要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增*強工作的責任感和使命感。為加強組織領導，省公安廳成立了湖南省第六次人口普查戶口整頓工作領導小組及其辦公室 。各級公安機關也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領導小組和辦事機構，切實加強組織領導。要明確工作責任，確保每項工作要求都能落到實處。要主動向黨委、z**f請示，爭取重視和支持，落實經費保障。
《方案》強調，要加強與有關部門的協作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強。各級公安機關戶口整頓工作領導小組要在人口普查領導小組的領導下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉建設、民政、衛生、教育、司法、財政、發展改革、宣傳等有關部門密切配合，通力協作。遇到困難和問題，要積極與有關部門溝通協商，并及時向人口普查領導小組匯報，妥善加以解決。公安機關內部各部門、各警種也要加強協作與配合，共享有關信息，形成工作
合力，提高整體效能。
人口普查的重要意義范文2
個人統計年終工作總結范文一轉眼間我被區統計局派往四唯街工作已一年時間了。回顧過去一年的工作，我在區統計局正確領導下，在街道科室、社區，街轄企業大力支持下，較好地完成了這一年工作任務。
現將我在這一年的工作情況總結匯報如下：
首先，我作為一名派駐街道的統計調查員，能嚴格遵守街道的各項規章制度，尊敬領導，團結同事，積極參加街道組織的各項學習活動并自學與工作相關的知識，努力提高業務水平。在統計本職工作上，我嚴謹細致，任勞任怨，主動克服困難，加班加點做好街道日常統計工作、專項統計調查事務、以及街道領導交辦的各項任務;每月按時保質完成網上報表催報工作、規范提交上報專項統計紙質報表;重建了街道XX至XX年間的各專業統計臺賬;收集并整理出近五年的街道統計文件資料存檔、備案;并根據街道的要求及時準確地提供相關統計數據供街道領導做出正確的決策。
我作為四唯街道統計站站長，在統計站建設工作上，絕對服從區統計局和街道的雙重領導和工作部署，并結合本街道統計站的實際情況，經過不懈地努力，成功地使得四唯街統計站在基層統計站“雙基”建設目標中順利達標。
在四唯街第六次全國人口普查工作中，勇挑重任，圓滿完成了四唯街的人普綜合業務培訓及其相關工作。
其次，在過去的一年時間里，我積極參加四唯街辦事處組織的相關政治學習。在學習實踐科學發展觀活動中，我通過認真自學閱讀關于科學發展觀，構建和諧社會的書籍文件，思考嘗試參悟科學發展觀與基層統計事業的發展關系。
我能嚴格遵守《統計法》的條令條例和各項規章制度，認真學習《新統計法》中革新內容，保持統計知識的新鮮度。使自己的個人認識在基層統計工作實踐中保持正確的方向，個人業務服務在科學統計方法下能更好地發揮出統計工作的職能，從而改善普遍存在于基層統計工作中的“七分統計，三分估計”陳舊統計方法的認識思想觀念。
再次，我嚴格遵守街道日常制度，無遲到早退現象，還經常利用中午休息時間自覺加班，履行自己作為一名統計人員的職責，勤勤懇懇，任勞任怨。平時注重個人的修養，尊重領導，團結同志，始終以高標準、嚴要求磨練自己。
在這一年里我的工作雖然得到了區統計局和街領導的一致認可。我也感到在統計工作中，我還是個新兵，我還有不足之處。今后我將吸取經驗，彌補不足，將工作做得更好，圓滿完成區統計局和四唯街交辦的各項工作任務。統計員工作總結
經市委、市政府研究決定，今天在這里召開全市統計工作暨第六次全國人口普查動員大會。剛才，市統計局局長、市第六人口普查領導小組副組長黃同發同志作了一個很全面、很到位的工作報告，我完全同意，請同志們抓好貫徹落實。市公安局、計生委、瑞辦、石腦鎮等四個單位的負責同志作了很好的發言，希望大家按說的去做。下面，我在黃同發局長講話的基礎上，就如何抓好第六次人口普查工作強調三點意見，概括起來就是“三個到位”：
一、認識務必到位
俗話說，思想是行動的先導，認識的高度決定工作的力度和成效。我們要切實提高對第六次人口普查工作的認識，把握好以下幾點：
1、開展第六次人口普查對于摸準基本國情、省情、市情，促進經濟社會發展具有重要意義。人口數量多、人均資源不足、人口對經濟社會發展壓力沉重，這是我國的基本國情，也是我市的市情。尤其是XX年第五次全國人口普查以來，我國工業化、城鎮化步伐明顯加快，經濟社會結構調整，人口數量和結構都發生了新的變化，遷移、就業和居住情況也有較大的改變。在新的形勢下，亟需通過一次大規模的人口普查，摸清人口的底子，掌握人口變動情況和人口發展的復雜局面。
2、開展第六次人口普查對于科學制定和有效實施“十二五”規劃具有重要意義。今年是“xxx”規劃收官和“十二五”規劃開局的關鍵一年，全面把握人口的總量、結構、分布和人口素質等方面的指標數據，對科學合理制定經濟社會發展政策有著非常重要的意義。人既是經濟社會活動的主體，又是生產和服務的對象，我們制定一切經濟社會政策，都要從最廣大人民群眾的根本利益出發，堅持以人為本，促進人的全面發展。把人口的最新情況搞清楚，既有利于我們正確地制定經濟政策、合理增加人力資本投入、把人口的巨大壓力轉化為寶貴的人力資源優勢，又有利于我們正確地制定社會政策、切實加強社會管理和公共服務，加快各項社會事業發展的步伐。
3、開展第六次人口普查對于科學規劃人口與經濟的平衡發展具有重要意義。從人口與經濟的相互關系來看，兩者之間密切相關。目前，我國的經濟社會發展已經進入關鍵時期，人口發展也面臨重要考驗。經濟學家研究分析認為，當一個國家人均gdp在1000—3000美元的時候，社會不穩定因素將增多。第六次人口普查將會查清人口數量、結構、就業及分布等情況，對全國、全省以及我市的發展十分重要，對人均指標的計算意義重大。
為此，各地、各有關部門和單位要以今天的會議為契機，迅速將思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，切實把第六次人口普查工作抓實抓好。
二、工作務必到位
第六次人口普查是一項系統工程，涉及范圍廣、技術要求高、工作難度大。如何圓滿完成這項工作，重點要把握好以下幾個方面：
1、把握時間節點。前段時間，市第六人口普查領導小組下發了《關于第六次人口普查工作實施規劃》和《工作流程》，各地各有關部門要嚴格遵照《實施規劃》和《工作流程》的時間節點，按照“項目化、時間表、責任人”的工作要求，盡快疏理，把普查各項工作和責任落實到崗，落實到人。
2、把握關鍵環節。做到“三個加強”：一是加強普查經費保障。市財政局已經安排第六次人口普查XX年的市級工作經費預算。各鄉鎮(街道、景區)要在通盤考慮普查員和普查指導員的補貼經費的基礎上，落實好必要的普查工作經費。二是加強普查隊伍建設。市六普辦抽調人員要專下來，集中人力，集中時間，集中精力，共同搞好第六次人口普查工作;各鄉鎮(街道、景區)要盡快落實辦公場所和工作人員，人口普查辦公室工作人員不得少于5人;對于近5000名普查員和普查指導員，因其不僅承擔著普查登記等普查主體工作，還承擔著普查地圖繪制、普查摸底、普查宣傳等重要準備工作，可以說，普查數據質量很大程度上是由普查指導員和普查員的素質狀況決定的。為此,我們要高度重視，認真選聘，努力把那些顧全大局、責任心強、既有普查經驗又有基層群眾工作經驗的同志吸收進來。三是加強普查輿論宣傳。市普查辦要會同宣傳部、廣電局、教育局等部門認真做好普查輿論宣傳工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知。要通過報刊、廣播、電視和互聯網媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。
3、把握普查質量。各地及各有關部門要站在國家利益和民族長遠發展的高度，嚴格按照《統計法》和《全國人口普查條例》，堅持依法普查，正確履行職責，精心組織，確保質量。任何地方、部門和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造和篡改普查資料。對不如實提供人口普查資料和干擾破壞人口普查工作的，要依法依規予以嚴肅處理;對在調查工作中有故意瞞報、漏報行為造成數據不實的，要及時向監察、統計部門報告。對于在普查中發現的違法違紀行為，要依法查處，絕不姑息。
三、責任務必到位
1、要強化責任。第六次人口普查工程浩大，項目繁多，要求很高，不是統計系統一個部門能夠獨自承擔的。這次普查，市普查領導小組成員就有24個部門，每個部門都有職責。市普查辦要充分發揮好牽頭作用，認真組織制定普查實施細則，做好普查人員選調和培訓工作，開展好普查試點、現場登記、數據處理等工作;普查領導小組各成員單位要認真履行好本部門職責，確保工作人員到位、協作配合到位、業務指導到位、監督檢查到位。要認真落實普查工作崗位責任制，層層審核把關，層層檢查驗收，真實客觀地反映高安人口狀況，確保普查取得圓滿成功;各鄉鎮(街道、景區)政府主要領導是這次人口普查的第一責任人，普查辦主任是具體責任人，大家要切實履行好職責，扎實做好工作。剛才會上也下發了普查責任書，希望各地按照責任書的要求抓好工作落實。
2、要注意保密。人口普查取得的數據，必須嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對行政管理工作實施考核、獎懲的依據，不得作為普查對象實施處罰的依據。市、鄉普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。
3、要強化督查。市普查辦要根據普查工作進度和任務的要求，建立領導負責制、崗位責任制、請示匯報制、定期檢查制等科學有效的管理制度，經常性地組織開展檢查督導工作，檢查督導結果要以簡報的形式進行通報，并作為普查工作考核的重要依據。對在檢查督導中發現的問題，要協同當地政府及時加以糾正和解決;對工作不力、行動遲緩的地方和單位，要及時作出處理、通報;對普查中的好作法、好經驗要加以報道推廣。
同志們，全國人口普查十年一次，我們能夠有幸參與這項工作，責任重大，使命光榮。希望各地各有關部門和單位務必要高度重視，周密部署，精心組織，扎實工作，保質、保量、按時完成第六次全國人口普查任務，為推進我市人口、經濟、社會協調發展作出新的更大貢獻
個人統計年終工作總結范文二我堅持以科學發展觀重要思想為指導，自覺加強理論學習，認真學習十七屆三中四中全會精神，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。圍繞統計局的中心工作和工作重點，在局領導的帶領下，在同志們的關心、幫助下，我負責的能源工作和其它臨時工作都已經順利完成。回首一年來的工作，有成績也有不足，有經驗也有教訓，下面我把一年來的思想情況、工作情況進行總結，向領導和同志們匯報。
一、通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步提高政治思想覺悟。我認為，只有具備了良好的政治和業務素質，才能做好本職工作。一年來，我始終堅持把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。首先，重點學習了理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想，對黨的十七屆三中、四中全會報告進行研讀。并從自身工作出發，挑毛病，找差距，解決在思想根源上的問題。其次，對自己所負責的工作進行全面、深入的了解。認真學習了能源統計工作基礎知識，熟悉了能源統計業務相關的政策、法規和條例。盡可能地向周圍理論水平高、業務能力強的同志看齊，努力豐富自己、充實自己，提高自己把握工作的能力和水平;通過積極參加單位組織的各種學習實踐活動，有效地提高了理論水平和思想政治素質，掌控本職工作的能力也得到提高。
二、盡心盡力，愛崗敬業，較好地履行了自己的工作職責。在統計隊伍里，我是一名新人，沒有系統的學習過統計專業，但我對統計事業有著一份執著和熱情。在統計局我負責的工作有：規模以上工業企業、全社會能源統計工作;規模以上工業企業財務報表統計工作;法規和辦公室負責的臨時性調查。但無論從事哪項工作，我都能很快的進入角色，并且把工作做好。
這3年，除了常規性的月報、季報、年報等報表工作外，我加強了對統計分折寫作能力的訓練，共撰寫統計分折6篇。我在統計分折報告的寫作過程中，深深感到統計分折報告的質量，反映了統計工作的真實水平，能有效的檢驗統計工作各個環節的工作質量，發現問題，及時改進。我要求自己對所負責的每個專業報表的季報、年報寫出統計分折，從統計分折中找出數據之間的聯系，解釋發生在實際生產、生活中的現象，讓自己的統計數據更加具有說服力。通過這一年的鍛煉，提高了自己的統計分折的寫作能力，全面增長了統計綜合能力。
“沒有調查就沒有發言權”這是一個顛撲不破的真理，更是提高統計數據質量最樸實的辦法。能源統計為全面了解我市能源供應、需求的基本情況，涉及面廣，內容繁雜。隨著國家對節能減排工作重視程度逐年提高，對市政府能源考核的壓力也越來越大。能源統計的調查內容逐年不斷擴大，統計指標不斷增多，統計任務越來越重。為了弄清楚我市能源供求關系的基本流程，我利用單位下基層走訪調查等機會，全面了解我市的統計單位、規模以上工業企業、限額以上批零住餐企業、資質以上建筑業企業的基本情況，拿到我市重點耗能企業能源消耗的第一手資料，為我市節能減排工作做好預期。把握各個機關、企事業單位的能源消耗真實情況，解決在報表過程遇到實際問題。經過這一年的調查了解，我對全市重點耗能企業、各機關、企事業單位能源消耗的基本品種、大概數量;各種能源品種的價格范圍;各種能源品種在企業單位的工藝流程等有了大致的認識。在了解以上基本情況后，我在能源報表的過程中，基本杜絕了一些虛報、瞞報和漏
報現象，提高了對數據質量的把握能力。在報表形成后，與局領導溝通我市最新能源消耗情況，與市局專業處核對能源消耗匯總數據，確保各項考核指標的完成，并做好下次能源報表準備工作。
人口普查的重要意義范文3
一、從我市外來人口發展趨勢看，外來人口總量成倍增長
我市位于浙江東南沿海，轄區總面積9411平方公里，下轄9個縣（市、區）、131個鄉鎮（街道），戶籍總人口為574萬人。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的日益完善，我市的國民經濟和社會事業得了蓬勃發展，相應地也導致了外來人口數量的快速增長。據我市流動人口管理部門所掌握的資料，目前全市境內辦理過暫住登記的外來人口有175萬人之多，若加上沒有辦理暫住登記的外來人口，預計達200萬人上下，將比“五普”時的外來人口有成倍增長。這些龐大的外來人口無疑會對我市的國民經濟和社會事業的發展，起到積極的推動作用。同時，查準、查實如此龐大的外來人口的確存在一定的難度。
二、外來人口普查登記中存在的問題
從“五普”的現場登記情況看，總體上是比較順利的，基本上能反映了當時我市境內外來人口的基本狀況，但也遇到不少的問題，具體歸納起來主要有以下幾方面的情況：
一是外來人口普查登記配合程度低。較多外來人口在申報外來準確時間等情況，故意隱瞞外來時間，實長說短，容易造成漏洞。特別是那些從事美容、美發和餐飲等服務性行業以及娛樂業等外來人口更是如此。
二是住房居住人數很難登記準確。由于外來人口各自的工作性質不一，有的住房在上半夜時住二、三人，到了下半夜就有可能五、六人甚至更多。也可能白天有人住，晚上就沒有住，或者相反。這就給準確登記外來人口帶來較大的麻煩。
三是外來人口的戶籍詳細地址搞不清楚。外來人口一般只申報戶籍地是哪一個省，(來源：文秘站 ）具體到哪個縣（市）不大愿意申報，更不用說申報到鄉鎮（街道）一級的。比如某個來自安徽省外來人口，一般只能登記到該人是來自安徽的大概信息，但要進一步深入了解比較詳細的戶籍地就存在一定的難度。
四是離開戶籍地的時間難以掌握。在“五普”現場登記中發現，有人離開戶籍地實際上有好幾年了，但是他們中間間斷回家，而且有不到一個月的、有幾個月和半年以上等不同情況，很難鑒定間斷多長時間可以作為連續外出戶籍地時間。由于“五普”規定，在現居住地居住半年以上的外來人口要作常住人口登記，半年以下的作暫住人口登記。不過，從“五普”現場登記情況看，到11月1日普查標準時點這個時候，外來人口絕大部分是離開戶籍地在半年以上的。但在普查現場登記地居住的時間不一定有半年以上，這就很容易造成人口漏登。
還有，在“五普”現場登記時，發現外來人口住所、工作不固定的流動人口>！<。他們有時跨縣（市）、跨鄉鎮之間不斷地來回流動，一次居住時間不一，多則個把月或幾個月，少則一二天都有。這種現象的外來人口我們稱之為“跳躍式”流動人口。
三、面對上述問題，我們應采取以下對策
1、加強宣傳教育，深入宣傳人口普查的重大意義。第六次全國人口普查是國務院決定的重大的綜合性國情國力調查，是和平時期最大的社會動員，對于科學制定國民經濟和社會發展中長期戰略意義深遠、重大。其性質決定了要高質量完成人口普查工作，必須緊緊依靠廣大人民群眾、走群眾路線，沒有廣大人民群眾的自覺參與是難以成功的。因此，我們在人口普查宣傳發動工作時，除了努力激發廣大人民群眾的愛國熱情，讓廣大人民群眾自覺參與和支持人口普查，如實申報人口普查的各項內容外，更重要的是要大張旗鼓地宣傳有關人口普查的知識。要讓廣大人民群眾了解自己歸屬哪個普查區，讓他們真正明白自己是否屬于外來人口。與此同時，要充分利用各種宣傳工具和新聞媒介，經常性地開展宣傳人口普查，做到家喻戶曉，人人明白，營造良好的社會輿論氛圍。特別要加強外來人口的宣傳工作力度，要有針對性的宣傳工作措施，使廣大外來人口真正認識到本次人口普查的重要意義，幫助他們意消除顧慮，積極配合各級普查機構特別是一線的普查員做好人口普查的現場登記工作。只有這樣，普查才有扎實的群眾基礎，才會取得高質量的成果。
2、建立外來人口信息庫。隨著當今經濟社會和信息技術的飛速發展，計算機應用的普及，信息處理手段已經發生了天翻地覆的變化。因此，我們要有創新的工作思路，用新的眼光看問題，用新方法溝通彼此間的聯系。這就是在全省范圍內建立外來人口信息庫。
筆者在走訪市計生部門時了解到，目前國家計生委編制了《全員流動人口服務管理信息系統》，我省的計生部門進行了推廣應用，全省各市與今年9月份錄入和上報了“全員流動人口”信息。在全國進行試點還有《全員人口服務管理信息系統》，目前有15個省區市參與了試點，我省將與明年參與試點。這兩項的“系統”試點成功，必將對人口普查起到很大幫助作用。
建議由省人普辦出面，與省計生委聯系，了解一下國家正在進行推廣應用和試點的這兩個“人口服務管理信息系統”的具體情況，就如何利用好這兩個“人口服務管理信息系統”為本次人口普查服務 進行一次調研。
3、誰用工誰負責普查登記。根據浙江省公安廳治安總隊20__年6月制定的《浙江省流動人口居住登記條例》第三章中有關條規定，主要是流動人口辦理“居住證”的內容，共有十二條，其中有幾條還有詳細的款項說明?！熬幼∽C”分為〈浙江省臨時居住證〉和〈浙江省居住證〉，實際上就是針對外來人口的。該《條例》第二章就如何辦理居住登記作了詳細的規定，主要精神就是誰用人誰負責登記。同時也對房屋租賃、職業介紹等中介機構就如配合居住登記都有詳細的規定。
4、認真選配好普查員，努力搞好業務培訓。鑒于本次人口普查的復雜性，對于普查員的素質要求必須很高，除了能夠宣傳教育普查對象外，自身也要提高對本職工作的重視，明確人口普查工作的重要性，在工作中要注意講究方式方法，講究與普查對象談話時的語言技巧，緊緊抓住普查這一數據源頭，做細致的工作。同時，要特別考慮對方的心情，尊重普查對象的隱私，杜絕歧視現象的發生。比如對一些“敏感”的問題，如果普查對象不愿回答，不要硬逼，可以通過其朋友、屋主或老板等其他途徑獲得答案。還可以采取“迂回戰術”，先聊聊家常閑話，減輕或打消普查對象的顧慮，再逐步把談話引入正題。切忌在普查登記工作中缺少耐心，態度粗暴，甚至采用恐嚇、欺騙等不正當的手段對待普查對象，這樣做或許會獲得普查數據。然而，這同我們國家的社會主義民主法制建設背道而馳的，會嚴重損害黨和政府的形象，同時也很難保證普查資料的真實性。
四、幾點建議
1、從“五普”的普查登記表情況看，普查登記表的項目設置有待進一步完善，通過現場普查登記我們發現表中有些項目的設置不是十分妥當：比如“是否全戶外來”，這一項目不太好填報，一般情況下，外來人口大多是兄弟姐妹幾個人或配偶一起外來打工，全家外來是不多見的，即使全家從戶籍地到本市境內，也不一定全家都住在一起，在普查登記時選擇“是”或“否”，是不能真實反映該戶外來人數。因而，本次普查表在設置這個項目要多有多個選項。關于“婚姻狀況”這個項目，當普查對象申報未婚這項內容時，“五普”設置的普查表就此結束。從當時現場登記實際情況看，有的雖然未婚，卻事實上存在出生小孩的情況。因此，未婚的不應該就此結束，沒有結婚并不意味著她或他就沒有生育過。
人口普查的重要意義范文4
一、任務目標
通過開展戶口整頓工作，全面調查掌握本轄區常住人口、流動人口、境外人員的情況和數據資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準確，戶口登記、居民身份證件辦理更加嚴密、規范，管理制度更加完善、健全，進一步夯實實有人口管理，為第六次人口普查提供準確、翔實的基礎資料。
二、方法步驟
戶口整頓工作要因地制宜，綜合運用多種方式，統籌協調進行，分為動員部署、入戶核對、集中整改和總結驗收四個階段。
（一）動員部署階段（7月1日至7月15日）。成立領導小組和辦事機構，根據本方案和縣人口普查機構的要求，制定戶口整頓具體實施意見。選調和培訓戶口整頓工作人員，落實專項經費，印制統計表格和宣傳資料，做好宣傳發動。同時，以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區域的劃分，核對清理門（樓）牌和居民住址項，繪制轄區平面圖。采取打印、復印或下載等方式整理本轄區常住人口、暫住人口和境外人員的登記資料，供入戶核對階段開展工作。
（二）入戶核對階段（7月16日至8月15日）。組織社區民警、參與戶口整頓的其他人員，持實有人口登記資料和相關登記表格，采取登門走訪或電話訪查等多種手段，逐戶、逐人、逐項核對戶口信息，如實填寫《省“六普”戶口整頓入戶調查情況登記表》等表格。通過全面核對，最大限度地摸排潛在的常住戶口待定人員和戶口登記項目差錯，全面掌握轄區常住人口、暫住人口、境外人員的底數和基本情況。
（三）集中整改階段（8月16日至8月25日）。通過戶口核對發現的戶口問題和戶口登記項目差錯，組織人員走訪村（居）、單位調查核實，并按照戶籍管理法律法規和政策規定予以妥善解決、糾正；對政策法規界定不明確的疑難、復雜問題，要及時請示上級公安機關；對一時不能解決的問題，要分類登記造冊，列出時間表，限期整改，并向群眾做好解釋工作；對超出公安機關職責范圍的事項，要報告當地黨委、政府協調有關部門統籌解決。
各地在辦理登記、注銷戶口以及變更更正戶口登記項目時，要同時做好人口信息系統數據的注改、維護工作，以保證居民戶口簿、常住人口登記表、居民身份證、計算機存儲的信息和居民本人實際情況相一致。
（四）總結驗收階段（8月26日至8月31日）。做好戶口整頓的數據整理、匯總工作，認真分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，進一步完善系統建設、健全管理制度。組織人員采取自查、抽查等方法，逐級總結驗收。9月1日前，各所要將戶口整頓工作總結和匯總后的《省“六普”戶口整頓工作情況統計表》（一、二）報送省戶口整頓領導小組辦公室。同時，按照要求做好戶口整頓資料的移交準備工作。
三、工作措施
戶口整頓工作要嚴格按照《中華人民共和國戶口登記條例》、《暫住證申領辦法》和有關戶籍管理法律法規和政策規定進行，確保嚴格、公正、文明執法。
（一）徹底清理一人多戶口。經查證屬實確系當事人弄虛作假非法遷移、登記落戶的，本著“誰登記、誰撤銷，誰審批、誰撤銷”的原則，按照公安部三局《關于對弄虛作假非法落戶被注銷戶口人員在原遷出地恢復戶口有關問題的批復》程序妥善進行處理。對偽造、變造戶口遷移證件的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定嚴肅查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）注銷應銷未銷戶口。死亡、應征入伍公民的戶口注銷工作，按照《關于進一步規范死亡、應征入伍公民戶口注銷工作的通知》辦理。
公民被法院宣告失蹤且已過公告期的，公安派出所要依照法院的相關法律文書注銷其戶口。
公民已在國（境）外定居或取得外國國籍但未按規定申報注銷戶口的，經公安機關出入境管理部門或駐外使領館確認，由原戶口所在地公安派出所予以注銷。
（三）妥善解決戶口待定人員落戶問題。因不符合計劃生育政策未申報戶口的出生人口，按照《國務院辦公廳轉發國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作意見的通知》以及國家人口計生委、公安部的有關規定，本著“先落戶后通報”的原則，憑《出生醫學證明》或其他出生證明材料準予登記戶口。
對大中專畢業生等持證未落戶人員，參照《關于集中解決持遷移證件未落戶口大中專畢業生落戶問題的通知》、《關于未落實工作單位普通大中專院校農村生源畢業生回原籍落戶有關問題的通知》精神，經擬落戶地派出所調查核實，報縣（市、區）公安機關批準后予以落戶。
公民因長期外出或其他原因造成的無戶口人員，依據《關于認真解決我省農村地區無戶口人員落戶問題的通知》的規定辦理。
國內公民私自收養子女的，按照民政部、公安部等五部門《關于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》執行。
（四）認真解決部分“空掛戶口”。由于市政建設等原因導致居民原戶口登記地址已經消失，或者因企業破產兼并、解散等原因導致原集體戶不具有實際意義的，涉及的居民或者職工可持親友或單位接收證明將戶口遷至同一城鎮親友處或當地人才服務中心、勞動力資源市場集體戶。確因特殊原因一時無法解決的，原戶口登記地和現住地派出所要加強聯系和溝通，并分別登記造冊，由現住地公安派出所為主管理。
對大中專院校畢業生將戶口滯留在原就讀高校超過兩年的，公安派出所應通知原就讀高校動員其辦理戶口遷移手續。公安派出所在為這部分人員辦理戶口、身份證件事宜時，也要說服動員其辦理戶口遷移手續。
（五）及時糾正公民身份號碼重錯號。要按照“誰編碼、誰負責，誰出錯、誰糾正”的原則,對目前存在的重、錯號碼，逐一分析原因，制定措施，盡快糾正。要通過二代證信息與常住人口信息的比對、甄別，及時發現二代證照片的差錯，逐人查明原因，實事求是地予以糾正。
（六）規范戶口登記項目變更更正。對婚姻狀況、服務處所、職業、文化程度等登記項目內容已經變化的，公安派出所憑當事人的相關證件和申請當場予以變更更正；對申請變更姓名的，要經派出所調查核實后，報縣級公安機關核準；對公民申請變更性別、更正出生日期以及變更更正民族成份等登記項目的，要嚴格審查相關手續，并由派出所調查核實后，經縣級公安機關審核，報設區的市公安機關審批。其中，屬組織、人事部門管理的干部本人要求更正出生日期的，一律不予受理，并做好解釋工作。
（七）全面登記暫住人口。認真貫徹《關于實行流動人口涉案人員案前管控責任倒查制度的通知》，以戶口整頓為契機，全面登記轄區流入、流出人口，實現底數清、情況明。
四、工作要求
（一）加強組織領導。戶口整頓是保證人口普查登記質量的重要環節，是我國人口普查工作的特色，對嚴密戶口登記和管理亦具有重要意義。各級公安機關要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認識，增強工作的責任感和使命感。為加強組織領導，縣局成立了第六次人口普查戶口整頓工作領導小組及其辦公室，各所也要成立專門的領導小組，抽調精干力量，組成辦事機構集中辦公，具體負責指導、協調本地的戶口整頓工作。要主動向黨委、政府匯報，爭取重視和支持，落實必要的人力、物力、財力保障。
（二）密切協作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性強。各所戶口整頓工作領導小組及辦公室要在當地人口普查機構的領導下，加強與發展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、人口計生等部門的協作配合，互通情況和信息，努力形成工作合力。工作中遇到的困難和問題，要及時溝通、協商，并向當地人口普查機構和上級公安機關匯報，妥善加以解決。
人口普查的重要意義范文5
為探索第六次全國人口普查工作經驗，推動全區“六普”工作的順利進行，市第六次全國人口普查領導組辦公室將全市的人口普查綜合試點工作放在我區辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區進行。我們召開這次會議的目的，就是動員全區相關部門積極參與到試點工作中來，共同為“六普”工作探索和總結經驗。今天，市“六普”領導組組長、市統計局王崇明局長及市試點領導組相關領導也應邀到會作指導，在此，我謹代表區人民政府及區人普領導小組向市“六普”領導小組組長、市統計局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區的關心支持表示衷心的感謝！
一、統一思想、高度重視，充分認識綜合試點工作的重要意義
區是市政治、經濟、文化中心，外來、人戶分離和流動人口規模在全市最大，人口信息最為復雜，在全市最具代表性。辦事處是區政府所在地，轄22個社區居委會，截止到末，有入住戶數34382戶，人口97849人。在全區20個鄉（鎮）、辦事處中經濟發達程度最高，交通便利、人戶分離現象較為嚴重，流動人口規模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復雜信息。辦事處所轄的社區具有城區、城郊結合部、村莊三種不同的城鄉結構，在全區和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個社區分別代表三種城鄉結構，能充分反映人口普查的復雜性和代表性。綜合試點工作將對三個社區居委會的25個普查小區，4414戶人家，14467人進行試點，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調培訓、小區劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復查、事后質量抽查、快速匯總、質量控制及數據處理等環節都真實地模擬全過程演練。通過綜合試點，發現問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個環節和各個方面的經驗，為我區及全市人口普查工作探索和總結出行之有效的工作方法和經驗，為正式的普查登記奠定扎實的基礎。綜合試點在我區進行，是對我區人口普查組織協調工作、各部門分工協作、以及普查隊伍業務素質的一次綜合檢驗。試點的成敗不僅關系到我區“六普”的進展，而且關系到全市人普工作的全面推進。同時，本次試點是正式普查的一次預演，是為了探索經驗，鍛煉隊伍，培訓骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎，涉及到人口普查的全過程。同時，通過它可以檢驗我區人普組織工作；搞準人口總量的各項措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統一到市人普領導組的安排部署上來，統一到區委、區政府的相關要求上來，進一步強化責任、狠抓落實，舉全區之力搞好此次綜合試點工作。
二、明確目標、精心組織，扎實開展好這次綜合試點工作
（一）進一步明確這次試點的目的
一是演練人口普查流程，檢驗普查方案的科學性和可行性。試點是確保普查方案科學可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點方案的完整演練，認真研究試點中出現的新情況、新問題，發現方案實施中的重點、難點，詳細總結各環節工作過程，檢驗普查方案和各項細則是否科學可行，檢驗各項組織工作是否嚴密有效，為全市執行好國家的人口普查方案和細則、組織實施好人口普查工作提供經驗借鑒。二是積累組織普查的經驗。需要通過試點，模擬普查的全過程，查找實際操作中的問題，積累組織實施的經驗。區普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關部門的責任，切實擔負起人口普查的日常組織和協調職能，牢固樹立責任意識，切實增強工作的主動性，在普查試點工作的組織實施中多發現問題，多提出建議，多研究措施，多總結經驗，努力把綜合試點工作做細致、做扎實、做出成效。三是鍛煉普查隊伍，提高“兩員”選調和培訓的針對性和有效性。人口普查需要一支素質好、能力強、熱情高的普查隊伍去執行，普查指導員和普查員的選調和培訓是搞好普查工作的關鍵。要將試點工作與培訓結合起來，把試點的過程變成培訓的過程，分階段、抓重點搞好培訓工作，尤其是要做好入戶登記的業務培訓。通過試點參與普查全過程的演煉，充分吸取經過實踐檢驗的好經驗、好做法，為下一步組織和指導全區、乃至全市大規模的業務培訓打下堅實基礎。四是發現問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調查對象難度加大、不可預見因素增多、提高數據質量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點來回答。
（二）熟練掌握人口普查的各項業務要求，認真研究試點中可能遇到的新情況、新問題
綜合試點一定要嚴格按照試點方案和市人普辦制定的各項實施要求去執行。我區參與此次試點的人員要系統地掌握人口普查工作流程，認真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結合實際組織好各地的業務技術工作和入戶登記工作。
三、強化領導、落實責任，確保試點工作取得實效
（一）加強領導，明確分工
此次試點工作參與人員規模大，人數多，認真組織好參與人員的住宿、學習和觀摩工作任務繁重。我們作為具體承辦者，要當好東道主，為參會人員提供一個好的學習和試點環境，營造良好的學習和實踐氛圍。各成員單位要按照區第六次人口普查部門職責的要求，統一思想，服從大局，發揮部門優勢、積極主動配合相關部門做好試點和正式普查登記工作。
一是區普查辦：接受市普查辦的業務和技術指導，負責與市普查辦進行業務聯系，與相關單位進行溝通協調，擬定試點區域具置；負責指定地域的實地勘察、劃界、劃分普查區與普查小區并繪圖；負責組織抽調相關基層普查員、普查指導員；進行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負責組織相關基層普查員、普查指導員參加培訓并開展入戶普查登記；負責進行手工過錄及計算機數據處理等。
二是區公安分局：負責戶口整頓及試點工作，摸清戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶人口、應銷未銷戶人口等情況，并將有關資料提交區普查辦，供普查登記時參考。我區此次試點要求戶口整頓和摸底工作同時進行。此項工作，由區公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。
三是計生局：負責查準出生人口方面的協調配合工作。提供搞準全區出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動人口資料。組織基層計生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉鎮出生、死亡人口臺帳。
四是區委宣傳部：負責牽頭宣傳工作的組織實施。要求調動廣播、電視、報紙、網絡等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯系電視臺在試點期間進行全市人口普查綜合試點的新聞報導和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點區域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關的領導宣傳試點的意義，特別要講清試點數據僅為總結經驗、指導普查工作服務，不作為評價本地區相關工作的依據。同時，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點的單位和工作人員，為被調查戶提供的家庭和個人信息保密，以消除他們的顧慮，如實反映情況。認真組織好有關單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點啟動儀式的文藝演出任務。
五是辦事處：負責協助區普查辦組織開展好普查綜合試點工作，完成“兩員”選調和搞好群眾宣傳工作。配合區人普辦公室對選定的區域按社區劃分普查區，并在普查區內25個普查小區中再按標準確定普查員和指導員，“兩員”的選調工作必須在6月5日前完成。繪制試點普查區、普查小區地圖，并標明普查區、普查小區的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項工作必須在6月10日前完成。負責試點區域群眾的宣傳動員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標語和宣傳資料并認真組織入戶登記工作。
（二）嚴格紀律，依法普查
擔任入戶登記任務的普查指導員和普查人員要注意依法進行普查，合法取得普查資料，嚴禁使用非法手段，偽造普查數據。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴肅查處，追究責任。
（三）積極探索，認真總結
人口普查的重要意義范文6
一、我區外籍人口的現狀
我區是**高教園區駐地，**市的高校主要分布在我區，同時我區又是浙南著名的僑鄉，外籍人口相對較多。根據區公安分局出入境管理科、有關公安派出所、部分高校等單位提供的資料顯示，2009年末，常住在我區的港澳臺及外籍人員約450人，其中外籍留學生360人、外籍教師20人、外籍華人及其小孩40人，經商、務工等其他外籍人員約30人；2009年度住宿登記接待外籍人員約5000人。我區外籍人員來自世界各個地區，但主要來源是南亞、中東、非洲等地，信奉的主要宗教有伊斯蘭教、基督教、印度教、佛教等。我區有8個鎮（街道）涉及到港澳臺及外籍人員的調查，主要集中在茶山街道。
二、外籍人員調查的難點
1、港澳臺和外籍人口的行政資料更新不及時。公安部門都對港澳臺和外籍人口進行登記管理，但一般只在出入境時登記和掌握境外人員住宿登記信息，在境內的流動居住沒有更新。社區登記的資料信息也存在更新不及時、資料信息不準確等情況，許多已搬遷或居住人員更換的戶沒有及時更新，登記的電話等資料不準確，給調查帶來一定困難。
2、外籍人員配合程度有待提高。主要原因有：一是我們人口普查宣傳主要是以中文形式開展的，外籍人員知曉率不高；二是大部分外籍人員可能還沒有在國外接受人口普查的先例，不以為自己屬于普查對象；三是部分外籍人員個人隱私保護意識較強，擔心自己利益受損；四是語言不通，送表上門的普查員與外籍人員溝通不暢，可能以聽不懂為由拒絕配合；五是商業調查多帶來了影響，各種各樣的商業調查層出不窮，其中不乏各種形式的欺詐行為，在一定程度上影響了對政府調查的認可，往往將人口普查與其他商業調查相混淆，影響配合調查程度等。
3、外籍人員入戶更難。入戶難是當前人口普查面臨的普遍困難，而港澳臺和外籍人口調查的入戶難問題更為明顯。一是外籍人員入境時，雖然均在公安機關進行登記，但居住地點仍較難掌握；二是大多數外籍人員，作息時間不一，回家晚，白天很難見到人；三是部分外籍人員流動頻繁、居無定所，相對國內人員更難找到人。
4、對華僑、華人外籍小孩的界定容易出錯。在僑鄉地區，華僑、華人在國外出生已入外國籍的小孩，帶回中國寄養或讀書的較多，這些孩子容易誤登記為中國人，給普查對象的界定增加了難度。
5、翻譯力量欠缺。目前我區沒有專業的翻譯隊伍，而外籍人員居住分散，涉及到我區大部分鄉鎮，有些鄉鎮外籍人員雖然不多，但也需要有翻譯人員配備。
三、搞好搞準外籍人口調查的對策建議
1、強調政府行為，充分發揮相關部門的作用。人口普查工程浩大，不是統計系統一個部門能夠獨自承擔的。因此，人口普查要強調政府行為，要把人口普查工作納入政府的議事日程，作為各級政府當前的一項突出的重要工作來抓，積極做好人口普查的各項組織領導工作，不僅要做好政策的協調工作，而且還要做好各項重大活動的組織工作，抓好薄弱環節，幫助解決人口普查中存在的困難，將人口普查這一政府行為落到實處。各有關部門也要從思想上高度重視這項工作，互相協調，密切配合，積極投入到人口普查工作中。在港澳臺及外籍人口調查工作中，更要充分發揮公安、宣傳、外僑辦、臺辦、外經貿、宗教、高校、村居、物業、涉外企業等部門和單位的作用。
2、收集整理行政資料，確保外籍人員調查不重不漏。目前，掌握外籍人口最全面、最及時資料的是公安部門港澳臺和外籍人員的出入境時登記資料和境外人員住宿登記信息資料。收集并及時更新外籍人員出入境時登記資料和境外人員住宿登記信息等行政資料，是確保外籍人員調查不重不漏的關鍵。同時，收集整理出準確的外籍人員的出入境時登記資料，可有效解決在中國寄養或讀書的華僑、華人外籍小孩界定錯誤。此外，要加強與相鄰地區行政資料的相互反饋。因外籍人員流動性較大，多數是流動到相鄰的地區。一些入境時登記居住在本區，而普查時查無此人。如**醫學院的外籍留學生，入境前三年在醫學院讀書居住在我區，第四、五年在其附屬醫院實習居住在**區，而行政登記資料顯示仍在我區，我們要做好行政資料的反饋。
3、加大宣傳力度，提高外籍人員普查登記配合程度。人口普查與其他任何調查不同，它涉及到每一個人、每一個家庭，公眾的積極配合是確保數據質量和調查有效性的關鍵。要充分利用各種宣傳工具和新聞媒介，大力宣傳人口普查，做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的社會輿論氛圍。特別對外籍人員集中區域要開展有針對性的外語形式宣傳，并以縣級以上政府名義（蓋人民政府公章）向外籍人員發放英語版的《致人口普查對象的一封信》，使外籍人員也認識到人口普查的重要意義，配合人口普查也是他們的應盡義務，幫助他們消除顧慮，積極配合人口普查工作。
4、精心做好普查員的選調和培訓工作。普查員的選調和培訓，是每次普查的關鍵環節。由于港澳臺及外籍人口調查工作要求高、難度大，要選配責任心強、素質高、熟悉當地情況、業務能力好的調查員。對外籍人員較多的普查區，配備有一定外語水平的普查員，或配備懂外語的志愿者協助普查員調查。同時，在對涉及外籍人員調查的普查員進行培訓時，除了按對一般普查員培訓要求做好培訓外，還要特別關注各主要環節的注意事項，進行有針對性的外事禮儀、民族宗教、風俗習慣等內容的培訓。
5、根據摸底時外籍人員的分布，按需配備翻譯。由于我區外籍人員涉及范圍比較廣，部分鄉鎮外籍人數又很少，不必單獨配備翻譯。因此，普查員在摸底遇到外籍人員的普查對象時，摸底表上要記錄好外籍人員數、居住地址、會使用的語言等詳細信息。在詳細了解外籍人員總量、分布、使用語言的基礎上，建議由區普查辦牽頭與在我區的高校進行聯系，動員高校翻譯志愿者隊伍，組建翻譯機動組，并根據外籍人員分布狀況按需配備到各普查區。
