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人口普查的重要性范文1
下面，我就第六次人口普查領導工作，強調三個方面內容：
一、高度重視人口普查工作
人口普查是一項十分重要的國情國力調查，我們既要充分認識做好這項工作的重要性，也要充分認識完成這項任務的艱巨性。
從重要性來說，主要體現在三個方面：第一，搞好第六次人口普查是科學發展的需要。推進科學發展要有科學的依據、做科學的決策，人口既事關整個經濟發展的總量、質量和結構，也事關整個社會的進步、和諧與協調，因此，科學發展所要求的全面、協調、可持續的發展，都離不開人口數據作依據。第二，搞好第六次人口普查是改善民生的需要。人口是民生工作的基礎，民生中的就業問題、社會保障問題、公共服務問題等，都離不開對人口狀況的調查和分析。第三，搞好第六次人口普查是促進和諧的需要。社會要穩定、和諧，人是第一因素，解決人口問題，無論是人口的再生產和人的全面發展，都離不開人口普查的準確信息，這是我們抓好計劃生育、改善人口質量、提高人的素質的基礎性工作。
從艱巨性來說，主要表現為兩個方面：一是流動性。當前，人口遷移流動的數量很大，頻率也很高，人口居住地不穩定，人戶分離的現象十分普遍。我國人口普查每十年一次，迄今已經組織實施了5次，盡管積累了一定經驗，但這次人口普查面臨的情況比以往更加復雜，普查的難度更為艱巨。二是多樣性。目前，社會組織有多種類型，利益主體呈現多樣化，人的思想、價值、觀念也是多元化的，面對多種多樣的社會組織、利益群體以及不同的思想觀念，開展人口普查工作可以說越來越難。特別是隨著社會公眾自我保護意識不斷增強，群眾的配合意愿不高，普查過程中會遇到各種困難和問題。同時，從這次人口普查工作本身來看，時間緊、任務重、要求高。第六次人口普查的標準時點是2010年11月1日零時，現在距離普查登記只有不到七個月的時間，按照國家的明確要求，需要完成一系列準備工作，不僅任務很重、要求很高，而且時間也很緊迫。
二、努力確保人口普查工作順利推進
確保人口普查工作順利推進，關鍵是要堅持依法普查、科學普查、準確普查。
（一）依法普查。各相關部門要切實保障普查機構和人員依法獨立行使普查權，對依法獲取的普查數據和資料，要確保其真實性、原始性，絕不能擅自更改；普查工作人員要嚴格履行保密義務，人口普查取得的個人資料，要嚴格限定用于普查目的；同時，要教育和引導各類普查對象嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》的規定，如實填報普查表。要堅決預防和杜絕漏報、瞞報、重報、虛報現象，嚴肅查處普查中各類弄虛作假行為。
（二）科學普查。首先，要規范辦事。認真執行《第六次全國人口普查方案》，嚴格按照普查的工作規程和技術規范組織開展普查，確保普查工作全區一盤棋，確保普查實施不走樣，確保普查區不漏房、房不漏戶、戶不漏人。第二，要創新方法。在充分借鑒每年5‰人口抽樣調查和其它大型普查成功經驗的基礎上，根據第六次全國人口普查的特點和新情況、新問題，創新普查辦法和手段，切實提高普查過程和普查結果的科學性、有效性。
（三）準確普查。要堅持質量第一的原則，確保數據的真實性，這是普查工作的核心要求。要建立普查數據質量責任制，加強對人口普查各環節的質量控制，通過深入細致的工作，查準人口總量、查清人口結構、查實人口遷移流動狀況。
三、扎實做好人口普查各項準備
目前普查的準備工作已進入關鍵時期，下一步要重點抓好以下幾方面的工作。
（一）抓好機構組建。人口普查是一項覆蓋全社會的大型調查活動，也是一項專業技術性很強的工作，只有建立起精干、高效的人口普查機構和普查隊伍，才能順利地擔負起人口普查的各項工作職責。區里將從有關部門抽調人員到人口普查辦工作，并按要求盡早到位；人口普查領導小組成員單位都必須確定一名干部，擔任人口普查工作聯絡員。目前，各鎮、開發區也都成立了第六次人口普查領導小組，下一步還要抓好區、鎮領導小組辦公室的力量配備和村居人普工作小組的組建工作。
（二）抓好協調配合。要按照統分結合的要求，人口普查辦抓好綜合協調，各有關部門積極發揮好主觀能動性，主動配合、主動參與、主動支持。除了積極抽調人員參與普查工作外，還要積極協調解決好有關政策問題，如超生人口的普查就涉及到比較敏感的政策性問題，也是一個難點問題，需要研究提出解決辦法，鼓勵普查對象如實申報。在加強部門協作的同時，也要加強上下的協調配合，對上要及時匯報、溝通、請示，對下要加強指導和督查，及時發現問題、解決問題。
（三）抓好經費落實。人口普查是一項大型的社會調查，涉及到每一個人，可以說社會普及面是其他工作無法比擬的，因此，需要投入大量的人力、物力、財力。必要的普查經費是保障人口普查各項工作順利開展的基礎，盡管當前財政的壓力比較大，但再緊也要落實好這一正常的經費。同級財政部門要安排好、撥付好普查經費，不能因經費問題影響普查工作的進度和質量。同時，人口普查辦要貫徹勤儉節約的原則，精打細算地用好有限的普查經費。
（四）抓好“兩員”選調。普查指導員和普查員是普查現場登記工作的具體執行者，普查人員的力量配備及其專業素質和工作責任如何，直接關系到普查數據的質量。選聘普查指導員和普查員，既要保證數量，更要注重質量，選調合格的普查人員。人口普查辦要認真組織好對普查指導員、普查員的培訓工作，既要加強技術業務的培訓，也要加強職業道德的培訓。
人口普查的重要性范文2
第六次全國人口普查是國務院統一部署的重大國情國力調查，對全國、對經濟社會發展都具有重要的意義。今天市第六次人口普查領導小組召開第一次全體（擴大）會議，對這項工作進行專題研究部署。剛才，市人普領導小組副組長、市統計局局長鄭莉英同志介紹了前期準備工作情況和下一步工作打算，市人普辦主任、市統計局副局長錢亞暢同志對有關情況作了說明。這些意見都很好，希望大家認真抓好落實。與會有關單位也發表了一些好的意見和建議，希望市人普辦認真分析研究，在今后的工作中盡量予以吸收利用。
下面，我講四點意見。
一、統一思想，充分認識開展第六次人口普查的重要性
人口情況是一個國家最重要、最基本的國情。人口普查是以人為對象的大型國情國力調查，是國家科學決策的重要基礎工作，人口普查資料是制定人口政策與發展規劃的重要依據和前提。是我國人口密度最高的地市之一，人口問題是影響我市經濟社會發展的關鍵因素。人口密度大、人均占有資源少的市情，人口與資源環境關系緊張的狀況，人口高密度向人力資本高水平轉變的需求，是我市全面建設小康社會、加快推進經濟社會轉型升級所面臨的突出矛盾和問題。解決這些問題的前提，就是要準確把握好我市人口的數量、素質、結構、分布及變化等情況，為制定科學可行的應對策略提供依據。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前啟后之年，同時還是到2020年實現全面小康的中間年份?，F在距離2000年第五次人口普查已近10年，這十年是我國經濟社會發生重大變革的十年，是經濟發展從工業化中期向工業化后期轉變的十年，是城鎮化急劇推進的十年，是經濟社會現代化加快推進的十年，也是戶籍人口自然變化零增長、機械遷移（外來人口）急劇增長的十年。我市2009年戶籍人口339.6萬，僅比2000年增加8.3萬人；而全市常住人口2009年達到430萬，比2000年“五普”時增加了72萬人，同時還有大量的暫住人口和外出人口。因此，在2010年開展人口普查，對十年來人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況作一個全面盤點，對于科學編制國民經濟和社會發展“十二五”規劃，統籌安排人民的物質生活，加快推進經濟轉型升級，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
二、正視困難，積極應對人口普查面臨的各項挑戰
全國人口普查是和平時期最大的社會動員之一，是一項龐大、復雜的系統工程，要高質量地完成普查任務，挑戰很多。
（一）如何鎖定普查對象面臨挑戰。堅持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時點時將活動的人鎖定于某個確定的地點，才能準確對其進行登記，才能做到不重不漏。但是當前城鄉之間、城際之間、鄉際之間，人口遷移流動數量十分巨大，頻率也非常高。無論是城市還是鄉村，人口的居住地與戶籍所在地分離的現象十分普遍，一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現象大量存在。這些因素非常容易造成人口普查登記遺漏或重復。
（二）獲取真實、準確、完整的普查登記數據面臨挑戰?，F在的社會公眾越來越重視個人隱私的保護，越來越不愿意向外人透露自己的受教育狀況、職業狀況、婚姻狀況、收入狀況、住房情況等信息。人口普查的一些內容涉及人們的切身利益，一些普查對象擔心一旦如實登記，這些信息可能會成為相關主管部門的懲罰依據，從而不愿意提供真實的情況。普查員在入戶查點詢問、當場填報時，可能遇到大量門難進、臉難看的現象。人們對普查工作配合程度的下降，將直接影響普查登記工作的順利開展和普查數據的真實性、準確性和完整性。
（三）如何科學組織實施好普查面臨挑戰。現在，人均GDP增長情況和人口出生率等計劃生育指標已成為考核地方政府的重要依據，入學率、文盲率、火化率等指標也與地方政府行政管理工作評價密切相關，這使得在實施普查過程中確保普查機構和普查人員行使獨立調查、獨立報告、獨立監督權利的難度增大。這次普查參與部門有25個，需要協調制定大量確保普查數據質量的政策，需要從有關單位和鎮、街道、居委會、村委會選調2萬多名素質較高的普查指導員和普查員，組織協調工作的難度非常大。
此外，按照《聯合國2010年人口和住房普查的原則和建議》中提出的“將人口的國際遷移作為人口普查的核心問題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象。對這些普查對象實施調查，無論是年度人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現成的經驗可以遵循，這無疑也增加了本次普查的難度。
第六次全國人口普查工作非常艱巨，但是，只要我們統籌規劃、充分準備、穩步推進、扎實工作，視普查數據質量為生命，切實把普查的重要意義內化為每一位人口普查工作者的神圣使命，我們就一定能獲取真實、準確、完整的普查數據，人口普查工作就會取得圓滿成功。
三、精心組織，確保高質量地完成普查工作任務
根據國務院規定，人口普查的標準時點為2010年11月1日零時，準備的時間只有短短的9個月，時間已經非常緊迫。因此，各級政府和各有關部門必須認真貫徹省、市政府的決策部署，盡快落實人員、落實資金、落實責任，抓緊做好各項準備工作，為高質量完成普查工作打下良好基礎。
（一）要抓緊落實普查條件。落實普查各項條件是確保普查質量、效果的重要因素。首先，各級政府做好經費的落實工作，特別要確保鎮（街道）兩員補貼經費到位，絕不能因經費落實不到位而影響人口普查工作的正常開展。其次，要盡快落實普查辦公室人員，各有關部門（單位）要積極支持人普辦的工作，抽調精干人員參與人普工作。第三，要協助各級人普機構落實辦公場所，做好普查的物資準備。
（二）要深入開展宣傳動員。人口普查是一次重大社會動員，必須有從上到下的積極響應和廣泛參與。各級人口普查機構要會同宣傳部門切實加強普查宣傳工作的組織和協調，制定周密的宣傳計劃，切實把宣傳工作貫穿到普查的每一個環節。要把人口普查經常性宣傳和集中宣傳結合起來，從現在開始，充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等大眾媒體，開展有針對性的、不間斷的人口普查宣傳活動，營造良好的輿論環境。要根據普查各個階段的工作特點，有針對性地抓好普查各個階段的宣傳動員。在宣傳的內容和形式上，要做到貼近生活、貼近實際，講求實效。在宣傳力量上，要整合領導小組成員單位的宣傳資源，形成合力。
（三）要切實抓好隊伍建設。人口普查是一項專業技術性很強的工作，只有建立起一支懂業務、懂政策、熟悉人口調查業務，精干、高效的人口普查隊伍，才能順利地完成人口普查各項工作。這支隊伍包括承擔人口普查組織實施工作的各級人普辦的工作人員，以及處于工作第一線，直接承擔人口普查調查登記任務的普查員、普查指導員。從以往的普查經驗與現實情況看，“兩員”的選調難度最大。各級政府要高度重視“兩員”選調和培訓工作，千方百計建立一支數量足夠、素質合格、能勝任普查工作的“兩員”隊伍，確保普查登記工作按時完成。
（四）要確保普查質量。在普查中，要牢牢把握兩點：一是堅持依法普查?！督y計法》和《人口普查條例》，是人口普查的主要法律依據。各類普查對象要依法提供客觀真實資料，各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導干部要依法制止人為行政干預，各級紀檢監察部門要依法查處普查中的各種違法違紀行為。二是確保普查質量。人口普查的工作質量和數據質量，是檢驗整個人口普查成功與否的唯一標準，是普查的生命線。各級政府和各有關部門必須增強責任感，強化質量意識，在普查的各個環節始終把確保數據質量放在工作的首位，貫穿于人口普查的全過程。采取行之有效的數據質量控制辦法，嚴防弄虛作假，嚴防虛報瞞報，嚴防重報漏報，嚴防遲報亂報，千方百計保證數據的真實、準確和可靠。
四、加強領導，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多萬個家庭，480多萬人口。與前幾次人口普查相比，這次人口普查規模更大、要求更高、內容更多、難度更大。人口普查是政府行為，各級政府和各有關部門一定以對人民高度負責的態度，切實加強領導，精心組織，周密安排，確保人口普查各項工作順利開展。
（一）強化組織領導。第六次人口普查是今年政府的一項重要工作。各級政府必須高度重視，切實加強領導，認真組織實施。按照要求,市里已經成立第六次人口普查領導小組，由我擔任組長，市級有關部門為成員單位。市級各有關部門、縣（市、區）政府要切實將人口普查工作納入重要議事日程，健全工作機構，完善工作機制。分管領導要承擔起普查組織領導責任，及時過問、解決普查中遇到的重點、難點問題。要注意發揮街道辦事處和居民委員會、鎮政府和村民委員會等基層組織和各機關、企事業單位的作用。市人普辦要加強對地方普查工作的指導，幫助地方解決實際問題。要層層落實目標責任制，一級對一級負責，逐級抓好落實。
（二）強化協調配合。領導小組各成員單位要按照職責分工要求，加強協調和溝通，建立渠道暢通、配合緊密、運作高效的聯合協作機制，做到各司其職，各負其責。各成員單位要按照《市人民政府關于在全市開展第六次人口普查的通知》(嘉政發〔2009〕80號)要求和這次會議上明確的領導小組成員單位的職責分工，具體落實各項普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項工作。
人口普查的重要性范文3
外籍人員普查登記宣傳亮點紛呈
第六次全國人口普查首次將外籍人員納入普查范圍，如何讓外籍人員知曉并積極配合，是這次人口普查的一個難點，需要認真探索。對此，東城區人普辦采取了集中宣傳活動為主、多種宣傳方式為輔的形式，收到了較好的效果。
5月9日上午，在試點地區的東城區海晟名苑小區，來自北京55中學外生部的外國學子，表演了京劇聯唱，外國歌曲等：曙光小學等學校的學生分別表演了精彩的節目。兩名美國籍主持人還利用互動的形式，向各位外國朋友詳細介紹了第六次全國人口普查的重要性、普查登記的內容及注意事項。在活動現場，還設置了咨詢臺，市、區、街普查辦人員，外籍人員管理部門現場解答有關問題，吸引了在此居住的外國友人參加，北京第二外國語大學的學生作為人口普查志愿者承擔翻譯工作。北京電視臺、《北京日報》，《北京晚報》，《北京青年報》、北京廣播電臺、新華網等多家新聞媒體進行了報道。
與此同時，東城區人普辦還印制了中英文的《致試點地區普查對象的一封信》，張貼了《關于第六次全國人口普查外籍人員試點的通知》，制作了有中國民族特色的宣傳品并逐一發放，收到了積極的成效。
“三大三小”載體產生示范效應
登記方式試點之一東城區景山街道，充分利用轄區宣傳資料，建立了“三大，三小”宣傳陣地，為試點工作營造氛圍，提高試點地區居民的知曉率和支持率。
“三大”。一是面向政府機關和社區居委會，在景山街道電子政務網開設人口普查宣傳板塊，設置了“普查機構”、“工作動態”、“法規文件”三個欄目，對人口普查相關政策、組織模式、工作階段等進行全面報道：二是面向全社會，在公共場所、繁華地段設置人口普查宣傳長廊，對人口普查相關知識、工作內容、保密規則等內容進行宣傳：三是面向轄區居民，在《景山社區報》開辦人口普查專欄，及時報道試點工作進展情況和階段性成果。
“三小”。一是面向上級普查機構，編報人口普查信息，及時反映人口普查工作情況；二是面向街道領導，制發人口普查工作簡報，定期報道工作情況，總結工作成果，三是面向街道機關干部，編報人口普查工作周報，鼓舞干部士氣，樹立典型，激勵和宣傳人口普查工作人員，抓實做好人口普查工作。
景山地區“老年樂呵隊”將第六次全國人口普查有關規定和內容，自編成京韻大鼓進行演唱，效果甚好。
人口普查的重要性范文4
胡建元，男，62歲，西遞鎮西遞村第六次全國人口普查工作普查指導員、普查員。人口普查開展以來，胡建元同志積極行動起來，統籌計劃和安排，將西遞村的普查工作抓得井井有條，為人普工作的順利進行鋪下了堅實的基礎。
一是抓好組織機構搭建。為了科學、有效地組織實施全國人口普查，保障人口普查數據的真實性、準確性、完整性和及時性，西遞村成立了以村主任為組長的領導小組，每個小區選出一名具有初中以上文化水平、責任心強、經驗豐富的普查員，由胡建元同志和另一名村干部擔任村普查指導員，負責安排、指導、督促和檢查普查員的工作。
二是強化普查培訓工作。胡建元同志先后組織普查員們多次參加培訓，主要講解人口普查的重要性及責任性，講解小區圖的繪制，摸底表的填制和正式普查表的填制方法。胡建元同志作為普查指導員不光在學習培訓時認真，培訓結束后還認真鉆研普查資料，學習業務知識。
三是繪制普查小區地圖。作為多年從事村文書的他十分了解村情及村里每戶情況，他帶領普查員一起對轄區內的建筑物一一核對戶數。對外出戶，就讓普查員四處詢問，直到將普查對象信息掌握得清清楚楚、沒有一點差錯為止。為確保普查小區地圖繪制質量，全村四個普查小區地圖都是他一手繪制的。
四是做好入戶摸底登記。摸底時期正值農村秋種時節，普查員們白天除了要忙秋種外，還要抓住間隙時間不辭辛苦地進行摸底工作，晚上時間更不例外。胡建元同志就安排普查員們分別采取了早、中、晚和預約的方法進行上門登記。摸底時最大的困難是找不到人，有的一戶人家要去7、8次才行；現在人的隱私權意識較強，不愿透露個人信息，就不愿意配合，胡建元同志和普查員們就耐心地給他們做思想工作，強調普查對個人信息絕對保密、絕不外泄，這才能取得他們的信任，完成對個人普查信息的填寫工作。
人口普查的重要性范文5
我家的門兒開不開？
“人口普查員往往被當作不良推銷員或者是其他不懷好意的人?！焙贾莸囊幻詹閱T說，在杭州濱江區的一些新小區，即使他們拿出普查員的證件，對方看了也說，你這個證誰都可以做出來。
9月1日至10月30日，政府人口普查機構派普查員入戶進行基本情況摸底和預約入戶登記。在入戶摸底期間，普查員碰到的最大問題就是敲不開門或者信息不如實填報。
不過，很多普查員表示，確實有一些人把人口普查作為幌子騙取信息，人們應當對他們保持警惕，在開門之前應當仔細核對證件。
普查員進門以后，會拿出人口普查表。普查表填寫按本戶地址、戶記錄、人記錄的順序進行。先填寫本戶地址，然后填寫戶記錄，填寫完戶記錄，再逐人填寫人記錄。普查員每填完一戶，要將普查表中各項填報的內容向申報人宣讀，核對無誤后，由申報人和普查員分別簽字。普查員還要填寫入戶登記的日期。
一些普查員對記者坦言，一些戶主一方面是擔心受騙，見陌生人不敢開門；另一方面即便知道真是人口普查員，要真實透露個人信息也要經歷內心的審問：我該如實相告嗎？從之前摸底中的情況來看，這種心態頗為普遍。
家住麗水市區的齊東升，夫妻兩人來自東北，經營著一個小餐館，平常很少與當地人來往。“讓一個陌生人進屋，心里挺害怕的，怕自己的信息被別有用心的人利用了。”一遍，兩遍，三遍，普查員的敲門聲執著地響著。齊東升借著門縫的燈光，把人口普查員胸前的證件反復確認后，他才打開了自己的家門，將普查員請進來，在表格中如實填寫了自己家的信息。
杭州市潮鳴街道的陳小惠和丈夫是對70后夫妻，因為兒子的視力有點殘疾，他們又“超生”了一個女兒?！氨M管聽說今年人口普查有政策，超生家庭只要如實申報超生人員，公安部門會在調查核實后，先予落戶，但我們還是很猶豫?！?/p>
陳小惠坦言自己的主要擔憂是，即使超生的罰款可以分期付，但對他們來說還是一筆不小的開支。不過，考慮到孩子總不能一直當“黑戶”，以后還要解決孩子的入學、看病等問題，所以，最后她還是打開了自己的家門，如實填寫了超生女兒的信息。
“入戶難”讓普查員頭疼
對人口普查員來說，吃“閉門羹”是家常便飯。
嘉興市南里社區人口普查員劉萍和搭檔的任務，是對南里社區的一棟樓進行入戶摸底。該棟樓一共6層，每層28戶，還有七八家門面房和住在地下室的80多口人。
“這棟樓住房面積小，而且房間也不通透，一般有點經濟實力的住戶都搬到別處去了，所以這棟樓房出租的情況特別多，人戶分離現象很常見。”
劉萍介紹，她每天要帶著普查表入戶，根據住戶情況選擇填寫，一點兒都不能錯。由于白天在家的人少，劉萍和搭檔把入戶時間定在晚上。每天晚上6時30分集合，挨家挨戶敲門、登記，一直到晚上10時許?！奥犝f是人口普查，大多數人家都能配合，但確實有人不愿意開門，能聽到里面有聲音，就是沒人答應。”劉萍笑著搖搖頭。首次敲門不開的就要再次上門，這樣來來回回整棟樓一共“敲”了半個多月，終于“拿”了下來。
劉萍介紹說，人們擔心的原因多種多樣：有的由于擔心購房等信息泄露，不配合入戶摸底；有多套房產的擔心將來被征房產稅；住在群租房里的擔心被取締；出租房屋的害怕被征稅。經濟適用房出租以及群租都是不允許的，不少租戶或房東往往擔心被處罰，也不愿配合。
“我們甚至通過‘白天看電表水表信箱、晚上看燈光’判斷入住情況。實在敲不開門的時候，就只好去找民警一同敲門，以打消住戶的疑慮?！眲⑵紝τ浾哒f。
杭州市西湖區的老普查員楊麗香說，對住在小區里的外國人進行普查，這是第一次。一般外國人都會積極配合，但在入戶時間掌握上存在困難?！袄贤庀矚g夜生活，晚上10點以后回家，早上可能要睡覺，下午會外出。為此，我專門制作預約卡片，通過物業公司發給老外，然后再通過電話，約好時間入戶?！彼f。
普查環境在悄悄改變
衢州市的張道友和周光進兩位普查員，自1982年開始參與全國人口普查工作。他們不約而同地認為，相較以往，這次人口普查的環境發生了很大變化。
28年前，還是統計學專業學生的張道友，作為普查員挨家挨戶地上門走訪登記信息?！爱敃r人們非常重視人口普查，各個單位抽調特別有責任心、文化素質較高的主力當普查員來協助普查。而且時值改革開放不久，人口流動性也不大，群眾對普查工作也非常配合，有問必答。有時到多人居住的院子，一說普查登記，大家都主動過來填報信息?！?/p>
相比1982年，如今“六普”面臨的普查環境大不相同。
第五次人口普查質量抽查結果顯示，其人口漏報率達1.81%，比1990年第四次人口普查升高了近30倍，而在分析原因時，人口的流動性被列為第一影響因素。而進入新世紀后，我國人口流動的現象更加普遍。據統計，全國流動人口在過去10年間增長了一倍，在2000年還不足1億人，到2010年預計已達2.1億人。這給“六普”帶來了比“五普”更大的挑戰。
除了人口流動大外，人戶分離是“六普”面臨的第二大挑戰。
隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農村，在同城多處購房，甚至多城購房的情況與10年前相比更加普遍，這些人往往根據生活、工作等需要在兩個及兩個以上居住地點輪換居住，這導致入戶普查時容易“漏人”。
而近幾年來，因工作調動、畢業分配，或者由于城市拆遷而導致異地安置的現象越來越普遍。據統計，現在有將近30%的城市人口是人戶分離的。
提起這次入戶摸底時的感受，老普查員周光進表示，人們的防范之心較之從前明顯增強：“隨著城市化的加快，城市里新社區比較多。老社區的居民都是在一起住了十幾年的老鄰居，互相認識，跟居委會的聯系也密切，所以普查很順利。新社區就不一樣了，有的住戶防備心理較強，根本不讓外人進門。另外還常遇到‘找人難’，不少年輕人白天上班，晚上回來挺晚，根本沒機會和他們碰面。”周光進說，雖然今年已對人口普查工作立法，嚴格保護公民的個人隱私，但個別戶主仍然對諸如離異、再婚、住房等問題感到不悅。
“六普”新方法的探索
針對人口遷移流動數量大、頻率高和人戶分離現象十分普遍的新情況，“六普”采取了“見人就登記”的策略，只要在標準時點也就是2010年11月1日零時在本戶居住的和在本戶戶籍冊上的，無論其人在何處，普查員在實際入戶登記時都要進行登記。
通俗地講就是“逢人就查”、“見人就登”，正如國家統計局局長馬建堂打的一個比方：四川的農民兄弟到北京來打工，他在北京要配合登記，同時在他的戶口所在地四川，也要登記他的信息。
據悉，以前人口普查登記是按常住人口進行的，比如有一個農民工到北京，普查員在判斷他在北京已經住夠了6個月，才在北京登記。而這次人口普查總體上采用在現住地登記的原則。
在此原則下，集體戶口也納入了“六普”的普查范圍。如在建筑工地、大學宿舍等集體場所居住的人口也被首次納入了普查范圍。
進行全國范圍的人口普查本身就是一項龐大的工作，加上近十年來出現的新情況以及首次開展的對外籍人員和港澳同胞的人口普查，“六普”顯得更加繁瑣。為此，在進行第六次全國人口普查時，采取了很多新技術新手段。
人口普查要“畫地圖、查房子、數人頭”，而我國前五次的人口普查都采取了人工繪制住房圖的方式，不僅普查員很辛苦，他們需要到各個小區里去，對建筑物的數量、高低等進行人工畫圖；而且人工畫圖還有“不清楚、不準確而且不能重復利用”的弊端。
“這次人口普查利用的是國家的遙感資料、衛星資料，在電子計算機上生成人口普查的地圖和小區圖?！?010年10月12日，做客中國政府網，就第六次人口普查相關話題與網友進行在線交流時，國家統計局局長馬建堂表示。
“另外，13億人口的數據匯總，工作量很大，靠人工匯總，費時費力還不一定準確。這次采用光電錄入，不僅能識別阿拉伯數字，還能識別手寫的漢字。這樣普查員到了被調查對象家去，填完了調查登記表以后，把它放到光電錄入機里，光電錄入機就自動把這個信息登入了?！瘪R建堂說。
這次的人口普查尤其強調保密工作。普查員在進入居民住戶進行摸底和登記時，需要向住戶簽定保密承諾書，向每一個住戶承諾將嚴格遵守《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的有關規定，對所申報的家庭和個人資料予以保密，如果出現泄漏事件，將依照法律規定承擔由此產生的相關法律責任。
人口普查，關乎我們自己
目前，許多地方幼兒的“入托難”問題十分突出。其實，這一局面與當年第五次人口普查時，低齡組人口漏報情況有關。
“10年前，我國第五次人口普查時，低年齡組（0歲―9歲）人口的漏報十分嚴重?，F在城市的幼兒園數量很少，就與當時的數據不準確有關系?！敝袊鐣茖W院人口與勞動經濟研究所研究員張翼表示，“我們沒有預料到有如此多的適齡兒童需要上幼兒園。某些城市的有關部門拿到的數據，可能是7萬名兒童要上幼兒園，結果來了12萬名，那就會出現很大缺口?！?/p>
“人口普查利國、利民，對國家非常重要，對老百姓也非常重要?！瘪R建堂說，“搞清楚一個地區、一個社區的老年人有多少，國家就可以有針對性地修建養老院，或者是鼓勵社會來修建養老院；弄清楚一個地區、一個小區或者一個社區有多少小學的適齡兒童，就可以據此制定招生計劃?！?/p>
正是由于人口普查結果的重要性，世界上只要是人口大國，比如美國、印度，都會每隔幾年花費大量人力、物力、財力進行一次全國人口普查。官方數據顯示，2000年我國進行的第五次人口普查，中央財政投入了5.5億元，加上地方政府的投入，總量超過50億元。今年進行的第六次人口普查，中央財政投入近7億元，如果按照第五次人口普查中央財政投入占比來計算，全國財政投入或將達到80億元。
對于浙江省來說，這次普查主要目的，是全面調查2000年第五次人口普查以來，浙江省人口的發展變化情況，查清10年來浙江省人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，查清浙江省較為突出的流動人口問題、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定浙江省人口發展戰略及經濟社會發展規劃和政策等提供科學準確的統計信息支持。
浙江工商大學社會系主任馬良對記者表示，人口普查的意義遠遠超過普查人口數量本身。
“大的方面，影響到老百姓切身利益的醫院、學校，乃至社區的診所如何配置分布，都需要準確的人口普查數據支持。同時，普查數據也為未來中國人口政策的制定提供了重要的參考?！瘪R良說。
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人口普查的重要性范文6
最新優選人口普查階段工作總結范文 國務院決定，11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎性必須工程，因此戶口整頓工作質量的好壞，直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮確定為全省第六次全國人口普查戶口整頓試點鄉鎮起，市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視，切實加強領導，精心組織，周密部署，在縣政府人口普查領導小組成員單位的大力支持配合下，4月28日至5月5日，在規定時間內抓緊抓實，全面完成了入戶核對前的各項準備工作。
一、加強組織領導，成立機構，組建專門班子，制定工作方案。
省公安廳廳會議后，市公安局劉俊副局長率市局相關部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現場辦公會?？h公安局黨委在向縣委、政府匯報的同時，及時召開了專項工作籌備會，積極協調縣人口普查領導小組成員單位開展相關工作。成立了由縣政府副縣長、公安局局長范曉斌任組長，縣統計局、縣財政局、縣民政局、鎮黨委、政府等單位和部門的領導及公安局分管領導為成員的領導小組；設立了領導小組辦公室和試點工作綜合辦公室；組建了后勤保障、業務指導、宣傳報道、入戶核對、檢查督導等五個工作專門班子，明確了工作任務；依據實情，從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細工作方案。保證了我縣鎮戶口整頓試點工作健康有序的開展。
二、主要做法及工作成效
在戶口整頓試點的準備階段工作中，我們主要采取了“五個積極”，“三個強化”，扎扎實實開展工作。
“五個積極”：
（一）召開專門會議，積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環節得以落實和順利進行，及時召開相關會議，早研究，早部署，早工作。一是召開領導小組成員單位會議3次；二是召開工作專門班子的籌備會6次；三是指導人員、業務人員和村、社干部工作動員會4次；四是由全縣10個派出所抽調的民警和鎮街道辦事處、串絲村、冷水村的村（居）委會干部的培訓會1次。
（二）多措施，廣宣傳，積極發動和組織群眾。為在試點區域全面宣傳發動，做到家喻戶曉、人人皆知，使戶口整頓工作的目的、意義、內容深入民心。采取有效措施，開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳?？诎鍒?塊、拉橫幅10條、書寫標語50條、召開群眾宣講動員會16次、發放“致群眾的一封公開信”份，組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調查帶路63人次。
（三）實地踏勘、全面摸底，積極找準試點區域。市、縣公安局和鎮政府、派出所為在鎮選擇能充分體現農村人口分布結構的試點區域，在對日常掌握情況分析的基礎上，通過實地踏勘，摸底排查，確定在鎮的集鎮大河社區、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎上，借助鎮、村、社干部力量，切實開展摸底排查，核對清理門牌，進一步全面掌握試點區人口居住地的基本情況，并對三個區域分別規范繪作了工作平面圖。
（四）調集購買工具，設制印刷資料表冊，積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件，在有限的條件下，全局本著“集中物力辦大事”的原則共調集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、打印機2臺和警車6輛等設備集中使用；對涉及戶口整頓業務工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實制作、采購和配置，先期投入資金20余萬元。
（五）落實便民服務措施，積極推進“三項建設”。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理，是為人口普查提供翔實的數據。在入戶調查工作中，核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關戶政業務辦理事項須知隨身攜帶，針對不同情況、不同問題在群眾家中據實處理戶口問題，入戶調查以來共處理戶籍業務184戶、583人；幫助群眾運送物品2次；調解糾紛2起；大走訪40戶，收集到治安信息2條；采集指紋39人。
“三個強化”：
（一）選調骨干，強化業務培訓。為保證達到戶口整頓試點工作找準問題、總結經驗的目的，為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養骨干和業務能手，局黨委和業務部門通過認真研究，從全縣十個鄉鎮派出所抽調30名民警作為試點實戰人員，明確劃分了各自負責區域范圍，于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內容的業務培訓會議；5月4日在各村、社干部的引領下各業務小組到各自的“耕作區”開展線路踏勘、細化任務工作。
（二）入戶核對，強化實戰檢驗。業務指導組根據試點各區域的住戶情況將入戶調查核對分為9個工作小組，每組確定一名組長，于5月4日、5日，采用預約、錯時的入戶方法，以口頭宣傳、問詢、走訪的調查方式，按照“先易后難、先遠后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業務工作相結合”的工作方法，開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為 基礎與農戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調查核對登記工作。共調查核對登記702戶、2570人（其中外出人員1121人，占核對人數的43.61%）。在調查核對小組開展工作的同時，業務指導組隨即跟蹤開展復查核對，進行了實地的檢查和檢驗。
（三）針對存在問題，強化解決更新。通過入戶調查核對，針對政策性和有條件解決的問題進行了及時的更正和變更，共糾錯副項信息519條，對采集的信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設。
三、存在問題和不足
（一）試點工作中存在的問題與不足。一是各業務小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統一。由于在摸索階段，各入戶調查核對小組在入戶的方式上不統一，沒有按照先易后難的方式將入戶調查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握，存在一定的質量和效率問題。四是設備設施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規模較小，不能滿足幾十人同時辦公；計算機未能達到人手一臺，使電子文檔建設滯后，非主項信息糾錯不及時。
（二）戶口管理方面的問題。一是在人戶分離（有戶無人）的統計中，存在部分群眾舉家外出，無法有效收集查實流出的祥細地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋，其中有的房屋空置，導致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農村縣區，流出人口多，流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農村事實婚姻較多，由于歲數達不到結婚年齡，無法辦理結婚證，婚姻關系為未婚，但與戶主關系就存在與現實不符和邏輯錯誤。五是農村地區出生未落戶小孩大多數是在家中出生，沒有出生醫學證明，根據省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶，費用昂貴，群眾無法承擔，落戶手續又不能簡化。
四、下步工作安排
針對存在的問題與不足，我們將采取更加有力的措施，進一步統一思想，完善工作方式，改進工作方法，發揮主觀能動，求真務實，開拓創新，以飽滿的熱情和堅定的信心，爭取為全縣、全市、全省農村地區的戶口整頓工作探索出成功的經驗和做法。
最新優選人口普查階段工作總結范文 人口普查是一件利國利民的大事，是一項重大的國情國力查詢，關心人口普查就是關心咱們自己的日子。第六次全國人口普查于20xx年x月x日零時正式開端，這次普查涉及3億多戶家庭、13億多人口，國人重視，舉世矚目。而我作為一名普查員，能夠有機會參與這種利國利民的大型活動，親身經歷這份崇高的作業，使我感到無比驕傲與驕傲。同時也感觸到了作為一名普查員肩負的重大責任。此時人口普查作業現已接近尾聲，回顧整個人口普查作業過程，那里邊咱們有苦，有累，有說不出的冤枉，有道不盡的挫折。但更多的是驕傲，是驕傲，是作為一名普通的公民能為國家出一份力的崇高感，歸屬感。
在咱們的作業中，咱們時時間刻繼續著腳踏實地地作業。留心地處理每一份表單、數據。古話說，國事無小事，咱們決不允許由于咱們的任何一個小小失誤給國家形成損害。每填一份數據都是由咱們幾名普查員每人查看一遍才能夠正式錄入。即便疲倦，即便光線不足，即便被許多許多的客觀環境所限制，咱們都時間繼續著精神的高度集中，做到對每一份數據負責。
在入戶查詢期間，咱們也曾遇到許多的訴苦，不了解，不合作，或情緒劇烈的抵擋?？墒沁@并不能使咱們畏縮，咱們總是耐性的講解人口普查的好處，盡量進步作業效率，盡量的少占用居民時間。依據上班族和白叟、自由職業者的不同日子作息時間特性，擬定不同的入戶時間，盡量不攪擾住戶的正常日子。雖然這樣會給咱們普查員的日子帶來不便，有的普查員家里有白叟，小孩需要照料，可是咱們只能盡量克服，犧牲自己的休息時間，以被查詢人的方便時間為主，充沛使用午后和晚上的閑暇時間，這樣既能進步作業效率，也能減少訴苦。并且在入戶查詢之前，咱們都會做好充沛的準備作業，《致全國人口普查住戶的一封信》、入戶宣傳品、普查員證件、普查員手冊、《戶主名字底冊》、普查表、筆、墊板、筆記本、留言條甚至鞋套，相同都不能少。敲門的時間，聲音的大小，敲門時合作的語言，以及來意闡明，好心的贊美都是事先排練好的，爭奪做到讓每一個被普查的人了解人口普查，了解人口普查，贊同人口普查。由于科技城的建設，造
成村里外來活動人口數量大幅添加。地域差異，文化差異，語言不通更是給人口普查作業帶來了很大的阻礙。在查詢前，咱們都會事先向工地領導了解工人的概略，摸清是否有少數民族，語言、禮節上的忌諱，對于文化程度較低的或是語言不通的，咱們只能邊說、邊寫、邊比劃。盡咱們最大努力讓咱們了解人口普查的重要性。調集咱們的用心性，用心合作普查員作業。許多普查員連續吃了十幾次閉門羹，嗓子都說啞了，依然堅持著作業。
數據錄入期間，時間緊，使命重。全村被查詢人將近1700人，1700份表單10天內必須錄入完成。這給普查員帶來了史無前例的緊張感，戶主名字底冊、普查區內戶口掛號表、人在戶不在人員掛號表、暫住人員掛號表、匯總表表格如雪花般多樣，詳盡。由于是機讀表，對于普查員的字體，筆的顏色、粗細都有精確的要求?！斑@兩筆就應是分隔的”、“那里不就應有勾，是直的”、“你看看我這字是不是又連筆了”表格填寫期間，這種評論不絕于耳，每個人對自己的字體都開端產生了不信賴，對多年書寫的習氣感覺到了置疑。報紙邊角、廢棄表格、商標反面，每一個能夠寫字的地方都被普查員充沛的使用起來，練字，練字，練字！這儼然成了這個期間每一個普查員的首要使命。字典、老花鏡、0.5毫米的筆芯，是每個普查員桌上必備的工具。幾位上了年歲的普查員，拿著放大鏡研討字典上的筆畫，硬是生生改了自己大半輩子的寫字習氣。起早查詢，熬夜錄入，有苦，有累，有汗水，還有家人的不了解，腿跑細了不說，還經常遭到居民的拒絕。這些在人口普查期間變得是那么的普通，可是這并不能影響咱們的用心性。咱們仍是用心總結經驗，拿出十二分的精力去對待這件崇高的事。
當然，在昌平區使用《昌平周刊》、昌平電視臺、宣傳欄、海報、橫幅、以及區人普辦刻錄了650張人口普查宣傳光盤，下發至每一個村（居）委會，透過村（居）委會的廣播系統進行播放，每一天早、中、晚各播放一次的“點、線、面”結合的宣傳攻勢下，大多數居民仍是很合作人口普查作業的。這其中也不乏有許多溫馨的時間讓咱們感動。有時咱們入戶查詢便是一天來不及喝水、吃飯。在挨家挨戶敲門詢問過程中，許多好心的居民會遞上一杯溫水，一句關心的話，
在這個冰冷的季節，疲倦的深夜，這不只是僅驅散了咱們的寒意，更是溫暖了咱們的心。
作為一名人口普查員，我的收獲許多，曾經或許我對國家的方針并不怎樣關心，可是此時，我明白了國家的方針都是為了國民，是聯系這咱們每一個人的。透過參與這次人口普查，我了解了什么是人口普查、人口普查的好處，以及作為一名普查員的責任。咱們實在做到認真參與培訓，把握人口普查的作業方法，熟知每個普查項目。嚴厲按操作規程就事，我漏登一個人，不重登一個人，準確無誤地填寫每個普查項目，保證普查掛號的質量。咱們為每一個家庭大眾保密，簽訂了保密協議、承諾書。并嚴厲履行《全國人口普查法令》，依法進行普查。正確的履行國家擬定的有關方針，取得查詢目標的了解、信賴和支撐。
雖然在人口普查這項大工程里我能參與的只是短短的幾個月時間，可是帶給我的體會是遠遠不能用語言描述的。在這段期間，有苦，有樂，點點滴滴，每一份滋味都令我那么的充分。我與咱們普查小組的每一位普查員都建立了深沉的友情，透過這次活動，拉近了咱們的間隔，盡管咱們的普查作業完畢了，可是咱們仍是像一家人相同。在這幾十個緊張而繁忙的日日夜夜里，我成為了一名合格的普查員，為第六次全國人口普查這一艱巨而榮耀的使命貢獻了一份自己的力量，這使我感到無比的驕傲和驕傲。
最新優選人口普查階段工作總結范文 今年全國第六次人口普查接近尾聲，在過去的工作中我居委會領導對人普工作給予了高度的重視，為保障普查工作按質按量的完成我居曾于10月12日在會議室對各普查員進行集中培訓，共有25名人員到會參加。培訓當天由居委會王玉蘭書記主持，會上強調各普查員要做好上門工作，確保數據的真實性、準確性和完整性。根據市人普辦的統一安排，我居委會制定了相應的工作安排，實行分片包干責任到人，并由王玉蘭書記統籌下定時追蹤進度完成情況，安排如下：
1、10月27日要求指導員完成各自普查小區戶主底冊的核對工作。我居委會在23日已完成摸底76.8%，最后按時完成任務
2、10月28日完成底冊的編號工作并統一報送街道辦。
